L'intervista è stata registrata giovedì 24 febbraio 1983 alle 00:00.
Nel corso dell'intervista sono stati discussi i seguenti temi: Sindacato.
Rubrica
09:30
9:03 - CAMERA
10:00 - SENATO
8:15 - Parlamento
8:30 - Camera dei Deputati
8:30 - Camera dei Deputati
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Siamo in collegamento con il professor Silvano poc'anzi che professore ordinario all'Università di Firenze di diritto costituzionale
E commentatore appunto sempre di diritto costituzionale di fare costituzionali su vari giornali italiani
Professor Tucci che cos'è oggi il sindacato in Italia
Noi abbiamo seguito qui per un mese da radio radicale l'organizzazione dei sindacati
E ci siamo resi conto che esistono diversi problemi sia dal punto di vista forse giuridico ma anche dal punto di vista politico
Ecco il sindacato è un'associazione ancora privata volontaria oppure in realtà è un'istituzione una potente o corporazione o addirittura come qualcuno l'ha definito una sorta di super partito unico diviso in dieci correnti
Il sindacato controlla l'INPS e gli Uffici di Collocamento istituisce delle vere e proprie tasse come le quote di servizio sindacale
Gestirà un fondo quello dello zero cinquanta per cento di migliaia di miliardi
Svolge insomma una funzione in molti casi pubblica eppure mantiene una struttura che sembra privatistica non presenta bilanci non ha sentito nessun controllo
Secondo lei professor tu usi che cos'è il sindacato oggi dal punto di vista giuridico parlerei che indagato oggi un po'tutto il braccio al
Che lei ha detto dall'associazione certamente volontaria
Dentro le struttura il regime interno privatistico al tempo stesso USA
Piume
Tra l'altro costituzionalmente rilevante prevista dalla Costituzione anche se in tutt'altro modo di come vivere
Una proprietà pubblica per le ragioni come dire esattoriali cui lei ha fatto riferimento
Partecipa tenuta tutto Jump vorrebbe pari corporativo proprio questi aspetti la prova non è del tutto priva di elementi intimidatori e sopra fattori al tempo stesso però riforme Cesa alla cornice legale costituzionale che dovrebbe esserle propria naturalmente la colpa di tutto questo monete il sindacato raro trovare direi nemmeno dell'Unione Sovietica forfait
Cioè facili evocato referente dunque sia pure segreto sarebbe possibile rinvenire tra piste volontaria nuove
A una regolazione attuale molto severa probabilmente tutti a scrivere però
A essere indenni da lacci e lacciuoli della logica del sindacato la colpa primaria richiede invece risiede invece nella codardia pura e semplice della classe politica italiana
E per una volta l'espressione è corretta comprensiva come è una classe politica di governo e della claque le politica l'opposizione partirei inclusi i radicali per la verità che è stato fatto niente per promuovere iniziative di attuazione costituzionale il consenso dunque anche grafici tabelle Emma Bonino e compagni partecipano quest'accusa di codardia papale vorrà
Fatto sta che il mondo politico Teplice come comprensivo anche dei reperti
A apparentemente ma sostanzialmente rinunziato alla attuazione costituzionale nel che ci sarebbe poi niente di male venisse prospettato tipo diverso di regolazione giuridica può quindi si può ritenere che certe norme della Costituzione quelle appunto relative alla disciplina sindacale e quelle relative
Sono consequenziali per certi aspetti al esercizio
Per il sacrosanto e il imitabile
Tutto di sciopero può benissimo a ritenere che queste norme padana giornate dopo
Trentacinque anni è partita
Mancata attuazione il guaio è che non avviene nulla di nulla e la conseguenza è l'abbiamo vista di recente il raccordo troppo celebrato accordo
Sul costo del lavoro che il sindacato riesce
Ad esercitare quei poteri quel dopo civile a alle può Danimarca altri scritti allettanti per l'antico regime sepolto riesce ad ottenere
Potevi irripetibili che la corporazione facili fra il vanno aspiro Ravera
Scatti questo accordo praticamente viene imposto al Parlamento con la regola tipica dei trattati internazionali né Barrientos pronti cambi nemmeno una virgola
Tant'è vero che addirittura sia adottato a mio parere il c.t. e ricco di scorrettezza la procedura del calcio straordinario di necessità e urgenza cioè la procedura del decreto legge
Per dare attuazione a molti aspetti Stella comprensione tra i sindacati quei sindacati poi cosiddetti
Compressione se si vuole un po'parla del vento irrisoria ma tutto sommato quando priva di fondamento i sindacati della triplice da un lato e il Governo dall'altra
Ecco professor Tosi io ho sentito su questi argomenti io personalmente almeno sono abbastanza d'accordo con quello che lei dice il professor Giulio e che è un po'il padre dello Statuto dei lavoratori
Ecco noi per esempio sostiene che l'articolo trentanove della Costituzione
In realtà non serve a niente può darsi pure realtà non serve a nulla perché questa è un'impostazione quella dell'attuazione vetero liberale oggi in realtà i problemi sarebbero altri ecco però da questo punto di vista quello di un controllo sul sindacato cioè lei ha detto prima che indubbiamente il sindacato in questa ultima contrattazione chiamiamola contratto in questa vertenza non so come definirla
Ha ottenuto quello che forse non avevano ottenuto dal punto di vista diciamo governativo
Ecco sempre di più anche qui passiamo con lo strumento della dalla contrattazione pura e semplice alla lo strumento legislativo questo avviene sempre di più
Però per esempio questo strumento legislativo non SIOPE non non si riesce ad attuarlo per esempio per regolamentare gli scioperi
Perché io ecco mi pongo un po'polemicamente una domanda le vegetazioni scattano quando scioperano certe categorie alcuni casi credo giustamente non c'è dubbio
Però se sono sindacati autonomi se sono gruppi di lavoratori autonomi scattano queste precisazioni in grande facilità
Se sono i sindacati Coffin confederali è molto difficile che scattino
Perché allora il sindacato in certi casi vuol sempre la legge poker room realtà siamo ormai a quella politica dei redditi che la Malfa auspicava e in altri casi legge diciamo è tabù non si parla di di legiferare
O sul nulla in questi settori
E ancora ci sono certi meccanismi che si stanno introducendo che sono credo validi non so da qui e con un'altra domanda
Questo meccanismo dello zero cinquanta per cento dal punto lui di vista giuridico ma che cosa strana è che non riesco a capire
è una cosa che colpisce tutti cioè valido teoricamente erga omnes eppure fatto nei contratti nazionali
Verrà gestito dal sindacato che prende il posto del Governo il posto del Parlamento il posto dei ministri tratti cosa strana è professor Tosi tronconi
Poi nell'ordine avete visto che pubblico perché essi sono nata narrate che abbia fatto vittime vengono in mente un'analisi cure alcune premesse
L'amico giorni
Veramente un progetto chiusi
Ieri più cala e nella realtà effettuale del diritto posizioni lavoro
Difficile che chiude mitica delle sciocchezze tutto artifici che alcuni componimenti divertente corretta scomodare l'aggettivo storico possono fare definiti certamente molto importante
Giorni già espresso in varie occasioni secondo una tesi che per certi aspetti io ritengo accettabile ormai vale a dire la con datata come dire l'inattualità della attuazione costituzionale rispetto all'articolo trentanove
Effettivamente per qualsiasi norma giuridica quindi anche per una norma costituzionale trentacinque anni è apparsa di mancata attuazione
Senza nemmeno un precedente però coloro che fortuitamente altri dall'intervento questa lunga desuetudine
Perché significano qualche cosa dimenticano che la norma non vedo il perché io
Nella non vide più non è mai vissuta nella coscienza giuridica popolare
Torto è un altopiano una valutazione tratti rispetto della parete piuttosto Trinacria
E pratica andando bene a vedere c'è da chiedersi se la norma non prive non è mai vissuta nella coscienza giuridica dei consociati dalla coscienza giuridica popolare
Perché vi eravate veramente accettata una posizione Colletti tardi riletto
Oppure secondo una tesi forse un po'rozza ma alla quale
Io sono sempre più convinto per ripeto raccordare rettifica della classe politica di governo ET opposizione
Il dubbio è legittimo perché vedi caso manifestazioni cospicue il coniuge e continue
Per la predetta coscienza giuridica popolare cioè più comune sentimento collettivo
Abbastanza di frequente che esprimono in senso contrario
Cioè che il telefono con la auspicio o con la rivendicazione con l'invocazione però credo di quella attuazione costituzionale o qualcosa di simile vale a dire con una regolazione definita non c'è dubbio poiché a che il rigetto ammesso che fosse già
Sì una disposizione del genere non è certo idoneo in un regime di costituzione rigida garantita
A validamente manifestanti come abrogazione assurdamente tacita di una così importante disposizione costituzionale
Detto questo io non sono ormai più convinto della validità intrinseca diurni virgola Crispus tu dell'articolo trentanove della Costituzione
Sul quaranta perché visto che invece una cosa banalissima ancorché attuata e cioè che quel tale il PRC io deve muoversi nell'ambito delle leggi che lo regolano B e difficile contraddire
Va rispetto a taluni momenti a taluni rammenti normativi dell'articolo trentanove
Sulla articolata disciplina costituzionale del sindacato posso benissimo rendermi conto
Il tempo ha prodotto dei mutamenti per esempio lei ricevuta sulla quale da chi interni alla disposizione costituzionale
Della contrattazione collettiva nazionale di categoria validità erga omnes cioè anche per i noli il via alla categoria va probabilmente è un po'un residuato uno tipo di relazioni industriali che il Processo di modernizzazione ridette relazioni industriali e più generalmente dei rapporti di lavoro
Ha reso un po'arcaico però più forse ancora in questa convinto sul rispetta quello che dice lei circa il il prelievo fiscale costituire dello zero cinquanta per cento e e altre Formenti quei improprietà ad ospitare difficile contestare l'appello sta
Tende il bisogno primario
Che quell'articolo trentanove portava visto trionfare vale a dire la progressiva assoluzione e potestà pubbliche da parte del sindacato
Mettendo fra virgolette il sindacato perché sa individuare ieri pacato senza il benché minimo corrispettivo di un controllo di una regola regolazione più recenti frutto di una verifica da parte di chicchessia direi che da questo punto di vista l'la consueta equazione che si fa tra pare clienti e sindacati sulla stessa linea
Di arriva ottusità mentale
Al dominio della legge realtà è impropria
Per a dispetto della degenerazione partitocratica della usurpazione e di tutto ciò che sappiamo scrivi criteri operativi del sistema partitico
è finale di controllo popolare per l'appunto e percepisce la d'addio di quando in quando Igor Cassina e questa quel metodo molto popolare è una verifica ben intaccato
Prima di tutto non è che evoluti molto
Poi si vota avevamo terra quando come e con i criteri che si vuole è più cauto fa una vengo cioè quando manifestazioni plebiscitarie polemiche politiche Hondo che cosa Napoleone contro le affinità Napoleone imperatore dei precedenti sull'accordo sul costo del lavoro siamo a questo livello estremamente orgoglioso fissiamo Grazia plebiscitaria e poi soprattutto i dirigenti
Bonanno porrà veri Giacomini consente una battuta e difatti ho parlato con molti sindacalisti ho visto io non sono certo un giurista
Che confondono il plebiscito con il referendum per loro è la stessa cosa anzi per loro scambiano proprio il plebiscito allora ecco e naturale
Ma torno a dire stupisce quindi una dolente che il mondo degli operatori sindacali
Al quale nessun medico ha prescritto le riuniti educazione civica OPA come il chiostro che più nuovi che stimola in tutti i Paesi i l'operatore sindacale
Ma la libertà dando agli interessi della categoria che rappresenta eliminati che ha avuto ottime perdutamente del cosiddetto l'interesse collettivo o peggio ancora interesse nazionale
Del resto quando invece questo interesse nazionale viene eletto presidente spesso sappiamo bene
Ma la polemica di salute poi che sul proprio sull'alleanza del capitalismo del nord con il sindacalismo del sultano Al Thani del Mezzogiorno sappiamo bene
E come questo interesse nazionale una variante di interessi corporativi molto occorre Turri che si conciliano con interessi padronali altrettanto opportuno di traverso lo scandalo della cassa integrazione normale o speciale e la lista questa sanatoria morale prima ancora che economica e giuridica all'abuso
Tel carta integrato in tutto e per tutto simile a quello che si lamenta giustamente come abuso della pensione di invalidità certe zone del Mezzogiorno fatti pensionistica ci capisce questo è proprio ma senza volere birre morale eviti indagato come tale che ripeto appalto veste della miopi vogliate sindacalista improprio facile constatazione che sindacato si preoccupa di chi per i lavoratori e i sindacati SITAS appunto e se ne frega per totalmente del lavoratore che non sarà più sindacato vale a dire pensionato
Didier in cerca di prima occupazione esatto sì molto la figura di colui che cerca la prima occupazione una figura mitica che via etere riecheggiare da sovente nelle associazioni alle assemblee dei plebisciti sindacali ma vale vale sempre l'argomento che si diceva prima
I beneficiari del sindacato rosso ad oggi sempre i prestatori d'opera occupati certo ecco c'è una certa cecità in questi prestatori d'opera occupati a non tener conto del piccolo dettaglio fisiologici tocca fisiologico per cui Della provvidenziali aiuta
E sempre interviene prima qualche cosa di peggio anche loro cesseranno di essere occupato lavoratori occupati diventeranno lavoratori in pensione
Pronto sì sì sì bastava ascoltare voglio accertato una no no no non sa se coltivando perché allora tornando al discorso iniziale si
L'osservazione criticati turni rispetto alla formulazione articolo trentanove io concordo la opportunità Harry sottoporre a verifica
Quel che vale quel che vale quel che in voi qui e quindi che è morto Cooper fabbisogno di qui il complesso di disposizioni però resta il patto ineliminabile che tanto più sindacato è portato ad assumere reali potestà pubbliche
E lega esemplificate abbondantemente verso fosse citare molte altre beh è è tollerabile per un'esigenza primordiale di democrazia che non invecchia pone controllo alcuno beh verificati falde
Regolamentata alcuna controllo il controllo da parte di chi qui storiacce insorge ha scritto tra la tradizione non soltanto italiana
Perché da realismo Piale refrattaria appunto autentico riverifica occhiuta
Da parte ore che hanno il termine facilmente identificabili con il tutti con la fra decreti oppressori curvo i mandanti dei datori di lavoro ricorre fiduciari Pico dettato le regole che scorre beh a un certo punto però bisogna pure adattare che a a a constatare e notiamo ai primordi dell'Ottocento clamore uno stato pratico avanzato quanto rappresenta che vita abbiamo un Parlamento dove i rappresentanti immediati e mediatico il sindacalismo e delle forze politiche che adesso sono più sensibili
Non sono certo
Una sparuta pattuglia per cui ebrei che escluso timore di abusi e per esistono marchingegni
Di strumentazione giuridica che possono di garantire anche contro
Gli abusi
Ecco io volevo chiedere un'altra cosa molto trovato molto interessante nella conversazione che ho avuto con il professor Giugni
Gli ho posto questa domanda lo stop secondo lei si parla di rivedere lo Statuto dei lavoratori secondo dei realtà oggi lo statuto ai lavoratori non tutela troppo i sindacati e troppo poco i singoli lavoratori
E lui mi ha risposto in modo piuttosto secco che secondo lui lo statuto e lavoratori va rivisto e anzi se ne fa un po'portavoce e va rivisto nel senso opposto cioè di maggiore tutela in maggiori Poteri per il sindacato
Perché si sono verificati degli inconvenienti che è necessaria la mediazione sindacale che va prevista per la legge fanno apre ampliati questi che spazi negoziali del sindacato
E ma posto lui una domanda dice meglio che intervenga il giudice o il sindacato
Gli ha risposto con un altro domande Secondo lei professor Giugni si dice io sapevo che tutti erano uguali di fronte alla legge poi ma sappiamo come vanno le cose ma di fronte al sindacato ecco questa io credo ritengo che il sindacato Boy
Anche per così per esigenze giuste per certi versi tuteli gli iscritti al sindacato prima dei non iscritti al sindacato
Il giorno in cui c'è la cassa integrazione ci sono i licenziamenti e deve scegliere la lista di circa cento lavoratori e duecento lavoratori è chiaro con quale criterio opererà
E allora io mi fido più del giudice che non nel sindacato questo mio parere
Personale ma mi sembra forse vetero liberale piacevole come viene definito ecco io volevo chiedere ed è molto semplice e lei che cosa ne pensa io penso credo che lo scritto sui giornali
Su quale appare la prima figura propri propensione dell'episodio mi faceva evidente riferimento cioè tipo di contenzioso legale ai creditori beh con la figlia
A proposito la contestazione per l'appunto da parte i lavoratori
Circa provvedimenti sanzionatori presi dall'azienda intesa con il sindacato
Beh ai cacciatori giurista a la propria e formazione disciplinare no sì e naturale quindi laburista gli ha portato a cura particolare il Walter più del mondo e della disciplina e del Piepolo di argomentare oltre che per il gergo che proprio di quella disciplina io mi trovo in una situazione estremamente felice perché Piero che anch'io partecipo di questo rischio Pembroke giurista Ferreri
Solo che la guerra entità
Arrecare piana di posizione sta in ciò che il e un modo di dire che il mio modo di pensare di un linguaggio Lte prioritario
Toro per porre fra le migliori
Non perché l'etica io ma perché attengono a un incontro sovraordinato anche a quello del diritto del lavoro vale a dire al tengono al mondo della Costituzione
Cioè a quelle di tutti milioni aventi valore di super norma
Per cui aderente
E ai valori che essi rappresentano tutte le altre evidente e tutti gli altri valori vanno subordinate
Dove sospendo molto come welter trivellazioni per giustificare questo vantaggio ma vantaggio che ho letto la logica di tutti coloro che accettano le regole del gioco della nostra democrazia costituzionale la priorità assoluta del dettato costituzionale tornando a bomba
Non c'è dubbio che abominevole il criterio per il sindacato quali come giudice tutelare come un'entità che abbia la curatela
Con la tutela di quelli minori che sarebbero il lavoratori non per quanto attiene a ciò che i lavoratori hanno delegato al sindacato
Ma per la tutela per i quali Piave delle diritti soggettivi del sindacato ora se non è un diritto soggettivo quello di agire in giudizio indipendenza appunto di
Pubblicazioni
Quell'altra parte tenuta avventura del codice civile ecco non ti vede che cosa sia più pigri cosa sia più l'ordinamento giuridico
E per concludere happening riguardo al fatto che moltiplicare zero a criticare altri
Di ribellione legale del lavoratore sindacato Hondo alle interferenze usurpatori che del sindacato lettura entità
E legale dal punto di vista della rendicontazione democratica rispetto alla tutela dei propri diritti
Ecco professor Tosi nessuna domanda che potrebbe essere pratica e che secondo me si porrà da qui a qualche tempo tra l'altro questo zero cinquanta
E già introdotto in alcuni nei primi contratti che sono stati sulle stipulati presso fare farle l'esempio dei chimici dell'ENI non letto quindi è già introdotto nel contratto nazionale
E e con il singolo lavoratore che non fosse d'accordo su questo tipo di prelievo che tra l'altro colpisce solo Cetto tutte le categorie ma non tutti quanti
Non tutti i redditi non tutti i lavoratori e via dicendo tipo Pieria di fronte alla legge rispetto a questo prelievo quasi forzoso
Aperto prelievo pure per loro la fra virgolette giustificabile palliativi Renzi perché grafica il lavoratore dipendente privato evidentemente quelle giudiziarie ordinarie
Perché i trattati pubblico dipendente davanti agli organi della giurisdizione amministrativa bisogna immediatamente impugnare perché il padre belli causali
E pare valere l'eccezione davanti alla Corte costituzionale decorso dell'organo di controllo giurerei non metterà in gioco alcuni temi ai principali aree
Sì per sull'esito della pronunciare costituzionale della Corte costituzionale italiana da qualche tempo a questa parte ha preso tale abilità do come prevede con prevenzione validi virili Jimi né
Preziose chiedere perché non mi sento gomitate nei confronti sette tetti Monica Pertosa che comunque applicare ed al presidente della corte che provvedimenti contropoteri
Niente di grande valore anche assoluta probità abbaside di Ginevra espulsione dividendi Simitis l'insulsa i limiti e qui però una questione etica diversi Vento di terra Baggio al potere ce l'avete
Ricorrente fortemente uno otto due lunghi su cui Salvatore poi la maggioranza
Perfetto costituzionale totalmente proprio curate da liberamente da come fatto culturale
E alcun provento ha chiarito trenta generale baritono tanti esempi clamorosi dell'ultima tenuto aiutare iniziale dalla Corte costituzionale sotto la presidenza di eletto alla carica e per infrastrutture ma non troppo dissimile da quelle del presidente della corte ha dato a vivere possibile passare e va bene una ribaltate diventa costituzionale
E causava il governo su tempo di prelievo opportuno
Da o beninteso colto poi balzello
E io in un ente unico alterata dedicherei dovrebbe terrà tutto in lei
Non mi rincuora
Re hanno però però loro hanno finto da quello che ho capito lo strumento dei contratti nazionali tant'è vero che lo stanno già praticando ora
Vendo per ora la legge è chiaro che se le cose andassero male ma col Pubblico impiego eccede con la sola cioè contabili prima o poi bisognerà arrivare allora tu per imporre la legge
Il peculato Peter è per
Come già avvenuto arresto o al momento di una esperienza per notati come il rito chiude cultura quotate la componente Vanoli favolosi sbotta un signore per mi pare del governo Prodi uno tre governi avremo Beppe furono provvedimenti problematiche pronto
A tutto tutto intento la difficoltà di tutti l'abilità che hanno provvedimenti sempre parte il proprio perché fa parte quegli aspetti che possono sembrare normali il cliente nel mondo soltanto dal proprio Padan borbottò solo per la questione mi sento un il Filippo quella frattura ma ripeto Vittorio proprio un po'più da corporazioni stabilendo quello della sconfitta in cui il rito rare per i primi allarmi per il dalla relativamente comunico con Plinio corporativo riservata truppe delle ripeto sorprende perdere privilegio arrendevole allora Binda corporazione proprietaria grazie terremoto qui uno qualcosa di la corporazione nuove comune porterà al lavori per loro quel piano per depressione ente pubblico
Per un periodo anche il più o dormitorio pubblico comunque però
Lungo no punto varare il Pup la probabilmente tutto il parco ombre costoro fra utilizzato
Porrebbero in conduttori più tutt'al più profana fondata ventuno
Professor Torre io la ringrazio mandati avanti abbastanza un lungo la ringrazio molto e mi pare che io stavo molto in quel russare allora è solo un pretesto sull'uomo
Formigoni mentre Nicodemo quando hanno col vestiva bene magari ci risentiremo nulla contro Lamendola sul muro dietro
Ecco questo conversazione era stato dato in un paragone il professor Silvano Tosi che è uno dei più noti costituzionalisti italiani appunto anche un podio abbiamo sottoposto il Roman su che cos'è il sindacato oggi dal punto di vista giuridico e poco le tesi anche L'Espresso dal professor Gino Giugni riteniamo che siano state molto interessanti diretti su questi problemi su questi argomenti torneremo parlare abbastanza spesso c'è il
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