Assemblea Regionale Siciliana (244ª Seduta)

E di scrutinio nominale o di scrutinio segreto articolo centoventisette sono effettuate mediante procedimento elettronico l'Assemblea ne prende atto
Ai sensi dell'articolo ottantatré comma uno del regolamento interno dall'arte si dà lettura delle comunicazioni di rito che vengono allegata al presente verbale per formarne parte integrante
L'Assemblea ne prende atto chiede intervenire onorevole Dina che dopo aver affermato la propria estraneità rispetto ai fatti a lui contestate aver ribadito la correttezza del proprio operato come Presidente della seconda Commissione
Annuncia il proprio passaggio gruppo parlamentare misto dell'Assemblea regionale siciliana e comunica la propria auto sospensione dalle funzioni di Presidente la seconda Commissione Bilancio
Si passa quindi al secondo punto all'ordine del giorno procedendo secondo la discussione generale del disegno di legge disposizioni in materia di composizione dei consigli e delle giunte comunali di Stato soldi amministratore locale di consigli si questi se dalle disposizioni varie
Il Presidente invita i componenti della prima Commissione a prendere posto nell'apposito banco sospende brevemente i lavori la seduta sospesa alle ore sedici e trentadue è ripresa alle sedici e trentaquattro
Si riprende la discussione generale sul disegno di legge numero centottanta a prende la parola l'assessore però teme locale la funzione pubblica dottor Leotta
Il Presidente non avendo altri
Altri chiesto interviene dichiara chiusa la discussione generale ricordando che così come stabilito con la chiusura delle spese generali altresì scaduto il termine per la presentazione degli emendamenti dichiara chiusa l'asse tra rinviando i lavori a domani mercoledì diciassette giugno due mila e quindici alle ore sedici la seduta è tolta alle ore sedici e trentasette detto approvato e sottoscritto la struttura numero duecentoquarantaquattro del ventisette giugno due mila e quindici
Non sorgendo osservazione il presente verbale si intende approvato
Non c'è modo ma
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del momento interno do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta
Invito pertanto i deputati e mi si partendo dalla tessera personale dico ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio Minardi su di un segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
Risposte scritte entra in azione Assessore istruzione e formazione numero ventidue ventotto chiarimenti in ordine a la server informatico utilizzato per riportare i giovani
Firmatario e palme che vale Valentina eccetera con nota protocollo ed il sette novembre due mila quattordici e presenta la Regione ha delegato la stessa ragione per l'istruzione la formazione per
Numero ventidue ottantacinque notizie in merito all'avviso pubblico per istruzione dicono short list di esperti in comunicazione lampo del cosiddetto Piano giovani
Numero due mila quattro guarda tre chiarimenti sulle modalità contribuzione tempistiche per l'annualità formativa due mila quattordici alle quindici nell'ambito delle top posta di percorsi formativi e per il rafforzamento dell'occupato dita e dell'adattabilità della forza lavoro e siciliani firmatarie venturo Vincenzo
Le risposte scritte ad Annunziata e saranno pubblicate in allegato al resoconto della seduta odierna
Con la presente si richiede Congedo dello studio di una segnalazione si siano del deputato Giorgio Ciaccio
Altre richieste di congedo gli onorevoli forse esercitino Federico al loro per oggi e l'onorevole RAI per oggi e domani l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario dà lettura dell'interpellanza presentata
Interpellanze numero duecentonovantasette notizie sulla mancata realizzazione in Sicilia
Delle strutture di lunga degenza assistita presentare già messo sulla salute gli o polo Musumeci Formica numero ben novantotto nodi sì in merito alla ripartizione del Fondo nazionale Morosin colpevoli presenta ragionasse stonatura mobilitata Farana cancellieri eccetera
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione le interpellanze si intendono citate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle mozioni presentate
Mozioni numero quattrocentosessanta iniziative urgenti a tutela dei docenti titolare su cluster concorsi atipiche assenza Giorgio Falcone vinciullo papale presentata dieci sei due mila e quindici numero quattrocentosessantuno misura urgente
Risanamento l'autostrada A diciannove Palermo-Catania Ciaccio Giorgio cancelleria eccetera
Saranno demandati all'articolo se non si vuole
Dal Regolamento interno alla Conferenza dei Presidenti Gruppi parlamentari per la determinazione della relativa data di discussione onorevoli colleghi sospendo l'aula fino alle sedici e trenta
Quando
Sì Presidente grazie per avermi dato la parola
Volevo sottoporre alla Presidenza una un problema francamente emerso dall'esame del fascicolo del disegno di legge che successivamente sarà
è sottoposto all'esame e alla votazione da parte dell'Aula segnatamente il sottoscritto ha presentato alcuni emendamenti che sono state inserite ovviamente nel fascicolo
Ma è inserito ha presentato anche un altro emendamento considerato ovviamente integrativo
E che
Messo da parte e che chiedo ovviamente alla Presidenza invece di disporne l'integrazione eventualmente anche con la condivisione dall'Aula segnatamente questo emendamento integrativo introduce
E recepisce in Sicilia
La legge nazionale che recentemente due mila quattordici ha previsto a favore nei confronti del Sindaco con la popolazione interiore cinque I tre mila abitanti e la possibilità del terzo mandato
Così come ad altri Conte prevede per evitare la classica figura purtroppo che persiste inventa dissi dei Comuni
Quella delle consigliere comunale che svolge l'attività non come un servizio da confortata collettività bensì come un mestiere a tutti gli effetti il limite pre visto appunto dei sindaci e in questo caso corno l'ipotesi del tre mandati consecutivi fermo uno per potesse può eventualmente decapitare
Ritengo te l'argomento e gli argomenti introdotti siano non pertinenti ma addirittura connessi all'argomento intra l'azione e quindi chiedo con un solo che le rispondo che avete il prelievo ovviamente suo per sottoporgli all'Aula ed eventualmente al lavoro approvazione grazie
Grazie onorevole false lo ascolti onorevole io condivido perfettamente la il suo intervento quindi anche l'importanza del del middle presentato
Però se lei è d'accordo io preferirei trattare l'emendamento che in questo modo si trova tra gli aggiuntivi non apre ma non o non appena avremo finito la trattazione del
Perfetto
Benissimo
Veramente però credo che
Almeno sottoporlo all'Aula sia il è quanto meno e gli uomini nonché sostanzialmente devono assolutamente comuni falso come ho già appena detto non appena finiamo dico adesso così come abbiamo
La fase
Dedicata agli aggiuntivi verrà senza contattato onorevole Grasso e l'onorevole greco
Presidente scusi clima intervengono per ordine dei lavori in quanto all'indomani della da dall'indomani dell'Aler dell'approvazione della legge finanziaria
Questa Assemblea è rimasta ferma al palo non riuscendo a discutere nessuna norma subito dopo l'approvazione della legge finanziaria io stessa ho inviato insieme ad altri colleghi deputati una nota
Al Presidente dell'Assemblea chiedendo di calende rizzare una seduta dell'ARS
Per perché il tipo perché in questa Assemblea potesse affrontare il problema e la questione relativa ai fondi comunitari
Anche perché il retro occorre ricordare che da un lato ai sensi dell'articolo ventinove del Regolamento del nord della
Comunità europea il negoziato risulta essere l'ultimo e definitivo processo adesso alla definizione essa alla definitiva approvazione del POR FERS due mila quattordici dal dei mille venti e dall'altro lato perché ai sensi dell'articolo undici della legge regionale dieci del mille viene dieci sono prerogative dell'Assemblea regionale
Quella di esserne informata tempestivamente circa i negoziati con l'Unione europea nonché quella di fornire pareri preventiva all'approvazione dei programmi operativi da parte della Giunta ora
Considerato che
Tra alla spesa comunitaria anche la rendicontazione di tutte di tutti i più di tutte le opere pubbliche finanziate dal CIPE quindi con
Con finanziamenti statali o anche con finanziamenti europei quelle stesse somme che si stanno rendicontando per esempio ribassi d'asta e quant'altro
Potrebbero essere reinvestite per opere pubbliche in un momento in cui mi pare che qui stiamo trattando tutt'altro tutt'altri temi tranne che preoccuparci dello sviluppo e del rilancio economico di questi isola che sta
Morendo io ritengo che che è diventato veramente
Inqualificabile il questo il comportamento del Governo nel non venire qui a darci il conto di quello che sta facendo sulla programmazione europea ma è una prerogativa dell'Assemblea rivendicare
Il la partecipazione perché noi non possiamo essere corresponsabili
Della restituzione dei fondi comunitari atta a si aggiunge oggi
è uno delle dei leader
Delle idee di di di dell'UDC non
L'avevo l'Italia che fra l'altro in cui il cui gruppo e anni sostiene anche questa maggioranza rappresentava la preoccupazione che la mancata approvazione
Del disegno di legge sui liberi consorzi farà perdere i fondi comunitari alle città metropolitane per cui
Siccome già si è tenuta una conferenza di capigruppo e quest'argomento non è stato portato a dalla Presidenza
Per essere trattate perché venisse calendarizzata una apposita seduta io chiedo alla Presidenza che si faccia parte
è dirigente anziché nella prossime pompa quella Conferenza dei capigruppo perché noi finalmente possiamo sapere che cosa il Governo sta facendo circa
Il programma attuativo appunto dei fondi comunitari grazie desidero ancora un'altra sapere dall'è l'accesso all'Agricole non c'è ma lo per la messa no non c'è cioè il Governo Altiero scusate l'Assessore ghiotta non c'è l'assessore al ramo le chiedo scusa Assessore
è stato un lapsus comprenderà ma non c'è l'assessore al ramo per cui la domanda non posso farla lei
Devo anche dire oppure assessore se lei mi sa rispondere ritagliamo anche un po'un'area che rispondiamo ad un quesito
Vi erano trenta milioni di euro destinati ai cantieri di servizio
Vi sono comuni che ancora aspettano che i cantieri di servizio a parti no quindi
Lei chiedo scusa per aver lei ha detto che non c'era il Governo ma gradirei se e che lei rispondesse visto che il Governo è presente nella sua persona
E se lei mi sta a me stessa
Questi cantieri di servizio a partiranno quasi è un'altra beffa grazie grazie onorevole Grasso allora giusto per fare un po'diverse capisco che tutto è importante però pregherei gli onorevoli
Colleghi di attenersi un po'quello che oggi
All'ordine del giorno per quando riguarda il suo intervento onorevole Cassola ringrazio e spero che
I colleghi soprattutto i colleghi capigruppo abbiano ascoltato con attenzione a tal proposito
All'e posso confermare che già la prossima settimana ci sarà una Conferenza capigruppo in quell'occasione spero proprio che
I colleghi avanzeranno la la proposta di Prodi esaminare
Il disegno di legge di cui lei parlava precedentemente ha chiesto di intervenire brevemente anche l'onorevole
L'onorevole Greco prego onorevole
Presidente ricollegandomi alle dichiarazione dell'onorevole Fazio ne volevo c'è un emendamento aggiuntivo c'è un emendamento aggiuntivo che è di buona
Chiariti checché chiederò l'apprezzamento di tutta l'Aula riguarda la all'elezione incisive che avvengano sano la domenica così e ci non so uniformiamo al resto d'Italia
Grazie onorevole Greco ovviamente no persone non posso che apprezzare suo almeno alle ma come ho già detto per la discussione appena arriveremo la fase che tratterà gli emendamenti aggiuntivi ma condivido pienamente il lezione nella
Assessore le ottanta prego
Un attimo fa tribale no facciamo ascoltiamo prima l'onorevole poi
Sì sì procederò onorevoli colleghi
No no no assessore le otto Assessore otto un attimo do la parola all'onorevole Cordaro così potrà rispondere eventualmente a tutti e tre
Però vi pregherei onorevoli colleghi di come dire di attenerci un po'quello che l'ordine del giorno e proseguire con la trattazione del disegno di legge prego onorevole corda
Sì grazie Presidente molto brevemente
è stato presentato un emendamento un emendamento ed è Fraia aggiuntivi
Che in buona sostanza e mi rivolgo al Governo oltre che all'Aula oltre ad essere di buon senso ammiro parere a parere dei colleghi Clemente Grasso Gennuso del Milazzo
Anche un emendamento di buona legislazione e di buona amministrazione
In buona sostanza la Sicilia
E l'unica Regione d'Italia
Che non prevede nella sua legislazione la possibilità di surrogare il Consigliere Comunale temporaneamente impedito
E quindi per fare un esempio a Palermo da oltre sei mesi non vi è più il plenum perché vi è un consigliere comunale impedito che non viene sostituito e quindi sono quarantanove invece che cinquanta
Allora io credo che siccome la materia che andremo ad affrontare riguarda proprio la legislazione degli enti locali
Non soltanto quello che è stato in maniera assolutamente strumentale presentato da centra da certa stampa come la gettone dopo lì qual è una parte io dico che se ne dovrebbe occupare
Più la Procura della Repubblica laddove vi sono reati che la politica
Mi piacerebbe che la politica si occupasse di buona leggi e di ragioni reali concrete credo che questa sia una norma di buonsenso ma credo che questa sia soprattutto ribadisco assessore
Una norma di buona amministrazione e vorrei fare apprezzare
Al Governo presente nella persona e l'Assessore Leotta non soltanto
La possibilità
Cosa che io auspico che il Governo dia parere favorevole ma sembra il caso anche di farlo proprio perché da parte nostra vi sarebbe una ulteriore considerazione rispetto alla volontà dimettere sul binario giusto questo disegno di legge che fino a oggi per a Bari e ragioni ha trovato una serie di impedimenti
Regole Cordaro allora onorevoli colleghi passiamo
Allora
Insomma
Noto
Passiamo
La votazione passaggio agli articoli
Prego onorevole
Non Bardot
Buonasera Presidente io vorrei soltanto sottoporle
Un problema logistico che penso sia accumulato anche a diversi miei colleghi
Purtroppo io
Sto avendo diciamo conoscenza degli emendamenti soltanto adesso
Da dove ci sono degli emendamenti corposi che
Nel caso in cui dovessero essere approvati per iscrivere albero non solo nel contenuto ma anche inciderebbero
Nello spirito della norma quindi io le chiedo Presidente
Siccome questa norma va certamente fatta ed è
Prerogativa di di questo Parlamento le chiedo una sospensione anche dive i minuti affinché si possa attivino approfondire il testo degli emendamenti perché vedo che ci sono emendamenti che se accolti non modificano l'articolo ma stravolgono l'articolo stesso quindi
Mi sembra diciamo il minimo affinché si possa svolgerà diciamo questo compito legislativo al meglio poter approfondire queste tematiche e confrontarsi anche con il proprio gruppo affinché vi possa essere una concordanza di intenti e di risultati
Onorevole Lombardo alloro onorevoli colleghi in effetti va sottolineato che il il termine per la presentazione dei metalli sono soltanto ieri sera e soltanto in mattinata sono stati
Distribuiti ora capisco che molti colleghi coinvolti anche nei lavori di Commissione probabilmente non hanno avuto il tempo di poter leggere con attenzione
Gli emendamenti che sono circa un centinaio credo
Per cui se non ci sono osservazioni io accolgo la richiesta dell'onorevole lombardo
è sospendo l'aula per venti minuti per riprendere alle ore diciassette e zero cinque lavori sospeso
So
è stato distribuito l'ordine del giorno
Quattro sette nove
A firma dei componenti dell'Ufficio di Presidenza ma anche dei capigruppo
Per
La costituzione della Commissione Statuto
Metto ai voti l'ordine del giorno quattro sette e nove
Chi è d'accordo resti seduto chi è contrario si alzi l'Assemblea approva
Riprendiamo la discussione del disegno di legge
Metto ai voti il passaggio all'articolato
Chi è d'accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Parlamento approva
Andiamo all'articolo uno norme in materia di composizione dei Consigli e delle giunte comunali
Do lettura della comunicazione di inammissibilità di emendamenti al DDL novecentottanta
Comunico che questa Presidenza ha ritenuto di dichiarare inammissibile ai sensi degli articoli centoundici comma uno bis e centododici comma tre del Regolamento interno
Alcuni emendamenti aggiuntivi presentati al disegno di legge numero novecentottanta disposizioni in materia di composizione dei Consigli e delle giunte comunali
Di status degli amministratori locali di consigli circoscrizionali disposizioni varie in quanto concernenti materia estranea allo stesso
Tali emendamenti riguardino riguardano un sistema di elezione dei Consigli comunali dei sindaci il numero dei mandati
Cause di ineleggibilità di incompatibilità
Norme procedurali relative alle operazioni elettorali e pubblicità delle stesse funzioni del Presidente del Consiglio comunale
Contributo regionale liberi Consorzi comunali per i contratti di lavoro a tempo determinato
Utilizzazione dei risparmi di spesa degli enti locali per contratti di lavoro a tempo determinato l'Assemblea ne prende atto
L'onorevole Giambattista colto raro chiedere congedo per la seduta odierna l'Assemblea ne prende atto
Passiamo
All'articolo uno
Do comunicazione di altre due richieste di congedo muovevo all'ICI Anzelmo chiede di essere considerato in congedo per la seduta odierna
L'Assemblea ne prende atto onorevole Luca San Martino chiede di essere considerati in congedo per la seduta odierna l'Assemblea ne prende atto
Passiamo all'articolo uno
Emendamento numero uno punto otto
A firma onorevole Di Mauro Greco lombardo soppressivo dell'intero articolo uno
Parere del Governo
Assessore alle otto può esprimere il parere del Governo che sull'emendamento soppressivo dell'articolo uno
Emendamento numero uno punto otto del fascicolo emendamento il parere negativo sull'emendamento grazie Assessore il parere della Commissione il mio parere ed è la Commissione ne negativa grazie onorevole Cracolici
Chi è contrario chiede di parlare l'onorevole lombardo ne ha facoltà
Grazie Presidente
Io
Diciamo abbiamo ora
Da
L'analisi e alla l'approvazione di questa norma
Diciamo basandoci innanzitutto su questo articolo uno che prevede una riduzione anzitutto vorrei ringraziare
Il lavoro della Commissione ci ha mai componenti alla Commissione quindi i lavori della Commissione per
è il frutto che è
Diciamo hanno dato all'Aula
Che certamente questa norma perché so con quanta dedizione con quanta attenzione si sono
Siamo adoperati affinché questa norma vedesse la luce
Ma
Presidente
Onorevoli colleghi deputati
Da più legislature
è di nuova legislatura
Ma
Io davvero non so se la risposta
A questo clima di antipolitica che
Diciamocelo francamente
Ormai condiziona le scelte i comportamenti di gente che si è formata nei partiti nelle organizzazioni sindacali negli organi intermedi che la Costituzione questo Stato ha dato la possibilità di far nascere
Beh idea oggi una riduzione tout-court del numero dei Consiglieri che è naturalmente al
è stata preceduta negli anni
Precedenti da altre riduzioni è che sembra oggi di ridurre gli spazi della rappresentanza la soluzione all'antipolitica
Cioè
Dinanzi a un problema di rappresentanza e di
Unione di intenti tra
Popolazione e classe politica la risposta che è
Questo Parlamento con la classe politica in generale sembra
Saper dare e solo tagliare tagliare i consiglieri comunali tagliare la rappresentanza tagliare quindi la si invita
Che i rappresentanti della società civile che
Diciamo sono così tanto emarginati da questa politica
Vengono anche loro esclusi da questi consivo mai l'unica risposta tagliare i componenti tagliare i rappresentanti e quindi tagliare luoghi dove si discute
A persone che nascono nelle associazioni nei vivendi giovanili e che vedranno sempre di più riduzioni i luoghi di confronto e di adozioni di delibera di atti e di statuti io non penso che questa sia la risposta lo dico con grande
Con grande sincerità
E lo dico anche in un clima mi rendo conto
Dell'opinione pubblica cosiddetta che mi vede
Come dire una vox clamans in deserto quasi ma io o delle cominci ogni è penso di essere stato letto anche
Diciamo per rappresentarle qui dentro allora siccome questo articolo
Su questo emendamento soppressivo
Non è soltanto un emendamento soppressivo per l'articolo ma dà il significato del fatto che secondo me nonostante l'ottimo lavoro della Commissione
Si è
Eccessivamente
Subita un condizionamento subito un condizionamento dell'opinione pubblica o di quello che si intento opinione pubblica che ancora non si ha ben compreso cosa sia
Io con questo emendamento con questa breve dichiarazione sull'emendamento invito i colleghi deputati
Da più legislature presenti per la prima volta qui dentro
A ragionare un attimo perché è lo status
Di amministratore il numero dei componenti delle assemblee comunali sono il fulcro il pulpito della democrazia
Sono il motivo
Per cui noi siamo qui è la risposta non sarà tagliare tagliare tagliare
Mazara far funzionare
I Consigli comunali le circoscrizioni è rendere agli occhi dei cittadini utili questi enti queste la risposta che dovrebbe dare alla politica
Grazie onorevole lordo lombardo ha chiesto di intervenire il Presidente della Commissione l'onorevole Cracolici ne ha facoltà
Io approfitto dell'intervento l'onorevole Lombardo
Anche per
Intervenire diciamo attraverso questo emendamento e quindi relativamente all'articolo
In una discussione in cui non ho potuto prendere la parola
Io vorrei rassicurare il collega Lombardo e tutti i colleghi
Nel ricordare che con questo disegno di legge
Lo ringrazio per avermi ricordato anche il lavoro di sintesi che credo sia stato anche significativamente ha rappresentato dal voto unanime della Commissione
In questo disegno di legge noi abbiamo sostanzialmente operato con questo schema
Ovvero abbiamo operato con il principio che ha ispirato la legge di adeguamento dei compensi dei parlamentari regionali e della
Dello status del parlamentare regionale legge che come è noto è stata varata
L'anno l'anno scorso
Qual è
Lo schema e qual è il principio
Tutti compenso
Che vanno
Agli eletti nelle Assemblee rappresentative nonché agli amministratori sindaci assessori in Sicilia
Devono essere equiparati ai corrispettivi amministratori consiglieri e sindaci del resto vita
Non si capisce perché in Sicilia
Dovremmo avere
Un sistema di riconoscimento dei gettoni o delle indennità diverso rispetto al resto d'Italia
Ma questo non lo dico perché è una battaglia di eguaglianza lo dico semplicemente perché io credo che noi difendiamo medio
E chi vi parla
Nona
Paura e vergogna
A difendere
La rappresentanza politica e la classe dirigente elettiva dei Comuni a tutti i livelli la difendiamo meglio Sella facciamo sentire
No non
Espressione di un privilegio ma è espressione di una
Effettiva uni uniformità rispetto agli altri colleghi dal resto d'Italia
Questo riguarda il compenso
Tutto ciò che invece attiene allo Stato un sasso nel nostro Statuto così come per i deputati regionali
Che il nostro Statuto affida alla legge regionale
Noi non intendiamo rinunciare la la prerogativa che lo Statuto ci assegna di disciplinare lo Stato offre degli amministratori in Sicilia attraverso legge regionale
No quindi recependo una legge nazionale ma
Come dire nel suo elenco di quello che avviene nel resto d'Italia avere però una
Capacità
Di differenziare sulla base delle nostre esigenza faccio un esempio onorevole Lombardo
La questione della riduzione del venti per cento dei Consigli comunali
In realtà è avvenuta già da qualche anno nel resto d'Italia
La Sicilia a un certo punto ha deciso di non adeguarsi
Noi con questa legge è vero che
Stiamo in qualche modo uniformando il taglio del venti la riduzione del venti per cento
A
Quello che già opera nel resto d'Italia da qualche anno
Ma ad esempio abbiamo voluto dire
Ho visto che ci sono emendamenti che vogliono sopprimere questo questo ragionamento abbia voluto dire che nei Comuni capoluoghi
E non solo in città metropolitane ma i Comuni capoluoghi di provincia
Il taglio la riduzione degli eletti dei consigli comunali
Non è nell'ambito della misura del venti per cento ma nella misura del dieci per cento
Così come abbiamo voluto modale impoverire modulare ad esempio tutta la materia delle aspettative dei permessi su una base bella anche
Valutazione sull'attualità e dell'impegno e dell'attività e dei nostri Comuni e necessaria per svolgere la carica elettiva ecco perché
Io dico qui non stiamo facendo una legge che
Raccoglie distinti dell'antipolitica
Ma neanche onorevole Lombardo possiamo metterà la testa sotto la sabbia e non cogliere che
C'è il rischio che se noi facciamo gli struzzi per davvero l'antipolitica rischia di spazzare via
Tutto e tutti
Ecco perché
Io credo che il lavoro a cui siamo giunti
Tiene insieme un equilibrio l'equilibrio di
Mantenere un profilo di rifare sul tema dei costi
Ma nello stesso tempo rivendicare con orgoglio il fatto che in materia di autonomie locali in Sicilia
Il sovrano è il Parlamento regionale e non sono altri
Donne e quello nazionale del Governo nazionale ma il soprano rimane il Parlamento regionale
Chi è l'unico legittimato a disciplinare lo status non i soldi da dare
Ma come organizzare per rendere funzionante il sistema delle autonomie locali ecco perché onorevole Lombardo io mi permetta di chiederle
Proprio per le cose che lei ha detto a proposito del lavoro di sintesi a cui è giunto alla Commissione di chiederle di ritirare quell'emendamento perché
Cancellare l'articolo uno equivale a dire che non si vuole cambiare evidente che se dovesse essere approvato evidente che la legge non c'è più e sarebbe assolutamente ridicolo
Continuare
A discutere di cose dopo che abbiamo deciso di mantenere tutto le cose come stanno quindi le chiedo il ritiro di questo emendamento in ogni caso queste sono valutazione della Commissione è contrario
Grazie onorevole Cracolici
Ha chiesto di parlare l'onorevole Giuseppe Milazzo ne ha facoltà
Grazie Presidente
Presidente io ritengo
Che questa
è una norma
Che gran parte dell'opinione pubblica si aspetto
Invero
Vorrei
Avere l'attenzione del Presidente e Cracolici perché sa che io ho seguito gran parte dei lavori della Commissione
E si è fatta una distinzione netta fra lo status
Ovvero
La competenza regionale
La materia economico-finanziario per i compensi dei degli amministratori locali in ultimo il numero ovvero il recepimento della norma nazionale sulla riduzione
Gli argomenti sono stati questi tre
Ora una riflessione va fatta Presidente in assoluta onestà intellettuale non si può certamente a leggere o mantenere il fatto che in tutta Italia vige una norma e qua in Sicilia
Non si capisce in virtù di quale principio dobbiamo andare in una in una direzione un'autonoma che
Portasse efficienza Presidente sa utilizzare una Regione efficiente tutto questo porta a risultati e a cascata in termini di servizi alla collettività eccellenti per cui
Il costo
E
Giustificato dall'efficienza dei servizi al cittadino
Ahimè tutto questo non è
Non è sostenibile
Però va anche detto Presidente cattolici che
Al giocatore mondiale non vanno cambiate mai le regole del gioco durante la partita cosa voglio dire
Io sulla riduzione del numero via via coi fin qui
Successivi rinnovi Condi che ci saranno sono d'accordo però lei immagina voglio portare ad esempio una fattispecie concreto
Lei immagini il sindaco di un Paese x od una città y
Che
Dobbiamo aprire a una parentesi di onestà intellettuale oggi un pazzo scatenato si può candidare a sindaco oggi un atto di amore
Forte determina il fatto che una persona si candidi a sindaco però a me e amministrare la propria città
Con me tagli progressivi che ci sono e via via dallo Stato dalla Regione in termini di meno di trasferimenti patti di stabilità tutto quello che lei sappia
Perché anche noi concordiamo a portare avanti queste politiche mettiamo caso il Sindaco
Compie questo atto d'amore per la propria città fa il libero professionista esse candida
Sapendo che potrà garantire quel minimo
Quel minimo alla propria famiglia attraverso quelle indennità
Perché chi fa l'avvocato per essere chiari io non faccio l'avvocato e porto questo esempio per fare politica attivamente devi abbandonare la sua professione
Uscire fuori dal gioco e dedicarsi notte e giorno
Perché sarà condannato dalla Corte dei conti sarà trattato politicamente perché se vuoi fare il Sindaco devi fare sono il Sindaco
Essa lo vorrà fare bene farà solo questo lascerà tutto perché la legge
Quella che c'era quando si è candidato era quella
Tu Giuseppe Milazzo ti candidi Sindaco lasci stare l'attualità e io ti garantisco questa indennità oggi in corso d'opera
Noi
Il Viminale all'indennità dall'alto della nostra efficienza
I tagliamo l'indennità cioè a ammazziamo la vita
Di una persona che può essere avvocato e ho portato l'esempio ma può essere anche un dipendente comunale e quindi si è dovuto mettere in aspettativa non retribuita
Egli diventa di dimezzata l'indennità
Non
Noè
Per andare al circoletto del partito il diritto all'indennità
Quindi garantita
Di
Dare da mangiare alla propria famiglia può essere un semplice ha commesso il sindaco di un Paese
Pongo consigliere comunale che si va a mettere in aspettativa
E poi riducete l'indennità ed rischiate di introdurre un meccanismo che è pericoloso ovvero la politica sono per i ricchi
Opel quelli che sanno che l'indennità è
Come diciamo a Palermo
A me non speso
Pecchia pani darò da fare Peter Pan recuperare
Si innescano meccanismi collegi
Centi è
Brutti e
Tendenziosi e ambigui
E allora io dico questo
Non entro nel merito delle modifiche che all'Assemblea con la porta ma qualunque sia la regola d'eccezione del numero dei componenti che via via sarà ridotto e perde i singoli rinnovi
Chi si candida chi si candiderà chi vorrà dare un contributo deve sapere che quella sarà non è in regola e non è in poi ma cambiar pelle in corso d'opera non è istituzionalmente corretto questo è il principio
E allora bisogna dare un segnale
Alla nostra Regione
Perché
Una legge va fatta e non si vede a va beh oggi domani e rinviamo sempre senza fare niente basta abbellito il principe le regole saranno presento non sono intervenuto in discussione già non parlerò più
Le regole sono queste
Quindi questo del resto del principe un'ultima cosa Presidente lei che ha ricordato i lavori della Commissione affari istituzionali lei durante le audizioni con l'ANCI
A
Garantito c'ero io ho ascoltato abbiamo deciso insieme
Di mantenere
Lo status
Della sulla con la normativa attuale regionale super messi
E licenze e saremmo intervenuti solo sulla sulla indennità
E si sarebbe fatto una modifica sul rimborso al datore di lavoro ma per quanto riguarda i permessi non avremmo messo mano
E avremmo mantenuto in vita l'attuale norma regionale
E non possono essere smentito su questo Presidente
E se si facesse alla norma nei termini che io
Appena esposto non ci sarebbe l'alle volta perché il taglio su un'opera ci sarebbe il taglio sulle indennità interverrebbe via via dai rinnovi e quindi tutto sarebbe pacifico
Punto non c'è un aggravio per le casse regionali ma ripeto il mio emendamento che è l'ultimo dice chiaramente tutte le modifiche che hanno applicheremo ai prossimi rinnovi
Grazie onorevole Milazzo
La parola all'onorevole bullo
La ringrazio Presidente
Presidente Cracolici
Per uno come me
Chi ha fatto politica
Quasi da quando è nato a questa legge mi sembra una cosa
Un po'difficile
Non ed io sono stato diverse volte denunziato per occupazione del mio Istituto io
Erano in un istituto importante della città di Catania onesti Tier catanese ESA
Quale il Vaccarini sono cresciuto con il pane e la politica
Vedere
Chiedo molte volte o adesso la rappresentanza la rappresentanza istituzionale la rappresentanza democratica non debba più esistere
Onestamente come si dice
Ma Washington non me la sento a passare
Però
Qua il punto del il punto principale il punto principale e quello di fare capire i cittadini assessore all'economia una cosa importante
Mi suggeriva benissimo Paolo Ruggirello che
La Sicilia trecentonovanta comune
Possiamo sapere su questi trecentonovanta Comuni il costo dei Consigli comunali il costo delle giunte municipali il costo di questi trecentonovanta sindaci perché non avete nel
Assessore lei ha fatto nella sua vita
Non l'assessore ma ha fatto il manager di aziende allora siccome oggi
Il tiro al bersaglio e principalmente alla politica
Anche se è mai facile facciamo questa legge però questa legge magari molti cittadini e non lo capiscono
Perché la gente vuole entrare nel vivo del discussione nel vivo di quello che sono i costi della politica
E allora una delle cose che secondo me bisogna fare o bisognava fare penso che si potrebbe fare
è quello dei costi dei Consigli comunali non sono dei costi indiretti ma anche i costi indiretti che sono quelli
Della
Del diciamo dei di vigore quale sono dipendenti bene pure fatto un rimborso ai datori di lavoro
Ma queste da
Volendo ENAV è una legge è semplicissima
Come dicevo io nella mia vedo ho fatto ho mangiato pane e politica
E allora
Io mi ricordo tiene negli anni negli anni passati ma tutta questa Commissione non c'erano del mio mi ricorda che le Commissioni consiglio comunale si facevano di sera
E allora
Due cose bisogna fare
Sì caro assessore Leotta due cose che sono cose che si fa la legge in cinque minuti perché lei non è un politico lei sicuramente qua sto dando un apporto alla alla nostra Regione
Lei vedrà che da qui a qualche venuto qui ci sarà la sagra dell'ipocrisia la Sagra della demagogia
E qui si perderanno ore e ore di tempo per discutere di nulla due cose sole bisogna fare e non c'è bisogno poi i Consiglieri di Catania o quelle di meno li possiamo anche tre implicare non conta niente
Bisogna primo togliere lei indenne dal datore di lavoro primo non è indenne dal datore di lavoro non ci possono essere più separando breve parametrare
Varate da delle indennità ai consiglieri comunale solo questa da cose dopodiché la legge si può fare i in tre minuti ma siccome tutto questo non può avvenire perché ora inizierà la Sagra della demagogia
Noi perderemo ore e ore di tempo chi fa il consigliere comunale
Deve fare consigliere come male le Commissione li faccia dopo le diciassette qua alla fine com'era
Come è stato da sempre nella Prima Repubblica la gente se ne vada a lavorare
Il consigliere comunale non è un mestiere il consigliere comunale
Un nostro Coppito è un nostro diritto anche noi esercitiamo nei confronti dei cittadini e ci impegniamo per questo
Non bisogna solo ed esclusivamente pensare chi è consigliere comunale possa essere un'indennità un mestiere non lo è
Da allora subito da cose togliamo questo benedetto rimborso ai datori di lavoro e possibilmente diamo un'indennità adeguata e consigliere comunale
Vedete che finiscono nel mille Commissione o le due Milo Commissione grazie
Grazie onorevole ha chiesto di intervenire l'onorevole sudano ne ha facoltà
Ha chiesto di intervenire l'onorevole alloggi
Grazie Presidente
Ritorno
In un ragionamento che avevo fatto la volta scorsa durante il dibattito
E qui mancava il Presidente della Commissione breve alcolici quindi ne approfitto
Che è presente
Dove il relatore allora la farina
Ha lanciato una serie di numeri
Dai microfoni e quindi ascoltato dai siciliani tutti noi
Dove riferiva una serie di cifre
Che sono risparmio per i contribuenti con l'approvazione di questa norma
Non vorrei replicare le cose già dette dove ho specificato che l'ottantacinque novanta per cento dei Consigli Comunali Consiglieri si riunisce nei piccoli comuni che sono la stragrande maggioranza una volta al mese quando va bene
Con un'indennità di quattordici quindici euro lorde al Consiglio Comunale quanto duratura
è che molti consiglieri e rinunciano
Ad oggi in tanti consigli e in tanti comune all'indennità di gettone e aggiungo anche molti amministratori in questo minuto rinunciano
Alle loro indennità perde Volver le
Per l'esigenza e la sua comunità Presidente Lupo
Ed è stato riferito che risparmio complessivo ammonta a diciotto milioni di euro Presidente Cracolici
Le chiedo una cortesia quando voi
Riferite all'importo di diciotto milioni di euro di risparmio con la prossima volta norma
Sono cifre che avete verificato attraverso
Una richiesta un minimo di confronto con i Comuni e con gli enti locali avete dati di costo complessivo del servizio del
Delle indennità o è un elemento di riflessione così generico che nasce
Con un calcolo così un po'voglio dire fuori luogo ma alla carlona perché sarebbe importante capire comprendere oggi
In quest'Aula quando realmente sarà il risparmio approvando questa norma l'ho già detto la volta scorsa lo ribadisco io ritengo
Che oggi fare il Sindaco non piccolo comune un medio comune è una grande responsabilità
Fare il consigliere comunale significa spesso dedicarsi e andare oltre quello che il suo compito istituzionale quindi ritengo che anche il collega uno rende avuto poco fa culo ritenuto poco fa ed ha detto le cose sacrosante vere io credo che dobbiamo togliere
Ed evitare di essere ipocriti
Di fare populiste
Di vendere fumo negli occhi ai cittadini
Perché in percorriamo la strada dell'antidemocrazia
Ed è una strada che porterà
All'anarchia totale
Quindi pensare dopo che avrà come nel ed adeguato e gradirei conoscere a battere l'assessore da parte del Presidente alla Commissione se realmente diciotto meglio risparmio ammontano so sono veri e su quale ponte sono state raccolte grazie
Grazie onorevole alloggi alla parola l'onorevole sudano
Grazie Presidente oggi ci approcciamo questo disegno di legge
Noto che ognuno dice la sua è che non c'è forse unione di intenti
è vero che è in prima Commissione vada fatto un lavoro importante
Perché sicuramente il testo che è arrivato durante la Finanziaria presidente non riesco parlare
Prego gli onorevoli colleghi di ascoltare l'intervento dell'onorevole sudano grazie
Stavo dicendo che sicuramente rispetto al testo che era arrivato in finanziaria si è fatti sono fatti passi avanti
Perché ricordo perfettamente che quel testo più che è una riforma sugli i consiglieri comunali forse era una legge punitiva sullo status di consigliere comunale
La prima Commissione ha lavorato in modo approfondito perché è anche su questo devo dire che si è arrivati a parlare di questo tema con non riesco gridano
Onorevoli colleghi bibite Area a prendere posto allora il dibattito per rispetto di tutte innanzitutto perché sta parlando in questo caso onorevole sudano
Quindi stavo dicendo che su questo tema però si è arrivati con un alterando approssimazione sia da parte del Governo sia da parte del dei miei colleghi d'Aula perché
Devo dire che
Molti non conoscono o quali sono le leggi a supporto di
Questo testo e non sanno neanche che è in Sicilia ci sono trecentonovanta Comuni di cui duecentosettanta di questi
Sono al di sotto dei dieci mila abitanti
E che quindi comunque stiamo parlando della casta dei poveri è di certo non stiamo parlando di nessuna casta che fa spreco in Sicilia
Ero indeciso se intervenire o no proprio perché capisco bene questo è un tema
Sul quale ognuno cerca di non metterci la faccia cerca di
Non dire quello che pensa
Proprio perché è oggi purtroppo c'è una voglia media mediatica sui consiglieri comunali
Io non contesto quello che fanno
I miei colleghi del Movimento cinque Stelle perché
Capisco che ognuno ha il suo modo per fare politica
Però io ho fatto il consigliere comunale a Catania l'ho fatto con grandissimo impegno faccio l'avvocato e come diceva il collega Milazzo io abbandonato il mio mestiere perché mi si impegna a volte a trecentosessanta gradi su quell'attività
Io posso capire che è un consigliere comunale di un piccolo Comune magari a meno impegni
Ma in un grande Comune a che fare ogni giorno con scioperi con riunioni con gli ordini con i sindacati e il problema dei teatri problemi delle partecipate i problemi della spazzatura i problemi dei quartieri e allora non si può pensare
Che
Per quanto riguarda lo status del consigliere comunale Sileri il permesso giornaliero perché io non sono d'accordo a ridurre rimborsa il datore di lavoro perché quella è stata
Forse la struttura della legge regionale
Il rimborso al datore di lavoro va diminuito
Come è previsto nella legge a un terzo
Però si deve dare la possibilità un consigliere comunale di rappresentare le stime le istituzioni in tutte le sue forme che non sono solo Commissioni il Consiglio comunale
Non si può avere il pensiero di dover tornare al lavoro perché il datore di lavoro a quel punto i tiene sotto ricatto per rientrare a un'ora prima un'ora dopo
Io questo lo dico a tutti
Noi siamo in un'Aula dove facciamo politica e io
Chiede i miei colleghi di passasse una mano sulla coscienza di non cavalcare l'antipolitica oggi perché conviene grazie
Grazie onorevole sudano
Alla parola onorevole Turano
A seguire l'onorevole Cordaro
Signor Presidente del Governo colleghi
Purtroppo devo
Devo riscontrare che ieri abbiamo perso inutilmente una giornata di lavoro
Perché a tutto quello che sento oggi in buona sostanza approva una legge una
Sedia dichiarazione di principio valutazioni politiche che riguardano i singoli deputati
Apprezzabili volti devo dire e che determinano spunti di riflessione intriganti
E su una legge su cui non si è celebrata la discussione generale perché ieri siamo per un minuto di distrazione è successo questo perché faccio questo ragionamento perché ho ascoltato attentamente
L'introduzione che ha fatto il Presidente dalla Commissione
Che è non solo a
Come dire narrato all'Aula delle scorso su storico del disegno di legge le votazioni che in Commissione si sono riscontrate con un voto unanime
Cosa che non è un fatto da poco
è però ha detto che l'impianto della legge si basa non tanto sullo principio di recepimento automatico della legislazione nazionale
Quanto sull'in via ordinaria che sabato e potestà statutaria della Regione e al contempo
Indica come via maestra quella di una allineamento per la Sicilia al resto d'Italia
Se così non fosse colleghi se è così non fosse domani mattina cioè a dire è una chiara
Politica di ramo vita porta
E poi alcune valutazioni che sono state prese lasciano o come dire il dubbio di un miglioramento del testo
Che si può fare in virtù di quella potestà statutaria autonomo anche all'onorevole Cracolici ha voluto rimarcare non credo quale
Il discrimine proprio sull'articolo uno
Perché l'articolo uno che è un impianto importante della leggere opera una riduzione
Chi all'Assemblea spesso
Ha ritenuto di dover fare nei limiti nella propria competenza
Le chiedendo al Parlamento nazionale di abbassare il numero della deputazione espressione di di un voto popolare da novanta a settanta
Una riduzione media del ventidue ventitré per cento che secondo me
A guardare al principio dalla democrazia non fa bene perché
Più usi alla libertà
Di esprimere il consenso sulle persone meglio è è però l'indirizzo nazionale è stato coerente è stato a quello in tutte le regioni d'Italia
E non avrebbe avuto senso che la Sicilia se ne fosse discostata
Per questa ragione io dico che l'impianto dell'articolo uno legge
Per questa ragione io credo che l'onorevole Lombardo che mi ha chiesto la soppressione dovrebbe ritirarlo
Per questa ragione ritengo
Che una riduzione
Del numero dei Consigli a partire dalla prossima tornata Rhodesia comunque un'attenta un effetto come dire
Anche a di buona politica
Perché io sono fortemente convinto
E lo dico
Non
Come provocazione ma come elemento di riflessione
E ci saranno comuni siciliani che seppur considerati capoluogo di provincia seppur
Ecco capoluogo di provincia come la città di Enna che fa
Appena
Ventotto mila abitanti avranno più consiglieri
Ne di città il tutto io chiamando il doppio della popolazione come Mazara del Vallo è che faranno soltanto a ventiquattro consiglieri
Pur tuttavia
Noi abbiamo individuato una via maestra
Che è l'aria un allineamento variate all'adeguamento variate all'adeguamento mantenendo la specialità che lo Statuto ci consente
E io invito
Lo dico come accorato appello
Oggi a trovare tutte le ragioni dello stare assieme e credo che sull'articolo
Ci sono tutte le ragioni perché analoga
Considera questo percorso una volta consumato questo passaggio
E dico voglio dire approvare l'articolo uno e approvare l'impalcatura generale della legge
Non sarà difficile utilizzare anche alla giornata di domani prima dall'Aula per fare degli aggiustamenti delle con le correzioni correzioni capanno del principio che all'onorevole Cracolici a individuare che non devono valida con una sbavatura o un surplus rispetto
A altre regioni d'Italia
Che devono apparire l'adeguamento che devono essere uno che devono apparire l'adeguamento della Sicilia al resto d'Italia
Pur mantenendo la specialità di cui abbiamo parlato
Per queste ragioni e concludo dicendo che noi siamo favorevoli allo approvò all'approvazione all'articolo uno
Chiedo all'onorevole Lombardo di riflettere sul ritiro degli emendamenti all'articolo uno stesso grazie grazie onorevole Turano alla parola loro come Cordaro
A seguire l'onorevole Grasso
Grazie Presidente Assessori onorevoli colleghi
Ho ascoltato con molta attenzione interventi che si sono susseguiti in questi minuti in Aula ed ho anche
Seguito nonostante
Non faccia parte della prima Commissione gran parte dei lavori della stessa che hanno istruito il disegno di legge che oggi viene in Aula per l'apprezzamento
E devo dire che se per un verso
Desidero riconoscere all'onorevole Cracolici del rispetto a quella legge
E al suo atteggiamento rispetto a quella legge che essi ostino a difendere e che per esempio a Palermo
Nonostante lui pensasse di nuocere al centrodestra ha finito per fare vincere Orlando con trenta Consiglieri Comunali ricorderà il dibattito in quella sede
Devo dire che rispetto a quella sua questo atteggiamento alcune cose sono cambiate
L'Assessore Caleca non c'era ma comunque vedo che è d'accordo Cracolici
E mi fa piacere d'altronde la scuola è la stessa per cui per carità anche sotto questo aspetto è un apprezzamento alla coerenza
Però devo dire che l'onorevole Cracolici col tempo Miglio ora cioè comprende che ci sono comunque anche l'Assessore Caleca per carità
Ci mancherebbe
Absit iniuria verbis però il tema è serio e delicato
Ed è delicato perché comunque noi con questo disegno di legge
Finiamo per incidere su quelli che sono gli spazi di democrazia e la rappresentanza democratica
E allora al netto di come finirà è chiaro che poi ciascuno esprimerà non soltanto le sue opinioni ma voterà secondo quello che ritiene più opportuno
Nel mio caso alla mia storia e alle cose
Alle quali credo e sulle quali ho basato il mio impegno politico al netto di come finirà certamente questo non è un disegno di legge che può essere
Affrontato con superficialità
E allora per entrare nello specifico e per non fare demagogia il tema dai rimborsi
è un tema certamente reale rispetto al quale io dico che non bisogna fare sconti
Cioè gli esempi
Che abbiamo avuto in questi anni che hanno visto consiglieri comunali
Disoccupati diventare direttori generali un attimo dopo essere stati eletti per conseguire rimborsi di varia natura questo è un tema
Che non deve più esistere e rispetto a questo tema onorevole Cracolici e colleghi io sono assolutamente sulle posizioni che sono venute fuori dalla prima Commissione
Ma immaginare d'altro canto
Che il consigliere comunale
Invitato ad esempio ad inaugurare una scuola o a partecipare ad un dibattito
Non svolgendo un ruolo metodi Commissione né diconsi
O comunale debba ottenere un'autorizzazione mettersi in ferie o in congedo significa invece e quindi noi dobbiamo avere la possibilità di correggere perché questo credo che non sia
Un percorso plausibile in buona sostanza finire per colpire
La rappresentanza democratica e il libero voto del cittadino
Che votando quel consigliere comunale non gli ha detto che deve stare soltanto in Consiglio comunale in Commissione ma che deve rappresentare il proprio elettorato anche in tutte le occasioni pubbliche
Che
Lo vedono o possono vederlo anche solo potenzialmente protagonista
E allora la vicenda permessi è una vicenda che va valutata
Perché
è mi ostino a sostenerlo
Dobbiamo distinguere e invito tutti a fare uno sforzo la vicenda getto Anopoli dalla vicenda dei consiglieri comunali
Se qualcuno ha commesso reati ed è giusto che paghi le conseguenze penali le amministrative
Penali perché andrà incontro a una condanna ed amministrativa perché verrà sospeso è uscita dalla vita politica
Ma queste un'altra storia altrimenti il ragionamento diventa strumentale facciamo demagogia e finiamo per perdere il senso di quello che invece concretamente vogliamo fare
Io vi devo dire la verità quando sento che in Sicilia elimineremo mille consiglieri comunali e trecentocinquanta assessori e non lo nascondo mi vengono i brividi
Perché significa
Che vi sarà una rappresentanza democratica drasticamente ridotta nelle grandi città come nelle piccole perché significa che in alcuni comuni
La istituzione Consiglio comunale finirà per essere poco più di un Comitato condominiale dove probabilmente sarà anche più facile insediare il malaffare
Perché significa che allora dovremmo avere il coraggio
Direi che è tutta una serie di Comuni penso a Messina centotto Comuni piuttosto che a Palermo e la sua provincia con ottantadue molti Comuni dovrebbero accorparsi
Perché quella sì sarebbe reale spending review
Allora rispetto a questi temi io dico attenzione
La politica quella con la P maiuscola nonostante sia con la P maiuscola ha comunque un costo
Rispetto a questi temi non bisogna andare avanti a colpi di slogan non bisogna essere populisti bisogna valutare le cose con serietà
Conoscere le in maniera assolutamente entrante e allora rispetto a questo e vado a concludere perché ripeto
Il mio gruppo parlamentare comunque il centrodestra fa una valutazione
Di carattere sostanziale tenuta di parte
Perché su un tema come questo io credo che non si debba o non si possa essere centrodestra e centrosinistra che non si possa e che non ci debba essere
Maggioranza e opposizione io credo che occorra prima di tutto buonsenso
Una norma di buonsenso e concludo è certamente quella sostenuta dal collega Pilato
Perché tutto possiamo fare
Tranne che
Io durante la partita spiegare che la partita cambia le regole è che da questo momento in poi i consiglieri comunali gli assessori si
Indagini amministratori in carica in buona sostanza vedranno i loro emolumenti e ridotti della metà del venti del trenta adesso non lo so cosa uscirà fuori da quest'Aula
Allora la norma Milazzo che io faccio mia è rispetto quindi all'emendamento anche formalmente appongo la firma Segretario generale
è una norma che ambisce in ogni caso le norme che approviamo con questa legge valgano dal momento in cui si chiude una consiliatura e se ne apre un'altra per tutte queste ragioni
Noi non esprimiamo aprioristicamente nel una nostra opinione definitiva sul completo iter della legge né tanto meno un voto perché norma dopo norma valuteremo il voto da esprimere grazie Presidente
Grazie onorevole Cordaro alla parola l'onorevole Bernardette Grasso
Segue l'intervento
Dell'onorevole cappello
No non è dice
Presidente con governa colleghi o desidero porre all'attenzione semplicemente
In maniera concreta dei numeri stamattina ha fatto una verifica nelle mio comune qua ed è un comune di quattro mila ottocento abitanti
Il se no illiquidi Ministri ma non comune quindi da quattro quattro mila e cinque quindi da quattro mila cinque mila abitanti ancora meglio nei Comuni fino a tre mila
I consiglieri comunali e quindi da quindici a dodici
E due assessori il risparmio che il Comune ne avrebbe per perdere in generale alla fine dell'anno è pari a cinquemila e cinquecento a Euro
Io vorrei chiedere proprio che cosa con questa con questa somma che cosa il Comune di ospedali ogni o ciascun Comune
Pepe
Bene ECPAT parla pagarne investire
Che cosa può comprare che cosa può acquistare di utile qual è il risparmio netto rispetto al fatto che abbiamo tolto che compie questa norma elimina
Tre consiglieri comunali e quindi diventa anche difficile la composizione e la dialettica in Consiglio comunale e toglie più assessori per cui
Penso all'invito del Governo
A proporre il Governo spesso perché la spesa complessiva delle quindici consiglieri comunali per tutto all'anno è pari a del Milan seicentoquarantasette euro con venticinque Consigli comunali
Nei comuni fino a cinque mila abitanti e non c'è il problema del rimborso perché nessun datore di lavoro e concede il permesso ai consiglieri comunali consigli comunali
Sì in genere si celebrano alla sera alle diciannove e trenta alle diciate idea alle diciannove e quindi dico
Vorremmo anche perché l'opinione pubblica capiste qual PEC per capire qual è il senso della portata del risparmio
Ah o forse il problema è un altro che la Regione deve recuperare quei diciotto milioni di euro per diminuire i trasferimenti ai comuni che già sono in sofferenza quindi cioè continuiamo ad andare avanti in questa maniera sicuramente
Dobbiamo capire qual è l'obiettivo ma non è quello del risparmio di spesa per i Comuni perché per i Comuni non c'è quindi invito al Governo piuttosto che a metterci a discutere a
Al per ogni singolo emendamento può benne presentare un emendamento
Dicendo che per i Comuni fino a cinque mila abitanti rimane la partecipazione dei Consiglieri e quindici così come
Prevista finora perché ripeto non c'è nessun risparmio di spesa grazie
Grazie onorevole Grasso la parola favorevole cappello a seguire favorevole Cascio Francesco
Presidente assessori
Colleghi cittadini allora momento cinque stelle voterà contro l'emendamento che vuole sopprimere l'articolo uno questo diciamo è
La mia premessa a noi in Commissione abbiamo lavorato diciamo tutti e quindici
E
Abbia votato all'unanimità questo disegno di legge che in parte condividiamo da un'impostazione diciamo diversa soprattutto per quanto concerne l'utilizzo dell'autonomia ma quest'ultimo poi ci arriveremo
L'abbiamo votato all'unanimità perché riteniamo che questo disegno di legge non sia una dichiarazione di guerra nei confronti dei consiglieri comunali
Ma sia una dichiarazione di guerra contro quei consiglieri comunali disonesti che approfittando della legge che noi ci apprestiamo a modificare
Hanno trasformato quello che una passione e quindi la politica in una professione in un mestiere e questo non è più possibile e non è assolutamente sopportabile
Chi dice che questa legge assecondi l'antipolitica sbaglia e si pone contro la storia perché ha detto bene il presente Cracolici
è il Parlamento regionale che è sovrano e nella sua qualità deve decidere status compensi e composizione
Ma un Parlamento è sovrano quando è in grado di interpretare la volontà dei suoi cittadini nomi quando si pone contro questa volontà
Distorcendo nelle intenzioni o piegando le ai propri interessi e noi del Movimento cinque Stelle non abbiamo alcun interesse
Perché tutti i consiglieri comunali del movimento già operano la riduzione del gettone di presenza oppure rinunciano spontaneamente e a prescindere dalla legge che ne stiamo votando
Al doppio gettone di presenza ove vi è un numero esagerato di Commissioni o vi è un numero ingiustificato di consiglieri comunali
Ove vi è un'attività politica
Che non sta né in cielo né in terra e che mi ha fatto vergognare di essere siciliano
Perché oggi la Sicilia è passata alle cronache per quattro persone che hanno ribadisco trasformato in maniera dolosa una passione
In un mesti bene e in quel modo ci hanno denigrato e hanno buttato fango a quanto di buono invece la maggioranza dei Consiglieri Comunali in Sicilia fa e sta facendo
Da allora
Questa legge
Ha uno scopo
Perché
Abbiamo partecipato anche a questa tornata elettorale noi siamo ritrovati con liste di trenta persone di venti persone contro stuoli di quattrocento cinquecento persone
Non possiamo impedire questo è l'esercizio della democrazia la partecipazione non certo può essere eliminata attraverso diciamo una legge lungi da noi insomma dal pensare questo o anche dal
Come dire dal dal proporlo però
Credo che questa legge renda meno appetibile
Il concorso al consigliere comunale
Perché se diminuiamo i soldi ma abbiamo un vecchio motto se togli soldi dalla politica rimane soltanto la passione
Allora io ribadisco la nostra contrarietà a questo emendamento soppressivo
Cercheremo chiaramente di modificarla nella tentativo di introdurre quello che per noi è un principio sacrosanto c'è il gettone unico giornaliero in corso di causa vedremo grazie
Grazie onorevole cappello la parola l'onorevole Francesco Cascini
Grazie presidente
Onorevoli colleghi onorevole non vedo più presente cattolici
E ancora in Aula è uscito
No perché il mio intervento diciamo eh sì va bene indiziato tutta l'Aula ma ovviamente
Mi riferisco principalmente all'onorevole Cracolici che puoi in qualità di Presidente della Commissione dovrà esprimere il suo parere sui vari emendamenti che
Mettere in discussione questa sera
Allora dico innanzitutto che
Il nuovo centro destra
Parteciperà alla approvazione di questo nome parteciperà consenso con lo spirito costruttivo noi
Non
Come dire organizzeremo trappole d'Aula non ci presteremo a
Voti segreti ingiustificati ma vorremmo contribuire all'approvazione di questa norma è possibilmente a migliorarla perché siamo convinti
Che una intervento legislativo da questo punto di vista in Sicilia andasse fatto ci convinse il fatto che
Non può essere più la Sicilia l'unica Regione in cui esiste un trattamento particolare sia del numero sia delle indennità degli amministratori locali non ci convince
Un certo accanimento istituzionale nei confronti
Della classe politica consiglio comunale amministratori locali non ci convince cioè un atteggiamento
Che in alcuni articoli abbiamo diciamo osservato
è giudicato esageratamente persecutoria nei confronti degli enti locali gli enti locali già oggi
Sono diventati
L'anello debole della società tutte le norme in materia finanziaria non si parla di tagli
Si fanno ricadere sempre sugli enti locali diciamo paga le spese dei tagli regionali nazionali sono sempre i comuni
Quando si parla di interventi legislativi a tagliare si taglia sempre sulle prerogative dei Consigli comunali e allora se l'allineamento nazionale ci convince ci sta bene
Così non può essere però alcune norme che riteniamo dicevo un accanimento o un accanimento inutile un un accanimento istituzionale assolutamente superfluo
Mi riferisco soprattutto a due articoli che sono stati approvati nel segno di legge approvata dalla Commissione
Affari istituzionali alcuno all'articolo uno è un un comma all'articolo due
Faccio riferimento all'emendamento uno punto undici di dello ma lavorava oggi che è un emendamento che dà la possibilità
Ai Consigli comunali di normare con proprio statuto il numero dei Consigli comunali lasciando intatto il tetto stipendi economico per intenderci cioè sia un Consiglio comunale se un comune con proprio statuto vuole come dire
Non
Adempiere ai dettati di questa legge fermo restando
Il tetto economico che questa legge comporta di riduzione degli stipendi può mantenere intatto rinnovo dei Consigli comunali
Mi sembra diciamo un una norma di buonsenso è una norma che ovviamente contribuisce a tagli alle spese ma allo stesso tempo mantiene inalterati i livelli di età partecipazione democratica all'interno dei Consigli comunali
è lo stesso tipo di atteggiamento
Chiederei a presentarmi se nel frattempo non è entrato in Aula mi dispiace perché evidentemente dopo ripetere questi
Interventi durante l'articolato io speravo diciamo che ci fosse l'opportunità di essere ascoltato la Cracolici in maniera tale che
Al momento della della della del dell'esame di questi emendamenti si potesse diciamo evitare il mio ultimo intervento all'articolo due mi riferisco esattamente al comma due
Il comma due mi sembra un articolo mica legnoso l'articolo due mi sembra un un articolo mica ogni osso e cioè pensare di potere ridurre i costi della politica
Ampliando di due ore il il tetto per potere essere essere esentati al lavoro portando la mezzanotte alle due del mattino per il Consiglio mi sembra veramente un inutile e ingiustificata di uno rigore da mezzanotte alle due duro
L'articolo uno sì sì lo so io sapendo o diciamo o all'articolo uno un intervento di carattere generale per evitare di rifarlo poi all'articolo due e lo stesso vale per il comma
Del del del comma b dell'articolo due
E cioè
La possibilità
Diciamo per i Consigli comunali di potere partecipare alla alla la alla seduta di Consiglio delle Commissioni consiliari senza avere la prego la
Il scappare dove scappa in ufficio stando quasi attenti allora e di conclusione del della della seduta di compiti di Commissione Consiliare perché deve
Torna in ufficio faccio l'esempio di un per esempio di un Consiglio comunale che è un militare un carabiniere un poliziotto militare dell'Esercito
Che per andare a lavorare demente sia divisa dovrà andare in Consiglio comunale o per andare in Commissione Consiliare ovviamente andrà in abiti civili allora se questo se questo soggetto
Entra in caserma alle otto è a commissionare dieci
Ma in caserma vestito a militare ora poliziotto da finanzierà carabinieri perché va a casa si spoglia si mette in abiti civili partecipa alla seduta della Commissione Consiliare portano a casa ti rivestiva militare e torno in caserma
Mi sembra una norma ho fatto l'esempio ovviamente banale
Che però diciamo rende l'idea su quella che è la situazione che stiamo andando a creare con questa legge
Inutilmente inutilmente vessatoria nei confronti di una categoria che è rimasta l'unica categoria della politica
Chi ha il diretto contatto con l'opinione pubblica col popolo perché deputati nazionali ormai da un decennio sono nominati dal Parlamento è
Dai territori sono totalmente sparito
I deputati regionali ci sono movimenti si occupano di una crisi di Mauro sistemi innovato non hanno un contatto diciamo quotidiano con con come con l'elettorato concittadino i conti e guai diventano il front office diventano
La prima come dire il primo anello istituzionale
Da votare contattare per un'istanza per un pure una notizia per un'informazione per un anche a volte per un semplice sfogo e allora onoro capriccio patto intervento che ha riferito essenzialmente a lei come Presidente di Commissione noi saremo
In Aula e saremo come dire cooperanti in positivo a questa legge
Non così come ovviamente voteremo contro
L'emendamento all'articolo uno c'è che sopprime l'articolo uno perché noi vogliamo approvarla questa legge ma voglio approvarla con apertura mentale vogliamo che venga esaminata con l'apertura mentale
Che bisogna dare a una norma come questa che regolano manterrà la vita di migliaia di cittadini per i prossimi
Credo almeno dieci anni per cui
Siamo o pronti ad andare avanti con lo spirito costruttivo spero che gli emendamenti che hanno un senso e che hanno a che non sono ostruzionistici e che hanno una ratio
Vengono esaminati con l'apertura mentale che legislatore in questo caso deve certamente avere grazie
Grazie onorevole Cascio
La parola all'onorevole mi oppongo
E a seguire onorevole ma la farina
Presidente
Rappresentanti del Governo
La discussione sull'articolo uno mi darà atto signor Presidente è finita con il diventare
La discussione generale che forse fu un po'troppo sincopato dalla scorsa settimana
Allorquando io però ritenne di intervenire correttamente credo
In sede di discussione generale
Per
Rappresentare la mia perplessità
Con riferimento
Alla norma di apertura di questo disegno di legge cioè l'articolo uno che
Contiene o ispirata da una
Dizione che dialogica l'articolo uno si apre fissando una regola
E subito dopo fissando la sua eccezione alla regola
La regola è la riduzione del venti per cento del numero dei consiglieri comunali
In ogni Consiglio comunale siciliano subito dopo interviene la eccezione alla regola e questo la dice lunga sulla intenzione del legislatore almeno fino a questo momento del legislatore proponente
Perché lei eccezione investe i capoluoghi di provincia e tutte le città con la popolazione da cinquanta e uno abitanti a cento mila abitanti
In relazione ai quali la
Riduzione
Si riduce della metà ed è limitata soltanto al dieci per cento
Tenuto conto del numero
Delle dei capoluoghi di provincia
E ancora questo disegno di legge parla di Province e anche questo la dice lunga sull'accuratezza lessicale linguistica
Del disegno di legge tenuto conto del numero delle città tra cinquanta e cento mila abitanti mi pare che alla fine
La riduzione al venti per cento colpisca
Soltanto i piccoli Comuni i medi Comuni cioè
è lì quelli laddove la incidenza della spesa e certamente minore come hanno dimostrato
Gli interventi vari interventi che si sono susseguiti stasera
Detto questo è in relazione a questo ho presentato correttamente un emendamento che è stato ritenuto ammissibile ne potremo riparlare allorquando verrà il turno dell'emendamento a mio giudizio correttivo
Ma a me qui preme sottolineare un altro aspetto che ritengo ancora di maggiore importanza
Due sono i versanti sui quali questo disegno di legge procede quello di carattere economico-finanziario
è su questo io non ho molto da dire
Perché noi potremmo anche arrivare al punto di fissare come del tutto onorifica la carica dell'amministratore dell'ente locale l'unico che è rimasto in Sicilia cioè il Comune
è i tre organi Sindaco Giunta e il Consiglio comunale potremmo anche
Determinare colloca il CELTA legislativa coraggiosa la gratuità
Del servizio aumentando quello che veniva prima correttamente richiamato il grado della passione e dello spirito di servizio rispetto anche alla modesta talvolta modestissima
è trascurabile indennità percepita
Da questo punto di vista nessun particolare rilievo
è invece sull'altro aspetto
Sull'altro versante
Che la norma mi preoccupa soprattutto mi preoccupa quando la si vuole far pagare di più ai piccoli Comuni e non ai Grandi comuni o perlomeno quelli che hanno una popolazione superiore a cinquanta mila abitanti che sono gli spazi
Della partecipazione ed è la democrazia che noi stiamo restringendo sempre di più io
Quando ascolto gli interventi di molti colleghi non soltanto dentro quest'Aula ma anche fuori da quest'Aula interventi ovviamente di carattere politico
Ha scorto l'appello alla partecipazione dei cittadini nella vita pubblica delle nostre città delle nostre comunità quanti di noi continuamente intervenendo in convegni incomincino Assemblea
Non invitato i cittadini ad essere ancora più vigilia più partecipi rispetto alla vita democratica di ogni città
Ma quando poi ci ritroviamo qui dentro cioè nella sala legislativa nell'aula in cui si confezionano le leggi questi spazi invece
Li respingiamo questi spazi li limitiamo faccio un esempio
Un comune di quaranta mila abitanti
Che in questo momento è legge o fino all'ultima tornata eletto trenta Consiglieri Comunali su quaranta mila abitanti quindi una percentuale alle davvero minima di rappresentanti del popolo a livello di ente locale a livello di ente accomunare B
Questi rappresentanti
Che noi invece auspichiamo un siano sempre più partecipi che riescono ad esprimere una intensità democratica e partecipativa sempre maggiore nella scelta collettiva
Di una città belle rinunciamo a ventiquattro li abbiamo visto che per questi vale la regola del venti per cento e abbiamo così sortito il grande affetto di diminuire di sei unità
Di sei rappresentanti dal popolo in una città mediamente di quaranta mila o dei trentacinque o di trenta mila abitanti allora mi pare davvero
Che la norma non si muova nella direzione giusta con riferimento invece al recupero di partecipazione
Al riavvicinamento della opinione pubblica ed è la
Popolo rispetto invece alla politica altro rilievo
Ma questa classe dirigente politica io credo che su questo possono essere d'accordo anche i colleghi del Movimento cinque Stelle anzi forse loro dovrebbero essere
Ancora più d'accordo se possibile
In quali palestre si dovranno più selezionare
Le classi dirigenti e politiche
Essa non è vogliamo chiamare classi dirigenti e politiche che forse può sembrare un orpello che
Ci farci far ricordare definizione dal passato ma coloro i quali che concretamente
Dovranno amministrare e governare i comuni i cittadini questa esperienza in quali palestre
Dopo l'anno dovranno esercitarla in quali palestre dovranno alle darsi
Quali crogiolo lì
Noi immaginiamo abbiamo abolito l'ente intermedio
Che pure era certamente un momento anche importante di selezione
Della esperienza politica aboliamo riduciamo il rappresentanti in Consiglio comunale
Noi andiamo davvero verso una società Sempre più asfittica
è verso un preoccupante disinteresse
Del
Popolo governato e amministrato rispetto alla politica e quindi e concludo signor Presidente non meravigliamo ci poi se ad ogni elezione ad ogni consultazione elettorale
Registriamo un nemmeno che costante tiene la partecipazione del voto e quindi nella partecipazione democratica
Grazie onorevole dopo la parola l'onorevole ma la farina
A seguire l'onorevole papale
L'UDC
Presidente io intervengo
Non per fare delle polemiche
Ma per
Consentire ai colleghi deputati di valutare con una maggiore diversa serenità
La portata di questa norma
Premesso che
L'aspetto economico
Della proposta del disegno di legge all'attenzione dell'Aula ricalcare la parte economica
Esattamente la legge nazionale
C'era distinguere
Due aspetto
Uno che riguardo alla finanza pubblica
Per i risparmi di spesa che si possono andare a realizzare
è il secondo le guarentigie comunque da garantire ai consiglieri comunali per consentire loro di espletare serenamente ed efficacemente il loro mandato
Sotto il primo punto di vista
Contenimento della spesa si continua a sostenere che
Io avrei fatto
Dei calcoli errati
E che il risparmio di spesa
Sarebbe decisamente molto inferiore pressoché inconsistente rispetto alla spesa da attuare
Io volevo dire ai colleghi deputati che andassero a guardare bene la legge compresa anche l'onorevole Grasso
Perché non è vero che i piccoli Comuni risparmierebbero solo
Tre mila
Quattro mila euro l'anno perché si guarda solo ed esclusivamente
Al contenimento della spesa per il numero di sedute e per legge perché i gettoni di presenza dei consiglieri comunali
Vede onorevole Grasso il suo piccolo Comune andrebbero a risparmiare solamente venticinque mila euro l'anno più i risparmi di spesa dei consiglieri comunali a tabelle vigenti
E sottolineo detta Baby vigente per spese di vice Sindaco
Sindaco e assessori
Io non so come lei abbia fatto i calcoli o come il suo Comune
Abbia fatto i calcoli non so se i suoi assessori percepiscono le tabelle
La remunerazione della tabella ma con i dati che ci sono riportati per i compensi di amministratori comunali
Oggi
I piccoli comuni hanno un'incidenza media di risparmio di almeno venticinque mila euro solo sugli amministratori pubblici
Che poi gli amministratori pubblici siano dei benefattori e non percepiscono gli al momenti previsti ben venga fanno un'opera meritoria a vantaggio della collettività
Ma questo non ci è dato sapere
Non ci è dato sapere se il Comune di Vattelapesca
Abbia degli assessori dei Consiglieri dei vice sindaci e dei sindaci remunerati in base alle tabelle oppure
Se i consiglieri e assessori vicesindaci e quant'altro esercitano gratuitamente il loro mandato
Perché per la verità questi dati non sono attualmente disponibile
I bilanci dei Comuni sotto questo punto di vista non sono mai stati verificati non sono mai stati censiti non sono mai stati messi all'attenzione
Vi è un organismo regionale che li possa individuare certificare e quant'altro eludere Gherlenda della carta io mi riferisco delle tabelle
Ah della tabella che sono pubbliche
Che sono a quelle che
Vengono applicate nella generalità dei Comuni guardati se ogni Comune poi ad ebbene fattori ben venga vuol dire che siamo
Di fronte a una politica attenta
Siamo di fronte a una politica attenta che mira risparmio
A favore della collettività sono lieto per
Quei comuni che possono risparmiare e che mi vogliono risparmiare
Però
Il
Dobbiamo scindere dai calcoli
Necessariamente astratti e generali
Da ciò che succede nel singolo comune perché
Nei singoli Comuni e torno a dire non so se quelli due-tre mila quattro mila abitanti applicano tutti la stessa normativa del risparmio questo lavoro che a qualcuno pretenda da Sindaco del vicesindaco o da assessore l'intera parte in l'intera quota che per legge gli spetta
Non fa un nessun tipo di reato anzi
Applica una legge ben venga allora questa legge che cosa vuole fare
Vuole risparmiare per questioni di finanza pubblica sicuramente del somme che non sono irrilevanti
Non tocca a me dire quanto sia andare a risparmiare
Ma sicuramente non sono delle somme irrilevanti
E in secondo luogo grazie onorevole Turano
è in secondo luogo
Io voglio mettere all'attenzione
Voi accentrare l'attenzione su un piccolo insignificante particolare
Possibile mai che la Sicilia debba distinguersi nella sua autonomia
Rivendicando attentati alla democrazia riduzione della partecipazione democratica e chi sa quant'altro e negli altri otto mila comuni italiani
Questa legge va bene
è mai possibile che sta bene detta Sicilia che questa Assemblea debba rivendicare a tutti i costi una diversità che si basa sul nulla
Forse sarebbe il caso del ricondurre il dibattito
Ha una razionalità diversa e a avendo riguardo anche al rispetto dal resto della nazione
E qua non c'entra nulla la demagogia e quant'altro e non c'entra nulla neanche l'antipolitica
Si tratta di applicare alla Sicilia una norma che va bene o nel resto dell'Italia non possiamo essere sempre diversi e più democratici del resto dalla nazione
Credo che forse questa Assemblea avrebbe il dovere
Di essere più democratica nel contenere le spese
E nel dare contezza di ciò che è successo in Sicilia
Laddove la magistratura ahi noi
A dimostrato che ci siano degli abusi
Una legge che doveva essere già applicata due passa anni fa la stiamo applicando il ritardo sull'onda di uno scandalo o sull'onda di più scandali
Guardiamo in faccia la realtà e abbiamo il coraggio di dire quello che è successo e come si sta correndo a chiudere la stalla quando i buoi sono scappati
Abbiamo questo coraggio una buona volta per tutte e vedremo che anche l'antipolitica
Che condanna la politica forse avrà anche
Uno momento di attenzione verso questa Assemblea che deve riconquistare a anche
E sottolineo anche
Un ruolo
Propositivo e una diversa dignità politica
Grazie onorevole ma la farina ha la parola all'onorevole papale
Perseguire l'onorevole fiducia grazie signor presidente onorevoli colleghi
Io ho partecipato ai lavori della Commissione lavori che sono stati fatti con banda serietà con bando diciamo impegno
E l'impegno principale quello di assicurare il funzionamento degli organi istituzionali
Non è vero che noi ci vogliamo differenziare alla Commissione ha esitato col parere positivo la riduzione del numero dei consiglieri comunali
Uno dissenta da questo perché pensa che e una mancanza di democrazia io però voglio fare presente una cosa
C'è dei Lequi Combi dichiara il Consiglio comunale sono diversi da quello che l'esecutivo
Il Consiglio comunale è un organo di controllo
E se alla fine si riduce così come dice la legge nazionale del venti per cento io ritengo che i componenti che restano sono in grado di assicurare la funzione per quei consiglieri sono stati eletti
Mi sembra poca la composizione della Giunta oggi in tutti i comuni siciliani la Giunta il Sindaco a volte si sostituiscono a quelli ad lì che sono i funzionari gli impiegati
Perché materialmente c'è l'esigenza
Di Governo fare
Così come ho approvato all'unanimità il disegno è che la Commissione ha portato avanti ma dissento dalla riduzione dei compensi nei confronti dei sindaci
Per me è semplicemente scandaloso e che si possa pensare che un Sindaco
è vero che Moffa Compass colloquio per la propria passione per la
Voglia chiavi fare politica ma una volta eletto nel ruolo senza che lui se ne sarà Magare accorto di quali sono poi la difficoltà io lo attendono
è obbligato a stare al Comune dalla mattina alla sera sabato e domenica il state inverno senza esclusione nemmeno delle feste Principato
Per me e giusto e è doveroso non risparmiare al sud le indennità
Tiezzi devo notare
All'organo esecutivo perché l'organo esecutivo che ventiquattro ore al giorno deve sopperire a tutto alle incombenze che ci sono nelle
Nei municipi così come nel rispondono in proprio e col proprio patrimonio di eventuale firme che senza accorgersene possono mettere su determinati provvedimenti
Quindi io mi sono permesso di presentare un subemendamento proprio all'articolo due dove si dice che per quanto riguarda i compensi dei sindaci e degli amministratori non devono essere
Ridotti
Per il resto così come ho dichiarato la mia il mio voto favorevole sono favorevole al resto diciamo dal disegno di legge grazie
Migrazione Europa ora la parola onorevole figuraccia
Bisogna seguire l'onorevole Lentini
Per l'ultimo intervento poi diamo la parola lo all'Assessore alle otto e che lavora che sta già prima
Grazie Presidente ovviamente
Come
Già testimoniato
Anche in commissione attraverso i lavori che si sono
Conseguiti in questi mesi il gruppo parlamentare di Forza Italia non può che essere d'accordo
Rispetto ad una riforma una riforma che è andata che andava fatta una riforma che
è stata per certi aspetti sapientemente costruita attraverso i lavori prima ancora che in Aol ovviamente attraverso i lavori della Commissione
Una riforma che riguarda la razionalizzazione della spesa è che ovviamente andava pertanto attuata in Regione Siciliana
Fatta questa dovuta premessa occorre tuttavia
Dove Rocco occorre tuttavia obbligo fare alcune considerazioni che ruotano attorno alla percezione che l'opinione pubblica a
In questa riforma dal Presidente proprio sotto
Il Palazzo in queste
Giornate calde d'inizio estate
Si stanno conseguendo una serie di iniziative una serie di proteste una serie di incontri
Sociali tra categoria
E nessuna di queste categorie però Presidente fa riferimento a questa riforma
Cioè non mi sembra che ci sia qualcuno che si stia trattando i capelli fuori da questo palazzo rispetto ad una riforma che è di fatto non ha alcun tipo di conseguenze rispetto ad una riforma che è no bene cambiamenti Magenta corretta le strade pulite la gente vorrebbe
Che si facesse in questa città la raccolta differenziata
La gente vorrebbe
Altro vorrebbe l'applicazione dei portaerei vorrebbe l'applicazione dell'accentramento rispetto alle circoscrizioni
Non mi sembra che nessuno ci stia venendo a ringraziare perché noi stiamo portando avanti questa riforma è quindi mi dispiace dove R. dire che sono stati fatti una serie di errori una serie di
Dall'APPA mister Bazzoni soprattutto quando si parla di fallimento al tempo strettamente necessario
Ma non era immaginato un consigliere comunale che in questo momento in un piccolo paese delle Madonie o un Sindaco che in questo momento come magari in una domenica pomeriggio si trova
Perfino a spazzare le strade del proprio Paese si trova ad aprire a chiudere il no Binetti perché
Una serie di riforme non sono state fatte da questo Governo regionale sull'acqua sono rifiuti
Ecco noi a questi indago che attiene alla condizione di isolamento nel suo territorio nel suo piccolo paese
Oggi
Lo stiamo mortificando lo stiamo paragonando a quel getto Agropoli che andava condannato nelle giuste sei di
Delle fedi che non erano quelle del Parlamento
E quindi io vorrei dire
Al
Parlamento che ha
Su questa vicenda non possiamo prendere un abbaglio non possiamo prenderlo soprattutto quando parliamo di tempi strettamente necessari
Vado in mattinata un consigliere comunale chiare deve con l'aereo ogni giorno
Cento eliminare i rapporti con il proprio elettorato per cui arrivando a un certo punto subito dopo il Consiglio comunale o la Commissione
Il consigliere comunale a Binasco elettorale no Geremia il tempo è scaduto
A me hanno autorizzato a svolgere il mio mandato di consigliere comunale durante l'attività delle Commissioni dalle undici alle dodici per il resto non posso più parlare Conte
Dai a trovare un'altra sede per esercitare uno spazio di democrazia di partecipazione
è chiaro che questa norma andava fatta è chiaro che tutti siamo per la razionalizzazione ma non certo con questo modello che è un modello è fare sperato superato che vuole dare in pasto la politica all'antipolitica e a chi deciderà di fare di tutto un'erba un fascio
Grazie onorevole fiducia la parola l'onorevole Lentini
Grazie presidente
Onorevoli colleghi per lei Presidente
Non edifici gli abbiamo grafica non siamo
Siamo d'accordo si alla tagli o dal
Dei consiglieri comunali sia al venti per cento al dieci per cento per i capoluoghi ma non siamo d'accordo per quanto riguarda
I compensi agli amministratori e anche ai Consiglieri
Vede
Presidente noi dobbiamo
Fare un distinguo
Perché
La spending review la dobbiamo adottare benissimo
Ed è giusto che facciano ed visto che c'è
Che ci equipariamo a quelle che sono
Allo stallo
Le le regole dello Stato para io chiedo alla collega ma la farina come chiedo all'assessore
All'economia
Ma
Non possiamo fare
Da un lato conviene ai preparati
Allo Stato è per altre cose dobbiamo rimanere dobbiamo rimanere fuori
E mi riferisco ad esempio alla sanità la sanità la compartecipazione alla sanità è pagata o quarantanove virgola undici per cento
Quante volte ragione che paga la mera quarantadue
è quartiere leggiamo ancora più sotto
Quindi di quale equiparazione stiamo parlando parliamo di accise
E allora ci sono tante altre
Tende che pagano le tasse dove hanno l'azienda alla residenza
E allora non è che possiamo fare dove conviene fare oppure l'azzonamento lo facciamo in questi termini per che dobbiamo equiparati adottato perché dobbiamo fare una falsità spending review Pecchia non ecco Aprica dobbiamo recuperare
Dobbiamo recuperare nei settori
Dove bisogna recuperare
Non è un errore commesso
Nei confronti dall'Amministrazione regionale dei dipendenti regionali
Battono abbiamo appaltato a un porto sicuramente abbiamo utopico la politica dell'antipolitica dal malaffare perché non è l'antipolitica di una democrazia sana
Questa non è democrazia
La politica deve essere democratica la scelta e il popolo deve scegliere da mo'praticamente
Il Consigliere che lo deve rappresentare gli amministratori che hanno devono rappresentare questa non è una spending review testo è è ora in Sala mai serie noi produciamo macerie nei comuni
Perché quando vengono eretti
Consiglieri comunali chiede così alto casotti trova nolana prenderanno quattro-cinque volte fanno il consigliere comunale
Perché ognuno
Non si non ci metta al primo faccia non ha più la buona volontà di fare ad agosto
Dobbiamo evitare questi ad esempio i mascalzoni consiliari comunali che una volta eletti
Si fanno assumere dalle aziende
Ed hanno Ezio vanno a mettere
Possibilmente in una categoria
Direttiva queste parole ma Calzona quattrini bisogna intervenire non possiamo ad intervenire
L'allarme la politica democratica dove
Di un cittadino
Dare a reggere il consigliere dell'esaurimento
Questa è veramente stiamo arrivando all'assurdo
Io tempo fa
La gente ancora non sa all'esterno cioè il dato votato regionale ha subito un taglio del trenta per cento con decantiamo outing centosettantaquattro
Il DAP votata subito un taglio netto
Sull'attenzione all'esterno questa cosa non la dicono nessuno noi abbiamo iniziato
L'attività parlamentare
In un certo modo
Durante il percorso siamo stati i primi a tagliare abbiamo dato
Allo Stato al Governo nazionale un'immagine che noi vogliamo cambiare
Non possiamo però ridurre
I Consigli comunali
A
Così
Per i consiglieri tranne insidia si organizzano per decidere la politica del Comune non è così
La politica chi sentirsi chi si confronta chi partecipa chi fa un'antitesi da di fare politica
è un lavoro che deve essere fatto perbene
Ed è emersa opera in modo democratico non può subire un cittadino un consigliere comunale che va in Consiglio comunale tanto per andarci
La responsabilità
Dell'alettone
Ed allora ecco data essere democraticamente per essere e non parallelo
Dove ognuno da rispettare
L'altro se noi riduciamo di competenze se noi riduciamo
I compensi per gli amministratori in una città come Palermo Catania Messina cioè sono metropolitane
Ma scusate ma qual è l'interesse
Non consigliere comunale che a dare spendesse
A trecentosessanta gradi
è impensabile
Quali
Ci sono la la
I Comuni distrutta e centonovanta Comuni duecentoquattro sono finali a cinque mila abitanti
è percepiscono un'indennità di circa trenta è un'azione dovuta copiamo ridimensionare alle sedute
Dobbiamo attenzionare
Solvendo sopra indennità e capire esattamente alcuni passaggi va bene
Mandare appare esame esagerare andare a fare una politica
Antidemocratica è creare
Un Consiglio comunale fatto da persone incompetenti e sarebbe la rovina di questa grande società
Grazie onorevole Lentini ha la parola all'onorevole Falcone
Presidente Grazie io parlerei sull'ordine dei lavori di ma di ad entrare nel merito della norma io credo Presidente che è un errore pensare di chiudere alle ore diciannove
Per una ragione molto semplice noi questa legge se la dobbiamo fare
è giusto che condividiamo nei lavori senza sotterfugi senza creare come dire false aspettative e poi Dei
Ragionamenti che potrebbero
Devono portare o che tenti di non riportare
Ad una a un freno ad una
Come dire azione deterrente per poi non arrivare annullato e chiaro abbiamo rivisto onorevole Gucciardi che ci sono delle
Delle parti in cui si potrebbe ancora perveniva qualche correzione a qualche correttivo a qualche emendamento che cerchi di norme a mortificare
Lo status Dei Consiglieri degli amministratori quando si parla di status io dico cos'è uno status che la condizione dobbiamo partire da qua
Chi è l'amministratore l'amministratore è colui che
Ha avuto non sono una nomina ci sono gli assessori che sono nominati dall'altro ma
E colui che ha avuto un'investitura popolare
E allora proprio sui consiglieri e sindaci noi dobbiamo capire che
Prima di
Pone
Degli interventi legislativi dobbiamo comprendere
Qual è la portata
Quale possono essere le conseguenze nella comprensione della
Rappresentanza democratica e della partecipazione alla gestione complessiva della cosa pubblica
Ebbene
Quando si parla di politica si parlava di policy si parla di governo della città di governo e siccome noi parliamo del Governo le nostre città delle nostre terre cento hai novanta municipalità bene dobbiamo noi
Operare e lo dico qua ai due assessori
Nell'interesse precipuo
I efficientare il Governo li governi dalle nostre città norme di creare delle norme
Canaglia non di creare delle persecuzioni nei confronti degli eletti soprattutto cioè dico solo
Che comunque hanno avuto un'investitura popolare
E allora io mi fermerei qua poi potevamo ritornare sull'argomento chiedendo però
Al Presidente Dawa
Di continuare nei lavori perché non ha senso che
Rinviamo a domani magari e domani possiamo incappare
In qualche
Diversità di veduta
E
Poi magari chiudere andare a martedì
Bene lo abbiamo detto alcune cose questa norma è chiaro che è stato il frutto
Se vogliamo di un lavoro di Commissione a cui personalmente ho partecipato su alcune cose
E sulla
Se vogliamo sulla decorrenza della stessa c'è una diversità di veduta
Lo abbiamo detto col collega Rinaldin ma condanna gli altri in Commissione e l'Aula su questo è sovrana e potrà decidere
Allora mi
L'invito che rivolgo alla Presidenza e quello di andare avanti confondiamoci
Quando con tanta serenità confondiamo ci siamo confrontati sull'aspetto economico su cui anche molti deputati a titolo personale come gruppo hanno anche esplicitato le proprie posizioni e le proprie perplessità sullo status e quindi sulla condizione dei singoli o della
O della classe politica regionale nei Comuni bene su questo io dico che
Sui vari articoli sui vari commi estiva e con i vari emendamenti poi le particolari un proficuo dibattito d'Aula che possa arrivare alla fine a licenziare una norma quando più equilibrata quando più incisiva e soprattutto che tenda
Non a me a unire qualcuno ma ai picchi andare il Governo delle nostre città
Grazie onorevole Falcone do la parola all'Assessore alle ottava
Non si preoccupi osserva di alcolici io parlo molto poco lei lo sa nonno allora
Questo disegno di legge ho ascoltato tutti gli interessi ma molti negli interventi con molto interesse
Ho detto in maniera angoscia e ho ascoltato gli interessi perché ciascuno di voi e portatore di vari interessi interessi sicuramente degno di tutela quello della rappresentatività
Quello di non mortificare la opposizione degli gli amministratori locali incarico
Però devo sottolineare intanto una cosa che
è stata detta soltanto da alcuni ed è stata ignorata ad altri ossia che questo disegno di legge egregi
Onorevoli
Deputati è un atto dovuto
è un atto dovuto perché ce lo chiede il legislatore nazionale non dimentichiamo che la Sicilia non è una Repubblica sei e fa parte della Repubblica
E il legislatore della Repubblica che già nel due mila undici ci ha chiesto del di dare un determinato assetto agli organismi elettivi
E il legislatore della Repubblica che nel due mila undici ci ha chiesto di ridurre i compensi
Di regolamentare in maniera diversa
I permessi e degli amministratori
Dal due mila undici al due mila e quindici in Sicilia non è successo assolutamente nulla
La Corte dei conti Sardegna ha affrontato
L'argomento della operatività immediata della normativa statale
Anche nelle regioni a statuto speciale
Ed è arrivata alla conclusione che le norme del decreto legge del
Il tredici agosto due mila undici il numero centotrentotto vanno applicate immediatamente nelle regioni a Statuto speciale
Si sarebbe potuta fare un'operazione semplicissima già nel due mila undici con una semplice circolare
Dire che
Si applicava immediatamente in Sicilia anche alla normativa dello Stato
Questo non è stato fatto
La scelta che è stata fatta dall'Assemblea porno anzi dalla prima Commissione con la predisposizione del disegno di legge vi è una scelta oculata che io da siciliano condivido
Perché per un verso si è
Guardato al recepimento dalla normativa nazionale peraltro verso come sottolineato dal presidente tra politici se
Cercato di dare dignità all'autonomia regionale utilizzando le prerogative che discendono dallo Statuto
L'approvazione di questo disegno di legge comunque lo si voglia che ognuno in un momento di nove e nell'udibile al quale
Questa Assemblea non si può sottrarre ho concluso
Grazie assessore Leotta abbiamo quindi chiuso la discussione generale agli emendamenti all'articolo uno
Quindi
Chiedo al all'onorevole Lombardo se mantiene l'emendamento soppressivo uno punto otto lo mantiene
Metto ai voti l'emendamento soppressivo dell'articolo uno
L'emendamento numero uno
Onorevole Lombardo chiede il voto segreto verifiche verifichiamo i richiedenti
Apriamo la verifica dei richiedenti
Quanti sono
Chiudiamo la verifica
Appoggiato
Prego gli onorevoli colleghi di munirsi delle schede per il voto
Segreto
Il parere del Governo e della Commissione è già stato espresso è il parere è contrario tanto del Governo quanto della Commissione
Chi è favorevole alla soppressione vota verde chi è contrario alla soppressione vota
Rosso la votazione è aperta
La votazione e chiusa
Presenti sessantadue votanti sessantadue maggioranza trentadue favorevoli dodici contrari quarantanove astenuti uno l'Assemblea non approva
L'emendamento uno punto ventuno e pertanto assorbito
Passiamo all'emendamento numero uno punto tre il comma uno è soppresso a firma di Mauro Greco lombardo
Lo mantiene favorevole
è a ritirare
Il
L'emendamento uno punto venti è ritirato
A firma primo firmatario l'onorevole Giuseppe Milazzo soppressivo del comma uno dell'articolo uno
è ritirato
Passiamo all'emendamento numero uno punto venticinque della Commissione
Parere del Governo emendamento tecnico parere del Governo
Assessore le ho
Se sono le otto alle chiedo il parere pregherei con l'onorevole favorevole ovviamente favorevole
Col voto favorevole del Governo metto ai voti l'emendamento uno punto venticinque chi è d'accordo resti seduto chi è contrario si alzi il Parlamento approva
Passiamo all'emendamento uno punto quattro
Firmatario onorevole Di Mauro onorevole greco Giovanni
è mantenuto onorevole ritirato
è mantenuto parere del Governo
All'emendamento uno punto quattro Assessore alle otto
Contrario il parere contrario da parte del Governo parere della Commissione onorevole Cracolici il parere è contrario mette ai voti l'emendamento uno punto quattro
Chi è contrario all'emendamento resti seduto chi è favorevole si alzi il Parlamento non approva
Passo all'emendamento uno punto nove
Primo firmatario l'onorevole Alongi
Mantenuto onorevole il mio emendamento è mantenuto il parere del Governo
All'emendamento uno punto nove contrario
Tornando al parere del Governo è contrario al parere della Commissione contrario
è contrario lo metto ai voti chi è contrario resti seduto chi è favorevole si alzi
Il Parlamento non approva
L'emendamento uno punto diciassette è pertanto assorbito
Emendamento numero uno punto dodici
A firma onorevole Fazio
Non regole
Per dichiarazione di voto onorevole
Scusi l'emendamento trae origine perché non riesco a comprendere
La disparità di trattamento nei confronti dei Comuni che sono in qualche modo attenzionate dall'intervento normativo e invece quelli comprensibili compresi tra i cinquanta mila e cento mila e soprattutto il capoluogo di provincia hanno una riduzione del dieci per cento e non del venti per cento non riesco a trovare una ragione giuridica
Ed eventualmente anche una valutazione di opportunità e perché effettivamente la norma e perché la Commissione si è sostanzialmente
Diciamo così proiettata verso questa proposta se qualcuno me lo spiega
Sicuramente sono anche disponibile
Ad ritirarlo ma così non riesco a comprendere se nono una disparità di trattamento sotto l'aspetto prettamente pratico
Grazie a voi Fazio ha la parola l'onorevole Cracolici
Allora
La ragione per la quale abbiamo introdotto un principio differenziato ed era una delle cose che dicevo prima il mio intervento cioè
L'utilizzo
Dell'anno del competenze del Parlamento siciliano sullo status ci hanno portato a fare una valutazione
Differenziato innanzitutto abbiamo voluto dare un valore diciamo di riconoscimento ai Comuni capoluogo di provincia
Assieme a loro
Abbiamo introdotto il principio dei Comuni cinquanta cento mila che se fosse eletto immutato come dato demografico ha ragione l'onorevole fatto dice ma che vuoi
Lo spiego così i Comuni di Marsala e di
Gela
Comuni che non sono capoluoghi di provincia ma hanno un numero di popolazione Gela superiore a Caltanissetta e Marsala credo
Giù quel gioco dei nidi Trapani
Per cui si determinava una condizione
Diciamo
Paradossale
Di diseguaglianza ovvero i Comuni capoluoghi
Ancorché
Inferiori numero di abitanti rispetto ad altri Comuni del del della stessa provincia avevano una riduzione inferiore
Con questo diciamo artifizio scusatemi l'espressione abbiamo recuperato due Comuni tra cinquanta e cento mi io non sono capoluoghi di provincia quindi è il senso per il quale si è introdotto questo
Questa differenziazione diciamo
Saturi
No
In totale sono dieci
Addosso USA
No
Scusa no no
No
In
Scusa
Non ho capito
Allora i i Comuni in totale sono dieci di cui si cinque o sei
Sono già i Comuni capoluogo
Tra cui Trapani Caltanissetta ecco qua pugliesi tra
Allora
I comuni tra
Cinquanta e cento mila sono Trapani Caltanissetta Ragusa
Agrigento
Bagheria
Modica
Acireale
Mazara
è finito
Oppure dovremmo alzava emesso
Genna e Marsala scusate Gene Marsala
Quindi
è vittoria e vettori allora ripeto
I Comuni sono Marsala
Gela
Ragusa che è comune capoluogo
Trapani è comune capoluogo Caltanissetta che il Comune capoluogo vittoria
Agrigento che il Comune capoluogo Bagheria Modica
Acireale Mazara del Vallo questi sono i comuni
Che ancorché non siano Comuni capoluogo hanno lo stesso trattamento
Spero di essere stato chiaro
Il
Ma
Io vorrei sapere se l'onorevole Fazio mantiene o ritira l'emendamento
Io non vorrei fare il dibattito su un emendamento che è ritirato ma se qualcuno lo fa proprio è cosa diversa dice
Onorevole Fazio ha dichiarato il ritiro dell'emendamento uno punto dodici
Stesso
Tutti
L'uno punto quattordici a firma onorevole Musumeci
Mantenuto è ritirato
è mantenuto quindi passiamo all'emendamento uno punto quattordici
Parere del uno punto quattordici primo
Però il primo è ritirato il secondo è mantenuto
Il parere del Governo
All'emendamento contrario quattordici al contrario
Parere della Commissione contrario contrario lo metta ai voti chi è d'accordo
C'è una richiesta di voto segreto
Apriamo la verifica dei richiedenti
Qualche istante per creare che era l'oggetto della votazione
Se non vi va bene apriamo la verifica dei richiedenti del voto segreto
Chiudiamo la verifica
La richiesta di quote appoggiata
Apriamo
La votazione a voto segreto
Dell'emendamento numero uno punto quattordici
Primo firmatario onorevole Musumeci
Con il parere contrario del Governo e della Commissione
La votazione
è aperta
Stiamo Lido stiamo votando
No chi è d'accordo alla soppressione
A all'approvazione dell'emendamento dell'onorevole Musumeci vota verde che è contrario all'approvazione dell'emendamento dall'onorevole Musumeci votare rosso la votazione aperta
Io
La votazione è chiusa
Presente cinquantotto votanti cinquantotto maggioranza trenta favorevoli trentuno contrari ventisei astenuti uno l'Assemblea approva
Si passa all'emendamento uno ventisei essendo gli altri emendamenti uno punto sedici uno punto quindi assorbito
Emendamento della Commissione
Uno punto ventisei chiedo il parere del Governo
Assessore le ottanta deve esprimere il parere all'emendamento uno punto ventisei della Commissione
Anch'io se vuole non sono favorevole
Emendamento uno punto ventisei della Commissione favore parere favorevole del Governo
All'emendamento uno punto ventisei della Commissione lo metto ai voti chi è d'accordo resti seduto chi è contrario si alzi
L'Assemblea approva
L'emendamento uno punto cinque
Il comma due è soppresso
L'emendamento è ritirato
Emendamento uno punto diciannove il comma due è soppresso primo firmatario onorevole Milazzo
è ritirato
Onorevole Milazzo
Lo dichiaro ritirati
Passiamo all'emendamento uno punto tredici
Primo firmatario l'onorevole Barbagallo voglio illustrare
Onorevole Barbagallo di ad intervenire per dichiarazione di voto
Signor presidente onorevoli colleghi
Io nella
In qualità di primo firmatario nel disco
Presidente è veramente difficile parlare noi
Onorevoli colleghi vi chiedo di
Prestare attenzione all'intervento dell'onorevole Barbagallo prego onorevole
In qualità di primo firmatario del disegno di legge novecentottanta onorevole Fazio per forza
Avevo proposto
La
Totale equiparazione dello status degli amministratori
E
Delle norme in materia di composizione dei consigli comunali e delle giunte rispetto
A quella che
La normativa
Nazionale
La l'ho fatto convintamente Presidente
Perché credo
Che le ragioni
Che hanno mosso
Il principio di specialità
E l'autonomia in particolare con riferimento all'articolo quattordici lettera o dello Statuto che prevede
A legislazione esclusiva per la Regione siciliana in materia di di enti locali
Non prevedono e non trovano grandi condizioni migliorative rispetto alla normativa nazionale
Penso cioè Presidente che
La normativa nazionale abbia delle condizioni oggettive
Siano perché sono piuttosto sperimentate negli anni a partire dall'applicazione del Testo unico degli enti locali che possono essere un riferimento certo
In particolare nella con voi
Pensione delle giunte e questo è il testo dell'emendamento a cui fa riferimento l'emendamento uno tredici
Nel resto d'Italia
Dai lei composizione alla Giunta assessore lotta corrispondono pressappoco alla misura di un terzo
Il lavoro che il rispetto e che ha fatto la Commissione prevede nei comuni al di sotto dei dieci mila abitanti onorevole Grasso e c'è stata una parte della discussione generale che ha riguardato questo intervento
Delle composizioni veramente mese
Delle giunte dei Comuni che vanno da mille a tre mila abitanti da due mila cinque mila e da cinque mila dieci mila
Per cui si verrebbero composizione le giunte di
Tre
Assets di tre componenti il Sindaco più due assessori
La previsione la trovo iniquo è assurda tenuto conto anche nell'attuale contesto normativo oggi ci sono una serie di norme che impongono alla presenza degli assessori
Nelle
Delibere che riguardano
Le AATO relative alle acque e a rifiuti che sono presenze quasi quotidiane presenze quotidiane delle assessori nelle nuove nelle riunioni che riguardano la tre due otto che sono
Le riunioni relative
Alle no all'esecuzione delle delibere relative ai minori alla solidarietà sociale e sono delibere
Per cui non è prevista la si istituzione dell'organo tecnico con l'organo politico la stessa cosa riguarda gli enti-parco la stessa cosa riguarda i Gal
Quindi i Sindaci dei Comuni inferiori ai dieci mila abitanti che come ricordava l'onorevole Lentini sono più di duecento
Si troverebbero si troverebbero nella totale disorganizzazione quotidiane perché un assessore dovrebbe andare alla tre e due otto un altro alle riunioni al lato un altro
Pressare pre credo al Comune e non darebbe la possibilità ai sindaci e agli
Enti locali di funzionale di organizzarsi sul territorio
Quindi ritengo la previsione che è prevista
Dal duecentosessantasette volte su dagli enti locali
Più confacente alla l'organizzazione istituzionale all'architettura istituzionale anche perché e un'organizzazione sperimentata sul territorio nel resto d'Italia e che funzione
Questo per quando riguarda la composizione delle giunte fino a dieci mila abitanti
Per quando riguarda la composizione le giunte sopra i dieci mila abitanti in Sicilia
Nei comuni che vanno oltre i dieci e i trenta mila abitanti Singh registra oggi una grave disfunzione tant'è che comuni dal tenore e il mio collegio lo conosco meglio di Bianca villa
Giarre
San Giovanni la Punta hanno solo quattro assessori
Mentre nel resto d'Italia i Comuni che vanno tra i dieci e trenta mila abitanti hanno cinque assessori la previsione di un terzo verrebbe anche confermare
Da
Con le riduzioni che voteremmo all'articolo uno per cui sarebbero cinque assessore tra i dieci i trentini te e il dieci e trenta mila e dai trenta mila in su diventerebbero sei
Io credo Presidente che sia
Un recepimento almeno limitatamente a questa parte di buonsenso certamente non di sangue amo le casse della Regione e credo che sarebbe come dire
Un atto dovuto nei confronti di chi è che ogni giorno spende la propria vita per la comunità e lo potrebbe fare in modo più razionale
Credo che sia anche contrario a ogni principio democratico Assessore alle otto che comuni inferiori a dieci mila abitanti si ritrovano con una Giunta fatta solo di tre componenti che è chiamata ad assumere atti importanti fermo restando
Le le problematiche bioetiche discernere ebbero dall'impedimento dalla malattia di un assessore o dei due che come dire provocherebbero gravi disfunzioni nell'attività quotidiana di ogni giorno degli enti locali
Per completezza Presidente
Per completezza rilevo che c'è un emendamento all'onorevole Di Giacinto
Che prevede
La
Distribuzione la positiva di spalmare il tetto di spesa per la composizione
Della Giunta che potrebbe essere un subemendamento a questo emendamento e la possibilità decorosa se veramente ne siamo convinti come Parlamento siciliano che questa norma
Sì potrebbe applicare da subito e quindi non varrebbe la previsione che prima ha previsto l'onorevole Cracolici e che si
Che riguarda il la prossima tornata elettorale
L'azione Barbagallo che sento dire onorevole Di Giacinto ne ha facoltà
Signor Presidente colleghi
Io faccio la premessa che
Secondo me non ci sono soldi e indennità che possono pagare i lavori che fanno i sindaci tutti i giorni facendo questa premessa
Fermo restando che poi
Dobbiamo adeguare le indennità a ciò che
Delle intende ne danno nazionali
Rispetto a questo emendamento che
Questa quest'articolo operativamente agli assessori
Ho fatto o a firma mia a firma dell'onorevole ma la fa a dire a un emendamento che l'uno punto ventiquattro
Che risolverebbe il problema che ha posto l'onorevole Barbagallo
Solo per i Comuni inferiore a dieci mila
Io faccio una considerazione onorevole Barbagallo e il Sindaco e anch'io sono stato sindaco
Anche pur arrestato
è un passato un passato remoto noi sappiamo che molto spesso le delibere di Giunta ci sono assessori che devono uscire per incompatibilità
Nei piccoli centri reticente ricordo di tre mila cinque mila abitanti guardate le compatibilità sono molto spesso all'APPA portata di mano che non è che si arriva a cercare un assessore o il Sindaco
Per cui se ci sono due assessori ore o il Sindaco l'assessore che è incompatibile la Giunta non si può fare
Allora che cosa ho proposto proposto l'emendamento
Che dice per fermo restando il tetto di spesa nell'organizzazione interna agli enti locali il Sindaco può decidere di nominare nei Comuni fino fino a tre mila o a dieci mila abitanti può annoverare
Quattro fino a cinque mila abitanti può nominare quattro assessori fermo restando il tetto di spesa
Dei due Assessori fino a tre mila Bittante è dei tre Assessori fino a cinque mila abitanti credo che sia un emendamento di buonsenso Presidente chiedo al Governo di
Esprimere parere favorevole perché ogni caso non avrebbe a toccare
E i tetti di spesa ma darebbe un po'di democrazia in più perché sarei preoccupato di far gestire la Giunta soltanto da tre persone
Si sapeva chiede di intervenire il Presidente della Commissione onorevole Cracolici
Allora innanzitutto
Provengo appare una precisazione
La disposizione che prevede che il numero degli Assessori sia pari al venti per cento rispetto al Moro a organo assembleare c'è un Consiglio comunale
è quella vigente con la legge trenta
Giusto
Così
No questo è quello chiede queste quella stazione
No
Allora quindi il concetto del venti per cento
è un concetto che la Commissione ha inteso ribadire rispetto alla legge vigente
Cosa è successo nel frattempo ed è forse l'emendamento del collega Aloi Barbagallo non tiene conto che il due sei sette
Ha subito quattro modifiche nel frattempo
Per cui quando fa riferimento all'adeguamento al due sei sette il famoso un terzo in realtà il due sei sette con le successive modifiche e integrazioni è
In alcuni casi diciamo al venti per cento ora io
Lo dico così
Noi abbiamo
Su questo c'è stato una lunga discussione perché noi nel nostro ordinamento regionale avevamo comunque una norma di salvaguardia per i piccoli Comuni
Cioè noi abbiamo sempre previsto che il numero minimo degli assessori non potesse essere inferiore al numero di quattro
Questo è quello che già nella nostra disposizione dice
Nel momento in cui abbiamo attuato il sistema del venti per cento è chiaro che abbiamo dovuto riducendo il numero dei Consiglieri si riduce il numero degli assessori
Ora la ipotesi io devo dire la ipotesi che propone il collega
Di Giacinto può avere una ratio stabilendo che cosa vuol dire tetto di spesa
Cioè cosa è il tetto di spesa e il tetto massimo che si prevede
Per i due Assessori dei piccoli Comuni che si divida per quattro
E questi allora bisogna specificarlo perché il tetto dispensa così vuol dire che
Non credo invece che la norma Barbagallo
Raggiunga l'obiettivo che si pone Barbagallo
Perché paradossalmente la norma Barbagallo apre più conflitti interpretativi
Quello che lui pensa di risolvere
Perché se fa riferimento al due sei sette il due sei sette nel nostro ordinamento non è che vige senza modifiche vige come modifiche perché è stato modificato il due sei sei ecco perché suggerisco collega Barbagallo
Di ritirare l'emendamento eventualmente
Precisando questa disposizione
Se siamo d'accordo
Se precisando questa questione sulla vicenda del tetto di spesa prevedere diciamo che si affida poi ai singoli Comuni come è la possibilità di arrivare a quattro nella misura in cui questo non abbia un ulteriore onere per l'Amministrazione
Allora ha chiesto di intervenire l'onorevole Falcone ne ha facoltà Grazioli credo di
Se ci sono emendamenti da forma da subemendamenti da formalizzare vi invito a farlo rapidamente inizio altrimenti
Assessore onorevole Falcone
Onorevole Panepinto prego ne ha facoltà
Io credo che
La norma presentata dal l'onore di Giacinto
Sì è una norma che può essere accolta al Presidente Caracoli il Chirico che
Il tetto è quello che è stabilito onorevole Cracolici
Assessore otto io suggerirei
Di accogliere chiedendo al collega Barbagallo di ritirare questo emendamento e ad accogliere l'emendamento di Giacinto perché il tetto di spesa il dato dalla legge trenta che stabilisce esattamente quali sono le indennità per i Comuni
Di questa fattispecie così come per tutti il Comune con un elemento aggiuntivo
Voi
Vive a quale che più piccolo del Comune bene Assessori servono in realtà nelle grande le città grandi da trentamila da venti mila c'è una struttura burocratica che spesso supplisce alla mancanza sardi
Di assessori cioè nel senso che sono
Chi è in carica due posizioni organizzative dei Comuni supera il trenta mila abitanti può giovare alla dirigenza
Se noi in questa l'ho io ho provato a farla passare Briamo giorno riusciti
Specie uscito se avessimo avuto recepimento alla norma nazionale
Che consente ai Comuni non so fino a tre mila abitanti ma fino a cinque mila abitanti o addirittura fino a dieci mila abitanti di poter attribuire la posizione organizzative anche agli assessori
Noi avremmo perché è chiaro che un Comune di tre mila abitanti
A
Problema che riguardano i servizi scolastici i rifiuti d'acqua
Probabilmente avrà un numero di impiegati e minori donava categorie per avere idea spesso noi abbiamo Comuni dove il segretario comunale scavalco già il Comune non guadagna perché il Comune ma guardiamo il treno ragionieri Polizia municipale
Considerato che è uno dei comuni
Debbo dire grazie anche un errore fatto da in questa Assemblea non avranno risorse e quindi non saranno in grado di gestire i servizi sovracomunale io ritengo che
Vada a chiedo al collega Barbagallo di ritirare la norma e di approvare la norma a firma di giacenza una marina
Perché pone ho un problema anche poco Rita guardate che spesso
Gli assessori dei comuni piccole rinunciamo all'indennità diciamocelo pesce in questa legge c'è un vero Assessore otto a lei è stato attendo
Al dibattito in Commissione lo ha fatto compassione entusiasta che anche voi debbo tenuto anche con la competenza e gli appartiene per la sua professione prima di fare all'Assessore
Però attenzione bene vale a dire che ce lo chiede questo disegno di legge l'approvazione il legislatore nazionale ma attenzione
In una regione come la vostra dove duecento
Più dalla vetta sono piccoli Comuni e dove manca
Qualunque punto di riferimento cioè vale a dire
A differenza di un Comune di cura dove magari c'è
Una Cassa rurale che si sostituisce nelle attività culturale promozione nell'OSCE comuni tutto passa nel bene e nel male dai Comuni
Per cui
Sulla questione degli assessori lo dice uno che fa anche il Sindaco guardate che aveva un Comune con tra il componente Giunta significa
Che a primo raffreddore quel nel per
Giunta non si poteva ricorrere
E non vorrà adottare atti
Fondamentale per cui
Ribadisca ancora che il collega Barbagallo certamente potrà valutare diciamo la correlazione con l'altro emendamento quello stesso richiamava come subemendamento e temere Delio questa finte poche si
Nel tetto di spesa e che
Spesso gli Assessori Petrosillo duecento euro al mese e se passano tutti i giorni davanti al bar davanti al Comune l'avranno già speso diciamo per i caffè
Perché è chiaro che non è valere immaginiamo sa qual è l'Aula o di e
Luca compensi perché avvenisse
Pesci Roma compassione correttezza vuole l'indennità perché rubare un'altra cosa lo può fare anche grate se l'assessore
Grazie onorevole Panepinto chiesto di parlare l'onorevole sudano ne ha facoltà
Grazie Presidente io quando ha parlato precedentemente arabo ricordato che la Sicilia proprio come diceva l'onorevole Panepinto a duecentosettanta comuni sotto i dieci mila abitanti
Quindi qui dobbiamo capire che ad una volta per tutte e sei dobbiamo farà una normativa sui consiglieri comunali
E quindi adeguarsi alla normativa nazionale oppure mare quello che a noi conviene il master deputate di quale Comune a Kuala comune appartiene
Perché noi abbiamo innanzitutto poco fa ha ridotto del venti per cento il numero dei Consiglieri Comunali in tutta la Sicilia
Facendo una distinzione anche rispetto a quello che accade a livello nazionale perché i Comuni sotto dei dieci mila abitanti a livello nazionale
Hanno sei consiglieri comunali per i Comuni a mille abitanti sette consiglieri comunali nei Comuni fino
A cinque mila abitanti otto consiglieri comunali nei Comuni fino a dieci mila abitanti ma noi qui riducendo del venti per cento nascano
Dando maggiore democrazia comuni sotto i dieci mila abitanti lasciando è di cinque dieci consiglieri comunali
Ora io dico
Se noi dobbiamo fare i tagli cosa vuol dire che non manca mai il numero degli Assessori e li abbiamo invece l'aspetto demografico
Come si può proporre che aumentare il numero degli Assessori perché è comunque quello che noi abbiamo scritto in quell'articolo uno è previsto dalla norma nazionale anzi stiamo garantendo quattro assessori
Dai comuni da i cinque dieci mila abitanti tre assessori dei comuni dai tre ai cinque mila abitanti è due assessori nei mille tre mila abitanti ma veramente voi mi dite che due assessori è un sì sindaco non riescono a gestire un comune di tre mila abitanti ma veramente qua siamo alle barzellette in quest'Aula riduciamo la composizione demografica inglese nominati vanno aumentati
Io veramente non appioppano
Grazie onorevole sudano ha chiesto di intervenire
L'onorevole Falcone
Ne ha facoltà
L'ora io credo che
Sulla
Sull'emendamento del collega Barbagallo che io credo essere
Un emendamento che vuole aiutare la
L'efficienza della
Del Governo noi diciamo della dei comuni dell'isola
Credo però che Cozzi con quel principio che oggi
Abbiamo e stiamo cercando di
Affermare che è un principio anche di contenimento di costi
Io qua lo voglio dire all'Aula che il ponte magari
Può non comprendere
Ciò di cui stiamo dibatte l'emendamento
Andrebbe teoricamente e praticamente anzi in controtendenza con quello che abbiamo fatto
Cioè noi da un lato stiamo riducendo gli eletti cioè coloro che
Hanno avuto la investitura popolare dall'altro lato
Stiamo incrementando i nominati
Cioè faremo
Come dire
Aumentando anche se vogliamo
Un
La stesa
A
Discapito di coloro invece che rappresentano il popolo i cittadini allora ecco perché io credo che
Il collega Barbagallo pure nella sua
Meritoria azione
Dovrebbe ritirarlo questo emendamento perché
Perché l'emendamento anche se tende ad affermare il principio che
Il Governo della cosa pur mi dica BA incentivato paga portato però non ha senso che da un lato togliamo dall'altro lato aumentiamo
E
Recependo totalmente la norma nazionale
La
Due sei sette non soltanto si possono creare dei problemi di tipo interpretativo ma invece
Andremmo a creare una discrasia
Con la norma che oggi stiamo votando
Detto questo io credo comunque
Che la norma che è passata in Commissione che fissa per i comuni
Al di sotto dei dieci mila abitanti sino a cinque mila fissa un limite di quattro assessori
I comuni tra i cinque mila ai tre mila
Il limite dei tre Assessori e i Comuni al di sotto dente veniva abitanti il limite due assessori in più il Sindaco signori miei in un momento in cui
Ci dovrebbe addirittura si sta discutendo nelle nel
Sopprimere addirittura NR creare
Dei dei comuni delle comunità più grandi più vasto nell'aggregazione dei comuni noi cosa facciamo andiamo in controtendenza cioè vogliamo aumentare
Il numero degli assessori io credo che dobbiamo fermarci qua
Ancorché
Lo stesso
Lo stesso argomentare dell'onorevole Di Giacinto che vorrebbe invece mette l'avviso
Al di sotto di un tetto di spesa
Il numero degli Assessori cioè stabilito un tetto di spesa poi gli Assessori potrebbero anche
Essere aumentare o diminuire quando il Budget
Come diventa una cosa quasi avvilente diventerebbe per cui io credo
Che dovremmo invece fermarci
Allora norma
All'articolo così come sta popolato in Commissione
Per proseguire verso
L'approvazione bella no ma che stasera spero possa finalmente arrivare alla prova
Grazie onorevole Falcone
Aveva chiesto di intervenire l'assessore Leotta
Ah onorevole Cascio prego onorevole
Si va l'assessore interviene dopo
Interventi degli onorevoli colleghi ci sono altri colleghi che vogliono intervenire su questo emendamento
Signor Presidente
Senza volere addentrarmi nell'analisi dei vari emendamenti dell'emendamento di Giacinto piuttosto dell'emendamento
Barbagallo io vorrei dare un suggerimento all'Aula PROPER evitare di
Come dire però ad ognuno la propria giusta causa ma senza arrivare poi alla fine a un deliberato
Diciamo complessivamente intelligente
Allora prego il Presidente che ha codici di prende in esame
L'emendamento uno punto undici che esamineremo tra quattro emendamenti che ha primo firmatario alloggi non leggo testualmente in maniera tale che lo capiamo tutti dopo il comma due inseguire inserire il seguente comma due bis AIFI quindi una migliore partecipazione democratica all'amministrazione della cosa pubblica gli statuti dei Comuni possono prevedere che il numero dei componenti sia del Consiglio comunale che degli Assessori possa essere maggiore di quello stabilito dalla presente legge
Purché nella spesa della spesa derivante gravante sul bilancio del Comune non superi la spesa complessiva che lo stesso comune sopportare da sé che Della Pietra torrente legge
Questa norma mi sembra una norma di buonsenso perché va nella direzione dei costi della politica che va in questa legge stiamo cercando di trasferire e dà la possibilità
Ai Comuni di modificare con singolo Statuto fermo restando il tetto di spesa
La composizione del Consiglio Comunale e delle giunte
Essi
E ma già una cosa la LAV la modifichiamo in quel senso eventualmente ma comunque questa questo emendamento blocca il tetto di spesa e dà la possibilità ai Comuni adeguarsi con proprio strumento per cui
Io non sono convinto regole dice ma sono convinto che questo emendamento proponibile così nella sua integrità c'è vale sia per i Consigli comunali che per gli assessori chiediamo un parere da chiede diamo un parere aiuti se la Presidenza ma io credo che questo emendamento se
è attenzionato con lo spirito giusto possa essere la soluzione di tutti i problemi diciamo che stiamo in questo momento esaminando l'articolo uno grazie
Grazie onorevole Cascio ha chiesto di intervenire l'Assessore alle otto e ne ha facoltà
Condivido le preoccupazione del
Dell'onorevole Panepinto
A proposito della funzionalità dei Comuni più piccoli che mi hanno convinto già
Durante lo svolgimento dei lavori bene in Commissione che in un nuovo contesto in cui
Manca molte volte p.l.
Ragioniere generale del Comune e il Comune si appoggia al ragioniere dal Comune di fino o ma anche il capo dell'ufficio tecnico e così via vi sono delle difficoltà
Funzionali che possono essere supplente
Da
La presenza
Di
Di un assessore in più
Rispetto ai due
Per cui mi sembra
Eccessivamente riduttivo il numero dei due pelli i Comuni più piccoli in questo senso il Governo sarebbe favorevole all'implementazione del numero degli assessori
Altre nei Comuni e da tre mila
Abitanti in giù comunque
Potremmo anche aggiustare le uno degli emendamenti oppure presentare una un emendamento correttivo dal Governo non lo so mondi su su questa
Su questa vicenda il Governo
Recepisce determinate istanze e si dichiara
Disponibile a quelle che saranno la soluzione approvate
Riaperto tutto alla soluzione
Che saranno i
Con
Con invarianza di spesa ovviamente previsti nelle il il il collega
Grazie assessore Leotta
Se è stato formalizzato un emendamento
L'emendamento
Preannunciato all'onorevole Di Giacinto
Non è ancora stato formalizzato
Il subemendamento
Credo sia un sub emendamento interamente sostitutivo
Dell'emendamento dell'onorevole Barbagallo
Onorevole Cracolici prego Usai sposato sposa un attimo scusa ora
Io
Stiamo trattando l'emendamento Barbagallo l'emendamento di Giacinto e fra quattro emendamenti quindi o
In qualche modo superiamo questo questione andiamo a quelli già agito
Ma le due cose insieme non si tengono
No per il popolo inferiore a cinque mila oggi ho detto
Ma
All'onorevole di Giacinto apre annunciato un subemendamento all'emendamento onorevole Barbagallo capito bene
No
Se approviamo il suo onesti
Onorevole dopo se approviamo il subemendamento poi dobbiamo approvare
L'emendamento quindi andiamo a cambiare una cosa e l'altra
Lei mi ha
Andiamo per ordine l'emendamento dell'onorevole Barbagallo è mantenuto o è ritirato
L'ha ritirata
Nereo venga ritirato andiamo a fare no Fahurel riscrittura andiamo l'emendamento è ritirato ovviamente non si possono fare subemenda Vernon Forrest ridurrebbe avevamo divennero avere non dei nove mila abitanti
Quindi l'emendamento uno punto tredici è ritirato
Passiamo all'emendamento uno punto diciotto io pregherei anche di andare con ordine seguendo
Gli emendamenti in discussione
Prego prego onorevole presidente mi permetto suggerire alla Presidenza distrazione del dibattito
E siamo sulla composizione alla Giunta anticipiamo la trattazione dell'emendamento di giaciglio se possibile
Onorevole gli uffici suggeriscono di proseguire con ordine perché
Diventa più funzionale rispetto alla discussione e concordemente ci arriveremo mi auguro nel giro
Di poco tempo quindi passiamo all'emendamento uno punto diciotto a firma onorevole Milazzo chiedo se è mantenuto se è ritirato secondo firmatario onorevole Falcone
Che chiede di intervenire per dichiarazione di voto vi ricordo che la discussione sugli emendamenti è stata esaurita
Prego onorevole Falcone
No va beh andò l'emendamento uno punto diciotto fermo restando che il principio che passa
Come dire
Può essere una deroga un'eccezione lo voglio dire al collega assenza per la specificità
Dei Piccoli Comuni i qua nei quali
Voglio dire
Molte volte si è anche privati dei dipendenti se vogliamo e quindi potere SS deve passare questo principio
Chiaramente un principio
Chiederei se circoscritto io però volevo ritornare un attimo alla
A una questione alla volevo sottoporre al Presidente che ai politici
La questione è la
Votazione dell'emendamento Musumeci l'uno punto quattordici
Uno punto quattordici cosa comporta sostanzialmente comporta che abbiamo ridotto il numero dei consiglieri in tutti i Comuni
E questo automaticamente comporterà la riduzione anche del numero degli assessori quindi qua
Dobbiamo eventualmente
Trovare una formula in sede dicendo diciassette di coordinamento che il numero degli assessori viene anche a rimanere cioè
Attenzione
Se qua oramai siamo tutto e il contrario di tutto facciamo
Sì a
Scusate la sesta
è una cosa
è chiaro che su questo secondo me dobbiamo appare
è giusto che all'Aula
Faccia una riflessione e anche
Da una norma votata discende poi anche delle conseguenze
Relativamente alle alla Aldo al numero dell'organo dell'organo gestionale
Quindi io Rapino qua ma ci ritorneremo dopo magari col centodiciassette
Grazie onorevole Falcone alla parola l'onorevole Cracolici
Onorevole Falcone io lo capisco e lo comprendo però non possiamo pensare di aggiustare il mondo con il ginocchio l'Aula si è espresso
Bocciando un'ipotesi che prevedeva
Per alcuni Comuni e solo per alcuni una riduzione non del venti ma del dieci
L'Aula ha deciso di tenere tutti al venti non possiamo avere un sistema differenziato sul calcolo degli assessori quindi
Perché gli Assessori discendono dopo
Se andiamo a modificare il criterio di assegnazione del numero degli assessori sarà una ragione
Se se no ha ragione come si chiama del Barbagallo cioè a quel punto
Io avendo adottato io ero contrario
E
Scarpetta reggae
Però sono stato compra il termine che si pone uniformare la disciplina in maniera ordinata io insisto con le
Il tema che abbiamo
Non è
Otto o nove sette o sei
Il tema che ha
Abbiamo è darci un criterio in Sicilia fino ad oggi il criterio e non mi pare che è successo nulla di clamoroso è stato quello del venti per cento rispetto all'organo elettivo
Il tema è vogliamo mantenere questo principio che ha funzionato Baldi almeno quindici anni dalla legge trenta cioè il venti avendo però ora riducendo il numero dei Consiglieri ha un effetto sui assessori cosa è
Lo zero uno per cento che il collega Milazzo vorrebbe togliere
Questo zero uno per cento e il calcolo che noi prevediamo che in caso di un esporre superò zero uno per cento in caso diverso superiore a zero uno si arrotonda munita superiore questo significa arrotondare altri e uno il numero degli assessori ecco che in qualche modo la questione in parte non è il venti per cento al secco
E
Non mi sento
No ci sono ci sono stiamo parlando di
Gli assessori stiamo parlando di assessori e
Ci sono sicuro ci sono
Ci sono curde dettare faccio un esempio immediato
I comuni
Perché
Avevano
Trenta consiglieri
Passano a ventiquattro il venti per cento fa quattro virgola otto essa cinque
Chiaro quindi ci sono Marlin potrei continuare eh ho capito bene o un se quindi a un è un correttivo
Che
A tavola rotonda all'unità superiore
Quindi il punto che abbiano è uno solo io sono per mantenere il venti per cento
Ma disciplinare per i piccoli Comuni un sistema che preveda
Nel caso dei piccoli Comuni da cinquemila in giù o dall'assessore propone da tre mila insomma non mi non mi strappare i capelli se dai cinquanta grammi la possibilità che i piccoli Comuni possano a parità di costi
Prevedere un numero di
A Sassari per un valore per un numero massimo di quattro
Io farei
Questa ipotesi cioè l'ipotesi
L'ipotesi di Giacinto che in qualche modo mantiene la specialità attuale vigente ecco la differenza
Che
Si riduce in termini di costi
Perché i costi solo ora rapportati Abu
O a tre quindi in qualche modo il risparmio si ottiene mantenendo però invariato il numero dell'organico
E
Rinardo devo
Scusa
Grazie onorevole Cracolici
Emendamento uno punto diciotto onorevole Falcone lo mantiene o lo ritira
L'emendamento uno dei uno punto diciotto
Al comma due sopprimere alla lettera lo mantiene o lo ritira
Ritirato l'emendamento uno punto diciotto passiamo all'emendamento
Uno punto sei
Primo firmatario Di Mauro
Onorevole greco ritira l'emendamento grazie onorevole passiamo all'emendamento uno punto uno
A firma dell'onorevole Rinaldi
Al comma due sopprimere la lettera b
Prego onorevole
Presidente io lo ritiro ma solo se c'è l'accordo fra la maggioranza all'opposizione nell'approvazione dell'emendamento di di Giacinto che prevede il numero di quattro assessori per i Comuni inferiore a tre mila abitanti
Rinaldi se c'è accordo lo scopriremo quando si metterà ai voti
L'emendamento dell'onorevole Di Giacinto via dall'incarico lo mantengo io non posso dare questa garanzia
E non mi spetta ovviamente quindi onorevole Rinaldi mantiene ma l'emendamento
Con
Se il Presidente della Commissione mi chiede di accantonare l'emendamento lo accantoniamo
L'uno punto uno
Però c'è anche un ordine di votazione rischiamo di aprire perché già l'onorevole Panepinto aveva fatto analoga richiesta
La campana l'emendamento uno punto uno
Accantonato
L'emendamento uno punto ventitré
Identico all'emendamento uno punto uno afferma Milazzo Falcone Savona
Onorevole Falcone lo mantiene o lo ritira tanto non cambia nulla perché comunque ci ad uno punto uno
C'è l'uno punto uno quindi l'emendamento uno punto ventitré ritirato
L'emendamento uno punto dieci
Primo firmatario onorevole Alongi
Onorevole Alongi lo mantiene chiede di intervenire
Se
Capisco Presidente
Presidente
Prego onorevole a Londra limitiamo i capannelli e intervengono inviterei intervengo Lovelli ad ascoltare
L'intervento dell'onorevole alloggi
Non ero lì per favore prendete posto favoriamo l'intervento all'onorevole alloggi
Prego onorevole
Presidente io intervengo
E vorrei legare
Collega Panepinto che anche il Sindaco lo fa anche bene grazie
No voglio dico vero nel senso
Grande verità
Vorrei negare l'emendamento uno punto dieci
Cracolici
Tre Coleci
Presidente Cracolici onorevole Alongi si rivolge a lei
E lei chiede di prestare attenzione
All'intervento
Onorevole Cracolici
Onorevole Cracolici
L'onorevole Alongi le chiede per favore di prestare attenzione al suo intervento
Lei non è pagato ma lei è persona
Che ha una grande spesso accade spessore politico e sono convinto perché non la vorrei convincere però vorrei ragionare con l'Aula piste approvando la legge
Che da domani modificherà l'aspetto democratico e organizzativo di trecento novanta Comuni note approvando una legge
Che poi ha patteggiato una legge che resta Ilia facciamo danni e Chiaravalle possiamo riparare domani mattino quindi in questo senso vedere un po'di attenzione
Io non tifo né per assessore per Consiglieri ma di buona cosa con molta schiettezza
Vorrei legare
L'emendamento uno punto undici dove il mio collega Ciccio Cascio ha fatto una premessa e vi spiego le motivazioni
Noi stiamo approvando una norma
In uno
Statuto uno Statuto autonomo dove giustamente pure lui ci dice il consigliere comunale
Dobbiamo legarle alla norma nazionale non li possiamo non possono essere di più l'avvenuta il venti per cento quel per ragioni
No no ora certo questo avevo capito comunque mi spiego
Dare
Perché dal
Rapporti dalla legge
E allora io le dico con molta onestà
Io sono fortemente convinto che l'emendamento uno punto undici che affronteremo più tardi quello che
Gli statuti comunali
Possono determinare
La scelta degli assessori quindi per i Comuni anche sotto i tremila abitanti anche a quattro ottobre dieci mila abitanti ha un numero maggiore a condizione che non ci sia un costo maggiore per l'Amministrazione
Non ci sia un voto
è e quindi qui andiamo anche otto la battaglia dei tremila scendere parliamo anche dei
Delle giunte dei Comuni superiore a dieci mila e venti mila abitanti questo l'uno punto undici sia quasi consigliere comunale non si può fare lorde veniamo consigliano insomma quando la Giunta sul punto undici ma aggiunge a questo
Vorrei anche ricordare
Ai colleghi che la modifica degli statuti nel Consiglio comunale passa con le diverse dalla maggior le tesi dei dei votanti cioè significa
Dico io una cosa con molta schiettezza ma diamo anche la possibilità
Alle Amministrazioni comunali di decidere in casa propria democraticamente la modifica senza aumentare i costi stiamo
Decidendo sulla testa dagli altri
E sugli altri senza era migliori rispetto io ritengo
Che questa norma passata così uno punto undici spetta di ove permette di fare assessori superiori nei Comuni ai dieci mila abitanti a ventimila abitanti prono perizie penso allo Statuto purché non supera il tetto massimo di spesa sia un fatto di estrema democrazia nei confronti
Di quell'Amministrazione comunale
Io ritengo sia un fatto importante diano autorità
Anche l'Amministrazione comunale l'importante non superare dato alla spesa
E mi pare che qui da oggi cinque tele prima anche gli altri quattro giovamento
Tenterò di vantare pulcino Anderson potevo nomi
è troppo chiaro troppo evidente allora dico diamo una possibilità anche alla miccia tra comunale assuma delle responsabilità ne compra dei loro elettori chiederà il salto della sia stato modificato voglio terzi di potere fare gli assessori non soltanto quattro nei Comuni fino a tre mila abitanti ma di notifica neanche oggi dieci mila da venti mila abitanti io ritengo che questo sia un fatto e dieci di
Importante democrazia nei territori
è di
Governanti che rimane in capo
Agli statuti comunali io a questa norma ci credo se però voglio dire non lasciamo non trasferiamo l'amministrazione comunale con una norma che comprendeva tra antropologo
Grazie onorevole Alongi
Parere del Governo sull'emendamento uno punto dieci contrario
Parere della Commissione sull'emendamento uno punto dieci
Cito per cui abbiamo onorevole Cracolici il parere della Commissione sia in emendamento uno punto dieci sia rispetto all'andamento chiedo il parere della Commissione sull'emendamento
Prego onorevole è chiaro che
Per me l'uno punto dicevo posso ritirare perché poi l'uno punto undici
Racchiude la norma sia dal Gruppo dell'uno punto dieci
Ma va anche oltre attenzione
Proseguiamo intanto andiamo con ordine quindi del Governo ha già espresso parere negativo all'emendamento uno punto dieci a firmarlo regola londinesi sostanzialmente a mantenere l'attuale disciplina quindi chi è negativo record rari
Parere contrario da parte anche della Commissione quindi metto ai voti l'emendamento uno punto dieci chi è contrario resti seduto chi è d'accordo si alzi il Parlamento non approva
è stato ritirato onorevole non posso io a votare ritmi serve degrado sub iudice non lo posso fare se lo ritira lo ritiro
Le ho vi comunque ormai abbiamo votato della lingua e poi
Le
Ribadisco sia importante
Che lo ritiravo perché l'uno punto undici dal mio punto di vista riprendeva sia l'uno punto dieci ma lo ampliava ma aggiungo a questo che se non è uno dei
Può essere subemendati nuovamente i consiglieri comunali si lo voteremo dopo lei ha detto qualora fosse approvato l'uno punto undici eviterebbe l'uno punto dieci
Noi non possiamo anticipare votazione che spetta all'ordine degli emendamenti che ci siamo dati quindi abbiamo messo ai voti l'emendamento uno punto dieci
Abbiamo apprezzato la sua precisazione ma l'emendamento uno punto dieci non è approvato
Emendamento uno punto ventiquattro c'è un subemendamento uno punto ventiquattro punto uno che è stato distribuito sempre a firma dell'onorevole Di Giacinto
Onorevole Di Giacinto vuole
Illustrare
Allora il subemendamento qualcuno gliel'recepire quello che lei Presidente della Commissione mi ha chiesto
Descrivere per rispetto di spesa complessivo aggiungere dopo aver rispetto di spesa comunque la spesa complessiva per il numero di due assessori per i Comuni si va per mille abitanti
E nel rispetto di spesa complessiva per il numero di tre assessori per i Comuni fino a cinque mila abitanti ora posso presidente continuare a
Faccio alcuna considerazione
Io credo che
Non me ne voglia volevo a oggi ma credo che l'uno punto undici sia albi costituzionale
Perché
Il Consiglio comunale onorevole De Biasi voterà a favore si attenga al suo emendamento poi il successivo lo tratteremo
Al momento opportuno grazie per la precisazione
Credo che il subemendamento ha chiesto di intervenire ora dall'accordo tra un minuto ne ha facoltà il subemendamento possa meglio essere formulato nel rispetto del tetto di spesa complessivo
Onorevole di Giacinto
Nel rispetto del tetto di spesa complessivo
Una precisazione mi sembra
Utile prego onorevole l'accordo ma io prendessero che nell'emendamento di girarci intorno possa essere migliorato anche nel senso
Che chiedeva l'onorevole alla oggi però non mettendo
Così genericamente noi dovremmo fare
Una possibilità agli Statuti per il numero dei componente della Giunta
Che vada da un minimo a un massimo perché altre mente si crea un'anarchica Cembra e possiamo dire nei Comuni inferiore a tre mila abitanti fermo restando il tetto di spesa
Si può praticamente passare da due a tre
Dai tre mila
Ai cinque mila o lei dieci mila da tre a quattro dai dieci mila trenta mila così via dando la possibilità agli Statuti
Mettendo però
Un tetto minimo a un tetto massimo altre avente diventa proprio un'anarchica
Questo darebbe la possibilità agli Statuti fermo restando i consiglieri comunali secondo me è stato un errore avere praticamente abrogato la norma perché con le norme nelle aree metropolitane io penso che in quella sede
Si possa anche riprendere questo discorso con le competenze delle aree metropolitane è un errore avere debito anche
In quei Comuni al venti per cento comunque la votazione c'è stata quindi io penso
Mi rivolgo all'assessore ha presentato alla Commissione che potrebbe false un subemendamento
Dando la facoltà e gli è stato di stabilire
Tra un minimo e massimo per esempio mi fanno
Ci decidono a Marsala che accentua verrà bevande che avrebbe cinque assessori c'è ore in più rispetto a quelle dei cibi ravveda anche
In quel tratto maniera si potrebbe arrivare a sei lasciando la facoltà agli Statuti dite chiedere fra il cinque e sei fra quattro e sei porsi potrebbero essere per tutta la fase acuta
Grazie onorevole Laccoto ha chiesto di parlare l'intervento intervenire onorevole lombardo ne ha facoltà finisce
Nel frattempo chiederei all'onorevole di Giacinto di verificare il coordinamento della norma proposta col subemendamento rispetto al periodo che precede
Magari anche con l'aiuto degli uffici perché c'è qualche difficoltà interpretativa grazie
Grazie Presidente
Semplicemente per
Come dire adesso sottolineare qualora ce ne fosse bisogno
La difficoltà che si sta iniziando a riscontrare nell'analisi del del testo perché purtroppo si che erano delle incongruenze alle volte con la normativa nazionale
E alle volte al punto con lo stesso contenuto della normativa attuale regionale è come non accogliere diciamo le rimostranze l'onorevole Barbagallo piuttosto
Che Donora vuole Alongi ecco perché
Dico volevo semplicemente
Porre l'attenzione dell'Aula sull'emendamento sottoscritto onorevole ma la farina da me
E dall'onorevole Picciolo riguardante
La possibilità
Di mantenere lo stesso numero di assessori previsti attualmente però dando
Nel caso in cui si volesse mantenere lo stesso numero facoltà ai Comuni anzi dare l'obbligo dei comuni in questo caso la facoltà nel numero ma l'obbligo nella riduzione
Del costo mi sembra Presidente una soluzione adeguata ogni Comune responsabilmente
Diciamo interi ha nel proprio Statuto il numero di assessori che vorrà che vorrà diciamo nominare
Pur mantenendo la riduzione di spesa quindi questo per non far saltare lei onorevole
Lombardo è in discussione il subemendamento uno punto ventiquattro punto uno sì e si interviene solo per dichiarazione di voto
Se vi sono altri emendamento subemendamenti devono essere formalizzati
E saranno trattati al loro turno non possiamo anticipare una discussione su un subemendamento che peraltro gli onorevoli colleghi non conoscono perché non è stato nella presentato nel numerato nel distribuendo presentato ricorso al fine di dare o
Viene lavora pervasa Arbore intervenire per dichiarazione di voto sull'uno ventiquattro punto uno collegamenti esplode chiedo chiedo alla Commissione anzi lo chiedo a lei non so se lei chiede richieda la condizione di accantonare questo emendamento penalizzano emendamento a mia firma malata grazie
Grazie
Si vota sorti secondo l'ordine di presentazione non possiamo accantonare nell'ipotesi che fosse un emendamento successivo possa essere approvato
Se vi sono emendamenti o sub sub emendamenti possono essere formalizzate ma dobbiamo seguire l'ordine di votazione continuamente ha chiesto di intervenire l'onorevole Cracolici prego onorevole
Onorevole Falcone mi ascolti un attimo perché io vorrei fare un appello all'Aula
Io capisco per noi vogliamo garantire autonomia ai Comuni nel definire eventuali regge di minimo e massimo per gli assessori però io vorrei ritornare alle cose che abbiamo detto all'inizio
Scusami no
Ovvero
Quando abbiamo detto che la legge che vogliamo fare deve affermare un principio che un consigliere comunale o un assessore deve guadagnare la stessa cifra che corre guadagna il suo collega nel resto d'Italia a parità di numero di abitanti
Ora vi pare normale che noi facciamo ora posso capirlo per
Un'eccezione ma la possiamo fare per i piccoli Comuni per una ragione legata alla particolare
Diciamo dimensioni
Ma vi pare normale che in un Comune
Un assessore con ventimila abitanti guadagna non lo so quello che è mille
In un altro Comune di venti mila abitanti son perché il con il Comune
Prevede di
Aumentare il numero degli assessori l'ossesso assessore che fa lo stesso lavoro deve prendere un'indennità inferiore rispetto
Allora stiamo negando il principio della legge
Ecco perché cari colleghi io capisco che ci appassioniamo spesso ai numeri
Ma fino ad oggi
Fino ad oggi
Il numero degli assessori è stato un numero fisso il venti per cento dal numero dei Consiglieri
E questo ha funzionato fino ad oggi non è successo nulla allora se continuiamo ad affermare un principio secondo il quale
Il venti per cento rimaneva preparami
Certi laddove si è ridotto il numero di consiglieri si riduce il numero degli assessori ma è inevitabile è inevitabile
Collauto mica eccezioni e mi sento di condividerla
Dai consigli e dei piccoli Comuni dei piccoli Comuni
Per consentire di avere una
Povere nei piccoli Comuni è la verità non è
Tanto l'Assessore e chi si occupa del Comune
Insomma chi se ne occupa dei pro lei mi della propria comunità e allora l'idea di fare questa eccezione mi convince ma la norma cosiddetta alloggi a questo limite il rendere
Differente
Lost e il volano dello stesso lavoro ecco perché credo che sia un errore e da questo punto lista neghiamo il principio su cui stiamo pagando questo avete dopo che l'aumento Braga deciderà comune come meglio crede
Onorevole Falcone prego
Presidente Nando come dire io faccio prima una considerazione su quello che il presente Cracolici ha voluto rassegnare all'Aula ma che sostanzialmente è stato il principio su cui ho avuto basare il mio intervento iniziale
A mio avviso il testo di legge che abbiamo licenziato dall'Aula
Dove va doveva essere mantenuto così come lo abbiamo votato
C'è stato quell'emendamento che ha cambiato il numero dei consiglieri e conseguentemente anche il numero degli Assessori dei Comuni capoluogo
Secondo me con centodiciassette dovremmo ritornare però è una valutazione che l'Aula poi farà
è chiaro che comunque sulla scorta di questo ragionamento io credo che
Tutti gli emendamenti
Che vadano contro Lai impalcatura che abbiamo
Immaginate
E io dico pure alla fine ha votato in Commissione di dobbiamo rigettare io faccio anche un appello ai vari capigruppo subdoli Capogruppo bugiardi per dire
Noi dobbiamo andare avanti su questa norma
E dobbiamo dare anche un segnale chiaro che incentiviamo e conteniamo la scadenza
Queste accuse però ora vado sull'ordine dei lavori Presidente
Per cui volevo intervenire qui stasera
Volendo chiedere
Comporta che si fondino e si vada avanti sulla legge
Abbiamo voluto dare un'attestazione di stima e di chirurgia assessore Leo
è chiaro però
Se da un lato
Base sorelle ottava registra questo atto di disponibilità e di chirurgia oltre che di simpatia da parte all'altra
Ma dall'altro lato da Palazzo doglianze arrivano corpi alcuni stimato
All'impazzata nei confronti di
Tanti
Di colleghi
Di
Altri deputati fuori dall'aula o di qualche assessore tali rapporti da suscitare
Una decisione assessore che lei non ci sta ancora
Rappresentando ma che leggiamo però
Da qualche giornale on line questo ci dispiace
E ci potete anche addirittura
E orientare affermare i lavori d'Aula Presidente
Per cui io che chiedo
E credo evase segue lotta debba
Come dire
Spiegare
Avvierà
E debba assicurare
Questa
Grazie
Onorevole Falcone intanto ha chiesto di intervenire onorevole Picciolo
Grazie Presidente solo per comunicare che
A nome del mio Gruppo noi sosteniamo l'emendamento del onorevole Alongi presenza alloggi
Non perché
In linea di principio
Noi ribadiamo la necessità ovviamente di adeguarci alla norma nazionale per quanto riguarda il contenimento della spesa atto dovuto obbligatorio ma nell'ambito della autonomia dei Comuni fervore quando i paletti che vorrà porre la Regione sul numero massimo tetto massimo dei consiglieri comunali come previsto dalla legge vogliamo lasciare
A invarianza di spesa la piena autonomia gestionale agli statuti dei Comuni per quanto ci riguarda
Di ragionamento onorevole Cracolici non mi convince
Non mi convince il principio della disparità perché sono scelte programmatiche che
Ogni Comune vorrà e potrà fare indipendentemente dal numero degli abitanti dei paletti che la Regione che l'Assessore vorrà porre nell'ambito dei
Degli ad
Presenta Anza democratica della Giunta
E quindi convincente conducente il percorso dell'onorevole a logiche rappresenta una diciamo alternativa valida nel rispetto della norma del contenuto della spesa ha una possibilità di deroga
Per una maggiore rappresentatività nei piccoli nei media nei grandi comuni grazie azione vuole qui ce l'ha chiesto di intervenire l'onorevole dopo lo
Onorevole io con l'ha chiesto di intervenire
Ha chiesto di intervenire l'onorevole Panepinto
Segue l'intervento dell'onorevole Cascio Salvatore
Con la presente onorevole assessore
Io
Pur rispettando l'intervento dall'onorevole Picciolo
Vi pongo povere una domanda se su questo testo c'è una maggioranza
Io ma la pongo perché
In questa maggioranza
Si viaggia sempre in un modo ci sono quelle che fanno la lotta delle finanziarie che voi rispondono al mondo intero dei tagli delle
Sacrifici e che dobbiamo imporre forestali ai Comuni
Personalmente credo che una dichiarazione Picciolo dico a titolo personale perché poi sarà
Il presidente del mio gruppo
Non possiamo fare che ci sono quelli
Di quale grande una parte la maggioranza e quelle invece
Il Catone il Censore quelle che in qualche maniera
Il testo dunque anch'io nutro molte perplessità soprattutto sul velo ipocrisia come sei Assessori dei piccoli Comuni rappresentassero il dissanguamento delle finanze della Regione
E poi molto spesso non si conosce nemmeno il funzionamento
Di una società che si basa che ha come punto di riferimento espresse comune alla domanda che mi pongo è stesso
Ma perché io dovrei votare un testo che già dall'articolo uno presuppone il recepimento
Diciamo dell'impostazione nazionale che sta nelle testo unico e delle duecentosessantasette io nulla di
Voglio dire
Nulla di particolare ma mi chiedo e lo chiedo a lei in rappresentanza del Governo cioè qual è la maggioranza che dovrà sostenere il voto finale questo testo io credo che si muove la sospensione alla seduta un assessore
Grazie onorevole Panepinto
Ha chiesto di intervenire l'onorevole Cascio Salvatore ne ha facoltà
Presidente io intervengo
Dicendo subito che io era abituato alla geometria variabile quindi non mi scandalizza niente in quest'altro
Penso però che è un testo del genere va al di là del di alcune riflessioni fatte dalla maggioranza ma sono e devono essere fatte delle riflessioni di buonsenso
Il motivo del contendere onorevole Cracolici lei dieci ai indottrinato e ci ha edotto il motivo del contendere oggi
Per cui stiamo perdendo tempo riguarda la questione sola ed esclusiva dedico nei Comuni è chiaro
Se è questo è il principio
Ed è il principio è stato sancito da tutti gli interventi perché i piccoli Comuni devono vicari are alcune funzioni che altri Comuni più grossi danni i Dipartimenti che avete parte eventi gli uffici
Questo principio se questo principio pazzo onorevole Cracolici
Non può essere accettato l'emendamento successivo che è quello di alloggi perché è quello di alloggi estende a una platea a tutti i comuni
Allora quindi è ma mi fa piacere siamo accordi avanzai siamo d'accordo al
No l'emendamento l'emendamento alloggi e fatto in questo modo non può passare caroselli moderni mi segua onorevole Cracolici abbiamo di trovare una sintesi
Se invece ha lo scopo è quello di
Andare incontro alla funzionalità dei piccoli Comuni noi potremmo ritirare tutti gli emendamenti lasciare il testo così per come
E pare un emendamento aggiuntivo in cui diciamo
Che i piccoli Comuni in base allo Statuto hanno la facoltà di aumentare gli assessori fino a un numero di parte di massimo di quattro purché tale incarico si è arreso a titolo gratuito
E abbiamo chiuso la partita
Non abbiamo inciso sul niente e no n riscontrare perché arcana dopo arriva una legge
Quindi è un addendum una cosa diversa
Potrebbe essere una soluzione condivisa da tutti
Grazie onorevole Cascino
è in corso di distribuzione alla riformulazione dell'uno punto ventiquattro punto uno meglio coordinato
Rispetto all'emendamento
Uno punto ventiquattro
La stessa assessore Leotta chiede di intervenire ne ha facoltà
Rispondo a chi
Ha fatto riferimento anche
Notizie circa la mia persona nell'esercizio delle mie funzioni
Ribadisco a chi non l'avesse ancora capito che sono un assessore di questo Governo nella pienezza delle mie funzioni
Chiuso e considero e considererò al discorso chiuso
Sì Assessore alle otto
Sospendo l'aula per due minuti il tempo che gli uffici predispongano la riscrittura
Metto in votazione il subemendamento a firma dell'onorevole Di Giacinto
è stato distribuito uno punto ventiquattro punto due
Che sostituisce il subemendamento uno punto ventiquattro punto uno ed è interamente sostitutivo dell'emendamento uno punto ventiquattro
è in corso di distribuzione aspettiamo un minuto e poi procediamo alla votazione ripeto del subemendamento
Uno punto ventiquattro punto due
Sostitutivo del subemendamento e uno punto ventiquattro punto uno
Nonché dell'emendamento uno punto ventiquattro
Quindi l'emendamento uno punto ventiquattro è sostituito dal subemendamento uno punto ventiquattro punto due
Chiedo il parere del Governo sul subemendamento uno punto ventiquattro punto due sta sfavorevole
Il parere del Governo è favorevole chiedo il parere della Commissione competente
Ha già espresso parere favorevole
Lo metto in votazione chi è d'accordo
A
Prego onorevole assenza
Onorevole assenza io ho chiesto
Non mi è stata segnalata la sua richiesta ne ha facoltà può intervenire
Presidente chiedo scusa ma avevo già chiesto ben tre volte durante il corso della seduta d'intervenire né niente non è stata notata la mia richiesta e ne prendo atto finalmente posso intervenire
Colgo l'occasione di questo emendamento per il quale dichiaro sin d'ora il mio volto assolutamente contrario
Perché se
Una del regolarissimo andava fatta si deve estendere a tutti i Comuni e non possiamo arrivare all'assurdo
Del comune di tre mila abitanti abbia quattro assessore così come quello dei cinquanta mila abitanti o dei trenta mila abitanti
Perché Capra approvando questo emendamento e non quello successivo dall'onorevole la Loggia arriveremo
A questa
A a questo effetto finale
E
Io dico che in questa
Fiera della vacuità e al contempo
Delle varie umanità personale a
Che ha contraddistinto questa legislatura sin dall'inizio oggi abbiamo cambiato bersaglio è il nemico
Della
Nostro star bene come
Cittadine italiane come siciliani se si danno in particolare
Dal Province o dalle sciocchezza di parentopoli oggi sono
E può avere sindaci è e i poveri consigliere comunale
Nella stragrande maggioranza dei casi di persone assolutamente corrette e oneste che sono tre che sottraggono tempo prezioso
Alle loro professione per dedicarsi al bene del Comune per
Gettone di presenza assolutamente irrisoria
Se vi sono dei delinquenti perché tale sono alcuni consiglieri che approfittano di questo per fare della Commissione sulla carta
Vanno processati e condannati ma non attraverso questo si può processare un sistema che è quello della rappresentanza della rappresentanza democratica
Mi pare assurdo che noi andiamo a togliere qualche centinaio di euro agli stipendi reale nelle da Gianni serve a me dei nostri Sindaci che hanno responsabilità
Di primissimo piano io sono il fronte esposto al tutte il parafulmine di ogni
Problematica locale a quei consentiamo che è quello stesso Sindaco possa nominare all'amico Presidente di una parte Diabate maga economia indennità dei gente l'AIA di migliaia di euro lo hanno però detto questo non è all'attenzione di nessuno qui non c'è spending review Chieppa onde non ci è nullo perché noi dobbiamo fare rotta va
Be'battaglia di assoluta dietro AGEA
Per andare appresso all'allora dal momento oggi è il nemico essendo carpa e al Consigliere Pomponio e noi come tanti
Tanti parassita andiamo appresso fa questa moda forcaiola in odio demagogica come se nulla fosse
Parliamo del risparmio di spesa astronomici l'onorevole grato a portare i dati o federale dal tua Pavone non è una vera parità Purple per media la tabella di studi lì chissà cosa quale operata comprando un risparmio di spesa minerarie gambe e dire sarà resteranno assolutamente passò da renda sulla carta
Qua mi fa specie che proprio l'assessore alleata che giurista ed esperto del territorio
Abbiamo fatto riferimento a quella
Pronunciate dalla Corte regolando il referente alla alla Regione Sardegna deve allegando chiedere recentissima la sentenza della Corte costituzionale
Che è invece applicando comprendeva un tempio importante a proprio stabilito che la non applicabilità
Di quella norma se prima non vengono approvati attività dalla dalla nuova dal
Dalle Regioni a Statuto speciale com'è avvenuto per quanto riguarda l'arrendevolezza larve devo ad azione perché la rendicontazione dei
Dei gruppi
Allora
Dobbiamo applicare questa riduzione che ci viene tempo rispetto alla quale noi
Cambiamo il destino delle nostre delle popolazioni di questo venti per cento
No allora passiamo una norma semplicissimo la norma più base
Togliamo tutti gli emendamenti perché se iniziamo a a introdurre distinguo
Tra le varie realtà locale noi non faremmo altro che attirare composizione vale possiedono potere normativa per cui nel clamore adeguamento a quattro qua ho quattro assessore quello vicino al Rio qui le biciclette nel bene e può avere sede a Chieti adottiamo questa autonoma o viceversa introdurremo veramente un'anarchica normativa per la quale ci renderemo addosso questa ASI totale tale e quindi io mi stupisco da questo Governo e questa Commissione esprima parere favorevole ad una norma che entra contrariamente a quanto già nella composizione rischiamo veramente il ridicolo gli occhi e il Vito e colleghi
Prevede all'Assemblea arare avrei mettere su queste basi come purtroppo
Piero pure abbia demagogica ed esprimerò corretto e votare da tale propria posizione io chiedo il voto segreto su questo ad andare do perché io lo dichiaro ufficialmente che voto contro però a volte magari avranno questa linearità di pensiero
Di espressione per cui io su questo chiedo voto segreto adempiere ed invito i colleghi ad appoggiare questa tesi
Grazie onorevole al senza che esso intervenire l'onorevole Fontana ne ha facoltà preannuncio che
è stato presentato un ulteriore subemendamento a firma dell'onorevole Lombardo
Che è in corso di distribuzione
Lombardo e altri lombardo lo leggo con chiarezza gli altri colleghi ma la farina onorevole ma alla fine
E anche onorevole Picciolo forse no
Prego onorevole grazie Presidente intervengo perché
Ho partecipato parecchie sedute lavori della Commissione
Ritengo che il disegno di legge che è arrivato inaugurazione un disegno
Assolutamente ben fatto tolto ampiamente condiviso per le lunghe sedute che sono state
Consumate e in in questa Assemblea e credo che adesso in Aula stiamo facendo di tutto per
In parte distruggere questo lavoro che è stato fatto in Commissione
Avevamo pensato e io ero stato uno di di coloro i quali
Asserivano che nei Comuni capoluogo che per altro erano soltanto quattro in Sicilia il numero dei Consiglieri veniva tagliato soltanto del dieci per cento anziché del venti per cento
Dove poi sono stati aggiunti comuni anche se non sono Comuni capoluogo da cinquanta mila cento mila e quindi complessivamente erano dieci e tutto questo purtroppo è stato smantellato in Aula con un vuoto con un emendamento
Adesso stiamo discutendo della questione che riguarda
La il numero degli assessori
Ebbene qui abbiamo un subemendamento onorevole di Giacinto non mi pare che questo
Subemendamento possa essere un subemendamento
Da approvare perché ritengo che questo è un principio che o viene esteso a tutti i Comuni quindi fermo restando il Budget che prevede la presenza dico un numero di Assessori quindi o viene esteso a tutti i Comuni o non viene assolutamente approvato
L'altro io non capisco perché questa Sicilia debba essere sempre speciale in tutto
Noi in in questo ma più in questo rapporto in questo taglio che è stato operato Presidente Cracolici credo che si attua
Oppure in linea con quello che accade dopo lo stretto di Messina no quindi con questo taglio che non è fatto dei consiglieri e degli assessori
Ebbene nel resto d'Italia a tutto questo funziona arriviamo in Sicilia e cerchiamo sempre del del delle scorciatoie cerchiamo sempre di trovare delle soluzioni diverse vuoi per fare il primo dalla classe voi per farci belli con i consiglieri comunali vuoi per altre ragioni e allora cerchiamo sempre delle soluzioni che sono pirandelliana e per usare
Una metà ora visto che io sono agrigentino e quindi dobbiamo sempre e comunque trovare delle soluzioni che sono soluzioni gettato acqua alla fine complicano le questioni io non capì ecco perché non dobbiamo invece noi seguire la strada maestra che e quella di un disegno di legge che noi
Abbiamo fortemente voluto e comunque
Se dobbiamo fare del modifiche degli aggiustamenti e quindi lasciare al Consiglio comunale e quindi allo Statuto dei Consigli comunali la libertà di potere modificare
Io non sono d'accordo ma
Voglio dire se
Deve passare una linea del genere allattando vale estenderlo a tutti i Comuni perché non ha senso limitarla i tre mila hai cinque mila o i dieci mila tanto vale estenderlo a tutti e quindi lasciare sembra quello che è previsto
Come Budget finanziario per il numero degli Assessori e poi
Modificarlo in base a questo a questo
Tetto massimo che è previsto
Ma
Anche a rende io non sono d'accordo perché questo come diceva bene l'onorevole assenza finirà con determinare che negli stessi Comuni i Comuni chi sono assolutamente
Nel corrispondenti per numero die abitanti per popolazione poi un Comune avrà
Sei rappresentanti un altro anno e Paolo otto quindi ci sarà anarchia totale in Sicilia quindi vediamo di non commettere ancora di questi errori e fare le cose perbene
Rispettare veramente alle norme per regole stabilire il numero preciso del rappresentante e anche degli assessori e finirla con questi ragionamenti che purtroppo ci portano sempre
Fuori strada e appare sempre porcherie anziché fare cose per bene
Prego onorevole Cracolici
Volevo chiedere all'articolo leghi visto che ci siamo un po'incartando
Di vuole e io avanzo una proposta
Di modificare il numero degli assessori per i Comuni al di sotto di tre mila abitanti portando via tre
Così come quelle di cinque mila abitanti quindi sotto i cinque mila tre
Tutto il resto rimane invariato
Perché evidente che l'unico modo per evitare che diventi tutto una variabile
E
Avere tetti fissi per tutti
Siccome il problema che si è posto che sotto i tremila abitanti avremmo un pozzo un'aggiunta di il Sindaco e due assessori la facciamo diventare il Sindaco e tre attrattori sotto i tremila abitanti è una proposta che mi pare di buonsenso se siamo d'accordo se no copiato quello che
Questi bandi
Ho capito
Si è detto che c'è un problema
Tre mila
Onorevole Cracolici
Se la proposta che ha avanzato e formalizzato in un subemendamento
Quindi non siamo premiato attiene all'ordine alla valuta
Alla valutazione all'approvazione del subemendamento la votazione e approvazione
Nell'ordine di
Presentazione
Onorevole Rinaldi chiede di intervenire ne ha facoltà
Grazie Presidente intervengo sull'ordine dei lavori Presidente semmai continuiamo così con le proposte che arrivano
Così indiretta
Non è usciamo io la invito gentilmente Presidente andare avanti con gli emendamenti presentati
Metterle in modo
L'azione e procedere perché se no qui arriveranno duemila subemendamenti con
Ogni volontà derivi qualsiasi deputato
Pelle annuncio già la fin da ora che io voterò contro l'articolo uno complessivamente perché sta uscendo l'articolo stravolto rispetto a quello previsto dalla maggioranza
Grazie onorevole Violante
Si sta formalizzando un subemendamento dopodiché procediamo alla votazione
Grazie Presidente Lombardo ne ha facoltà di illustrare brevemente l'emendamento uno ventiquattro punto tre
Io penso che
Si stia un attimino per dando la bussola del
Diciamo della norma
Con questo diciamo un principio che è stato giustamente
E ribadito da alcuni ex Sindaci peraltro
Ex amministratori di Presidenti di Provincia e quant'altro sia giustamente fatto notare come la funzionalità di terzi raggiunta possa diciamo avere nocumento da questa norma
Io
Dico al di là della proposta che le politiche per carità aumenterebbe di duecento il numero degli assessori in Sicilia rispetto al testo unico degli enti locali e vorrei capire a questo punto se noi ci stiamo adeguando o no alla norma nazionale
S per alcune fasce dobbiamo andare a sotto peraltro dobbiamo andare sopra
Io ho proposto un emendamento che mi sembra siamo che garantisca maggiore autonomia i Comuni è che peraltro come dire si maschere un attimino anche quello che sta avvenendo qui dentro perché
Non parliamo di rappresentatività qui non c'è da valutare e fare due o tre o quattro quaranta consiglieri qua c'è da garantire un parametro economico cari colleghi
Che è il venti per cento del rapporto
Diciamo tra Consiglio gli assessori punto l'unica funzione di questa norma è quella di ridurre le spese al di là di cosa servono i Consiglieri cosa parlo e gli assessori che delega
Possano avere passo non è importante importante ridurre del venti per cento
E allora mi sembra ragionevole ai colleghi molti dei quali avete giustamente letto come il numero questo idolo posta intaccare la funzionalità delle Giunta
La proposta dell'uno ventiquattro punto tre che spero voi poste da apprezzare è quella di mantenere il numero
Attuale degli Assessori attuale
Ma garantire il taglio del venti per cento dal punto di vista economico quindi se è un Comune nel proprio diciamo nella propria distribuzione diviene che di attribuì se n'è assessori necessita di un assessore in più nello Statuto lo scrive
Ma mantiene visto che è la necessità si è capito del Governo e della maggioranza soltanto
Tagliare
Qualcosa agli assessori dei comuni di tre mila cinque mila abitanti a questo punto diciamo diamo Torre miei Comuni per mezzo del proprio strumento legislativo che è lo stato di fatto di determinare il numero e manteniamo il taglio
Grazie onorevole Lombardo aveva chiesto di intervenire anche onorevole ma la farina
Rinuncia ci sono altre richieste di intervento
Stiamo distribuendo ulteriore subemendamento uno punto ventiquattro punto tre
E adesso il subemendamento e uno punto ventiquattro punto quattro a firma della Commissione
è stato numerato uno punto ventisette
A firma della Commissione
La modifica
Dissi
L'emendamento a firma del Presidente della Commissione affari istituzionali
E il sud l'emendamento uno punto ventisette è una riscrittura della lettera b dell'articolo uno
Se è approvato
Preclude tutti gli altri subemendamenti compresso
L'emendamento uno punto ventiquattro a firma dell'onorevole Di Giacinto
Mettiamo in votazione
Subemendamento uno punto ventisette
Chiedo il parere del Governo
Assessore le otto
Chiedo il parere del Governo all'emendamento sub emendamento uno punto ventisette
Per la Presidente
Sebbene
Favorevole
Il Governo ha espresso parere favorevole
Chiede di l'onorevole greco chiede il voto segreto lo aveva già fatto in precedenza ovvero le assenze già
Apriamo la verifica dei richiedenti dal voto segreto sul subemendamento uno punto ventisette
La verifica
Del richiedente attenta
Ovviamente
Borghello tutto due
Chiudo la verifica dei richiedenti
La richiesta di voto segrete appoggiata
Prego i colleghi di premonizione del
Della tessera per la votazione
Col parere favorevole
Del Governo
Metto ai voti il subemendamento uno punto ventisette
A firma del Presidente della Commissione
Chi è d'accordo all'approvazione voti verde chi è contrario all'approvazione voti rosso la votazione è aperta
Caracoli si vota per un onorevole greco
Mi sorprende questa sua osservazione
La votazione è chiusa
Presente cinquantatré votanti cinquantatré maggioranza ventisette favorevoli trentuno contrari ventidue l'Assemblea approva
Sono pertanto preclusi i subemendamenti uno punto ventiquattro punto tre uno punto ventiquattro punto due uno punto ventiquattro punto uno
è l'emendamento uno punto ventiquattro
Risulta altresì precluso l'emendamento uno punto
Sette
Anche precluso l'emendamento uno punto undici
Prego onorevole avanti
Non è
Prego onorevole la Loggia
Grazie Presidente
Se
Io non non ho capito non ho compreso per essere più chiaro non ho capito tra l'altro se lei va a verificare all'uno punto undici ho presentato anch'io un subemendamento
Lo ha verificato
Sì
Lo presentato glielo posso garantire
Se lo recuperiamo non sarebbe male
Avendo se vogliono
Cassare Consigli comunali
Sì onorevole Lolli l'uno punto undici lento uno sostanzialmente no Duce il suo su il suo emendamento uno punto undici esclusivamente agli assessori
Ma sugli Assessori abbiamo lì a Treviso era allora siamo pronunciati pena comunicandola me il subemendamento della Commissione uno punto ventisette
Sì ma l'uno questo ritengo che tardava soltanto il Comune sotto i cinque mila abitanti questo invece è un emendamento che
Non si votato su quegli e comune
A te questo è il mio pensiero sto dicendo una sciocchezza io meriti dobbiamo dal mio voto ci mancherebbe altro non è che io sono un legislatore
Serrato che ha detto tutto secondo me
è
Una disparità
Nei confronti dei Comuni fino a tre mila di rescindere diecimila e così via
Quindi ritiro questo emendamento può
Sa di valere in piedi
Se poiché
In non è accoglibile nel senso che non è pronta a valori di non ritira lo faccia nullo vi diamo il voto
Onorevole io la inviterei a ritirarlo perché
Perché e il suo emendamento e anche il subemendamento mi spiego meglio eccessivamente preclusione se l'area è uso
Mi spiego meglio gettito è precluso so certamente nella parte che riguarda i comuni da cinque mila abitanti in giù perché su quell'abbiamo ogni da erogare ai cinque mila e ci sono le mie finirebbe una confusione dalla quale non Vernon è verremmo fuori quindi perché
Io ritengo un anello che
Esame in aula giustizia di
Di equità e parità nei Comuni dal mio punto di vista tant'è che il collega Piccioni interrotto in questa direzione se poi è precluso nell'ottica
Se non è presentabile Locride ma io non ritiro io lo preannuncio
Onorevole
L'emendamento è precluso dall'approvazione dell'emendamento uno punto ventisette perché l'ammenda il subemendamento uno punto ventisette ha definitivamente normato la materia
Quindi non possiamo
Procedere all'esame di ulteriori emendamenti sulla composizione delle aggiunte
Per quanto riguarda i Consigli comunali nel suo stesso sub emendamento uno punto un punto undici punto uno recitava cassare
Sia nel Consiglio comunale quindi lei stessa aveva già modificato l'emendamento uno punto undici passiamo all'approvazione
Dell'emendamento uno punto ventidue
L'emendamento uno punto ventidue come leggete nel fascicolo è assorbito dall'approvazione dell'emendamento uno punto venticinque che è stato approvato
Passiamo pertanto all'approvazione dell'articolo uno quindi abbiamo
Completato l'esame degli emendamenti dei sub emendamenti
Passiamo all'approvazione nell'articolo uno
Metto in votazione l'articolo uno chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alzi l'Assemblea approva
Con il voto contrario dell'onorevole Rinaldi
Il voto contrario dell'onorevole impiccio dall'onorevole Lo Giudice
Anche dall'onorevole assenza
Devianza res
La votazione per alzata e seduta
L'Assemblea terrà seduta
Domani giovedì
Diciotto alle ore
Sedici con il seguente ordine del giorno al punto uno Comunicazioni
Punto due discussione del disegno di legge
Disposizioni in materia di composizione dei consigli delle giunte comunali di Stato si amministratori locali del Consiglio prescrizionali disposizioni varie
Numero novecentottanta per il seguito la seduta è tolta