Speciale Giustizia

Ed ecco c'è l'ascolto della spesa la giustizia un saluto come sempre da Sergio Scandurra questo sarà brevissima introduzione non foss'altro che cerchiamo di riproporli pressoché integralmente l'audizione che ha avuto luogo
L'altro ieri in Commissione bicamerale parlamentare antimafia del Ministro della Giustizia Andrea Orlando
La stessa Commissione presieduto da Rosi Bindi ha intanto oggi fatto un'altra importante audizione una personaggio importante nella cronaca giudiziaria per quanto riguarda i grandi investigativi
Il commissario San Macuto hanno sentito il generale del Raggruppamento operativo speciale dell'Arma dei carabinieri parente
Che è stato sicuramente protagonista di importantissime operazioni di polizia giudiziaria
Dal nord con le inchieste sulle infiltrazioni ndranghetista in Lombardia passando per mafia capitale arrivando anche fino alle isole
E il generale parente ovviamente non poteva dire granché su mafia capitale si è limitato a dire che al momento non ci sono scadenze all'orizzonte ma hai visto mai che un investigatore metta in allarme
Un anche solo un embrione di indagine ma soprattutto ha detto delle cose intanto interessanti che già emergono da questa
Audizione in antimafia del generale parente
Intanto come prevedibile adesso diciamo l'organismo di polizia giudiziaria da lui guidato dovrà affiancare nello pool di magistrati
Della Procura di Roma guidata da Giuseppe Pignatone proprio per la consolidare gli elementi probatori che avranno il loro primo ingresso nell'inizio del professor primo processo di primo grado per mafia capitale che prenderà il via ai primi di novembre
Davanti la decima sezione penale del tribunale di Roma quindi come
Come da rito poi compito anche d'ufficio un gran lavoro ovviamente di riordino di tutti gli elementi probatori da portare
Ai all'ufficio della Pubblica accusa che verrà rappresentata soprattutto contro i primi arrestati che andranno a processo appunto a novembre tacque tra questi anche
Carminati comparati
Ma ha detto intanto il generale parente che hanno fatto un'indagine nel mondo di mezzo per approfondire il contesto facente capo Carminati gli altri soggetti collegati all'ex banda della Magliana I senese Casamonica tutto ciò che ha portato
A scoprire l'esistenza di una vera e propria abitazione permette di tipo mafioso poi però
Ha detto una cosa importante un'organizzazione di tipo mafioso
Anche se non riconducibili a quelle tradizionali e questo l'abbiamo capito
Che operava da tempo nella capitale e le indagini ha detto il generale parente hanno verificato l'infiltrazione di questo sodalizio all'interno delle strutture degli organi amministrativi della capitale
Una di quelle dichiarazioni fatte dalla capo della Rosso uno dei ospitanti i corpi di investigativi di prestigio e che ha curato appunto importanti indagine operazioni di polizia giudiziaria che dovrebbe
Fare riflettere dovrebbe accendere una luce attacchi preposto a decidere o meno sullo scioglimento coatto del comune di Roma per mafia o per mafia capitale come volete
Allora questo intanto le notizie viene poi non ci sono significative significativi aggiornamenti
E dunque non resta che concederci all'ascolto della seduta sempre della Commissione antimafia che ha avuto luogo l'altro ieri a Palazzo San Macuto
Dove è stato sentito al ministro di Giustizia Orlando serie da una parte non ha detto granché sui temi che ruotano alla fine arriva mafia capitale
Dall'altro però ha detto con quelle cose molto interessanti e utili da ascoltare per esempio la vicenda sempre Spinosa della gestione dei beni confiscati per mafia ma soprattutto il ruolo dell'Agenzia per la gestione dei beni confiscati poi tutte le problematiche che attengono all'organizzazione razionalizzazione dei distretti di Corte d'Appello che durante gli anni delle stragi
Vennero ampliati moltiplicati nei territori dell'ultimo miglio della giustizia e che oggi per ragioni anche di spending review invece vedono una riconsiderazione
Addirittura annullamenti di alcuni alcune Corti d'appello
Poi un passaggio delicato alla latitante la questione della latitanza di Amedeo Matteo scena e anche un passaggio non meno importante sulla vicenda delle querele temeraria
Le querele temerarie che vedo dei giornalisti bersaglio di querele intimidatorie soprattutto quando gli indagati che vengono contemplati negli articoli dei cronisti sono indagati per mafia sono addirittura mafiosi doc
Questo è un problema un problema alla luce anche delle nuove legislazioni in materia
Di di diffamazione ma è un problema soprattutto
Per i cronisti di periferia o dell'ultimo miglio che sono quelli davvero esposti esposti sono quelli da cui poi peraltro si nutrono le firme anche il più prestigioso della cronaca giudiziaria
A volte in modo anche ingeneroso senza citare la fonte del cronista di provincia che pur sempre tira fuori delle notizie che hanno una valenza di carattere nazionale
è anche un significato di carattere nazionale per
Come stanno andando le cose in materia di cronaca giudiziaria
Ma a questo punto non resta che concedere la parola al ministro Orlando per una prima relazione poi tutti i vari commissari e poi la replica
Del Ministro che ascolteremo fin dove lo speciale giustizia nelle sue due ore canoniche ci consentirà di mandarli in onda pure ascolto abbiamo
Sviluppato un'azione riformatrice volta la ricostruzione di un sistema capace attraverso la regolamentazione di un mercato effettivamente contendibile di valorizzare l'imprenditorialità costruendo norme adeguate al sistema
Qual è restituendo al diritto la sua funzione propria in quest'ambito vorrei segnalare
Il rilievo ai fini di trattazione anche le dell'istituzione presso il Ministero della giustizia di una speciale commissione di riforma delle procedure concorsuali presieduta dal Presidente di Sezione
Della Suprema Corte Renato Rordorf io faccio questo accenno non casualmente che spesso questo tema è un tema
Che non viene associato diciamo a fenomeni criminali mentre invece per
Proprio la vicenda diciamo delle procedure di crisi
è una delle degli anni nei quali si sviluppa diciamo con frequenza una capacità aggressiva da parte delle organizzazioni criminali o di quella fascia grigia che si colloca tra economia legale economia legale
Si tratta infatti di una materia che io ritengo profondamente collegata sul piano pratico prima che su quello concettuale ai temi tradizionalmente ricondotti alla tentazione del crimine organizzato
Con la scelta che ho fatto ho avuto precetto imponente di mira la stabilizzazione dei risultati conseguiti nella scorsa stagione di riforme orientata alla salvaguardia del valore dell'impresa
Attraverso un atteggiamento di favore per l'operatività di meccanismi di mercato anche in caso di crisi
Come è noto né derivata sul piano delle regole concorsuali la formalizzazione di procedimenti dei contenuti privatistici in cui il ruolo del giudice soprattutto quello del facilitatore piuttosto che del controllore
La riforma della legge fallimentare attuata nel triennio due mila cinque due mila sette progressivamente corretta con molti interventi molto normativi ha mutuato gli obiettivi tradizionali del cosiddetto fallimento commerciale attenuando dei profili sanzionatori e devitalizzato la revocatoria fallimentare
E nel contempo in nome del favor per la conservazione dell'impresa in crisi ampliato la varietà gli utilizzabilità degli istituti alternativi così da porre in secondo piano la procedura fallimentare assoluzione residuale
Questa reso più urgente la riorganizzazione della giurisdizione sulla base di un modello capace di avvantaggiarsi di un giudice specializzato nella materia
E quindi anche dottor capace di decisioni rapide prevedibili sono pari master risolte non poche questioni
Assai rilevante ed altri si sono affacciate sulla scena dei mercati e del diritto
Si pensi alla semplificazione di procedimenti previsti dalla legge fallimentare all'individuazione di misure capaci di incentivare l'emersione spontanea della crisi senza allungare eccessivamente i tempi della regolamentazione
Ha l'opportunità di introdurre una specifica disciplina delle sedi dell'insolvenza di gruppo alla necessità di una più adeguata regolamentazione del concordato in continuità e di una più dettagliata disciplina della cosiddetta insolvenza civile
All'introduzione di modifiche in vista dell'accelerazione dei procedimenti liquidatori
Proprio oggi la Commissione resterò Docfa approvato lo schema di direttiva di una riforma organica della materia
Intanto con il decreto-legge approvato il ventisette giugno
Sono state introdotte importanti novità che anticipano ed integrano alcune linee del progetto riformatore persino anzi tutta l'istituzione di un marketplace nazionale sulle vendite giudiziarie ma anche a soluzioni che rendono più agevole e rapido il processo esecutivo
Non vi ha qui un po'il tempo per illustrare il contenuto del decreto ma credo che ognuno di voi potrà apprezzare
Che cosa significherà l'istituzione di un portale unico delle vendite fallimentari in termini di trasparenza ed efficienza delle funzioni pubbliche che lì l'esperienza dimostra da sempre esposte all'influenza corruttiva ed intimidatoria delle organizzazioni criminali
Avere un parametro unica a livello nazionale è un elemento non solo che appunto da trasparenza all'elemento
Discrezionale che viene esatti esercitato in quest'ambito ma è anche un elemento che limita fortemente la capacità intimidatoria delle organizzazioni criminali nell'ambito di un singolo contesta
La valorizzazione dell'impresa la marginalizzazione del ruolo delle procedure concorsuali nell'emersione della crisi implicano promette un mercato realmente concorrenziali
E tuttavia proprio la crisi economica rischia di far tornare in auge il mito della criminalità organizzata che interviene nell'economia nella società in modo sostitutivo offrendo capitali tre posti di lavoro
Mentre l'adesione criteri di legalità rispetto delle norme fiscali contributive di sicurezza possa essere percepiti dalle imprese regolari comunisti un ingiustificato costo della legalità di cui liberarsi scivolando lentamente in un'aria critici
D'altro canto non è revocabile in dubbio che le imprese direttamente indirettamente controllate dai circuiti fiduciari della criminalità organizzata mafiosa proprio perché costantemente dotate di ingenti liquidità
Anche nei periodi di crisi siano favorite dalla loro esprime la loro espansione nei mercati alterando in radice meccanismi concorrenziali e così contribuendo all'impoverimento dell'economia reale del Paese
Anche da queste premesse premesse nata l'azione riformatrice trasfusa dal Governo nel disegno di legge
Numero mille seicentottantasei ottantasette che mira ad introdurre rilevanti modifiche al Codice POR penale il Codice di procedura penale al Codice civile e dei testi normativi per rafforzare l'azione di contrasto al fenomeno a lei della illecita accumulazione della ricchezza criminale
La nuova fattispecie criminosa dell'autoriciclaggio consente di sanzionare le con detta condotte di sostituzione trasferimento e impiego del denaro dei beni
E delle altre utilità il soggetto abbia ricavato dalla Commissione di un precedente degli sempre che sussista il concreto ostacola l'identificazione dell'illecita provenienza di quella ricchezza
E alla condizione che siano commessi attività economiche e finanziarie di infine in attività imprenditoriali o speculativo
Il riferimento alle elemento tipizzate del concreto ostacola l'identificazione dell'illecita provenienza e al contesto per quanto ampio dell'attività economica aiuta ad evitare che la fattispecie finisca col punire condotte il cui disvalore penale si sia interamente esaurito in quelle che stanno a monte che hanno prodotto l'illecita ricchezza
Al fine di fornire un quadro complessivo degli interventi normativi che si sono sostegno succeduti ai fini del contrasto della criminalità organizzata mi sembra opportuno richiamare non solo l'introduzione del nuovo articolo del quattrocentosedici ter
Scambi elettorale Potì politico mafioso ma anche le nuove disposizioni in materia di delitti contro l'ambiente
Ho fortemente sostenuto questo importante sforzo di adeguamento di legislativo
E credo che il largo consenso parlamentare registrato nella votazione finale nell'aula del Senato sa dovuto anche alla consapevolezza della diretta incidenza delle nuove norme sul terreno del contrasto alle mafie
Mi preme segnalare in questa specifica prospettiva non solo la configurazione di nuove fattispecie delittuose in materia ambientale
Ma anche la previsione della circostanza aggravante di cui all'articolo quattrocentocinquanta due octies quando l'associazione di cui all'articolo quattrocentosedici bis finalizzata appunto a commettere taluno di quei delitti
Altro fondamentale aspetto del contrasto alla criminalità organizzata e di quell'economia ca
Che a quella ordinariamente si associa è dato dalla riforma di più gravi delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione pedalini esperimento delle pene per i delitti di partecipazioni ad associazioni di tipo mafioso anche straniere
L'esperienza dimostra come numerosi sono i casi giudiziari di infiltrazioni della criminalità organizzata nell'attività dei pubblici uffici specie nella materia degli appalti di opere e servizi pubblici su questo fronte
Abbiamo recuperato rigore sanzionatorio anche riferimento alle pene accessorie di tipo interdittivo ed inserito strumenti di incentivazione alle collaborazioni processuali capaci di spezzare il vincolo omertoso che lega e protagonista degli accordi corruttivi corruttori e concussore
Sotto il profilo dell'aumento delle pene edittali per questa particolare tipologia di delitti sono state finalmente adeguate le previsioni sanzionatorie a rilevante disvalore sociale delle condotte
Non ritengo in linea generale che l'innalzamento delle pene edittali abbia effetti di deterrenza e diffido di soluzioni semplicisticamente affidate ad una sorta di rincorsa al maggior rigore sanzionatorie
Ma in questa materia radici difficile contestare la necessità di adeguare i livelli sanzionatori all'effettiva pericolosità di condotte criminose gravissima
Alle quali a lungo è stato riservato un rigore minore di quello tradizionalmente proprio tibia e meno gravi delitti contro il patrimonio ciò che ha certamente contribuito a consolidare la diffusa percezione di una scarsa capacità del sistema della repressione penale
Di colpire gli autori di delitti in grado di minare la fiducia dei cittadini nelle leggi nelle istituzioni repubblicane
Su questa ridetto direttrice si è mossa la nostra iniziativa in materia di delitti contro la pubblica amministrazione di associazioni di tipo mafioso di falso in bilancio ora definitivamente approvata dalla Camera dei deputati
Come Ministero giustizia subito con grande attenzione i lavori parlamentari proponendo emendamenti che hanno contribuito significativamente ad un maggior rigore repressivo verso le più gravi manifestazioni del fenomeno della corruzione
Le proposte governative confluite nel disegno di legge apportano modifiche alla normativa sostanziale oltre che processuale
In particolar modo vorrei sottolineare
Si inaspriscono le pene del delitto di corruzione
Al fine di assicurare quanto più possibile che apprezzo profitto di questi gravi di delitti siano sempre oggetto di confisca si stabilisce che l'imputato ove intenda chiedere il patteggiamento debba restituire l'integrale ammontare del prezzo o del profitto del reato contestatogli
Appena di inammissibilità della richiesta di definizione anticipata del giudizio
Si prevede si previene la formazione di provviste stabilito lancio mediante l'introduzione di nuove norme in tema di false comunicazioni sociali
Beh introducendo la regola della procedibilità ex Officio e prevedendo sanzioni graduali ma comunque ispirata ad un principio di effettività della deterrenza
Sono convinto
A quest'ultimo riguardo che l'interpretazione della giurisprudenza non potrà non assestarsi in conformità all'osso spirito della riforma nel senso della piena valorizzazione della razza del nuovo modello di incriminazione
Più in generale quanta la criminalità economiche le soluzioni normative accolte rispondano le finalità di rafforzare l'azione di contrasto i patrimoni illeciti
In questa prospettiva come è noto si interviene anche prevedendo una significativa modifica dello Statuto delle relazioni processuali fra funzione requirente ed attività di prevenzione della corruzione
Prevedendo sì che l'autorità giudiziaria debba dare specifica informativa in ordine all'esercizio dell'azione penale in questa materia
Costantemente all'autorità nazionale anti corruzione
Ma più in generale si interviene per introdurre modifiche normative che fanno tesoro dell'applicazione pratica di quasi quattro anni di applicazione del Codice antimafia e dei più importanti contributi di proposta di osservatorio di esperti del settore
Il nostro sistema costituisce da tempo modello cui da sempre l'Europa guarda per orientare l'evoluzione dei dispositivi di contrasto della criminalità organizzata
Naturalmente alla generale solidità del modello corrisponde anche una necessità di continuare a talmente alle esigenze rivelate dall'esperienza pratica di progressivo perfezionamento dei singoli istituti
Nella stessa direzione si collocano le proposte finalizzate a rafforzare e razionalizzare l'attività investigativa in campo patrimoniale
A definire la fisionomia del processo di prevenzione tenendo conto delle rilevanti elaborazioni della giurisprudenza sul
Punto nonché a potenziare l'attività di amministrazione dei beni in sequestro di destinazione di quelli confiscati
Essendo queste esigenze di adeguamento normative
Ormai largamente condivise non dubito che sarà possibile ridurre le distanze ancora esistenti fra le direttrici di riforma oggi in discussione alla Camera dei deputati e quelle contenute nel disegno di legge presentate dal Governo al Senato
Anche per questo credo sia stato opportuno dare priorità i lavori della Camera il disegno di legge governativo aveva infatti nello specifico campo della disciplina dell'azione di prevenzione patrimoniale un più limitato raggio di azione
Privilegiando lo scioglimento di alcuni nodi problematici consolidati prioritari rispetto ad altri
Iniziate l'iniziali DEA di scaglionare nel tempo pur sempre nell'ambito di una visione riformatrice un'Italia gli interventi di modifica del tessuto normativa del Codice antimafia deve credo cedere il passo oggi di fronte ad un lavoro complesso articolato e molto meditato
Che come espressamente messo in luce si avvale dell'attento esame delle migliori prassi giudiziarie e si arricchisce di un lavoro istruttorio molto utile condotto dalla Commissione giustizia della Camera
I settori normativi su cui è necessario intervenire sono molti dalle forme del procedimento di prevenzione alla disciplina della gestione della destinazione dei beni confiscati
Prima ancora secondo il tracciato dei lavori in Commissione si può ragionare sull'incremento delle tipologie di sale giochi pericolosi e quindi passibile di essere sottoposti a misura di prevenzione
Verificando se attuali coordinate normative di riferimento rechino lacune o contraddizione
In proposito vorrei osservare tuttavia che sistema già consente l'attivazione dell'apparato di prevenzione nei confronti di quanti debba ritenersi che siano dediti abitualmente a traffici illeciti o vivono abitualmente dei proventi di attività delittuose
Sicché a meno di non voler fare degli indiziati dei più gravi delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione una categoria
A pericolosità qualificata come avviene per indiziati di appartenenza ad un'associazione di tipo mafioso
L'incremento dei soggetti di cosiddetta pericolosità generica potrebbe essere inteso come un mero mutamento di tecniche descrittive ovvero persino essere causa di Trento fraintendimenti di carattere interpretativo
Un particolare rilievo ricopre la proposta del governo di un ulteriore potenziamento dell'istituto della cosiddetta confisca allargata di cui all'articolo dodici sexies del decreto legge numero trecentosei del mille novecento novantadue
Si tratta di uno strumento che sedeva le rivelato nella pratica di straordinaria efficacia nel contrasto del crimine e capaci di produrre ingenti le ingenti
Aggressioni di ricchezza ma che è necessario estendere nella sua sfera di operatività superando le incertezze dovuta restrittiva alle stratificazione dei procedure dei precedenti interventi normativi
La proposta di
Modifica prevede dunque un espresso richiamo i delitti di cui l'articolo cinquantuno comma terzo
Bis del Codice di procedura penale ponendo così rimedio alle disarmonia conseguenti all'estensione progressiva delle elenco ivi contenuto e al mancato contestuale adattamento del raggio di azione della confisca allargata
Il disegno di legge governativo si muove più in generale nella direzione della valorizzazione dei tratti di affinità con la confisca di prevenzione
Col chiaro fine dell'affinamento di Narni inventario giuridico con indiscutibili profili di complementarietà faccio riferimento alla previsione della legittima provenienza dei beni
Che che non può essere giustificata adducendo che il denaro utilizzato per acquistarli sia provento o reimpiego di evasione fiscale in questi termini per la confisca di prevenzione si è già espressa la giurisprudenza di legittimità anche a sezioni unite
Ma quanto detto vale con riguardo anche alla disposizione secondo cui la confisca allargata si applica pur quando è intervenuta la condanna in primo grado il giudice dell'impugnazione dichiari l'estinzione del reato per prescrizione amnistia o morte del condannato
In tal modo pronunciandosi su gravame ai soli effetti dell'eventuale mantenimento del provvedimento ablatoria previa certamente a tal fine della responsabilità del condannato
Con la confisca di prevenzione
Come la Procopio come la confisca di prevenzione prescinde per sua struttura
Da un accertamento di responsabilità per i diritti
Delitti di cui di cui Commissione costituisce lo sfondo in cui essa si inserisce
Così la confisca allargata si affranca nei limiti del possibile dalle sorti del procedimento penale per soddisfare al meglio l'esigenza che la sottende cioè quella di neutralizzare della pericolosità autonoma dei patrimoni di illecita formazione
La finita delle due confische che non raramente si sovrappongono ha indotto inoltre a proporre l'assimilazione delle disposizioni in materia di amministrazione destinazione dei vini bene rendendo applicabile alla confisca allargata la disciplina della confisca di prevenzione
Tra queste comprese le regole relative alla tutela dei terzi all'esecuzione di sequestri
Prima di dedicare la necessaria attenzione agli aspetti della gestione della destinazione ad uso sociale dei beni confiscati vorrei chiarire come punti fermi del Progetto innovatore siano anche nella prospettiva governativo
L'adeguamento dei meccanismi procedimentali secondo i principi di semplificazione delle forme rafforzamento delle garanzie partecipative miglioramento dell'efficienza dell'efficacia delle procedure
In questa dimensione generale va considerato anche l'interesse riservata le proposte in discussione
Sotto il profilo della specializzazione delle sezioni di tribunale che trattano la materia di prevenzione
L'esigenza di specializzazione di un settore di grande complessità e delicatezza appare indubbia
Anche tenendo conto da un lato dell'incremento della qualità e quantità dei procedimenti di prevenzione e dall'altro dell'esigenza di uniforme applicazione di una generali istanza di garanzia nella trattazione prioritaria dei procedimenti che sono finalizzati all'applicazione di misure di prevenzione patrimoniale
Occorre tuttavia che l'approfondimento della riflessione conduca all'individuazione di soluzioni equilibrate per evitare rigidità organizzative non compatibile con le dotazioni organiche delle circoscrizioni giudiziarie delle minori dimensioni
Per sancire la priorità assoluta della trattazione dei procedimenti di applicazione delle misure di prevenzione vengono introdotti specifici obblighi informativi e precisi meccanismi di monitoraggio della durata dei procedimenti
Una linea convergente di riforma è costituita dall'attribuzione di poteri di coordinamento sulle attività dei titolari del potere di proposta
Ai procuratori distrettuali antimafia
Su questo terreno occorre però evitare appesantimenti difforme assicurando un efficace coordinamento delle iniziative che non possono
Che ruotare attorno alle Generali prerogative processuale del pubblico ministero competente
In relazione alle diverse tempo tipologie delle fattispecie
è necessario per evitare che eventuali potere di coordinamento comportino nuovi adempimenti a carico dei tribunali risolvendosi rappresentano appesantimenti procedurali anziché in un meccanismo di semplificazione e rafforzamento della capacità operativa del sistema
Un ragionamento analogo il
Credo debba guidare l'analisi delle proposte di semplificazione delle forme rituali
Ma mi sembra che sul punto vi sia una sostanziale convergenza tra i diversi progetti chi riforma a partire dalla necessità di disciplinare compiutamente la materia della incompetenza e del difetto di detti legittimazione
Un ulteriore tema che ritengo di dover porre all'attenzione di questa Commissione riguarda la necessità nell'ambito di una riforma del procedimento applicativo delle misure di prevenzione personale di assicurare effetti effettive garantite forme di partecipazione degli interessati e dei loro difensori vertendosi in materia di
Libertà personali
è questo un tema cruciale sono infatti convinto che nessun progresso sul versante dell'efficienza possa dirsi stabilmente conseguito se non viene accompagnato da un corrispondente adeguamento dei meccanismi di tutela dell'effettività delle garanzie difensive e dei diritti dei terzi in buona fede
Credo vadano dunque apprezzati gli sforzi volti a far conoscere alle parti agli interessati dai difensori già con la comunicazione dell'avviso dell'udienza i contenuti minimi della proposta di prevenzione
Occorre poi assicurare l'effettiva realizzazione di una forma di contestazione del tutta analoga a quella prevista per il processo ordinario senza compromettere peraltro l'imparzialità del giudice senza complicare le forme processuali
Di particolare rilievo poi finite l'accelerazione dei provvedimenti la proposta di ampliare l'ambito di operatività della videoconferenza
Le iniziative di riforma che preveda il potenziamento di questo strumento perché per coloro che sono detenuti fuori dalla Circoscrizione del giudice è assolutamente indispensabile
Affinché si raggiunga un punto di equilibrio contemporain contemperando le ragioni di sicurezza speditezza del procedimento con l'effettività del diritto di difesa
Un ulteriore linea riformatrice riguarda le misure volte rafforzare le indagini patrimoniali e a rendere maggiormente efficace il procedimento di prevenzione patrimoniale l'Amministrazione la gestione la destinazione di Desio beni sequestrati e confiscati
Condivido poiché i testi parlamentari che ribadiscono l'importanza di valorizzare la relazione dell'Amministrazione dell'Amministrazione Torre giudiziario
Attribuendo da subito assoluto rilievo al tema della liberazione dei beni sequestrati che rappresenta una delle principali attuali criticità
A mi pare inoltre opportuna in caso di sequestro di aziende una prima relazione dell'amministratore giudiziario per quanto possibile specifica sia sulla sussistenza delle concrete positroni possibilità di prosecuzione delle più impresa
Ma anche al fine di disporre da subito se del caso la lontani l'allontanamento dei del proposto dei familiari
Particolarmente particolarmente importanti ritengo siano le novità costituite dalle disposizioni in materia di amministrazione e controllo giudiziario di attività economiche ed aziende
Che riprendono le proposte elaborate dalla Commissione ministeriale istituire istituita nel due mila e tredici presso il Ministero della Giustizia e pronte presieduta dal professor Fiandaca
Si propongono innovazione rivolta l'obiettivo di promuovere cupola delle imprese infiltrate delle organizzazioni criminali
E questo forse uno dei temi maggiormente importanti nella ricerca di una cifra complessiva degli interventi da realizzare in particolare il nuovo articolo trentaquattro rivede la regolamentazione normativa dell'amministrazione giudiziaria
Introducendo una disciplina dettagliata delle prerogative gestionali dell'amministratore
Soprattutto con l'articolo trentaquattro bis si introduce l'istituto del controllo giudiziario
In applicazione sostitutiva che l'amministrazione giudiziaria nei casi in cui l'agevolazione non assuma carattere di stabilità e sussistano circostanze di fatto da cui si possa desumere il pericolo concreto di infiltrazioni mafiose idonea a condizionare l'attività di impresa
Questa misura non determina lo spossessamento della gestione dell'attività di impresa ed introduce un intervento meno invasivo
In vigilanza prescrittiva affidato ad un commissario giudiziario nominato dal Tribunale con il compito di monitorare dall'interno dell'azienda l'adempimento delle prescrizioni dell'autorità giudiziaria
Si tratta io credo di uno strumento più moderno ed incisivo della vecchia sospensione degli amministratori che era prevista l'articolo tre quater della legge numero cinquecentosettantacinque del mille novecentosessantacinque
E che vale ampliare la gamma possibile dell'intervento giudiziario offrendo soluzione lontane dalle traumatiche forme del sequestro con finalità di definitiva ablazione
Emerge così il quadro di una sorta di imponente diritto dell'impresa mafiosa che a legislazione invariata pone delicati problemi di coordinamento con le procedure esecutive individuali e concorsuali non risolte nel Codice antimafia
è auspicabile che le proposte di legge volta a riformare la regolamentazione dei rapporti tra sequestri e confische dei beni di derivazione mafiosa e le procedure esecutive concorsuali
Allo stato pendenti innanzi alla Camera dei deputati tengano conto delle soluzione che emergeranno dalla Commissione Rollo cui come ho detto affidato il mandato di un'organica rivisitazione
Di una materia nella quale si sono succeduti molteplici e non sempre coerenti e comunque efficaci interventi settoriali
I poteri per fare Enza tra le materie
Riguardano non solo il coordinamento Scuto in senso stretto tra le due procedure ma anche non pochi aspetti della stessa amministrazione dei beni in sequestro come tali mutuati dalla disciplina delle procedure concorsuali
Ed in particolare dalla disciplina dell'amministrazione delle grandi atti imprese in crisi si pensa di ad esempio la possibilità di prestare acconti e credito o alla predisposizione della relazione per l'indicazione della sussistenza di concrete prospettive di recupero delle dell'impresa in sequenza
Ma anche alla stessa perdurante possibilità che le aziende confiscate indipendentemente dalla loro pertinenza grandi imprese siano ammessi alla procedura di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi in deroga requisiti dimensionali di cui all'articolo due
Della legge numero duecentosettanta del
Novantanove
Agli interventi fin qui indicati si accompagnano alcune modifiche finalizzate a rendere maggiormente trasparenti criteri di nomina degli amministratori dei beni sequestrati confiscati
In modo di assicurare la rotazione degli incarichi e la corrispondenza tra profilo professionale dell'ausiliario e tipologia di beni appresi in sede preventiva anche in quel
Caso non va trascurata l'esigenza di assicurare un raccordo efficace delle funzioni di amministrazione
Segnalo con riguardo sotto a questo profilo che l'otto maggio scorso il Consiglio dei Ministri approvati in via preliminare lo schema di decreto del Presidente a Repubblica re che in tre canteremo da Rita di calcoli di liquidazione dei compensi degli amministratori giudiziari
Iscritti nell'albo di cui all'articolo quattro febbraio due mila
E dieci numero quattro
Probabilmente l'aspetto della riforma che presenta maggiore complessità e quello del ruolo da attribuire oggi all'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata
è noto come su questo terreno le maggiori criticità non risiedono tanto e solo sui profili strettamente giuridici della riforma ma sulle diverse filosofie di fondo di cui originariamente morivano i progetti di riforma
Si tratta dunque ricercare le migliori soluzioni senza irrigidimenti o pregiudizi di sorta
Quel che certa è che la linea di intervento che riguarda la gestione la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata sia un capitolo assolutamente fan fondamentale per una strategia di aggressione all'accumulazione illecita dei capitali
Le proposte regionale del Governo miravano programmaticamente rafforzare il ruolo dell'Agenzia nazionale e ad ampliare le possibilità di destinazione dicessi dei cespiti appresi
In un'ottica volta alla valorizzazione delle sinergie che possono essere sviluppate sia con altre istituzioni pubbliche sia con settori della società civile più direttamente interessate
In questa prospettiva si mirava anche ad operare una significativa rivisitazione dell'assetto organizzativo dell'Agenzia nazionale
Con l'obiettivo di innalzare l'efficacia dell'attività di gestione e destinazione dei cespiti in questione e con una riduzione dei costi compensata do lo sviluppo di più strette sinergie con i soggetti istituzionali e le organizzazioni che rappresentano nei settori
Nei diversi settori la società civile più direttamente connesse il dibattito può parlamentare e la comunità degli esperti ha segnalato l'esigenza di una profonda rivisitazione di quell'impostazione originaria
Emergendo la visione dell'Agenzia nazionale come una struttura con funzioni di ausilio al giudice delegato nel corso del procedimento
Ed attribuendo ad essa invece le funzioni di amministrazione solo dopo la confisca definitiva
Sono noti ed evidenti motivi che reggono questo opzione che risiedono in primo luogo e la preoccupazione di indebolire il valore dell'esperienza giudiziaria sin qui ma
Matura finendo per far gravare sull'Agenzia enormi ingestibili carichi di lavoro
Ponente partendo là dove novero doverosa considerazione di queste preoccupazioni e dalla verifica delle soluzioni alternative proposte è necessario procedere la ricerca di un equilibrio cui guardare nella prospettiva della maggior condivisione possibile di un lavoro
Finalizzata alla tutela di fondamentali valori di interesse generale e alle ombre e alla migliore proficua gestione dei beni
In questo senso condivido l'esigenza prospettata da questa Commissione io rientrare la prospettiva in funzione di una redditività dei beni
Non tanto in senso strettamente economico ma di più ampio respiro da intendersi come affermazione della legalità e della presenza dello Stato come risposta ai bisogni sociali della collettività
Deve quindi credo proseguire il dibattito sulla scia della prospettiva di valorizzazione del ruolo del giudice nell'amministrazione dei beni
Lungo le varie fasi del processo individuando il momento di passaggio delle relative competenze all'Agenzia nazionale in coincidenza con l'esaurimento dell'intervento giudizi giurisdizionale almeno nelle fasi di merito
Per completezza osservo che l'attenzione e bisogni di repressione dei patrimoni e le illeciti si concentra anche soprattutto sul versante dell'adeguamento del sistema alla normativa sovranazionale
Il Governo impegnato a recuperare il ritardo che si è accumulato proprio sul terreno dell'attuazione degli strumenti grazie dell'ex terzo pilastro
Delle più recenti direttive dell'Unione qualche settimana fa il Consiglio dei Ministri ha provato in via definitiva lo schema di decreto legislativo per il reciproco riconoscimento della confisca in attuazione della decisione quadro due mila sei
Si sta così esercitando la delega conferita dalla legge di delegazione europea due mila e tre due mila e tredici del secondo semestre
Con la prossima legge di delegazione europea il Governo otterrà la delega per il recepimento della direttiva numero quarantadue del due mila quattordici nella prospettiva dell'armonizzazione degli ordinamenti nazionali in punto della cosiddetta confisca estesa
La direttiva
è finalizzata a far sì che gli Stati dell'Unione si
Dotino dei mezzi normativi necessari a rintracciare congelare gestire e confiscare i proventi del reato proprio nell'ottica di un migliore contrasta la criminalità organizzata transfrontaliere
La confisca oggetto della direttiva corrisponda in gran parte al nostro Istituto della confisca ex articolo dodici sexies del decreto-legge numero trecentosei del mille novecentonovantadue
Ma lo sforzo più importante che il Governo sta opera appunto nel settore della cooperazione internazionale quella della riscrittura delle del libro undicesimo nel Codice di procedura penale
Dedicata appunto i rapporti di assistenza giudiziaria di estradizione di esecuzione delle sentenze penali stranieri in modo da predisporre una base normativa pienamente adeguata a recepire con tempestività e senza particolari aggiustamenti
Gli atti normativi dell'Unione che guarderanno al principio del mutuo riconoscimento quale strumento di elezione per il consolidamento dello spazio di libertà sicurezza e giustizia
Più in generale si propone di superare l'evidente
Obsolescenza e la pesantezza delle vicende procedure delle vigenti procedure interni ormai incompatibile tanto con fondamentali istanze di semplificazione della cooperazione internazionale quanto con le esigenze di rafforzamento delle garanzie difensive
Si tratta di regole nuove e moderne idonea ad assicurare l'adattamento degli obblighi assunti dall'Italia sul piano internazionale sovranazionale
Anche nella prospettiva futura dell'operatività dell'ordine di indagine europea
Mi auguro che i lavori della Camera possano concludersi già nel primo prossimo mese di giugno
Sempre per quanto attiene al fondamentale profilo della cooperazione internazionale nel contrasto al crimine organizzato il semestre di presidenza italiana è stato un'occasione per sostenere i processi di negoziazione di luglio scusa
Il semestre di presidenza italiana è stata un'occasione per sostenere i processi di negoziazione intergovernativa che mirano a contribuire alla lotta contro i reati in danno degli interessi del finanziari dell'Unione
Molto rilevanti sono i progressi conseguiti nei negoziati inerenti la proposta di Regolamento sull'istituzione del pubblico ministero europeo
Sotto queste pro profilo evidenzia che i negoziati sono stati condotti nel semestre di Presidenza con l'intervento di combinare l'efficienza della Procura europea con un livello elevato di garanzie per i diritti delle persone coinvolte nelle indagini
Abbiamo
Compiuto importanti progressi su questo dossier che ci hanno consentito di lasciare al alla Presidenza letto né un sesto particolarmente attento a riparto di competenze con i pubblici ministeri nazionali
E soprattutto ad un quadro ha forzato di tutela dei diritti degli indagati sia nell'ambito dell'attività investigativo sia sul piano dei rimedi giurisdizionali
In occasione del Consiglio di dicembre due mila e quattordici la Presidenza italiana in particolare spinto per orientare verso una maggiore ma maggiore apertura e trasparenza del sistema di nomine del procuratore capo e dei procuratori europei inserendo regole in tal senso
In un testo che è stato poi licenziata
Su questo dobbiamo dire però lo devo dire anche sulla base dell'ultimo Consiglio europeo diciamo che questi progressi che si sono registrati Invest nel semestre italiano
Non
Non sono stati diciamo così coronati da un'altrettanta
Determinazione nella attuale presidenza di turno e questo attualmente ci impone di continuare a vigilare
E sviluppare l'iniziativa politica perché non vi sia una battuta d'arresto
Due notazioni per quanto riguardano euro giusta
Altro tema che è stato affrontato durante la
Presidenza italiana serio arrivando ad un general a un parzialmente era l'approcci sulla proposta di regolamento di riforma dell'Agenzia dell'Unione europea per la Rocco per l'azione giudiziaria penale
Come successore legale di euro giusta l'istituto con decisione
Due mila e duecentottantasette del Consiglio e se ne sono definite le competenze
Questa riforma mira ad aumentare l'efficienza del funzionamento della dell'Agenzia e a coordinare l'azione con quella della frutta futura procura europea coerentemente con le necessarie da di garantire una maggiore efficienza del perseguimento di reati
Di carattere transnazionale nonché di affiancare la Procura europea nel modo più che l'attivo ed efficace per quanto concerne i reati gli interessi finanziari delle Unione io mi fermerei qui per quanto riguarda le questioni più direttamente legati alle iniziative
Di attività istituzionale di questa Commissione so che ci sono una serie di
Riscontro una serie di connessione su questioni di carattere più strettamente organizzativo che credo emergeranno anche nelle domande però mi pareva
Ma
Che fosse doveroso fare soprattutto il quadro delle cose che più strettamente più direttamente
Riguardano appunto
Le attività su cui impegnata questa e Commissione non mi sfugge insomma che
Anche la le connessioni che riguardano
Poi la
Effettività di queste misure cioè
Il personale la struttura organizzativa la specializzazione la formazione dei magistrati siano tutti i temi assolutamente connesse sui quali
Potremmo anche indicare le azioni svolte ma mi pareva opportuno
Partire dalle a dalla normativa e dalla finalità che ci siamo dati su sui punti appunto che sono state al centro dell'interesse di questa Commissione
Grazie ministro
Sicuramente
I temi trattati nella sua introduzione sono
Di
Particolare interesse da parte di questa Commissione tant'è vero che
Sono stati oggetto di
Due relazioni
E anche di una iniziativa di legge organica abbiamo apprezzato la disponibilità del Governo
Facilitare l'iter di approvazione della riforma di beni confiscati alla Camera dei deputati ritirando le norme contenute nel disegno di legge
Che tuttavia
Diciamo permangono nell'impostazione che il Governo aveva dato
Quelle norme
E la prospettiva di riforma
Intorno al tema dei beni
Confiscati alle mafie le per la tutela non riutilizzazione
Consideriamo questa particolare attenzione data a questo tema nella sua introduzione come un impegno anche da parte del Governo ad accelerare l'approvazione
Di questa riforma che è chiesta da molte parti è ospitata sulla quale
Ormai credo che siano mature anche
Diciamo e sono maturi i tempi anche per reti trovare una sintesi tra le
Differenti impostazioni che tuttavia non sono tra di loro molto lontane quindi
Credo che
Con l'impegno della Commissione giustizia alla Camera e poi al Senato con impegno del relatore alla Camera che espressione di questa Commissione
E con la determinazione da parte del Governo credo che
Somma questo è un traguardo che potremmo
Raggiungere sarebbe credo un elemento che si stazione da parte di tutti
Sono già iscritti a parlare
Mirabelli di maggiore Mattiello
Giunta Di Lello Dubois
Ricchiuti Torrisi ecco me Sarti
A dati mi pare che siamo c'è una bella squadra del se io do la parola subito a Mirabelli
Però dopo ministro sugli organici delle distrettuali
Sul loro coordinamento bisogna che ritorniamo
Squadra ecco no su questo tema doc mentre noto so che emergeva perché abbiamo
Insomma noi noi siamo quasi ormai alla fine della abbiamo visitate quasi tutte le le distrettuali antimafia e quindi abbiamo un quadro mai abbastanza completo
E crediamo di essere in grado di segnalare alcune criticità che del resto sappiamo essere date dal ministro
Ma vorremmo anche sentire qualche parola da qui in questo senso rassicurante ecco perché nell'efficacia della lotta alla mafia passa anche attraverso questi
Naturalmente scritto anche Buemi io sono in particolare perché
Prego credo esplosa anche il ministro e condivide anche la Presidente prego io ringrazio il ministro
Davvero credo che ci siano abbia toccato molte questioni mio vorrei fare solo alcune domande specifiche
Apprezzando complessivamente esposizione
E apprezzando il fatto che anche sulla legge che riguarda i beni confiscati c'è un impegno anche del Governo a fare presto così come si è fatto presto
Su altre questioni e voglio sottolineare
Il fatto che in
Poco più di un anno
Sono state fatte una serie di leggi che il ministro elencava a cui va aggiunta
Quella sulla corruzione il primo passaggio al Senato della legge sugli appalti che sono tutte leggi al quattrocentosedici terra l'autoriciclaggio appunto alla corruzione che vanno
Nella direzione giusta ecco
Penso che sia importante l'impegno del ministro a
Aiutare il Parlamento a fare in fretta anche sulla legge sui beni confiscati su questo avrei due domande
La prima
Il ministro ha messo in evidenza la difficoltà che c'è
Per le misure di prevenzione a garantire tempi
Certi e rapidi
Finché la dimensione resta quella delle
Circoscrizioni giudiziarie volevo capire se
Su questo la proposta e la Commissione antimafia di istituire delle sezioni distrettuali
Specializzate può essere una soluzione per affrontare
Questo problema anche via ad avviso del ministro seconda questione
Rispetto all'agenzia mi pare che siamo d'accordo sul ruolo che deve avere l'agenzia nella prima fase fino
Alla confisca definitiva cioè un un ruolo di sostanzialmente consulenza aree
Sostegno all'azione del giudice tipo per vige prevenzione e e del
E dell'amministratore giudiziario su questo nel disegno di legge
Il Governo
Cioè
Un riferimento a una società a cui il
Dovrebbero di svolgersi o potrebbero rigo pubblico-privata cui dovrebbero o potrebbero rivolgersi
Gli amministratori l'agenzia per poi fornire queste consulenze e gli amministratori giudiziari
Volevo capirne di più devo dire al ministro sinceramente che noi non è una
L'idea che ridimensionare o dimensionare il modo giusto ruolo dell'Agenzia per affiancare a con una società pubblico privato che deve fare un pezzo di quel lavoro
Ho qualche dubbio per cui credo che
Più se seconda questione
Ha fatto cenno al decreto la Presidenza la Repubblica in cui sono stati definiti criteri anche per i compensi degli amministratori giudiziari
Sentiti gli amministratori giudiziari
Rischiamo di passare da un eccesso all'altro le Sasco non abbiamo verificato che c'era una eccesso di cumulo di cariche sugli stessi amministratori giudiziari che va superato
Che c'era un eccesso di compensi agli amministratori giudiziari soprattutto a quelli che
Ben gestiscono le le le aziende
Adesso passiamo rischiamo di passare in
Da un estremo all'altro perché
Parificare i compensi di amministratori giudiziari a quelli di qualunque curatore fallimentare visto il carico di lavoro che devono sostenere forse è un po'penalizzante
Terza questione e chiudo
Io volevo sapere se il ministro è in grado adesso di darci un riscontro rispetto a ciò che ha prodotto l'introduzione del quattrocentosedici ter
Nel suo salmi Ministro che su questo c'è una polemica continua sull'utilità motivi di quella legge mi pare che quella
Reato sia stato già utilizzato da me molti molti processi volevo capire se
Il ministro un quadro più
Più complessivo su
Su questo per il resto niente mi fermo qui avendo detto anche cosa penso
Ci sono gli amministratori giudiziari
Vorrei anch'io
Sottolineare
O quanto meno chiedere al Governo come intende rispondere almeno ai rilievi che sono stati sollevati dal Consiglio di Stato oltre che quelli da parte degli amministratori
In maggio
Senatore in macchina
Grazie Presidente
Io vorrei
Innanzitutto ringraziare il ministro per
La sensibilità dimostrata anche attraverso
La relazione su argomenti che hanno interessato questa Commissione nella sua relazione trovo anche che ci siano una serie come dire di
Linee convergenti rispetto
A le note che questa Commissione ha fatto in materia di beni confiscati piuttosto che di agenzia e mi piace anche la sottolineatura che il ministro ha fatto
Di un'opera che io credo sia sufficientemente meritoria ma che
Come spesso accade quando questi lavori vengono fatti passano nel dimenticatoio rispetto al lavoro fa svolto dalla Commissione Fiandaca
Io però stasera signor ministro non
Entrerò su argomenti che toccheranno sicuramente i colleghi della Commissione ma voglio approfittare
Della mia funzione di componente di questa Commissione
Per farle una denuncia che vorrei lei potesse recepire e lo faccio soprattutto partendo da un presupposto
Ormai porto a termino portato a termine i miei primi due anni di esperienza parlamentare mi sono sostanzialmente reso conto che
Interpellanze interrogazioni lasciano il tempo che trovano anche se devo darle atto ad esempio che alcune interrogazioni parlamentari che ho fatto sta l'unica risposta che ho ricevuto le ho ricevute dal suo dal suo ministero
C'è un fatto
C'è un fatto un fatto eclatante che vorrei sottoporre alla sua attenzione avendo ben presente che spesso gli organi che dovrebbero avere e funzione ispettiva e funzione di controllo nell'ambito giudiziario funzionano poco
A me non sfugge ad esempio che l'acronimo C.S.M. io lo mutuato pensando al Consiglio della Suprema misericordia per quello che riguarda
Il le funzioni che dovrebbero svolgere rispetto a quello che sono i comportamenti dei magistrati ma c'è un fatto che io ritengo estremamente cauta eclatante che voglio sottoporre alla sua attenzione
Che questo libro frammenti di storie semplici pubblicato da un magistrato Roberto Oliveri del castello dove al di là della forma romanzata
Vengono raccontati fatti eclatanti di un tribunale di questa Repubblica che il Palazzo di Giustizia di Trani all'interno del quale siccome i fatti sono facilmente riconducibili io vorrei che lei si interessasse di questo fatto per un un un motivo molto semplice perché quello che viene raccontato in questo libro
E anziché dare la misura di un ufficio giudiziario sembra dico di dover leggere di fatti di come dire ordinaria delinquenza
Che lasciano immaginare che qui si tratti più che altro più che di un palazzo di giustizia di un'associazione a delinquere si racconta di pubblici ministeri
Che con giudici per
Le indagini preliminari in combutta con avvocati tengano quel palazzo sostanzialmente fuori dalla giurisdizione se così posso dire
E questo è un fatto di non poco conto essendo e la cosa che mi sembra ancora più eclatante e che vorrei che lei attivasse la sua funzione ispettiva
Perché un dense soltanto un decimo di quello che viene raccontato qui io non ho non ho motivo di dubitare che siano fatti veri
Quel palazzo di giustizia andrebbe chiuso e la domanda che mi pongo come commissario di una Commissione d'inchiesta
E ma questi fatti sono fatti che riguardano soltanto uno dei palazzi di giustizia di questo Paese oppure e
Immaginabile pensabile che il sistema giudiziario sia così ridotto male ecco che io mi aspetto che da questa
Denuncia che le faccio ufficialmente in Commissione lei ci possa dare qualche risposta nel più breve tempo possibile perché non è possibile che il sistema giudiziario italiano sia messo così in ridicolo come questo libro testimonia grazie
Diciamo che questa è una domanda componente la Commissione giustizia insomma
Sì sì no no va bene alla guerra e adesso lo Ferrente sottolineare capi
Capito bene lo capite bene va bene anche sta anche lei capisca me però viene respinta sottolineatura non potevano fare dunque
Sì ringrazio Presidente abbia portato a termine un lavoro come Comitato mafie giornalismo esso stiamo
Stavo escono da relazione ma proprio a questo riguardo lo farò domanda sulla querela ter temeraria che sappiamo sembra domandavo fuori ruolo in questa Commissione realtà non è così perché sappiamo come mafie cercano il consenso
Lo fanno attraverso intimidazione ma possono farla anche attraverso altri metodi
Se per l'appunto c'è quello di utilizzare cercare di influenzare i giornali a tal proposito abbiamo visto quello un problema molto comune alcuni giornalisti ma non so perché una cosa che riguarda comunque tutto
Sistema giustizia sulla querela temeraria appunto la sapere il mise Ministero si è posto questo problema ed eventualmente cosa ne pensa se giusto sei in atto qualcosa per cambiarlo
E poi Presidente volevo fare una una domanda forse chiedere più un'opinione a amministrarla
Di fatto Regione abbia fu sciolta come Comune per molto molto meno rispetto a quanto sta cadendo a Roma quindi personalmente nessuna la palla di vetro parla di risale insomma ritengo che un paio di scioglimento sia pressoché cosa certa
Quali sono le intenzioni di questo Governo in generale chiedo a lei se secondo lei mette auspicabile andare lezioni prima Dima chiare per sembra reputazione della Capitale d'Italia o se si decide di operare un altro senso grazie
C'è una domanda per il Ministro degli Interni
Se nel merito del CRA sì si va ampi va benissimo
Procede per chiedo scusa anche che si è scritto il primariato prima la parola i capigruppo e niente maniera che è tale che prima parlino tutti i Gruppi rischi
Prego che io mi associo ai ringraziamenti per ma
Brillante relazione del ministro e d'altra parte
Ho già apprezzato da responsabile
Giustizia nella precedente legislatura la componente la Commissione giustizia alla Camera
Mi pare che una delle questioni importante che il ministro ha toccato e questa esigenza di un'armonizzazione a livello europeo
Della alla legislazione antimafia
Perché
Le differenze tra la nostra legislazione che certamente all'avanguardia la legislazione di molti Paesi europei
Danno la possibilità
A
Ai patrimoni dei mafiosi di appunto di ai mafiosi di trasferire
Di investire all'estero per evitare il sistema della confisca perché ne abbiamo un sistema alla fonte confisca che molto più rigoroso per rispetto a quella europeo chiedevo rispetto alle difficoltà che sono state
Anticipato al ministro che sta riscontrando in sede europea
Rispetto alla fase in cui
Italia
Allora presieduto
I lavori europei
C'è la possibilità di trovare soluzione attraverso accordi bilaterali per sopperire a un problema che che urgente perché credo che sia già contezza dalle indagini a diverse indagini che
La ma mafia per eludere i propri
Patrimoni per salvare i propri dal patrimoni investe all'estero dove è più facile appunto trovare una tutela
Rispetto al tema delle amministrazioni giudiziarie
Diverse trasmissioni televisive hanno penso le Iene mi è stato segnalato un servizio del quindici maggio in cui sì rilevava
Che uno dei temi e dedicati che
Probabilmente come dire e oggetto di di discussione di critiche e quello che vi sia stato in cui
Negli anni in alcuni uffici giudiziari una concentrazione di incarichi su alcuni professionisti quindi non siete riuscita trovare una modalità
Di affidamento degli incarichi sia più trasparente che sia più oggettiva e possibile
Trovare
Un intervento legislativo che vada nella direzione appunto di disciplinare
L'affidamento di questi incarichi perché sono venute fuori notizie che abbiamo preso anche
In questa Commissione che addirittura insomma ci sono amministratori giudiziari che hanno avuto delle liquidazioni
Cifre iperboliche
Di di di milioni di di euro
E in questo momento è in discussione un tema molto delicato nella legislazione penale quello relativo alla prescrizione dei reati
è giusto
Appare in questo momento opportuno l'innalzamento delle pene
In per dare una risposta a un problema emergenziale di corruzione e di
Di criminalità che si è infiltrata nelle istituzioni
E però chiedo al ministro questo tema
Come riusciamo a conciliare il loro perché io ho apprezzato molto le affermazioni che lei ha fatto sul fatto sulla sua valutazione che non sempre l'aumento delle pene animo una funzione deterrente
Allora come si colte come pensa di conciliare questa questione colla tutela con la previsione costituzionale
Costituzionale della ragionevole durata dei processi
Un'altra questione
In relazione
All'impegno che il suo ministero BO
Mette in campo sul piano della legislazione antimafia
Pensa anche di
Attivare iniziative con iniziative in questo in questa direzione sono assunte dal ministero della pubblica istruzione pensa di ASP attivare iniziative per la maggiore diffusione della cultura della legalità nelle scuole
Un'ultima questione che può o come dire provocare il rimprovero del Presidente che attiene più alla Commissione giustizia sui gli ordini professionali
Presidente però aveva riferito che avrebbe riferito sugli articoli la recente sentenza del TAR Roma
A ritenuto che bello il Regolamento sull'elezione degli ordini professionale dell'avvocatura quel regolamento o mi pare insomma che sia stato ritenuto illegittimo
Perché non garantisce
Le cosiddette minoranze in verità già le Commissioni parlamentari di Camera e Senato aveva dato un parere appunto difforme rispetto alla regolamento che poi è venuto quali iniziative intende assumere il suo ministero per risolvere
La questione che si è creata con questa sentenza grazie
Procediamo Ministero
Facciamola megawatt varie domande
Facciamo il giro dei gruppi almeno a livello
Tu Emmy
E
No non era attinente neanche non tutte non tutte ma
Lei intervallate ha usato il termine degli ordini professionali che per noi è relativo al modo con il quale sanzionano
Eventuali comportamenti collusione con
Marcella portate dentro nell'abilitare il senatore televisivi
Posso Presidente fissi
Io eviterò di unirmi al coro dei eccessivi complimenti al ministro anche perché siamo per evitare di
Imbarazzi
Intanto non so se non faccio mia ovviamente diciamo le le considerazioni che prima la Presidente
E poi il collega Mirabelli hanno fatto sulla rilevanza per noi delle sue parole sulla importanza di arrivare in tempi rapidi alla revisione dell'intero sistema di gestione dei beni confiscati
So che non le sfugge anche la portata simbolica oltreché concrete di questo provvedimento io ieri sono stato con un altro collega a quindici
Un bene confiscato nel due mila sei consegnato nel due mila nove e
Nei prossimi giorni comincerà
L'attività di produzione di una maglieria sono tempi assolutamente incompatibili non solo con l'economia ma anche con il messaggio che vogliamo dare all'esterno
E sul punto ricorso alla non è irrilevante
Ministro il fulcro
Ma possibile che renda così poco che venga almeno per quello che leggiamo dalle notizie che tutto venga assorbito da spese di gestione non si riescono a liberare risorse da investire in questa direzione
Ed infine al netto di tutte le polemiche che non ci riguardano
Ho come Ministro sa questa Commissione ha ritenuto di esplorare anche come è giusto e nel nel mandato che ci è stato assegnato dal Parlamento i rapporti tra mafia e politica
In occasione anche in occasione delle elezioni
E in nella vicenda appunto che che ci ha occupato nelle scorse settimane emerso da un lato questo
Questa difficoltà anzi questo questo limite enorme della dei casellari giudiziari che non dialogano fra di loro
E che ma la faccia dire dal mio punto di vista forniscono un alibi straordinario anche i partiti perché io parto dal presupposto che spesso sono le forze politiche fingono di non sapere di non vedere
E se io posso portare un casellario giudiziario che libero da carichi pendenti a Napoli perché Spadari sono
Sotto procedimento per mafia a Salerno beh io io partito nono nessuno strumento per saperlo allora ma possiamo pensare anche qui di costruire un sistema che consenta
Prima delle elezioni primarie la presentazione delle liste in un tempo ragionevole la possibilità di conoscere diciamo se non la situazione almeno la situazione giudiziaria
Se non gli andrei oltre diciamo tutte le notizie che le prefetture ad esempio in sede di certificazione antimafia spesso sono chiamati a a raccogliere che sanno possiamo immaginare un sistema che tolga alibi ai partiti e che consenta agli interessati
Trenta giorni prima della presentazione delle liste su richiesta di determinati soggetti
Di sapere se dire lo ha o meno delle frequentazioni ambigue io penso che diciamo cotto un tal punto gli strumenti anche informatici che noi oggi abbiamo di cui possiamo dotarci
Non è non dovrebbe essere molto complicato immaginare un sistema del genere che ripeto soprattutto faccia piazza guide degli alibi che troppo spesso nel Mezzogiorno i partiti utilizza
Voi amici
Grazie Presidente io partirei da una questione molto semplicemente signor ministro la questione relativa ai beni immobili complice confiscati
Mi risulta che ci sia una procedura ma capisco gli immobili capisco le aziende dove la problematica più complicata però i beni cioè gli automezzi i mezzi
Che abbiano procedure così lunga che ci siano migliaia di mezzi giacenti presso le custodie di giudiziarie
Che tra l'altro si svalutano giorno dopo giorno perché sono beni facilmente deperibili dal punto di vista diciamo del
Del diciamo del loro valore se non utilizzati se non male
Manutenuti eccetera francamente vuol dire buttare amare risorse ingenti che potrebbero essere otto utili in termini
Di mezzi veri e propri interno immateriali ATER le amministrazioni pubbliche
Che ne potrebbero fa potrebbero fare a meno già degli acquisti Somaini utilizzando quelli che hanno una utilizzabilità diciamo tranquilla e nello stesso tempo gli anale quelli che invece devono essere alienati perché non sono più di interesse
Diciamo per la pubblica amministrazione tra i tempi devono essere assolutamente
Accelerati perché mi pare che qui ci stia anche la credibilità dell'azione di contrasto
Verso le organizzazioni mafiose
Dicevo prima provento all'argomento di cui avrete notato principalmente lei lo conosce già lo conosce anche al Presidente mi sembra
Mi sembra francamente chi in concerti incomprensibile
Il fatto che non si agisca nel e cercare di mitigare il grandissimo disagio che c'è in alcune giuridiche in alcuni diciamo tribunali alcuni circondari di tribunale
E
Chiusi e accorpati su altri tribunali che non sono in grado di far fronte alle esigenze di giustizia che in quei territori ci sono in particolare perché i periti quei territori
Sono territori di grande pressione criminale mafiosa
Io
Ho parlato ripetutamente anche l'interrogazione del Tribunale di Rossano la situazione al Tribunale di Castrovillari è disastrosa signor ministro
Cioè io invio in invoco o nuovamente la presenza dei
Delle degli ispettori degli ispettori di fiducia del ministro mi permetta di dire
Di fare questa affermazione perché lì non è un problema di giustizia in generale lì è un problema di credibilità dello Stato in un territorio che ha grande presenza criminale
Al di là dei processi che si svolgono basta frequentare quella realtà per rendersi conto di cosa vuol dire la presenza mafiosa che i territori
Aggiungo proprio perché non voglio essere e partigiano per la Calabria che tra l'altro non è certamente il mio collegio direzione
Parlo della Puglia del sud Salento anche lì la stessa situazione si chiudono quattro tribunali si accorgono su o un tribunale che non è in grado al Tribunale di Lecce che non è in grado di
Rilievi di
Riassorbire nessun tipo di intervento di antichità però se le cui chiudono quattro in una zona di altissima intensità criminale ora
Come lei ha capito io non mi riferisco a rapporti di PIL tipo clientelare o di consenso facile ma di assunzione di responsabilità rispetto a realtà che non possono essere mantenute nelle condizioni in cui sono e qui le migliori riforma riforme signor ministro l'ho già detto in altre occasioni
Sono quelle che sanno auto correggersi laddove la correzione necessaria quindi
Io sono
Non ho espresso inizialmente l'apprezzamento per il lavoro che le ha fatto per i risultati conseguiti e perché e diciamo sta nelle cose e io glielo riconosco lo riconosco a lei
E al suo ministero però ci sono alcune cose che devono essere affrontate con la necessaria determinazione senza aprire
Diciamo la canea sui tribunali di tutta Italia che devono essere gli APT però ci sono uno due tre tribunali sui quali bisogna tornare sui nostri passi per
Per cercare di ripristinare situazione di decenza perché guardate è una situazione di decenza di credibilità dello Stato ultima questione nell'atti attività di in un'altra Giunta
Io ho invocato o la la l'invio del ministro di liste di un'ispezione del Ministero della giustizia
Mi riferisco al Tribunale di Trani
I non avevo letto il libro ma avendo letto atti giudiziari di varia natura
Lì c'è proprio bisogno di una verifica in profondità perché
Anche lì quello è un territorio di una certa complessità criminale io credo a prescindere dalle vicende che abbiamo trattato in un altro organismo parlamentare
C'è bisogno di rimettere
Rete e quel libro testimonia
Quanto meno di un'azione di rassicurazione ma non credo che ci sia da record da rassicurare c'è bisogno di intervenire con non con la sciabola ma con un
Un bisturi Tagliente sicuramente sì e finisco dicendo signor ministro che c'è bisogno anche
Di riprendere un ragionamento oggi abbiamo contato poneva
Altra riunione
Che riguarda le pene le pene sono sicuramente importanti però molto di più e la rapidità dei processi
E da questo punto di vista il potenziamento degli organici sia giudicanti che diciamo delle procure India determinati territori e assolutamente necessario e mi dispiace non bastano i volontari
Non bastano i volontari c'è bisogno di imporre diciamo il servizio perché un servizio fondamentale per il Paese
Ministro io
Dandogli la possibilità eventualmente ritornare un'altra occasione per rispondere a tutti però chiederei la cortesia di ascoltare tutte le domande prima
Se non è un problema perché
Se non si crea una
Disparità tra prima e dopo che
Grazie
Data la parola Buemi criniera possa dare atto e che ha chiesto
Nava ma è
è
Nava era
Una segretaria è membro dell'Ufficio di Presidenza
è
E poi hanno fatte due domande economicamente potrà fare io quindi hanno sollevato
Macchiette paella tagliata anche pazzesca Marchiello dei beni confiscati aziende temi grazie Presidente
Grazie
Ma molto brevemente ministro intanto
Mi sento anch'io come relatore per la maggioranza confortato da quanto detto sulla materia dei beni confiscati sulla riforma e per brevità faccio mie le questioni poste da Mirabelli e quindi non ci torno
Sottolineo l'urgenza di procedere e quindi di trovare tutti quanti insieme anche rispetto al calendario d'Aula
Una priorità condivisa
Su questa materia e su come si possa procedere in questa materia per arrivare appunto in Aula al più presto possibile perché la situazione è stato richiamato mai più effettivamente una situazione grave c'è finalmente una convergenza
Rispetto le proposte
Su questo e passo oltre
Credo sia altrettanto importante capire cosa pensi il ministro dell'interno perché le sue parole ci hanno confortato
Penso in particolare al passaggio che lei ha fatto sulle funzioni dell'Agenzia
Mi pare che ci siano altre questioni sulle quali non è ancora dato sapere se c'è una convergenza o meno
E sono questioni che attengono anche alle competenze del Ministero dell'interno su questo credo che sia proprio urgente comprende Rossi per capire se
Questa sintonia e trovato progetto Santa gradi e quindi con il supporto di tutte le forze presenti alla Camera in Parlamento procedere senz'altro
Punto accapo invece l'altra questione ultima che le pongo lei lo sa mi sta a cuore ci sta a cuore come Commissione
E legata alla dicendo dalla latitanza di Amedeo Mata c'era questa Commissione si è occupata di questa vicenda
Più volte a più riprese sappiamo che ci sono responsabilità e ruoli differenti
Sappiamo quanto grande il lavoro della Direzione distrettuale antimafia di Reggio Calabria del tribunale di Reggio Calabria dove continua il processo e sono competenze distinte differenti
Ma relativamente alla latitanza al perdurare di quella latitanza alla quale si è aggiunta anche fino a prova contraria a quella di Vincenzo Speziali fatto oggetto di un provvedimento di custodia cautelare
In eseguibile perché se sono corrette le informazioni di cui dispongo uno sta Beirut e l'altro sta a Dubai su questo c'è una responsabilità invece del Governo e di relazioni internazionali quindi
La pregherei di aggiornarci rispetto questo grazie
Ricchiuti
Grazie signor ministro della sua relazione io tre domande a quanto mi risulta il Ministero della giustizia in base alla normativa vigente dovrebbe essere in grado di trasferire i dati
Relativi a tutti i provvedimenti emessi dalla Sezione misure di prevenzione dei tribunali italiani facendogli affluire ma mano che le decisioni vengono assunte nel sistema informatico Reggio
Dall'Agenzia dei beni confiscati in tale sistema dell'Agenzia è stato realizzato con le specifiche fornite
Dal Ministero della Giustizia per poter dialogare con il nuovo sistema informatico delle misure di prevenzione denominato SIT MP
Purtroppo mentre Reggio è stato realizzato e collaudato sitter MP non è ancora a disposizione del Ministero della giustizia
Al fine di fornire i dati sulle confische detto Ministero apportato alcune modifiche al precedente sistema informatico delle misure di prevenzione denominato siti adattandolo alla funzione di collegamento con Reggio
Sul piano pratico neppure questo intervento ha avuto pieno successo in quanto
Presso tantissimi Tribunali le cancellerie non hanno inserito i siti tutti i dati a trasferire a Reggio di modo che il collegamento non ha successo
Resta assolutamente risolta la questione della realizzazione da parte del Ministero della Giustizia di un sistema capace di immagazzinare e trasferire a Reggio i dati relativi a sequestri e confische connessi e procedimenti penali
Quindi le domando quando riusciremo ad avere un sistema informatico funzionante
La seconda domanda è perché affiancare all'Agenzia una società pubblico-privata ed invece non potenziare sia nell'organico che nelle sedi l'Agenzia stessa
Anzi io sono dell'idea che bisognerebbe da subito potenziarla senza aspettare l'approvazione del disegno di legge
Per quanto riguarda il fuga
Ho l'impressione che nessuno se ne occupi tranne Equitalia giustizia a cui lo con riconosciamo un aggio a mio avviso sproporzionato
A parte il fatto che sul sito non compaiono i dati aggiornati mi domando perché non abbiamo fatto i decreti ministeriali nel due mila tredici due mila quattordici due mila e quindici
Per prelevare gli acconti sul contante depositato come invece abbiamo fatto negli anni precedenti e perché non provvediamo come la legge prevede a vendere gli strumenti finanziari confiscati
Che ammontano a cifre consistenti nel duro al trenta giugno due mila quattordici erano due miliardi e mezzo
E che invece ci costano spese notevoli per la loro gestione naturalmente in favore di Equitalia giustizia ho fatto nel merito anche un'interrogazione ma naturalmente non ho mai ricevuto risposta grazie
Sarti
Grazie Presidente io cercherò di essere telegrafica faccio una domanda con riferimento al disegnano gli legge che abbiamo tuttora in esame in Commissione giustizia alla Camera e che arriverà in Aula
A nel mese di luglio proprio sul sul processo penale sulla revisione dei codici
E perché all'interno di questa di questo provvedimento ventisette novantotto in cui ovviamente è contenuta anche sono contenute anche moltissime delle che c'è in particolare
Una delega sulla revisione della disciplina di preclusione dei benefici penitenziari
Per i condannati alla pena dell'ergastolo ecco si è parlato molto anche lei ministro so che intervenuto rispetto al all'ergastolo sta attivo e e a tutto ciò
Che concerne l'impianto che abbiamo da tempo nel nel nostro Paese però
Noi riteniamo che rivedere appunto l'impianto dell'articolo quattro bis largamente l'ordinamento penitenziario ossia
Un intervento pericoloso e e pericoloso perché ovviamente
Concedere benefici a condannati per reati gravi quali reati di mafia ma anche in generale dei reati delle cinquantuno comma tre bis del Codice di procedura penale
Anche se queste persone non collaborano con la giustizia ecco rivedere tutto questo impianto a nostro parere
Ci espone a a dei pericoli i notevoli e quindi questa penso sia anche la una sede adatta per
Poter riferire a a questa Commissione che intenzioni ci sono dato che questa delega è veramente generica
E ed amplissima e quindi noi vorremmo capire se ci sarà la possibilità di chiarire meglio magari con un articolato la portata di questa delega se eventualmente toglierla da da questo disegno di legge dato che comunque già molto vasto oppure insomma se nei decreti legislativi che seguiranno
Quale e quale tipo di strada si intende si intende prendere oltre a questo
Ma ne approfitto insomma semplicemente perché siamo qui e domani e in sede di questi al Time alla Camera
Ci sarà da parte nostra proprio l'interrogazione in merito al problema che si era creato
E che si è creato a Bologna perché in con riferimento a processo Emilia e c'era stata questa denuncia Presidente del Tribunale Scudellari sul fatto che non vi era un'Aula un'Aula idonea dove celebrare l'udienza preliminare quindi abbiamo voluto insomma riportare anche nella seduta di domani
Ed è lo anticipo già da ora senza bisogno di di una risposta su questo dato che ne parleremo approfonditamente domani sia con riguardo le mancanze di organico di molti tribunali in particolare proprio quelli che hanno seguito il processo Emilia
E e sia con riferimento anche alle alle Risorse e area decisamente pure ad un'Aula dove
Insomma era era terribile questa questa situazione denunciata grazie
Sisley Molinari
Naturalmente mi attengo rosse
Mi attengo alle competenze di questa Commissione due o tre cose che non non vano percepito non occhi lei io non ho sentito nella sua relazione la prima eh
è il punto il problema di questo scioglimento Condino dei Consigli dei consigli comunali e quindi inefficacia della normativa a quanto pare per impedire questo come dire questo
Questi legami a recidere questi legami fra gli ambienti malavitosi e condizionamento della politica visto anche a quanto pare l'inutilità del vostro intervento sul quattrocentosei di terzi
Se è a conoscenza che pendente ed è ferma in prima Commissione al Senato una proposta di iniziativa legislativa che
Mia prima firma che cerca di dare un contributo in questo senso che il la modifica della cosiddetta legge Lazzati
La seconda che col ho sentito anche dagli interventi da tanti colleghi la necessità di realizzare questa Inter opera bibite operabilità dei delle banche dati cioè l'incapacità di dialogare fra di loro e se non si fa questo anche in prospettiva della cosiddetta
Agenda digitale credo che non riusciremo a fare dei passi avanti e tra l'altro non c'è bisogno neanche di immaginarsi grandi riforme legislative ci vogliono alcuni atti amministrativi quindi diretta sua competenza del suo ministero
Laterza questione relativa a me alla situazione delle carceri
è l'ultima posso parole dette in codice tributario della riforma e non scavo stavo scherzando
Da
Grazie Presidente
Il Movimento cinque Stelle
Visto che qua siamo dalla commissione d'indagine sul fenomeno alla mafia vorrebbe capire da un autorevole esponente il massimo esponente del Governo su questo punto qual è la posizione
Tra il Governo rispetto a lotta alla mafia visto che
Il primo atto eclatante tra il Governo a Renzi sua nota la mafia
è stata una norma più favorevole reo dice la Cassazione perché tale il quattrocentosedici terra
Sempre secondo la Cassazione
L'avevamo già preavvisata questa
Questo favore che veniva fatto con la riduzione a norma delle pene del quarantuno per cento
E con la previsione della impossibilità di materiale di perseguire il reato visto l'inserimento di un ulteriore più grave clausola e cioè il metodo mafioso
Il secondo elemento signor ministro che ci dà moltissimo da pensare
Sulla
Posizione che a questo Governo alla lotta alla mafia
E
Proprio questa delega in bianco su quattro bis e anche su quarantuno bis che mi pare che risulta essere in discussione nei provvedimenti alla Camera
Ma vorremmo capire qual è
L'esigenza
Che porta
A cercare
Di
Depotenziare quello che è lo strumento cardine nella lotta alla mafia quello che probabilmente è stato lo strumento che veramente
A arginato la violenza stragista mafioso perché il quattro bis
E la prego signor ministro di
Non argomentare come abbiamo già affrontato in precedenza sul fatto che
Si intende passare la parola I giudici
Rispetto all'applicazione dei benefici perché
In questo Paese
C'è già stato un periodo
E una fase tragica in cui giudice hanno perso la vita perché esposti
Dalla politica a prendere decisioni pesantissime
E l'attuale formulazione del quattro bis proprio perché non è personalizzata in capo
A qualche coraggioso magistrato ma è un atto dovuto per legge li mette ben al riparo da ritorsione
Quindi mai ci aspettiamo di capire qual è la strategia degno di questo governo di questa maggioranza la prego di esporci era sotto questi due profili la terza domanda è ultima
E se lei avuto contezza signor ministro la sua qualità poco di ministro
Dell'attacco che ha portato un alto magistrato milanese alla Procura di Palermo in occasione dell'apertura e l'anno giudiziario un fatto che
Nella lotta alla mafia a un non
Un rilievo non da poco che sto riferendo all'attacco che ha portato il Presidente alla Corte d'appello Canzio alla Procura di Palermo
E
Perché
Il suo ministero non è intervenuto
Esercitando esercitando le le
Va bene dovunque sia
E dovunque sia qualunque cosa ha fatto
Vorremmo sapere perché non si è intervenuti a tutela della Procura ovviamente più esposta nella lotta alla mafia
L'ultima chiudo
Vorremmo sapere come si inquadra nell'ambito
Della delicatissima strategia la lotta alla mafia
Il decreto legge che hanno
Appena emanato da poco questo Governo in materia di incarico dei magistrati
Che ovviamente fa marcia indietro
Rispetto a una norma
Che ne prevedeva il pensionamento per legge di un cospicuo numero
Sembrerebbe favorendone circa ventotto picche in questo momento non fa bene a nessuno né agli interessati né alla giustizia alla lotta alla mafia e soprattutto a questo Paese grazie
E ci addosso Naccarato ultimo intervento pregressi brevemente signor ministro secondo me in modo molto opportuno se concentrato
E sugli interventi per contrastare l'accumulazione illecita di capitali da parte delle organizzazioni criminali che sono il cuore vero
Della questione su questo in particolare il provvedimento sull'autoriciclaggio campare stanno nessuno abbia ripreso è stata per una novità fondamentale del nostro ordinamento su questo molto velocemente c'ha poi spiegato bene
E la questione dei fallimenti come questo diciamo così aspetto sia diventato un momento di ingresso delle organizzazioni mafiose nel tessuto economico su questo abbiamo ricevuto allarmi molto importanti tutte
Per le missioni che abbiamo svolto in particolare nel nord Italia particolare in Emilia in Veneto in Lombardia e ci ha spiegato anche qual è il progetto di riforme su cui Governo sta lavorando le riforme fatte la legge fallimentare il concordato
Ecco uno dei punti su cui se fosse possibile su come sarebbe opportuno per la Commissione avere degli elementi in più
E sul funzionamento delle Sezioni tribunali fallimentari dei tribunali che rischiano di diventare un modo una specie di imbuto diciamo così nel processo di riforme c'è un luogo dove si fermano invece alcune
E delle modifiche introdotte su questo mi pare di capire che ci sia un tema
Articolato su tre punti uno riguarda gli organici uno riguarda la specializzazione delle sezioni fallimentari e il terzo l'assenza di coordinamento con le direzioni distrettuali per cui in quel luogo si colgono degli aspetti che poi però restano lettera morta non vengono invece
Affrontati nella sede opportuna che sarebbe quella
E delle direzioni distrettuali e così su questo può
Dirci qualcosa in più vista l'attenzione ca dimostrato sulla questione derivi dei capitali e della
Illecita accumulazione
Grazie prima di di passare la parola al ministro può alle naturalmente lascio da
La libertà di decidere come amministrare
Le risposte serie
Sì appunto intende iniziare a a rispondere questa cosa questa sera aggiornare ad un'altra seduta magari per la prossima settimana
Provvedere per iscritto o trattenerci che questa sera come come ritiene più opportuno usciti civili resterò queste rotte perché io io tanto per complicare la vita degli altri due o tre cosette da sottolineare no una prima
Noi noi abbiamo anche un comitato che sta lavorando sui minori su mafia e minori
E dalle prime per i primi passi che abbiamo mosso diciamo che il capitolato giustizia minorile
Vorremmo che
Non rischiasse di diventare la Cenerentola
Perché invece soprattutto per quanto riguarda la lotta alla mafia è uno dei punti più esposti nei quali è necessario un ma
Un intervento
Particolarmente attento in abbiamo tra l'altro registrato che in uno degli istituti penitenziari minorili più importanti che è quello di Nisida in provincia di Napoli si stanno manifestando delle criticità molto forti
Vorrei ritornare su sul tema degli organici perché
Noi abbiamo registrato due
Due sofferenze particolari
Cioè quella del della di organici veramente al di sotto delle necessità in alcune procure distrettuali
Cito per tutte Catanzaro che è forse quella
Più allarmante per la vastità del territorio per la serietà
Per il territorio
Ma c'è anche un altro aspetto che è quello del rapporto tra
Giudici e pm che è particolarmente squilibrato proprio in sede di
Donne
Il fenomeno mafioso e più radicato
E insiste in maniera più forte
Ci sono dei dati che saltano immediatamente diciamo il
Reggio Calabria cinquanta giudici trenta e PM
Procure che lavorano i giudizi che non arrivano mai
Il termine a questo punto due altri aspetti vorremmo sottolineare uno
è proprio per reprimere l'idea di pensare assedi specializzate anche in sede giudicante
Perché
Il
Che la le le procure cioè
Noi notiamo nella fase giudicante una Spoon una sorta di
Di impreparazione rispetto alla specializzazione delle Procure distrettuali antimafia
Allora iniziano le indagini e non vanno a termini processi perché c'è una magistratura che parla un altro linguaggio
L'altro aspetto è quello della del collegamento
Tra qui vedremo
Prima prima della pausa estiva sicuramente anche il procuratore nazionale ma il tema del collegamento tra le
Tra le Pro
Cure distrettuali
Lo abbiamo abbiamo colto alcuni alcune criticità così come ci sono grandi criticità tale distrettuale le circondariali perché anche qui si sconta la
La luce cessi da una parte la specializzazione apportata dei grandi vantaggi dall'altra fa emergere il limite
Di una
Per come dicevo prima del
La possibilità di parlare lo stesso linguaggio
Mi fermo qua perché dopo l'intervento sul Tribunale di Rossano
Noi non vorremmo
Vorremmo che fosse
Meno che ventilata l'ipotesi della soppressione della Corte di Appello di Caltanissetta per quanto ci è andato capire dal nostro punto di osservazione
Grazie
Ma cerco
Ma provo a rispondere per quello che non ce la faccio magari rispondo per iscritto
Va bene approvare accogliere ma
Ma per quanto riguarda la questione nel la questione di
Un'eventuale costruzione di distrettuali specializzate per la domanda che faceva
Il senatore Mirabelli io ritengo che sia un'ipotesi da seguire credo che che è uno orientamento generale sul quale stiamo lavorando e credo che
Anche in quest'ambito abbia un senso per quanto riguarda la questione della società pubblico-privato che dovrebbe affiancare gli amministratori ma qua
Io credo che sia un dato inevitabile perché finché non si costruisce una figura che abbia dei requisiti
Adeguati quindi che abbia
Compact contemporaneamente capacità giuridica e capacità imprenditoriali e c'è una figura che attualmente non esiste perché un supporto in qualche modo è necessario
Come lo si costruisce ne possiamo discutere però l'idea che da solo diciamo Rossi
Il l'amministratore sia nelle condizioni di
Portare avanti un percorso che è completamente nuovo diciamo e non è semplicemente quello diciamo appunto del
Per la funzione del curatore è un tema che in qualche modo va affrontato e di
Consumando lascerà Cinzia
Cioè voglio dire allora diamo all'Agenzia questo questo questo ruolo di accompagnamento come prevediamo nel nostro disegno di legge
Accompagnare una struttura pubblica o privata in questa materia tende boh Cossandi susseguiranno mettiamo lì va bene degli anni si è agenzia verrà fuori come sarà strutturata chi quella che personale si attingerà ora io credo che comunque sarà una struttura
Che avrà una su una necessaria rigidità avere un soggetto che svolge una funzione di carattere consulenziale può essere diciamo una via poiché può essere anche che invece della risolviamo attraverso un'articolazione dell'agenzia discutiamone Crocco comunque questo
Questo know how assolutamente necessaria e non è risolvibile semplicemente nella
Sulla questione dei compensi nella discussione stasera se vista diciamo così che comunque qualunque cosa si faccia si sbaglia nel senso
F noi riteniamo che
è che si sia esagerato in passato abbiamo vinto introdotto alcune norme di particolare rigore siamo disponibile anche a
A riconsiderare la luce della specificità però sicuramente è necessario
Discostarsi profondamente da alle prassi che sono state seguite
Precedentemente
Non abbiamo ancora
Una giurisprudenza consolidata e una statistica per quanto riguarda il quattrocentosedici ter quindi non abbiamo ancora degli elementi pozzi da poter
Offrire per una riflessione io credo che
Dovremo abituarci questo vale anche per altre figure altre ipotesi di reato a consentire che la giurisprudenza si consolidi
Prima di ipotizzare scenari che sono
Come dire più rispondenti alle proprie opinioni che non ha un dato di carattere scientifico
Abbiamo mosso un sistema che difendiamo almeno che io personalmente difendo nel quale la Corte di Cassazione svolge la funzione di giudice delle leggi consentiamo alla Corte di Cassazione che svolge la sua funzione
Non basta che sia la pronuncia di una Sezione per dare un per avere un consolidato giurisprudenziale io peraltro mi sono battuto in questo senso credo che sia
Un elemento da ribadire anche in questa sede perché la responsabilità civile non fosse in alcun modo derivante da interpretazioni
E non fosse neanche vincolante la l'espressione della
Della Cassazione
Perché ritengo che noi abbiamo un sistema che ha un ossigenazione costante dovuta alla capacità creativa
Del ma del magistrato che chiamate diverso diversa funzione ad applicare la legge e con il sistema vada difeso ma per difenderlo io che dovevamo anche rispettarlo cioè
Non è che la singola sentenza o la singola sentenza della Cassazione del definisce un orientamento
Giurisprudenziale
Poi se l'orientamento giurisprudenziale definì deciderà che alcune scelte sono state travolte inapplicabile ne trarremmo delle conclusioni ma aspettiamo con le conclusioni perché altrimenti noi rischiamo di produrre soltanto una legislazione
In costante evoluzione che non è in grado poi di
Dare certezza e prevedibilità le decisioni che vengono che vengono assunte
Acquisirò il libro credo che sia un diciamo un inedito quesito e lo trasferirò non solo al disciplinare
Al CSM ma anche al disciplinare
A mio alla
Al mio espettorato per una valutazione di competenza chiedo anche anzi di
Che la Presidenza trasmetta il verbale di questa seduta conviene elemento dal quale partire in questa eventuale
Richiesta di approfondimento
Sulla questione della diffamazione mi pare che l'equilibrio che sia stato raggiunto nella discussione attualmente alla Camera su questo tema sia
Accettabile mi pare che ci sia anche il riconoscimento di una specificità rispetto diciamo al contrasto alla querela temeraria
Perché abbiamo scelto di seguire una strada che in qualche modo affronta questo tema EXE e non nell'ambito generale del contrasto alle azioni temerarie all'interno del processo civile
Quindi riconoscendo una Spoon addirittura una specificità che non è stata riconosciuta ad altri tipi di
Con un'esigenza di tutela che non è stata di controlli riconosciuta ad altre funzioni quindi in qualche modo c'è stato credo una particolare
Attenzione
Per quanto riguarda la la questione dell'armonizzazione
Delle normative di carattere europeo io credo che la strada obbligata sia quella di una armonizzazione
A livello dell'Unione che non sia possibile né praticabile al netto dei invece del dei rapporti con altri Paesi esterni all'Unione ma non ci sia un diversivo rispetta la possibilità di un'armonizzazione fra tutti i Paesi terzi dell'Unione
Perché il livello di integrazione economico finanziario
Hanno necessita di essere sorretto da una normativa che sia una normativa di carattere omogenee quindi in questo senso per quanto si
Facciamo oltre a fatica devo dire che qualche passo avanti è stato compiuto certo si fa molta fatica perché
In altri Paesi l'idea diciamo così di una
Di un intervento così in bar invasivo nell'ambito della proprietà
E in assenza di una sempre di una sentenza giurisprudenziale visto con particolare diffidenza
Comprensibile in Paesi che non hanno conosciuto storicamente fenomeni di criminalità organizzata meno alla luce invece del fatto che la criminalità organizzata ma è una diffusione europea
Lo dico per una discussione che si svolge anche da noi io non credo che quei paesi che sono
Ostile a questo il tipo di
Intervento
E di armonizzazione siano favorevole alla mafia lo dico perché spesso con occhio qualunque chiunque faccia un'eccezione rispecchia diciamo a a previsioni di aggressione patrimoniale
Io considero che vadano rafforzate ma rispetto anche le opinioni di chi ritiene di chi ha perplessità su alcune forme di rafforzamento e non mi viene in mente di associarlo alla criminalità organizzata come noi assocerei diciamo così Paesi come la Germania l'Olanda
Che pur non essendo diciamo appunto
Merafina caratterizzati data particolare
Coraggio e l'innovazione su questo terreno non mi sentirei di ascrivere diciamo mai
Agli alleati
Occulti delle organizzazioni delle organizzazioni criminali
Sulla questione dello scioglimento rinvia una valutazione che deve fare preventivamente il Ministero degli Interni naturalmente non siamo disponibili ad un concorso
Sulla questione della
Prescrizione legata alla ragionevole durata dei processi che io considero che la riorganizzazione dell'Istituto la prescrizione
Si costituisca un punto di equilibrio
Ottimale
Considero
Che Ambra raccordato in qualche modo
Con le scelte che faremo complessivamente sul funzionamento del
Processo penale
In particolar modo credo che diciamo gli aspetti che dovremmo più tenere in considerazione sarà come discipline Remo gli la possibilità di ricorrere in appello
E la questione dello svolgimento dei tempi di svolgimento delle indagini e alla le modalità di iscrizione
Nel registro degli indagati credo che la corretta iscrizione credo che questi tre punti vadano tenuti insieme
Per quanto riguarda alcuni reati mi pare che ci sia un orientamento in questa almeno
Quasi
Diciamo molto ampia in Parlamento
Alcuni reati per la lo le loro caratteristiche non tanto per la loro gravità la gravità di un reato deve essere sanzionata dalla piena ma
Per le loro caratteristiche cioè di reati che in qualche modo vengono scoperti molto tempo dopo il momento in cui sono stati commessi si giustifichi una specificità dell'istituto è stato previsto però alcuni tipi di reato per per esempio per i reati ambientali
E lo stesso ragionamento io credo che valga per alcuni tipi di reati
Contro la pubblica amministrazione in particolar modo quelli caratterizzati da un rapporto di carattere sinallagmatico
La cui rottura spesso necessita di un
Di un tempo lungo e in questo senso il l'intervento che si che
Di lo
La prescrizione può avere
Può tener conto di questo aspetto questo credo che debba essere al di là di poi come lo discipline Remo alla fine sia un anno una con in più una nemmeno questo credo che debba essere un elemento che deve della deve regolare alla fine la
La
La prescrizione per quanto riguarda la questione della cultura
Della
Legalità nelle scuole vorrei segnalare come nel disegno di legge presentato al Senato ci sono alcune misure del Governo ci sono alcune misure che consentano per esempio alle ai parenti delle vittime
Di svolge una funzione e avere anche diciamo un
Un distacco lavorativo che gli consenta di svolge una funzione anche
Educativa all'interno
Delle scuole e
Anche e di testimonianza e anche
Com'è prevista in quella sede anche l'istituzione di una giornata nazionale
Tesa alla celebrazione delle vittime che potrà essere una grande occasione come oggi lo sono gli anniversari
Delle stragi di
Di Capaci e via D'Amelio Dini dichiaranti grande mobilitazione all'interno delle scuole e
E però anche in questo caso mi fermo di fronte diciamo a
Una competenza che riguarda il Ministero della
Più direttamente alla pubblica istruzione sugli ordini professionali
Dobbiamo
Attendere prima di
Test sicuramente interverremo ma prima di intervenire è necessario che
Si pronunci il Consiglio di Stato perché al momento siamo di fronte a una pronuncia del TAR quindi rischieremmo di intervenire su
Una
Ma
Su
Una
Posizione ancora non consolidata della giustizia amministrativa
Per quanto riguarda il fuga noi abbiamo
Lo
Acquisito quarantacinque milioni di euro
Nel due mila e undici da cui sono
Per l'anno si dà per l'anno due mila e undici da cui sono
Cioè l'abbiamo fatto noi dal fuga del due mila e undici quindi Sasso da cui ci sono stati
Presi otto milioni di euro dal Parlamento per
E per i precari niente introiti tirocinanti
Quaranta quaranta il resto è stato tutto interamente utilizzati quarantaquattro milioni per quanto riguarda il due mila e dodici e per il due mila e tredici stiamo predisponendo un decreto per novanta nove migliore
Sì è così vorremmo far notare che
Una elemento innovativo che tutti i decreti di assegnazione quindi la finalizzazione presente subito sul
Sul sito del Ministero della giustizia
Per quanto riguarda la il tema del casellario giudiziario
Sì
C'è una possibilità di
Intanto voglio dire che abbiamo cercato di dare il massimo apporto diciamo all'attività
Ma istruttoria che è stata nel che è stata svolta da Camera e Senato su questi punti però vorrei anche dire che un'occasione nella quale si potrà discutere di questo tema sarà quello
Della
Sarà quella della
Esercizio della delega sul sulla riforma del casellario giudiziario che attualmente non avrà solo questa come finalità noi dobbiamo
Assume un dobbiamo recepire le indicazioni europee sulla protezione dei dati personali dobbiamo
A mio avviso anche valutare le incongruenze che si vengono ormai a determinare tra alcuni tipi di annotazione del casellario e alcuni istituti non so tra alcuni reati bagatellari che la messa alla prova abbiamo
Paradosso che in alcuni casi diciamo abbiamo un ma traccia nel casellario che non c'è per esempio invece per reati più gravi in seguito dell'attuazione della messa alla prova quindi c'è un tema di armonizzazione
Tra questi modi istitutive
E la
Ecco del funzionamento tradizionale del casellario ma in quell'occasione ci sarà anche la possibilità credo di fare questo tipo di
Di riflessione
All'onorevole Di Lello vorrei dire però che su sul tema delle frequentazioni temo che
Anche casellario giudiziario non si potrà dare delle
Spostare e
Dice poche saremo che cauto su sulle informazioni che possono andare alle le le prefetture perché non è un non solo perché diciamo è un dato tutt'altro che certo ma
Perché i metri rischiano di essere profondamente diverse realtà da realtà quindi su questo punto credo che una qualche
Capacità creativa in sede legislativa andrà esercitata ma non non credo che sia un prolasso tanto di acquisizione di
Di informazione
Geografia giudiziaria e io
L'ho detto in più occasioni ora
Stiamo di affrontando il tema di alcol alcuni interventi
Di riforma dell'ordinamento io sono
Periti considerare anche alcune scelte che si sono compiute naturalmente non pure delle sezioni distaccate nacque dei giudici di pace su cui penso non si debba tornare indietro
Si può discutere si deve discutere però lo dico con molta franchezza se si affronta anche il tema
Dell'appello
Io credo che ci siano so che ogni volta che di questa cosa si costituisce immediatamente un comitato diciamo
Che ci siano delle Corti d'appello che non si giustificano sulla base dei numeri e che e anche l'auspicio che la Presidente faceva in ordine alla possibilità di una specializzazione che non escludo è assolutamente incompatibile con i numeri alcune Corti d'appello quindi
Credo che una riflessione la potremmo fare Sef se mettiamo insieme queste cose perché se no rischiamo soltanto di aprire
Un vaso di Pandora che poi non sappiamo come chiudere ora
Il senatore Buemi dirmi garantiva che se si tocca un tribunale
Non succede che poi si alzano si muovono tutti gli altri non so sulla base di che cosa fa questa garanzia se poi dopo al termine al termine mi dà degli elementi
Più
Più concreti o loro seguo molto volentieri sulla sua strada ecco
Però interessa
Per quanto riguarda il
Per quanto riguarda la questione degli organici la
Noi io consegnerei una una relazione alla
Alla Presidente che può distribuire
Vorrei solo dire una cosa non
Abbiamo fatto un lavoro che non era mai stato fatto prima cioè quello di una ricognizione oggettiva del lavoro svolto di diverbio diversi uffici giudiziari
Cioè il numero dei giudici degli affari trattanti il personale amministrativo sulla base di queste stiamo lavorando per la revisione complessiva degli organici e sulla base di questo stiamo
Ipotizzando la distribuzione dei primi mille trentuno
Lavoratori che proprio amministrativi che provengono dalle Province
Al cui seguiranno altre duemila unità previste nel decreto che è stato approvato si tratta di tre mila unità di personale amministrativo
Si tratta della più importanti missioni personale amministrativo da venticinque anni a questa parte quindi considero questa dizione forse la riforma più importante che ha fatto questo Governo perché credo che come ha detto il primo giorno in cui ho iniziato a fare
Il ministro questa credo che sia la la questione più drammatica per il funzionamento
Sia dei tribunali
Civile che che penale per quanto riguarda
La questione
Informatizzazione del penale vorrei
Richiamare come il Ministero è stata diventato destinatario di fonte la prima volta di fondi europei gestirà cento milioni di euro e cinquanta dei quali saranno utilizzati per l'informatizzazione del penale le cose che venivano richiamate con me diciamo in alto inadeguati
Di
Inadeguatezza di alcuni strumenti al Rege in verità
Sconti scontano il fatto che il reggente a sua volta una struttura ormai considerata inadeguata quindi si tratta oggi di costruire una forma una piattaforma informatica scusi dei più evoluta che è il CCP e che stiamo lavorando perché sia
Che spinga utilizzato in tutte le realtà al momento mi risulta che soltanto Roma Milano non ha non utilizzino questo questo sta strumento
Sul futuro detto sulla questione dei benefici ecco sulla questione dei benefici
L'orientamento del Governo è questo ridurre la discrezionalità quindi esattamente il contrario
Senatore Giarrusso quindi ma allevare il giudizio età assunzione di responsabilità che lo possano espone però un tema sulla questione dei
Della dei benefici
Una discussione la dobbiamo fare e la dobbiamo fare per due ragioni diverse
Uno perché nel momento in cui andiamo a cui abbiamo come sapete abbiamo promosso un percorso di
Discussione e di consultazione che che che resta che abbiamo definito Stati generali dell'esecuzione penale
In quella sede
Si confronteranno ipotesi anche riverse ora io non me la sento di dire che il Santo Padre diciamo a
A una tesi che non merita di essere presa in considerazione per quanto riguarda lo stallo l'ergastolo sta attivo ecco non non aggiungo nient'altro ci sono eminenti
Studiosi che ritengono diciamo così che la da questo punto di vista ci siamo una riflessione da fare io
Considero che quel passaggio sia un passaggio ancora non maturo per il nostro ordinamento e per la situazione che oggi
Attraversiamo ancora di di grave contrasto alla criminalità organizzata
Però credo che sia un dato che non può essere derubricato a
A un aspetto che può essere derubricato a
A come dire rinuncia al contrasto alla criminalità
Organizzata è un tema un po'
Di spessore di rilievo culturale che credo meriti un rispetto diverso al rispetto a questa etichettatura
Non ho capito dove si dovrebbe discutere
Visto che si parla di delega in bianco e in Parlamento non se ne discuterà se me lo spiega il ministro scusi si noi abbiamo fatto diciotto gruppi di lavoro incominceranno a lavorare da domani questi diciotto gruppi di lavoro poi depositeranno questi ovviamente questo lo queste
Questi elaborati alle Commissioni parlamentari
Hai alle forze sociali al Ministero sarà un oggetto di un'analisi di un confronto che potrà essere svolto tra le forze politiche quindi
Ma certo anche parlare alla fine il Parlamento
Credo
Grazie
Ma vediamo quali a io non sono neanche se riusciamo a costruire una un elaborato che è già
Più maturo alla fin quando arrivava l'approvazione definitiva della
Della legge sul dei di riforma del processo penale io non escludo neanche si possa superare la delega o si possa avere una delega più dettagliata di quello attuale
O adesso la delega ci serva dire una cosa c'è questo lavoro da fare c'è questo rito riordino da realizzare ne abbiamo una serie di interventi che si sono succeduti in ambito penitenziario tutti su fatti su base emergenziale dobbiamo rimettere a posto queste cose
Non c'è mai stato un approccio dal mille novecentosettantacinque di carattere sistematico su questo su questo tema
Facciamo una un percorso aperto nel quale chiediamo diciamo a alla Società di contribuire a questa discussione
Dopodiché rimetteremo questa valutazione alle Commissioni parlamentari per verificare se siamo già un punto in cui si può spostare un articolato o invece ha una delega più dettagliata che consenta poi un'ulteriore di fare un ulteriore lavoro al Governo
Per quanto riguarda la questione del processo Emilia io vorrei
Domani risponderò alla
Risponderò all'interpellanza quindi forse bene rinviare a quella a quella sede
Ho già detto sulla questione del degli scioglimenti
Io non sono per non ho mai utilizzato il disciplinare per magistrati che esprimo delle opinioni
E non intendo incominciare a farlo sia quanto state anche magistrati che hanno detto cose molto pesanti rispetto
All'attività del Governo e alla sua
Ipotetica collusione con poteri criminali
Ho ritenuto che facessero parte di una libera dialettica che in un Paese non credo che i magistrati sia possa essere precluso il diritto di esprimere
Delle opinioni quando non naturalmente non entrino in conflitto con la attività che stanno svolgendo e mettano in discussione la loro in qualche modo la loro imparzialità e in questo senso non mi sento
Di utilizzare né in una direzione né nell'altra il
Il potere disciplinare perché considero
Che questo Paese diciamo abbia gli anticorpi gli strumenti di
Di
Analisi e di comprensione che
Gli consentono anche di valutare le le singole posizioni che vengono assunte nel dibattito nel dibattito
Francamente ecco
Mi sfugge come il
Il
Il l'età pensionabile abbia un nesso con il contrasto alla criminalità organizzata
Ritengo che ci siano magistrati di settantadue anni che hanno svolto un'attività di intenso contrasta la criminalità organizzata e magistrati di
Sessantotto che hanno fatto altrettanto ecco non credo che ce que che nel che si possa individuare per fasce generazionali e una particolare attitudine al contrasto alla criminalità organizzata
Il tema è semmai
Come si coprono gli eventuali scoperture che si vengono a determinare
Noi abbiamo trovato ora individuare una norma che tenga conto di questo aspetto continua a dire una cosa che
Mi rende non particolarmente
Simpatico a Piazza Indipendenza e cioè il fatto che
Per quanto noi possiamo attenuare quella norma se i ritmi che il CSM segue sono quelli che ha seguito in questo primo anno non ce la facciamo lo stesso quindi si tratta di chiedere una accetta un'accelerazione nel
Nelle nomine soprattutto il superamento di alcune nomine fatte diciamo
Ma la brutta alcuno a contestuale chiamiamole così contestuali alcune nomine contestuale
Investimenti informazioni per i giudizi si dice
Per quanto riguarda
La questione della
Degli organici della specializzazione del collegamento come poneva al l'onorevole Naccarato sui tribunali fallimentari è uno dei punti che all'attenzione della commissione di riforma del
Della delle procedure concorsuali
Prestiamo grandissima attenzione al tema della
Della giustizia minorile
Tant'è che attualmente oggetto di una
Riforme di un intervento di riforma che mette insieme questa il punto anche mette insieme
Tutti gli strumenti delle sanzioni di comunità non abbiamo visto come
Nel Mineo minorile c'è stato un percorso che è andato verso un superamento progressivo dell'utilizzo del carcere che ha dato dei frutti molto buoni in termini di recidiva
Ciò ha fatto capire questa esperienza che è possibile naturalmente per reati meno gravi l'utilizzo di questi strumenti e che poi l'utilizzo di questi strumenti consente di abbattere fortemente la recidiva
E qui quindi questo significa che il minorile è stato in qualche modo
Il terreno sperimentale ora può diventare diciamo
Ora ecco perché è possibile fare un ulteriore salto di di qualità dovremmo fa investire di più naturalmente procede a una razionalizzazione perché superamento delle carceri
Dell'utilizzo del carcerati anche fatto diminuire fortemente la presenza di Napoli in alcuni istituti si tratta di fare un lavoro di razionalizzazione ma credo che oggi i nuovi uffici
Dell'esecuzione penale esterna possa se no possono essere il fulcro di questo
Di questa nuova fase di esecuzione della della
Della piena ho già risposto come dire sulla questione della specializzazione
Del giudicante
Anche se devo dire che talvolta i linguaggi diversi sono anche il frutto del carattere accusatoria del nostro del nostro sistema quindi ed importante che faremo lo stesso linguaggio non è
è importante però che non si identifichino alcunché
E in questo senso credo che
Un lavoro importante lo possa fare al di là del proprio sul fronte specializzazione lo possa fare la la scuola
Di formazione di di Scandicci abbiamo visto che
In molti in molti settori piuttosto che andare a una
Formalizzazione della specializzazione o ad alcune forme di gerarchizzazione che spesso vengono
Viste dalla giurisdizione nel suo insieme con me
Distorsive rispetto all'impianto originario il tema gli interventi di formazione sono molto importanti e danno dei risultati in tempi anche relativamente più rapidi quindi questo è sicuramente un percorso
Che vogliamo vogliamo seguire devo dire che
In questo senso forse può essere utile unico mi mi consenta Presidente una
Una un suggerimento può essere utile anche un incontro di questa Commissione con i nuovi vertici
Quando saranno quando andranno a scadenza con i nuovi vertici della scuola di
Formazione perché ritengo che il lavoro che voi fate possa essere di grande interesse terre anche la pianificazione la programmazione dei lavori
Di formazione e viceversa credo che
I i risultati raggiunti a livello anche di
Di sviluppo del dell'attività della Scuola possono essere di interesse per questa Commissione
Sì ministro mi scusi Presidente sui latitanti
Non uno solo di concorso scusa scusa esclusi grazie alle macchine
No io che sull'attività anti allora
Per quanto riguarda
Il Libano noi abbiamo una
Una una
Un accordo che ha dato frutti positivi ricordo il rimpatrio di venduti di Dell'Utri che
Diciamo
Ha visto una forte collaborazione del delle autorità giudiziarie di governative libanesi
Per quanto riguarda invece degli Emirati noi abbiamo predisposto
Un trattato abbiamo ormai
Formalizzato le molle le correzioni che erano necessarie
Siamo in attesa a di concordare una data per la firma ora questi per essere diciamo trasparente avevamo già fissato due o tre volte la le autorità degli Emirati in Piocca hanno chiesto un
Un rinvio ora io non credo che sia nel legata questa singola vicenda c'è
Una
Come dire
Una resistenza stabilire questo tipo di trattati da parte di molti dei Paesi
Del Golfo che va vinta su via in via politica
E che stiamo io credo progressivamente superando quindi
Immagino che nell'arco dei prossimi mesi si possa arrivare ad una
Ad una conclusione senza nascondere però che
Che storicamente c'è stato un atteggiamento di di di diffidenza ora
Che diciamo questi Paesi sono diventati un po'dei
Piccoli santuari che di
Latitanti di diversa provenienza soprattutto europea c'è una preoccupazione delle autorità stesse che le
Ha visto
Che ha indotto un cambiamento anche l'imposizione di orientamento
è quindi penso che nelle prossime nei prossimi mesi dovremmo arrivare a chiudere noi tutto quello che dovevamo fare per arrivare alla predisposizione del trattato che è la precondizione tutelati per l'estradizione lo abbiamo fatto abbiamo dato al nostro testo quindi siamo
Assolutamente
Abbiamo assolutamente adempiuto a tutti i passaggi necessari per arrivare alla fine dobbiamo fermarci qui ottocento giustizia si conclude nella sua nel suo palinsesto e comunque mancano
Sostanzialmente pochissimi davvero minuti che abbiamo trasmesso pressoché integralmente l'audizione del ministro di giustizia Andrea Orlando
Che ha avuto luogo l'altro ieri alla Commissione bicamerale antimafia per quanto riguarda la nostra rubrica tutto come sempre restate all'ascolto indiretta e buona conclusione di serata con i programmi di Radio Radicale