Speciale Giustizia

Buonasera a tutti i dati Lorena Durso i temi caldi sul fronte giustizia oggi sono stati ancora la prescrizione la corruzione infatti il giorno dopo
La Santa di scudi si è provato a ricucire
La spaccatura che punto si era registrata ieri nella maggioranza sul testo di riforma della prescrizione
è sul disegno di legge sulla corruzione Alleanza Popolare che in Commissione giustizia alla Camera ieri aveva votato contro
Il testo di riforma criticando i tempi eccessivamente lunghi della prescrizione oggi ha cercato una sorta di compromesso il Ministro dell'Interno Angelino
Al fanno nonché presidente del nuovo centrodestra offerto il calumet della pace a
Detto altro che spaccatura ho parlato con il Ministro boschi siamo vicinissimi a un accordo troveremo la quadra la sua anche se la sua posizione ha creato qualche malumore tra ai suoi che avrebbero preferito
Una maggiore tenuta della linea dura come invece appunto hanno fatto Forza Italia il Movimento cinque Stelle
Il viceministro della giustizia Enrico Costa anche del nuovo centro destra che peraltro ieri aveva avvertito che il testo di riforma avrebbe avuto in Aura dei i correttivi
Oggi si è detto ottimista ha detto che si troverà un serio punto di incontro e ha ribadito
Inoltre che essenziale velocizzare i tempi dei processi si a una prescrizione lunga ma nonna eterna e d'altra parte
L'ipotesi di un allungamento dei tempi della prescrizione fino a diciotto anni
è davvero un'idea strampalata come ha definito qualcuno quindi vedremo insomma se ci saranno questi correttivi e soprattutto vedremo l'iter la definizione di di questa vicenda sulla prescrizione che ovviamente in tema molto dedicato per quanto riguarda il fronte
Giustizia noi intanto questa sera vogliamo tornare sul convegno che abbiamo già ieri sera abbiamo iniziato ad ascoltare il convegno dalla
Titolo rottamare anche la giustizia vere e false riforme della giustizia in Italia un convegno che si è tenuto a Roma il ventisette febbraio
Scorso organizzato dalla nuova associazione di magistrati
Dal nome autonomia e in e indipendenza autonomia e indipendenza che è nata ufficialmente sabato scorso questo nuovo gruppo
Di di toghe composto dagli scissionisti fuoriusciti da Magistratura indipendente nelle scorse settimane soprattutto
In polemica con la vicinanza alla alla corrente del sottosegretario alla giustizia Cosimo Ferri
E questa nuova corrente è presieduta da Piercamillo Davigo mentre il coordinatore nazionale giudice napoletano Alessandro Pepe ex Consigliere del CSM
Due esponenti due dirigenti di questo nuova associazione hanno ottenuto a chiarire che autonomia e indipendenza non sarà un gruppo gerarchizzata osi propone di elaborare idee sarà aperto anche
Ai sostenitori non iscritti
Non vogliamo spaccare la magistratura associata
Ha detto particolare il coordinatore nazionale Sandro Pepe il nostro lavoro avrà come principio fondamentale è la distinzione assoluta tra magistrature politica perché pensiamo che un magistrato non può attenere due piedi in una Scarpa
La stessa idea dunque esposta nel dal consigliere Camillo Davigo
Nel corso del convegno che appunto stasera a continuiamo ad ascoltare organizzato alla Corte d'appello di Roma il convegno il e l'intervento di Davigo abbiamo già sentito ieri lo ricorderete Davigo in quell'occasione fra l'altro ha detto i magistrati non devono mai essere collaterali con la politica
Non devono fare politica mai perché quello non è i loro mestiere e dunque riprendiamo l'ascolto da dove lo avevamo interrotto ieri dall'intervento
Del consigliere Francesco Cananzi che a un componente togato di unità per la costituzione della Consiglio superiore della magistratura che ha tenuto
Una la relazione sul tema riforme della giustizia il potere consultivo del CSM
Sentiremo poi un altro esponente del CSM che proviene da Magistratura indipendente Masci riscritto alla nuova corrente autonomia indipendenza si tratta di Aldo Morgigni
Che ha parlato ha fatto un intervento sui carichi di lavoro e la produttività
Dei magistrati italiani poi sentiremo l'intervento di saluto del neo Segretario di magistratura e di unità per la costituzione Roberto Carrelli
Palombini
E poi ancora una relazione sui tempi della giustizia e e le riforme sperate del consigliere Stefano Schirò che il Presidente della Corte d'appello de L'Aquila sentiremo poi Paola Balducci componente laica del CSM sulle incompatibilità
E le richieste di tutela dell'indipendenza del prestigio dei magistrati poi ancora su associazionismo tra magistrati e CSM il presidente della sezione lavoro della Corte d'appello di Roma Fabio Massimo Gallo
Il coordinatore appunto il neo coordinatore e nazionale di autonomia e indipendenza Alessandro Pepe che si è soffermato sulle valutazioni
Di professionalità lo status della magistratura e ancora l'intervento di Giuseppe curanza mitiche Sostituto Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione
Che ha parlato dell'innovazione tecnologica nella giustizia
Ancora il consigliere di Cassazione Giuseppe Marra sulle prospettive della MM
E la tutela dei magistrati poi l'intervento di Marcello Maddalena che come è noto il Procuratore generale della
Repubblica presso
La Corte d'Appello di Torino Marcello Maddalena dopo quarant'anni
Di appartenenza Magistratura indipendente nelle scorse settimane appunto ha lasciato la sua casa si è iscritto ad autonomia
Indipendenza così come ha fatto il sostituto procuratore
Nazionale antimafia Antonio Patrono che eppure sentiremo
Nel corso di questo convegno di cui ricordiamo ancora volta il titolo rottamare anche la giustizia vere e false riforme della giustizia in Italia convegno del ventisette febbraio
Scorso il primo intervento che andiamo ad ascoltare quello del componente togato di unità per la costituzione del Consiglio Superiore della magistratura Francesco Cananzi
Sì ringrazio prima di tutto per l'invito
Ringrazio Stefano amore per questa possibilità di anticipare ecco il mio intervento anche Aldo Morgigni che mi era consentito perché devo partire per recarmi a Napoli dove io avrò oggi pomeriggio un incontro con alcuni giovani magistrati
Ai quali bisogna spiegare
Il senso e il valore dell'associazionismo giudiziario
C'è un grande rischio che si annida e credo che anche gli interventi che mi hanno preceduto che sarà interventi molto più efficaci del mio
Che si annida anche delle nuove generazioni di magistrati che quello di avere un approccio burocratico e certo questa riforma
Della responsabilità civile rischia
Di incidere ulteriormente sul DNA dei magistrati ma dovremo venire quali saranno poi gli effetti in concreto io stamattina devo assolutamente iniziale ringraziando
Gli amici di autonomia e indipendenza
Perché di questi tempi costituire un nuovo gruppo associativo
Infedeltà quelli che sono i propri valori e secondo me è una scelta che non è assolutamente scontata ed è una scelta della quale
L'associazionismo giudiziario ma permettetemi di dire la democrazia italiana ha bisogno
Noi sempre più ci troviamo in un contesto nel quale sembra che i corpi intermedi
Indicati dalla Costituzione come luoghi nei quali si debbano svolsi debba svolge la personalità
Le singole personalità come volano per perché siano riconosciuti i diritti e i doveri delle persone
Perché nei corpi intermedi si sviluppa il dibattito ebbene in un tempo in cui sembra che ciò che contiene esclusivamente dell'uomo solo al comando
La dinamica dello slogan piuttosto che una riflessione che sia una riflessione in prospettiva comunitaria che abbia a cuore il bene comune
Bene un gruppo come quello che è prossimo a costituirsi di autonomia e indipendenza nell'ambito dell'associazionismo giudiziario e comunque per quanto mi
Per quanto ritengo
Un una buona notizia
Il tema che mi è stato assegnato è un tema complicato certo non lo possiamo affrontare troppo da un punto di vista teorico il ruolo del Consiglio Superiore rispetto alla
Alle riforme della giustizia al potere consultivo già abbiamo avuto vari assaggi in questo senso è anch'essa Martini stamattina il perché il vicepresidente Venini
Entrato su questo tema con con assoluta chiarezza ecco io dico
Primo tema riforma del Consiglio Superiore
Noi raccogliamo una sfida che è quella che a una certa misura leggevo negli interventi precedenti anche del
Senatore caldi in particolare l'accogliamo la sfida di un'autoriforma del Consiglio Superiore prima di una riforma esterna
Che può essere pericolosa proprio per gli equilibri costituzionali
Un'autoriforma che deve essere un'autoriforma che vada nel senso che ce lo stiamo dicendo anche all'interno del Consiglio della semplificazione della trasparenza e dell'efficienza
In questo contesto e
Assolutamente necessario però
Dire con chiarezza
Qual è il compito del Consiglio Superiore nell'ambito della dialettica con gli altri punti
Il potere diciamo consultivo e così dire il tema dei pallini come anche delle proposte che per prassi costituzionale come anche per previsione legislativa vengono attribuite al Consiglio superiore
Sono diciamo un po'di e anche i doveri nel senso che il Consiglio è tenuto
Istituzionalmente a dare il proprio parere sui disegni di legge e sui decreti legge come dirò di qui a poco proprio perché la dinamica relazionale fra le istituzioni deve essere una dinamica ricca
Questa dialettica e l'insieme della democrazia e chiaro ci sono dei limiti
Però devo dire
Quel la fase che stiamo vivendo una fase come dire intermedia ecco io guardo comunque con speranza in avanti ed è una fase intermedia in questo senso se voi ricordate c'è stato il tempo in cui il Consiglio Superiore veniva additato come la terza Camera
Cioè una Camera che sostanzialmente si Oppo Nicola al Parlamento
Oggi siamo in una situazione nella quale noi diamo i partiti come Consiglio Superiore
Cioè una correttezza formale
Nel senso che cioè un'attesa dei nostri Paesi
C'è una difficoltà quanto diciamo al recepimento del contenuto di questi partiti ed è su questo che bisogna ragionare che su questo che bisogna
Lavorare
Il
Presidente Napolitano nel corso dell'assemblea del primo agosto del due mila sei
Disse che il Consiglio è non solo l'organismo di vigilanza dell'autonomia ed indipendenza ma anche di collaborazione nei confronti del Governo attraverso il Ministro della Giustizia e del Parlamento
Secondo me ci sono tre parole chiave per delineare il rapporto che il Consiglio il potere consultivo del Consiglio nei confronti delle altre istituzioni leale collaborazione paritetica
Una leale collaborazione alla qua alle quali tutte le istituzioni sono chiamate
Paritetica perché il Consiglio non è sotto ordinato ma è equiordinato rispetto al Ministro della Giustizia che risponde
Politicamente dinanzi al Parlamento per la politica della giustizia e il Consiglio offre
Sollecita richiede al Ministro della Giustizia con invalidi e con le proposte
Tutto ciò che serve perché il sistema giustizia funzioni al meglio questa è Nadia mia dialettica
Come dire fisiologica così come delineata dal il nostro ordinamento dalla Costituzione dalle prassi costituzionali
E però al tempo stesso questo implica che si facciano alcuni passi in avanti alcuni passi probabilmente li deve fare il Consiglio
Altri passi deve fare la politica
I passi che deve fare il Consiglio sono quelli che noi abbiamo cercato di cominciare a fare con i primi pari
I
Che abbiamo reso rincorrendo i decreti legge governativo
Scritti sulla dei giurisdizionalizzazione piuttosto che sulla responsabilità civile il parere del Consiglio è stato un parere
Tempestivo è stato un parere attratti critico ma anche per altri tratti non critico bensì
Assolutamente positivo nei confronti delle riforme
Ci saremmo aspettati
Un'attenzione da parte del potere politico perché proprio questo tipo di atteggiamento che non è un atteggiamento di un Consiglio che dice esclusivamente inno
Ma di un Consiglio che invece dice no per questo che si per cui insisto ci fosse uno spazio e un tempo per un'interlocuzione una riflessione questo
Non è avvenuto
E non è avvenuto anche questo è il secondo punto di crisi
Perché rispetto al primo e il Consiglio che deve fare la sua parte imparando non solo a dire dei no ma anche a dire di sì e anche a dare a fare delle proposte
C'è un'altra parte l'altra parte diciamo di questa dialettica che la politica
Che deve essere messa deve però essere consapevoli del fatto che
Non tutto può essere fatto con decretazione d'urgenza e che invece molto deve essere fatto consentendo un'effettiva interlocuzione sui temi che riguardano la giustizia
Sulla giustizia non si può intervenire
Sempre con i decreti legge
Bisogna intervenire con il tempo necessario perché tutto venga fatto nel miglior modo possibile questo senza contare che poi la riforma della giustizia e cosa dire diversa da quella che stiamo vivendo perché questa è la riforma della magistratura
Che non necessariamente produrrà diciamo degli effetti positivi e che anzi rischierà di produrre degli effetti negativi la riforma della giustizia che ci aspettiamo invece una riforma che abbia a che fare
Con il processo penale con il processo civile
Colà semplificazione dei riti
Mi avvio rapidamente alla conclusione
Autonomia del Consiglio capacità di collegamento del Consiglio fermezza nella difesa dell'autonomia dell'indipendenza ma anche aperture capacità di dire
Dei sì e di fare delle proposte rispetto a quelli che possono essere gli interventi da fare
Ecco credo e questo lo dico anche agli amici di autonomia e indipendenza che dobbiamo riaffermare con forza che il Consiglio e istituzione
L'associazione è cosa diversa il sindacato è cosa diversa abbiamo una grande responsabilità e come diceva prima il senatore Calvi
Il Consiglio è qualcosa di straordinario nel panorama costituzionale internazionale è un organismo che
Ci viene invidiato
E allora il nostro compito non è tanto quello di rottamarlo
Come appunto recita il titolo del nostro convegno quanto piuttosto di valorizzare sempre di più quello che di buono c'è il rapporto fra i tappi togati e bilanci fra la democrazia della magistratura e la democrazia che viene dalla politica
è di una ricchezza straordinaria e credo che
Si è inserito la dimostrazione che c'è una strada da percorrere
Con chiarezza con forza nel rispetto reciproco e con il riconoscimento della reciproca autonomia che è la strada del dialogo se abbiamo veramente a cure il bene della giustizia e della democrazia in questo Paese
Allora ringrazio
Francesco Cananzi componente del Consiglio Superiore che ci ha dato questa
Bella rappresentazione problematica del ruolo del
Consiglio superiore la magistratura programma a un una una scaletta di interventi io l'ho visto in sala per la verità collega
Carrelli Palombi per
Segretario in vita per la Costituzione
Per cui
Prego molto volentieri
Rivolto l'invito a rivolgersi un saluto visto che ci hanno sparato del calcio rientri lo teniamo presente per un intervento medio-basso proseguirei secondo l'ordine che prevede
Intervento del consigliere alcolici ci trattiene il tema dei carichi di lavoro e produttività dei magistrati
Già
Buongiorno a tutti
Intanto ringrazio chi è intervenuto prima di me
Per aver esaurito alcuni argomenti dei quali avrei dovuto inevitabilmente parlare
Il tema anche affronto io è un tema che è stato già lanciato
Zabel Camillo Davigo come metodo di soluzione di alcuni divini conflittualità che si sono creati ultimamente tra
Magistratura associata e politica dalle l'idea era questa fissando
In carico
Esigibile
Giusto
Che delinei quello che il Massimo può reggere la macchina
La giustizia tutto il resto
Allora si che emerga in nella sua pienezza il problema della in definibilità dell'arretrato giudiziario in Italia cioè i nove mila magistrati professionali dieci mila magistrati
Onorari possono smaltire all'incirca poniamo un milione di controversie ce ne sono uno e mezzo in entrata questo vuol dire che mediamente in dieci anni ci si creerà un arretrato che sarà il decollo
Io estendo questo concetto alla circostanza che comunque
Comunque si scelga di fare
Fissazione hanno dei carichi
Esigibili massimi questo diciamo rischia di accadere perché il problema come ha evidenziato ancora noto collega Delrio non è quello della
Ampliamento
Dell'offerta ma è quello della riduzione della domanda andare in questo in questa direzione sposta l'argomento molto sul lato professionale dei magistrati ma implica anche una serie di scelte politiche per quello che riguarda
I cittadini
Cioè secondo me la domanda base che bisogna fare quando si affronta il discorso il carico di lavoro del magistrato e quindi il sistema giudiziario di uno dei perni del sistema giudiziario perché poi non ci scordiamo che esistono anche
Le attività amministrative nel senso che senza
Cancellieri come si dice
Senza denari non si cantano messe senza cancellieri non si produce perché abbiamo di fronte ad esempio in uffici importante come quello per esempio il giudice di pace di Roma dove c'è un'altra grave un arretrato di quaranta mila sentenze depositate informalmente
Ma sostanzialmente non pubblicate e quindi questo di non per assenza di personale e quindi questo dimostra che non serva a niente
Sovraccaricare
Gli oneri il magistrato se poi nessuno provvede a depositare il provvedimento pubblicarlo mettano in esecuzione renderlo fruibile dalle parti iniziarono il problema riguarda innanzitutto la giustizia intesa come
Aspettative dei cittadini la domanda che più frequentemente vorrebbe fare la politica
E
La seguente ma veramente
I cittadini vogliono che tutti possano ricorrere contro tutto e contro tutti per sempre
Perché c'è una famosa frase
Meridiana che dice che tu puoi ingannare
Qualcuno per sempre tutti per un po'di tempo ma non può ingannare tutti per sempre
Allora il sistema così non funziona fa acqua da tutte le parti
Lo dico responsabilmente non è possibile fare fronte alla domanda di giustizia estesa in senso
Della democrazia assoluta perché la democrazia assoluta come greci ben sapevano diventa un diniego di democrazia
Assoluto nel senso che se tutti vogliono tutti ma già tesi alle elezioni si candidasse lo tutti per ricoprire un numero di posti pari a quello di tutti non servirebbe a niente non si sarebbe una rappresentatività nelle democrazie
Nello stesso modo non è possibile al momento attuale fare fronte
Alle sopravvenienze perché il sistema sta sostanzialmente lentamente implodendo
Lo svolgimento del lavoro giudiziario che fa fronte a queste sopravvenienze e tale
Da fornire in realtà una giustizia simulata perché è chiaro che è più
Ah Cresci lavoro il magistrato ha un minore la qualità di quello che fa e chiaramente minore e
La giustizia perché la qualità si chiama giustizia faccio l'esempio dei carichi di lavoro in un ufficio come la Corte di cassazione alla Corte di Cassazione che l'organo supremo di giurisdizione e ridotta
A operare come operano in realtà diverso dal mostra
Io per motivi familiari sono legato all'India anche se questo fa sorridere
Ho cognato indiano bene mi ha auspicato di cui sistema giudiziario i ritmi che in Italia hanno
Parliamo di un sistema anglosassone nelle sue fondamenta
Con un miliardo e duecento milioni di persone amministrate i ritmi della nostre Corti supreme sono superiori del triplo a quello delle Corti municipali di uno Stato come il tamil nato che vanta trecentocinquanta milioni di abitanti
Cioè un giudice della Corte suprema italiana smaltisce il triplo di quello che smaltisce un giudice peraltro laico e a tutto ai aiutato da quelli che sono i clubs cioè hanno gli impiegati richiamo civil servant cioè sono impiegati civili che scrivono provenienti in una Corte locale
Indiana e lì si ritiene c'è un dibattito molto ampio si ritiene che sia una numero di provvedimenti definitori tra privato quello che viene richiesto al singolo giudice che deve solo giudicare
Perché il giudizio civile senza Giulia li funzione in un modo molto rapido informale sino agli arbitrati nostri
E gli consente di esitare cento centocinquanta decise nell'anno mi sono trovato da parte dei colleghi ho conosciuto
Quindi non ce ne andiamo e con tutte le difficoltà che poter immaginare di dato l'attuale momento politico perché c'è anche diffidenza nel comunicare
Per i rapporti tesi che ci sono tra questi due Stati tra Italia e infine
Collega farmi la domanda stupida siccome loro lavorano per sessioni
Quando io gli ho spiegato il modo di lavorare di magistrati italiani dal primo grado si una Corte di Cassazione sono rimaste lady dicendo ma
Marche non trattato un processo per volta
Ora questa è una cosa che verrebbe da ridere a chiunque diciamo se venisse letta in Italia ma per loro non è normale perché il lavoro diciamo patenti diciassette petizione chance che sono quelle ordinarie nelle quali vengono definiti i procedimenti
è un lavoro che prevede necessariamente la definizione di quello che c'è prima di affrontare il nuovo
Da noi c'è un affastellamento di dati un affastellamento di procedimenti col famoso giro di fascicoli che inibisce impedisce l'amministrazione di una giustizia diciamo in modo ordinato e serio ecco ciò di cui
Io vorrei che si parlasse quando si parla di rottamazione della giustizia proponente qualcosa da rottamare cento
Ma è l'eccesso di accesso alla giustizia e la non supplenza giudiziaria ma la delega da parte del potere giudiziario e di tutto alla giusti al giudiziario cioè
Il potere politico ha dimostrato una modesta capacità di ricezione dei conflitti una modesta capacità di funzioni contrasti e a integralmente delegato questa soluzione al potere giudiziario in tutti i settori
I precursori si sono avuti negli anni Settanta con tutta la legislazione previdenziale in materia di edilizia in materia di ambiente né siamo l'unico Stato riconosce quello che
Definito all'estero come fatti amministrativi la cosiddetta Colusso sanzionata severamente in modo civile amministrativo come illecito penale che però non fa paura a nessuno perché ormai
Di fatto è stato completamente smantellato il sistema
In maniera tale da spostare tutto sulle sanzioni pecuniarie consentendo la definizione tramite pagamento di fatti che magari colpiscono gravemente la società quindi voi a dire se non si mette mano a questa mentalità a questa forma di delega
Incidenti sull'amministrazione giustizia non si otterrà il ripristino di una normale decenza che comporta il fatto che il magistrato possa affermare quella che era una frase famosa di Michelangelo Antonioni
Io aggiungerei diceva come faccio a spiegare a mia moglie quando guardo fuori dalla finestra sto lavorando
Il magistrato fondamentalmente fa questo perché dovrebbe riflettere per decidere delle controversie con ponderazione pacatezza
Ma i tempi contingentati imposti nel corso della giornata a chi fa funzioni requirenti e giudicanti lo stesso vale per gli avvocati che diciamo così lavorino ovviamente perché quello dipende dall'ingresso di clienti
I tempi contingentati raramente consentono
Di affrontare le decisioni col tempo necessario
Perché parlo di questo nel settore delle valutazioni di professionalità ne stiamo vedendo che questo sistema molto interessante organizzato quasi dieci anni fa
Dopo le leggi approvate dal Parlamento dal Consiglio superiore è un sistema che si è rivelato per troppo poco efficace nei fatti perché è un sistema che ha consentito di fare le retate di ladri di polli
Cioè sostanzialmente di punire severamente quelli che si mettono le dita nel naso o che fanno la sentenza in ritardo o che hanno problemi di scarsa laboriosità mai
Mai e poi mai segnalate dai cittadini influenti Enzo Ghigo utenza il servizio giustizia o dagli avvocati mai queste cose sempre prese da meccanismi statistici automatici
Quindi non corrispondenti nemmeno a danni reali e qui è presente la collega
Componente del Consiglio
Superiore ma una Balducci che con la quale tante volte siamo in questi mesi condividendo queste problematiche perché ci rendiamo conto che quello che è il vero un problema non viene in essere che è un problema basato su una precondizione ben distinta da tutti i parametri delle valutazioni di professionalità sono capacità laboriosità diligenza impegno
Che sono le precondizioni di
Imparzialità indipendenza ed equilibrio cioè il problema reale delle valutazioni di professionalità e che non
Riescono a definire attraverso uno strumento obiettivo che prevedrebbe anche una seria e partecipazione nel ceto forense queste cose
Quel dato che è l'etica per i magistrati atto invece a discapito di quella che è la mera produttività come se stessimo parlando di persone che devono avvitare i bulloni in un'azienda
Ora lo Standard etico per magistrati purtroppo per chi fa questo lavoro non può essere quello dei cittadini comuni ammesso che ci sia una graduazione dell'etica lo scandalo etico che
I cittadini attendono da chi fa il magistrato superiore
Come lo attendono infatti
Parte delle forze dell'ordine come lo attendono e politici
In realtà tutte queste funzioni primarie lo Stato sono guardate con una diciamo così aspettativa di immagine molto superiore a quella che normalmente
La attese etica della persona comune
è un po'il discorso della moglie di Cesare non basta
Che
Sia una persona fedele deve anche essere al di sopra di ogni sospetto Fini non basta che il magistrato abbia comportamenti che sono onesti i fatti decorosi imparziali dipendenti deve anche apparire tale Paese non appare tale
Assolutamente vulnerata quella necessaria necessaria Standard etico molto elevato che si si aspetta da lui
Io ho fatto una serie di considerazioni perché stiamo cercando di riformulare la circolare in questa materia noi stiamo lavorando su
Una riduzione al dato molto più
Come dire formale di un fattore come i numeri quanto quando cosa dove queste sentenze sono fatte
E ampliando invece un altro dato molto più sensibile che è come si comporta concretamente il magistrato nella vita professionale e quotidiana
Spiego quando nel
Due mila nove se non erro
La Corte l'House of Lords all'epoca non c'era ancora la Corte Suprema in Gran Bretagna c'è ancora la
Il loculo Orzi cioè una sezione della Casa dei Lord che si occupava di avere quelle funzioni che danno le hanno in parte la Corte Suprema di Cassazione e in parte la Corte costituzionale
Quando l'House of Lords in quella composizione
Fu chiamata a giudicare dell'estradizione di non succeda la Gran Bretagna
Uno dei componenti dovette astenie sì perché non aveva comunicato che la moglie era stata per un breve periodo componente a livello solamente amministrativo della struttura di Amnesty International
Questo fatto non soltanto viene riportato dalla stampa età Inesi comunicazione di massa anglosassoni con particolare diciamo così risalto
Ma venne giudicato ditale disdoro per il componente che un magistrato un altro magistrato anglosassone che poi dopo mi sono seguite le dimissioni
Ora una cosa del genere che per noi sarebbe sostanzialmente forse anche eccessiva da pensare lascia però rende più chiaro quello che io intendo quando parlo di questioni etiche nelle valutazioni personali dei magistrati
Noi siamo in una condizione attuale
In cui stiamo per procedere alla revoca in autotutela i determinate valutazioni di professionalità la valutazione di professionalità e una progressione di carriera che corrisponde alla promozione che fa avere uno stipendio maggiore tanto per capirci e per essere chiari per chi non il magistrato che presenti
Noi siamo in questa condizione probabilmente dovremmo procedere alla revoca in autotutela di alcune valutazioni di professionalità concessi a colleghi che poi sono stati colpiti da misure cautelari custodiale sono accolte tuttora detenuti
Ce ne siamo stati nelle condizioni igieniche professionalmente Tizio Caio e Sempronio erano bravissimi perché non avevano sentenze pendenti e smaltire un numero elevato i processi piccolo particolare rubavano o erano mafiosi e si vantavano di esservi però questo un fatto che non è stato considerato
Allora è chiaro che un sistema impazzito questo è un sistema che non va un sistema che deve essere rivisto perché noi riteniamo che sia prioritario il dato oggettivo etico la magistratura chiudo con un altro parametro
E lo ribadisco
Io credo che nelle
Prego missioni di equilibrio imparzialità e indipendenza del magistrato vada affrontato una volta per tutte il nodo co del rapporto con la politica spiego
Non è soltanto il problema come dice l'articolo novantotto di limitare la possibilità dei magistrati di iscriversi a partiti politici
Questo fatto e già previsto dal decreto centonove del due mila sei
E vietato svolge l'attività politica e vietato essere coinvolti in centri di potere economico affaristici quindi c'è un illecito disciplinare in sede di valutazione di professionalità
Se li tiene conto il problema molto grave non è
L'ingresso di magistrati in politica è un'altra sono due
Il primo e che se questa strada la si vuole lasciare bisogna prevederla come qualunque cioè senso unico o fa il magistrato fa il politico
Se fa il politico dirimenti
Ma non perché sei costretto a farlo perché guadagnano poco equilibri e quindi non serve più farmacista perché non è qui l'imparzialità necessaria per poter poi tornare a fare il giudice non siamo in uno stato di tradizione anglosassone che crede la circolarità delle professioni
Legali come garanzia del pilastro dell'indipendenza quindi un giorno faccio il giudice andranno faccio l'avvocato capisco su cosa vuol dire l'uno e l'altra cosa qui siamo in Italia
Siamo allo Stato Ivan cento voli qua seduto al tavolo c'è uno che ha fatto in parte la storia di questo Paese con procedimenti penali da pubblico ministero all'epoca
Di una certa sensibilità che hanno disvelato un fatto noto a tutti i danni ma mai toccato la politica è una cosa che va fatta solo ed esclusivamente in quanto dal non si può avere il doppio ruolo questo è un dato che ne imprescindibile
Secondo il problema non è tanto di svolgere un ruolo politico come fanno molti magistrati che vengono messi in aspettativa
E la domanda su come sei arrivato a svolgere quel ruolo
Quali trattative quali incontri quali accordi fatto prima di svolgerlo mentre facevo il magistrato Consigli sei visto che ha incontrato con chi hai parlato che cosa ti hanno offerto e cosa hai promesso
E cose promesso
Questa
E la vera problematica questa iter oggetto delle precondizioni di valutazione
Di una persona che fa il magistrato
Della quale sicuramente non si potrà fare una valutazione se questi fatti sono Curti ma se vengono fuori ma se vengono fuori devono essere oggetto valutazione chiudo si è parlato di questo movimento nascente di autonomia indipendenza si discuterà domani dello Statuto che verrà approvato insieme l'atto costitutivo
Chi è interessato che lo vuole leggere troverà all'interno delle norme statutarie una disposizione di incontri una doppia esposizione una e l'incompatibilità assoluta con qualunque attività politica
La seconda e la inconfutabile l'incompatibilità assoluta con l'appartenenza a questo movimento dell'esistenza di trattative
Ho aperte o riservate
Chiaramente se vengono fuori ovvio no
E la terza e l'impossibilità di concludere il procedimento di espulsione da questo movimento se ti dimetti dal movimento stesso
Come ha rappresentato prima perché lo dico da parte dei probiviri dell'Associazione magistrati è impossibile nell'Associazione nazionale magistrati tuttora portare a termine un procedimento disciplinare espulsione di un magistrato dall'associazione perché normalmente il magistrato si dimette prima
Questo se accadrà
Io spero sono convinto di non autonomia indipendenza
Non accadrà come accade in associazioni perché sarà comunque portato a termine perché quando si aderisce a questo gruppo si sa che è così
Sarà lecito quindi io chiudo dicendo questo finché noi non sposteremo in senso concreto delle valutazioni di professionalità su quelle precondizioni di equilibrio imparzialità e indipendenza
Indipendenza
Non potremo che diciamo così sperare che il procedimento non sia burocratica sia effettivo e sostanziale
Vi saluto e vi ringrazio
L'invito collega
Carrelli Palombi ha
Avvenire vere
Svolge l'intervento
Lo dimostri quindi insomma bisogna
Grazie Presidente grazie Piercamillo grazie a tutti voi solo un saluto peraltro
Non programmato e quindi proprio rubo solo
Due minuti perché ho partecipato a questo incontro proprio nell'interesse che nutro rispetto a questa iniziativa che considero un'iniziativa di carattere culturale estremamente importante a mio avviso
Pelillo
Per il futuro dell'associazionismo giudiziario perché prescindendo a mio avviso dal
Attuati vicende concrete che ci hanno visto divisi in qualche cosa
Forse rispetto agli strumenti da utilizzare rispetto a una politica che è andata avanti ma questo e è capitato anche altre volte io vedo alcuni Antonio Patrono in Aula insieme abbiamo fatto parte di una Giunta che poi si spaccò proprio sull'individuazione di uno sciopero di una
Forma di reazione a una
Manovra ben più imponente che la politica stava ponendo in essere nei confronti non della magistratura ma dello Stato di diritto
E allora proprio mi ricordo magistrature indipendenti uscite alla Giunta per
Che le altre componenti della magistratura associata avevano proclamato l'astensione dalle dalle udienze ma
Io
Quello che vedo di nuovo oggi per quello saluto con grande favore
La nascita di questa nuova sensibilità culturale e la nascita di questo nuovo
Area di questo nuovo movimento e che l'Associazione nazionale magistrati in questi ultimi anni ha perso un po'
La sua capacità educativa nei confronti dei colleghi nei confronti della magistratura nel senso che oggi
Il dibattito veramente e modesto è sceso tantissime non forse chi
Chi Dini in questa associazione ha creduto sia pure in diverse con diverse sensibilità con diverse appartenenze che non sono stati mai un limite
Per me ma sicuramente con tutti quelli
Con cui li confronto oggi
La pensano allo stesso modo
Vedo che il dibattito effettivamente è scaduto come è scaduto un po'il dibattito in tutto il Paese come sono
Venute meno attraversano un momento di crisi tutte quelle informazioni intermedi a cui pure prima si è fatto riferimento
E allora veramente io penso che sia fondamentale oggi attraverso tutte le aggregazioni che esistono recuperare questa funzione
Propositiva ma vorrei dire proprio educativa che l'Associazione nazionale magistrati con le sue componenti con suoi organismi statutari riesca a fare nei confronti di tutta la categoria e quindi
Chiederei magistrati sembra nostrane i magistrati il meglio che c'è
E ce n'è tanto in questa istituzione dello Stato e
Il riflettere sempre che se
I magistrati hanno al loro interno dei valori
Che sono fissati nella Costituzione che sono costituiti di terzietà come infatti come ha detto il Capo dello Stato
In un primo intervento alla Scuola Superiore della Magistratura ha fatto riferimento proprio a questo valore la terzietà costituzionale tra questi valori che noi dovremmo avere noi oggi è che noi dovremmo trasmetterà i nuovi magistrati
Dovrebbero anche prescindere dal contesto normativo ordinamentale non dovrebbero essere per nulla toccati anche da interventi altamente negativi come quelli
Come quelli della attualmente approvato della responsabilità civile dei magistrati
Poi un ultimo passaggio
Sulla si è parlato di rapporto fra magistratura e e e politica e proprio questo rapporto è stato col la riflessione su questo tipo di rapporto è stata una delle cose che ha indotto a da quel che ho capito da esterno da osservatore attento alle dinamiche
Dell'associazionismo giudiziario che ha determinato la nascita di questo movimento rate per me il problema non è che magistrato va in politica non è che un magistrato fa il sottosegretario il problema è quando ritorna il problema è che io non poco io lo voglio dire tutte le sedi che il magistrato ritorni a fare il magistrato
Perché ha perso quella immagine di terzietà che lo deve contraddistinguere e allora lascia il tempo i dissidi almeno mi preoccupa chi fa il sottosegretario continua fa
Per me quei chi ha fatto scelte di un certo tipo e scelte che arrivano incarichi non necessariamente partitici politici di presentato ma anche l'impegno nelle istituzioni
Dove si perde quel tipo di terzietà quella persona dovrà essere e il legislatore deve porsi questo problema dovrei essere nel momento in cui finisce là sua esperienza politica dovreste venga ricollocato
Nei ruoli dell'amministrazione ma non potrà più essere agli occhi del cittadino quel giudice terzo che tutti si aspettano vi ringrazio e vi auguro buon da
Ringrazio Carrelli Palombi per queste
Incoraggianti parole
Di apprezzamento per movimento di autonomia
Indipendenza rivolgo un saluto autorità trovano che vedo in sala magari se poi avrà voglia dirci qualche cosa
Ci fa un cenno troviamo lo spazio per
La Sezione disciplinare il suo avvocato
Adesso il programma prevede un mio intervento quindi mi trovo nello scomodo ruolo di darmi la parola Tassone
Cercherò di farmi perdonare dicendo poche cose
Baggio presentare
Onnipresente uno solo Stefano Schirò sono
I magistrati sono magistrato
Questo è il prezzo che si pagavano settore civile Stefano Schirò non ha bisogno di presentazioni ma io la faccio lo stesso perché mi sembra assolutamente brevissima di ho soltanto che è stato per molti anni la nostra guida come Presidente di quella che fu Magistratura indipendente scusate migliori l'ironia
Ed è un collega che nell'ambito del dibattito associativo
Ci ha fornito tanti spunti una parte anche degli spunti che hanno permesso oggi la fondazione di autonomia e indipendenza questo credo che lo possa introdurre adeguata all'integrazione
Grazie per interruzione per l'applauso che mi sa di incoraggiamento esortazione essere breve grazie veramente allora io dovrei tratte devi sul tema i tempi della giustizia di riforme sperate però io volevo aprire questo mio intervento con noi ci cenno all'esistenza di autonomia e indipendenza di cui sono un semplice associato ma che
Diciamo così per la quale nutro già sentimenti di affetto e che saluto con soddisfazione perché
Penso e pensiamo tutti che siamo qui presenti
Che questa componente associativa che nuova nella
Nella forma ma che
Si ispira a valori fondanti tradizionali
Porti avanti quell'impegno associativo per tanti anni è stato svolto altrove e che oggi non c'erano più le condizioni a meno noi abbiamo alcuni di voi hanno ritenuto
Posso in quelle condizioni per esercitare con in quella sede
I valori sono sostanzialmente tre
Il primo
è
Un comunque riconoscersi nelle principi fondanti della unità associativa
Anche quando si è all'opposizione all'interno dall'Associazione lo abbiamo sempre creduto e continuiamo a farlo
Riconoscendo il valore vita associativa l'opposizione può essere può essere tattica per un dissenso soggetti punteggio certi programmi successivi certi modi di esternare
Ma non può essere strategica nel senso di dire che fuori dall'associazione c'è qualche altra entità associativa simbolica della magistratura questo lo escludiamo
L'abbiamo sempre escluso e vogliamo continuare a muoverci in questa logica di libertà dentro l'associazionismo riconoscendo il valore unitario riconoscendo però attribuendo c'è anche un diritto di libertà l'espressione
Negli ultimi tempi si è creato dentro l'associazionismo modo big interpretarlo quali alternativo quasi
Quasi di delegittimazione della realtà associativa del pool che noi non condividiamo titolo condividono aperta credo su questo punto ci sia consenso non condividiamo vi vogliamo continuare a portare
Il nostro contributo dentro associazione riconoscendo il valore l'opposizione di autonomia e di libertà di espressione secondo punto e
I valori della difesa
Il il secondo punto è la difesa di valori di autonomia e indipendenza valori costituzionali che devono essere ed abbiamo sempre intesi così difficili a trecentosessanta gradi sia dei principi ideali sia dei tempi nella Resistenza i tentativi di condizionamento interno esterno sia della difesa delle peculiarità professionale dei magistrati oggi cioè
è evidente e sotto gli occhi di tutti della realtà politico associativa che un modo per limitare l'autonomia e indipendenza
De la magistrature dei magistrati è quello di condizionarne che loro peculiarità professionali il loro status professionale mortificando mettendo in difficoltà di agire
Sciocca mente anche comprimendo loro su aspetti come dire
Collaterali perché vengono strumentalmente rappresentati come essenziali le ferie gli stipendi o
O la cantina noi vogliamo avere una visione
Non gridata non forzata ma afferma delle tutele
Te le tutele della professionalità del magistrato a tutto campo perché attraverso questo discorso passare il discorso della difesa
L'autonomia dell'indipendenza alla magistratura il terzo punto il rapporto con la politica cui siamo per un rapporto aperto e trasparente di interlocuzione con la politica con tutta la politica
Ma nella nettezza che chiarezza delle distinzioni rapporti o politica alta del mondo della politica la magistratura anche quella società nel mondo della magistratura c'è un rapporto di interlocuzione perché
Evidentemente
E due i due campi
Interferiscono tra loro ma senza confusioni di ruoli senza confusione di immagini essenza compromessi su questa strada
Intendiamo
Perciò il proseguire e poi cercheremo di portare il nostro contributo dentro l'associazione venendo al tema che devo trattare i tempi della giustizia e le forme spianata io
Credo che
Ci debba inquadrare questo argomento in toto
Due coordinato
Il problema dei tempi della giustizia di cui oggi chi parla abbondantemente anche con qualche esasperazione
Debba essere comunque visto
In insigni coordinazione con il problema della qualità della giurisdizione oggi c'è uno squilibrio nel senso che ci sembra che
Risultato della giustizia è soltanto sia soltanto quello di fare presto
Certamente una risposta tempestiva
Della giustizia alla domanda di giustizia è una componente essenziale su questo forse dobbiamo
Di Bracciano molto è stato fatto da una certa pigrizia concettuale
Chi ha governato la giustizia in Italia su tutto ad un giustizia civile file fino agli anni novanta in cui contava contavamo contava quando comportava come con quale qualità
Arrivare alla produzione di giustizia oggi non possiamo rovesciare i valori e dire che conta soltanto la tempestività la durata ragionevole perché
C'è bisogno comunque la risposta di giustizia di provvedimenti giurisdizionali che certo chiari
Applicabili interpretabili esaustivi e comprensibili e tutto questo necessita di tempi tecnici di maturazione che oltre il uccel polemiche oltre un certo limite non possono essere complice
Quindi
Bisogna muoverci e dobbiamo essere quando i magistrati a continuare a ricordarlo che
Il problema della dei tempi deve essere un problema Curti dato con quello della qualità della disposto a giudizio
L'altro tema altro principio entro i quali incardinare il tema e quello della impossibilità
Nulla modernità a costo zero oggi abbiamo
Dei luoghi comuni con cui dobbiamo confrontarci che la politica ci scarica addosso con molta
Con molta disinvoltura di Doha politica in senso anticittà scarica addosso con molta disinvoltura e con molta semplicità
Che ed importante tempistiche importante e avviare le riforme perché ci si aspetta come dire la riforma perfetta non si arriva mai questo può anche essere vero
Ma non si può avviare un percorso riformatore senza tener conto che ci sono degli impegni economici che devono essere portati avanti perché le riforme portano possono produrre
I loro effetti e allora la sfida della modernità della modernità a costo zero la sfida del rinnovamento a costo zero va denunciata nel senso che è una sfida impossibile e che bisogna cominciare a pensare che
Diede specie per la giustizia non sono specie
Inutili ma sono degli investimenti fondamentali perché questo apparato l'apparato giudiziario pubblico ormai tutti diciamo come un luogo comune adesso in una condizione per il rilancio economico del Paese
Debba essere e sulle condizioni di funzionare
Sì
Quindi tra i volanti sviluppo non può non essere prese in considerazione anche le specie il costo della giustizia
Il terzo punto su cui
Terzo punto
Su cui vorrei inquadrare questo problema è quello della
Modernizzazione apporto tra modernizzazione burocratizzazione della magistratura Presidente della Repubblica
E la sua prima studente prime esternazioni ha invitato i magistrati oltre ad essere protagonisti a non essere Burgo burocrazie devo dire che io
Ma che ho sentite tante come come molti di noi non è che
Come suo particolarmente rallegrato di queste dichiarazioni però per carità presidente del CUP importiamo rispetto se lo ha detto ha un significato preciso perché
Non è che si può rappresentare il mondo della magistratura in alternativa tra protagonisti un puro
Mezzo cioè quella terra quella terra di mezzo di tant'di tanti magistrati che lavorano seriamente fanno il loro lavoro portano avanti l'amministrazione della giustizia in condizioni né di protagonismo degli burocrazia
E tutte le volte che si parla di magistrati poi per i programmi di
Di protagonismo in qualche caso ha ragione o di per rimproverarmi diretti
Burocrazia però ripeto
C'è è un modo per stimolare cioè essere i migliori lo prendiamo riceviamo questo invito queste sottrazioni perché capiamo esigenza anche politica di dare questo tipo di personaggi però qui
Colgo ne ha una contraddizione sempre nei confronti della politica perché tutto questo discorso della del
Della potabilizzazione del dei tempi e sui tempi della giustizia facilitate ed efficienza
Si restringe gli spazi di spazi di come dire
Di cultura e di spingere gli spacchi il venti azione che spinge gli spazi di
Di qualità e per dilatare gli spazi di efficienza di attivismo di produttività quantitativa e quindi il rischio della burocratizzazione e dietro l'angolo di queste riforme se appunto le riforme stesse
Ad una pigliano non sapranno abbinare alla loro attuazione l'efficienza alla qualità ecco perché il rischio della burocratizzazione e forte
Se non c'è questo intervento equilibrato per prendo l'esempio faccio l'esempio del processo civile telematico
Ormai siamo in pieno di questa data della pieno nell'attuazione di questa
Importante enti innovazione ma già Suso tradendo già assunti fuori al pettine i nodi di un funzionamento zoppicante idem del sistema
E anche qui di un'interpretazione anomala di quella che deve essere ed efficacia dell'informatizzazione iniziale si scarica tutto sul magistrato gli si dà un bella apparecchietto vita abbiamo chiamato Consob del magistrato poi per tutta la vidi tu
E ed è un modo come dire come un modo semplicistico
Di risolvere i problemi
Ma è anche un modo come dire di costringere magistrato sempre più in una
Nicchia che che prima era fatta di codici di carte e che oggi è fatta di codici di carte
E di
Schermi e di schermi etichette di editti di percorsi informatici voglio dire
Che qui
Andare da anche qui il tentativo di dire che ho dato la bicicletta adesso pedali senza che
Venga di messa a disposizione una sedia una seria
Assistenza e supporto tecnico tecnologico per la magistratura corre il rischio si corre il rischio di fronte a questa situazione
Di portare a una come dire una sorta di aborto della del del del del del processo è già scattano già ci sono dei tecnici di incompatibilità le crisi di rigetto
Perché il problema del debito stare tante ore davanti al computer il problema della consultazione degli atti che è un problema ingentissimo su tutto quanto le cause sono documentali che quindi bisogna
Esplorare attraverso il computer documenti su sui documenti tutto questo tipo di problematiche viene un po'lasciato così
In sospeso e scaricato sulla magistratura
Poi dobbiamo fare i conti con quella che sembra essere un'incoerenza sistematica del legislatore ci uccisi invitarci sorta anche in sede disciplinare
Essere più rapidi più più efficienti avere una maggiore produzione in quantitativa rispettare i tempi però allo stesso tempo
Percorre una una strada riformatrice dei codici di rito o introduce riforme con quella responsabilità civile della
Della riforma della responsabilità civile già esistente che tenderà
Da un lato complicano enormemente i campi di intervento di interpretazione del giudice e anche degli operatori degli avvocati nel senso che i conti le norme procedurali sono diventate
Un terreno difficile da esplorare tanti sono i riti alternativi tanti sono i riti speciali devono essere applicati tanti sono i ricchi che si
Che si susseguono nell'ambito dello stesso procedimento
E quindi è difficile trovare la norma applicabile al caso di specie in quanto con il all'introduzione di meccanismi perversi quali sarà
Possibilmente quello della responsabilità civile senza filtro destinata non solo
Aumentare il contenzioso ma destinata a paralizzare
Il funzionamento corretto funzionamento degli uffici giudiziari perché moltiplica era gli affetti intendendo regioni di astensione e dico ricusazione
Qual è la strada che sembrata ultimo essere privilegiate quella della con questa orribile parola che sono o difficoltà anche a pronunciare della
Dei giuristi inizio Nannizzi dazione
Cioè praticamente spostare l'ambito della giurisdizione dal
Dal
L'ambito della decisione nell'ambito giurisdizionale a quello tesa
Della negoziazione quindi attività mediazioni di conciliazione e mediazione
Eccezione oddio
Certamente
Una
Uno sviluppo dell'attività di conciliazione e mediazione
Può essere positivo per le sorti intendo darle del funzionamento della giustizia però non si può risolvere
Non si può individuare in questo la ladri sistema il sistema di finiti in quel sistema decisivo per la soluzione dei problemi
Sia perché in Italia esiste una scarsa cultura
Della conciliazione della mediazione sia perché ci pongono non pochi problemi di compatibilità con questa
Attività di negoziazione privata i termini di compatibilità con da tutela giurisdizionale dei diritti assicurata della
Dalla Costituzione che cosa fare allora
Beh intanto come è già stato ricordato qui c'è necessità di una deflazione della domanda
Cioè la necessità di
Intervenire sui flussi in entrata che sono spaventosi sia incivile che che impegna
E introdurre dei meccanismi che
Facciano sì che
La durata del processo non sia una cosa che vada a vantaggio di chi eh sostanzialmente opposizioni torto quindi il civile e dici
è destinato a soccombere e nel penale dell'imputato il quale non abbiamo Charles di difesa ma certi soltanto un modo per
Sopravvivere aspettando la prescrizione dammi stia attento ben e quindi occorre dice incentivare l'interezza de della parte che il torto alla durata del processo
E quindi invece introdurre
Meccanismi che rendano non più conveniente questo tipo di
L'intervento questo tipo di atteggiamento processuale oggi si è parlato della della superamento del divieto avere formato in peius ci sono varie varie soluzioni che potrebbero rendere non più conveniente
Questo tipo di atteggiamento processuale che al fondo è una delle concause dei tecnici della giustizia oggi si parla
Abbondantemente di abuso
Abuso del diritto sotto forma di abuso della
Della tutela della tutela processuale io credo che
Come si è intervenuti gas
I settori per comprimere condurre a reazione razionalità ultimo ordine queste queste posizioni questi tentativi di abuso
Anche il diritto processuale sia civile che penale si debba intervenire con misura ma anche conferma fermezza c'è poi stato
Drammatico della della carenza quantitativa Edipo qualora il cui valore professionale eccetera ettari
Contributo generazionale il personale amministrativo gli uffici sono immune spaventosa sofferenza i meccanismi
Che sono stati attuati fino adesso sono del tutto insufficienti perché incentrati soprattutto sul precariato
Colpi precariato può essere una
Uno strumento che tampone una falla provvisoriamente non può essere il sistema
Il sistema ideato per andare a regime abbiamo i lavori molti lavoratori in mobilità di cui sono pieni di uffici giudiziari di lavoro quindici giorni si è qui i tre mesi no e poi ricominciano e poi ci di fare quanto e questo questo andirivieni crea più disfunzioni che efficienza ma anche i meccanismi
A cui civili vari strumenti normativi hanno
Hanno tentato di introdurre il tirocinio di formazione questi dati statistici in cui il politico che i nostri uffici giudiziari
Possono essere misure di contorno ma non possono essere lo strumento attraverso cui veramente si tolti dotano gli uffici giudiziari di strutture efficiente
E poi direi mi avvio alla conclusione che è necessario che sia i magistrati che gli avvocati ripeto non poco
Da loro tecnicità in euro tecnicismo c'è
Necessità veramente di acquisire per quanto riguarda i magistrati una cultura della motivazione semplificata la cultura del filtro preventivo che consenta l'emersione
Di questioni che possono essere decise una volta per tutte e quindi con trattazione i cause
Udienze a cause seriali e monotematiche possono semplificare notevolmente
L'altra soluzione la stesura di provvedimenti cioè il problema della semplificazione dei riti come ho già accennato che
Si è tentato di soldi tecnicamente ma senza
Efficace e che quindi Ripani sul palcoscenico ma io vorrei rivolgere anche una considerazione agli avvocati
C'è la necessità di rimeditare tecniche difensive
Cioè la necessità di
Ho fatto riferimento al processo civile telematico la difficoltà di consultare
Pagine e pagine di atti i documenti ampia direttamente in via di informatica e quindi c'è un'esigenza di stringere una nuova esigenza di stringatezza di atti difensivi
L'essenzialità della documentazione probatoria questa tendenza è che c'è ha una produzione
Documentale probatoria come dire esplosiva a tutto campo deve essere il meditata e dovrà essere
Adeguatamente circoscritta alle cose che effettivamente serve a dimostrare
è necessaria necessaria l'evidenza di un collegamento tra argomentazioni esiti difensiva e specifico mezzo di prova specie documentale per consentire al giudice di arrivare subito al punto anziché dovere
Oggi tutti tutti noi giudici siamo abituati a lavorare
Mare di carte darci a cercare scartabellare il punto il punto che deve essere toccato stante è stato toccato da quella certe argomentazioni fisico oggi questo col sistema informatico non si potrà più fare quindi gli avvocati dovranno
Come dire per avere una risposta una risposta di qualità oltre che rabbia dovranno metterci nelle condizioni di dire questa è l'argomento difensivo il riscontro probatorio chiudo lo trovi qui a Natale pagina al
Al allattare al tale configurazione evidenziata perché possa essere immediatamente con concludo
Siamo in una fase di transizione a me sembra
Che sia necessaria una solidarietà collaborativa tra magistratura avvocature amministrazione oggi è stato invocato questo e su questa questa con la azioni direi che deve dovrebbe essere una cosa sistematica non siamo non siamo da parti diverso e della barricata
Siamo tutti dalla stessa parte perché abbiamo tutti interesse al miglior funzionamento della giustizia e non possiamo contigua continuare a vivere di posizioni di di rendite di posizione magistrato dice
Io decido quindi
Sono io che decido ciò che è importante quindi tu avvocato mi devi adeguare l'avvocato dice ma io ho il diritto di difesa
Da realizzare che dovessero tonico estremizzazione di funzionari il personale amministrativo e funzionali cancelleria
Non devo essere un mondo a parte chiuso nei confronti dell'avvocatura e magistratura se non facciamo questo sforzo di mentalità di remare tutti insieme grazie la dimensione e la stessa direzione sarà difficile che le riforme sperate possono arrivare a quella risultato di efficienza e di modernizzazione che invece a cui tutti noi aspiriamo grazie adesso il progetto
Allora solo dura e chimici
Sono previsti interventi del Presidente Fabio Massimo Gallo che concedere Aschettino che però non ho visto in sala quindi forse non ci sarà onore contro il Presidente Gallo consigliere Pepe
L'avvocato consigliere Balducci dal dottor ardita che però ho visto prima febbricitante un attacco influenza credo sia andato via il Consigliere Corasaniti e consigliere mare quindi sono cinque interventi
Sì diciamo
No contenerli come è stato fino adesso in questi tempi
I tempi agevoli possiamo concludere entro le ore quattordici e credo che sia un con traguardo auspicato da molti la l'avvocato Balducci che volevo porle prendere la parola così
Va beh io allora
Buongiorno scusate la voce ma stamattina tra l'altro il Lurano del CSM non è solamente quello di fare
E il lavoro istituzionalmente preordinato ma anche di andare a sostituire il Vicepresidente Legnini com'è venuto stamattina che mi sono stata grato catapultata rappresentarlo all'inaugurazione
Dell'anno giudiziario presso la magistratura militare sarò velocissima vista l'ora tarda visto anche voi calato interesse che è sempre quello che avviene dopo questo stimolante incontro
Prima causa io devo dire che sono molto favorevole al fatto che si sia formato
Con una un nuovo un nuovo questo innanzitutto mi pare che sia il primo incontro pubblico no per l'autonomia e indipendenza
E credo che a prescindere da tutto debba sempre essere salutato con favore
E la nascita di una nuova formazione nel panorama della magistratura
OSP associata e questo è un tema per me che sono da qualche mese al Consiglio superiore
E vengo da un'esperienza di università e via professore di professione quindi i cosiddetti laici del CSM un valore importante
Cioè la formazione ed un corpo intermedio non chiuso in se stesso in una visione corporativa è sempre funzionale io penso ma lo pensiamo in molti
Alla migliore declinazione dell'interesse generale
Infatti l'interesse generale la risultante possibile e utile
Della mediazione fra numerosi interessi si parziali ma comunque aperti almeno all'ascolto delle diverse istanze e che cosa voglio dire ora proprio in maniera anche molto sintetica
Io credo che l'associazionismo deve essere interpretato in un modo anche molto positivo cioè il fatto che in un momento storico in cui vuoi la politica poi anche i giovani che ora entrano nel mondo della magistratura abbiano poca spesso poca motivazione salvo quella di esercitare al massimo il proprio lavoro
A vedere delle delle nuovi spunti politici culturali e quant'altro sia una cosa positivissima ma aggiungo ora cosa in più anche all'interno del nostro CSM
E molto importante al fine di evitare quel correntismo di cui si è parlato da troppo tanto tempo che magari può e speriamo che non sia speriamo che non si è anche per l'Inter l'intervento di noi consiglieri laici evitare quel correntismo che poi possa portare a fare delle scelte che qualche volta non riguardano l'oggettivo valore la competenza e la capacità dei magistrati che aspirano alla giusta progressione in carriera e qui credo che vi sono molte donne anche donne
Che sono oggettivamente capaci e competenti che molto spesso vengono trascurate ilo delle cui capacità vengono trascurate a favore
Di altre situazioni magari simili ma rispetto al mondo femminile questo per me
è una battaglia molto importante il fatto che le donne magistrato a parità di capacità quindi non parliamo di quote e quant'altro
Debbano poi avere tante altre responsabilità sappiamo tutte quelle familiari sono figlie madri e quant'altro e spesso di questo si parla poco
Parlo di questo inciso per ricollegarmi brevissimamente alla quarta Commissione io credo che la Quarta Commissione stia facendo con tutto il rispetto rispetto alle precedenti consiliature qui dall'amico
Guido Calvi che è sempre stato attento a queste tematiche la Quarta Commissione sta in qualche modo cercando anche di cambiare spesso quel reticolato di norme ma addirittura di circolari che ci impediscono di farlo di procedere quando si parla di valutazione di professionalità a valutazioni che non siano come dire troppo numeriche perché il magistrato prima di tutto deve fare buone sentenze
E quindi
La quantità dell'impegno del magistrato è un valore ma non è il valore primario e importante che il magistrato si impegni seriamente faccia il suo lavoro
E non sia costretta a fare le cosiddette sentenze difensive per rispettare quei parametri che molto spesso non vengono rispettate la valutazione deve essere altra deve essere giustamente quello della capacità del magistrato
Della capacità a ad adempiere all'al proprio dovere istituzionale ma la valutazione deve essere anche quella di evitare di allontanare
Quelle saccheggio poi opacità né di comportamenti del magistrato che incidono poi
Su quello che ultimamente il Comune è sbagliato a mio avviso sentire di quella che l'opinione pubblica quindi quarta commissione con uno spirito nuovo uno spirito attento prima di tutto
Alla magistrato come il diritto alla competenza e professionalità
Tant'è vero che anche devo dire io sono molto contenta di avere questa esperienza farti fare questa esperienza
Con il Consigliere Morgigni perché al di là della sua competenza anche specifica in materia ci troviamo molto d'accordo nei criteri di valutazione che non sono nelle a sette ICI ma sono criteri di valutazione
Che considerano caso per caso le persone magistrato arriva un tema di rispetto al quale non mi sottraggo
Le nuove riforme
Noi abbiamo vissuto dal momento della nostra scusate la voce non mi sento benissimo quindi sono ecco anche febbricitante però ci tenevo a dire questo
Dal momento in cui
E noi siamo entrati al Consiglio quindi è pochissimi mesi una manciata di mezzi abbiamo assistito a un'opposizione o un'operazione a mio avviso molto più di comunicazione
In cui spesso o voi magistrati di scavate di entrare nella trappola
Che non reale però nei fatti una brutta
Una brutta a come si può dire successivo né di decreti legge e di leggi che in qualche modo incidevano proprio su quella che era la professionalità del maggio cominciamo dalle ferie
De Giuli istituzionalizzazione ferie che sembrano due temi oggettivamente diversi
E allora dei giurisdizionalizzazione per dire sì me magistrati alla fine
Hanno poca voglia di fare e meglio affidare la competenza organismi terzi e diverse
Questo è l'immagine io dico l'immagine a all'esterno ma non è così contemporaneamente quel decreto legge si è parlato di ferie come per dire tutti hanno troppe ferie e quindi bisogna ridurre le ferie magistrati ma andiamo avanti
Tema della responsabilità civile
Ora ho già letto anche l'intervista Andrea Orlando anche un amico eccetera dodici magistrati ce l'hanno con me non è questo il tema
Io credo e oppure ancora non se non anno si è discusso tanto la legge d'uscita fuori sulla responsabilità civile dei magistrati è la meno peggiore arrivava Buemi avrebbe stravolto la vita
Io laicamente dico che
Non credo nella sostanza che avverranno conseguenze apicali battuto può avvenire sempre ma ritengo grave Insiel sto molto grave
Questo concetto al di là del filtro non condoni come voi sapete
In plenum ma noi che cosa dicono sempre a decisioni fatte quindi i pareri del CSM non so che possono essere sembrano come una successione che vola pellicciaio non arriva poi al diretto interlocutore l'interlocutore
Il tema del filtro il ministro ci hanno escluso
Subito dicendo che il PIL filtro avrebbe replicato laghi inefficacia tra virgolette della legge Vassalli avevamo proposto di non parlare di filtro di parlare di inammissibilità
Giustamente il minor oggi nello sgradevoli di utilizzare una valutazione
Declino proponeva addirittura non allo stesso giudice ma utilizzare le regole dell'articolo undici qualcuno sosteneva il filtro della Cassazione
Ma il tema che trovo più come immagine inquietante devo dire il fatto che si debba valutare
Il travisamento del fatto delle prove
Travisamento senza nessun tipo di accettare agiti d'azione
Perché guardate è così elastico il concetto di travisamento non è che vi è stato aggiunto magari manifesto un'aggettivazione che potesse ridurre il travisamento
E allora pensateci bene pensate anche a tutto quello che è uscito sui giornali anche la vicenda di Enzo Tortora ma chi come noi non non ha io faccio l'avvocato anzi facevo l'avvocato ho sempre considerato quella dicendo una di scelta storicamente cantante perno centrale niente
Non c'entra niente con questa riforma che fra l'alta fra le tante cose che impone è il travisamento del fatto delle prove che sono tanti ma ci strati qui parlo del penale perché io mi occupo di penale immaginate anche la preoccupazione che avrà un magistrato quando dovrà richiedere
Adottare o che non soltanto il pm richiedente ma anche un chip che deve adottare una misura cautelare un'intercettazione cioè il travisamento il tutto interpretato in maniera elastica ed allora
E infatti ci sono ormai non possiamo più tornare indietro
Io sono d'accordo con le linee l'ha detto anche ieri ad altri convegni eccetera
Il compito del CSM non può essere un compito solamente di valutazione di decreti legge già preconfezionati e dando questo parere
Rispetto al quale non si ascolta io mi limito a parlare solamente di questo tema della responsabilità
Che ci sta molto a cuore Legnini
Ha detto in altre circostanze ma credo che anche stamattina l'abbia libertà ribadito che quello che sarà il compito di cessare M. quello di valutare di controllare e di garantire che non vi siano delle situazioni che possono veramente ancor più rendere veramente delegittimare il lavoro dei magistrati che io insisto sempre vista Ranno qualche caso opaco ma la maggior parte dei dei magistrati lavora in condizioni non solo i magistrati ma parliamo delle cancellerie e quant'altro lavorano in situazioni di difficoltà con impegno e dedizione quindi io come man però laico ma anche con questo discorso che abbiamo fatto anche con i colleghi dobbiamo e saremo un punto di riferimento per l'anno ha
Ora prima ora e in futuro questo sicuramente ultimo punto mi avvio alla conclusione
Dobbiamo recuperare questa così detto a sfiducia
Da parte si dice dei cittadini io credo che qui ci sono motivi ricorrenti
Che vengono anche introdotti per fare una cattiva pubblicità perché poi alla fine non è così vero e mi viene in mente leggendo sempre questa questa frase che mi indigna travisamento del fatto prove
Pensiamo a tutta quella giurisprudenza evolutiva creatore creativa
Della della magistratura
Pensiamo alla legge quaranta e pensiamo alle coppie di fatto pensiamo a tutti quei temi che il la politica in mente non hanno avuto mai il coraggio la fogli all'interesse di affrontare e se non vi fossero stati i magistrati che con dedizione coraggio e competenza culturale
Hanno immesso delle decisioni forse saremmo ancore cioè ancora all'epoca paioli critica quindi anche per questo motivo nel saremo vicini alla magistratura quella magistratura che con coraggio riesce veramente ad andare in quel modo in quei luoghi dove la politica specialmente sui temi eticamente sensibili altro tema che a me sta a cuore la materia ambientale anch'ora non ne abbiamo avuto il piacere di avere una legge che tuteli la materia ambientale non abbiamo avuto ancora il piacere che nel Codice penale
Al di là delle altre fattispecie vi sia un titolo dedicato ai delitti contro l'ambiente e quindi non vorrei che lo dico col cuore che questa nord questa normativa in tema di responsabilità
Vi faccio hanno toni deve
La dedizione la voglia di fare tutto questo non sarebbe ha solamente assolutamente giusto l'ultimo punto e chiudo per dire quelli che saranno i nostri impegni e per le magistrato donne presenti finalmente udite udite
Dopo lunga e penosa malattia se riformata la Commissione delle Pari opportunità c'è voluto anche in quello un po'di tempo ma la seconda cosa che riguarda un po'tutti
Che
Il Consiglio Superiore non deve stare soltanto Piazza Indipendenza
Chiuso in quelle stanze che tra l'altro per me che ero abituata a vivere in maniera attiva stare dalla mattina alla sera chiusi dentro conseguenza avrebbe dei Terzo sensibile quella di non sentirsi molto bene fisicamente consiglio superiore che andrà Roma ovviamente romana ha meno problemi ma sarà presente affronterà le tematiche delle dei singoli distretti di Corte d'appello ma non solo i temi che riguardo rigore del distretto di Corte d'Appello virtuosi
Ma anche i temi di tutti quei luoghi e quei distretti di Corte d'appello che sono problematici quindi un Consiglio superiore che sarà come non è ogni tanto abbiamo i facciamo
Le noi le nostre proposte ma siamo tutti d'accordo e credo che lo faremo quindi un Consiglio superiore che avrà anche l'opportunità abbiamo già mi qualche modo schedulato l'abbiamo fatto già una visita all'Aquila ne faremo tante altre andremmo a Reggio Calabria
Ma poi anche a Roma qui siamo a Roma dove i problemi pur essendo la Capitale d'Italia i problemi sono tantissimi
Li conosciamo bene ma cercheremo in qualche modo
Utilizzare dei gruppi di lavoro di ascolto ma anche ricercare in cui i nostri piccoli e grandi mezzi
Deve essere vicine tutti voi e con questi sentimenti ringrazio l'organizzazione sono contenta che vi sia una nuova voce all'interno della magistratura perché credo che il pluralismo
Sia utile anche a fare in modo che la magistratura sia giusta e sempre più giusta come vogliamo noi grazie
Grazie
Grazie avvocato Balducci per questo bell'intervento così così appassionato dispiace anche per per le precarie condizioni così ma non hanno impedito l'efficacia del dell'intervento e la chiarezza dell'intervento
Grazie ancora allora riprendiamo l'ordine abbandonato momentaneamente Presidente Gallo Fabio Massimo Galli presidente la Sezione lavoro la Corte d'appello di Roma già componente del Consiglio superiore
Magistrato
Certamente qui a Roma
Qui a Roma
Oltre sotto solo a Roma ma qui a Roma ben conosciuto
Avevamo
Guardi
Ecco adesso
Consapevole dell'ora tarda della curva dell'attenzione che si è abbassata e per riguardo ai sopravvissuti e a quelli che vorranno intervenire dopo
Del resto molte delle cose che avevo in mente legate al mio argomento rapporti sostanzialmente associazionismo tra magistrati e CSM sono state dette brillantemente
L'evoluzione del sistema elettorale del CSM va ricordata il senatore Calvi
Il Consigliere Cananzi affrontato il tema dei pareri del CSM sui progetti di legge quindi alcune cose
Già sono state a rate
Mi limiterò quindi a condividere con voi alcuni spunti di riflessione partendo dall'Associazione nazionale magistrati
Forse
Non tutti ricordano che l'Associazione nazionale magistrati nacque no proprio con questo nome
Nel mille novecentoquattro quindi quarantaquattro anni dopo l'Unità d'Italia con quello che è passato alla storia come il proclama di Trani quando un gruppo mi pare di una quarantina di magistrati
Sottoscrisse un documento per chiedere alcune riforme del dell'ordinamento giudiziario
La prima risposta fu brillantissima furono alcuni procedimenti disciplinari
Ciò nonostante nel mille novecentonove fu fondata la associazione generale dei magistrati italiani che stavolta riuscì a sopravvivere a farsi sentire
Ma tutto questo andò avanti fino al mille novecentoventicinque quando consolidato il
Regime fascista anche la magistratura divenne oggetto di attenzione da parte di un regime
Che non si può propriamente definire democratico e allora la stessa associazione piuttosto che sottostare a determinate
Determinati condizionamenti preferì di sciogliersi e
L'ultimo numero del giorno e la magistratura uscì nel gennaio del mille novecentoventisei
Nel dicembre dello stesso anno quello che era stato l'ultimo segretario della associazione generale magistrati italiani Vincenzo Chieppa fu destituito dall'ordine giudiziario
Quindi
Ci sono stati vent'anni di silenzio
E questo la dice lunga sui rapporti tra politica e magistratura
Ho
L'ordine regna parziaria cioè o come è stato più volte ricordato si va d'accordo tra giudici e Governo oppure se il Governo e totalitario la magistratura è meglio che stia zitta flessibilità da parte
Nel mille novecento quarantacinque si ricostituisce all'associazione nazionale magistrati Vincenzo Chieppa avvenne reintegrato e assunzione anche degli incarichi di dirigente nell'Associazione nazionale magistrati
Che è quella che ancora oggi che esiste
è vero come mi sembra ricordasse forse il collega Sabbioni qualcun altro che oggi lei né a me sta perdendo un po'di
Richiamo presso i colleghi anche se
Percentualmente il novanta per cento è iscritto cioè concerto
Scoraggiamento nei confronti della MM
Forse perché
Si vorrebbe dall'ANM un
Comportamento più incisivo più risolutivo
E quello che però chi fa un po'rabbia non ho problemi a dirlo e che spesso queste critiche vengono dai colleghi che mai una volta in vita loro si alzò dalla scrivania per andare a un'assemblea o per dare il proprio contributo
Io sono in Magistratura da trentasei anni il mio decreto di nomina del trenta giugno settantanove
E quasi per l'intero periodo con forse due-tre mesi dopo ho iniziato a fare attività associativa nonché il mio contributo se è stato decisivo ma perlomeno
Non mi piace stare a guardare
Ritengo che
Il giudice non possa limitarsi
Vediamolo anche così il concetto di giudice burocrate non possa limitarsi a studiare il fascicolo fare una bella sentenza poi andarsene a casa e dedicarsi ad altro secondo me il giudice deve anche
Occuparsi dell'efficienza del proprio ufficio e più in generale del sistema di cui fa parte
Questo per quanto riguarda l'Anm mi fermo un attimo
Perché
Vorrei anche dire due parole sul CSM
E poi vediamo i rapporti fra queste due
Non posso dire istituzioni perché le nemmeno a soluzioni diritto privato una soluzione non riconosciute
Però fra queste due figure che comunque hanno il loro peso
Il CSM è previsto dalla nostra Costituzione quando io ho studiato diritto costituzionale e mille novecentosettanta su un testo che era di un certo Costantino Mortati veniva ancora definito organo costituzionale
Qua ci siamo accorti che è un organo di rilevanza costituzionale va bene a lungo di rilevanza costituzionale
Quello che è certo e che
Un organo che non può non esistere
E le cui attribuzioni e funzionamento sono regolati dalla Costituzione
Quello che invece
Eh
Disciplinato con legge ordinaria e
La composizione e il sistema elettorale del CSM
Ci vogliono dieci anni prima di arrivare alla legge istitutiva che la centonovantacinque delle cinquantotto
Fino a quel momento ancora tutta la gestione delle carriere l'organizzazione ha giustiziato soprattutto da gestire che vede i magistrati faceva capo al Ministero
Con la legge del cinquantotto viene istituito il CSM e
Le senatore Calvi ha ricordato l'evoluzione dei sistemi elettorali
E la composizione numerica io quello che vorrei sottolineare in aggiunta eh la composizione quanto all'elettorato attivo e passivo decidesse
E c'è sempre è nato con una composizione nettamente sbilanciata in favore dei magistrati di Cassazione
E anche l'elettorato
Era separato nel senso che ciascun magistrato poteva votare per i componenti della propria categorie
Quindi in sostanza i magistrati in merito che erano comunque due terzi come minimo potevano votare soltanto per i propri rappresentanti che erano meno terzo abitanti
Tanto per non
Dati cifre
Sbagliate siccome la memoria può trascinare ricordo a me stesso
I componenti sono scelti sei tra i magistrati di Cassazione attenzione abbiamo detto che erano quattordici componenti elettive erano quattordici componenti togati
Di questi se erano magistrati di Cassazione dei quali due come ufficio direttivo
Quattro tre magistrati di Corte d'appello e quattro tra i magistrati di tribunale
Quindi
Otto
Su su quattordici erano di merito però sei su quattordici erano già una percentuale sicuramente sbilanciato
Quando si cominciò a parlare di allargare
Titti modificare le percentuali e soprattutto di estende elettorato attivo a tutta
La magistratura
Ci furono
Delle interessanti prese di posizione fra cui una che mi permetto di citare
Io
Ho avuto il privilegio di ascoltare
Di seguito uno degli ultimi corsi di procedura civile di Salvatore Satta quindi
Cerco di leggere poi tutto quello che ha scritto perché era comunque un grande comunque nel senso il mio comunque significa stavolta non sono del tutto d'accordo con lui
E vive ecco che cosa ebbe attive
La
Il Consiglio superiore poco meno che un pretesto
Si tratta di avvilire ed è esautorare la Cassazione facendola dipendere dal voto di uno o di cinque mila magistrati inferiore
Il fatto e di una incredibile gradita perché il segno di una profonda e a mio modo di vedere insanabile Chrissie
Andando avanti bisognerebbe evitare quel che oggi mi dicono che succeda si riferisce al funzionamento già del CSM del su questo e del sessantaquattro questo scritto
Bisognerebbe evitare lo scontro che i magistrati di ordine inferiore giudichino magistrati di ordine superiore o anche di pari grado
Può anche avere una sua logica e questo punto di vista non è che ci voglia ironizzare troppo però io questo passaggio ve l'ho voluto ricordare come segno di una sensibilità che è cambiata col tempo e che cambia
E
Vediamo adesso che cosa volevo evidenziare nel parallelismo tra
ANM e CSM
La storia dell'ANM è legata alla storia politica italiana abbiamo visto che
Ventisei
Viene disciolta e si ricostituisce il quarantacinque non c'è bisogno di dire altro del CSM previsto dalla Costituzione
Dieci anni per avere la legge istitutiva
La composizione originaria era sbilanciata verso i vertici della magistratura
La composizione
Viene poi modificata sia quanto a proporzione sia quanto a composizione Mammano che aumentano le esigenze di efficienza della magistratura e che aumenta la sensibilità
Democratica meno piace usare termini che possono sembrare il frazionati ma
Qualche volta si può anche dire democratico
Verso la giustizia
Poi paradossalmente ecco il
La parabola che comincia atti scendere poi paradossalmente quando la magistratura fra togati e un orari arriva a venti mila unità da amministrare improvvisamente il legislatore
Decide che per una maggiore efficienza bisogna ridurre il numero dei componenti del CSM
E questo
è un elemento su cui vi invito a riflette ma mano che la
Politica intende
Mettere un po'il silenziatore e non dico altro alla magistratura uno degli obiettivi da colpire etici esse
Il CSM il quale tra l'altro è
è stato previsto dai padri costituenti
Come un organo destinato ad agire in sintonia in accordo in un equilibrio istituzionale con il Ministero della giustizia
L'unico Ministro in Italia che non può non esistere perché la Costituzione lo nomina e il Ministro della Giustizia ed è nominato solo proprio in relazione ai Chequers
Menzionato integrazione Acs
Quanti ci sono alcuni passaggi dell'attività istituzione del CSM
Che lo mettono direttamente a contatto con il ministro uno è stato ricordato è quello dei pareri sui disegni di legge che riguarda il funzionamento della giustizia
La norma previste la norma che nella legge dice
Su richiesta del ministro emette pareri
Allora su richiesta del ministro da taluno viene interpretata nel senso che se il ministro non lo chiede tu il parere non lo può ritirare il CSM anche quando io ho avuto l'onore di farne parte
Almeno a maggioranza è interpreta la norma nel senso che su richiesta perché il ministro deve chiedere il parere se non lo richiede il CSM lo può manifestare ugualmente voi capite bene che dalla scelta di una questi queste impostazioni derivano delle conseguenze nei rapporti tra CSM il ministro
Ma la cosa
Che più
Ha dato origine ad alcuni contrasti e il cosiddetto concerto sul conferimento degli uffici direttivi
Come tutti sappiamo
La nomina degli uffici direttivi avviene con un meccanismo particolare la nomina dei titoli di fischietti la Commissione
Del CSM emittenti e dalle quinte credo che lo sia tuttora
Propone un nominativo il nominativo viene trasmesso al Ministro del quale esprime improprio paniere che ovviamente non è vincolante
Il CSM una volta ottenuto il parere che normalmente viene dato ed è appunto il concerto la Commissione porta la proposta in plenum e il plenum Futa
A carte anche niente che nell'ultimo anno quando ero io in quinta Commissione che su una certa nominati il ministro medico il concerto
Per evitare
Uno scontro istituzionale
La quinta Commissione che pure poteva tranquillamente portare la proposta al plenum perché l'iter era il solito fece una relazione chiarificatrice cercando di spiegare al Ministro di ragioni della scelta il Ministro ribadito il suo diniego
Noi
Per la seconda volta
Cercando di spiegare precedenti alla mano che il ministro non aveva potere di veto quindi sarebbe stato meglio se avesse rivisto ministro
Insistette nel diniego andammo in plenum con la proposta fu votata il ministro sollevo un conflitto di attribuzione alla Corte costituzionale la Corte costituzionale come già aveva fatto due oltre svolto in passato
Disse chiaramente che il concerto eh
Richiesto dal punto di vista dell'equilibrio dell'armonia istituzionale ma che alla fine se non c'è accordo tra ministero del CSM quello che prevale e il voto del CSM
Quindi
Questo lo ha voluto ricordare perché fu un momento di contrasto
Letteralmente propriamente legato a ragioni politiche c'era un precise chiusura
Delle forze che sostenevano che avevano espresso quel ministro nei confronti di un determinato magistrato
Per ragioni puramente politiche per alcune
Iniziative che aveva adottato in passato
Andando a concludere
Due battute su quella che
L'Anm e di rapporti tra MM e potere legislativo o
E o esecutivo perché oggi si
Si governa e si legifera più breve da parte del Governo
Molte volte
I magistrati vengono accusati di voler interloquire nel processo di formazione delle leggi e così via ovviamente
La NM come associazione privatistica e sostanzialmente di natura sindacale
Non può interloquire in un iter parlamentare però mi sembra abbastanza logico che come qualunque associazione di categoria o sindacale
Posso esporre un punto di vista soprattutto tecnico su quelle che possono essere le ricadute di una legge quindi non troverei niente di male se
Come può attaccate l'Anm prende posizione quindi non si ma quando prende posizione su leggi che hanno comunque la ricaduta sull'efficienza della giustizia
Qualche volta è successo che lei ne abbia fatto delle proposte talmente intelligenti che prima o poi sono state accolte dal legislatore
Mi piace ricordare che
Uno dei pochi veri interventi in tema di riforma della giustizia e non difforme dalla magistratura che fra l'Italia quando si parla di riforma della giustizia settembre semplice intende sempre la magistratura che una cosa un po'diversa
Una delle poche riforme della giustizia concrete che sono state fatte negli ultimi anni è la revisione delle circoscrizioni giudiziarie ed era una richiesta che lei niente portava avanti da decenni
Pur consapevoli che in questo modo avremmo perso alcune decine di posti direttivi e semidirettivi
Però la NM
A ripetutamente chiesto questa questo intervento finché un Ministro della Giustizia l'unico che era stato magistrato Nitto Palma mise mano a questo provvedimento che secondo me è assolutamente positivo
Sul piano invece quasi dell'ironia si parla sempre di
Sovraccarico di processi penali necessita di depenalizzare eccetera ricordo a me stesso che sulla via della depenalizzazione
La NM aveva fatto richiesta in tal senso da almeno trent'anni
Finché
Ci fu forse quindici vent'anni fa non ricordo quando
Il forse nell'ottantanove la depenalizzazione di una serie di comportamenti allora
Mentre alcune condotte sono state depenalizzati cioè trasformati l'illecito amministrativo come una serie di
Precedenti reati in tema di adulterazione alimentare però poi quelle sanzioni amministrative sono impugnabili davanti al giudice e quindi
Il problema del
Del filtro da tranquillamente a farsi benedire
Furono effettivamente soppresse tante figure di reato
Che
Aggravavano e affollavano le aule giudiziarie e come tutti ricorderete fu soppresso il reato di sfida a duello e di duello grazie e arrivederci
Ponente del CSM valutazioni di professionalità e status della magistratura
Bene
Allora buongiorno veramente in pochi minuti perché siamo tutti stanchi e non voglio rubare troppo tempo
Al giusta necessità di riposo
Anche perché tutti coloro i quali sono intervenuti prima di me hanno affrontato i temi sul tappeto e il Consigliere Morgigni che Presidente la Quarta Commissione ha già parlato sostanzialmente il problema delle valutazioni professionalità quindi
Qualche piccolo flash spero davvero pochissimo tempo
Lasciatemi in un secondo dire
Che
Oggi parliamo di rottamazione nella giustizia parliamo della
Della crisi la giustizia parliamo della crisi degli gli operatori del diritto rispetto alle riforme in cantiere lasciatemi dire quello che
Forse davvero
I magistrati di offrire al Consiglio per il riempito chiedono alla politica in primo luogo che la politica di non fare alcune cose
E qui le cose che io credo che il diritto chiedono alla politica di non fare anni vengono fatte
Perché quello che si chiede alla politica e di non fare riforme o ragionare con slogan oggi da troppo tempo e soprattutto l'ultima non si dà ragione soltanto perduti slogan
Nessuna riforma in cantiere effettiva ma soltanto lo slogan l'ultimo anno è stato un anno slogan dobbiamo dirlo perché l'ultimo anno è contraddistinto da tre riforme in materia di giustizia a prima rotta amiamo i magistrati
Come se il problema fosse i magistrati la seconda
Riduciamo le ferie magistrati secondo solo la terza riformiamo la responsabilità civile dei magistrati dicendo l'opinione pubblica che non c'era la responsabilità civile che Dolcenera ma dovevate essere soltanto
Magari rimodulata non i modi poi quando è stata rimodulati
Tu cui si è ragionato per slogan quello che ho degli operatori e diritto chiedono alla politica e di non fare questo di non fare questa operazione che l'operazione grazie gravissimo
Perché e la responsabilità nei confronti del Paese fare le riforme modificare ciò che deve essere modificato ma non ragionare dei suoli
In secondo luogo quello che chiedevo per lui ha il diritto e prima di fare riforme a ragionare su quello io sono entrato in magistratura ventiquattro anni
Ho fatto sempre giudice civile è bene parla tutti coloro i quali fanno di mestiere anche gli avvocati che interloquiscono con lui tutti i giorni in quanti anni quante riforme sono state fatte sul processo
Ne contiamo dieci dodici tredici allora quello che non dobbiamo chiedere alla politica dobbiamo dire chiaramente non di fare riforme ma di fermarsi un attimo di non fare riforme e cercare di sedimentare ciò che è giunta oggi c'è
Sappiamo che noi oggi siamo partiti nel due mila sei con un rito per dice entità stradali a un certo punto sono canti cambiato il rito Ipazia cosa noto Vito e poi dopo secoli passa un'altra volta Oppido ulteriore per cui i giudici occorre diritto rispetto a un tipo di controversie del accaduto applicare quel bel quel Madison processo Previti sappiamo che per alcuni e controverse abbiamo il ricorso in primo grado e l'appello in secondo grado sappiamo che abbiamo fatto un investimento incredibile per rito societario
Ebbene questo rito societario dopo tre anni quattro anni di applicazione è fallito miseramente fallito
Siamo riusciti a eliminare questo obbrobrio che il rito societario e che vedono oggi nella rete dell'ENEL DDL sulla riforma del processo civile un'altra ottanta lo scambio degli atti prima del giudice dei dati dell'udienza con il rito societario allora quello che dobbiamo che la politica di fermarsi
Oggi ho parlato di riforme questa parola riforme al dovere diritto fa impazzire perché non vogliamo riforme voglia cercare di sedimentare esperienze su ciò che è stato realizzato per
Cercare di regolarizzare anche la nostra giurisprudenza quindi non chiediamo riforme ma chiediamo se si fanno modifiche sbagliati di fermarsi
E che
E chiedo che il diritto deve cercare i regolare ciò che e
Cioè cioè
è incredibile pensare al principio della della semplificazione dei riti danno esiti della semplificazione dei riti ebbene si è fatta la semplificazione dei riti
E dopo aver fatto la semplificazione dei riti centro tutto il processo di cognizione sommaria per esempio il rito civile
E oggi si presentano al trotto ricambiare ma sappiamo che dal due mila sei vedo che noi dei dodici pagine tredici e due quattordici non state continue riforme processuali basta chiediamo una politica di non fare i furbi se queste riforme soprattutto se non sbaglio
Poi chiediamo alla politica di non scaricare sempre soltanto sulla magistratura e se i magistrati le inefficienze del sistema
Sarete oggi che io noi abbiamo negli ultimi anni ampliato ampliato il contenzioso in modo smisurato nell'ultimo anno soltanto per il giudice di sorveglianza c'è stata una riforma che
Penso da duplicato o triplicato quindi il lavoro
Con la riforma per per l'acqua con la riforma che è stata fatta e sapete chi con pubblica recente legge che se l'ha fatta in relazione al problema della ingiusta detenzione sono scaricati sui tribunali migliaia migliaia di nuovi processi tutti coloro i quali detenuti in celeri di ridotte dimensioni fanno cause e non solo non si tratta di cento casi fatta di migliaia di controversie che verranno scaricate su tutti i tribunali
E cosa è successo della legge Pinto
L'inefficienza del sistema Italia nell'affrontare riguarda la durata dei processi ha prodotto migliaia e migliaia di controversie quindi in tutti questi anni oggi in Italia ciò che se l'ho fatto il contrario di quello che dovrà essere realizzato bisogna si è incrementato il Co contenzioso si è creato un contenzioso seriale scaricando l'inefficienza del sistema giudiziario dell'ufficio politico della politica che la pubblica amministrazione
Sono soltanto sulla magistratura il contenzioso all'interno
Negli ultimi tre anni se ricette che si è riuscito a ridurre il contenzioso solo in un modo
Aumentando il contributo unificato cementato il contributo unificato lì impietrito quindi riducendo
L'accesso ad un senso solo e soltanto per motivi economici e la politica con questo tipo di riforma
Vuole poi dopo pensare alla negoziazione assistita che è un meccanismo economicamente molto più rilevante e che quindi non potrà mai essere utilizzato perché
Addirittura oggi i cittadini hanno difficoltà di accedere alla giustizia con un contributo unificato amplifica
E quindi da un lato si fa questo dall'altro si pensa di risolvere il problema con la negoziazione assistita che appagamento e quindi sarà una
Diciamo uno strumento del tutto inutilizzato
E poi quello che non deve fare la politica spinge al conformismo giudiziario noi abbiamo una serie degli ultimi anni in forme che spingono purtroppo la magistratura a
Al conformismo
Perché la riforma della responsabilità civile
Lo stesso processo civile telematico lo stesso meccanismo di valutazione professionalità la stessa scure del disciplinare produce un atteggiamento difensivo che la magistratura non vuole ma che è costretta a realizzare queste forme di riforma per questo tipo di riforma allora
La politica non deve realizzare riforme che spingono un conformismo giudiziario la politica deve valorizzare la magistratura
Invece quello che dovrebbe fare Napoli
Si è detto della depenalizzazione davvero pazzesco unitaria l'idea anche dopo la depenalizzazione di cui parlavo Fabio Massimo Carlo oggi non si depenalizzato è tutto fermo in Parlamento e tutto ciò che si fa l'Italia in inc e aumentare le figure di reato ogni volta che c'è un problema contingente perché succede qualcosa si si introduce una nuova figura di reato quindi non si deve a Nizza ma si interfacci diciamo a multipli con le figure di reato
Quello che si vuole far modificare l'iscrizione del penale risolverebbe molti problemi perché si fa è una riforma facilissimo fa
Rispondente a tutti diciamo anche se sempre europei e diciamo che il dei Paesi civili non si fa quello che si dovrebbe fare far tornare la Cassazione veramente Cassazione noi abbiamo i processi in Cassazione che non è un
Eguali in tutto il mondo
Ottanta in America ottanta mila italica la
Decidiamo conto questi sono i numeri quando si fa negli altri Paesi si fanno le ossa la Corte di Cassazione davvero noi restiamo sbigottiti e cosa fa la politica per risolvere questo tipo di problema
Fare l'ufficio del giudice ma perché non si fa l'ufficio del giudice ed è possibile che in tutti i Paesi
Civilizzati c'è l'ufficio del giudice e noi invece abbiamo un sistema nel quale il giudice fa tutto e poiché non c'è l'ufficio del giudice allora noi diciamo no il giudice non era soltanto il giudice deve fare anche il resto lo sapete oggi non abbiamo sia processualmente che per legge ancora impone la figura del Cancelliere ecco processo civile telematico il cancelliere non c'è per definizione e il verbale di udienza lui fare col processo civile telematico il giudice
Allora la politica si assumesse la responsabilità di
Fornite al giudice
I propri collaboratori
E
Che dire della Magistratura onoraria che potrebbe essere una risorsa se veramente utilizzata al meglio invece non viene utilizzato almeno
Sono anni che attendiamo una nuova legge sulle categorie la Magistratura onoraria che deve essere inserite all'interno dell'ufficio del giudice perché deve essere una risorsa che sotto la responsabilità del giudice possa essere utilizzato al meglio
Ma
In concreto io credo quello che conta veramente e dare un messaggio ai magistrati agli organi elettivi ma soprattutto i cittadini
Che i magistrati la magistratura
Non solo un problema in questo caso in questo Paese ma sono a grande risorsa per questo Paese questa è la sfida che noi
Lanciamo alla politica noi vogliamo sentirci risorsa non problemi
Non è un elemento di criticità no elemento che possa utile per questo
E in questa prospettiva credo che questo convegno sia un convegno che possa aprire una grande utilità perché
E uno in un luogo dove in modo laico in modo diciamo pluralistico SerT sono affrontati i temi spinosi della
Solo un flash sulle prodotti di prossimità in un secondo possano sotto che Amato a parlare di valutazione professionalità perché ho fatto parte del Consiglio Superiore più duro nella storia in termini di valutazioni di della della professionalità
Siamo stati un Consiglio superiore in cui ahimè
Qua sempre io in minoranza anni il Consiglio Superiore dei miei anni è un Consiglio che ha in alcuni anni realizzato anche una percentuale di valutazioni non positive pari al due per cento in Italia
Il due per cento di valutazioni non positive in una
Significa che su nove mila magistrati fatte due il culto quasi duecento magistrati hanno avuto una valutazione così
In cinque anni duecento diventano
Indici diretto dubbi significa che in dieci anni con queste proiezioni che per fortuna si sono fermate
Potevano avere un percentuale di magistrati con valutazioni non positive pare a tutti
Un numero in persona
Io sentivo dire all'epoca in Consiglio ma sono pochi il due per cento
E moltissimo invece due mila magistrati che in dieci anni possano avere una valutazione non positiva e moltissimo moltissimo perché perché ne portiamoci anche
Alle altre categorie non abbiamo un sistema di valutazione di professionalità che non è uguale in nessun altra categoria di pubblicità
Si dice che è uguali negli altri Paesi locali non è vero negli altri Paesi europei non c'è in un sistema di valutazioni professionalità
Conservati prevede sette ottocento persone da
A cui si aggiungo le valutazioni per una volta per il diventare magistrato dopo il tirocinio e a tutte le valutazioni a cui i magistrati devono sottostare per avere incarichi identico si immagini quindi un sistema di continui contro
Dunque come sistema che produce in questo modo anche quell'atteggiamento burocratico che noi invece dobbiamo combattere perché è evidente che un meccanismo talmente negativo poter produce talmente tante carte perché sappiamo bene che i Consigli giudiziari per l'ottanta per cento
Lavorano sulle ottocentosessanta sappiamo che il Consiglio per il quaranta per cento
Lavora sulle valutazioni professionalità con un meccanismo viziato che produce solo e soltanto carte e che realizza l'effetto del tutto negativo e noi dobbiamo contrastare che purtroppo vengono colpiti magari magistrati bravi
Colpevoli soltanto perché cercato risolve i problemi della diciamo della
Numero enorme di cause
Introitando le cause in decisione facendo magari il ritardo ma non facendo i neri quindi
Questo il sistema burocratico che purtroppo ha creato anche qui si dice quel sistema di produzione professionalità che non ha eguali nel nostro Paese voi sapete che abbiamo una norma di legge l'articolo cinquantadue del decreto legislativo centosessanta del due mila sei che ci dice
Queste norme si applicano soltanto i magistrati ordinari e perché
Perché non si attivano i magistrati
Amministrativi a quelli contabili e perché non immaginare un Senato è uguale per tutti i giudici europei non è così soltanto per i magistrati italiani
Mi sembra che invece non colpisce davvero le
Le cadute di professionalità che sono quelle cadute di professionalità a cui faceva riferimento il Consigliere margini anche l'avvocato Balducci
Ci blocchiamo soltanto in modo burocratico di mettere le carte a posto ok i autogoverno consigli utili ma non riusciamo per questo burocratico recenti io con meccanismo che abbiamo creato a colpire le vere
Efficienza CIO ci preoccupiamo soltanto di laboriosità ma non ci preoccupiamo di
Equilibri indipendenza terzietà
Ed è facile colpire coloro i quali del lavoro coloro i quali lavorano e allora invertiamo la prospettiva anche luoghi che abbiamo responsabilità
Da un punto di vista di proposte culturali invertiamo la prospettiva una magistratura perdendo
Donna posta al centro attenzione copre il problema ma comunque magistratura che sia una risorsa fondamentale per questo Paese grazie
Ringrazio Alessandro Pepe adesso invito collega Giuseppe Corasaniti
Prende la parola sul
Sostituto Procuratore Generale Corte di Cassazione ha detto devono innovazione tecnologica della giustizia
Cercherò di essere molto sintetico d'altro canto ci trovo ragionevole
Soprattutto perché l'argomento dell'innovazione al commento molto complesso
Che viene trattato in verità con grande semplificazione come se fosse in modo naturale per risolvere dal punto di vista tecnico il problema dell'efficienza della giustizia
Da questo punto di vista siamo assistendo
Nel settore civile
A
Un
Attivo di processo civile telematico
Che è un atto di grandissima presunzione
Tantissima presunzione perché
L'idea
Di
Sviluppare
Telematicamente ogni attività processuale è un'idea sconosciuta ad ogni ordinamento che sta fuori dai nostri
Ovunque si è realizzato un sistema
Legato a specifiche funzioni processi
Sia nel civile che anche nel tempo
Ma non si è mai avuto Ines ordinamento l'idea di processi coalizzare e di rendere digitale tutto il processo
In Italia siamo partiti è contrario
E devo dire con grande
Responsabilizzazione gli avvocati se c'è un settore dove magistrati avvocati non hanno mai litigato dal punto di vista sostanziale quello dell'innovazione
Devo dire c'è anzi grandissima consonanza fra
Il puro degli avvocati nella formazione non cultura per l'innovazione per il digitale
E il lavoro che in parte si è fatto negli uffici giudiziari in parte perché non si è fatto
Gli avvocati hanno avuto però un
Pluralismo di interfaccia c'hanno potuto scegliere
Quale programma utilizzare
Per il proprio ufficio giudiziario
D'ufficio
Lorenzo
Non così è stato che sia poco dei magistrati
E quali hanno avuto l'obbligo
E
Legarsi ad una sorta di consolle telematiche che un'interfaccia una delle tante interfacce possibili
Ma che probabilmente non risponde alla specificità
Delle richieste del singolo utente perché non è
Estremamente variabili elastica e a volte chiara nelle sue funzioni ma questo non è
Normale nell'informare
Perché probabilmente circa sarà necessità di una seconda di una terza di una quarta versione forse alla quarta versione
E avremo un'interfaccia aderente al modo di ragionare di un magistrato menti
Ma quel che è grave e che in questi anni non si è fatta e tre tutti gli ordini professionali eccoli grandi degli avvocati hanno fatto grande azione di formazione
E la classe forense
Questo non è avvenuto se non all'ultimo minuto
Nell'ambito
Dei magistrati
Persino considerata in una prima versione dell'interfaccia utente cucciolo ignorava
Non so se hanno risolto tutto una seconda versione che anche nel processo civile qualche volta
C'è la partecipazione del pubblico ministero
E quindi anche il Pubblico Ministero dovrà essere un soggetto dotato di smart card onde trasmettere veicolare lì proprie conclusioni nell'ambito del processo civile
Ma
Dove veramente
Questa arroganza
Innovativa
Ha avuto il SUAP meno
è stata né
La scarsissima considerazione della considerazione della Rete pubblica italiana di telecomunicazione
Avete idea del rapporto che c'è fra un tubo d'acqua è una grande quantità
Fra una strada e il numero di veicoli che circolano così avviene per l'informazione
Se è una rete è progettata per un certo quando sento ogni tanto in Rete l'unico pezzo che funziona brillantemente fra i magistrati sono nelle liste
C'è un giorno scriverò una monografia sulla storia delle milizie dei magistrati devo spiegare perché non c'è quella degli avvocati
Io sono iscritto regolarmente alle melillese gli avvocati in materia di innovazione ma non ci sono le stesse polemiche che abbiamo in quelle nostre professionalità del magistrato ma comunque
Forse perché il nostro social network probabilmente
Ma e
Quel che è drammatico è che
La
Realizzazione di interfacce
Probabilmente arretrate se accompagnata con tempi di lavorazione di realizzazioni biblici dell'informatica
Non è ammissibile invece una ed ecco perché non è mai stata realizzata un'interfaccia ideale
In ogni altro Paese nei Francia in Spagna né in Germania eppure abbiamo sistemi informatici efficiente
Perché ci si è preoccupati di investire nel ruolo e l'automazione dei ruoli nella digitalizzazione
Di alcune procedure non di tutti soprattutto di quelle più rapidi
E hanno ottenuto un enorme risultato quello che oggi viene spacciato per
Successe enorme del processo telematico non è null'altro
Che il lavoro
Che avviene per i decreti ingiuntivi
Cioè che la procedura più semplice basata sul prova scritta
Ma quello che fa saltare il processo telematico sapete cos'è non certo il grosso processo in materia societaria di proprietà intellettuale
Il processo previdenziale
Perché la Rete non funziona ogni tanto si rallenta perché non è fatta per gestire file di grandissimi invenzioni
Provate ad allegare
Una radiografia una TAC un qualcosa di o un Piano regolatore un file che ha proporzioni inaudite e che comunque anche se compresso rallenta la velocità del sistema soprattutto nelle nostre condizioni attuali di lì
E allora probabilmente qui l'innovazione la scritta chi non ha mai né praticata neanche pensato
Perché il problema nasce
Da un'altra funzione dell'informatica giuridica che l'informatica metà documentario cioè l'informatica che aiuta a costruire digitalmente il documento giuridico
Che sia
Ricorso dell'avvocato che sia
Citazione che essa sia sentenza o provvedimento del pubblico ministero e quello
Che l'automazione del ragionamento giuridico magari con una serie
Di sistemi informativi una volta eravamo i primi nel mondo non in Europa per la digitalizzazione con il CED della Cassazione che aiutino il giudice
A tener conto della giurisprudenza di legittimità esistente o comunque di quella di merito prevalente
Con enormi problemi anche in termini di conformazione
Della
Decisione
Del giudice all'esistenza della giurisprudenza
Calamandrei ammoniva sempre su questa contraddizione
E che oggi vedo purtroppo ricorrente che sarà moltiplicata
E tra élite star fermi sulla trasporre ma
Lo stato della giurisprudenza anche nel provvedimento giudiziario e invece tener conto delle specificità
Non solo nel civile
Dieci mila e sono un migliaio di casi concreti ma soprattutto nel penale
Dove le sfumature poi diventano molto molto più complessa
Non è un caso che per il processo penale telematico ci si sta
Orientando con un progetto nazionale di condizione
Più che altro verso una directory nazionale dove sono depositati tutti i documenti utili al processo
Non senza qualche problema di sicurezza che probabilmente
Prima o poi verrà posto ma sicuramente in modo molto più efficace rispetto al modo in cui si è gestito
Il problema della processuale in stazione informatica nel CIPE
Cosa probabilmente propone soltanto una
Un più forte impegno nel rapporto con gli avvocati sul piano dell'innovazione
Non si risolve il problema dell'innovazione nella giustizia se non si discute insieme
E guardate che questo avrà un impatto anche nel modo in cui costruiamo i nostri atti
Il perverso sistema delle valutazioni di professionalità
Ha fatto sì un po'con un ritorno indietro di cinquant'anni chi ogni provvedimento giurisdizionale e non solo per ragioni di medicina di diritti giurisdizioni difensiva proprio giurisdizione espositiva
Possa la avvalerci di citazioni dotte richiami a precedenti a volte ultronee rispetto a quello che
L'essenzialità del documento stesso dei centri
E allora probabilmente un modo per ricominciare perché è chiaro che la produzione efficace in termini documentali parte da una redazione semplificata il provvedimento giudiziario chi ha un argine così funzionale della motivazione ma
Si può costruire una motivazione semplificata rispettando anche l'impegno incostituzionale della sinteticità della motivazione però questo passa anche
Per un effetto specula su cui forse la tecnologia potrà dire la sua chi anche la richiesta dell'avvocato sia sintetico
Perché io vivo in Cassazione il dramma di ricorsi che contengono cinquanta sessanta settanta motivi di ricorso Necci
Il che
Mi sembra una superfetazione argomentativa
Che non potrà essere riproposta nelle tecnologie pieni
A volte la tecnologia può semplificare la vita patto di adottare e con questo vi assicuro più a voi sapete quanti milioni e milioni di euro sarebbero risparmiati con un qualcosa che in Inghilterra hanno già adottato
Perché citare nelle nostre aule penali
La gente operante dell'ufficiale di PG verbalizzante e quant'altro il quale a volte gira tra le aule nel primo grado e poi anche nelle aule d'appello a volte ripetendo la stessa testimonianza
Quando la fa perché spesso impegnato in altre azioni di polizia quindi bisogna rinviare
Ma perché non ammettere la videoconferenza dette anni addietro e con questo chiudo perché in una ricordo di un collega che rimpiango molto ci trovammo con
Il grande
Amico e collega Pietro Saviotti
A decidere nel giro di pochi secondi commi avremmo risolto il processo penale un gruppo di pirati somali
Che era stato arrestato su una
In prossimità delle coste somale che stava per essere portato in Italia per la convalida dell'arresto
Non avevamo considerato che il viaggio tra la Somalia in Italia superata il limite previsto dalle norme processuali penali per l'appunto
A questo punto ci organizzammo con un processo interno in videoconferenza
Non vi nascondo che ci fu un ampio scambio di vedute sulla ritualità di questa scelta sulla possibilità di effettuare
Delle scelte processuali del tutto luglio siamo giuristi le facciamo queste cose
Eppure
Il processo improvvisa alto Graziano cooperazione con la Marina militare fu organizzato magnificamente
Con ordinari mezzi di trasmissione e anche oserei dire a costo zero
E
Si realizzò forse il primo processo telematico penali italiana
Il Ministro della Giustizia inglese ha raccomandato i magistrati inglesi ad utilizzare mezzi ordinari come Sky o festa in me
Per raccogliere le testimonianze di accenti operanti dagli stessi uffici pubblici perché a volte le soluzioni ci sono e che passano
Da una linea diversa
Da quella oggi prevalente
Che è quella di individuare
In sede contrattuale una figura
Di grande appaltatore ed gestire magari una soluzione che viene studiata da un informatico che il giorno prima si è occupato di tutt'altra materia e che magari non conosce le Regioni e le specificità del sistema giudiziario
Però speriamo
Che col tempo ci si avvicini verso soluzioni più economiche più comprensibili e quelle sì pienamente più efficaci
Adesso Giuseppe ma non
Già presidente della Giunta Demme del Piemonte collega del
Del massimario che ci parlo delle prospettive e tutela dei magistrati è l'ultimo interventi programmati tutto così
Sotto il controllo ci vuole dire qualche cosa progetti sconforto
O
Allora il mio intervento diciamo sono stato invitato perché fino a qualche mese fa sono stato presidente di una Giunta distrettuale quella del Piemonte qui il senso di intervento era quella di dare come si può dire una una piccola parati panoramica della dell'associazionismo di come i magistrati si avvicinano alle correnti e alle ANM
Il sentimento sicuramente
Prevalente e da un lato la diffidenza e dall'altro lato la sfiducia
La dissidenza perché le correnti vengono percepite come centri di potere come appunto trampoli il rilancio per fare carriera all'interno dell'Anm per fare carriera all'interno arrivare al CSM
Trampolino di lancio anche per andare in politica
La invece
Diciamo l'altro sentimento è quello della sfiducia della delusione perché purtroppo negli ultimi dieci anni
Abbiamo avuto la riforma dell'ordinamento giudiziario e quindi abbiamo avuto
La temporaneità delle funzioni la separazione di fatto delle funzioni l'obbligatorietà dell'azione disciplinare tutta la situazione sicuramente deteriore abbiamo avuto
Una riduzione stipendiale che è stata sanata esclusivamente con l'intervento dalla Corte costituzionale abbiamo avuto la riduzione delle serie
Abbiamo avuto per ultimo l'aggravamento della profili di responsabilità civile quindi sicuramente i magistrati non possono essere contenti di quello
Che l'Anm come diciamo un sindacato ha potuto fare per difende lo status della magistratura
E allora questa questa situazione porta molti magistrati ad essere insoddisfatto
è difficile dire di chi ha le colpe che cosa si poteva fare di più perché l'appunto l'interlocutore e la politica come è stato detto da tutti la politica a delle logiche totalmente lontane dalla razionalità
Quello che vorremmo fare
Creando questo nuovo gruppo e domani sarà costituito è qualcosa che abbia già all'interno dell'atto costitutivo e dello Statuto un messaggio chiaro che
L'attività associativa non è soltanto finalizzata diciamo alla tutela
Alta dell'indipendenza della magistratura nel suo complesso ma anche a quella cosiddetta tutela sindacale che
è funzionale alla tutela invece dell'autonomia all'interno della stessa magistratura quindi siccome l'interlocutore è il Consiglio superiore
è necessario in qualche modo assicurare a tutti i magistrati quella tutela nei confronti dello stesso Consiglio Superiore perché ormai il Consiglio superiore ecco è visto con
Diciamo con sospetto come l'organo che appunto
Ci condanna disciplinarmente oltre misura ci valuta ogni quattro anni con una serenità a sicuramente sproporzionati in alcuni casi quindi dobbiamo assicurare anche la tutela nei confronti del Consiglio Superiore
E questo dato cioè l'inserimento all'interno dell'atto costitutivo e del lo Statuto che domani verrà probabilmente diciamo approvato da questa sembra costitutiva è sicuramente il segnale che
Diciamo abbiamo abbiamo ricevuto
Dal diciamo dalla storia di personaggi che che saranno quelli fondamentali tra cui Aldo Morgigni
Sandro Pepe che hanno diciamo sono stati i primi appunto fare battaglie sindacali all'interno di Magistratura Indipendente e per la Associazione nazionale magistrati
E quindi questo sarà un segnale ovviamente
Simbolico ma poi
A cui seguirà anche tutta una serie
Diciamo d'iniziative concrete per cercare di offrire all'interno di un gruppo associativo una effettiva tutela
Quindi
A domani
Ci sarà l'incontro diciamo a cui speriamo essere tante partecipare che vedrà la nascita di autonomia indipendenza grazie a tutti buona
Dobbiamo
Cioè lo voi di darci un indirizzo nuovo di commento di sorta
Ma io vi do solo un saluto io
Non mi ero preparato a fare nessun intervento ero venuto solo per sentite
Ero seduto lì in prima fila
Vicino Arlas deliziosa collega Laura
Alessandra
Anni e me ne stavo bello e questo
E
Eloquente accontento mi hanno chiamato qui e subito c'è stato chi mi ha occupato il porto dorme
Mi trovavo
è
E quindi
E mi sento quasi vittima di complotto
Scherzi scherzi a a parte
Egli io dico aggiungo solo un accordo a quel che è stato detto molto bene da tutti e che in realtà meriterebbe
Qualche parola in più su ciascuno degli interventi che sono stati fatti tutti molto condivisibili
E aggiungo questo io non mi spavento nel porre del magistrato che va in politica
Non mi spavento neppure del magistrato che torna in politica anche se condivido tutto tutto quello che è stato detto sia
Sul
Come perché ci sembra
Sia sul come e perché ci si torna con tutto quel che segue
Quello che per loro e l'ho scritto nella mia lettera trovo non superabile è il fatto che
Ci sia commistione tra le due
Mentre
Si sta da un'altra parte
E cioè il fatto che ci siano a si accetti si accetti da molti questa commistione
Non è solo una ragionamento di chi lo ha effettuato ma di chi accetta di subirlo
E questo non è che conti tanto per i pareri per le riforme Riparbelli di disegni e dove tutti siamo molto bravi e molto il comparto infame la patria feroce
Ma perché questo conta nel momento in cui
Si fanno le scelte importanti
Che sono le scelte più importanti che non quelle delle scelte dei ministri e che sono le scelte dei procuratori della Repubblica delle grandi città
Detto molto chiaramente come mio costume fuori dai denti avrei molte altre cose da dirvi ma mi limito a raccontarvi questo episodio
C'erano
Due vicine di casa che sono andate a fare in pellegrinaggio da vicenza alla
Faticano per vedere il Papa a piedi
E sono pure tornate attinenti
Lasciando sia al momento del ritorno sulla soglia di casa l'una ha detto all'altra
Il resto finisco birra contattarlo domenica in chiesa io
Io la loro acconto domani grazie
Allora Antonio ultima chiamata
Ultima chiamata quindi a darci un saluto a voi conclude
Stefano
La benedizione nelle
Va be'meglio più sofferta me
Domani sarà una giornata veramente importante
Vedere se riusciamo
Tutti insieme a trovare il modo di
Impostare un lavoro migliore di quello che negli ultimi tempi è stato fatto dei luoghi dove il primo per avevamo se possibile anche un lavoro che possa essere un po'più
Originale in generale di quello che normalmente avviene in questi contesti
Io credo che
Ci sia un problema fondamentale che è quello di autorevolezza della magistratura non per difetti in tal senso di coloro che oggi ci rappresenta non la apprezzabilissimi colleghi
Però quel che accetto che io non posso non constatare che continuano a Magistratura
Ad essere indicata da chi
Guida il traffico come
Responsabile oggettivamente questo è il messaggio che perviene
Del disfunzioni della giustizia oggi in Italia
Spesso è stato detto da tanti nel momento in cui si prende atto di una realtà tante cose non vanno bene della giustizia
E si pone mano
A le soluzioni le prime e uniche soluzioni per il momento che vengono fatte sono quelle di togliere le sei magistrati
Accentuare i profili di responsabilità civile di rottamare i migliori sta tutti quanti ciò vuol dire che evidentemente la concezione di chi interviene in questo senso è che il problema sia mono sono agli atti
Come si è potuti arrivare ad accettare a tollerare
E a far sì che questo messaggio passasse evidentemente ci sono stati i nostri rappresentanti a tutti i livelli che non hanno avuto la capacità la contezza e l'autorevolezza smentire false attestazioni di questo genere
Ecco ne fosse contro concludo dobbiamo porci questo problema e chiederci come mai
La magistratura non è stata capace imporre una nostra immagino il nostro ruolo che quello vero diverso da quello che invece
Chiappa
Io non lo so perché non voglio accusare nessuno di non essere stato capace di non essere stato impegnato di non essere stato credibile ma evidentemente carta Magistratura non è stata capace non è stata impegnata e non è stato aggredito
Questo è quello che noi dovremmo fare in futuro essere più capacità impegnati e più credibile
Certo non è facile ma si può fare
Noi siamo capaci di farlo l'abbiamo un vantaggio rispetto a tutti gli altri che sappiamo esattamente perché le cose vanno male
Io ho fatto sempre Pubblico Ministero so benissimo perché le cose vanno male del processo penale
So che il carico di lavoro eccezionale che c'è è dovuto al fatto che oggi il nostro sistema processuale prevede che l'imputato colpevole interessa andare avanti nel processo e non abbia nessun interesse invece
Apposti né quanto prima quaranta Antoci qualcosa all'accusa che lo riguarda
E quindi io so benissimo dove devo intervenire io so benissimo che bisogna intervenire in tutti quegli aspetti che possono avere un effetto di studenti a perseguire retrocesso quindi invece
Convincendolo che di convenga invece chiuderla prima quando non ha speranze di assoluzione nel merito
Io so lo sono meno ma lo sento dire da quelli che sono più esperti di me in materia civile perché oggi quello che pacificamente un debito e che deve pacificamente lasciare un immobile o altro tutto sommato posto nell'alternativa tra pagare oggi esso debito pagare fra dieci anni sul reddito più gli scarsi interessi legali
Molte volte preferisce adottare questa seconda soluzione e basta
Proporre pasta spiegare basta far capire
Occorre intervenire su questo che tutte quelle cose non ci sarebbe
Io so benissimo per esempio che il Consiglio Superiore della Magistratura sul nostro fronte interno che è un problema
è un problema
Io ci ho passato una vita lì dentro sa benissimo quanti sono gli
I pregi di questa splendida organismo ma so benissimo anche quali difetti so
Ecco siccome noi sappiamo che
L'audizione sta nel sistema elettorale consiglio superiore ecco che noi possiamo essere in grado sapendo cose che altri non sanno capendo la meglio degli altri
Di proporre delle soluzioni che possano rimediare anche questo questa è la sfida di questo nuovo gruppo quello di riuscire a fare qualche cosa tutto quello che saremo capaci
Per riuscire ad apparire adesso più capaci più credibili e più autorevole
Riforme come quelle che sono state fatte contro di noi non si possono contrastare quando sono partite
Un treno che parte dicendo i magistrati hanno troppi giorni di vacanza non offre di più un treno che parte dicendo i magistrati non pagano mai Pelillo errori non lo fare di più
Un treno che parte dicendo i magistrati sono tetti incapaci dormono in udienza e bisognerà otto ma
Quando parte nono fermi più
La verità è un altro questi treni non devono partire
I treni non partono soltanto quando per l'altra parte cerchie
No nella condizione generale capace di non far di tutto
Grazie Antonio non credo che ci sono altri
Ditecelo se intervenire quindi io
Direi chiusi da chiudere i lavori prego
Valutiamo si rivolgo può ringraziamento a tutti i presenti per essere stati col presenti così numerosi così partecipi però vorrei lasciare la parola oltre con l'amore
Per un saluto finale e nella circostanza ringraziarlo la splendida organizzazione questo convegno si è tenuto anche per la sua capacità organizzativa con l'aiuto dalle sorgenti che ringrazio
Parimenti
Louilt solo un po'gli artefici di questa organizzazione quindi cedo volentieri la parola a Stefano Morri e vi ringrazio vi do
A chi è interessato appuntamento a domani qualche cosa
Allora tardissima quindi diciamo rinuncia realtà dire quello che volevo dire salvo soltanto la frase finale che non è una frase mia però a mio parere Insiel si attaglia perfettamente alla nostra situazione attuale
è una frase di un libro di Bruno leoni la libertà e la legge
A nessuno piaccia o non gli ordini arbitrari da parte dire funzionari statali dittatori e così via
Ma la legislazione non è l'alternativa appropriata all'arbitrio
Perché l'arbitrio può essere idee effettivamente esercitato in molti casi con l'aiuto di regole scritte che la gente devi sopportare
Poiché nessuno eccetto un manipolo di legislatori partecipa allora un processo di formazione questo credo che sia il problema non solo nostro ma di tanti altri italiani grazie
Abbiamo ascoltato il
Convegno dalla titolo rottamare anche la giustizia vere e false riforme della giustizia in Italia come né si è tenuto a Roma il ventisette febbraio scorso
Era organizzato dalla nuova associazione di magistrati presieduta da Piercamillo Davigo e denominata autonomia indipendenza composta dagli scissionisti fuoriusciti la magistratura
Indipendente nelle scorse settimane in dico in disaccordo con il passaggio diretto di Cosimo Ferri dalla Segreteria del gruppo al governo nel ruolo di Sottosegretario alla giustizia
Dissenso che poi montato in occasione delle ultime elezioni dei togati del
Consiglio Superiore della Magistratura quando lo ricorderete Ferri a sponsorizzato
Alcuni candidati della lista di di magistratura a indipendente con alcuni S immense e dunque questo è nato punto questo nuovo gruppo questa nuova corrente che si va ovviamente ad aggiungere alle altre quattro occorrenti che fanno parte dell'associazione nazionale magistrati
Ci fermiamo qui con lo speciale giustizia anche per questa sera a tutti grazie per l'attenzione da Lorena DURC sono a buon ascolto le successive i programmi di Radio Radicale