Firma del protocollo operativo per il reinserimento delle persone in esecuzione penale

Buongiorno
Questo
Protocollo che firmiamo e
Per me fonte di grande soddisfazione perché
Abbiamo puntato molto sull'interlocuzione con le Regioni oggi a firmare alla Regione Piemonte con la quale
Abbiamo avuto diciamo una difficoltà di interlocuzione per tutto il periodo elettorale per la situazione che sarà la multa trova a
Non appena se insediata la nuova Giunta devo dire che abbiamo subito dato
Via un percorso ma oggi firma anche
Il Presidente della Conferenza Unificata quindici anche un valore politico diciamo di particolare rilevanti
Oltre che caro amico una persona di grande spessore io vorrei
Sottolineare come
Noi scommettiamo molto su questa sulla costruzione di una
Esecuzione pena che si realizzi in collaborazione con
Il territorio non soltanto perché
Nell'immediato questo può avere delle ricadute sulla situazione del sovraffollamento carcerario un
Capitolo sul quale abbiamo concentrato molto la nostra attenzione in quello
Della detenzione dei tossicodipendenti tossicodipendenti oggi sulla carta potrebbero essere anche
Potrebbero scontare la pena anche nelle comunità molto spesso questo non è possibile perché i posti in comunità non ci sono o comunque c'è una difficoltà di raccordo tra
Tribunale di sorveglianza e enti locali
E quindi costruire diciamo questo percorso una cosa molto importante ma per me molto importante anche
Sviluppare appunto questa interlocuzione perché la strada che stiamo cercando di seguire quella di sviluppare un'esecuzione pena che non giri soltanto attorno al carcere
E questo significa anche poter utilizzare il lavoro dei detenuti ma anche il lavoro dei condannati alle pene alternative come risorsa per la comunità
Il Ministero si sta nel Regolamento di riorganizzazione e il Ministero si sta dotando di un dipartimento che si
Occuperà soltanto di esecuzione penale esterna oltre che di minori perché
Il
La scelta che abbiamo fatto è quella di
Mutuare di estendere dei
Degli istituti che sono stati previsti per i minori e utilizzarle anche per
Gli adulti la messa alla prova è stato diciamo uno
Un istituto che il legislatore ha già recepito nell'ordinamento
Dei degli atti per gli adulti
Per i maggiorenni e vorremmo proseguire in questa direzione quindi questo Dipartimento sarà anche poi
Quello che ha ora in qualche modo senza
Il venir meno diciamo del ruolo del dato ma sarà anche quello che avrà un una grande
Interlocuzione un grande interfaccia con le realtà territoriali non a caso si chiamano
Sanzioni di comunità nel senso che non prevedono la segregazione ma prevedono delle forme invece di utilizzo della manodopera ARDIS dei servizi che il condannato presta a favore appunto di una restituzione a favore della comunità
Abbiamo visto che ce lo dicono tutte le le gli studi tutte le spese le statistiche che dove si sviluppa il sistema delle pene alternative dove si sviluppa il Sistani sanzioni comunità scende drasticamente la recidiva e questo è un dato che dovrebbe anche
Parlare a chi è spesso utilizza il tema del carcere come l'unico elemento peraltro a realizzare la sicurezza non siamo un Paese lo ripeto molto spesso che
Spende parecchio per il proprio sistema penitenziario in media
Spendiamo
Tra i Paesi europei abbiamo diciamo una spesa pro capite tra le più alte complessivamente me spendiamo tre miliardi di euro ogni anno per
Rese per l'esecuzione pena
Con dei tassi di recidiva però che sono tra i più alti d'Europa quindi lavoriamo nella direzione di raddrizzare questo sistema un altro
Terreno
Però che non vorrei
Fosse coperto da questo mio ragionamento riguarda invece la parte della cooperazione che si può realizzare attorno al carcere che senza una dimensione assolutamente
Non superabile diciamo fatto tutte tutto ragionamento che ho fatto e qui c'è un filone importante che riguarda il lavoro in carcere per cui le Regioni sono un'interlocuzione un interlocutore importante noi abbiamo
Attivato una serie di percorsi che per prevedono sgravi fiscali per chi apre o utilizza la manodopera all'interno del carcere è importante diciamo che questa cosa se anche comunicata al mondo delle imprese che sia raccordata la gestione dei fondi strutturali ecco e su questo diciamo con le regioni
Possiamo
Possiamo fare molto e poi c'è un capitolo che è un capitolo
Che credo interessi in qualche modo anche al Piemonte che ha una
Sistema penitenziario importante tra l'altro molto
Storico diciamo
Che riguarda anche la modalità attraverso la quale questo patrimonio viene utilizzato non tutto ciò che ho utilizzato oggi in prospettiva dovrà essere utilizzato nel corso dei prossimi anni si tratta di capire anche come si incrocia
La all'idea che abbiamo dello sviluppo della sistema penitenziario con anche le ambizioni e gli obiettivi urbanistici che le diverse comunità si danno quindi
Questo è un punto su cui
Si può e si deve sviluppare un terreno di cooperazione spesso diciamo i
Ricchetti carceri sono stati Ubik ubicati e le carte sono state ubicate in
In ambiti che diciamo così non sono più quelli
Di un tempo nel senso che spesso spero sono stati
Collocati prima dell'espansione urbana di molti centri oggi si può pensare anche diciamo ai ripari pensarli senza pensare questo lo dico a forme di
Isola mento perché carcere con che deve avere un nesso con la realtà urbana non è una non può essere diciamo
La la la logica del della segregazione nella sua ulteriore però e sicuramente c'è un percorso di di di modernizzazione
Del del istituti penitenziari che può interessare anche
I territori come opportunità anche di cambiamento dei tessuti urbani e quindi questo io credo che sia un altro terreno su cui
Potremmo e dovremmo sviluppare un confronto in primo luogo con
Naturalmente con
La Conferenza delle Regioni e poi anche con
Con i Comuni che sono direttamente interessati
Io darei immediatamente la parola al Presidente Chiamparino
Vorrei ringraziare prima però
Il Dipartimento per l'amministrazione penitenziaria che ha lavorato per la realizzazione di questi protocolli sommarie al quattordicesimo colture con le regioni
Italiane contiamo diciamo di
Di arrivare entro l'anno ha siglato con tutto almeno con tutte quelle che sono disponibile ma c'era qualcun'altra no non è interessata a me ne prenderemo atto ma insomma riteniamo che questo sia
Un co un completamento importante del lavoro che stiamo facendo sul fronte legislativo ed organizzativo
Voglio ringraziare anche a cui prima di
Di dare la parola Sergio anche la
Presidente del tribunale
Di sorveglianza a che la l'atto in tribunale di sorveglianza che ha il Presidente il tribunale di sorveglianza che ha
Contribuito a come in tutte le altre realtà a dare una mano diciamo alla sigla di questi protocolli e poi
Vorrei ringraziare il garante
Del Piemonte che
Consideriamo diciamo un alleato naturale per l'attuazione di questi protocolli perché credo che la loro attuazione siano anche
Una condizione per migliorare le condizioni
Dei detenuti
Approfitto per dire che stiamo lavorando per licenziare rapidamente il regolamento sul
Garante nazionale che diventerà un po'la figura di riferimento di tutti i garanti regionali e quindi anche diciamo
Potenzierà io credo
Il ruolo dei garanti dei garanti regionali
Senso
Grazie
Però
Segretario viceministro
Ora
Consecutivi speciali
Che avevo già degradato sapori Enrico Costa che qui al mio fianco intanto perché ci consente di colmare un vuoto che
Siamo per la Regione Piemonte
Che almeno per la Regione Piemonte chiedo in testa che credo di interpretare
Era un vuoto politico pesante cioè quello di essere una delle ultime Regioni che aderivano protocollo che si muove lungo incarna e per gli obiettivi a lungo i binari che
Andrea Orlando è delineato e che sono obiettivi abbina richiede
Non condividiamo tutto intanto tutti i punti di vista quindi
C'è un forno grato perché Fini
Si è insistito per arrivare si è lavorato a tutti coloro fra pubblico che ci hanno lavorato al ministro anche perché ha insistito un po'per arrivare
Diciamo senza ulteriori invierà a sottoscrivere questo protocollo d'intesa gli obiettivi viaggia detti Andrea Orlando vi è poco da aggiungere nel senso che
Sentiamo nostre l'impegno a lavorare insieme alla rete degli enti locali vicende tisi chiesi al vicesindaco Torino sia
Vicepresidente dell'ANCI cadendo non sempre
Poi dentro onorevole Rossomando FIAT credo abbia collaborato insomma né quello che preme era Rete di autonomia locale del Piemonte che considero parte integrante ovviamente
Di questo
Inferto un lavoro comune prima di tutto per
Agevolare ed alla soluzione di quelle persone tossicodipendenti che diciamo spesso come è noto io ho fatto il Sindaco iniziando ogni andavo almeno un paio di volte in carcere alle bianco Tuniolo Russo Lorusso Cotugno
Aveva lette come diciamo noi
E
Capivo benissimo perché ero quindi visibile che la condizione dei tossicodipendenti in carcere spesso con tutte il giorno la situazione di dipendenza della stessa persona non lo aiuta un reinserimento a un percorso di
Come dire risocializzazione così quindi è un obiettivo che
Ci sta molto a cuore
Quale bisogna lavorare che credo serva siano inserire le pressioni sul carcere in sia a migliorare la
Qualità della comunità cercato facendo ogni sforzo per recuperare i pensionati
Delle persone che diciamo
Non non prendo un po'che spesso hanno che che spesso finiscono per diventare marginali cronici che invece potrebbero mese
Sottolineo ma allo stesso modo l'importanza degli altri due capitoli quello delle pene alternative quello del reinserimento lavorativo ce l'ho detto in senso opposto
Faccio un esempio che credo nasca dal dire tante al Comune di Torino già emerso sui giornali se ne parlava con me l'hanno cioè
Molto concreta noi abbiamo l'ostensione della Santa Sindone nei prossimo mese di giugno
Vieri ipotesi di utilizzare fra il volontariato che saranno Barroso ampio
Una ottantina di detenuti presso il carcere di Torino
Quindi questo è un esempio piccolo se volete su un evento straordinario ma di come
Si può come dire
Offrire una possibilità di
Vuota oppure a offrire qualche spiraglio nel muro che
Giustamente inevitabilmente
Materialmente separare il carcere da dal resto della comunità
Offrendo quindi la possibilità non di abbatterlo materialmente ma di abbatterlo almeno tutte le volte che è possibile per facilitare i processi di reinserimento voi di ricollocazione queste persone
Quindi
Già
Non ripeto le cose che ha detto Orlando cioè ci sentiamo lo firmiamo con lo spirito di chi si sente impegnato insieme a tutta l interlocutori del territorio ad attuare al meglio questo fatto
Vengono
A
Consentite dalla dottoressa Calandrino che è riuscita
Con in grande capacità organizzativa in impegno internazionale a ottenere
Questo protocollo quello di oggi con la Regione Piemonte
Con la città di Torino che è uno dei protocolli più importanti perché e il protocollo
Che noi andiamo a fare con una regione con una città
Che si è sempre distinta pelle impegno sociale e civiltà nel cercare di recuperare ed inserire gli emarginati
L'ha fatto in passato
Con il lavoro che veniva dalle zone depresse d'Italia lo sta facendo oggi con aiutando i detenuti e soprattutto aiutando le persone in esecuzione penale esterna
Per quel che mi riguarda io
Fa svolgerlo cercherò
Però per quanto mi è possibile di aiutare questo cambiamento che sia in un'articolazione importante del dipartimento l'amministrazione penitenziaria
Deve essere
Un accompagnamento verso l'esterno che da un canto garantisca il reinserimento quindi con tutte le agevolazioni che possiamo andare perché le potenzialità
Dei detenuti e degli ex detenuti sono tanti stiamo facendo un censimento sulle abilità sulle capacità lavorative
Di tutti i detenuti che possono essere messi a frutto nell'ambiente anche per recuperare conservare l'ambiente
Il
Per un verso e per un altro adesso noi dobbiamo anche garantire la sicurezza e quindi
Questo Corpo della Polizia penitenziaria
Può essere ancillare e di aiuto a rassicurare l'ambiente libero in termini di sicurezza sociale
Quindi per controllo vigilanza secondo moduli operativi
Che andremo ad affinare
Quindi
Per tutto questo io vi ringrazio se il signor ministro me lo consente vorrei dare anche una nota positiva sulle carceri si è detto tanto e spesso si è fatta anche disinformazione
Ieri sera noi abbiamo registrato un dato positivo ci abbiamo lavorato tutti con impegno nelle varie articolazioni del Dipartimento
Questa mattina abbiamo cercato di stabilizzare il dato
Ma comunque a ieri sera e alla tarda mattinata
Di oggi noi non abbiamo più nei nostri duecento due istituti un detenuto allocato in spazi inferiore ai tre metri quadri
Speriamo di mantenere stabilizzare questo dato credo che sia un obiettivo importante un obiettivo del ministero che
Fa cambiare il volto di questa Amministrazione soprattutto fa ben sperare per il futuro vi ringrazio
Glielo ringraziamenti porto i saluti
Per il presidente parlare Presidente ANCI Piemonte che per motivi di salute non ha potuto essere presente
La
L'attività dei Comuni
In questa direzione naturalmente e già molto presente come veniva ricordato in molti casi noi siamo chiamati sia all'interno
Dei percorsi dei carceri minorili sia anche spesso nel sostenere le persone a fine percorso
E il loro reinserimento sociale dicevo molto spesso i territori e i Comuni sono insomma chiamati in causa direttamente quindi credo che questo Proto allora ci possa sicuramente aiutare anche a realizzare maggiormente delle sinergie tra enti
Condividendo degli obiettivi comuni che sono appunto quelli
Del come dire valorizzare le potenzialità che ci sono all'interno del carcere sicuramente ma anche intercorsi all'esterno
Ricordava il presidente Chiamparino come già in occasione dell'ostensione si sta lavorando a un progetto che va proprio in questa direzione
Ma ci sono molti altri progetti che si stanno avviando tra questi anche la valorizzazione delle capacità artistiche dei detenuti che potranno ad era il proprio in occasione dell'ostensione credo una visibilità
E de delle loro capacità e della qualità dei dei prodotti poi alcuni carceri piemontesi hanno anche una lunga tradizione in proprio di lavoro lavoro ovvero all'interno
Del carcere il ministro ricordava come probabilmente in questa direzione bisogna ulteriormente sensibilizzare anche il mondo dell'impresa e che poco conoscono probabilmente questa
Questa opportunità naturalmente dobbiamo fare anche in modo che laddove queste esperienze si sono realizzate non si perda non perché siamo anche in una fase storica piuttosto difficile le difficoltà non non mancano penso anche però che poter come dire lavorare nella direzione del lavoro vero significa anche restituire dignità alle persone
E credo che in questo caso la dignità sia garantire anche una prospettiva di di futuro e quindi grazie ancora di questa opportunità di questo protocollo e buon lavoro a tutti i numeri
Bassolino della sorveglianza
Io condivido assolutamente
Il protocollo che andiamo che andiamo a firmare devo dire che il nostro impegno
Già anche in questo senso si era manifestato sono nel senso di quello che emerge dal protocollo
Voglio solo dire così un po'per fare il Pierino e per non
Che la cosa diventi eccessivamente Milosevic tutti siamo d'accordo ed è perfetto pensiamo anche alle vittime del reato per questo è fondamentale
Di solito sono assolutamente trascurate io tutti una serie di casi adesso di anziani truffati nessuno mai penso al risarcimento del danno
Quindi benissimo tutte queste attività benissimo le misure alternative che noi
Da tempo applichiamo spia Torino nel Piemonte abbiamo applicato sulla piscina scala tanto vero che i numeri adesso sono assolutamente ragionevoli ancoriamo eventualmente certe misure a un effettivo risarcimento del danno
Pensiamo alle pene pecuniarie che in Italia c'era il sostituto greco mi diceva le pene pecuniarie in Italia sono riscosse nella misura del tre per cento nessuno se ne occupa
In Germania il novantuno per cento dei reati e sanzionato con una pena pecuniaria risolverebbe il problema del carcere un po'di attenzione un po'di impegno da parte di tutti devo dire anche da parte di noi magistrati grazie
Come l'ambiente Regionale delle persone sottoposte a misure
Titolari così lungo e quindi
Ma
Questo protocollo è significativo per me è significativo anche perché è la prima volta che a questo tavolo di firma partecipa un garante quindi non è soltanto spero riconoscimento del lavoro fatto in questi otto mesi mare
La speranza che come diceva il ministro si venga a definire a concludere in tempi veramente ormai urgenti il quadro appunto del
Delle figure del Garante recante nazionale garante regionale poi molti Comuni piemontesi ma non solo stanno deliberando diffusa del Garante comunale proprio per costruire una rete attenta al territorio alle reti territoriali
Il protocollo ha molti punti importanti anche nella parte diciamo di più generale generico impegno è importante laddove per esempio
Mi permetto di sottolineare e ci sono gli impegni precisi anche dell'amministrazione penitenziaria in riferimento ad una celerità di decisione ad un'attenzione rispetto ai percorsi individualizzati che a fatti ca gli operatori dell'amministrazione penitenziaria magari mettono in campo e poi per altre
Diciamo superiori decisioni vengono spostati i detenuti ecco un'attenzione che nell'impegno preciso
Del protocollo un'attenzione che tra l'altro è anche nell'impegno preciso della magistratura di sorveglianza di corrispondere con attenzione con tempestività ai percorsi individualizzati
La Rete dei territori che decisiva io voglio sottolineare con questo chiudo la citazione nonché diciamo così marginale del ruolo che possono avere i volontari una rete significativa di volontari sul tema Toyota laici e cattolici di varie fedi religiose che possono essere davvero la cinghia di trasmissione fra un territorio che a volte a delle di anche culturali per eccepire la popolazione detenuta nella fase di uscita ma che
Generalmente propenso a fare una parte attiva
I numeri del Piemonte ci dicono tre mila seicento detenuti reclusi due mila settecento e oltre detenuti nell'esecuzione penale esterna quindi numeri ci sono significativi e che ci interrogano e ci chiedono un'attività precisa e puntuale di coordinamento territoriale ed è per questo credo che sia importante
Essere qua e che è importante il tavolo operativo che è chiamato a verificare a implementare a ragionare sulle
Azioni che sono state qui definite ma che sono la premessa ad un lavoro non sono l'obiettivo raggiunto Grazia
Sì adesso
Vorremmo
Volevo sapere
Non so se l'autonomia normativa
è una persona fra
Fino all'ultimo
Grazie
Potrei dire che costa mi avvarrò della famosa
Bomba bene sappiamo attese questo fatto Forte
Grazie consigliere Atalmi
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