Assemblea Regionale Siciliana (251ª e 252ª seduta)

Bello papale
L'assessore prende la parola per una replica
Presidente esprime compiacimento per gli utili spunti forniti dar corso alla discussione svolta
In considerazione la complessità e delicatezza la materia
Deferisce agli uffici e un'ulteriore valutazione del disegno di legge
Alla luce del parere prodotto all'assessore non aventi altro chiesto di intervenire dichiara chiusa la seduta rinviandola martedì sette luglio due mila quindici alle ore sedici I segni nell'articolo ottantatré intervengono gli onorevole vinciullo grasse cancelliere il presidente fornisce precisazioni la seduta è tolta alle ore diciotto e quarantotto letto approvate sott'ho scritto alla seduta numero due cinque uno del sette luglio due mila quindici non sorgendo sottrazione il presente verbale si intende approvato
Comunicazioni
Contrario
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette regolamento interno do il preavviso di trenta minuti al fine dell'eventuale votazione mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta invito pertanto di pura sì per tempo a Tessera personale di voto ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio nominale di scrutinio segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
Risposte scritte ad interrogazioni numero nove cinque otto mille centosei mille centosettantasette del due mila cinquecentotrentuno due mila quattrocentocinquantatré
Le risposte scritte ad Annunziata saranno pubblicate in allegato al resoconto della seduta odierna
Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli cani Laccoto Tamai accasciò Salvatore per oggi l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge presentati
Disegno di legge presentati incarico di esperto del Sindaco numero mille diciotto introduzione mozione di sfiducia al Presidente la circo sezione di decentramento numero mille diciannove disciplina dei cimiteri per gli animali di affezione e numero mille venti
Trasparenza dei processi deliberativa all'interno degli enti locali e numero mille ventuno
Comunico che l'onorevole Cordaro con nota protocollo numero sei mila duecentosedici del trenta giugno due mila e quindi ci ha ritirato disegni di legge numero novecentoquarantanove norme in materia di tutela dei livelli occupazionali del settore
Di gestione integrata dei rifiuti presentato in data dodici febbraio due mila e quindici
Invito il deputato segretario a dare lettura delle comunicazioni di riassegnazione disegno di legge
Segni leggeri assegnato alla terza Commissione attività produttive il numero nove nove uno
Comunico che gli onorevoli Fazio Giuffrida con nota protocollo numero se mille trentanove simile quaranta da ventiquattro giugno due mila quindici
Hanno chiesto di apporre la propria firma al disegno di legge numero novecentonovanta due norme riguardanti le prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale della branca di medicina di laboratorio erogate da strutture accreditate o pre-accreditati dalla Regione Siciliana
Invito il deputato segretario a dare lettura dei pareri richiesti al Governo da assegnati alle competenti Commissioni sensi all'articolo settanta bis del regolamento interno
Richiesta di parere pervenuto assegnato alla Commissione competente nel disegno di legge numerose se sontuoso barra quattro
Revisione del Piano regionale pare che le riserve naturali
Invito il deputato segretario dalla lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta orale presentate
Nell'interrogazione richieste risposta orale numero due sette tre cinque sette tre sei due sette tre nove le interrogazioni annunziate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentata
Interrogazione con richiesta di risposta scritta numero
Due mila settecentotrentuno mila settecentotrentadue mila settecentotrentatré due mila settecentotrentaquattro mila settecentotrentasette due mila settecentotrentotto due mila settecentoquaranta e interrogazioni annunziate saranno inviate al governo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interpellanze presentate
Per per Lanza numero trecentodue trecentotre
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione le interpellanze si intendono accettate saranno iscritti all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Comunico che con nota protocollo numero tre due tre cinque sette del due luglio due mila e quindici pervenuta il tre luglio successivo protocollata al numero sei mila cinquecentodiciassette di pari data la Segreteria generale della Presidenza della Regione ha trasmesso copia del decreto presidenziale numero duecento cinquantacinque barrare uno esse punto g punto del due luglio due mila e quindici di cessazione della dottoressa Borsellino dalla carica di assessore regionale per la salute
Contestuale assunzione temporanea ad interim delle relative funzioni da parte del Presidente della Regione invito il deputato segretario a darne lettura
Regione siciliana il Presidente
Vista la lettera datata due luglio due mila quindici
Con la quale l'Assessore regionale per la salute
Rassegna le proprie dimissioni irrevocabili dall'incarico Assessoriale con preposizione al ramo dell'amministrazione
Ritenuto nell'accogliere tali dimissioni che al fine
Di garantire continuità all'esercizio alla funzione politico-amministrativa dal predetto ramo dall'Amministrazione regionale siciliana il Presidente la Regione Siciliana Suma temporaneamente le funzioni assessore per il
Giornale
Per la salute Palermo due luglio due mila due mila quindici firmato Rosario Crocetta l'Assemblea ne prende atto onorevoli colleghi
è arrivata una richiesta da parte la prima Commissione di posticipare di almeno o un'ora i lavori d'Aula per dare la possibilità
Ai colleghi componenti della stessa Commissione di completare la discussione sul disegno di legge nove nove sette che come sapete questa sera dovrebbe arrivare in Aula per essere ingabbiato per cui sulla base di questa richiesta sospendo l'aula riprenderemo alle ore diciassette Laura è sospesa
Inviato
Allora onorevoli colleghi come avete visto è stato distribuito o sta per essere distribuito il parere reso dagli uffici così com'era stato non l'ha avuto ancora onorevole Fazio
Sì un attimo adesso possiamo con andiamo con ordine passiamo subito alla al secondo punto nella modifica legge regionale dodici del dodici maggio dodici luglio due mila e undici
Allora intanto e invito i componenti la quadra Quarta Commissione a prendere posto gli onorevoli
Ferrantelli l'onorevole tra Mario l'onorevole TRIPS sino presente la Commissione
Volevo le bandiere all'onorevole ciclone
Onorevole Fazio
Onorevole
A
Siccome l'avevo scritto qua bandiera non c'è più avete ragione è stata
Bisogna bisogna correggere
Orrore ora
Onorevole Foti
Onorevole Turano
Onorevole Vullo
Onorevole Raia se cortesemente gli onorevoli della Quarta Commissione prendono posto
Iniziamo con i lavori allora
Posso aggiungere
Allora ci siamo lasciati con la richiesta da parte di quest'Aula di fare un po'chiarezza con con gli uffici su quanto dibattuto la volta scorsa
Allora con i colleghi il si passa al
DDL riprendere un attimo l'attenzione grazie se di accomunate
Si passa dei Dl numero quattrocentottantotto trecentosettantadue barra a sul quale
Nella seduta numero duecentocinquanta del due luglio scorso era stata ravvisata l'opportunità ad un approfondimento da parte degli uffici in relazione ai profili di criticità emersi in ordine all'articolo tre concernente la modifica dei criteri di calcolo della soglia di anomalia delle offerte
Gli uffici tenuto conto delle questioni emerse nel corso del dibattito d'Aula hanno predisposto e depositato la nota di approfondimento che è stata distribuita agli onorevoli deputati o che sta per essere istituite in questo momento tale nota conferma i due di di costituzionalità già manifestata in precedenza con riferimento utile elemento introdotto dal Governo in occasione
Del dibattito da ora dà conto di alcune aperture della Corte costituzionale in merito alla possibilità da parte del legislatore regionale
Di
Emanare norme dica con effetti pro concorrenziali evidenziando tuttavia come tale orientamento sia contraddittore non consolidato nella materia degli appalti e come la giurisprudenza in tale settore sia in continua evoluzione
Pertanto questa Presidenza dopo aver sollecitato in Commissione di merito una fase di riflessione di approfondimento in presenza di un disegno di legge esitato per Laura e individuato dalla Conferenza dei capigruppo nonché condiviso dal Governo alla luce del dibattito sviluppatosi e delle divergenze manifestate ritiene a questo punto imprescindibile che sia all'Assemblea a pronunciarsi sulla procedibilità del disegno di legge in questione
Mi sia al riguardo consentito di precisare che è compito degli uffici nell'attuale sistema e quello svolto dei funzionari con competenza e professionalità consone ad un corpo specializzato che deve operare in una struttura a servizio di un parla entro vi fornirà i deputati e il supporto tecnico necessario affinché l'Assemblea a cui compete per Statuto l'esercizio dell'attività legislativa si possa determinare in modo consapevole ed informato sul contenuto delle norme in discussione
Resta fermo che la valutazione in ordine alla procedibilità e quindi all'approvazione o meno della proposta di legge all'ordine del giorno spetti esclusivamente legislatore che per formare il proprio convincimento e deliberare tiene conto tanto dei rilievi delle osservazioni prospettate sul piano puramente Giurì o dagli uffici era anche dal Governo chieda anche degli altri profili rilevanti quali l'impatto
E la finalità della norma le implicazioni economico politico e sociali che rapporti tra sta la Regione quest'ultimi si ribadisce contrassegnati da continua evoluzione specie nell'attuale momento di passaggio da un sistema di controllo preventivo ad uno successivo sulle leggi regionali siciliana
Questo
Quanto dovuto dopo un ulteriore approfondimento ripeto portato avanti dagli uffici a questo punto onorevole
Cracolici sulla base anche del dibattito che si è svolto la la la volta scorsa io le devo chiedere se lei vuole procede sulla questione pregiudiziale o o meno in tal senso prego onorevole Cracolici
Onorevole presidente innanzitutto desidero ringraziare gli uffici
Perché credo che
Il dibattito che c'è stato in quest'Aula
Abbia sollecitato a quel quell'approfondimento e anche a un arricchimento in termini di
Come dire richiami giurisprudenziali
Oltre che dottrinari
In materia sulla materia di cui ci stiamo occupando
Mi pare evidente
Che il giudizio che qui viene ribadito da parte degli uffici
Mantiene inalterati per certi versi arricchisce
Alla luce anche di
Affermazioni che sono state fatte sia dalla
Corte costituzionale
Ma e io li ringrazio per questo anche al richiamo a una
Scusate un attimo vi chiedo scusa onorevoli colleghi per favore no è una cosa delicata Presidente Milana prego
Anche al richiamo della di una
Precedente
Impugnativa che nel due mila dieci è stata fatta dal commissario allo Stato e tiene al due mila e undici
La Corte Coppa la porta nel dichiarare la cessazione del contendere faceva esplicito riferimento
Ai principi che sono che sovrintendono alla materia di cui ci stiamo occupando
A me pare del tutto chiaro
Che anche alla luce di questo parere
La competenza dell'Assemblea regionale in materia e
Preclusa
Io intanto ribadisco
Ulteriormente
Un elemento di preoccupazione
E lo dico ai colleghi che devono essere anche consapevoli di un dato
Noi
Per sessant'anni
Sì siamo in qualche modo rifatti ha un po'un esercizio del controllo dell'attività legislativa che era quella del Commissario dello Stato
Che nel momento in cui
Proponeva l'impugnativa
L'Assemblea o poteva decidere odi mandare in pubblicazione i testi senza le parti impugnate Orrei esistere davanti alla Corte costituzionale
Con del nuovo sistema
Noi dobbiamo
Avere chiaro
Che è la data in Consiglio dei Ministri proporlo proponesse impugnativa
Nei confronti della norma qualora venisse approvata da questa Assemblea
La norma rimane pubblicata
Fino alla
Giudizio dalla Corte
E vediamo mentre non arriva mai se non dopo un anno un anno e mezzo
Per cui avremmo una situazione che
La vigenza formale di una norma inattesa di un pronunciamento eventuale della Corte che renderebbe incerta l'applicazione alla norma stessa
Chi ha questo faccio riferimento quando dico attenzione
Io non vorrei che anche coloro che chiedono io dico anche legittimamente una modifica
Di un sistema che è stato
Creando come dire una selvaggia modalità di affitto di assegnazione degli appalti con una ricca una corsa al prezzo più basso che sta mettendo
In ginocchio il sistema imprenditoriale
Ma questa legittima ripeto legittimo problema e bisogno che esprimersi soprattutto la classe imprenditoriale
I lavoratori
Rischia di entrare in conflitto cogliendo un principio che è la certezza dell'applicazione delle norme in Sicilia determinando una paralisi
Che rischia di essere pagato a caro prezzo
Primo tra tutti dagli stessi imprenditori
Chi è
Oltre a oggi ad essere penalizzati
Da una quantità a causa della crisi economica di appalti sempre più ridotta
E quindi questo commenta gli elementi di competizione selvaggia tra gli stessi
Dal momento in cui si paralizza assai il sistema degli appalti a causa della difficoltà interpretativa della norma stessa avremmo un
Crollo non solo ripeto per gli imprenditori ma più il sistema economico siciliano
Ecco perché io credo che
Un azzardo
Un azzardo
Come dire pensare così come mi dicono alcuni colleghi
Che alcuni colleghi sono codici dei limiti che la norma sul piano costituzionale
Per la verità anche alcuni stessi imprenditori
Però poi mi ritornata debba tanto approviamo la vediamo come va a finire
Ma come legislatore
Operare senza avere chiaro il riferimento è il quadro normativo e soprattutto la certezza del diritto per coloro che dovranno applicare la legge
Ecco perché onorevole Presidente io
Nel dire che ribadisco le ragioni di
Incostituzionalità anche alla luce delle dichiarazioni qui fatte dagli uffici qua io però
Concludere con una ragionamento e devo dire con un'amarezza
E la dico così come la penso come abituato come sono a dire
Sempre quello che penso anche a posto di dispiacere a qualcuno
Io approvo anomalo
Che l'Ufficio di Presidenza
Chi ha un potere
Abbina Tura insindacabile sull'ammissibilità delle norme anche alla luce dei rilievi di costituzionalità in questo caso
In maniera del tutto
Inusuale e per certi versi inedita
Si rimette alla decisione dell'Aula
Ma quali pressioni ci sono state attorno a questa legge
Per mutare una procedura è una prassi nella
Uomo che la Presidenza a garanzia delle norme fondamentali ha esercitato fin qui
Cosa giustifica il fatto che malgrado gli uffici
Con la prudenza ma anche accollate nettezza che queste
Che i rilievi che vengono sottoposti propongono a tutti noi la Presidenza si rimette all'Aula
Io ne prendo atto
Ma è evidente onorevole Presidente che stiamo introducendo un precedente
Che da domani non può più la Presidenza richiamarsi a profili di presunta incostituzionalità
Dichiarando inammissibile enorme che invece Laura
Potrebbe determinarsi in senso contrario
A me dispiace che non c'è presente il Presidente all'Assemblea
Perché è chiaro che questo
Questo ragionamento vale innanzitutto per la Presidenza e per il suo Presidente
Ribadisco che questa è una inusuale procedura
Che io non condivido
Che era ritengo un precedente che ed è legittima la Presidenza dell'Assemblea
E in ogni caso poiché la Presidenza in maniera pilatesca ha deciso di rivolgersi all'Aula ribadisco che per quanto mi riguarda questa norma
Non è
Come dire tecnicamente approvabile perché approfitti di incostituzionalità
Evidenziata da anche dalla relazione mai i cui affetti di incertezza amministrativa potrebbero essere tali
Da paralizzare il sistema degli appalti in Sicilia per un tempo
Che adesso nessuno di noi è in grado di stabilire di questo ognuno si deve assumere la responsabilità
Davanti e i siciliani perché poi non ci siano lacrime di coccodrillo
Grazie onorevole Cracolici ha chiesto interviene l'onorevole Turano assicurano ricordare onorevole ma la palina però prima di alla prova l'Onorevole Turano che nel frattempo si avvia
Ma allo scranno per parlare
Dico una precisazione nessuna nessuna pressione nei confronti della della Presidenza onorevole Cracolici semplicemente il fatto che come si evince anche dalla nota che abbiamo distribuito non ci sono
Giudizi così tranciante per dichiarare incostituzionale questa norma per cui questa Presidenza di fatto si rimette l'Assemblea perché fino a prova contraria l'Assemblea è l'organo sovrano e semmai il contrario
Era doveroso da parte mia in qualità di vice Presidente oggi non creare un precedente al contrario e cioè Barco superare
Il significato dell'Assemblea è attribuendomi una un ruolo probabilmente che va al di là delle mie stesse competenze prego onorevole Turano
Signor presidente al Governo colleghi
Gli argomenti che trattiamo oggi hanno una
Peculiarità
è una specialità che merita tanta attenzione
è però certi ragionamenti che io considero speciosi non posso che contestarlo e con la franchezza che mi distinguere contestabili pubblicamente
Non intervengo a difesa degli uffici dell'Assemblea non ce ne nessuna ragione anzi considero il parere è fatto un parere l'ulteriore pare
Fatto non più lacunoso
Cercherò o di essere esaustivo nelle argomentazioni che intendo trattare seppur riconosco
Che sono argomenti molto difficili ragione per la quale a nome del Gruppo parlamentare dell'UDC mi sono preoccupato di fornire
Il gruppo spesso di un parere di un autorevole che docente di diritto pubblico
Che ha ha rassegnato formalmente al gruppo la sua opinione e che conclude per un ragionamento
Sto parlando del console Fiorello dall'Università degli Studi di Palermo parete che intendo produrre agli uffici dell'Assemblea perché di primo acchito ve l'ho pensato che forse era opportuno
Lei diceva oggi lo produco perché rimanga agli atti parlamentari e perché con gli atti parlamentari sia trasmesso agli organi preposti alla vigilanza
Delle leggi che l'Assemblea regionale approva
Beh se non si fosse perso cosa di cui io pubblicamente mi sono o come dire lamentato in questa Assemblea
Il sacrosanto principio non lavora Clemente mi aiutò non un attimino oggi parliamo della modifica della legge sugli appalti
è uno solo
E
E dicevo
Mi sono lamentato più volte con l'Assemblea che non ha esercitato più le prerogative previste dallo Statuto ovverossia
Ha cercato di la scorciatoia della mancata proposta deliberativa dell'ulteriore mancata proposta deliberativa per fare ricorso alla Corte costituzionale
Se questa si fosse verificata oggi non saremmo a parlare
Non saremmo a parlare perché
Avremo una pronuncia della Corte costituzionale e non soltanto una ordinanza come citato nel primo parere degli uffici perché all'ordinanza alla
Quattrocento no non ricordo il numero quella che è citata dagli uffici testualmente dice che nessuno può ledere i principi della libera concorrenza nel territorio nazionale
Non c'era bisogno che lo dicesse alla Corte costituzionale era sufficiente sapere quali sono i temi trattati
Nella
Dettati nel Trattato di Lisbona era sufficiente conoscere all'articolo centodiciassette della Costituzione
Ma è sufficiente allo stesso conosce dall'articolo quattordici dello Statuto la lettera g se non ricordo male
Per dire che è materia di appalti la Sembler regionale portò tutto conserva una potestà legislativa autonoma
Potestà legislativa che non può andare
E mai dovrebbe succedere contro
O l'ordinamento nazionale
Cosa dice cosa dice
Qual è allora il confine all'interno del quale ci muoviamo e all'ambiente energia assunto nel parere che pochi minuti fa
Gli uffici hanno
Distribuito perché attiene articolato né ad una
Pronunzia darla questa volta Corte costituzionale
Con la sentenza quattrocentotrentuno
Dal due mila sette
Dice che nel rispetto dei principi qualunque qualunque qualunque potestà
Però concorrenziale
Però concorrenziale è rimessa certamente agli statuti
E delle Regioni de dallo dalla Regione Siciliana nel caso di specie e delle regioni a statuto speciale
E
Delle Province di Trento è Bolzano
Io mi chiedo
Se la norma che stiamo approvando come dice
Il manuale
Di diritto amministrativo Chiefa dottrina in materia
Il manuale
No
No
Lei ha studiato importanti hanno infatti sono
Cassetta dice che le norme per concorrenziali permettono acconsento no a prescindere da evoluzioni esterne che possono inquinare un procedimento
Leggi chiamano un'Assemblea legislativa a
Pronunciarsi e a
Eliminare questa questo fattore di discrimine
E ne sono tanto convinto
Che essendo io feci avessero fatta un'attenta analisi con l'Osservatorio per i lavori pubblici avrebbe l'ho visto come
Gli effetti dal ribasso sono tanto anomali ad aumentare in maniera percentuale quasi con la stessa
Ah densa giornalmente
Cioè significa
Che c'è
Che viene di fatto
Tra virgolette poco fa l'onorevole Cracolici parlava di quali pressioni sugli uffici all'Assemblea e non ce ne sono stati e io mi assumo la responsabilità di dire che secondo me
C'è un motivo per il quale
Molti imprenditori si lamentano della corrente alla poca della corretta applicazione della legge
Quotidianamente assistiamo
Al ribasso dal trentasette al trentotto per cento che Amendola chiome entrano
Ciclicamente anzi giornalmente
Allora mi permetto di di
Che l'Assemblea regionale sta facendo una legge sana
L'assemblea regionale col principio che è scaturito nell'articolo tre
Sta eliminando i fattori di rischio
Che
La stessa legge regionale attualmente in vigore a esplicato
E ritengo che è una correzione di questo meccanismo non produrrà nessuna impugnativa da parte da parte
Da un Governo nazionale
Chiaro ogni buon conto anche accetto adesso veniva
No potrebbe non tenere conto del precedente della legge quattro rispetto alla sentenza della porta la quattrocentotrentuno del due mila e sette che cinque la Regione Campania per le stesse ragioni espressamente indicato
Qual è la via da seguire
E qua siamo all'interno di un confine
Giuridico che non è in questa sede il mio mestiere io socio-politica
Devo
Essere attento nel capire
Quali sono rumori
Della politica
I sentimenti dei cittadini e trasformarli in proposte
Ho detto che in un posto dove il ribasso d'asta si aggira sui trentotto per cento
Non vi è sicurezza nei cantieri
E non vecchia altezza della buona esecuzione dell'opera quindi ritengo che le argomentazioni e le preoccupazioni che lamentava l'onorevole Cracolici legittime nella sua
Come dire veste
Siano da essere superate
Ragione per la quale
Non mi sembra inopportuno che l'Aula si pronunzia
Ragione per la quale chiedo ai colleghi parlamentari dell'Aula di esprimersi con un voto chiaro per rivendicare non so cosa potestà statutaria e ma per approvare una legge
E nel rispetto dei principi costituzionali
Del dettato
Bella normativa nazionale e comunitaria alla libertà di introdurre ulteriori ora è causa
Clausole
Proprio
Concorrenziali che possono aprire di più il mercato
Della degli appalti pubblici a proposte più eque nell'interesse dalla buona esecuzione dell'opera e nell'interesse di chi si accolla il rischio di partecipare ad un lavoro pubblico grazie
Grazie onorevole Turano ha chiesto di intervenire l'onorevole Cordaro
Prego onorevole
Presidente
Assessori
Onorevoli colleghi
Io
Sono
Tendenzialmente
Legato
Al rispetto della legge
E al rispetto delle consuetudini parlamentari
E sono fino ad oggi pomeriggio convinto
Che anche la Segreteria Generale
E la Presidenza dell'Assemblea
Dovrebbero essere tendenzialmente legati
Alle leggi
Alle consuetudini parlamentari
Ad una metodica normativa e parlamentare che governa quest'Aula da quando sono vigenti le leggi che si applicano è da quando e non è mai accaduto pazzo contrario
Lei consuetudini parlamentari diventa né in buona sostanza seppure in maniera sostanziale appunto piuttosto che formale norme applicabili
E allora siamo in una fase di grande confusione Presidente Venturino
Vedo che attorno alla Segreteria Generale c'è baruffa anche oggi c'è baruffa nell'aria ma questo è un periodo in cui dalle parti del Governo della maggioranza c'è tanta baruffa
Vorrei che almeno la Segreteria Generale possa lasciata in pace
Perché mandare la legge il disegno di legge nove nove sette
Alla prima Commissione per il parere di competenza è una cosa a mio parere irrituale
Essendosi trattato di norme finanziarie che dovevano andare per competenza esclusiva alla Commissione Bilancio
Lei mi dirà Presidente ma che c'entra
E io mi rivolgerò all'onorevole Cracolici che ancora una volta viene distratto dal Governo inviterei gli Assessori a stare ai loro posti
Sono onorevoli colleghi assessori se cortesemente io so che è in fase
Scusi onorevole Borrello faccio nel suo interesse cortesemente se prendiamo posto grazie
Onorevole D'Agostino
Cortesemente se può lasciare il rango del Governo grazie
Prego proprio facendo riferimento al disegno di legge nove nove sette
Mi rivolgo all'onorevole Cracolici e dico onorevole Cracolici è politica
è solo ed esclusivamente
Politica
E fino a quando noi creeremmo i presupposti
Perché la politica continui affetto a fuggire dalle sue responsabilità finiremo per arretrare noi e per dare spazio ad altri
Lei poc'anzi nel pieno delle sue funzioni ha dichiarato inammissibile è una norma che voleva rimandare al lavoro indipendenti degli SRR
Senza costi aggiuntivi per la Regione ha fatto una legittima scelta politica
Oggi qui
Ma dobbiamo decidere Presidente dell'Assemblea
Il mio ragionamento potrebbe sembrare in sintonia con l'onorevole Cracolici e invece non lo è
Se vogliamo fare politica o vogliamo ancora una volta arretrare lasciando che altri supplisca no ai nostri compiti e ai nostri diritti doveri riconosciuti i cigni dalla Costituzione
Se la Presidenza dell'Assemblea manda in Aula un disegno di legge ferme
Ammissibile
Non c'è una soluzione diversa se non siete in condizioni di prendere decisioni fatecelo sapere Laura si assumerà le sue conseguenze
Onorevole Venturino io lo so che lei è il vice Presidente vicario ma oggi per me e lei Presidente
Lei non può venirci a dire
Che lei lo ha fatto per rispetto dell'Aula perché altrimenti torniamo a tutte le norme che la Presidenza stralciato un diritto a torto o a ragione ad esempio in ogni sessione finanziaria
E rispetto alla cui decisioni e quest'Aula non ha la parola e allora noi ci dobbiamo intendere
Io sono pronto ad assumermi le mie responsabilità
Però
Se vogliamo che la politica ritorni ad avere prestigio e prima che prestigio dignità dobbiamo eliminare
Una serie di giochetti che non stanno e non possono stare nell'alveo di un Parlamento serio
La Presidenza dell'Assemblea dica
Come nel suo diritto-dovere
Se questa norma è ammissibile o meno
Per me ad oggi questa norma è in Aula
E io sono pronto a votarla favorevolmente
No non c'è
Una soluzione alternativa altrimenti
Qualora la vostra decisione dovesse essere diversa questa volta sì
Noi
Introdurremmo una eccezione
Che diventerebbe assai perniciosa per la prosecuzione dei lavori di quest'Aula
Perché finiremmo per dover contestare
A torto o a ragione ribadisco ogniqualvolta il Presidente dell'Assemblea nel pieno dei suoi poteri dovesse decidere una norma ammissibile o inammissibile
Non possiamo dare un corpo al cerchio è un colpo alla botte invito alla Presidenza dunque qualora lo ritenesse
Nel rispetto dei regolamenti o delle norme a riunire la l'Ufficio di Presidenza consultarsi con la Segreteria Generale a porre in essere quello che serve
Per uscire da quella che potrebbe diventare una vera e propria impasse istituzionale
Laura desidera votare questo disegno di legge era fino a questo momento avendola mandata ripeto la Presidenza in Aula noi siamo pronti per votarla noi non possiamo dare un parere di legittimità
Noi diamo un voto nel merito se così non dovrà essere l'Assemblea si decida noi ne prenderemo atto se il disegno di legge resta all'attenzione dell'Assemblea per me significa
In maniera automatica che è legittimo e che può essere votato
Grazie onorevole Cordaro allora in prima di tutto due altri congegni da ritenersi in congedo per oggi l'onorevole San Martino e l'onorevole sudano
Molto brevemente onorevole Cordaro se mi permette una brevissima replica visto che oggi il Presidente sono io qui è chiaro che oggi vogliamo ribadire con forza il ruolo della politica ed è per questo motivo che il questa Presidenza o oggi
Decide giustamente di affidare all'Aula il compito di votare una legge una legge che è assolutamente
Come dire chiavica superato l'esame la Commissione ed è arrivata qui perché mi faccia finire altrimenti non ci capiamo
Il Presidente stralcia tutte quelle norme che sono chiaramente e palesemente in contrasto con la Costituzione così come abbiamo scritto nella nota che è stata distribuita non si evince in questa nota
Nessun tipo di parere anticostituzionale per cui giustamente siccome l'Aula che si deve esprime perché questo nostro compito di deputati e laureando deciderà cosa fare su questo disegno di legge da profitto tra l'altro per ricordare all'onorevole Cracolici che dopo il suo intervento non ha nel rispetto del Regolamento formalizzato o meno la sua proposta a non è arrivato il la proposta di questione pregiudiziale non l'ha formalizzata le ricordo che ai sensi e per le avendo le può farlo sei sostenuta da almeno otto deputati perché siamo già in fase di discussione generale detto questo dopo la parola all'onorevole ma la Farina prego onorevole ma d'affari
Presidente
Onorevoli colleghi
Come al solito ci ritroviamo
A discutere di formalismi
Perché qua esistono due scuole di pensiero
Una scuola di pensiero che vuole affrontare i problemi concreti sul tappeto e cercare di risolverli
è un'altra scuola di pensiero che preferisce mantenere
Il rispetto
Formale della legalità
Ignorando che spesso e volentieri
Il rispetto formale di una presunta legalità
è quella che poi crea degli sconquassi assolutamente inenarrabili
Noi stiamo assistendo oggi
A una serie di gare pubbliche
Onorevole Cracolici gradirei che lei potesse ascoltare
Onorevoli colleghi per favore
Prego non è una sfida ma assistendo a una serie di gare
Per appalti pubblici con dei ribassi assolutamente
Improponibili
Improponibile perché per la stessa fra l'azione della Corte dei conti
C'è una media dei ribassi per appalti pubblici che si attesta intorno al trentasette trentotto per cento
Non c'ho i dati immediatamente qui disponibile però basta andare a consultare l'ultima
Relazione del tre luglio due mila quattro e quindici
Della Corte dei conti per capire in quale perversa situazione verso il settore degli appalti pubblici
Appalti torno a dire aggiudicati con circa il trentotto per cento di ribasso che non possono essere
Per la stessa
Natura
Per la stessa sproporzione fra i calcoli effettuati da uffici che apre con un prezziario regionale
E non possono essere sostenuto dalle imprese
è fisicamente economicamente impossibile che un'impresa con circa il quaranta per cento di ribasso su un prezziario ragionare sia in grado di portare a compimento un'opera pubblica
E non è un
Spero per nessuno
Che
Gran parte delle opere pubbliche siciliana è oggi siano sotto inchiesta
Una volta del cemento depotenziato una volta per i lavoratori in nero una volta per il sub appalti date da organizzazioni
Criminali che magari
Riciclano in quelle circostanze i proventi di attività illecite
Quindi noi ci ritroviamo di fronte ad una situazione di alta anomalia che tutti quanti denunciano
Nei momenti
In cui lo interviene all'autorità giudiziaria per dire che ci vogliono dei correttivi
E poi ci ritroviamo in quest'Aula
A dire non possiamo affrontare il problema
Perché
C'è una presunta violazione a una legge dello Stato
Tant'è che poi si formalizza
Tardivamente e dopo reiterati inviti a dopo che la questione è stato sollevato e dopo che la questione posta alla discussione
E dopo che si ottiene
Dopo un lavoro di
Sei mesi da parte della Commissione
Si ottiene un parere
Da parte degli uffici legislativi aveva dal suo punto sono io non capire più
Se ci fossero stati preliminarmente
Dei rilievi di costituzionalità
Credo che fosse stato necessario prima di assegnare il disegno di legge alla Commissione mi corregga l'onorevole utilizzino se sbaglio
Prima di assegnava alla Commissione giudicarlo ammissibile o non ammissibile sulla scorta
Di un giudizio di costituzionalità o anticostituzionalità
Questo non è stato fatto abbiamo perso un bel sacco di tempo
A discutere assieme all'associazione di categoria
Che oggi sono qua in Aula se
Se sbaglio
Assieme alle associazioni di categoria che lamentano le anomalie degli appalti siciliani
Perché
Economicamente sono posti assolutamente TEN sostegni bivi
Allora
Qua noi abbiamo due scuole di pensiero sottolineo
Chi è
Ha di fronte a dei problemi e cerca di risolverli positivamente affrontando il problema e chi cerca di restare ingessato dentro dei confini di presunta incostituzionalità
è con questo sistema da vent'anni a questa parte questa terra è rimasta sempre ferma immobili ingessata
In attesa che dell'illuminazione una volta dal commissario una volta dalla Corte costituzionale una volta non si sa bene da chi
Che poi alla fine
Non dica nulla e non dice nulla caro Presidente cari colleghe per un motivo estremamente semplice
Perché questa relazione qui la testa
Da Ponzio Pilato
Ed è per la testa e sapete perché
In conclusione questo ufficio ritiene in ordine all'articolo tre eccetera eccetera continuano a sussistere i profili di criticità già espressi
Relativamente alla possibilità per la Regione di discostarsi dalla normativa statale in tema di qualificazione selezione dei concorrenti procedure di affidamento dei criteri di aggiudicazione
Sto leggendo a pagina sette
Otto ter evaporate racconto anche di immagine come sopra descritte
Di apertura della Corte costituzionale Inter ma di norme regionali con effetti propongo Renzi gravi
Quali quelle che si prefigge di produrre la proposta in esame attraverso l'obiettivo per la produzione dell'esercizio di pratiche collusiva da parte delle imprese della nostra Regione
Ho letto
Di
Leggere il resto ognuno lo collegi
Ma il dato essenziale di cui stiamo parlando
Giuridicamente parlando
E che noi andremmo a violare dei principi di concorso concorrenzialità
E credo che non sia questo il tema del dibattito
Noi avremmo violato dei principi di concorrenzialità
In contrasto con la legge statale solo
Qualora avessimo
Deciso di
Produrre della valutazione per cui l'impresa di colore bianco era
Più simpatica dell'impresa vi di colore grigio
Noi non stiamo facendo questo stiamo dicendo semplicemente che è il valore
Di aggiudicazione della soglia
Per gli degli appalti
Viene determinata in modo assolutamente libero e trasparente garantendo proprio quella concorrenzialità che si dice essere violata
Noi stiamo proprio con questa legge
Mettendo a posto dei tasselli
Che oggi la stessa relazione ci dice
Necessaria
Perché
L'obiettivo della legge e la riduzione dell'esercizio per la pratica e collusivi
Da parte dell'impresa della nostra Regione il che significa che questa legge
Forse coglie proprio nel segno
Necessario per ridare negli appalti pubblici
Una loro funzionalità
Senza intervento di convegni
Di pratiche
A tavolino
Che
Anni le dichiarazioni dei collaboratori di giustizia ci dicono essere sempre state vigenti
E soprattutto
Ci mettono in condizioni
Di avere delle opere pubbliche senza chi le perizie di variante che costano più dello stesso appalto come ha rilevato caro Presidente anche dalla Corte dei conti
Io ritengo che questa legge
Debba essere approvata
Per tutto quello che ho detto
E ritengo assolutamente insussistenti le condizioni di incostituzionalità ventilata
Grazie onorevole manfrine allora prima di proseguire onorevoli colleghi è stata avanzata dall'onorevole Cracolici così come da Regolamento una
Richiesta di pregiudiziale ed è firmata vedo da così come da Regolamento da otto colleghi per cui a questo punto sempre in ossequio Regolamento dobbiamo passare al votare questa pregiudiziale
Due onorevoli parleranno a favore gli onorevoli
No no no no onorevole assenza io io procedo è inutile proseguire perché c'è una richiesta
Di pregiudiziale onorevole assenza
Onorevole assenza
Qui si parla molte volte dell'applicazione del Regolamento di condurre questa o non come se fosse no no
Allora
Sul profilo
La
Così
Due a onorevole assenza la prego di non urlare le ricordo che si trova all'interno del nord Parlamento siciliano
Allora
Onorevole spazio a favore della pregiudiziale no
Contrario
Sull'ordine lavori prego
Presidente chiedo scusa io voglio raccogliere del la contestazione dell'onorevole assenza che non solo sulla proposizione della
Pregiudiziale che onorevole Cracolici ha voluto oggi avanzare
Dopo il tentativo di affossare questa norma nonostante malgrado il presidente Crocetta le posso garantire nella sua Gela
Aveva garantito che quella norma sarebbe stata apro Fatah il quindici maggio del due mila e quindici senza che la stessa norma fosse
Ancora calendarizzata e allora oggi vera avanzata una questione
Di
Una questione pregiudiziale
Non considerando il fatto che come dice l'articolo centouno l'acqua la questione pregiudiziale
Può essere avanzata prima della che sia che abbia inizio la discussione non o non era onorevole dalla conclusione generale
è stata avviata la settimana scorsa
Oggi ci siamo per ma la settimana scorsa ci siamo fermati perché è stato detto guardate c'è un parere di costituzionalità lo stesso parere del Presidente che lei
E gli uffici hanno detto a attenzione
E un parere
Che non è tranciante fermo restando che poi Laura è sovrana
E lei stesso ha detto questo a lei non deve cadere anche nella contrada Antonietta delle affermazioni
Nella lei non deve cadere in contraddizione perché altrimenti
Noi rischiamo
Veramente di far saltare pura una impalcatura una impalcatura parlamentare nella nei lavori d'Aula allora
Io la prego Presidente in maniera molto seria
Io mi rendo conto dell'onorevole Cracolici ed è giusto che sia così ha fatto la sua battaglia ma poi c'è una
La c'è un'Aula che vuole andare avanti e riteniamo anche che questa questione pregiudiziale sia inammissibile e ha il dovere lo legga l'articolo la prego si imponga con gli uffici e noi riteniamo che è la stessa questione fermo restando che nel caso
Non del mutuo Denis è comunque posta ai voti sarà respinta perché la maggioranza e all'Aula è contraria a questa pregiudiziale perché la riteniamo strumentale interne vestiva però riteniamo anche inopportuna dopodiché è però siccome e strumentale e intempestiva e ma anche ma quello è un fatto politico inopportuna io la prego Presidente che lei
Come dire ritiri faccia ritirare la questione pregiudiziale onorevole Cracolici diversamente non la metta
Grazie onorevole Falcone per correttezza lei l'altro onorevole anche un avvocato se lei continua a leggere l'articolo centouno leggerà al secondo punto
Iniziata la discussione la proposta deve essere avanzata con domanda sottoscritto almeno otto deputati quindi si parla anche di discussione già avanzata per cui voglio dire è scritto nel regolamento il problema caro onorevole Falcone
E che qui come se esistessero novanta Regolamento io ne conosco soltanto uno e lo applico l'onorevole Cracolici ha il diritto di avanzare una pregiudiziale in base al Regolamento sei appoggiata io qui come potete vedere da i fogli che sto facendo circolare e appoggiata da otto deputati quindi io proseguo in base a quello che il regolamento di questa Assemblea non quello
E la la stanno distribuendo onorevole Cordaro adesso gliela fanno arrivare quindi detto questo se non passiamo prima un attimo le voci Milano perché devo procedere secondo Regolamento
Per evitare proprio questo tipo di interpretazioni soggettive che fanno malissimo all'immagine di quest'Aula
E allora io devo proseguire in base al Regolamento che prevede a questo punto due deputati a favore della richiesta la questione pregiudiziale due contro allora si era già iscritto contro la pregiudiziale l'onorevole
Fazio
Chi l'onorevole Oddo contro la pregiudiziale e siamo già a due adesso ho bisogno diciamo così due deputati che parlino a favore l'onorevole Panarello
E l'onorevole Anselmi perfetto allora iniziamo con l'onorevole Anselmo che era già stata scritta precedente prego onorevole Anzelmo
Onorevole se lo facciamo in alternanza onorevole Anselmo onorevole Fazio onorevole Panarello onorevole Oddo prego
Grazie Presidente ad io sono a favore della pregiudizialità della possidenza di costituzionalità perché
O riletto attentamente Presidente Idrizzi no diciamo anche il resoconto dell'Aula della dell'altra volta
Ho fatto chiaramente le le mie ricerche tutti noi abbiamo diciamo in questi giorni sciorinato sentenza della Corte della Corte costituzionale laiche e mi fa anche molto piacere però bisogna anche leggere
Tutti gli impianti tutta la le sentenze della Corte costituzionale non estrapolare soltanto quello che a noi
Fa comodo senza leggere il prima
è e il dopo
La Corte Costituzionale quando veramente ammette diciamo in ordine alle procedure quando dice il legislatore regionale può legittimamente adottare in ordine alle procedure ad evidenza pubblica disposizioni con effetti pro concorrenziali
Esclusivamente nelle ipotesi in cui esso possa vantare un autonomo titolo di legittimazione
Presidente Tripi sino il mio unico dubbio è su questo su tutto il resto voi mi trovate perfettamente d'accordo ma il mio dubbio è
Sostanzialmente diciamo
L'antecedente da cui discende tutto questi secondo me la Regione Siciliana non ha e su questo io sono sicura che i miei colleghi costituzionalisti di cui voi
Vi siete diciamo avete avuto i pareri
Non possono che essere d'accordo con me e sull'autonomo titolo di legittimazione calma Regione Siciliana su cui è veramente il dubbio perché attenzione che poi si faccia passare che una parte dell'Aula non vuole fare politica una parte si è una parte dell'Aula non vuole favorire gli imprenditori è un'altra parte no
Questo sgombriamo il campo da questo equivoco perché acqua tutta penso l'Assemblea a Bojan vuole rilanciare l'economia siciliana ma non è faccenda ma non è facendo leggi palesemente in contrasto con quella che è la ripartizione delle competenze che non lo possiamo fare dare il palliativo di dire noi abbiamo fatto
Coi OCSE ce l'hanno c'hanno impugnato la legge oppure c'è il ricorso di costituzionalità
Gli imprenditori hanno bisogno di norme chiare e certe
Eh sì cure
Per cui da domani possono mettersi a lavorare
Non possono essere non può non possiamo fare sì che è un giudizio di costituzionalità su questa norma blocchi non per sei mesi non per un anno ma per almeno due anni
Perché tanto diciamo sono i tempi della gestione della giustizia costituzionale
L'attività degli imprenditori
Grazie anzi l'onorevole Anzelmo onorevole Fassino
Grazie Presidente io credo che questo sia il classico caso dove
Non c'è uno orientamento uniforme ma bensì ci sono due scuole di pensiero e due
Approvazione
E però
Rinunziare ad inizio
Soprattutto alla peculiarità
Che lo Statuto siciliano assegna la Sicilia lo trovo veramente aberrante
Ho letto con molta attenzione la relazione dell'ufficio
E non mi pare di avere letto tra le conclusioni
Che l'ufficio
Individua come
La materia contenuta nel disegno di legge
Tra quelle rientranti
Nell'ambito della riserva
Assoluta ordinaria
Perché in questo caso
Non avremmo nulla da discutere
Anzi l'ufficio
Evidenzia come il quadro normativo è in corso di evoluzione e come la stessa Corte costituzionale più volte
Chiamata
Ha lasciato ampi margine di apprezzamento direi io di intervento a favore del legislatore in Sicilia
Mi piace ricordare
Rinforzando la tesi anche dell'ufficio
Che già la Regione Val d'Aosta del due mila cinque ha legiferato e il cui contenuto di questa legge si avvicina
Zero ma quasi identico al contenuto di questo disegno di legge
E quindi abbiamo un precedente
Forse non ha apprezzato
A mio avviso occulto nata mentre la parte dell'ufficio
Affermando che trattasi di una legge
Che è stata approvata prima dell'entrata in vigore del Codice degli appalti
Mi permetto anzi visivamente fare osservare eventualmente ai relatori della relazione vero è
Ma è però altrettanto
Che questa legge nella sua prosegua e dopo l'entrata in vigore del Codice degli appalti in questo caso etica
Anche nei confronti della Val d'Aosta
Approvato sicuramente applicazione concreta e pratica eppure nessuno si è sognato di impugnare
Quella legge perché incostituzionale in quanto non più di competenza prettamente legislatore da parte alla Val d'Aosta non mi pare che non possa almeno immaginare
Che questa legge da parte del due mila e cinque fino
E a
I nostri giorni non ha trovato applicazione tanto è vero che
Eventualmente nessuno sollevato
La questione di legittimità costituzionale
Ed è anche altrettanto vero
Consentitemi
Che è vero e ci sono dei dubbi a riguardo ci sono dei dubbi proprio sulla base delle pronunciare la stessa Corte costituzionale
Perché la Corte ogni volta
Chiamata eventualmente a riscontrare questioni per quanto riguarda
La distribuzione di competenze fra Stato e regioni
Individua
Margini parti di competenza
Ora attribuendolo allo Stato oppure ora attribuendo alla Regione
In questo caso sino a quando non abbiamo una pronuncia espressa da parte della Corte costituzionale
Credo che
Possiamo discutere
E come d'altronde accade in questi casi si formano diversi filoni di pensiero
Filoni che possono avvenire almeno
Solo quando
La Corte cui la nostra Costituzione demanda terre
La competenza per attribuire dirimere eventualmente il conflitto di competenza
Possiamo sostanzialmente ottenere un risultato
Non mi convince neanche quello che è tipicamente evidenzia l'ufficio
Perché richiama
La legge regionale approvata dalla Assemblea regionale due mila dieci oggetto di impugnativa
Mi domando
All'insegna di ma non significa
Che la Corte quotidiani si sia pronunciata riguardo quindi
Non abbiamo
A mio avviso nessun pronunciamento pacifico che in qualche modo determina la competenza a favore o attribuisce una riserva assoluta
A favore del legislatore statale
Ecco perché
Puro come d'altronde è normale ma credo che tutti noi
Conservando dei dubbi
Ma dubbi che non possono essere in qualche modo chiariti
Perché come è ovvio non ci sono dei precedenti specifici al riguardo
è credo che sia opportuno invece
Ribadire anche in questo caso la competenza esclusiva dalla nostra regione e perché no
Anche immaginare
Un'occasione
Laddove in qualche modo ci dovessero essere impugnativa da parte dello Stato un ravvedimento da parte dello Stato affinché intervenga sul Codice degli appalti elabora PGT perché il problema è tutto lì
Perché i problemi che sicuramente la Sicilia i siciliani o
Gli appalti in Sicilia stanno subendo anche sia difforme da quello che effettivamente avviene nel resto dell'Italia
E infatti non si riesce a comprendere perché il legislatore nazionale
Non ha
Preso provvedimenti è uno ha intrapreso iniziative
Tali a modificare tenuto conto che nella concretezza
Le risultanze o le ricadute negative
Così come sono così evidenti nel territorio siciliano trova anche evidente nel territorio nazionale
Ecco perché nonostante continua a ripetere i dubbi che sono anche legittimi a riguardo tenuto conto che
Nessuno ci dice in qualche modo a chi spetta in maniera chiara e quel significa la competenza riguarda Auteuil chiedo la fattispecie una riserva
Assoluta a favore del settore statale ecco perché
Sono propenso a da approvare alla legge perché ritengo anche meritevoli di attenzione grazie grazie onorevole Fazio ha chiesto di intervenire l'onorevole Panarello
A favore
Tanti non solo delle pregiudiziali su
Grazie Presidente
Io
Avendo letto il parere degli uffici
Credo che sia del tutto fondata la richiesta pregiudiziale avanzata dal collega Cracolici per gli effetti
Allarmanti
Che
Potrebbero intervenire in una materia delicatissima come quella del del degli appalti
Lo dico naturalmente facendo la premessa
Che il tema
Del massimo ribasso che credo collega faziosi all'attenzione del Parlamento nazionale
E un tema diciamo così
Discutibile
Con
Il corollario delle cosiddetta fase offerte anomale che sono diciamo così oggetto di questa di questa norma
Naturalmente
Il massimo ribasso vorrei ricordare ai colleghi a tutti noi
Fu introdotto perché c'è un livello elevatissimo di corruzione in questo settore anche in altri purtroppo nel nostro Paese
E si immagino
Che il massimo ribasso fosse diciamo così il modo per evitare
O per limitare gli accordi a tavolino
E tutte le insomma per dare più trasparenza diciamo così al sistema
Io sono
Perché
Come dire tenuto conto degli affetti il Parlamento nazionale ritorni sopra questa materia
E
Legiferi in maniera tale
Da evitare gli effetti negativi
Che il massimo ribasso dal termina nella
Nella
Per la per le imprese
Per i lavoratori che spesso diciamo così sono le vittime principali di questa
Di queste offerte anomale el per lui per la stessa diciamo così erogazione i servizi o per la costruzione di opere
Detto questo
Io ho ricordato l'altra volta ed è il tema diciamo così della pregiudiziale che nella precedente legislatura sulla base di una direttiva esplicita nazionale che ha un peso che ha un significato
Cioè di fare in modo
Che in questa materia ci sia uniformità in tutto il territorio nazionale sì indichi come dire il Parlamento si oriento altre cedimento della normativa nazionale
Il tema è questo
Ed è un tema che è anche una logica
Tutti quelli che pomeriggi Shetta no l'input come dire legittimamente sulla sull'idea di dare una mano alle nostre imprese i nostri lavoratori
Eccetera eccetera come deludono questo tema questo problema
Che in un Paese e se sarebbe singolare che ogni Regione si facesse una propria normativa sugli appalti
Sarebbe diciamo così una situazione
Come dire questa siano mala anche perché come è noto i nostri imprenditori vanno a lavorare in altre regioni e altri e imprese di altre regioni vengono a lavorare nella
Nella nostra
E allora io penso che sia
Di assoluto buonsenso fermarsi
E valutare attentamente i rischi che l'approvazione di questa norma potrebbe comporta comporta
Lo dico nell'interesse degli stessi imprenditori
Nell'interesse della Sicilia perché rischia diciamo così una sì una situazione di caos in un settore delicatissimo in una fase nella quale non c'è sempre meno lavoro e si fanno sempre meno care
E
Faremo e
Ragionare
Su un
A partire da un intervento sul Parlamento nazionale perché
Il nuovo Codice degli appalti preveda modalità di gara es che evitino i rischi e le difficoltà
Che il ribasso d'asta così come è stato
Votata a livello una
Tale così come è stato preparati cadeau nel corso di questi di questi anni le controindicazioni che comporta per le imprese per i lavoratori e per
Lotta il corretto svolgimento delle opere e dei servizi per la pubblica amministrazione
Grazie onorevole Panarello onorevole Odolo mentre l'onorevole Oddo si avvicina altre due richieste di congedo da ritenersi Congedo per oggi l'onorevole Grasso l'onorevole Mangiacavallo là se ne prende atto un'altra piccola comunicazione
Onorevole Cracolici ed ha impedito per
Per farlo rimanere agli atti
Ai sensi dell'articolo centouno comma uno e due perché siamo già in vacanza dell'istruzione generale giusto per essere chiari va bene
Ma se ne prende atto prego onorevole Oddo l'onorevole Dima indagato del Chianti io lascio qua voi a beneficio del
Del legittimo portato
Allora con le quattro
Il mio compaesano
Quindi
Ordina prevedendo onorevoli colleghi
Io non sono un fine
Costituzionalista però diciamo sull'argomento
Ho cercato di acquisire più elementi di valutazione possibili e io il numero
Cioè ordinario di diritto costituzionale
Il Presidente e la Commissione
L'assessore al ramo sostanzialmente anche gli uffici
I cui pareri mi sembrano tutti che vanno nella direzione
Della
Della potabilità giuridica della norma che stiamo adottando uso questo termine brutto
Io credo
Che anche la concomitanza di questo dibattito
Con la vicenda politica nazionale sugli appalti
Contenta ratifica ed è una parola nella giusta direzione assolutamente non è una concomitanza
Che io vedo negativamente
E che noi ci pronunziamo stasera
Nella in un senso chi è favorevole al mondo Allen prese in quando ho spiegato da tutta l'organizzazione di categoria
Io credo che possa avere un'influenza positiva sul dibattito in corso in questo momento un piano nazionale sul tema
Ma dico di più
Questo è un organismo politico è un'istituzione politica la nostra
La quale
Assolutamente abilitata a fare valutazioni anche di ordine politico non squisitamente ed esclusivamente giuridico dal punto vista politico io ravviso che nella Sicilia di questo momento
Di grande difficoltà economica sociale e finanziaria
Che quest'Aula dia un segnale nella direzione
Di dare una mano al volano dell'economia sia assolutamente importante io l'ho detto l'altro giorno da questi da questo scranno
Noi leggi che presuppongono copertura finanziaria abbiamo difficoltà a farne perché lo sappiamo bene viviamo una stagione di grandi porta finanziario
Possiamo fare però si leggi questo vuole la Sicilia che aiutano quando meno dal punto di vista normativo a seguire ad andare avanti ecco questa è un'atipica legge
Squisitamente normativa a costo zero che può aiutare
La vita dei siciliani delle imprese siciliane la fattispecie
Io in ragione del resto credo che possiamo anche assumersi qualche responsabilità politica
Era strana ma la faccio da sola
E quindi a nome del gruppo parlamentare dal megafono esprimo parere favorevole alla al contrario alla
Alla pregiudiziale di anticostituzionalità è favorevole all'esame nel merito il disegni di legge
Grazie
Onorevole Oddo allora se cortesemente prendete posto possiamo alla
Votazione che si svolgerà per alzata e seduta quindi prego gli onorevoli colleghi di prendere posto regole Alongi
Onorevole Alongi grazie per evitare poi confusione allora
Pongo in
Onorevoli colleghi
Onorevoli colleghi
Secoli
Se c'è no no no non si proprio allora Cancellieri
E per alzata e seduta
Non ho capito
Dunque
No no allora
Per alzata e seduta se cortesemente allora
Io la pongo in votazione chi è contrario
Alla pregiudiziale resti seduto chi è favorevole alla pregiudiziale si alzi
L'Assemblea non l'approva a
E allora proseguiamo con alla discussione generale se vogliono ancora intervenire avevo iscritti l'onorevole Cimino prego
E a seguire l'onorevole Foti cappelli non vuole intervenire più
Onorevole Lentini
Onorevoli colleghi per favore
Sì
Vuoi del vuole intervenire
Sì
Prego onorevole Cimino sì
Onorevole presidente onorevoli colleghi
Il dibattito
Il dibattito in Aula
Di questa sera
Mi è sembrato un dibattito
Alquanto strano
Perché
Ritengo
Che è il parere scritto dalle Servizio studi
Sia stato
Chiedo ai colleghi del Partito Democratico di nonna creare con non si riesce a a sentire onorevole Cimino onorevole Gucciardi per favore i colleghi del Partito Democratico disturbando
I lavori parlamentari
Sì onorevole
Presidente
Continuo
Per ribadire
Come
Il parere del
Servizio studi
Del ed
Onorevoli colleghi scusate non intendo onorevoli colleghi
Non intendo proseguire in questo clima non si riesce a sta ad ascoltare l'onorevole Cimino
Grazie a un commesso prego con l'onorevole Cimino la prego secco onorevole Simonetti allora Presidente io
Ritengo che i lavori di questa
Sera dell'Assemblea regionale siciliana
Siano
Limpida incerto surrealismo perché diversi colleghi hanno voluto dare delle interpretazioni
Della
Delle sentenze della Corte costituzionale
Ho anche degli approfondimenti
Di natura tecnica rispetto al
Nostro statuto e all'autonomia regionale
Ma io voglio
Ribadire come ritengo oggi più che mai
Potere
Ascoltare
Il Governo
è l'assessore ai lavori pubblici
Perché arenile innanzitutto indipendentemente
Dalle leggi nazionali e dalle sentenze della Corte costituzionale
A
Se l'attuale sistema dei lavori pubblici in Sicilia è un sistema che garantisce realmente
La trasparenza pelle a realizzazione dei lavori pubblici nel miglior modo possibile
Il Governo
Con il suo assessore in questa sede più che a interpretare
Le sentenze della Corte costituzionale o della Corte di Cassazione o del nostro Statuto
Bene a poter birilli se quel sistema è un sistema che oggi
Riesce a realizzare l'obiettivo
Di fatto di garantire trasparenza legalità e garantire anche la realizzazione vera
Dei lavori pubblici in Sicilia Josè quel sistema va cambiato per fare modo che i lavori pubblici in Sicilia non servano per Larizza fare probabilmente era fuori belle minor tempo possibile e pagava aerei politica franano o le strade che sono chiuse all'accesso delle degli utenti e dei siciliani
Io posso ribadire
Per esperienza personale non sono quindi
Un
Competente in materia di lavori pubblici che oggi il sistema
Penso proprio che non riesce a garantire la vera e piena realizzazione
Delle opere pubbliche nel miglior modo anche come durata rispetto alla realizzazione perché onorevole
Presidente noi abbiamo una Sicilia che Staffora Nando
Però per e vecchie
Ma purtroppo abbiamo anche una Sicilia che sta preparando però appena appena realizzate e allora qualcosa non funziona in questo sistema è il Governo
Deve poter proporre all'Aula
Una legge un provvedimento che va a coprire queste manchevolezze queste zone grigie
Che bloccano oggi il sistema dei lavori pubblici e soprattutto la realizzazione delle opere pubbliche nel nostro nel nostro territorio
E ritengo rispetto alla normativa nazionale
Capire anche le esperienze delle altre Regioni
Perché sei nel nostro Paese altre regioni
Hanno attivato un sistema legislativo
Che funziona
E che rende operativa anche alla realizzazione delle opere pubbliche non vedo per quale motivo in Sicilia se questo sistema non funziona e non va bene non si debba poter applicare o addirittura recepire
Allora concludendo più che le iniziative di carattere pregiudiziale del collega Cracolici va affrontato con serenità la posizione del Governo
Cosa il Governo propone per rendere questo sistema un sistema trasparente che
Posta dare anche la serenità che le
Opere realizzate
Siano delle opere durature pepate anche nel miglior modo possibile perché quest'oggi è il vero problema deriva la nostra Regione ed è una Regione che merita di avere delle leggi chiare immediatamente
Vale a dire è che non vadano con il compito di costituzionalità grazie onorevole Cimino chiesto interviene l'onorevole Foti a seguire onorevole Panepinto esse ancora vuole intervenire la onorevole assenza subito dopo le cure Panepinto
Prego onorevole Foti
Vi prego di contenere al solito il vostro intervento all'interno dei cinque minuti grazie
Grazie presidente avevo chiesto di parlare prima anche ci fosse la pregiudiziale e questo fatto penso che rappresenti nel dibattito dell'Aula la prova che
Qualcuno ha detto esistono due scuole di pensiero e scrivere secondo me esiste una scuola di pensiero è un sotto pensiero
Un sotto pensiero che disapprovo che è quello che è la quella di non voler fare
Di voler lasciare il mondo come si trova perché si ha paura rileggendo gli interventi della della scorsa
Seduta
Ho trovato nei discorsi dei colleghi del PD prevalentemente la parola catastrofe
Preoccupazione dobbiamo assumerci la responsabilità blocco per via dei milioni eternità blocco degli appalti
è che is quasi come se il sistema che c'è oggi potesse minimamente fare pensare a qualcuno che va bene
Il sistema che c'è oggi e non va bene e a dirlo in Commissione perché voglio ricordare ai colleghi e spero che ci sia un voto unanime su questa norma
Che da più di un anno ci sono incontri seduta di Commissione in cui abbiamo sviscerato ogni
Ogni passaggio
E vorrei ricordare a chiedere se l'è dimenticato di dire che proviene dai sindacati dal mondo del lavoro che sono proprio i sindacati che in questi mesi anche fuori dalla Sicilia
Hanno detto che la legge sull'affidamento dei lavori pubblici presenta delle criticità enormi in un sistema anche ai sta mettendo a dura prova anche i diritti dei lavoratori
Che sta mettendo a dura prova la sicurezza perché è chiaro che poi l'anello debole
Della catena e anche il lavoratore che non viene messo in condizione di lavorare
Serenamente che spesso rischia anche la vita vorrei ricordare anche le parole di
Di Cantone dell'ANAC dell'autorità nazionale
Anticorruzione che in qualche modo ha fatto capire in diverse sedi che ieri niente c'è bisogno di una modifica della norma proprio perché la mancata trasparenza porta ad una deroga non solo della sicurezza e della qualità dei lavori ma anche
A una deroga sulla legalità
E che oggi ci vediamo come te oggi noi siamo terra di conquista
Per delle bande di criminali ha utilizzato proprio queste parole e quindi ci dà anche da anche da questi passaggi non abbassiamo stasera Farhad sulla la differenza
E dare qualcosa di qualità e poi mi chiedo cioè se non non dobbiamo fare le leggi per paura
Dell'impugnativa
Per paura del l'incostituzionalità sentirglielo dire da Chieti è riuscito perfino aria suscitare la tabella H mi fa davvero
Sorridere perché in quest'Aula è successo di tutto in questi anni con il voto contrario del mio gruppo
E avete votato positivamente a delle rotte indecenti oggi invece è stata spaccare il capello in quattro
Su delle cose ordine che vengono chieste da più parti e poi ricordare alcune sigle Anna EPA Confartigianato ANCE in Sicilia pompa di Sicilia
CGIL CISL UIL etc che proprio due giorni fa
Hanno fatto un comunicato congiunto una lettera aperta nei nei nostri riguardi chiedendoci di non perdere più tempo e di Bottaro questa norma quindi per piacere se possiamo andare avanti grazie
Sì onorevole fuochi inteso intervenire l'onorevole Panepinto
Prego onorevole
A seguire l'ultimo gli iscritti al momento l'onorevole assenza a onorevoli colleghi se non sorgono osservazioni dichiaro chiuse le iscrizioni a parlare dopo lo ha non c'erano meno Tancredi onorevole va bene allora diamo prego
L'onorevole Panepinto
Onorevole presidente onorevoli colleghi
Credo che
Sia necessario Presidente Venturi no
Per me che dal mille novecentottantatré
Frequento all'età di ventuno anni
Palazzi comunali
Io aspetto Assessore Baccelli quando finisce il continuo assessore non è
Non voglio disturbare volerne l'onorevole Gibiino io assolutamente non mi permetto diciamo
è
Mio lavoro è quello di segretario comunale ho presieduto quando Preside vano negare i segretari comunali
Faccio il Sindaco per la quarta volta
Nel mio piccolo comune o grande che sia
E so quando delegato sia il passaggio che riguarda gli affidamenti di lavori acquisizione dei beni e di servizi
Ovviamente c'è un'intera categoria che
In grande difficoltà
E spesso come dire sono costretti a sostenere spesa come la sola e il mantenimento di una di
Gli elementi essenziali
Con le difficoltà perché comunque mancano i lavori mancano i bandi Mangano legare
E quando magari ci sono mi ha colpito e l'ho guardato con interesse uno studio fatto dalla un imprenditore che la media aumentar lo zero e cinquanta al mese
E debbo dire a questi ciò che io sono rimasto sconvolto
Coordinando un
Una convenzione tra ventotto comuni vedere ribassi d'asta
Per la progettazione del PAI se arrivare a al sessantasette al settantadue e all'ottantacinque per cento stiamo parlando di incarichi di progettazione
E debbo dire che io vengo con debba in cui nelle delibere
Di affidamento dell'incarico si emette una formula la progettazione sarà pagata se l'opera verrà finanziata
Quindi il problema sussiste anche per la costruzione di quel parco progetti
Fondamentale indispensabile per la nuova programmazione per i nuovi bandi per
Ciò che
Io la BEI
L'azione pubblica siamo comuni siano consorzio di comuni hanno bisogno
Oggi io cosa voglio dire rispetto
Al ragionamento diciamo appassionato ma per alcuni versi confuso dall'onorevole Foti
Che confonde da Bell h centosessantatré direttive comunitarie sulla libera concorrenza
Qual è il quadro che si andrà a verificare
Noi oggi voteremo questa legge perché io voterò la legge
La voterò come un atto politico se volete di solidarietà
A una categoria che ogni mese vede aumentare dello zero e cinquanta il ribasso
E quando è un lavoro pubblico e cioè il trentasette e trentotto il quando ha perché è un dovere basso
Non c'è dubbio che deve mettere a controllare la qualità dei lavori non so il direttore lavori ma probabilmente sette assistente perché non deve mai abbandonare
Quel cantiere verificando ogni giorno se ci sono diciamo se tutti sono in regola se tutti hanno i caschi se tutti hanno le scarpe Ande infortuni
Problema quale se lo difficile la Presidenza dell'Assemblea
E non lo dico polemicamente magari l'avessero fatto prima
Quando la Commissione discuteva del testo trattandosi di una materia come dire di base che quell'area tutela libera concorrenza che è il fondamento della stessa unione europea
Non lo dico polemicamente lo dico perché oggi caro Presidente Venturini vere
Quando chi con molta onestà come
L'onorevole Cracolici il gruppo del PD citando diciamo quella che
Il bisogno del comune sentire di modificare la norma
Dicono esattamente alla verità è la verità e gli ammalati e non va mai bene
Hai chiamati deve dare speranza a chi ha bisogno deve aiuta qual è il ragionamento quale noi ci troviamo in questa situazione io non solo dell'idea della disastrosi età e la situazione
L'Assemblea approva leggi
Non credo che la Vendée tale legge buona amministrative regionali sorgeranno tante questioni di incostituzionalità
Si procederà all'aggiudicazione tenendo conto che un agire che azione già verifiche e l'altro si bene non senesi
Ma le prossime sessanta giorni cosa accadrà
Accadrà che
In qualche modo
Se
Ciò che è scritto a io non lo condivido perché
La quello che è scritto
Lo
Varare conclusione Presidente quello che è scritto dei devo dire è la mia opinione mi sono fatto un'opinione sulla base di quello che gli uffici di questa Assemblea di questo Parlamento hanno scritto ente a cui lei ha già nel passaggio sulla variabilità
E vota avendo
Delle diciamo dell'opinione del giudice delle leggi che la Corte costituzionale
Complessivamente vanno Revere emenda sentenze a disposizione del Trattato alla prerogativa del legislatore statale in materia di libera concorrenza
La preoccupazione mia quale che quello
Dei sessanta giorni e il Governo impugna dobbiamo ritornare Governo nazionale dobbiamo ritornare in Aula in Commissione per cui se ci fosse oggi cosa che non può già più accadere visto che è stato
O se ci fosse stato un approfondimento sulla questione di merito perché poi a questa categoria a cui dovrebbe votare ognuno
L'attestato di benemerenza e alle imprese che ogni giorno si inventano qualche cosa per sopravvivere a una crisi che è devastante
Soprattutto perché ritardiamo nella spesa anche la parte della Regione
Noi rischieremmo aveva creato l'illusione di dovere ricominciare da capo ciò nonostante io mi auguro
Che ciò che gli uffici no io o agli altri del PD quelle che abbiamo votato per la pregiudiziale possa essere smentite al Governo loro raccolta
E voglia continuare su quella che era la normativa di una Regione che non è la Lombardia che non è la Campania ma che la Val d'Aosta che ha un numero di abitanti e probabilmente un volume da fare agli appalti minimo giusto
Mi auguro che invece possiamo essere il possa essere smentito un'opinione autorevole un parere autorevole di questa Presidenza dopodiché ho è una volta il problema reale anche e vado alle conclusioni presente come reintrodurre a tutela del libretto Doria siciliana
Quella norma che consentiva di potere affidare lavori alle imprese artigiane finisco Presidente
Per cioè cento milioni di lire bisogna assessore Brizio vedere con
Rendere compatibile perché quello è il tessuto delle cosiddette impresa individuale o delle Sasso le piccole imprese
Che hanno bisogno di lavorare anche ad una parte dei duecento mila euro senza di di trecento chi centocinquanta mila euro senza praticare ribassi obbligatoriamente del trenta trentacinque quaranta per cento per cui nel dire che comunque
Voteremo questa norma io chiedo all'assessore di immaginare introdurrà reintrodurre quella normativa che consentiva alle imprese iscritte nell'albo artigianale perché qui non rientriamo nella casistica sottosoglia verrà casistica sopra su voglia ma dobbiamo realizzare in un'altra fattispecie che
Secondo me è compatibile con il sistema concorrenziale previste voluto all'Unione europea questo passaggio è fondamentale e va fatto nel più breve tempo possibile azione vuole Panepinto adesso intervenire l'onorevole assenza
Prego e a seguire l'onorevole Tancredi
Presidente brevissimamente anche perché io ero intervenuto nella
Ci forse la seduta cercando con le mie
Forse invero modeste
Di dire che dubbi di incostituzionalità che si profilavano erano
Più sull'oggetto di
Inzaghi né paura è che non
Di argomentazioni effettivo
E
Quello che mi dispiace che si è voluto ovunque evidenziare come se in Commissione Territorio e Ambiente nell'arco di un anno avessimo spiazza
Questa legge è stata esaminate riesaminata in più occasioni gli uffici
Presidente perché questo è bene che si sappia avevano già manifestato il loro dubbi con una nota inviata alla Commissione dopo che la Commissione aveva esitato per la prima volta nel testo
La Commissione è ritornata
Nuovamente a riunirsi ha esaminato le osservazioni degli uffici su alcune punte sono stati e condivise dalla Commissione si è proceduto a delle modifiche recependo i suggerimenti degli uffici
Su altri punti come questi in discussione oggi sul
Metodo di partecipazione alla gara e si vedeva attenuazione allargato si è ritenuto che l'osservazione degli uffici e non possono da
Prezzi
è stato già un fuor d'opera mi si consenta alla Presidenza restituire nuovamente agli uffici la legge per chiedere un'ulteriore appare
Che come tutti Barelli nel momento in cui pure il quale si arrivava al redde rationem contengono tutto è il contrario di tutto
Per cui nuovamente se rimbalza Corneille necessariamente e doverosamente stabilite in un'Assemblea normativa la palla al legislatore
è il legislatore in questo caso l'Assemblea regionale chiedeva Roma dalla propria riguarda Beretta nell'approvare o non approvarlo una legge quale mese consenta
Per tutti dica che abbiamo vede questo mondo se legge esserlo fino in fondo alla Broglia dalla Corte collaterale se renderebbero conto una volta per sempre che alimenta sono solo in negativo
Ossia la e le
Siena incoraggi LL.RR le regioni a statuto ordinario figuriamoci né quella statuto speciale non possono intervenire in questa
In questa materia sei introducono del limite di ostacolo o di
Limitazione ai quindi più concorrenziale ma in senso proprio ovvero iniziale
La
Autonomia normativa soprattutto della Regione è scaduto cioè dialettale fatta se Alba perché siamo nell'ambito
Vere principi comunitari
Map nell'ambito dei principi statale dalla detto questo
Ne porta dalla situazione nessuna
Lei lo ha ribaltato all'osservazione su una situazione di Astor muta la sostanza
Vi depurazione delle imprese che non riescono più
A portare avanti un appalto perché sono costretto a opera giudicarlo a parte era già in perdita tranne che erano parliamo abbia
Delle imprese in per traggo delle imprese malate che ancorché potrà anche a lavorare in vendita per
Fare dalla padri Chieppa guadagna bene ottenuti in altra maniera e allora di fronte a queste ancora ci poniamo ha detto
Allora io credo che oggi l'azione regionale seguiranno
Abbia dato una grande prova di maturità
Venendo veramente incontro a una volta ogni tanto leggiamo oppure riconosciamo a quelle che sono le esigenze vere
Dal popolo della notte e non ai proclami di una classe politica naturalmente se il problema sembra più lontano dalle attese dei cittadini dalla Presidente andiamo avanti ad patteggia chiamo veramente
Che entro questa settimana questa questa proposta diventa norma della della regione del regionale in vigore consenta una ripartenza in un settore che altrimenti
Drammaticamente destinato alla decorazione
Grazie onorevole assenza anche se nelle loro Tancredi
Lo stesso invito loro prendere di di Conte nell'intervento di cinque minuti grazie onorevoli Okouru
Grazie Presidente colleghi cittadini ma io sarò brevissimo perché
Credo che questo dibattito che puntare a d'arte tutto sulla
Costituzionalità o meno e i rilievi sono stati fatti
Credo che ci siano due sentenze
Che sono tranciante la duecentottantotto del due mila e sette della Corte costituzionale eh
L'ordinanza della Corte Costituzionale numero cinquantasette del due mila undici la prima cosa dice
Che l'esigenza di contrasto all'infiltrazione della criminalità organizzata costituisce interesse prevalente
Nella scelta di normative sempre più severe
Norme che appaiono ragionevolmente giustificate dalle peculiari condizione dell'Amministrazione di Liliana caratterizzata da fenomeni gravi di prestazione della criminalità organizzata dell'amministrazione pubblica e dal numero di episodi di illegalità amministrativa riscontrate
Inoltre
Nel bilanciamento degli interessi costituzionalmente garantiti deve rilevarsi che il contrasto all'infiltrazione della criminalità organizzata costituisce interesse preminente alla tutela della concorrenza pertanto
Le relative discipline non possono e non devono trovare ostacoli nei limiti del riparto di competenza Stato-Regione che è in ogni caso non sono state violati
Credo che questo questi due posti di queste due sentenze differenti
Dei dicano chiaramente che
Ci siamo troviamo all'interno per il momento del perimetro la costituzionalità inoltre
E qui faccio un una digressione di altro tipo ricordo ai colleghi che purtroppo
Questo sistema di appalti che arriva da questo livello
Ovviamente sta determinando una compressione della sicurezza degli esteri degli stessi operatori che lavorano d'negli appalti pubblici
è notizia di oggi dell'ennesimo incidente molto mortale
Nemmeno venti giorni fa c'è stato un altro perché ovviamente purtroppo l'imprenditore che lavora nel limite delle tre possibilità cerca di stringere dove può anche questo è un aspetto che noi cerchiamo di limitare fortemente e credo che
Sia il caso che i colleghi prendono atto che noi stiamo facendo un'operazione
Che tra l'altro pone rimettere al centro dette cotoletta di questa Assemblea rispetto con ordine giuridico e di possibilità legislativa fondamentale abbiamo parlato tantissime volte di quello che
La nostra competenza in questo caso è materia con corrente adesso sul presupposto di non poterne avere delle bit di fare del mio a dei rilievi ci tiriamo indietro credo che sia il caso che si è arrivato il momento di prendere e coscienza delle proprie responsabilità
E provvedere alla a votare questa legge grazie Grazioli concrete allora rimangono questi da parlare onorevole Milazzo Biopolo e Barbagallo se non sorgono problemi di
Onorevole fiducia appunto mi stavo chiedendo come mai non
E se noi non ci sono osservazioni dichiaro chiuse le iscrizioni a parlare così resta stabilito lei onorevole Cascio prego onorevole Milazzo
Ma Presidente
Non dovevo intervenire le avevo chiesto pure di chiudere diciamo dell'iscrizione a
A parlare
Però molti colleghi Presidente non si baciano esercitando il nostro ruolo egemonico lesina leghi Juan no l'Assemblea qualche cosa da dire faccia lei parlano
MIT colleghi Presidente mi hanno fatto ricordare una cosa
Lei lo sa un giorno qualche attinenza era fa perché qua ogni tre mesi ci fate fare una finanziaria
Con l'Assessore alla bilancia sempre diversi ma vedo che batte Continent resiste
Ce l'avete fatta approvare una norma Tier riconosceva
Le unioni civili
Seppur lei sa
Nel nostro ordinamento famiglia significa composizione unione fra un uomo è una donna
Ma fino a qua io ho votato pure favorevolmente in unione civile riconosciuta a livello giuridico tutto pacifico per
Per la mia visione di diritto
Ma cosa bella è che all'articolo successivo
Voluto fortemente al presente alla Regione
Avete destinato delle somme
Togliendole alle famiglie naturale
Vi
Dando questo riconoscimento o perlomeno proponendo questo riconoscimento non più giuridico ma economico all'Unione di due uomini
E io
In quella discussione
Ricordare all'autorevolissima a
Si sa che ci sono famiglie che dormono in macchina con minori mentre noi ci Spitz abbiamo a riconoscere l'Unione di due uomini non sotto il profilo giuridico ma anche economico è autorevole
Forze parlamentari e deputati che oggi sono costituzionalisti
Ma ne hanno aperto bocca
Perde Cuesta una cosa che mi ha spinto
A ricordarlo a questi autorevoli costituzionalisti allora uno deve avere sempre un modo di farlo
Direzione innovativo cioè l'Assemblea regionale si prefigge come obiettivo di scavalcare anche il Parlamento nazionale tentare
Delle norme che seppur eventualmente inefficaci comunque servono adatta ad affermare un principio
E penso che questo sia il senso giusto di una norma come quella che noi oggi approviamo
Ma se c'è qualcuno chiese per interessi elettorali
Quando si tratta di una categoria che prevalentemente perde
Come dire convincimento personale non è il mio convincimento magari pensano che votano tutti per loro a lei si faccia nel riconoscimento delle non ricevibile
Una è chiaro rapper risale ad allora costituzionale preghiamo cene
Diamogli dei soldi è il Commissario dello Stato a impugnò dicendo ma siete pazzi scatenati non lo ha detto
Ma noi diciamo
Ci siamo impegnati per toglierlo intendere ecco la fretta e questo presente quindi vorrei dire a questi autorevoli costituzionalisti
Di ricordarsi che l'Assemblea a
Una capacità di proposizione che deve essere esercitata sempre non
Come dire
Una volta quando conviene si è quando non conviene non si fa
Grazie onorevole Milazzo onorevole io Polo
Affini all'onorevole
Barbagallo
Signor Presidente componenti della Giunta colleghi
So che gli interventi
Giunti a questo stadio dei lavori
Possono essere considerati anche ultronei se non addirittura fastidiosi per qualcuno eppure ritengo
Che quando
Il Parlamento regionale siciliano
Discute dibatte
Di argomenti seri
Sia un fatto assolutamente positivo in una routine che ahimè
Molto grigia molto sorda e che fa dire a molti siciliani della non perfetta utilità
Di questi istituzione quindi un po'di pazienza per tentare
Di dare una modesto contributo anche da parte del gruppo parlamentare lista Musumeci
Ad un disegno di legge che per carità sia detto con estrema chiarezza
Non è la soluzione di tutti i problemi che quotidianamente incontrano le imprese e il mondo del lavoro nelle settore della fornitura dei beni dei servizi e dell'affidamento
Dei lavori
Ben altro disegno di legge sarebbe necessario affrontare ed approvare da parte del nostro Parlamento in tema di lavori pubblici
Qui ci stiamo limitando
A parziali
Modifiche degli articoli otto nove e diciannove della legge dodici del due mila e uno
In un'Assemblea regionale siciliana
Voglio dirlo a chi aveva proposto legittimamente da quel punto di vista dal loro punto di vista addirittura una questione di pregiudizialità costituzionale
Che
Mesto è il Parlamento che negli anni scorsi aveva approvato una norma in termini di concorrenza nel settore dei lavori pubblici
Che tagliatelle ali come si diceva in gergo cioè
Eliminate le offerte eccessivamente voi baso ed eccessivamente il rialzo Abeba
Portato ad un calcolo aritmetico curi nessuna impresa
Che voleva partecipare ad un bando di gara poteva sottrarsi che era il ribasso ben sette virgola centocinquantadue
Tanto è vero che ci sono stati anni interi in cui in Sicilia sono stati affidati i lavori per sorteggio
Perché su duecento duecentocinquanta trecento imprese partecipanti tutte
Oppure il valore è basso del sette virgola centocinquantadue quindi quindi non strappiamo anzi le vesti di dosso terre Cuesta parziale modifica che probabilmente
Potranno determinare
Non certamente la panacea di tutti male ma potrà determinare un buon acceleratore un incremento una condizione favorevole per l'aggiudicazione dei lavori senza dovere eccessivamente ricorrere al massimo ribasso maestro è quello che è in Congo credo sta facendo stasera o vorrà fare al intenderà fare l'Assemblea regionale siciliana in un quadro costituzionale questi sono non sprecate le affermazioni alcune delle quali davvero pertinenti ha il tre ai limiti del sorriso
Pino un quadro costituzionale che è fatto per lo più dice sentenza interpretative additive e giammai di sentenze di annullamento
Di norme specifiche dei singoli ordinamenti regionali e allora se questa è la condizione questo è il quadro colleghi l'Assemblea regionale siciliana
Visto che ancora
Cimbali diamo occupanti diamo uno Statuto speciale deve fare una scelta
E non è nemmeno vero che il parere degli uffici sia un parere a zig zag è un parere che tiene conto di orientamenti giurisprudenziali
è culturali giuridici che ovviamente non possono essere sovrapponibili l'uno all'altro il Parlamento serve per fare le leggi non per arretrare davanti ai dubbi possibili eventuali nemmeno prevedibili di costituzionalità e all'ora un un sussulto anche di autonomia e di coraggio non guasta in un quadro che dovrebbe essere di innovazione e che invece di una Sicilia che anche per l'opera e l'attività e concludo Presidente quotidiana di questo Governo continua ad arretrare non
Ad avanzare grazie onorevole o polo onorevole Barbagallo l'ultimo iscritto a parlare voi una breve replica del dell'assessore
Pizzo che mi ha chiesto di intervenire e procediamo
A dimenticavo lo non ho subito dopo l'onorevole Barbagallo questo punto c'è
Signor Presidente Governo onorevoli colleghi
Il dado è tratto perché
Perfetto onorevole Cordaro il
L'eccezione di costituzionalità la questione costituzionalità non è stata approvata dall'Assemblea quindi andiamo verso
L'approvazione
Di questa norma io volevo rivendicare presente il buon lavoro che hanno fatto i commissari e quindi
Anche la nostra parte politica il Partito Democratico perché è una legge che abbiamo approvato all'unanimità in Quarta Commissione
Volevo evidenziare
Dopo i lunghi interventi che ci sono stati in Aula che credo
Che in questo momento aumentare questo clima di allarme sociale paventando rischi
Conflitti anche tra Amministrazioni in ordine alla normativa da applicare alla legge che va fatta valere credo
Ecco che alla Sicilia in questo momento serba tutto ma serva soprattutto serenità conforto anche nel rapporto con le imprese con le categorie produttive
E allora
Rispetto ai rischi che sono stati paventati negli interventi di coloro che mi hanno preceduto
Io
Volevo ecco evidenziare che
Andiamo verso uno scenario che
Al di là della questione del medico che come direttiva avverso
Una questione in via principale o in via incidentale di costituzionalità ma nell'uno o nell'altro caso io credo che il percorso tracciato
Ed è un percorso che comunque può fare stare le amministrazioni coloro che saranno chiamati ad approvare i bandi di gara gli uffici tecnici in una condizione di serenità ed è il principio
Dove l'onorevole Cordaro
Del tempus regit actum e quella
La norma onorevole sui medici che abbiamo imparato a scuola ed è quella che varrà in questo percorso
Dei prossimi mesi entro sessanta giorni il Governo nazionale avrà la possibilità di porre la questione in via principale ci saranno dei giudizi avanti il Tribunale amministrativo dove probabile che
Qualcuno degli interessati le ricorrenti potrà far valere la questione
In via incidentale di legittimità costituzionale ma comunque chiede avrà la responsabilità dell'atto amministrativo avrà un punto di riferimento certo che è la norma
Che abbiamo approvato
In aula e che approveremo nelle che approveremo in Aula nelle prossime ore e che sarà come dire il punto di riferimento se e come la Corte si pronuncerà nei prossimi mesi nei prossimi anni come da quel momento ci sta come dire ci saranno i correttivi gli aggiustamenti e perché no come già è accaduto per la Val d'Aosta
Verrà data la possibilità al legislatore regionale di continuare a governare il processo con serenità
Per questo Presidente io credo che ci sono
Tutte le condizioni per continuare questa esame in modo sereno
E
Credo anche che in questo momento di grave crisi economica il Governo regionale dovrebbe far sentire tutta la sua presenza alle imprese
Assessore vezzo c'è questo tema del ritardo dei pagamenti che non riguarda solo
Il suo Assessorato ma anche
Quello al turismo e beni culturali credo che
Occorre fare una task force anche per sbloccare questi pagamenti alle imprese soprattutto quelle relative ai fondi comunitari che in questo momento darebbero nuova linfa e ossigeno a una categoria che ha subìto troppa vessazioni nell'ultimo periodo
Grazie onorevole Barbagallo l'onorevole fiducia a seguire ha chiesto nel di intervenire nel merito l'onorevole Cracolici prego è onorevoli colleghi per favore prego onorevole fiducia
Prego
Onorevole fiducia
Prego
Sì grazie Presidente solo per dire
Che noi siamo chiamati questa sera ad esercitare quella che è la potestà legislativa del Parlamento
Rispetto a dubbi di costituzionalità rispetto ad interventi che successivamente potranno essere posti in essere
Anche a seguito dei lavori che sta facendo la Commissione lavori pubblici in Parlamento quella sarà una fase successiva durante la quale Roma i parlamentari nazionali potranno decidere se è
Applicare aree è tale continuità delle scelte fatte del Parlamento regionale oppure se apportare dei riferimenti rimanenti ma tuttavia fino a quel momento brevetti e Dio non sottraiamo Azzi all'opportunità che viene oggi offerta Parlamento da questo disegno di legge abbiamo decidere aspettare da una parte o dall'altra è nessuno da domani potrà a continuare a parlare di legalità di antimafia di anti corruzione se questo testo questa sera non vede la luce
Ci sono
Cantieri ci sono impresse che
Ci chiedono comporta questo è un disegno di legge che
A viaggiato affatto tale essendo in Commissione per mesi è un disegno di legge che ha messo insieme qualcosa come venti i soggetti trasformazione in categorie tra sindacati tra impresa
Oggi non ci nascondiamo dietro ad un possibile parlare di incostituzionalità fermando tutto fermando una mattinata è ormai in corsa è ponendo quasi chiudere gli occhi
Rispetto a
Diventa effettiva è oggi hanno la possibilità di rilanciare un'opportunità e allora un sussulto d'orgoglio a questo Parlamento appostiamo nasconderci
Dietro
Ai pareri degli uffici ma possiamo Marco Andreetti dietro a delle richieste ci sono imprese che ogni giorno alzano la saracinesca ci sono uomini Eton
Che
Annotazione perso il
La vita oltre che il posto di lavoro all'interno di quei cantieri è di fronte a questo noi abbiamo il dovere
Di andare assolutamente Avant è chiaro che non ci possiamo permettere il lusso di continuare ad andare avanti con ribassi ad oltranza ribassi con ribassi qua
Dobbiamo fare una scelta la scelta è quella di evitare che l offerti anomala possano continuare ad incidere sulle prestazioni di lavoro di queste imprese l'offerta
La società e quindi quella di
Creare le condizioni per una legge che rogo lamenti il sistema degli appalti in mai chi era veramente coerente a quel meccanismo direi di legalità e di trasparenza che abbiamo voluto affermare sino ad ora
Mettendo tra l'altro è questa norma chiamerà finalmente l'opportunità da parte di tutti quei fenomeni che è
Fino ad oggi
Hanno ad c'è volato soltanto
Letter date e i ribassi eccessivi d'altra parte l'articolo tre
Dello stesso DDL Presidente
è introduce
In questo modo finalmente
Un nuovo meccanismo di calcolo
Delle esclusioni delle offerte a nome del
Che inciderebbero fino
A questo momento sulle modalità di aggiudicazione è di scelta del contraente in modo da stabilire finalmente autonomi è differenti criteri rispetto
All'articolo
Ottantasei del codice
Degli appalti
Quindi intanto davvero non tra tre a Murcia questa opportunità andiamo avanti e saranno poi benefit eccessivi ulteriori determinazioni che stanno
Vorrei da questo Parlamento abdichi che abbiamo fatto bene o meno ma intanto andiamo avanti su questa strada grazie grazie onorevole fiducia onorevole Cracolici come anticipato prego
Nel merito onorevole capaci
Se
Dopo aver critichiamo finiamo buono regole Cracolici e abbiamo la prova pure l'assessore dice
Prego
No io onorevole Cascio non ho parlato mai nel merito perché dal primo patrimoniali
Cortesemente onorevole Cascio perdiamo più tempo in cui si
Prego
Onorevole Cracolici
Onorevole Cracolici
Non ho mai parlato nel merito perché come avevo già annunciato io non ho presentato nessun emendamento nel merito di questo disegno di legge perché non ho mai contestato
La possibilità
E la modalità con la quale si discute di fare una legge sugli appalti ovvero che tipo di sistema di aggiudicazione introdurre in Sicilia
Perché paradossalmente potremmo anche introdurre il sorteggio
Rimane e quindi diciamo nel massimo della possibilità di figli assoluta imprevedibilità
Per rimane il fatto che io rimango convinto che la Regione non può
Non può si può fare una legge per stabilire le modalità con le quali si effettuano le gare in Sicilia per le ragioni che ho già detto che non riprendo
Io però voglio dire una cosa con grande
Franchezza
Il Parlamento stasera secondo me sta facendo una legge per gli avvocati non per gli imprenditori
Perché è evidente che questa è una legge che servirà molto a tenere alto il livello di contenzioso
Che diciamo c'è una categoria
Utilizzare al meglio fanno questo mestiere
Fa fa questo mestiere ed è giusto che
Ci sia lavoro
In Sicilia però io voglio qui ribadire
Ed è la ragione per la quale io non voterò questo disegno di legge
Perché io non lo non ci voto neanche pompa no dopo per la ragione che io ritengo che questo disegno di legge
Che diventerà legge ma che sono scelto sarà una legge sub iudice per non chissà quanto tempo tranne
Fra qualche mese magari il Governo che in questo momento chiede in questo in questi scranni dito Orsa
Dovrà produrre una un disegno di legge per abrogare questa legge
E ripristinare al centosessantatré
Con Maenza e come dire con
La procedura di
Recepimento dinamico perché scoprirà
Che l'approvazione di questa legge avrà determinato una condizione di paralisi amministrativa
Pericolosa per la nostra Regione
Ecco perché io non voterò questa legge la ritengo sbagliata la ritengo un elemento di incertezza un periodo in un momento in cui
Piuttosto di giudicare la legge
Che giusta o sbagliata che sia è una legge nazionale e abbiamo ci siamo battuti in questa Regione ci siamo battuti
Perché le regole sugli appalti fossero uguali dava Alba alla Val d'Aosta a proposito alla Val d'Aosta a Lampedusa per evitare qualunque
Forma di differenziazione perché lo dico a persone che hanno detto da vent'anni da vent'anni questa è una delle
Una Regione che faceva una legge sugli appalti ogni tre anni
Perché ogni tre anni c'era una ragione di crisi
Che determinava la necessità di modificare la legge non ci siamo inventati noi dico i Parlamenti si sono inventati leggi di tutti i tipi
Dal sette al quattordici e ventuno
Che non sono tra i numeri che si giocano al lotto ma è un sette virgola mila quattrocentoventuno che nel sistema malinconico efficiente di aggiudicazione in Sicilia già definito a tavolino
Perché come è nato in Sicilia gli appalti non si facevano gli uffici di gara
Sì ma c'è un nei tavolini
Poi c'era pari allo zero zero uno altro in nome della specialità
Noi siamo stati la Regione che ha fatto una regola alcuni appalti ingoiato di aggiudicazione si facevano con lo zero virgola zero uno per cento di ribasso
Questa è la storia dei vent'anni tre anni fa
Quattro anni fa la Regione ha un certo punto disse
Chiudiamo questa storia anche forte
Del fatto che la centosessantatré e ed riforma economico-sociale e come tale
C'è un obbligo del recepimento in tutte le regioni italiane
Abbiamo detto basta adesso stiamo riaprendo
Una storia di differenziazione
Io credo che questa storia sarà
Naufraghi era nelle
Nelle sedi diciamo
Giurisprudenziali
E che in qualche modo determineranno una condizione in cui questa legge sarà cancellata temo però
Che il prezzo che pagherà la Regione per cancellare questa legge sarà la paralisi ecco per cui
Perché io non voterò questa legge il Parlamento è sovrano si assumerà la responsabilità della scelta che sta facendo
Sì onorevole Cracolici do adesso la parola all'onorevole all'onorevole assessore Pizzi prego Assessore
Ma
Usando
Una perifrasi
Ritengo che
L'essenza del dibattito sia nelle parole dell'onorevole assenza
Sono stati molti dubbi
Legittimo io ritengo che la pregiudiziale del GRAL codici sia legittima come analisi del dubbio che un legislatore si debba porre
Portando avanti un tema così delicato
E ritengo che siano legittime e ringrazio gli uffici della Presidenza per il parere redatto
Cosa dice il fare atto il parere dato non da un'incostituzionalità rileva dei profili di criticità come in moltissime ritengo
Di alle norme che questo Parlamento nella sua capacità di autonomia
Approva o tenta di approvare quindi nulla di strano non vedo nessuna pressione sugli uffici oggi oggi oggi oggetti degli uffici a Dell'Utri il tema
Gli uffici hanno detto una cosa di buonsenso
Questa norma delle criticità a profili di criticità quante norme hanno profili di criticità
Ritengo diverso
Ritengo ritengo ritengo diverse
Però
Quello che non è stato
Approfondito un dibattito lungo è utile ritengo molto utile per questa Assemblea
è stato la parte tecnica della norma
Al di là poi di altre considerazione gli uffici della Presidenza
Cioè che la soglia di anomalia viene comunque determinata
In una misura minore
Minore rispetto a quella che sarebbe risultata incrementando il valore base dello scarto aritmetico medio
Come previsto dal Codice degli appalti
Cioè questa norma andando alla parte tecnica dell'analisi della norma non è lesiva sulla parte tecnica relativa ai valori soglia delle anomalie rispetto a
Anzi è
Minore in misura minore rispetto a quello che il Codice appalti nazionale cosa fa questa norma che lo che non si è capito introduce
Una variabile che rende impossibile
Ho difficilissima la creazione
Delle offerte anomale
A cartelle russi
Questa è la parte veramente da chi è la norma quindi non c'è lesione della concorrenza al di là dei principi
Della specialità del nostro territorio ribaditi dalle sentenze la Corte costituzionale
Dopodiché
Andiamo alla parte politica
Qua devo ringraziare gli uffici perché ha ridato parola alla politica
Questo Governo avrebbe potuto approfittare di questa norma
E
Creando un collateralismo con gli interessi legittimi in campo
Non lo ha fatto ha creato le condizioni in Commissione di un dibattito vero aperto su cui poi si è confrontata Laura
Non abbiamo fatto non abbiamo accarezzato il pelo degli interessi di interessi forti non
Forti nelle nell'assenza
L'occupazione vera e della presenza di una fortissima disoccupazione in questo settore non abbiamo come Governo fatto un intervento
Populista abbiamo fatto sì che il dibattito legislativo sia in Commissione che l'Aula fosse sereno approfondito
E questo ce ne va dato merito
Dopodiché e concludo perché penso abbiamo dibattuto ampiamente
Andiamo alla parte
Veramente politica la norma della Val d'Aosta
Noi siamo una regione a statuto speciale la Val d'Aosta entrata nel merito ricordo che non è vero che non ci sia stata
Un'impugnativa davanti alla Corte costituzionale c'è stata
E la coesione sociale
A fatta nessuna sentenza dopo il codice degli appalti che di mance
La sentenza costituzionale sulla novella Malta osta e di novembre quindi
Vede
Tutta l'analisi del codice degli appalti e pur vedendo tutto vai secco diceva parti è la sua votazione e la sua approvazione ritiene lo stesso che la norma della Val d'Aosta sia valida
Quindi non è vero
Che sia stata fatta anzi la norma della Val d'Aosta e prima del codice degli appalti
Ma l'impugnativa della claque presso la Corte costituzionale viene conclusa
Dopo l'approvazione Croce gli appalti
Quindi è stata verificata
Dopodiché vorrei capire se in Val d'Aosta non ci sono avvocati evidentemente la Regione dove tutti sono tranquilli lei presentò dovremmo invitare le nostre imprese andare a lavorare in Val d'Aosta e non in Sicilia evidentemente perché là non ci sono avvocati
Io ritengo che anche in Val d'Aosta pur avendo un minor numero di spesa sugli appalti ci siano avvocati e ritengo che le imprese siciliane hanno il diritto a lavorare in Sicilia
E non debbano emigrare in Val d'Aosta grazie
Grazie assessore allora abbiamo concluso quindi pongo in votazione dichiaro chiusa la discussione generale no onorevole
Mi scusi non ho capito regole
Dichiarazione di voto prego onorevole Lucio
Va beh ormai facciamo questo
Grazie presidente
Onorevoli
Colleghi di Governo
Sembra abbastanza surreale quello che
Il né quest'Aula è successo in
In questi giorni e su questo
Su questo tema
Sembra quasi un nuovo
Voler giocare
A nascondino a rimpiattino
Con uno pareri
Illustri che si sono succeduti ultimo quello autorevole
Peraltro da me profondamente condiviso
Del gli ottimi uffici che come sempre svolgono in maniera
Eccellente il loro lavoro in questa Assemblea regionale mi riferisco ovviamente agli uffici della presidenza i nostri consiglieri parlamentari alla segreteria
Generale
Io nonno condivido Presidente
Il metodo
Con il quale sono stati utilizzati questi pareri e in particolare il parere del
Gli uffici della Presidente
Perché è stato detto già stasera
Noi
Corriamo il rischio
Di aver introdotto un precedente
Particolare non voglio usare aggettivi catastrofici
Particolare che potrebbero condizionare Presidente perché è evidente che ogni deputato di questa Assemblea avrà il diritto e il dovere di eccepire eventualmente alla Presidenza in avvenire
Eventuali dichiarazione di improponibilità
Sulla base di pareri
Lesi dalle gli uffici
Ed è
Ah bene introdotto un metodo che delega in permanenza le dichiarazione di improponibilità di un testo all'Assemblea e non alla Presidenza questo presidente ognuno e libero di avere ovviamente le sue opinioni io le esprimo perché in quest'Aula prima di ogni cosa
Vigono le regole senza regole precise e senza l'applicazione rigorosa delle regole
Si rischia evidentemente di delegittimare l'istituzione stesse
Per cui
Condividendo pienamente come dicevo in avvio il
Parete degli uffici dell'Assemblea regionale siciliane e non condividendo peraltro mi auguro che in questo senso il Governo abbia contezza di quello che stasera
Est
Amo come dire facendo in quest'Aula e delle conseguenze che
A breve potrebbero accadere sulla base di
Una norma
Che quest'Aula si appresta a votare perché sarà presto pubblicata
Nella Gazzetta Ufficiale della Regione io mi auguro
Che il Governo non debba precipitosamente
Indi è piena estate dover ritornare su questo argomento
Nonno avendo fatto come dire una cortesia
Alle attività produttive di questa Regione non avendo dato alcun contributo a quella che
La trasparenza di cui spesso si è parlato in questi giorni in quest'Aula e avendo fatto soltanto un danno alle attività produttive all'impresa di questa Regione per questa ragione Presidente
Neppure
Chi vi parla parteciperà al voto di questo disegno di legge grazie onorevole Gucciardi
Allora chiusa la discussione generale passiamo alla votazione per l'esame dell'articolato chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alza in Assemblea approva
Allora onorevoli colleghi trattandosi di una solo articolo passiamo direttamente la votazione finale per cui vi prego di Mounir DD tesserino per la votazione elettronica
C'è è soltanto un articolo onorevole Musumeci per cui come da Regolamento passiamo alla votazione mediante
Strumento elettronico
Perfetto allora
Allora
Onorevoli colleghi
Pongo
In
L'altro
Sì
Allora pongo in votazione il disegno di legge numero quattro otto otto sette sei due barra a chi è favorevole
Modifiche alla legge regionale numero dodici del dodici luglio due mila undici numero quattrocentottantotto settecentosessantuno barra a
Allora chi è favorevole vota verde che contrario vota rosso dichiaro aperta la votazione
Dichiaro chiusa la votazione presenti quarantanove votanti quarantotto maggioranza venticinque favorevoli quarantasei
Contrari uno astenuti uno e l'assemblea approva
Allora passiamo
Passiamo velocemente all'altro punto all'ordine del giorno
Ed esattamente
Votazione finale del disegno di legge
Norme per favorire il recupero e patrimonio per quanto riguarda
Onorevoli colleghi per favore non abbiamo finito dovremmo proseguire allora
Giusto per chiarire per quanto riguarda istituzionale Dio bandi riceve in Sicilia ovviamente come sapete hanno in questo modo non c'è l'assessore alla sanità presente per cui proseguiamo col terzo polo con la terzo punto all'ordine del giorno votazione finale del disegno di legge norme per favorire il recupero del patrimonio edilizio di base dei centri storici
Allora stiamo distribuendo dicendo sono quattro centodiciassette che stanno per essere distribuiti se prendete posto facciamo in fretta onorevoli colleghi
Parole Cordaro la prego
Un attimo diamo il tempo di distribuire altrimenti poi
Sono sul palco
Astenuti
Lo pongo in votazione
Allora sono
Sono state distribuite allora iniziamo con il centodiciassette
Punto uno chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alzi l'assemblea approva centodiciassette punto due chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alzi l'Assemblea approva
Centodiciassette punto tre chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alzi l'Assemblea approva centodiciassette punto quattro chi è favorevole resti seduto chi è contrario si alza in Assemblea approva
Passiamo quindi alla
Votazione finale ancora volta mediante per prego onorevole
Onorevole Fazio
No è stato benissimo allora si procede mediante voto elettronico e allora
Dichiaro aperta la votazione chi è favorevole vota verde chi è contrario Bottaro osso
Dichiaro chiusa la votazione presenti cinquantadue votanti cinquantuno maggioranza ventisei favorevoli cinquantuno contrari nessuno l'Assemblea approva
Allora onorevoli colleghi giusto per un fatto tecnico vi prego chiudiamo questa seduta e la riconvochiamo esattamente fra cinque minuti per da un fatto tecnico per portare rischia l'ordine del giorno il disegno di legge nove nove sette che è stato esitato in modo da poterlo incardinare
Dare il termine per gli emendamenti e poi proseguire quindi questa
Scusi onorevole volevo un attimo solo intanto questa seduta è tolta fra cinque
Onorevole Cracolici onorevole fiducia onorevole Anselmo onorevole cappello Cimino onorevole da zero onorevole ma la farina
Onorevole Miccichè onorevole Panepinto onorevole Rinaldi Onorevole Ruggirello a prendere posto onorevole da Maio cortesemente la prima Commissione
Il relatore l'onorevole Cracolici
Si rimette al testo unico intervieni onorevole
Se vuole faccio un discorsetto di un'ora e mezza come preferisce onorevoli rimetta al Paese grazie onorevole Cracolici allora fissiamo il termine per gli emendamenti al disegno di legge nove nove sette barra a domani alle ore
Tredici
Dico Laura quindi
Tolta e dividevate convocata per domani alle ore sedici
Con il seguente ordine del giorno Comunicazione discussione disegni di legge modifica la legge regionale si prima prima di quindici numero nove disposizioni in materia di durata delle operazioni di voto per elezioni comunali di surrogazione i consiglieri comunali nove nove sette barra a
E gli altri a seguire così come concordati però
Domani vi ricordo che si terrà la discussione generale e porre l'aula verrà riconvocata per giovedì giorno nove alle ore undici la seduta è tolta