CSM: approvata la riforma del Testo unico sulla dirigenza giudiziaria

Allora riferisce
Il consigliere Garocchio meglio propone
Il coordinamento del testo
Grazie Presidente all'esito dell'esame
Del testo come emerge dopo la approvazione degli emendamenti
Rappresento all'Assemblea che si sono resi si rendono necessari alcuni emendamenti di coordinamento per appunto avere un testo che abbia una sua coerenza complessiva e gli emendamenti di coordinamento sono i seguenti
All'articolo tredici comma due come già emendato in seguito all'emendamento Zanettin accorto dall'Assemblea
Si sostituisca la parola competenze con la parola esperienze
Ordinamentali naturalmente quindi mi riferisco al testo emendato dall'emendamento Zanettin
Anziché competenze ordinamentali esperienze ordinamentali
All'articolo ventuno questo per chiariamolo per adeguarla al al titolo della dal per adeguarlo al titolo alla rubrica della rubrica della rubrica dell'articolo tredici
All'articolo ventuno che riguarda
Gli indicatori specifici per gli uffici direttivi giudicanti legittimità
La Commissione
Propone la diciamo formulazione definitiva del testo nei seguenti termini
Faccio riferimento alla lettera d cioè l'emendamento Morgigni lettera a
Si deve riferire per coerenza complessiva degli indicatori attitudinali alla lettera d
Che quindi tiene così riformulata le esperienze e le competenze organizzative maturate nell'esercizio delle funzioni giudiziarie anche con riferimento alla Presidenza Dei collegi
Poi ci sono altri due interventi di coordinamento e si rendono necessari sulla modulistica allegata al testo unico che riguardano il tre punto dodici della modulistica laddove si tratta di sostituire
Anziché magistrato di riferimento per l'informatica referente per la formazione e altera il punto quindici punto uno eliminare il riferimento agli organi di rilievo costituzionale deposito alla presidenza di emendamenti
Di coordinamento grazie
Bene allora mi sembra chiara la proposta della Commissione ovviamente
La proposta della Commissione come è stato illustrato dal Consigliere Carosi mia si intende anche
Dopo l'altra sua approvazione io non poco ha rivolto il coordinamento anche se
Si potrebbe anche fare a meno di votarlo ma insomma lo votiamo per sicurezza
Ci sarà bisogno di poiché trasferirla anche al testo della relazione di fare le le conseguenti adeguamenti per i quali deleghiamo alla quinta Commissione nella
In sede di redazione del verbale
Appunto a cura nel testo la Segreteria ovviamente
Bene allora chi è favorevole ad approvare il coordinamento alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità a questo punto poniamo ai voti il testo nella sua interezza chi è favorevole ad approvarlo alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità e per davvero che ringrazio
Centrare il ministro
Presidente
Coordinamento
Allora innanzitutto grazie per davvero il Ministro
E a tutta la sua struttura Capo di Gabinetto per il lavoro prezioso che ci ha portati sin qui peraltro con un metodo abbastanza inusuale diciamo così
Io per una per un verso me ne rallegro per altro verso gli chiedo scusa di chiedo scusa perché
Firmare l'intesa un minuto dopo l'approvazione del testo voi potete capire ha richiesto un lavoro a monte diritti preparazione molto intenso che apportato complessivamente
Grazie alle indicazione alle proposte e suggerimenti alle sottolineature
Molteplice che ci sono state da parte del Ministro del Ministero da parte presenta la Repubblica
La migliorare complessivamente il testo di cui
Nell'intero plenum che assolutamente soddisfatto oggi signor ministro c'è stata una
Un dibattito un confronto l'alto tutto di merito tutto di contenuto tutto finalizzato a valorizzare
E a sottolineare il lavoro anche
Su alcuni punti di dissenso debiti che sono più relative a temi che non ci sono nel testo che non ha i temi che ci sono per esempio un tema che riguarda
Più complessivamente il rapporto tra chi assunto incarichi politici e chi invece che poi il successivo rientro meritevole della magistratura ma questo è tema di cui ci occuperemo in altra sede in altro modo
Anche con proposte come a suo tempo abbiamo avuto modo di vedere quindi di ridiscutere quindi il testo è chiuso e definito l'intesa è stata appunto
Raggiunta all'esito di tre incontri del tavolo tecnico di diversa interlocuzione successive in progress
Siamo pronti per sottoscriverlo poi spendiamo qualche parola in più a beneficio dalla stampa che è presente firma prima il ministro preavviso presente
Ambedue allora
Uno ne
Ah ecco allora io firma lunga
Sì
Benissimo in tal modo il testo unico
Si intende definitivamente approvato perfezionato
E io
A questo punto alla prossima Conferenza la comunicazione ringraziando nuovamente la Commissione i relatori la presenza di Giorgio il consigliere Gallo perché è stato il relatore principale ma tutti gli altri operatori
Che si sono che sono intervenuti il consigliere ma volevo negli altri consigliera Schettino il Consigliere Fanfani
Il
Della Consigliere
Consigliere Casellati preziosissima che ha fatto la dichiarazione di voto quindi è quella che ha riassunto
Per il lavoro svolto la struttura l'Ufficio studi magistrato segretario personale amministrativo ringrazio ancora il ministro e il Ministero Capo di Gabinetto tutti collaboratore e il Presidente della Repubblica che ci ha assistito costantemente
In questo lavoro in estrema sintesi noi cambiamo le regole
Per l'accesso agli incarichi direttive e semidirettive lo facciamo all'insegna di di
Di obiettivi semplici che naturalmente hanno richiesto un'articolazione normativa complessa perché
Declinare i gli obiettivi semplici e norme di legge
Richiede una fatica a questo lo sappiamo vale qui vale in Parlamento vale al Governo vale dappertutto noi lo abbiamo voluto
Scrivere norme più chiare innanzitutto percorsi di accesso più lineari più comprensibili e per questo più trasparenti
Attraverso la definizione degli indicatori generale specifici e in generale di tutti i criteri per la la valutazione delle domande
Al seguito dei bandi numerosi che
Abbiamo già
Disposto che faremo nel prossimo futuro
Una prima sottolineatura signor ministro è che noi abbiamo voluto questa accelerazione che con me sappiamo inusuale perché avrebbe richiesto più tempo alla definizione dell'anche dell'intesa
E perché intendiamo applicare questo testo unico da subito appunto alla ripresa già sui bandi del trenta giugno che riguardano centosessantacinque posizioni organizzative
Con questo testo da un lato noi allarghiamo l'accesso la possibilità di accesso valorizzando numerose esperienze
Quindi vi è una
Come si può dire un ampliamento dalla platea cui attingere per poter scegliere le i magistrati migliore alla guida
Degli uffici dall'altro indirizziamo
Corre con la Punto più chiare e precise la l'esercizio della discrezionalità che rimane in capo col Consiglio come prevede la Costituzione come prevede la legge che rivendichiamo
Ma avendo scelto deciso il Consiglio all'unanimità questo voglio sottolinearlo
Di
Autoregolamentare l'esercizio della discrezionalità
In questo modo saremo più responsabili nei confronti dei magistrati
Nei confronti del sistema giustizia in generale e sono convinto che faremo scelte migliori per fortuna nel nostro Paese mie
Una magistratura dentro la quale ci sono esperienze professionalità capacità che sono di grandissimo rilievo e che attendono di essere valorizzate inoltre
Provvediamo con il testo unico ad efficientare la procedura ha velocizzato una
Abbiamo
Quasi interamente digitalizzato l'intero procedimento altro stiamo facendo con
La reingegnerizzazione
Del
Del dell'intera attività del Consiglio Superiore e abbiamo valorizzato alcuni aspetti che non sono secondari nella nel
Nell'attività che ci accingiamo a fare in questa consiliatura
Uno la formazione chi vuole
Accedere chi intende accedere ha un incarico direttivo e semidirettivo deve
Seguire un percorso formativo
Se poi l'attività l'attività formativa e più articolata tanto meglio due
L'esperienze giudiziarie che avvengono molto valorizzate con una speciale così è stata chiamata all'esito anche di un confronto valutazione il che non significa non valorizzare le altre esperienze
Organizzative ed ordinamentali che anzi trovano in questo tipo testo unico una definizione più precisa ci sono esperienze fuori ruolo esperienza extra giudiziale
Che valgono Ai fini del conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi altre che non rilevano che non non non è possibile valutare non costituisce un
Una penalizzazione per quei magistrati ma una non valutazione diciamo così di un periodo
Utilizzato per fare altro e non per
Amministrare giustizia o contribuire ad amministrare giustizia e poi anche la valorizzazione del
Delle esperienze organizzative concrete oggi abbiamo approvato un emendamento che es espressamente proposto al Consiglio dal titolo da altri che espressamente indica per esempio
Il tema delle buone pratiche organizzative e poi il progetto
Di organizzazione che si chiede ai magistrati concorrenti di presentare allorquando rendendo disponibili tutti i dati anche grazie alla convenzione che abbiamo
Qualche mese fa stipulato con il Ministro della Giustizia per
Che ci consente di attingere a tutti i dati statistici alle varata dal Ministro della Giustizia insomma
Questo testo unico ha un carattere innovativo evidente naturalmente adesso i nostro impegno e la nostra credibilità microgrammi mi permetto si gioca sulla capacità di attuare di applicare
Queste nuove regole che ci siamo dati
E quindi io mi fermo vi ringrazio per davvero nuovamente
Passo la parola al ministro
Sono io che voglio ringraziare il Consiglio per il
Il dialogo a distanza il confronto che c'è stato assolutamente non formale
Credo che sia stato un una condizione per migliorare un lavoro e per consentire di arrivare a un punto di equilibrio che tenesse conto di punti di vista inevitabilmente diverso
Quelle del Consiglio che esercita le funzioni di autogoverno e quello anche del Ministero che guarda più complessivamente alla funzione
Della giurisdizione con maggiore approccio dal punto di vista
Organizzativo i criteri
Che voi avete individuato integrano credo utilmente quelli previsti dalla legge
Mi pare che si sia raggiunta una meta che è quella di
Definire meglio i presupposti dell'esercizio del facoltà discrezionali che restano in capo insopprimibile mente al Consiglio
E che
Tuttavia in questa o lavoro si sia evitato un rischio che credo sia sempre presente quello cioè di una burocratizzazione
Di questa riduzione diciamo della o meglio di questa miglior definizione della discrezionalità
Un rischio che credo dobbiamo cercare di
Di
Evitare tutti insieme
Perché penso che sia fondamentale difendere una visione aperta direi ariosa della giurisdizione intesa come caposaldo del funzionamento dello Stato democratico
Che in questo senso credo che sia giusto il riconoscimento
Dell'attività che viene svolta nella
Direzione degli uffici
E credo che dovremmo riflettere sempre di più tanto in
Più in una fase in cui si integrano le giurisdizioni a livello
Sovranazionale
Come l'attività d'ufficio possa essere anche dal punto di vista formativa accompagnata da altre esperienze che possono
Appunto cogliere fino in fondo i presupposti le conseguenze di questa evoluzione
Che
Ritengo
Assolutamente un dato ormai
Fattuale
Vorrei ringraziare anche
Perché
So che questo lavoro presuppone
è il fondamento ulteriore importante lavoro che siete chiamati a compiere e che a quell'appunto di una
Insieme di di decisioni che dal punto vista ponte quantitativo a
Non ha precedenti o almeno nella storia recente del Consiglio Superiore della Magistratura
In questo senso credo che questa vostra scelta consenta di rendere più sindacabile più leggibile più trasparente appunto come diceva il vice Presidente questa questo insieme di scelte che verranno
Che verranno compiute e che ride finiranno inevitabilmente la fisionomia della giurisdizione del nostro
Paese non fosse altro appunto che per quel dato quantitativo si tratta di un
Di una
I così imponente un così imponente intervento che inevitabilmente finirà per
Segnare i tratti della giurisdizione del nostro paese
Io credo che sia
L'importante che questo vostro lavoro possa essere posto anche a presupposto di una
Riflessione che ho in
Mente di promuovere
Il Consiglio ha lavorato su il tema dell'autoriforma che
Attendiamo anche indicazioni in ordine diciamo al tema più specifico della riforma
Su questo attiveremo un gruppo di lavoro affianco a questo intendiamo anche avviare una riflessione sull'aspetto più ordinamentale
è evidente che questo vostro lavoro un lavoro così fatto a ridosso di questa riflessione può essere un importantissimo contributo di cui credo il legislatore non solo debba tener
Conto ma è utile che tenga che tenga
Conto quindi
Credo diciamo che in questo lavoro ci sia una valenza di carattere generale un'utilizzabilità specifica che è quella che io vano che ho precedentemente
Che ho precedentemente richiamato di questo voglio ringraziare tutti i consiglieri consentite in particolar modo il Vicepresidente Legnini che è stato tenace il senso
Tenace
Nella ricerca di un'intesa ma anche di un'intesa in tempi tali che consentisse
Di essere appunto presupposta l'attività di
Di nomina che sarete chiamati a svolgerle credo prevalentemente all'indomani della pausa
Della pausa agostana
E quindi è un ringraziamento davvero non formale e che mi auguro sia il presupposto a una
Prosecuzione di questo dialogo a distanza che il costituente ha voluto e che ritengo sia assolutamente essenziale
Per
L'equilibrio del funzionamento del
Dell'ordinamento giudiziario nel nostro nel nostro Paese
Gomme
Resta che ringraziare
Diciamo il Presidente di questo consesso che
Col quale anche col quale abbiamo avuto
Un fecondo confronto e una
A
Particolare
Consonanza di vedute che
Credo abbia sia stato determinante nel
Stimolare appunto il raggiungimento di questa intesa e anche il raggiungimento tempestivo di questa intesa
Io chiederei alla Presidente anche per le parole per i ringraziamenti che ha voluto formulare
A tutti noi chiedere alla Presidente San Giorgio che ha guidato con saggezza ed equilibrio come suo solito il lavoro della Commissione di
Spendere due parole
Un
Vivissimo ringraziamento al signor ministro che
Reso possibile questa
Nostra iniziativa chi della quale devo dire non
Di stimoliamo la soddisfazione perché si tratta del primo vero atto di autoriforma del Consiglio
Va beh
Del primo vero atto di autoriforma del Consiglio una iniziativa della quale abbiamo creduto profondamente sin dall'insediamento della nostra Commissione
Abbiamo ritenuto necessario modificare queste regole come è stato detto nel senso della trasparenza e della obiettività delle decisioni da rendere evidentemente più leggibili ai colleghi
Ai quali mostrare anche
La delle linee guida di un percorso professionale inteso al perseguimento di determinati obiettivi
In questo quadro riteniamo anche tra l'altro che la obiettivi di azione della nostra discrezionalità alla quale non abbiamo voluto rinunciare naturalmente perché noi sentiamo
Tutta la responsabilità che la Costituzione attribuisce al Consiglio Superiore nella scelta dei dirigenti degli uffici
Noi riteniamo però che questa obiettività azione della discrezionalità
Possa incidere anche positivamente
Sulla diminuzione del contenzioso
Che una delle ragioni di criticità del sistema
E che cercheremo di contenere attraverso a questo naturalmente ci imponiamo
Una attuazione
Seria delle regole che ci siamo dati regole che come diceva il Presidente tendono anzitutto ad allargare la platea dei candidati
A scegliere i candidati migliori alla dirigenza in relazione alla evidenziazione di particolari capacità organizzative tanto più necessaria oggi in un'epoca in cui la complessità gli uffici giudiziari richiede effettivamente una specifica attitudine allo svolgimento di funzioni appunto organizzative
E capacità che non li come diceva appunto il Presidente che ha sinteticamente chiarito tutto ciò che c'era da chiarire
Esperienze che e attitudini che noi abbiamo ritenuto di potere
Ricavare dall'esercizio di attività giudiziaria in particolare da quelle attività organizzative che sono
Espressione delle di tutte le articolazioni del governo autonomo della magistratura ma anche da quelle attività fuori ruolo particolarmente significative che abbiano particolare attinenza con la funzione giudiziaria
Quindi mi pare che ci sia una valorizzazione molto equilibrata
Di tutte le esperienze acquisite
Direi anche che anzi in definitiva che l'esercizio di attività giurisdizionale la esplicazione di competenze organizzative
Quando arricchita da esperienze anche fuori dell'ambito giudiziario rappresenti un sicuramente un modello verso il quale guardare
Ma principalmente ciò che abbiamo voluto affermare eh la opportunità per tutti i colleghi quindi non soltanto per coloro che abbiano già in atto
Svolto funzioni direttive o semidirettive opportunità per tutti i colleghi che manifestino queste
Capacità queste attitudini
Di aspirare ad uffici direttivi quindi non c'è una una carriera predefinita c'è semplicemente la obiettività azione di criteri dei quali emergono con queste attitudini che a noi interessano
Ma è un percorso e che a riferimento essenzialmente allo lo svolgimento delle funzioni nel modo più adeguato alle moderne esigenze di un ufficio direttivo dunque
Da ultimo non posso esimermi
Dal rilevare le
Il valore che abbiamo attribuito anche alle
Alle esigenze di Venere con una maggiore
Partecipazione delle colleghe alla formazione della
Della dirigenza
E attraverso anche la l'ascolto che per la prima volta è stato
Operato al di fuori dei canoni istituzionali e delle regole legali della Comitato Pari opportunità presso il Consiglio superiore le cui indicazioni abbiamo recepito sostanzialmente in toto
Io sono qui
Non grazie Presidenza Giorgio due parole anche al
Infaticabile relatore principale l'abbiamo chiamato psichiche
Consigliere Galoppi
Infaticabile insieme a tutta la Commissione c'è tutto
Grazie Presidente ringrazio lei e ringrazio il signor ministro per la sua presenza qui ed una presenza oltre che necessaria dal punto di vista istituzionale anche
Particolarmente significativa ed è significativa di un dato metodologico
Che ho voluto sottolineare
Oggi nel corso della relazione illustrativa siamo giunti collettivamente in modo condiviso
A lei lavorazione di questo testo unico anche perché abbiamo fatto della sinergia istituzionale e delle interlocuzioni interne ed esterni al Consiglio superiore il metodo principali di lavoro
Di questi mesi che io sono convinto che all'interno di un percorso dialogico di questo tipo si possono trovare le migliori soluzioni di sintesi in altri termini ascoltare profondamente
E comprendere le ragioni dell'altro è diventato un po'il tratto distintivo del nostro modo di procedere all'interno del Consiglio questo credo sia un dato metodologico fondamentale che ci apre anche
Delle prospettive positive di evoluzione e di cambiamento c'è però un altro dato signor ministro
Che vorrei evidenziare oltre alla portata fortemente innovativa sotto i numerosi profili che già sono stati evidenziati di questo intervento
Il dato il dato è collegato
Alla cronologia perché come dice spesso Elisabetta Casellati nel corso delle nostre riunioni di Commissione le date parlano
E anche il fatto di aprire adottato in questo momento questo testo unico è particolarmente significativo perché il Consiglio fa una scelta
Di
Regolamentazione di una materia così delicata nei primi dieci mesi dal suo insediamento e questa è una scelta fortemente innovativa anche rispetto al passato perché è una prospettiva di campi lamento e di e definizione delle regole alle quali il Consiglio si vincola nello svolgimento delle sue funzioni nei prossimi tre anni quindi una sfida
Per il cambiamento che noi vogliamo accettare
Voglio poi sottolineare lo faccio brevemente perché è già stato ricordato molto meglio di quanto io possa fare
La portata fortemente innovativa dal punto di vista culturale di questo testo unico non solo per l'accesso alla dirigenza ma anche perché si disegnano
I cosiddetti statuti differenziati
Di idoneità direttiva in base alle tipologie di ufficio e questa è una scelta che non era mai stata fatta si delineano percorsi professionali e si introducono per la prima volta regole
Di orientamento da la discrezionalità nel giudizio comparativo insomma una forte innovazione alla quale tutti assieme abbiamo creduto e che certamente porteremo avanti come sempre ho ricordato con umile determinazione grazie
Grazie consigliere Gallo prego considero Aschettino possiamo qualificare il centravanti del come Commissione non c'è da Achille centrocampista volevo dirlo sbagliarci andrà avanti
Centra l'antenna lotte
Sì grazie
Signor presidente anche io voglio aprire questo mio breve intervento ringraziando il signor ministro
E tutta la struttura del Ministero che ha collaborato e che ha interloquito con noi in maniera intensa e feconda in questi in questo percorso si tratta di un ringraziamento devo dire non
Semplicemente formale ma sentito perché credo che l'interlocuzione avveniva su un senso un piano che presentava alcune insidie le insidie era soprattutto quello del rischio
Di una invasione di competenze che è sempre presente quando si scontra quando si confrontano quando si misurano istituzioni che hanno
Delle lei profili in diciamo così di competenza ben delineati differenti e concorrenti
Devo dire che c'è stata una particolare attenzione da parte del ministro della sua struttura ad essere rispettosa delle competenze del Consiglio Superiore della Magistratura
E a fornire tutte le indicazioni necessarie e opportune che sono state
A mio avviso ampiamente raccolte per tutto quello che erano gli aspetti che riguardavano l'organizzazione degli uffici l'organizzazione dei servizi immaginando quale doveva essere
Il modello di manda il mantello di dirigente da costruire anche
In vista anche nell'ottica anche in questa prospettiva
Per tutto il resto si è lasciato al Consiglio la competenza di individuare invece un modello di dirigente che sia
Più al passo diciamo così con quello che
I cittadini chiedono oggi al servizio giustizia
Seguendo appunto quella esigenza di Statuto differenziato quindi dirigente che si è in grado di interpretare le esigenze dei vari uffici e dei singoli uffici e degli uffici che hanno caratteristiche differenti
E mi sembra di poter dire e concludo in questo senso che proprio guardando a questa
A questo obiettivo che credo sia stato realizzato dal Consiglio cioè quello dell'individuazione di un nuovo modello di dirigente è possibile anche superare quella che può apparire una
A una dicotomia
Che tra l'esigenza
Di immaginare delle decisioni che siano maggiormente prevedibili è l'esigenza
Potrebbe apparire solo o comma apparentemente appunto contrastante di assicurare
Una no una discrezionalità di mantenere un'ampia discrezionalità del potere del Consiglio Superiore della Magistratura ecco io credo
Che da un certo punto di vista noi abbiamo individuato dei punti precisi che riguardano le figura del dirigente
E abbiamo mantenuto un'ampia discrezionalità del Consiglio nell'individuare nella possibile individuare quale sia tra gli aspiranti quello che meglio corrisponde a quello che meglio si adatta a questa figura di dirigente
Che abbiamo che abbiamo individuato raccogliendo
Come diceva Carla consigliere Galoppi quelle che erano le istanze che provenivano
Dalla magistratura che un Corpo composito che rappresenti porta avanti differente istanze culturali che sono state rappresentate tutte quante nel lavoro della Commissione
Quindi ancora una volta voglio concludere ringraziando sia i colleghi che hanno partecipato a
A questa questo lavoro e sia il ministro la sua struttura per il contributo preziosissimo via che ha saputo fornire
Allora io direi un minuto a testa gli altri tre componenti alla Commissione Consigliere Campanella consigliere Casellati consiliatura un minuto punto una una battuta prego
No
Beh prima consiglieri Casella prego
Vita presto
Grazie Presidente faccio ecco anch'io ai ringraziamenti che sono già stati espressi
Da chi mi ha preceduto ringraziamenti che vanno particolarmente al Ministro che devo dire al Presidente Legnini che ha coordinato i nostri lavori
Debbo dire che avevate Espresso il mio favore ad un testo che determina una vera rivoluzione anche da un punto di vista culturale
E nel per quello che riguarda il sistema selettivo i valutativo degli incarichi direttivi e semidirettivi io credo che sia anche elemento di grande valore che questo intenda dal dal Consiglio Superiore della Magistratura questo impulso alle innovazioni e che questo si faccia in sintonia
E in una collaborazione fruttuosa con il Ministero il quello che ne deriverà
Da questo non soltanto in una prospettiva futura
Sarà che nella scelte degli incarichi direttivi e semidirettivi noi avremmo una scelta che avverrà dentro un perimetro
Beh indeterminato perimetro che non sopprime com'è stato detto ma è un punto molto importante la discrezionalità
Ma delinea in maniera precisa stringente i criteri attraverso i quali avverranno le scelte perché la mancanza di un riferimento di un parametro
Potrebbe rischiare potrebbe determinare un un dell'idea o portare all'idea di trasformare la discrezionalità
E in una in arbitrio o peggio quello che noi abbiamo sempre dei quali noi come laici abbiamo discusso lungamente
E quello di ingenerare il sospetto che le nomine avvengano non in base ai meriti ma in base all'appartenenza ad un accordo
Te quindi se dovessi sintetizzare direi più merito meno occorrenti in un rapporto fruttuoso farà a Ministeri al Consiglio Superiore della Magistratura
Consigliere Fanfani
Grazie signor Presidente volevo cogliere anch'io l'occasione per ringraziare lei
I membri della Commissione la struttura tecnica di questo Consiglio per
L'incentivo l'attenzione
Da cura con la quale
è stato immaginato e portato avanti questo lavoro volevo ringraziare
Parimenti il signor ministro il suo Gabinetto della struttura tecnica per il
Insostituibile collaborazione
Che è stata data nel rispetto dell'autonomia di questo Consiglio al conseguimento di un risultato di altissimo livello quale quello che ci troviamo davanti
Devo dire che io l'ho trovato miracoloso per la verità non tanto per
Di sintesi che si sono
Manifestate positivamente quanto per la capacità che dell'intera magistratura qui rappresentata avuto nel
Mille nucleare tutto una serie di normative
Che all'inizio nel dibattito che
Ha connotato questa
Elaborazione sembravano insuperabile
Ciò presupposto disponibilità al dialogo capacità di comprendere le ragioni degli altri
Attenzione verso i problemi complessivi della magistratura verso la qualità
Del risultato finale che si voleva conseguire
Non tutto ciò che rappresentava l'aspirazione di tutti è stato
Sì è stato possibile realizzare
Ognuno ha dovuto rinunciare a qualcosa di suo io
Credo di rappresentare anche la sensibilità che ha connotato alcune attenzioni che si sono tradotte in emendamenti a firma
Di della
Professoressa Balducci del professor Balduccio del professor Zaccaria
Che attenevano almeno a due aspetti
Il primo
Il rapporto tra politica e giurisdizione nelle sue numerose sfaccettature
E nell'attenzione che sia in sede di legislazione primaria che in sede di normazione secondaria adesso va fatto per dare i cittadini
La certezza
Che questo rapporto
Possa garantire sempre un'autonomia insuperabile imprescindibile della giurisdizione il secondo
E quello del funzionamento della
Dei Consigli giudiziari e dei pareri che da essi vengono espressi per la
Garantire attraverso una
Procedimento di segretezza all'autonomia di giudizio l'indipendenza e la libertà
Queste sono
è terranno problemi che abbiamo lasciato sul tappeto e devo ringraziare il
La intera Commissione il Presidente dei mini per
Per aver consentito che
Queste problematiche venissero rimesse alle Commissioni di competenza che entro termini il in tempi brevi dovranno provvedere a proporre a questo Consiglio
Delle soluzioni che poi verranno confrontate con la politica senza la quale come spesso ho detto non si può far niente perché non è pensabile che un sistema complesso come la giurisdizione non venga esercitato se non ho con un accordo
Sostanziali e forte con chi ha il dovere di gestirlo in sede politica grazie
Consigliere Napoleone
Grazie Presidente
Procuratore generale oggi segue io approfitto ci lascia veto per ringraziare lui al primo Presidente Santacroce che ci hanno
Saggiamente sorvegliato investono
Prego prego
Che Iddio li consegno
Perché ce n'è bisogno credo che la la vera sfida raccolta in questo testo unico
Sì evitare la scelta di un pessimo dirigente
Perché è un pessimo di dirigente può portare alla rovina un ufficio giudiziario
E creare un danno enorme all'amministrazione della giustizia
Questa è la vera sfida raccolte perché a volte anche un raffinato giurista può non rivelarsi un buon dirigente
La ricerca e quindi di persona capace di garantire l'efficienza e quella modello di dirigenza a cui
Allora chiedo ai Consiglieri Aschettino e in questo c'è stato grande consonanza
Proprio
Con signor ministro la sua struttura e nella ricerca appunto del metodo migliore per la ricerca è un buon dirigente
Abbiamo approvato questo testo unico quindi io ringrazio il prezioso contributo del Ministero ed sulla struttura
E
Cercheremo ovviamente in sede di applicazione
Di raggiungere questo obiettivo grazie l'ultimo interventi conservano ingegnere dovrà
Brevemente benissimo io
Mi riporto alle considerazioni che hanno fatto i colleghi non ripeto
I motivi di diciamo compiacimento segnalo solo due
Elementi all'attenzione del ministro che ha
Sono stati oggetto della discussione
Il primo nella necessità fondante
Visti i margini molto ampi concessi da questo articolo ventisei riformulato a seguito dell'intesa
Immagino molto ampia discrezionalità che ha il Consiglio visti questi margini il richiamo che è stato fatto da più parti all'etica dei componenti nelle scelte perché residuando uno spazio discrezionale così largo spetta molto a chi compone
Il Consigliere se lo compra in futuro
Una scelta responsabile su base di parametri che per quanto siano stati resi più vincolanti più rigidi restano comunque tutti quanti oggetto di una valutazione molto per l'appunto come dice la stessa disposizione integrata
Senza questo è senza un apporto serio
Nella stessa politiche che concorre a comporre il Consiglio per un terzo difficilmente si potrà avere un esito positivo quindi il mio è un auspicio un richiamo innanzitutto a me stesso ma a tutti coloro che compongono comporranno il Consiglio
Il secondo è un
Espresso ulteriore auspicio come a quanto già detto dal collega Fanfani
Il punto nodale quello che non è stato risolto e che auspichiamo si possa risolvere e quello dei rapporti tra magistratura e politica nella
Diciamo circolarità che si è creata in determinate situazioni ebbene sono state illustrate in precedenza
Io spero che Prodi in questa sede non si è potuta dare né diciamo così si darà mai da parte del Consiglio solo una soluzione a questa
Che sta diventando un po'la problematica centrale dell'oggetto delle nostre discussioni
Ci sia un intervento cogliendo questa occasione su questo punto per poter fare chiarezza e per poter
Attuare le norme anche costituzionali che
Invitano il legislatore ordinario
Apprendere
A fare una scelta su questo su questo tema così così delicato detto questo io nel mio intervento grazie facciamo chiudere
Al ministro
Prima
Consentitemi di
Ricordare che questo è il primo importante
Passaggio pezzi sordi riforma interna come è stato detto di autoriforma del Consiglio Superiore per la verità si affianca un'altra delibera che abbiamo assunto la settimana scorsa quella che ridisciplinato
Le modalità i principi e criteri di autorizzazione ai fuori ruolo di cui sono state relatori Consiglieri Forciniti Balduzzi che voglio ringraziare insieme a tutta la Commissione
A settembre faremo il lavoro sul Regolamento di contabilità area amministrazione che il consigliere Zaratti maggior quando presenta la Commissione bilancio già
Predisposto ma qui c'è bisogno di un'ulteriore riflessione a ottobre o quando esce dalla Commissione inizieremo il lavoro già in corso con il testo
Di riforma del Regolamento interno che la Costituzione diciamo così interna
Del
Del Consiglio Superiore cerca un lavoro molto impegnativo
Cui sta lavorando l'avvio della seconda Commissione con il Presidente aprile con il consigliere Balducci che ci vedrà molto impegnati è sempre una battuta solo finale per dire riprendendo l'argomento che diceva
Elisabetta Casellati
In questa circostanza le correnti hanno dimostrato che i voler riformare loro stessi diciamo il che è un bel segnale
Soltanto per rinnovare ringraziamento e cogliere
Alcuni spunti che sono emersi seppure in modo assolutamente istantaneo nella discussione
Credo che davvero se un lavoro importante un lavoro perché si muove anche diciamo in un ambito in cui mancano dei paletti è stato sottolineato come
Vi sia l'esigenza di una disciplina finalmente che regoli il rapporto tra politica che
Magistratura disciplina che da molto tempo e
In discussione
In Parlamento e che mi auguro sia nell'ambito dei prossimi mesi definita perché come si ricordava la legge solo la legge può definire in modo
Complessivo e organico questa
Questa materia quindi il lavoro che avete fatto è ancor più encomiabile perché si muove al momento in assenza di questo
Di questo riferimento è là dove
Questo tema se in qualche modo affrontato credo che sia
Una
Sia stato colmato in qualche modo
Un un vuoto che che mi auguro diciamo al più presto si ha invece affrontato e risolto da
Dal Parlamento
Io volevo fare solo una
Sottolineatura o meglio un'offerta al Consiglio Superiore la magistratura noi nel corso di questi mesi voi avete sottolineato in queste
In questi criteri molto siete tornati spesso e giustamente raccogliendo un'esigenza diciamo ormai consolidata sul tema dell'organizzazione delle capacità organizzative
Nel corso di questi mesi abbiamo cercato di costruire
Una banca dati un insieme di elementi
Che mi azzardo a chiedere consideriate come vostri
Magari sindacando anche i presupposti magari ridiscutendo insieme su quali sono esattamente gli elementi di valutazione naturalmente sappiamo tutti che sulla base di quei non esista alcun algoritmo che sulla base di quelli
Di quei dati può fare arrivare alla scelta
Di questo o quel dirigente
Però e l'auspicio che vorrei davvero formulare a questo punto sulla base del lavoro che avete compiuto è quello di considerare il lavoro che abbiamo fatto sul civile lavoro che abbiamo fatto e che stiamo facendo sul penale
Come è uno strumento attraverso il quale poter costruire diciamo così le vostre decisioni e fondale anche sul
Accanto naturalmente I ineliminabili elementi di carattere quantitativo a valutazione anche di carattere quantitativo
E sullo stato effettivo dei diversi uffici che
Devono essere
Devono essere occupati e di quelli che sono stati
Svolti in precedenza
Anch'io vorrei ringraziare non l'ho fatto
Per una
Gravissimo quella che rischia di essere una gravissima gaffe la mia struttura in primo luogo
Il mio capo di gabinetto e
Con lui la dottoressa Cesqui il
Dirigente direttore del
Personale tutti coloro che più direttamente hanno guidato e hanno seguito questo lavoro
Vorrei fare perché in questo loro lavoro non si sono limitati semplicemente a valutare la conformità o almeno quella che ritenevano la conformità alla all'ordinamento hanno cercato anche di valutare
Come il vostro lavoro o interloquiva è interagiva con il disegno riformatore che abbiamo cercato che stiamo cercando di di promuovere
E in questo vaglio diciamo che da un lato era tecnico ma era anche da un certo punto di vista consentitemi nel termine alto politico
Credo si sia dato un contributo importante che mi auguro sia quello che potrà ripetersi anche in future e imminenti occasioni dicevo che
Credo urgente un confronto sul tema
Della di come prosegue la vostra auto riforme come si realizza più complessivamente laddove l'autoriforma non può arrivare la riforma e credo che sia urgente una riflessione su quanto diciamo funziona quanto non funziona
Dal punto di vista dell'assetto ordinamentale non stiamo facendo alcune scelte
Che mirano in qualche modo anche a
A rivedere alcune
Ormai tradizionali strutturazione degli uffici sul territorio penso all'ufficio penso al tribunale per la
Famiglia
Penso diciamo a
Una sostegno e a un lavoro
A favore di una più forte specializzazione tanto degli uffici inquirenti quanto degli uffici giudicanti tutti questi sono elementi che di fatto cambiano il volto
Dell'ordinamento ed è molto importante come dire che questo lavoro sia fatto naturalmente in strettissima correlazione con la vostra riflessione e con me
E con il lavoro che avete svolto fino a qui quindi
Grazie ancora io credo che abbiamo compiuto uno
Un lavoro importante lo metterei ecco se non
Se nessuno
Di coloro che hanno dato il parere sulle nostre scelte alza il sopracciglio lo metterei all'interno di
Un tasso un
Lo metterei come uno dei tasselli di un più complessivo mosaico che stiamo provando a costruire per riorganizzare l'assetto della giurisdizione
Grazie visto la sollecitazione ovviamente accolta la sollecitazione in tema di organizzazione lavora già iniziato la settima Commissione
Voglio ricordare che proprio oggi lo accennava all'inizio abbiamo approvato una norma che dice e questo
Va esattamente nella direzione sollecitata dal Ministero della giustizia
Proposta tanto nella pittura ed altri che l'indicazione illustrazione delle eventuali buone prassi di organizzazione innovazione
E informatizzazione elaborata sperimentato in ufficio
Colli l'indicazione dei risultati conseguiti e valutato Insiel di conferma perché in sede di nomina vale il Progetto organizzativo contenuto nel nel testo del
Del del della riforma quindi accogliamo con molto favore questa indicazione grazie