Scontro istituzionale sulla "decretazione d'urgenza": intervista a Giuseppe Lauricella

Radio radicale e con il deputato delle APT Lauricella docente universitario di diritto
Di test diritto costituzionale per parlare del
Del rapporto tra tra tra Governo e Parlamento la Presidente della Camera innescati in questi giorni uno scontro istituzionale con
Con l'Esecutivo sulla decretazione vere d'urgenza
Allora lei come giudica quello che è accaduto innanzitutto sul job Saccà sulla mancata AO osservazione dei pareri e parla delle Commissioni parlamentari su questo
Provvedimento
è stata giusta la polemica
Guardi qui bisogna distinguere due due piani diciamo uno dal punto di vista tecnico diciamo costituzionale
L'altro dal punto di vista dell'opportunità anche politica dal punto di vista del tecnico sicuramente i pareri delle Commissioni non sono vincolanti per il Governo
Ciò però non toglie che dal punto di vista politico
è quantomeno fastidioso il fatto che
Le Commissioni quindi il Parlamento che teoricamente ha già dato la delega conferito la delega al Governo non venga preso in considerazione nei suoi pareri tra l'altro
Unanimi diciamo dai di Camera e Senato delle Commissioni di Camera e Senato
Da questo punto di vista
C'è un vulnus diciamo politico
Che
Comunque superato dal fatto che costituzionalmente il parere non è vincolante
Quindi
Cosa dire io a al TAR riguardo se posso
Aggiungere qualche elemento a tal riguardo avevo proprio in considerazione di quello che è stato non solo di questo Governo ma in generale dei Governi che forma una prassi che si è consolidata
Avevo presentato prima di
Prima
Prima in Commissione
E poi rimodulata in un altro riformulato in altro modo in un'aula un emendamento per
Eliminare questo sorta di
Invasione che c'è dei Governi parlo in generale non parlo di quel suo che poi questo si trova in una prassi già assunto e quindi
In che cosa consisteva nel in Commissione ho presentato un emendamento e diceva sostanzialmente che laddove
E il Governo presentato dovesse presentare del
Disegni di legge belle gara
Quindi tra parentesi sottolineo il delegato che rappresenta
Il contenuto della delega quindi una cosa anomala anche
Poi si potrebbe ribatte anche il piano di quelle che era l'intenzione del costituente eccetera e che
Non l'avrebbe ammesso
è avevo detto che in quei casi non non poteva essere posta la fiducia
Però mi è stato eccepito che porrà questa norma incostituzionale significare avrebbe significato al costituzionalizzare la questione di fiducia
Che invece oggi è
Affidata alla regola del regolamento parlamentare non della Costituzione bene ho presentato sotto altra spoglie diciamo nell'emendamento
Dicendo che nel caso di delega l'iniziativa è solo deve essere solo del Parlamento quindi delle Camere non può essere quindi privando il governo dell'iniziativa legislativa nel caso di legge delle
Anche questa l'hanno fatta bastare dico e non l'avremmo fatto lo sanno e non solo la maggioranza del partito alla cosiddetta minoranza che poi si lamenta delle conclude credo che quando uno presenta
Alcune
Alcuni temi alcune proposte di modifica alle presenze né per fare ostruzionismo né per fare
Mettere paletti inutili ma cercando di ragionare sulla base anche di quello che è diventata poi un'esperienza è una prassi ma
Ma
Il difficile compito comprensione
Quindi questo per dire che poi ci si lamenta ma poi in alcuni casi non si non si sostengono delle misure che
Domani invece
Do potrebbero avrebbero potuto limitare questa prassi che invece è diventata fastidioso di chiamiamola così ecco sul decreto RAI come ha trovato il comportamento della della della Boldrini è la risposta di di di di Guerini lei si è trovato
In imbarazzo per quello che che che è accaduto al centro c'è anche il ruolo del Presidente della Repubblica
Guardi lì e siamo sempre sul sui due piani dico sul piano
Giuridico-costituzionale sul piano poi della politica
Che l'uso dei decreti legge sia Stato abusato diciamo e in certi casi anche abusivo questo è
Non solo di mostrato ma anche constatato con la stessa riforma costituzionale
Cioè non dimentichiamo che il Governo ha presentato
Del passato tra l'altro prima al Senato e poi sostanzialmente
Senza modifiche anche alla Camera un articolo anche rivisita tutta la decretazione d'urgenza
Mettendo tutti quei paletti quei limiti e quel è quel
Previsioni che già esistevano sostanzialmente sia nella legge quattrocento dell'ottantotto sia nella giurisprudenza costituzionale
Quindi una serie di principi che
E vanno per il futuro quando passando
Qualora dovesse passare la modifica costituzionale la nuova Costituzione dovrà prevederà
Appunto
Dai tutta una serie di di
Il previsioni quindi di limiti di
Precisi paletti sulla decretazione questo che cosa significa significa che quindi
Per primo e il Governo assunto come vero come
Un dato di fatto
Che l'uso del decreto legge è stato sproporzioni a sproporzionato abusivo nei negli anni e nel tempo quindi oggi
Decessi magari si continua e con una logica del passato cioè Burdel degli ultimi decenni laddove il decreto-legge non è più usato come strumento straordinario come dice la Costituzione straordinario
Per casi di necessità e urgenza ma viene usato come strumento ordinario di legislazione di legiferazione
è giusto è sbagliato secondo me
Sbagliato rimane sbagliato mettere prima è sbagliato perché è sbagliato è questo l'abbiamo constatato tant'è che abbiamo proposto e votato una modifica alla Costituzione per
Aggiustare diciamo così l'articolo settantadue se poi si fa finta poi di
No non si tiene conto di quelle sono le modifiche anche proposte e quindi la condivisione su questo tema è un'altra sul piano politico quindi
Rimane il fatto che è una materia una quella della RAI certamente
Mediterei dipenda passa all'editore Parlamenti c'è certa spetta al Parlamento le spetterebbe al Parlamento tante altre funzioni che verrà finta di
Di
Di non
Di non di non notare diciamo
Quindi
Sul piano
Sul piano politico ci andrei con maggiore prudenza quindi starei più attento all'uso fin da ora diciamo
Non solo quando entrerà in vigore la costruzione pigliamo perché limiti già esistono
è li comincerei ad osservare fin da ora ringrazio inglese professor la Michel