Assemblea Regionale Siciliana (264ª seduta)

Verbale della seduta numero due sei uno il ventinove luglio due mila quindici Presidenza al Presidente Ardizzone la seduta inizia alle ore sedici e venti quattro il deputato segretario onorevole Barbagallo dà lettura del processo verbale della seduta numero due sei zero del ventotto luglio due mila quindici
Che non sorgendo osservazioni si intende approvato
Il Presidente dà lettura della nota all'onorevole Davide faraone pervenuta via meno alle ore sedici e trentatré del ventotto luglio avente ad oggetto giù dal momento di rito di deputato regionale
In riscontro alle meglio in oggetto dichiaro di non accettare la carica di cui trattasi
Avverte che
Poiché la suddetta nota è pervenuta dopo l'approvazione lavoriamo azione in Aula tenuto nella seduta numero duecentosessanta del ventotto luglio scorso programmazione non ancora perfezionata
Con l'insediamento nella carica che consegua giuramento prescritto l'articolo cinque lo Statuto alla Regione
Trattasi di rinuncia alla stessa di cui l'Assemblea non può che prenderne atto in quando rimuove una situazione di incompatibilità
All'attribuzione del seggio resosi vacante si procederà successivamente l'Assemblea ne prende atto
Presidente comunica che hanno chiesto congedo per la giornata odierna gli Onorevole Lupo l'accordo Gregorio Colombo sui metri Formica cartelle pienamente l'Assemblea ne prende atto
Ai sensi dell'articolo ottantatré comma uno del regolamento interno del NARS si dà lettura delle comunicazioni di rito che vengono allegata al presente verbale per formarne parte integrante
Il Presidente comunica che è pervenuta nota
Rotto tre sette otto due da parte dell'Assessore per l'economia con le quale per le motivazioni addotte si da questa Presidenza di valutare l'ipotesi di trattazione andavo rende sessione del disegno di legge recante tassa automobilistica regionale
Il Presidente perciò promesse senza articolo condotto sexties Regolamento interno all'ARS propone all'Assemblea la calendarizzazione suddetto provvedimento legislativo la presente sessione
Non sorgendo osservazione così rimane stabilito Presidente comunica che hanno chiesto congedo per oggi gli onorevole papale Federico l'Assemblea ne prende atto il presente avverte come posso la seduta si terrà la vettura di interrogazione nelle quale è stata richiesta
La trattazione con urgenza
Il Presidente comunica che hanno chiesto congedo per oggi anche l'onorevole Milazzo e più sette l'Assemblea ne prende atto si passa alla trattazione al secondo punto all'ordine del giorno
Negando al numero uno la discussione al disegno di legge disposizioni in materia dei liberi Consorzi comunali
E città metropolitane
Il Presidente alla ripresa dei lavori comunico che hanno chiesto che senza di congedo leone pure Sorbello atta mai si riprende l'esame dell'emendamento tredici trentaquattro che viene approvato a maggioranza
Il Presidente indice la votazione a scrutinio segreto mediante procedendo Veltroni con l'emendamento tredici cinquantuno nell'assemblea non approva l'emendamento tredici cinquantadue degrado precluso l'emendamento tredici e trentatré dichiarato decaduto tre e diciassette dichiarato inammissibile
Si passa
Al quattordici quattordici due quattordici sei quattordici undici e dodici dichiarati inammissibili quattordici nove dichiarato decaduto all'articolo quattordici posti in votazione viene attuato si passa all'esame l'articolo quindici del sedici del diciassette
Diciotto
Diciannove denti ventuno ventidue ventitré ventiquattro venticinque ventisei che vengono tutti approvati presenterà in tour dell'interrogazione tre uno sette tre
Dispone pertanto che la stessa sarà trasmessa al Governo e alla competente Commissione si passa all'esame dell'articolo ventisette prendono la parola l'onorevole Cracolici Di Mauro di Giacinto Burlo Giuffrida Alongi e quindi nuovamente l'Assessore per l'autonomia
Locali
E la funzione pubblica
Presidente propone vorremmo dazioni emendamenti ventisette
Mi nove ventisette trentaquattro che sono approvati si passa all'esame l'articolo ventotto che approvato il ventinove è approvato il trend approvato il trentuno approvato il trentadue
Trentatré trentaquattro trentacinque approvati trentasei trentasette trentotto trentanove quaranta e quarantuno
Approvato
Si passa all'esame l'articolo quarantadue
Che viene approvata dal Senato asiatico quarantatré che viene approvato stava quarantaquattro approvato quarantacinque approvato
Presente unico è stato presentato alla Commissione all'emendamento A ventitré con i subendo emendamenti a ventitré reali ventitré RV uno che pone in votazione ed è approvato l'emendamento trentatré comma viene posto in votazione opera però per la Commissione
E viene
Approvato
Il Presidente comunica che l'emendamento aprendo un inviato alla Commissione competente esprime le considerazioni sono emendamento a trentadue lo pone in votazione
Emendamento a trentadue approvato presente svolge una breve replica comune che la seduta è rinviata al trenta luglio due mila quindici alle ore quattordici la seduta è tolta alle ore venti e trentanove letta pro al sottoscritto nella seduta due sei quattro del quattro agosto due mila quindici
Prego Presidente
Verbale della seduta numero due sei due
Osservazioni il verbale si intende approvato invito il deputato segretario a dare lettura del processo verbale
Che senso
Verbale della seduta numero due sei due del trenta luglio due mila quindici Presidente dal tre presenza presente Ardizzone la seduta inizia alle ore quattordici zero e cinque del presente avverte che dal verbale alla seduta numero due se uno sarà dato lettura in corso la seduta successiva
Il è senza l'articolo ottantatré del regolamento interno all'ARS deputato segretario onorevole Barbagallo dà lettura delle comunicazioni di dove vengono allegata al presente verbale per farne parte integrante
In presente invito il deputato segretario a dare lettura di interrogazione con richiesta di risposta in Commissione lo potevano tre sei per il quale il presentatore onorevole Barbagallo e che solo svolgendo urgente che la stessa Presidenza accordato ai sensi dell'articolo centoquarantatré Regolamento interno all'Assemblea
Da poter pure lui stesso dalla predetta interrogazione avverte che l'interrogazione tre Annunziata e trasmessa al Governo
Il Presidente fissa il termine per la presentazione degli emendamenti alla
Disegno di legge
Quattro cinque cinque non è di tre agosto due mila quindici alle ore dodici del processo all'ex missione martedì quattro costo due mila quindici alle ore sedici avverte che come ribadito anche la rogatoria onorevole Barbagallo la relazione sul disegno legge sarà svolta successivamente
Prendo la parola agli onorevoli vinciullo Di Mauro linee e Greco che annuncia la presentazione di una questione pregiudiziale relativa disegno di legge quattro cinque cinque il Presidente comunica che è stato ufficialmente depositata
Avvertendo che il testo è la stessa sarà quando prima distribuito ai deputati
In attesa che decorre il per il tempo previsto per poter procedere alla votazione il disegno di legge rivolge un indirizzo di saluto al dottore torno una volta prendono la però l'onorevole Di Mauro condanna Lentini Alongi Fazio Venturino Zafarana cargo lisci interviene presentano ragionare con le Crocetta
Presente comuni che hanno chiesto congedo ragionevole lombardo sono San Martino Nicotra assorbendo indice la votazione finale disegno legge otto tre tre e ne proclama l'esito presenti cinquantatré votanti cinquantatré maggioranza ventisette favorevoli trentasei contrari undici astenuti sei
Presente dichiara chiusa la seduta è tolta alle quindici e zero nove rinviata allegare quindici e dieci letto approvato e sottoscritto la seduta due sì e quattro del quattro agosto due mila quindici
Un soggetto osservazioni il verbale si intende approvato ce n'è un altro
Invito il deputato segretario dà lettura del terzo processo
Verbale della seduta numero due sei tre
Del trenta luglio due mila quindici residenza del presente articolo sono la seduta inizia alle ore quindici e undici presenta Berté che nel verbale astenuto due segue sarà data lettura al corso alla seduta successiva
Procedo a stabilire il termine per la presentazione di emendamenti relativa al disegno di legge approvazione del rendiconto generale Regione per l'esercizio finanziario due mila quattordici che è fissata al ventitré agosto due mila quindici alle ore dodici
Dichiaro chiusa la seduta rinviando i lavori a martedì quattro agosto due mila quindici alle ore sedici e letto approvato e sottoscritto nella seduta numero due sei quattro per quattro agosto due mila quindici
Non sorgendo osservazioni il verbale si intende approvato
E allora onorevoli colleghi in mi ha aperto la discussione generale è stata presentata viene una
Pregiudiziale inoltre è stata pure distribuita
Intanto
Scusate
è stata distribuita la volta precedente
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del regolamento interno do il preavviso di trenta minuti
Al fine dell'eventuale votazione mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso del la presenta seduta
Invito pertanto i deputati a munirsi del tempo della tessera personale di voto
Ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di prima nomina o di scrutinio segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comuni hanno chiesto congedo gli onorevoli Miccichè Cascio Salvatore però oggi ma la farina forze se Fazio per oggi per domani l'Assemblea ne prende atto
No se può venire un attimo
Ci vediamo domani con le comunicazioni andiamo sempre al disegno di legge onorevole Barbagallo
A rendere la sua relazione
Sì lavora interessi
La pregiudiziale
Diamo la parola l'onorevole Giovanni Greco per illustrare
Una questione pregiudiziale
Che già ha depositato la seduta precedente
Grazie Presidente
Iniziamo con la discussione su questa pregiudiziale con il rappresentante del Governo
Che a mio avviso
Dovrebbe essere l'assessore al ramo
Non perché il Presidente non rappresenti bene al Governo ma perché
L'assessore al ramo nella sua
Relazione
Ha dato parere negativo a questo disegno di legge ecco vende e quindi volevo chiedere al l'assessore al ramo perché
Anche lei come me pensa che questo disegno di legge ieri ci ha alcune criticità incostituzionale al suo interno
Io ho presentato questa relazione
Nella seduta passata
è vado a leggere
Perché nella lettura della
Della questione pregiudiziale penso che ci sia il contenuto e sia spiegato abbastanza bene
Perché io ritengo che due-tre punti su questa legge siano incostituzionale
Ma non è che lo dico solo io che
Per gioco ho iniziato a dedicarmi a questa legge importante perché mi trovava in una
Nella seconda Commissione che dovevano dare alla copertura finanziaria
E io al Presidente
Ho detto così per battuta ma ora mi convinco che ha dei presupposti incostituzionale seri
Ho detto ma questa legge è incostituzionale ma come mai si porta avanti con tutta questa speditezza cerchiamo di
Discutere
Questo disegno di legge nella forma più completa possibile e cerchiamo di fare un disegno di legge che
Non venga impugnato balla
Dal Consiglio dei Ministri
Badate
Ho votato a favore del referendum perché l'acqua sia
In mano pubblica
Non sono d'accordo che questa legge bisogna avere premura farla perché viene nominato il commissario
Perché mi domando perché abbiamo premura
E abbiamo paura del commissario
Il commissario qual è il danno che può fare
Se non quello che noi andiamo a fare se facciamo una legge che alla fine c'è la impugnano
Perché se noi
Terre
Malaugurata ipotesi
Facciamo una legge c'è la impugnano questo lavoro questa spesa che noi andiamo a sostenere
Perché esso è quattro cinque sedute che ci saranno secondo me è un danno economiche
Che non ci perdoneranno chiamo sorridono voi mediaticamente non facciamo una figura degna di nota
E allora
Premesso che le disposizioni e siamo
Gestione del servizio idrico integrato integrato e modalità di affidamento del medesimo interviene in maniera in materia che per costante giurisprudenza costituzionale
Afferisce a quello di competenza esclusivo dello Stato di cui all'articolo centodiciassette comma due lettere ed essere della Costituzione
Tutela per la concorrenza è atto
E la dell'ambiente
Veda questo è un punto fondamentale se noi riuscissimo precedente audizione
A fare una riunione di gruppo e a coniugare
Questi due
Importante funzione che sono a capo della dello Stato con quella necessità che abbiamo noi rispetto al disegno di legge che vogliamo io secondo me facciamo una cosa buona
Ma se noi vogliamo
Fare per forza un disegno di legge perché
Dobbiamo dare l'impressione che
Diamola la gestione dell'acqua pubblica ai Comuni questo non siamo consentiranno
Non c'è la consentiranno guardi io ho letto la relazione dei suoi uffici è la relazione
Delle direttore
Al dipartimento acque e rifiuti
Sono coincidenti tutte due che apportano nei sette richiedeva rigide tardi incostituzionalità
Quindi io non sono non ha fatto la
Quei giudiziale perché a me non interessa fare una deve a una una una legge sulle acque e rifiuti come si beve io sono affinché
Si va a coniugare
L'Aula a tutela della corretta della concorrenza e la tutela dell'ambiente assieme alla gestione
Alla gestione dell'acqua pubblica che non vada a finire in mano sconsiderato come è avvenuto nel passato come avvenuto nel passato noi abbiamo enti come le altre quella siciliana come
Io sono enti a partecipazione regionale e che non è che hanno fino adesso ho fatto fare figura per la
Gestione di questo di questo a importante
Servizio
Quindi continuando nella media
Relazione
Nella considerazione
Che il servizio idrico integrato nell'ordinamento statale italiano è stato qualificato
Come servizi a rilevanza economica si evince che l'attività deve essere svolta in visto per la copertura in un determinato periodo tempo decorse mediante ritardi
A tutti piacerebbe Presidente ieri l'acqua venisse data a titolo gratuito hai non un solo in ambiente ma a tutta la generalità
Ma purtroppo non è possibile è una cosa che non si potrà mai verificare mai
Mai l'esperienza e che vengono
Effettuate per dare questo servizio deve avvenire mediante il ritardi di queste da importantissimo o evento che è l'acqua
In relazione all'articolo uno comma sei come già dichiarato dalla Corte costituzionale va ricordato
Che a seguito della soppressione delle precedenti autorità d'ambito
In materia di servizi idrici alle Regioni è stata affidata
Solamente la competenza ad individuare i livelli più idoneo in capo al quale affidare lattico varietà verrebbero delle relative funzioni
L'articolo sei comma uno presenta criticità nella parte in cui prevede che la gestione del servizio idrico integrato
Persegue finalità di carattere sociale e ambientale ed è fidanzata rappreso risolto il regionale e mette a rischio tariffari
Quello che io ho detto in poche parole già prima
La pertinente normativa statale continuano contenuta nell'articolo centocinquantatré
Centocinquantaquattro del decreto legislativo numero centocinquantadue del due mila sei
Dice disciplinando la per il fatto il servizio idrico integrato al Parma quattordici prevede che questa sia predisposto dall'Agenzia nazionale per la regolazione e la vigilanza in materia di acqua
Nell'osservanza del metodo tariffario di cui all'articolo dieci comma quarto oltre la lettera d
Del decreto-legge tredici maggio due mila undici numero settanta convertito con modificazioni dalla legge numero centosei del dodici luglio due mila undici
La Corte costituzionale
Con sentenza numero sessanta virgola sessantasette del due mila tre il PD quindi recentissima ha ribadito che la disciplina strappare al relativo alla determinazione della tariffa
Come compenso di normata preservare il bene integrato giuridico ed ambiente dai rischio derivante da un appunto tutela non uniforme ha garantito uno sviluppo concorrenziale
Quindi arriva sempre quei due elementi ossia la concorrenza sia il rispetto dell'ambiente Libano hangar antine
Con la legge statale
Non c'è
Competenza per la legge regionale e sono diverse le Regione che hanno tentato di fare una legge in merito come la Liguria come il Lazio ero stato ai impugnato le due leggi
Un altro punto un altro punto su cui voglio intervenire e chiudo perché a me interessa che si apre un dibattito per vedere se si può trovare la sintesi a un disegno dire a questa legge
Dove tutti noi andiamo a dare il nostro contributo la questione del personale
Guai se è un altro un'altra criticità della
Della
Della questione pregiudiziale e importante è che in passato la Corte Costituzionale farsi che dice che lei ha ragione non possono occuparsene
Di
E o possano avere competenze in materia
Di privati
Perché ve lo dico e ho preso questo spunto sul
Personale
Se voi andate a vedere
Come è stato garantito e intendo maniere hanno garantito al personale della PS
Con
La società delle amate
Di Palermo Presidente ha detto lo sa che cosa hanno fatto hanno preso un numero e hanno diritto
Le hanno immersi echi vanno fare il servizio che prima faceva l'APS
Dalla piazza che è successo che c'era una stanzetta che andate in fallimento e hanno premiata o i dirigenti di quella società anche Eraldo sono andate
In
In dissesto
E hanno marciato a casa i lettori strizza chi sorelle turisti presiede da detonatore a quei lavoratori che ogni trimestre passano per andare a tamponare il consumo e l'acqua che ognuno di noi
Effettuai ebbene queste lavoratore Presidente Ardizzone parametrato buoni da quell'accordo
Se noi non andiamo a fare una norma dove andiamo a garantire
Puppo questo personale la non facciamo una buona legge
Io dico che per tutti questi motivo che ho letto e che ho cercato di sintetizzare io pongo la questione pregiudiziale e chiedo di metterlo ai voti Presidente
Grazie onorevole greca allora è stata depositata illustrata dall'onorevole Giovanni Greco una questione pregiudiziale ai sensi dell'articolo cinque
Ai sensi dell'articolo
Cento uno del Regolamento
Possono parlare due a favore e due contro
Chi si iscrive affatto a favore della pregiudiziale l'onorevole Di Mauro
L'onorevole Di Mauro a favore l'onorevole Cordaro contro
Fare l'onorevole Palmeri scusate voi siete uno relatore l'altro Presidente del Consiglio onorevole Palmeri ci sono
E l'onorevole
Palmeri
Ma il Presidente
Avrà modo di parlare di oggi dobbiamo alternare
Sia e dove c'è una questione pregiudiziale Zinzi intanto sulla questione cioè sulla questione di gare di costituzionalità o meno della norma
Sì intanto è la questione pregiudiziale e poi vedremo
Lei chiaramente contro la pregiudiziale
Cont
Non si fa non sia nazista sorgessero
No scusate no no seguiamo il Regolamento scusate se io sto chiedendo è anche per alternare in Brasile i gruppi parlamentari per questo siccome ho visto tutto il movimento scusate no no lo
Presidente non il Regolamento prevede due foraggio per carità lei può parlare di avrà modo di parlare
Si Comisso tanti componenti al momento Cinquestelle che vorrebbe il relatore io farei
Però che sia l'onorevole Palmeri consentire l'onorevole Panepinto
Che abbia
Lei fa parlare il discorso è il Presidente di Commissione dovrebbe essere in questa situazione un po'super partes
Allora
Allora onorevole Di Mauro mettetevi d'accordo sull'onore parlare dice Lorenzina va bene all'onorevole Di Mauro a seguire l'onorevole Trezzi inoltre
L'onorevole Cordaro e l'onorevole Panepinto a chiusura
Presidente
Intervengo su questo disegno di legge
Per e per il quale
Si è lavorato diversi mesi
In Commissione ambiente
Ed è stato un confronto abbastanza duro comunque
Interessante perché sono contrapposti le tesi
Attorno a un disegno di legge che tutti quanti e consideriamo importante e significativo
Importante e significativo perché intanto si pone come posso dire una urgenze è una necessità della definizione di un percorso
Che consente fra credo delle risorse da parte del Governo nazionale vedo che oggi qui c'è il Presidente della Regione
Non c'è
L'assessore che è anche commissario del Governo e questo la dice lunga sulla
Legittimità
Mi riferisco ovviamente attuale o al profilo di ordine costituzionale di questo disegno di legge
E
Avendo letto anche le relazioni non solo dell'Assemblea degli uffici della Presidenza ma anche la lettera che depositata agli atti
Della
Con quarta Commissione ed alla Commissione Bilancio da parte
Degli uffici dell'assessorato all'energia dove si ma dove è scritto testualmente
Che
Il Governo
è contrario da questo disegno di legge a proposito della costituzionalità
è con nota dell'otto aprile protocollo trentaquattro centosessantuno
Al primo paragrafo dice tutto ciò premesso in estrema sintesi varie evidenziato che il disegno di legge in oggetto
è stato esitato dalla Quarta Commissione relativa Ars con il parere contrario del Governo su quasi tutte dell'esposizione ivi contenute per contrasto con i principi sopra enunciato
Ma al di là di questa lettera e dei giusti rilievi che ha fatto
Chi ha fatto l'ufficio dall'Assemblea io credo che noi
Dobbiamo fare tutti quanti un passo avanti nel senso del dovere essere in grado oggi
Di esaminare ugualmente questo testo di legge e di correggerlo nella giusta direzione fermo restando
Va indipendenza di ciascuno di noi come parlamentare
E gli acquirenti dovere
Non la propria autonomia
Di esaminare i disegni di legge approvarlo e di fare modo che siano in linea con il dettato costituzionale
E Colle normative di natura europea
E aggiungo Presidente chiedo lontano dalla mia idea richiedere voto segreto
Perché su questo disegno di legge non credo che sia corretto
Politicamente e istituzionalmente in quanto parlamentare
Utilizzare strumenti
Come il voto segreto per evitare che ci possa essere un vuoto o palese in quest'Aula quindi credo che tutti quanti dobbiamo avere l'onestà via sembrare provvedimenti provvedimento legislativo con la massima
Con la massima mi permetto di dire ufficialità per raggiungere gli obiettivi
A cui tutti quanti dobbiamo tendere e passando ad esaminare
La questione io credo che rispetto a tutte le
Sentenze alla Corte Costituzionale deludere qui che cito i numeri
E ma in linea di massima lesse varie sentenze la Corte Costituzione si sono pronunciate
Su alcuni argomenti ben specifici
In dando sulla necessità della unicità della gestione e non della unitarietà
Quindi niente sub ambito rende gestione diverse nell'ambito
Dello stesso anno
Sulla esigenza che non è necessaria alcuna disposizione legislativa
Da parte del Parlamento siciliano per l'individuazione del cosiddetto ente
Governo di cui all'articolo centoquarantasette del decreto legislativo centocinquantadue del due mila e sei
Perché l'ente di governo dice la legge
Fa individuato con delibera di Giunta dal Governo e il Governo ha avuto tutto questo tempo
E se prima c'era qualche perplessità in ordine alla procedura
Se era amministrativo serra legislativa
Oggi
L'articolo sette della legge centosessantaquattro del due mila quattordici
Alla al comma uno lettera b uno due tre quattro asciutto tutti i modi ma ciò alto anche i nodi che riguardano per esempio alcune
E i alcune decisione della Corte costituzionale
A proposito della sentenza trentadue della corte costituzionale allorquando
A proposito del ricorso della Regione Liguria
Anche sancito
Che non si possono fare affidamenti diretti ai Comuni
Allorquando abbiano un numero
Di abitanti inferiore a tre mila
Quindi una deroga si può fare soltanto per i Comuni che sono sotto in mille abitanti
Quindi un ente di governo che in questo disegno di legge viene soprannominato ATI viene indicato come ATI
E che e uno strumento di natura tecnica amministrativa a cui secondo la legislazione nazionale
Dimenticato
Il compito
Di scegliere le modalità di gara e la volontà di gara Presidente
Sempre in questa disposizione salvo Italia sono praticamente chiariti tutti gli equivoci che potevano sorgere Nordea interpretazioni
Della le delle sentenze della Corte con l'articolo centoquarantanove bis che voleva parlare vecchio articolo centocinquantasei decreto legislativo centocinquantadue del due mila sei
Dove viene specificato che le ATI procederò secondo le direttive europee trattandosi di materia di organizzazione di servizi pubblici
Locali
Arredi dell'avanzo economica dico queste cose perché in questo disegno di legge spesso il termine efficacia non verrà accompagnato al termine di efficienza ed economicità
Perché si i non riunisce assolo termine
Pronunciato economico quasi a voler con questo termine
Voler dare la sensazione che ci sia qualcosa che vada al di là di quelle che sono state le recenti sentenze la Corte costituzionale che hanno stabilito
Che
I provvedimenti che hanno riguardo al sistema idrico integrato
Non prevedono
Alcun utile per l'impresa c'era a suo tempo voluto del sette per cento che con la sentenza alla Corte costituzionale è stata eliminati
Allora mi chiedo Presidente
Quale altro dubbio poteva arrestare l'interpretazione ma anche in questo caso con l'articolo centocinquantuno del decreto legislativo è stato sancito
Che la tariffa ovviamente sempre fu composta dell'ATI di questo ente di governo che in Sicilia si chiamati è competenza dell'autorità del CdA
Delle elettrica del gas e del servizio idrico
E competenza dell'autorità nazionale che stabilisce secondo una serie di parametri
Qual è l'importo che deve essere stabilito per ogni territorio quindi questi concetti Presidente sono concetti talmente semplice talmente evidenti
Che hanno posto in essere
Mi permetto dire con chiarezza e soprattutto anche di natura
Voglio dire non legislativa cioè non c'è una necessità da parte del Governo regionale
Di interpellare il Parlamento su quello che lento di governo e sulle procedure
Di affidamento e sulla effettiva gestione del servizio perché la norma nazionale e talmente chiare che anche
Do stante la sollecitazione che per la verità devo dire possono essere anche fondate perché non c'è dubbio che i territori
Siciliane c'è uno scontro
Da un lato lo scontro del
Verde le eccessivo
Bollette che arrivano e se mi permetto di dire nel tempo non ha determinato un'adeguata vigilanza dei sindaci che compongono l'atto che costruisco al committente rispetto a quello che il servizio che verrà fatto
Sia in termini di rimborso economico Masia intermedi anche di capacità
Il rendere un servizio ma tutto questo non ha niente a che vedere
Col dispositivo legislativo laddove abbiamo il dovere
Presidente di essere coerenti con questa immagine del duo perché
Se oggi noi dovessimo continuare ad
Ad esaminare un disegno di legge con una logica di libertà educativa dall'articolo quattordici dello Statuto
Che ribadisce con la Regione Siciliana che certamente ha l'acqua è pubblica e nessuno qui la mette in discussione ma l'argomento che va trattato e quello del servizio
Noi rischieremmo riavere
Fra sessanta giorni l'impugnativa da parte
Della del dal Governo nazionale e quindi
Dover poi tornare indietro o fare un ricorso alla Corte costituzionale è perdere un altro tempo
Di un anno in ordine a quella che è sostanzialmente la futura dedizione della Corte Costituzionale francamente con tutte queste decisioni che ci sono state una dietro l'altro non vedo
Grossi spiragli oppure quello di tornare in Aula nel mese di ottobre e revocare così come ha fatto la Liguria tutte le norme cosiddette illegittimo
E allora mi chiedo
Quali sono le ragioni per cui il Governo fino a oggi non è intervenuto
Chiedo di comprendere con l'adeguatezza quali sono praticamente
E le ragioni
Che hanno determinato un provvedimento così non in linea
Con quelle che sono
Gli orientamenti legislativi le sentenze alla Corte costituzionale perché all'idea di poter dare la sensazione che il territorio possa essere spezzettato senza perseguire obiettivi di unicità
Che il territorio possa essere soggetto ha interesse particolare o per tempo venendo meno quello che il concetto di solidarietà che deve esserci in un ambito
Ha spinto quel parlarle con la Commissione legislativa e quindi credo che la maggioranza anche di questo Parlamento a un disegno di legge che per nulla va in direzione di quello che succede nel resto d'Italia
Tutti abbiamo interesse a
Far sì che servizio costa poco ma non c'è ombra di dubbio che non possono essere nascosti di più nelle pieghe del Bilancio i costi del servizio mi riferisco
Allo stipendio
Dei frontalieri mi riferisco agli interventi che si faranno ormai tutto questo deve fare parte di una sfera diversa rispetto a quello che
Ecco il Bilancio di una di onde di un di una di un Comune
E lo dico questo perché ho notato l'altro giorno quando c'è stata la Corte dei conti indi in Commissione lo zero e anche me lo lasci dire l'intervento
Del collega cinque stelle giacciono
Chi ha quasi sollecitato dovesse dire Presidente un ventennio di manette rispetto
A chi ovviamente in questi anni
A governato questa Regione è un Parlamento che
Sia ieri che oggi tenta in tutte le maniere di volere corrermi piani ora io credo che
Questo senso improvviso
Di accelerazione o questo senso improvviso di colpevolezza che si vuole lanciare verso la questo il Parlamento siciliano testo del Governo siciliano qualunque esso sia Presidente
Non è in linea con quello che questo disegno di legge che tende
Nell'ambito dei bilanci comunali a caricare di spesse che non possono essere più caricata
Allora bisogna essere coerenti se da un lato si sostiene il rispetto di quella che era l'agevolazione nazionale intermedi finanza dall'altro non si può quando ci sono ragioni
Di natura elettorale sollecitare provvedimenti che non sono in linea con quello che è il dettato della Corte dei conti e ricordo presente all'Assemblea
La nota del quindici gennaio della Corte dei conti di quest'anno quando inizio di questo di quest'anno ci sia
Raccomandato per iscritto una serie di comportamenti che debbono essere adottati in sede legislativa
Quasi a voler e dover mandare i provvedimenti legislativi alla Corte dei conti dovrà condivisione è un è un prezzo non so se questa
E a un una linea
Corretta ma comunque c'è un dato
Che sul piano finanziario la Corte dei conti potrebbe andare entrare anche in campo in quelle che sono i bilanci comunali e verificare se
Un Comune che è difficile dovete prendere servizio in realtà ha caricato sulle spese complessive l'Amministrazione comunale sul bilancio comunale
Le spese relative alla gestione del servizio Florio Presidente voglio concludere dicendo primo che
La mozione che è stata presentata dal collega Greco vuole destare l'attenzione sulla vicenda
Che non deve portare il Parlamento a sbagliare
Che c'è la volontà credo da parte di tanti componenti di questo
Di questa di questo Parlamento a correggere il tiro perché tutti quanti vogliamo una legge
E tutti quanti vogliamo un controllo
Effettivo e concreto su quello che è il servizio perché solo così io potevo dare una risposta adeguata
Hai siciliani e anche un confronto serio con quello che il Parlamento nazionale e il Governo nazionale
Grazie onorevole Di Mauro onorevoli colleghe l'onorevole Di Mauro all'inizio del suo intervento
A con precisione detto che non è intenzione attraverso la pregiudiziale bloccare l'andamento da una ecco io questo lo vorrei sottolineare ma anche l'intervento del
Presentatore dell'onorevole Greco andava in tal senso
Quasi una sorta
Di appello fatto la Presidenza dell'ARS sostanzialmente a vedere dove perfezione si può perfezionare
Questa legge se non ho
Scusate
Se non ho compreso male dico è questo il senso
Che ci siano dei problemi di interpretazione articolo quattordici o meno dello Statuto dico lasciamo stare ma già
Erano stati sollevati dagli uffici dell'Assemblea e debbo dire che diligentemente la Commissione
Aveva già provveduto su alcuni articoli a
Delle modifiche
Quindi io non ne farei più una battaglia ideologica perché tutti lo sappiamo perfettamente che l'acqua è un bene pubblico non individuiamo introdurre il discorso riguarda il sistema di affidamento se si può fare direttamente ai singoli Comuni o non si può fare dico
Non sessi se si riesce a trovare la soluzione io non è che dico dobbiamo andare necessariamente davanti alla mente una riforma dell'acqua va fatta ecco questi discorsi
è stata dimostrata grande maturità da parte della Commissione di tutti coloro che ci hanno lavorato io inviterei eventualmente a un ritiro
Della pregiudiziale onorevole carico anche sulla base delle considerazioni svolte dall'onorevole Di Mauro altrimenti ci facciamo la battaglia noi diamo l'oggi perché
è chiaro che nessuno dei deputati vuole esitare una legge sulla base di spinte che possono venire dall'opinione pubblica
E poi magari vedersi proprio bocciata una legge bocciata la legge comunque impugnata a livello nazionale se ci sono
Ecco del
Rimedi
Che si possono prendere per altra quindi sono stati mi scusi onorevole Panepinto alcuni sono stati peraltro pure preannunciati ma dividersi in questo momento quasi chi è contro e chi è a favore dico io onorevole Di Mauro molto apprezzato il suo intervento anche per come l'ha illustrato l'onorevole greco che lei ha detto non voglio bloccare la la legge li troviamo una soluzione che
Rientri in un quadro col costituzionale sia con riferimento al nostro Statuto gli alle sentenze la Corte costituzionale se voi insistete darò la parola
A chi è
Che
Va be Presidente prezzi
Presidente del ginocchio no regole vince l'ho già abbiamo l'onorevole reciproco e l'onorevole Cordaro e a seguire l'onorevole Panepinto sono due a favore grazie Presidente
Io mi limiterò
Sale fatemi inseguire le siamo all'inizio del PD della discussione di questo disegno di reali nell'impegni limiterò alla questione pregiudiziale senza affrontare nessun aspetto politico
Allora il documento che ha depositato il collega Greco
Si parte dalla legittima considerazione che la gestione del servizio idrico e le modalità di affidamento afferiscono alla competenza esclusiva dello Stato e la Costituzione Gallo a vicenza e comma il secondo comma dell'articolo centodiciassette
Questa considerazione corrette in via di principio non est non esime comunque la Regione dal predisporre un sistema di norme
Che sia finalizzato ad individuare il servizio idrico regionale stante l'articolo sette del decreto legge centotrentatré lo sblocchi Italia che impone anziché imponeva il trentuno dicembre due mila quattordici di individuare i soggetti gestori degli ambiti come sapete questo termine si è protratto oltre
Limite massimo per questo motivo è stata depositata una diffida ad adempiere che indica in novanta giorni il termine per appunto adoperarsi affinché vengano individuati i soggetti d'ambito il servizio indichi dicono integrato
Pena chiaramente il commissariamento
Appare APPA
Il caso di ricordare
Che la Regione Siciliana gode di autonomia legislativa in materia di acque pubbliche l'articolo quattordici dello Statuto per lo ricorda
E che altre regioni dotate del medesimo privilegio statutario si sono già dotate di strumenti legislativi
Delle volte anche al limite del riparto di competenza senza che in alcuni casi abbiano subito censure da parte della Corte costituzionale entriamo nel merito del documento che ha depositato il collega allora
Il primo rilievo che viene posto
è sulla rilevanza economica del servizio idrico
Ora nella precedente formulazione l'articolo uno del disegno di legge quattrocentocinquantacinque conteneva le parole privo di rilevanza economica
Successivamente a seguito delle critiche che sono state sollevate dal Servizio studi dell'ARS con la nota del quattordici luglio del due mila quindici la Commissione ha opportunamente sostituito questa frase con le parole
Non assoggettabile a finalità lucrative
è chiaro quindi che il primo rilievo che pone il collega Greco e privo di fondamento perché il documento che oggi stiamo esaminando non contiene più quella formulazione
E appena il caso di ricordare che la nuova formulazione non sono in linea con il dettato normativo nazionale magari anche con l'esito referendario del due mila undici dove i cittadini italiani si sono pronunciati per la gestione del servizio idrico che sia pubblica
La non assoggettabilità finalità lucrative permette di sottrarre il servizio a logiche di mercato eh parallelamente
A scongiurare il rischio di ingiustificati profitti che poco si legherebbero con il concetto di bene comune in più ad adiuvandum ricordo che è la legge le aree del Lazio e si è già dotata di questo articolato legge regionale che in questo momento è sub iudice di anzi la Corte costituzionale
Ma non relativamente a questo punto che oggi stiamo discutendo per cui
Il rilievo
Sulla non
Che cosa
No NSA collega greco si documentasse diciamo con più attenzione si renderebbe conto che
L'impugnativa del Governo nazionale relativo a un'altra parte della legge sulla della legge regionale del Lazio e mi dispiace
Specificare questo passaggio che tra l'altro viene anche indicata dal Servizio studi dell'arsenale rilievi che vengono documentati dopo la seconda nota del quattordici luglio
Il secondo rilievo del collega Greco e sulla tariffa
A dire del collega secondo la normativa nazionale la tariffa non è oggetto di determinazione da parte delle Regioni non è così non è così e rilevo appare privo di fondamento perché l'articolo tredici se lo leggete
Presidente però se mi disturbano mentre io discuto cioè mantengo un polo grazie
L'articolo tredici del disegno di legge quattrocentocinquantacinque se lo leggete fa pieno riferimento all'articolo centocinquantaquattro del Codice dell'ambiente tra l'altro
Tra l'altro proprio il Servizio studi dell'arte nella nota che citavamo
Dice testualmente con riferimento al sistema tariffario non sembra porre problemi di legittimità l'articolo tredici
La Corte costituzionale in due sentenze una del due mila tredici è una addirittura di qualche settimana fa del due mila quindici
La numero centoquarantatré
Sottolinea la competenza regolatorie in materia di tariffe deve essere esercitata dalla Giunta nel rispetto dei principi europei statali e vigenti la mia domanda adesso è se la violazione dell'articolo tredici riprende pedissequamente il dettato dalla Corte costituzionale non vedo quale rilevo possa essere avanzato relativamente alla tariffa
A supporto di questa diciamo di questa interpretazione due leggi questa volta della Regione Trentino Alto Adige e della Regione Valle d'Aosta
Hanno utilizzato la medesima definizione senza per questo essere avere subito una sentenza da parte della Corte costituzionale
Pertanto anche il secondo rilievo
Si appalesa priva di fondamento
Sul terzo rilievo emerge il dubbio lei collega Greco abbia utilizzato un testo diverso da quelle scatole alla Commissione e vi dico perché
Il collega Greco sottolinea un profilo di legittimità all'articolo quattro del disegno di legge e riporta un passaggio dell'articolo quattro che in realtà non è contenuto nel testo conto del testo che in questo momento e davanti i vostri occhi
Nella pregiudiziale la potete leggere dice
I sub ambiti possono essere composti da più
I sub-ambiti possono essere composti da uno o più comuni facenti parte dello stesso ambito territoriale realtà non è così perché se leggete la formulazione dell'articolo
Se e sei comma quattro
Vi potrete rendere conto è quello che prevede i sub-ambiti direttamente renderete conto che il collega Greco ha utilizzato un testo diverso da quello oggetto di discussione oggi perché non c'è il riferimento ad un
Comune c'è un riferimento
Lo leggiamo per essere più corretti
Ma non c'è questo rilievo collega
Finora non c'è l'avrebbe potuto indicare no giusto
Eppure noi siamo
Allora
Attraverso la costituzione di sub-ambiti composti da più Comuni facenti parte dello stesso ambito territoriale ottimale quindi anche questo rilievo è privo di fondamento ma non nel merito per il semplice fatto che non esiste
Giusto mai stiamo chiamati a votare questa pregiudiziale e non un'altra tutti i successivi rilievi che potranno essere sollevati saranno oggetto di una fase successiva
Della discussione del disegno di legge sulla quale chiaramente saremo pronti a discutere in questo momento i colleghi sono chiamati a votare
Queste quattro pagine depositate dal collega Greco sulle quali
Ho delle riserve sul testo che ha utilizzato per formularle
Allora il terzo anzi il quarto rilievo è ancora peggio del terzo perché nel quarto rilievo addirittura il collega omette completamente di indicare un passaggio della legge del disegno di legge
Siamo alla rilievo relativo al comma sei al comma quattro dell'articolo sette allora il collega greco
Individuo un profilo di legittimità costituzionale
Nel fatto che non viene individuato il fabbisogno di personale come criterio per il passaggio di del personale dai Vecchiato invogliato anche in questo caso basta leggere il documento depositato in aula
Per vedere che in realtà
La dizione che utilizza il comma quattro dell'articolo sette è la seguente al personale delle società affidataria del servizio idrico integrato
Che hanno cessato l'attività al trentuno dicembre due mila quattordici si applica sussistendo le condizioni e verificato il fabbisogno
Quanto previsto dall'articolo centosettantatré del decreto legislativo centocinquantadue quindi anche questo passaggio è privo di fondamento perché di fatto non esiste nel testo che la Commissione ha esitato
Io che l'ultimo rilievo che mette una pietra tombale sul dubbio atavico che ci portiamo avanti cioè se il collega greco ha utilizzato il testo giusto prescrivere la pregiudiziale
Lo diciamo riceviamo nel momento in cui leggiamo il quinto ed ultimo rilievo
Che è relativo
Al rapporto di lavoro a tempo determinato
Ora il dubbio in questo caso diventa ancora più preoccupante nel momento in cui l'articolo nove comma tre è il frutto di un emendamento che è stato elaborati in Commissione bilancio e se non ricordo male era presente con il collega Greco
Ciononostante nella pregiudiziale che voi trovate di fronte i nostri occhi il collega cita un passaggio che non esiste nel testo di legge che è diametralmente opposta a quello che poi sarà frutto dell'emendamento che verrà votato in Commissione Bilancio
Scritto anzi proposto dalla Comit e la Comasina ambiente scritto alla Commissione bilancio
Nella pregiudiziale si legge
Lui cita appunto una parte il disegno di legge i contratti a tempo di contratto a tempo determinato stipulati dalle ex AATO continuano fino alla scadenza o presso le medesime ATI liquidazione si rinnovano fino alla chiusura delle liquidazioni ora
Io non riesco a trovare la parte in cui il collega abbia potuto leggere questo diciamo questa
Questo passaggio perché se voi leggete l'articolo nove comma tre
Troviamo una diciamo una uno sviluppo è completamente differente e cioè i rapporti di lavoro a tempo determinato in essere presso le forme di cooperazione di cui all'articolo uno del DPR sette agosto due mila uno
Alla data del trentuno dicembre due mila dodici continua con l'Assemblea territoriali idriche di cui all'articolo cinque diciamo che si appalesa con
Si appalesa poniamola interrotta parola deve
Articolo nove comma tre
è e ma è diversa da come è scritta la pregiudiziale la notizia
Lo leggiamo
No utilizzino ma davanti nozionale
Presidente Arena mancava
Io
Sono però oggi non sono della lettura il dono della lettura dovremmo averlo tutti
è la quarta pagina della pregiudiziale che è difforme dall'articolo nove comma tre ed è chiaro che stiamo parlando di un documento diverso
Quindi
Alla luce del fatto che noi oggi siamo chiamati al di là
Delle questioni costituzionali e nonché potrebbero sollevarsi sul disegno di legge noi oggi
Siamo chiamati a votare una pregiudiziale che di fatto è stata costruita su un testo inesistente
Perché tutti i punti che sono stati sollevati basta leggere la pregiudiziale è disegni di legge quattrocentocinquantacinque dimostrano che in realtà
Il documento che dobbiamo votare è diametralmente opposto a quello che è il disegno di legge quattrocentocinquantacinque
Io chiusura mi permetto di ricordare che l'istruttoria su questo testo va avanti dal ventinove dicembre due mila dodici
Ed è stato interrotto per ben due volte da due cambi di assessori da un dibattito che si è inserito all'interno del decreto legge sblocca Italia
Un dibattito all'interno del quale hanno partecipato attivamente i membri della Commissione all'interno dei quali
I membri dei forum dei movimenti per l'acqua hanno dato il loro apporto cercando di calare quelle che sono i principi contenuti le teste d'iniziativa popolare e mi sembra
Davvero offensivo per i lavori della Commissione che venga depositato un documento che non trova alcun fondamento con quelli che sono i lavori che oggi noi dobbiamo discutere infine mi permetto
Si concludono i convegni studio appunto non volevo le interviste o del Presidente la Commissione così mantenga celle che il collega ha presentato una pregiudiziale a concludo rapido conclude allora
Io
Concludo soltanto ricordando un passaggio né stiamo disertando in questo momento sul modello idrico da fornire alla Sicilia quando in realtà i siciliani che hanno scelto diversi anni fa
Trentacinque mila firme raccolte per il referendum e centocinquanta mila delibere consiliari hanno già deciso che in Sicilia il servizio deve essere pubblico
Onorevole lei cinofili Dessì pareva Corriere nona scusa ora faccio riga lei il Presidente della Commissione s'd'difatti non non c'era motivo che lei intervenisse
Atteniamoci alla questione pregiudizievole vicino non possiamo né nascondere che profili critici c'erano
Tant'è che la col missione stessa è intervenuta questo è il discorso per cui se noi dobbiamo esitare questa legge abbiano intervenire con buonsenso
Onorevole Cordaro
Grazie presidente onorevole Presidente della Regione assessori onorevoli colleghi
Devo dire in premessa che io ho qualche dubbio atavico in meno rispetto al Presidente treat sino che probabilmente si è confuso
La scambiando il tempo dell'intervento sulla pregiudiziale con quello per la relazione sul disegno di legge
Peraltro ho fatto anche malamente perché ha fatto riferimento ad alcuni articoli che non sono scritti come lui li ha citati ma come sono stati correttamente espressi nella pregiudiziale dal collega Giovanni Greco
Probabilmente io sono anche meno afflitto da tubi atavici perché a differenza del collega attrezzino non ho la necessità di convincere a tutti i costi coloro che sono fuori o che ci ascoltano la televisione
Ma ho la necessità uno mica di fare o di provare a fare una buona legge
Allora sentiamo tutti in questa ottica probabilmente porteremo un risultato condiviso a casa perché su una cosa siamo tutti d'accordo Presidente la legge va fatta
Però quando la domanda che mi viene posta anche dentro quest'Aula Emma tu sei per l'acqua pubblica o per l'acqua privata
Io mi rendo conto che la mistificazione che corre in un ente che corre fuori ha per caso anche il legislatore Ars
Perché che l'acqua sia pubblichiamo
Non può essere revocato in dubbio da nessuno l'acqua è
E resterà pubblica il problema
Sugli organi di gestione
E allora io ho studiato come amo fare Eos coperto pensate un po'che niente popò di meno che il Presidente della Puglia Vendola nel due mila dieci
Affidato la questione dell'acqua in Puglia una società privata che poi si chiamasse Caltagirone o si chiamasse in altro nome o Point Porta e allora siccome io sono certa o della integrità morale del Presidente evento la Vendola
Devo pensare che il problema non è se noi vogliamo fare una legge per l'acqua pubblico per l'acqua privata
Io voglio una le una acqua appunto secundum legem
E allora rispetto a questa cosa Presidente dell'Assemblea
Ed è a lei che mi rivolgo oltre che i capigruppo sei la presentazione della pregiudiziale
Bene servire a valutare con serietà e ad apprezzare
I punti di criticità tanti di questo disegno di legge perché vede Onorevole vice presidente Lupo
Bene Onorevole Lupo beve dicevo Onorevole Lupo ci sono tanti punti di criticità in questa legge
Al
Passerà pregiudizievole Greco deve fare tirar fuori il perché è l'assessore al ramo ha dato parere contrario del Governo a quasi tutti gli articoli che vengono in Aula
Se
La pregiudiziale deve fermare un attimo il percorso perché anche oggi stesso si capisca come sarà possibile esitare una legge
Con un Presidente della Regione che probabilmente ha dato pensa in un modo per voler votare a favore della legge è un assessore che coerentemente dopo aver espresso il suo voto contrario in Commissione non potrà che fare alla stessa maniera in Aula
Se la presentazione della pregiudica esprime il parere Presidente a Crocetta esprime il parere
Sei la presentazione della pregiudiziale quindi
Serve a stabilire e adesso mi rivolgo al Presidente dell'Assemblea
Se trattandosi di tariffe e di affidamento di servizio pubblico a rilevanza economica la competenza sia o no concorrente
Esse questa Assemblea non avendo potestà legislativa esclusiva compare una legge
Che esse dovesse mantenere quello che c'è scritto finirebbe per essere certamente impugnata pensi ancora di più noi dovessimo fare una legge così
Dove vuole il Presidente Rizzi nella Commissione territorio ambiente e così come non vuole l'Assessore contraffatto secondo me correttamente per quello che ho letto io
Che si pone in contrasto con le direttive europee che hanno detto allo Stato che è l'affidamento del servizio idrico non può essere
Concesso né al Comune né a un consorzio di comuni perché poche in coro contate sia un Comune o se sia un'unione di Comuni e allora Presidente Ardizzone
La pregiudiziale non è che seria perché la Corte costituzionale si è già espressa in maniera assolutamente univoca e costante sul tema altro che chiacchiere
Io non lo so se ci sono interessi e quali sono io so solo che voglio lavorare insieme a tutti i agli altri ottantanove deputati Crocetta compreso per fare un disegno di legge
Che non venga impugnato dal Consiglio dei Ministri ma che ci vorrà alzai
Il legislatore deve essere preparato
Deve fare bene le leggi ma deve avere anche il buonsenso
Allora Presidente Ardizzone sia agli uffici già hanno detto che la competenza non è esclusiva della Regione
Se gli uffici hanno davvero accertato che questo disegno di legge così come è scritto va in contrasto con la normativa europea e con le disposizioni dello Stato
Se è questo ammetto in tutte le salse l'assessore attuale all'Energia
Che ha per tali ragioni dato parere contrario a quasi tutti gli articoli di questa norma ma è legittimo o meno chiedere di fermarsi un attimo guardi riflettere prima di partorire un aborto che finirà per ridicolizzare ancora una volta la Sicilia tranne Presidente Crocetta
Che lei non voglia cadere nel trabocchetto
Politico dei colleghi del Cinque Stelle che ci vogliono fare fare probabilmente una legge che siccome per l'accertamento impugnata così come è scritta dal Consiglio dei Ministri
Finirebbe per creare un ulteriore vulnus a quella credibilità che ciascuno di noi quotidianamente tenta in tutti i modi di tenere all'inpiedi
Allora io la legge la voglio prima di voi ma io voglio una legge
No qualche cosa che civili Colizzi e che parta dalla volontà ostinata di far prevalere un punto di principio su un altro
Grazie onorevole Cordoni onorevole Panepinto
Onorevole Presidente
Onorevole vico
Colleghi Governo Presidente assessore Conta fatto io
Registro nell'intervento l'onorevole Di Mauro una nota positiva
Il fatto che volevamo dichiarare che vorrà sarà il dibattito senza invocare il voto segreto è un atto di grande senso di responsabilità e io Olona Cordaro
Onorevole Corsaro aspetto cosa io tengo a suo giudizio
Quindi partirei proprio da lì
E pregherei l'onorevole greco e l'onorevole Di Mauro a rimuovere a ritirare sulla questione di in Costituzione di rilievi di incostituzionalità
Lo dico perché noi dobbiamo approvare questa legge
Facendo valere
Il rispetto delle direttive comunitarie per le quali mi permetto dire all'onorevole Cordaro persona che stimo e lui lo sa che non esiste in nessuna norma di diritto comunitario
Qualcosa che fondi disposizioni
Che vieta no la gestione come viene detto in una delle direttive
Di espletare stiamo parlando di servizi pubblici
Locali i loro compiti di interesse pubblico avvalendosi delle proprie risorse quindi anche gestione diretta o in cooperazione con altre amministrazioni in convenzione o di convalida a operatori economici Estero
Cioè vale a dire che l'Unione europea
Non a caso a Berlino e a Parigi gestiscono i Comuni di per le barche Parigi e Berlino
Ci c'è una gestione affidate prevale
La materia ovviamente complessa
Perché spesso anche buona fede si confonde la questione che è stata posta da una sentenza spesso richiamata dalla Corte costituzionale la cosiddetta sentenza ECM che impone nel caso di gestione da parte
Di una società a prevalente capitale pubblico che possa gestire solo nel proprio ambito e non è come accaduto per fare un esempio
Per appese che si sposta Valtolina da Genova pervenire APPA creare un fallimento e un danno e duecento licenziati in Sicilia
Per cui
Io credo che
Oggi dobbiamo aprire
La discussione e d'intesa a una governa e Commissione ove necessarie apportare le modifiche
Tenendo atterrando né a quello che scrive il servizio legislativo di questa Assemblea ha posto un problema sulla rilevanza economica la Quarta Commissione si è adoperata per rimuovere il rilievo
Facendolo diventare esattamente come ha statuito il referendum che poi è stato
Cassando la norma cosiddetta Berlusconi e Fitto l'articolo ventuno riportato all'idea avendo cancellate lo dicevano di Mauro quella quota di utile pari al sette per cento servizio
Non privo di rilevanza economica ma che non è finalizzato a creare Luca
Abbiamo il problema diciamo dall'articolo sei
Anche lì la Commissione ha operato perché debbo dire probabilmente un ripudio voglio bene a Giovanni Greco è oggi
Anche se sull'acqua la considero come un momento importante fondamentale di questo secondo tempo di questa legislatura non entro mai in polemica con l'UE ma posso rassicurarlo che ha ragione utilizzino
Quando esattamente lì riferisce alcune diciamo discrasie che ci sono già il suo testo e quello probabilmente perché di rilievo veniva posto sul primo testo ma non su quello definitivo
Su quella questione del personale debbo dire che si abbiamo mutuato per intero il centocinquantadue sulla questione della gestione orgoglio entrare
Nel merito di una questione i Comuni in questa difesa
Sistema normativo
Sono i soggetti fondamentali tant'è che a un certo punto
Viene essenzialmente ha detto che se i comuni non partecipa all'ATO hanno l'obbligo di partecipare
Solo come consorzi obbligatori e per cui
E il Comune che
Diventa protagonista è lei protagonista di quelle che oggi in questo testo si chiamano assemblee territoriale idee
La gestione peraltro come dire
Alla luce però altrimenti tutto diventa come dire
Diventerebbe un esercizio una ginnastica labiale io
Debole come dell'affettuosamente correggere l'onorevole Cordaro perché in Puglia non è stato affidato un privato in cui gli è stato affidato la società pubblica la gestione nono un privato vendo afferrato a una già alla gestione
Se noi non rema indichiamo ma non per spirito diciamo DRS tardò due mila
Non rivendichiamo quello che è presente Crocetta scriveva
Ieri proprio ieri sulla Sicilia
Che l'articolo quattordici in materia di potestà legislativa sulle acque pubbliche c'è l'esclusività perché caro con la corda
Su una cosa dobbiamo essere d'accordo
Se siamo qua ad affrontare dopo anni mese mese dibattere una pazzia
Se siamo qua e perché il sistema in Sicilia
Ha fallito non stiamo facendo la legge oggi ha fallito
Perché appese ha lasciato duecento lavoratori in mezzo alla strada
Perché APS le sue bilanci metteva a due milioni di euro come costi per fare le buste paga dei duecento lavoratori se esse lotta fallito ci sarà un motivo
Se non è stata giudicata Ragusa a Messina o a Trapani dove l'aggiudicatario era uno può incriminato per mafia qualcosa torna quest'acqua accaduto
Perché noi non abbiamo avuto un solo concorrente
Però ogni chiara e quando ne abbiamo avuto due onorevole accordare
Hanno fatto altri no
Vada vada a concludere onorevole con la loro presenza
Per cui io ritengo
Che il testo
Raccogliendo l'appello ha valore di Maura cui ribadisco la necessità che ritiri peggio la pregiudiziale lavoriamo
Non rinviamo niente perché quattordici era agosto noi Lodola abbiamo così al Parlamento ma scade il termine per approvare la legge io ritengo che
Alla luce alla normativa nazionale e anche alla luce della sentenza della Corte costituzionale aggiungendo un altro elemento che era logico che l'Italia c'è una differenza tra le Regioni a Statuto ordinario
E le ragioni a Statuto speciale
Ora le Province Regionali concludo Presidente aggiungendo veramente
L'elemento è questo
Innanzitutto
Non si prevede nessuno sceglie avendo di contratto in essere
Si prevede ad allineare alcuni contratti alla normativa nazionale io per esempio ritengo
Che non sia possibile che ci sia il soprabito GE Sicilia Aqua cui è stato affidato per quarant'anni un servizio
Mi chiedo se ci sono norme che contendono questo alla luce anche
Di altre diciamo disposizione analoghe e sto parlando dei contratti sulla metanizzazione che hanno
Portato da trent'anni a quattordici anni la gestione
Mi chiedo considerato che il servizio
Legislativo dell'Assemblea non ha rilevato in corso elementi di incostituzionalità nel fatto che la tariffa proposta dal
Assemblee territoriale idriche poi venga approvata dalla Giunta regionale di governo perché gli elementi e criteri individuazione sono quelle del centocinquantadue ritengo che sulla questione dei privati io credo che probabilmente lì va aggiunto la possibilità
Che i Comuni singoli e associati che vogliono affidare la gestione
Secondo le modalità
Del principio sacro della libera concorrenza che con il testo non non questo testo non viola assolutamente io ritengo che ci sia una condizione per andare avanti e la sua Presidenza
Ci garantirà in un rapporto continuo Presidente
E vista la presenza del
Presente Crocetta e della Commissione dell'Aula opere già si tale apportare delle modifiche che ci facciamo chiudere questo testo che va solo esclusivamente nei nell'interesse
Dei cittadini utenti il quale ovviamente ci stanno guardando e capiranno come il tasso di ipocrisia o il tasso di preoccupazione reale
No scusate
E allora anche l'intervento dell'onorevole Panepinto lui viene data
Viene aggettivato come colui che alla fine è stato uno dei più grandi sostenitori di di questa legge ma credo che abbia rappresentato il suo intervento un'apertura detto
Sediamoci un momentino a lavorare insieme agli uffici e vedere quali sono i punti di criticità sull'articolo sei gli uffici mi evidenziano gli elementi di criticità esistono
Peraltro il relatore della Commissione mi ha già fatto sapere che ebbe siamo ancora in sede di discussione generale che verranno presentati degli emendamenti migliorativi
Ora
Io siccome ho avevo fatto
Formulato un invito ai presentatori al capogruppo dell'MPA all'onorevole greco
Di ritirare questa pregiudiziale perché verrebbe data una brutta impressione stanno tutti avete detto che la legge va fatta la legge va fatta con i correttivi giusti e dovuti
Ore onorevole Di Mauro
Presidente andando al nocciolo dalla questione io credo che ci sono
Quattro punti su cui il Parlamento deve comprende stesso unicità del servizio
La questione della tariffa l'affidamento del servizio e la prosecuzione dell'attività da parte dei Comuni già peraltro impugnato la Commissione dello Stato
Questi sono quattro punti fondamentali attorno al e i quali
Ruota un disegno di legge in cui sono Ca'
Ma di una serie di termini governo pubblico o i sub ambito
Il comune di viventi giacché esiste alla questo sono i nodi se rispetto a questo ci può essere proprio trenta minuti di sospensiva per cercare di trovare un'intesa
O altrimenti è sul piano formale chiedo che
Resti agli atti quello che è stato oggi
Diciamo con molto garbo illustrato nell'interesse di fare una buona legge
E in questo senso vorrei anche
Comprendere
L'Assessore me lo consentirà
Gli incontri che ha avuto col Governo nazionale col Ministro dell'ambiente perché non c'è ombra di dubbio che avendo locuzione testato governata su queste cose
Perché se il Governo ha espresso parere negativo in Commissione Quarta su questo disegno di legge ci sarà una ragione adattino stiamo
Perché abbiamo il provvedimento almeno da parte nostra di fare una battaglia ideologica non siamo qui per fare un disegno di legge chiaro benché Bogliaco
Da parte governativa quindi la R invito Presidente valutare questa opportunità perché credo che sia il nocciolo vero della discussione al di là delle questioni tecniche di forma o di sostanza
Ha chiesto di intervenire brevemente il Capogruppo di del PD e l'onorevole vinciullo che la luce onorevole vinciullo onorevole Di Mauro io non posso sospendere glielo dico subito così come voglio evitare che si voti su una precisa onorevole Cordaro noi
I vecchi
Inizi non ce li dobbiamo portare dietro mi scusi il discorso che ci sediamo e li mettiamo a discutere perché si sta discutendo siccome siamo in discussione generale e la legge può essere migliorata presenta degli emendamenti e da domani si inizia a votare abbiamo tutta la ma nata di domani per bere trovare una soluzione confacente onorevole Cordaro qui presenta degli emendamenti si farà pro
Il relatore presentarne gli eventi issato che lavoriamo su che base lei pensa che ma in mezzo alla risolverebbe il problema lei sa che non lo risolviamo
Onorevole Cracolici prego
Presidente
Obiezioni politiche
Scusate a questo testo sono legittime
Vi chiedo scusa
Onorevole Dima
Obiezioni politiche a questo testo sono legittimi
Ed è naturale nel dibattito parlamentare
Obiezioni invece sulla natura costituzionale di su questo provvedimento
Meritano da parte di tutti noi il massimo di attenzione
Che in qualche modo non possono essere come dire
Annegati
Nel dissenso politico che su una singola norma ci può essere in questo Paese
Io voglio qui ribadirlo hanno fatto prima di me
Collega Panepinto
Noi siamo pronti
A valutare
Modifiche al testo che consentano di superare i rilievi che sono stati fatti anche dall'ufficio serve dal Servizio studi dell'Assemblea
Altra cosa sono le questioni come dire che riguardano il confronto se l'acqua deve essere pubblica se il servizio del quello ripeto ci possono essere diverse opinioni qui dentro si volta come abbiamo sempre fatto una maggioranza prevarrà e una minoranza soccombe era
Ma questa è un'altra cosa rispetto al merito del limite costituzionale perché tutti noi abbiamo un interesse io voglio essere chiaro
Il Presidente dell'Assemblea fissato un termine di scadenza della chiusura estiva il dodici agosto
Noi entro il dodici agosto come Partito Democratico e tutta la maggioranza siamo impegnati ad approvare questa legge
Secondo noi siamo impegnati ad approvare una legge in cui
Non si non siamo semplicemente chiamati a fare una legge in continuità con quanto avevamo prima ma una legge che introduce chiaramente
Il cambio di passo in direzione dell'acqua gestita
INPS come servizio pubblico
Questo è un punto politico rispetto al quale si possono essere opinioni diverse
Ma certamente non abbiamo Inter convenire intenzione di recedere su questo mentre su tutto il resto cioè sulla possa Beretta
Di affidare ai Comuni l'abito hai tagliato la titolarità su come decidere di affidare il servizio sei nausee gestione diretta se attraverso gara cioè tutte le procedure
Che la le
L'ordinamento nazionale europeo prevede noi non possiamo che recepirlo nel nostro ordinamento ma fermo restando che il nostro intendimento di fare una legge che dica chiaramente nell'acqua in Sicilia
Vogliamo
Dei limiti e fin dove possiamo a riabilitare
Affermare compere Emporio età
Che l'acqua deve essere pubblica non solo perché ci ha dato avvio ma anche nella gestione
Per evitare equivoci e confusione
Allora l'onorevole vinciullo
Toghe sulla proposta
Signora Presidente dell'Assemblea Presidente della Regione onorevoli colleghi
Assessori
è chiaro che
Il tema
Sulla questione da Brigitte c'è l'invito che era stato fatto e che stavano a raccogliendo gli onorevoli Di Mauro greco perché siamo qua dall'intenzione di andare avanti
Sull'articolato al buonsenso che spesso ma anche questa una
Perché tutti vogliamo fare una legge
Onorevole vinciullo
Presidente Formica c'è stata una proposta del Presidente dell'Assemblea che in vita questa
Questo Parlamento regionale a cercare di superare
La pregiudiziale che è stata posta con correttezza politica dagli onorevoli Di Mauro e Greco su questa proposta del Presidente dell'Assemblea
Il presidente Cracolici in più abbiamo chiesto di
Intervenire per
Dare un ulteriore contributo a superare quelle che sono
Le criticità che stanno emergendo
Prima cosa
Il nuovo centro destra e a favore dell'acqua pubblica su questo non ci sono dubbi
E di conseguenza nel caso in cui saremo costretti a votare voteremo contro la pregiudiziale
Vedete la lotta per la Cogo briga non è un argomento che riguarda il solo il Cremlino il PD è un argomento che è stato affrontato
Da sempre dai deputate del nuovo centrodestra che su questa vicenda abbiamo sempre avuto idee chiarissime e di conseguenza non siamo disponibile ad ammainare
Le nostre bandiere perché altre penso no di fare un balzo va avanti a noi
Per cui la proposta del Presidente Ardizzone ci sembra
Condivisibile veda onorevole Di Mauro onorevole greco
Da parte degli intervenuti
Mi è stato un riconoscimento di quelle che sono state le vostre osservazioni ma stiamo attenti
Un fatto sono le pregiudiziali politiche
Altro sono le pregiudiziali costituzionali
Perché ad esempio laddove viene citato l'articolo
Centodiciassette comma due lettera e della Costituzione che vorrei ricordare che l'articolo quattordici dallo Statuto dalla Regione Siciliana tempo parte costituente della Costituzione italiana dice che
Per quanto riguarda l'assemblea nell'ambito delle reti della Regione e nel limite legge costituzionale dello Stato senza pregiudizio delle nuova magari così avviato
A
Esclusiva competenza nelle seguenti materie e alla punto it c'è scritto acque pubbliche in quanto non si o no o oggetto di opere pubbliche vendereste nazionali noi stiamo affrontando il tema relativo alla gestione del servizio per cui
Vedete
Ci sono delle norme successiva all'approvazione dello Statuto della Regione Siciliana
Vi sono degli orientamenti da parte della comunità europea da parte dello Stato noi non vogliamo legiferare quando la comunità europea contro lo Stato perché sappiamo che dopo il Consiglio dei Ministri sarà il primo a scassare cui le parti che non corrispondono alle leggi oggi vigente per questo motivo credo che questo disegno di legge può essere gestito questa sera in Aula e domani incombe alle Commissione i Manieri dell'ingente mettendo da parte quella che sono gli estremismi di natura politica e non
Di natura legislativa che sembra alimentare questa sera il dibattito per essere chiari il nuovo centrodestra sa
Che entro il dodici di questo mese la legge deve essere approvata non siamo assolutamente disponibile a dello
A delegare il governo nazionale
A gestire la vicenda in sé in Sicilia per quanto riguarda
E la vicenda dell'acqua pubblica
Non siamo assolutamente disponibile a accettare gestionale che si vuol fare noi e sto finendo Presidente è per questo motivo così come ha fatto l'onorevole Panepinto così come ha fatto presente che con l'ICI anch'io rivolgo all'onorevole
A nome dei dotti devo dati rivolgiamo questo appello all'onorevole di ma ora all'onorevole greco affinché ritirino questa procedersi alé e dialogo veda a questa Assemblea
De de legiferare
Nelle pieno rispetto delle idee di tutti
No assolutamente no
Grazie Presidente grazie allora onorevole greco lei insiste senza
Insiste va bene e allora
Allora scusate prima di votare la parola al Governatore l'aveva chiesto prima di votare la pregiudiziale a favore o contro
Secondo me onorevole Greco questo obiettivamente è un errore perché abbiamo tentato comunque su una legge
Di questa portata di trovare una condivisione
Negli interventi che ci sono stati onorevole Greco si è evidenziato anche l'onorevole Panepinto che ci sono dei i profili di criticità che possono essere superare con la presentazione degli emendamenti
Fare la battaglia e la divisione ideologica in tal senso da una
Non c'è non c'era motivo realisticamente Presidente Crocetta
Onorevole presidente onorevoli deputati
Io
Vorrei invitare
L'onorevole Greco ha ritirare
Favorevoli onorevole Cordaro guardi quello che voleva
No lei vada a sedersi quello che dobbiamo fare perché è uno di quelli che vuole bloccare l'attività si si accomodi prego
Si accomodi prego
Sempre si accomodi al suo posto noi andremo avanti su questa legge
Si accomodi
Si accomodano sono
Sia
Si accomodi si accomodi
Io vorrei sinceramente invitare
L'onorevole Greco a ritirare questo questa pregiudiziale
Di anticostituzionalità che introduce un precedente
Un precedente
Sicuramente
Che può creare altri problemi da altre leggi
Immaginiamoci che di volta in volta ci sia una moda una maggioranza una minoranza che per compattare una legge monca di volta in volta questa pregiudiziale di costituzionalità
Non mi pare un metodo
Noi dobbiamo entrare nel merito della legge esaminare
Io non credo che
La questione attorno alla vicenda dell'acqua in Sicilia così come nel nostro Paese sia legato o meno alla costituzionalità delle leggi
Perché la nostra Costituzione grazie a Dio
Prevede
Che l'acqua possa essere gestita i tutti i servizi possono essere serviti gestiti sia in modo pubblico che privato il CED eccetera quindi tutta
Tutta questa vicenda legata all'anticostituzionalità rispetto a leggi ordinarie dello Stato
Laddove invece noi per ragioni costituzionali abbiamo invece una competenza esclusiva in materia di acqua
Mi pare un pochettino esasperata e mi pare esasperata soprattutto da forse che in questo momento
Cara e si sia caratterizzate si del passato per l'autonomia
Rispetto allo Stato
E rispetto ai Governi nazionali
Oggi rivendicano addirittura ci sarà si saranno sentiti col ministro bene ma se il ministro e vuole fare per esempio e i termovalorizzatori ma ieri facciamo fare
Se è il ministro per esempio vuole essa
Vuole o un solo ambito territoriale in tutta la Regione Siciliana noi glielo facciamo fare magari facciamo venire la solita impresa
Dal centro nord
Della e che oggi avviene a gestire l'acqua e noi gliela facciamo fare
Trovo paradossale
Sinceramente che forse che dovrebbero difendere
L'autonomia
Ignora Rino l'unica occasione di codici
L'unica cosa riduzione
Onorevole alla reale bisognerebbe attrezzarsi onorevole Greco onorevole Falcone che è quella dello Statuto e invece si pochi
Per la Sicilia
L'applicazione di leggerlo discutibili
Ordinarie dello Stato
Elitaria c'è stato un referendum sull'acqua pubblica
Falcone onorevole Falco onorevole Formica onorevole greco
Faranno il Presidente della Regione cortesemente
In Italia c'è stato un referendum sull'acqua pubblica
Dopo è il novanta per cento dei cittadini
Hanno detto si alla gestione pubblica dell'acqua
Ora
Scusate
Scusate
Ma lo Statuto cita competenza esclusiva
Quindi non riusciamo a capire perché si in pochi l'applicazione della legge ordinaria come addirittura una legge
Che sovrasta e Webber lo Statuto siciliano e questo a parte i forze autonomiste lo trovo una ceduta sul piano del punto di vista che mi fa preoccupare
Che mi fa preoccupare
Sa
Posso parlare posso parlare oppure dobbiamo fare ecco
Oppure dobbiamo dire per forza che tutti gli attori idrici e i Comuni che avevano voluto eccetera berretti perfetto ed approvare in alcune attività
Perché questa è la materia disputati qui non è una costruzione da o meno di una legge
Dietro questa vicenda e ci sarà interessa non ci sarà costituzionalità
Va bene
Ci sono interessi
Baci solo costituzionalità
Allora comincia continuare a di adesso se nere
Che è
L'acqua
è un servizio pubblico come tutti gli altri
Laddove l'aereo stabilisce come un diritto fondamentale
Dall'uomo
E trattare questo servizio
Come si possono trattare
Tutti gli altri servizi
Persino energia elettrica oggi viene dato il minimo quanto lo
L'utente
Oggi non paga sull'acqua
Non abbiamo neppure queste garanzie di altro
Questo è accettabile
Ecco e costituzionale tutto questo
Io violare
Il diritto
Ad acquisire un bene
Di cui l'uomo non può fare non può fare a meno per vivere
E l'acqua non batte non potabili io ho presentato un emendamento in tal senso
Che viene pagato atta a pagare per pagare il cinquanta per cento l'acqua non potabile l'acqua che viene fatta pagare come se fosse acqua che si può bere e poi quando i cittadini poi debbano comparare pure l'acqua per cucinare
Questa come la mettiamo allora qui dobbiamo cominciare a capire se noi rispetto
A quando i selvaggio è avvenuto in Sicilia
Rispetto agli interessi dei grandi gruppi perché è vero quanto più di qualche ha detto che quando le partecipa a una
Alla gara e quanto sono due si mettono d'accordo perché nel piatto dove a solo hanno partecipato due
Hanno gestito esattamente le società rinviabili concorrenti per essere chiari
No no non c'è il reato si intende noi lo abbiamo di questi di questi problemi anche perché era
Ero pure Sindaco quando ho fatto quelli queste denunce alla e il tema lo vogliamo dare
Vogliamo dare ci sono alcune cose che sono state poste
Dati Vizzino hai da Panepinto
Che dicono che cosa vediamo se riusciamo a concordare degli emendamenti i che risolvono alcuni temi sollevati il Governo non vuole presentare emendamenti per essere chiari
Ritiene invece che
E vuole rispettare mettevo parlamentare
Io ho presentato ripeto questo emendamento sull'abbattimento delle tariffe al cinquanta per cento
In presenza di acqua che non possa essere utilizzata perfidia alimentare perché mi sembra un incentivo a dare acqua potabile può cittadine e soprattutto la garanzia nei confronti della gente che non si può vedere
A comandare nordiche che non può essere usata per ragioni elementare e poi deve deve pagarla prezzo apprezzano pieno non può essere questo diventa un modo è l'unico emendamento il Governo
Di altre specie io credo che si possa Radjeb enti esaminiamo la legge
Si possa
Arrivare
A creare un confronto parlamentare con la Commissione che può
Pensare acque a mettere quei tre quattro emendamenti che possono Messere
Dal vecchio raccordo tutte però per favore
Non trattiamo
La questione dell'acqua come qualsiasi
Servizio di pubblica utilità
è un'altra cosa e un diritto
Dei fondamentale di ogni essere umano e noi non possiamo permettere che i più
Poveri
Oggi non abbiano rispetto all'erogazione dell'acqua alcuna tutela
Presidente allora intanto comunico che hanno chiesto congedo l'onorevole Zafarana
Da oggi sino al dodici agosto onorevoli Nicotra
L'onorevole Di Pasquale Nicotra Dipasquale per oggi l'onorevole bullo per oggi onorevole papale per oggi l'Assemblea ne prenderà atto
L'onorevole onorevole Sorbello per oggi
Io l'onorevole Greco insiste allora poniamo votazioni la questione pregiudiziale
No scusate non possono più dare la parola
Ne ha parlato uno in più uno a favore e uno contro uno di maggioranza e uno di opposizione
Quello sulla discussione generale sulla discussione no no no lei sulla discussione generale potrà intervenire
No no no alla nane no però
L'appello del Presidente era rivolta all'onorevole Greco l'onorevole Greco non ci siamo sentiti mi ha fatto un cenno che insiste sulla pregiudiziale Laura Bemba e poi si inizia la discussione generale e poi farò una proposta
Mi hanno ora
Chi è
Che si vota per alzata e seduta vorrei precisare in ordine alla questione voto segreto non voto segreto che il voto segreto non è previsto sulle pregiudiziali questo ha ragione ha ragione ha ragione di quanto diceva l'onorevole Di Mauro
E allora
E allora e allora
Tiene a favore basta con le proposte abbiamo fatto agli appelli è tolta
Sì no no si può fare mi scusi
Sì ma non senza registrazione del voto non si restringe Istria il voto con la votazione palese solo per semplificare il conteggio null'altro perché la votazione per alzata e seduta
E allora va bene sarò per sempre ma non ma non vengono registrati di aver vota a favore chi vota contro l'eventuale
Presenze o assenze e allora a votazione votazione palese chi è a favore della pregiudiziale
Va bene
Si sta dichiarando ed altri che a favore della pregiudiziale di incostituzionalità presentata dall'onorevole greco vota verde chi
Vota contro o votare osso chi si astiene vota bianco
Come
Allora a favore della pregiudiziale si vota verde
Chi vota contro vota rosso dichiara aperta la votazione
Guarda bianco dichiarato
Dichiaro chiusa la votazione Assemblea non approva e allora onorevoli colleghi adesso siamo in discussione generale possono intervenire tutti sulla base del regolamento
Se l'Assemblea è d'accordo noi avevamo dato termine
Fino a ieri per presentare emendamenti anche sulla base delle discussioni che ci sono state oggi che sono state obiettivamente tutte di buonsenso
Si possono se c'è l'Assemblea è d'accordo fino alla chiusura della discussione generale si possono presentare degli emendamenti anche sulla base
Dei rilievi di criticità inutile nascondersi che permangono soprattutto con riferimento all'articolo sei ma l'intervento dell'onorevole Panepinto che mi è sembrato e chiaramente un'apertura per la violazione la questione la violazione del principio di libera concorrenza per cui
Invita il relatore tutti i deputati
A
Se lo ritengono a presentare emendamenti fino alla chiusura della discussione generale che avverrà entro questa sera e quindi in tutti possono parlare da domani si inizia a votare c'era una proposta dell'onorevole Cordaro che
Era quella eventualmente di incontrarci un momentino su alcuni emendamenti ma solo vostra non fare chi lo riterrà opportuno la Commissione insieme ai Gruppi parlamentare non faranno domani mattina quindi noi stasera andiamo regolarmente avanti su questa legge obiettivamente io posso dire che mi dispiace che si sia votato su una pregiudiziale perché sulla base degli interventi sugli interventi che sono stati svolti sia l'onorevole greco che l'onorevole Di Mauro avevano detto che assolutamente non è no contrari alla votazione della legge ma il loro intervento perché tutti siamo per parla per l'acqua pubblica era di venire incontro alle esigenze dell'Aula così come onorevole Di Mauro
Debbo evidenziare che sono stati presentati alcuni emendamenti proprio l'articolo sei non lo fanno notare gli uffici da parte dell'onorevole Di Mauro per cui un momento di riflessione poco verrebbe senza presentare ulteriori emendamenti che qualificano a leggi ed evitano eventuale impugnative da parte del Consiglio dei Ministri
Onorevole Grasso lei ha la parola
Mi scusi grazie ma no no onorevole grassa ragione noi non abbiamo ancora svolto la relazione del relatore non è intervenuto
Io allora di
L'attuale ulteriori emendamenti l'Aula non è stata contrario entro la chiusura della discussione generale
Signor Presidente signor Presidente la Regione onorevoli colleghi
Il testo che arriva oggi in Aula è frutto
Della sintesi dei disegni di legge iniziativa parlamentare d'iniziativa governativa
Non chiedi iniziativa popolare presentata il ventiquattro novembre due mila dieci e di iniziativa dei Consigli comunali della nostra Regione presentata il diciotto marzo due mila dieci
E dal titolo principi per la tutela il Governo la gestione pubblica delle acque
Disposizioni per la ripubblicizzazione del servizio idrico in Sicilia
Un testo quindi ha una visione normativa che considera
Come già
è emerso nell'ambito del dibattito sulla pregiudiziale costituzionale
L'acqua un bene comune pubblico è fondato la sua esistenza sulle competenze previste dal nostro Statuto e segnatamente all'articolo quattordici
Lettera ai
Che affida
La competenza esclusiva in materia di acque pubbliche
E quindi questa è la prima riflessione cioè che il nostro Statuto
Considera l'acqua pubblica delle acque pubbliche in modo antesignano rispetto
A quello che è stato il ruolo del legislatore nazionale negli ultimi anni
Quindi è questa la prima riflessione che c'è in ballo
Il ruolo la prerogativa statutaria il ruolo stesso l'autonomia siciliana e l'autorevolezza che ha la possibilità
Questo Parlamento di dimostrare in un tema in cui è prevista
La competenza esclusiva
Peraltro Presidente Ardizzone alla luce delle riflessioni che lei più volte ha fatto sulla corretta applicazione dello Statuto
Riteniamo
Che un dibattito in ordine
Alla legge alla possa all'approvazione della legge su questo tema possa essere attuale anche alla luce delle riflessioni che sono state fatte nell'ultimo
Periodi
Sentimento pubblico a gestione pubblica delle acque che sono state rafforzate onorevole Greco che sono state rafforzate
Dai quesiti referendari del dodici
Giugno del tredici giugno due mila undici dove il novantotto virgola sette per cento dei cittadini siciliani ha detto un secco no all'articolo ventitré bis del decreto legge centododici del due mila otto
Che prevedeva la privatizzazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica primo tra tutti quello idrico
Sulla scorta quindi dalle previsioni dello Statuto della natura pattizia
Dello statuto
Del quesito referendario si sono mosse come dire le iniziative normative ed è stato definito il testo che ovviamente alla luce di queste previsioni ha dei limiti che sono
I limiti previsti dalla nostra Costituzione l'articolo dieci comma uno che è quello che fa riferimento
Al aspetto del nostro ordinamento giuridico si conforma alle norme di diritto internazionale universalmente riconosciute le prime fra tutte quindi le direttive comunitarie
E quelle che hanno riguardato la vicino alla materia delle acque che la direttiva sessanta del ventitré ottobre duemila che
Ha messo ordine nella materia dell'acqua pubblica cui certamente
La legge che
Stiamo discutendo si deve uniforma
Al di là del dibattito e approfondendo anche il dibattito che c'è stato
A proposito della questione pregiudiziale
Il vero limite che è previsto dalla direttiva comunitaria e quello che la direttiva prevede all'articolo tredici cioè della unicità della gestione
L'unicità della gestione del già il legislatore regge
Tale affrontato che ha affondato questo legislatore regionale
Che al comma cinque dell'articolo uno della legge due del due mila tredici ha previsto espressamente
La gestione unica e l'ambito unico possa essere affidata ai consorzi dei Comuni informa associata
Previsioni che ricordo ai miei colleghi non è stata oggetto né di impugnativa né di qualsiasi tipo di contestazione da parte del
Del Governo regionale
Ed è al Governo nazionale né in via principale né di in via incidentale
Il testo
è un testo organico scorrevole innovativo e funzionale
E si alza fonda su alcuni principi inderogabili il primo che è quello dell'articolo uno in cui esplicitato meglio
L'acqua
E un bene comune pubblico non assoggettato e non assoggettabile a finalità lucrative e su questo aspetto
Non siamo disponibile a fare un millimetro di basso indietro
E una previsione
Normativa che è stata già giudicata dalla Corte costituzionale a proposito
Della di un ricorso proposto contro la Regione Lazio e che è stata aggiudicata legittima
In sostanza
Non sono previste finalità lucrative quindi con l'acqua pubblica non si possono fare né utili né affari
E previsto all'interno del testo un unico sistema idrico in creda integrato un unico percorso
A proposito del ciclo dell'acqua quindi acquedotti fognature depuratori ed è questa un'altra novità con una tariffa unica regionale che vale per tutta la Sicilia da Porto Paolo
A
Marettimo una Dherifa unica per l'intero ciclo dell'acqua su cui
A differenza
Di alcuni di una parte del dibattito acceso in Commissione il Servizio studi all'Assemblea ecco ha comportato pienamente questa soluzione
Sono previsti numerosi richiami alla direttiva comunitaria intesa come limite alla sessanta del due mila
A proposito anche del recupero dei costi
Del servizio idrico alla luce del principio e della direttiva comunitaria secondo cui chi inquina paga
è previsto un'ampia partecipazione democratica pone al Governo dell'acqua pubblica sia all'articolo due a proposito dell'Autorità di bacino dove è previsto un comitato istituzionale permanente
è una Commissione di coordinamento che è costituita
Dai dirigenti della Regione
A proposito degli ambiti territoriali ottimali
Il testo lasciamo un'ampia discrezionalità Governo
Dando la possibilità di prevedere
Un numero di ambiti territoriali ottimali che vanno dai cinque hanno cinque era il numero degli ambiti territoriali ottimali previsti dalla legge Galli nove era il numero degli ambiti territoriali
Previsti nella legge due
Del due mila tredici una cosa è certa ma voglio ricordare ai colleghi a prescindere da quello che sarà
Il tenore del dibattito d'Aula
Certamente
I confini degli ambiti territoriali ottimali non devono e non posso non possono non devono coincidere con quelli
Degli enti di secondo grado
Viaria vasta perché il criterio che bisogna seguire è un criterio idrogeno che Lafico facendo riferimento quindi ai flussi sotterranea del acque
Ed è una legge
Lo voglio ribadire in fase di relazione che guarda agli ultimi è previsto un fondo di solidarietà e prevista una percentuale di spiraglio facendo riferimento al modello ISEE
Ed è previsto un quantitativo minimo vitale d'acqua fissato nel testo in cinquanta litri d'acqua al giorno
Ciò detto Presidente io rinnovo la mia disponibilità come già fatto
Per le vie informali a dirimere le ultime questioni di criticità che che come ha individuato il Servizio studi nell'ultima nota afferiscono all'articolo sei
E in particolare I commi due
Cinque e sei per quando concerne l'articolo sei
C'è già l'emendamento sei trentasei a firma della Commissione
Che a nostro giudizio
Risolve ogni questione di natura costituzionale sugli altri due commi sul comma due e su comma cinque
Io sono convinto che queste poche ore saranno sufficienti per
Definire i dettagli a proposito del comma cinque
Noi abbiamo ricalcato
La formulazione dello sbocco Alitalia lo slot che D'Alia voi precisa in quell'area
Un numero relativo
Alla quantitativo massimo di abitanti che potremmo
Prevedere anche all'interno e la legge o valutare altri criteri come quella dell'altitudine o della condizione geografica particolarmente difficoltosa penso ad esempio alle isole minori
A proposito voi dal comma due resta salvo quanto già detto
All'inizio la mia relazione che ovviamente
Resta il limite costituzionalmente previsto dall'articolo dieci del diritto comunitario delle direttive comunitarie con riferimento
Anche ai principi
Della
Libera concorrenza
Io chiudo alla relazione Presidente
Con un riferimento
Sì dico si è parlato molto anche
In fase
Di relazione sull'opportunità del testo normativo sulla necessità di provvedere a esitare la legge entro il quattordici agosto entro la data
In in cui scade il termine e che ha dato il Governo nazionale al Parlamento Siciliano per esitare il testo
Mi sembra opportuno rilevare però che non si può fare di tutta un'erba un fascio che spesso accade nella vita e accade in politica le colpe dei padri sui ricadono sui figli
E la Commissione ha fatto un lavoro straordinario che non può essere vanificato
C'è una giovane classe dirigente che ha lavorato in Commissione che non può pagare gli errori del passato e
Anche nel confronto col Governo nazionale con il Parlamento nazionale col Governo nazionale che ci ha diffidato
Certamente
Come dire lezioni non ne accettiamo da nessuno perché voglio ricordare che la direttiva acque e del ventitré ottobre due mila
Ci sono state undici procedure di infrazione comunitaria il Governo italiano ha provveduto soltanto nel due mila sei dopo il due mila sei o deve o legislativo centocinquantadue ci sono state numerose critiche al decreto legislativo centocinquantadue numerosi decreti correttivi di modifica
Numerose richieste da parte della Comunità europea di modifica del testo anche
Compare
Motivati
Lezioni non ne accettiamo rivendichiamo in questa fase
Con orgoglio la tradizione la natura pattizia dello Statuto e siamo convinti di esitare un testo di livello
Che non faccia rimpiangere non solo gli altri testi normativi ma che non faccia rimpiangere nessun altro testo che altre Regioni a Statuto speciale ordinario hanno esitato a proposito di acque pubbliche
Io credo che oggi inizierà un dibattito spero quando più franco e schietto tra le forze politiche
Per dare alla luce credo una delle leggi più significative negli ultimi anni che l'Assemblea potrà esitare
E quindi con questo spirito e con questa
Voglia con questa
Iniziativa
Con questa serenità ecco c'era iniziamo ad affrontare il dibattito con la certezza di esitare un testo di livello
Grazie io vorrei precisare onorevole Barbagallo tutti questo coordinamento brumista tunnel poteva essere diffidato da nessuno
Quindi la chiarezza del rinvio per quello che riguarda le dichiarazioni di stampa le considero solo dichiarazioni di stampa
Noi stiamo esitando una legge perché il calendario dei lavori fissato in Conferenza dei capigruppo con il concorso di tutti è stabilito che ci verrà
Una legge pronto dove stiamo andando avanti quindi non c'è alcuna diffida di nessun genere
L'onorevole Gramazio si chiede loro volevano Cavour
Ora aveva chiesto
Prego onorevole Grasso
Presidente io
Lima di ogni cosa desidero anche ribadire soprattutto sottolineare a lei
Rivolgendosi spesso alle opposizioni lancia ammoniti
Noi approveremo la legge qui siamo tutti perché questa è una legge che soprattutto all'opposizione ha chiesto con forza
Che venisse incardinata e anzi ci meravigliamo perché la Presidenza lo abbiamo fatto con notevole ritardo
Però signor Presidente io lei ha sottolineato tanti profili di costituzionalità
E siccome lei anche attento nel non ammettere gli emendamenti in quanto quando li ritiene inammissibili lo incostituzionali
Io prima di ogni cosa le chiedo perché lei non abbia prima della discussione generale è stralciato quegli articoli che ha ritenuto incostituzionali perché se Stalin costituzionali non potevano trovare ingresso in quest'Aula
Lei preoccupazioni che le opposizioni che volevano rappresentare
Nascono dal fatto che le opposizioni vuole fare vuole contribuire a emanare un testo di legge che sia un testo di legge degno e possa essere applicato non come tanti
Disegni di legge che sono diventati legge i cui effetti li vedremo nei prossimi mesi
Nonostante il marketing elettorale che in questi giorni si stia affitti scattato fatte i LEA
Non ha concesso neanche signor Presidente di esprimere al Gruppo di Forza Italia
Le ragioni come dichiarazioni di voto del motivo dell'astensione io caro Presidente mi dispiace da veri dire questo lei ultimamente non è più arbitrò lei ultimamente è parte
E questo è un richiamo che mi dispiace perché ottanta rispetti istituzionale
Ma credo che altrettanto di rispetto istituzionale ne debba avere lei quando parla nei confronti delle opposizioni e allora l'assessore Conta lei
Ci dica prima quali sono questi profili di costituzionalità che lei ha ravvisato perché non li vediamo glielo dico io
I profili di partito e glielo dice a una persona che si è battuta per l'acqua pubblica perché in provincia di Messina sa bene che noi le reti non le abbiamo sedute abbiamo costituito una società in house
Gli abbiamo costituito dei sotto ambiti ma la demagogia o di destra o di sinistra non serve e siccome qui siamo persone serie che ci impegniamo e che lavori a amo nessuno si può permettere di mortificare o di limitare il lavoro degli altri l'acqua è pubblica non perché lo dice Panepinto perché lo dice vinciullo
Perché lo dice lei l'acqua è pubblica perché è un bene pubblico ha tutelato
E questo lo dico nessuno si può mettere medagliette su acqua pubblica e acqua privata l'acqua pubblica allora questa legge presenta dei profili di costituzionalità
Quindi articoli nell'articolo cinque che è in antitesi con l'articolo sei nell'articolo nove e nell'articolo sei questa questi sono i profili di incostituzionalità parliamo di tariffe ce lo chiederà cielo delusi darà l'assessore ed per richiamare il Presidente della Regione che ci dava lezioni sul referendum bene il referendum che abbiamo votato ha chiesto all'abolizione dell'articolo ventitré bis che prevedeva che fino a novecento mila euro non si poteva o dare si potevano potevano essere gestiti in Aus oltre novecento mila euro e si danno appaltare ma di che cosa parliamo qui c'è un gruppo di parlamentari testuali sappia Antonica alla radice
In questo palazzo perché a danno lezioni e poiché a chi vuole dare un contributo che abbia la messa alla berlina e allora siccome noi mettiamola firme quando votiamo atti
Ci sentiamo responsabili di fronte all'opinione pubblica
Noi chiediamo che si faccia un percorso legislativo corretto e lei non può impedire che è questo avvenga
Dopo dopo la relazione del presidente dell'ABI dell'onorevole Barbagallo io chiedo all'assessore che non ha detto una sola parola che non si è pronunciata sui prestiti di costituzionalità sulle violazioni dei diritti al di
Delle direttive comunitarie bene le altre Regioni anche quelle a statuto speciale che hanno cercato di violare i paletti rispetto alle direttive comunitarie hanno poi ho ritrovato delle intese con i gestori con i privati diventando parte pubblica qui ci sono Comuni che non possono essere mandati allo spaccio
Perché è la gestione delle reti preveda degli oneri di natura finanziaria
E allora poi c'è l'articolo otto glielo dico io l'altro profilo di costituzionalità
Petti sono degli oneri Indini indiretti che non sono stati quantificati perché
La legge non può entrare nella sfera dei rapporti
Fra pubblico e privato perché questi sono regolamentati dal Codice civile noi siamo legislatori non siamo qui
Per accontentare
Opere la piazza per accontentare il nostro elettorato noi siamo qui perché non possiamo rovinare
Cittadini e non possiamo rovinare enti locali effettuai allora se c'è la capacità che la Commissione che è l'arte del fare che il Governo che è quella Presidenza come ha fatto dichiarando inammissibili gli altri emendamenti lo
Caccia ora per il percorso bastava anche stanotte e anche domani mattina siamo disposta ad approvare
Questo disegno di legge ma finiamola con la demagogia perché ora siamo veramente stanchi
Va bene grazie onorevole Grasso
Evidenzio in tutto il suo accorato di intervento che non è prevista la dichiarazione di voto sulle pregiudiziali
L'onorevole La Rocca Ruvolo
Grazie Presidente
Governo
Colleghi
Allora anzitutto
Prendo la parola per
Raccogliere visto che non l'ho potuto fare durante
Il voto per la pregiudiziali ma del voto per la pregiudiziale per raccogliere l'invito che viene anche dai colleghi che hanno appena finito di parlare per cercare di trovare un'intesa comune e perché da quello che viene fuori da quest'Aula tutti siamo orientati a fare una legge tutti siamo orientati a trovare un punto da Cordova però degli interventi che sono stati messi in campo l'ultimo in ordine e cronologico a me pare
Di poter condividere la frase che ebbe a dire nel novantacinque il vicepresidente della Banca mondiale quando disse che se la guerra del ventesimo secolo si erano combattute per il petrolio quelle del ventunesimo secolo si combatteranno per l'acqua
Ecco quello che noi abbiamo assistito in questa non è una questione e di elettorato non elettorato io credo
Che la cosa principale da mettere in evidenza e che è venuto fuori da chi mi ha preceduto e che tutti vogliamo un'individuazione di questi ambiti territoriali ottimali che tutti vogliamo capire come gestire questo servizio idrico integrato
Che tutti siamo d'accordo nel fatto che ci deve essere un'erogazione giornaliera
Per
L'alimentazione
E l'igiene umana pari a cinquanta litri per persona e che tutti vogliamo vedere i modelli tariffari in qualche maniera
Mettere mano a questi modelli tariffari
è vero come dice l'onorevole Grasso che qui a tutti chiama sarebbe sapere sentire l'opinione dell'assessore
Quale
Perché fino ad ora tranne che qualche volta in Commissione ambiente Assessore sto parlando con lei
Dico tranne averla sentita qualche volta in Commissione poi abbiamo sentito e letto le sue interviste sul giornale ci piacerebbe sapere oggi qual è la sua posizione ri
Spetta a questa legge qual è la linea che sta portando avanti perché in caso contrario qui non è una questione di campagna elettorale qui è una questione di raccogliere il grido che viene fuori anche
Dagli utenti che sono i cittadini ieri il cardinale Montenegro ha indicato
Questo Parlamento e questa politica a dare risposte certe parlando di povertà e non parlava di una povertà all'africana come qualcuno l'ha intesa parlava di una corretta che ci saltando è che noi non vediamo perché se noi non riusciamo a trovare la quadra sul discorso per esempio belle della tariffazione non avremo assolutamente risolto nessun problema per la gente siciliana
Perché il fatto che l'acqua venga venduta dalla Sicilia quegli atti a circa settantacinque centesimi che pure tenda diciamo così rincara da dai dai vari gestori attaccata alla fattura Fini
I tagli utente si ritrova a pagare tariffe improponibili e ci ritroviamo in situazioni dove questa povertà mai sotto gli occhi di tutti
Tendo a sottolineare per esempio come in un Comune minuscolo pane come quello di Monte Baldo che ha appena
Duemila e cinquecento abitanti
Più di ottanta utenze sono state staccate più di ottanta famiglie non hanno l'acqua diretta nel due mila e quindici perché in queste ore perché non riescono a pagare bollette che arrivano dalla Gilda venti ad Acque e che hanno un'addizionale di tre mila voci per cui l'acqua finita per le utenze domicilio bari e di un è una di cinquanta lire a metro cubo e per le utenze non domiciliari arriviamo a due euro e cinquanta
Oggi
Questo Parlamento oggi la politica siciliana oggi con questo DDL quattrocentocinquantacinque tutti noi siamo chiamati hanno un sommare i ragazzi più bravi o dei primi banchi ma siamo chiamati a dare ad spostare ai nostri cittadini che prima ancora di essere nostri elettori sono fruitori di un servizio e non devono avere fino in fondo sono i cittadini che vogliono essere alla dati da noi queste il problema che ci dobbiamo porre perché se andiamo a vedere io ringrazio per esempio gli uffici dell'Assemblea per la collaborazione che mi hanno mostrato balzi andiamo a leggere la convenzione
Del Duemila e quattro del venti aprile del due mila quattro con Siciliano acque e vediamo come Sicilia quei altro non è che è un contenitore una scatola direi quasi una scatola vuota al cui interno ci sono altre sedi
Sei sette società che guarda caso hanno quattro di loro la residenza a Milano una in Spagna è una in Francia cioè con la Sicilia come direbbe qualcuno non ci azzeccava nulla eppure questo contenitore ha avuto un contratto per quarant'anni significa vincolare le sorti di una terra per un periodo di tempo spropositato spropositato a quarant'anni è una follia allora se come diceva bene l'onorevole Barbagallo qualcuno ha commesso degli errori io parlo a nome del Gruppo quindi siccome non prendo mai la parola Presidente lei ora mi lascia finire il mio ragionamento
Ecco allora solo una posizione mia nella posizione del Gruppo UDC cono lo fa il capogruppo e lo faccio io allo ad chiama fatto perdere il filo allora quello che voglio dire e che è questo il punto che oggi allora siccome siamo tutti d'accordo e e tutti vogliamo uscire i entro il dodici agosto da quest'Aula con una legge allora solo il buonsenso può venirci incontro per trovarci attorno ad un tavolo e capire come fare va uscire con una legge vuol dire che possiamo proporre all'utente siciliano
Una proposta Assessore me lo lasci dire che può rappresentare quasi una politica di welfare perché se una famiglia di quattro persone anziché pagare due mila è uno di bolletta per l'acqua nei paga mille sicuramente quello è un aiuto indistinta dando se continuiamo a mantenere tariffe così alte la gente non ce la può fare e noi non possiamo girarci dall'altro lato quando vediamo la povertà so dove i nostri occhi questo è il punto per me di fondamentale importanza e non è né demagogia né esagerazione nel nulla io sono qui per rappresentare tutti ed in particolare le esigenze devi chiudere voli quella dell'acqua nella nostra terra è un problema ha ragione hanno ragione coloro che mi hanno preceduto prima lato enti è un bene assoluto
è un bene è un bene inalienabile tutto quello che noi non stiamo parlando di quel sito noi qui stiamo parlando di come fare arrivare l'acqua
Dalla fonte hanno rubinetto come ci deve arrivare con che costi o i dubbi cui rubinetti qual è con le condotte co quello che sia i costi è questo che ci deve interessare in questo minuto perché non dobbiamo fare come e quando del due mila
Mi pare da dire avere letto da qualche parte il generale Iucci allora intenzione generale dei Carabinieri è stato mandato in Sicilia
Come commissario per l'acqua e ha cominciato a volere fare un censimento dei pozzi a valutare le fronti a vedere e subito dopo allo scadere dal Governo Amato e subito dopo allo scadere del suo contratto Ilvo hanno Berlusconi non gliela rinnovato allora in quell'occasione quindi non ha potuto completare un lavoro è in quel momento Iucci ebbe a dire per esempio parlando della città di Agrigento che la città di Agrigento aveva più acqua di Reggio Emilia però guarda caso ad Agrigento la acqua arrivava ogni quindici giorni e a Reggio Emilia non aveva mai avuto problemi di risorse approvvigionamenti idrici quando Iucci non viene confermato e viene nominato commissario il Presidente Cuffaro egli si pone la stessa domanda al Presidente Cuffaro debba dire speriamo che questa estate di Obama allora noi non possiamo sperare che quest'estate piova
Perché se fosse come questi giorni oggi leggevo che per esempio nel Golfo Persico c'erano settantatré gradi abbiamo di chiesta rare
Qui il punto eh ritornare sui sua su quello che si è fatto è capire corse che modificabile che cos'è nessuno vuole annullare i contratti pagare sanzioni avrà Babolin e non so che cosa ma dare la possibilità
Di
Approvvigionamento a costi contenuti e poi torno a ribadire e mi piacerebbe sapere l'opinione dell'assessore perché Assessore lei a quest'tavola e hanno oltre che ad altre istituzioni a quest'Aula deve dare delle risposte a quest'Aula deve formulare la sua posizione perché non è una cosa bella e glielo dico
Come componente della maggioranza non è un una cosa bella sentire fuori che è un Presidente della Regione d'accordo il suo assessore nella sua Giunta non è d'accordo che un gruppo nella maggioranza lavora in un senso e che l'assessore non siamo l'uno in contrapposizione all'altro la prima cosa che la gente oggi si chiede somma è risposte chiare posizioni chiare grazie
Grazie onorevole La Rocca ha chiesto di intervenire l'onorevole Foti come prego onorevole
Grazie Presidente
Onorevole il Governo
Onorevoli colleghi ma credo che oggi il dibattito
Che stiamo affrontando sul sistema idrico integrato sia assolutamente
Strategico per le sorti dalla nostra Regione
E in questo senso porte tale ieri è stata sin da subito
Tra quelle forze politiche che hanno
Stimolato compulsato il Governo regionale
Che
A distanza di tre anni è assolutamente inadempiente rispetto a una problematica assai importante e che ha delle ricadute anche nel prosieguo
Vorrei dire subito che
Abbiamo potuto constatare anche in Commissione come
Il
Vi sia stato anche una certa incoerenza ha senso tra
Quello che lei ha affermato
In
Diversità di posizioni pone la Commissione e quello che stasera il Presidente
Della regione compulsato
Da decine
E decine di meglio
Che sono affluite a tutte le poste elettroniche dei deputati e i novanta deputati ma soprattutto
Del Presidente alla Regione
In virtù della quale nelle quali
è stato chiesto comporta lo stesso Presidente di essere qua in Aula
Ed io riaffermare un principio quello dell'acqua pubblica
Bene noi
Non eravamo e non siamo per la una pregiudiziale perché la stessa poteva rischiare di far fermare un bel corso o legislativo
Lo abbiamo detto loro amo anche dire con con una dichiarazione di voto ci è stato impedito l'ho detto va collega Grasso
Però riteniamo
Che questa legge vada modificata e vada modificata perché una legge bisogna farla per semplificare
Bene efficientare un servizio per rendere
Più snello più efficace
Un servizio pubblico che
Ha detto il Capogruppo del Partito Democratico è un servizio che va gestito come servizio pubblico
Ma quand'anche in questa espressione di cui è maestro il Capogruppo Cracolici ha voluto anche fare emergere una contraddizione o una diversità di posizioni tra
Alcuni del tuo gruppo parlamentare è quella che è anche una sua visione nel senso che l'acqua quando si vince l'acqua pubblica che significa che l'acqua deve essere gestita soltanto dal pubblico e non valgono
No egli stesso ha detto ci sono diversi modi di affidamento c'è l'affidamento con gara c'è la più avendo
Gravi del soggetto a vista il cui partner privato va individuato cornee una gara pubblica viene un rapido avendo IVA
E questo sistema non lo diciamo noi noi diciamo allora che questa norma deve essere fatta ma nello spirito
E in coerenza della normativa nazionale e comunitaria norme in maniera ideologica Dante
Norme in maniera
Diciamo Cornet dei proclami e con degli annunci perché dobbiamo catturare un'opinione pubblica noi dobbiamo fare delle norme
Che si onori utili
Alla collettività altri membri fra due anni ritorneremo qua
Per
Potremmo constatare il fallimento di un'attività legislativa
Che ha riguardato il novanta nove per cento
Dell'attività legislativa che questa maggioranza
Ha posto in essere
Indugi questi tre anni
L'allora assessore con la quale
Alle il mio pensiero
Di solidarietà perché mi rendo conto che il Presidente progetta è stato commissariato
Dal Sottosegretario vorrei dal Sottosegretario farò
Ma al contempo quadri con una legge del contrappasso e si parla di contraffatto ha voluto commissariare lei
Il Presidente Crocetta quasi deve togliersi un sassolino dalla scarpa nei confronti dell'onorevole faraone e in questo gioco di docce scozzesi molte volte a pagarne fra chi è e cittadino
E il cittadino che si vede oggi una legge chi attenzioni a del pareggio
Ma anche molti limiti molti difetti
All'articolo due ad esempio noi abbiamo previsto questa istituto la istituzione dell'Autorità d'ambito di bacino
Che è molto che molto complessa molto articolata vi sono all'interno della stessa tanti organi pletorici tanti organi che crea loro
Pongo al cedimento farraginoso
Dove c'è il Presidente della Regione vi sono sette assessori che non possono ciascuno dei quali
Non possono delegare vi sono i Presidenti degli ambito territoriali
Insomma dobbiamo fare dalle norme che snelli Scano che possono semplificare l'attività l'attività dei fruitori
Alla fine noi dobbiamo garantire
Non tanto e non solo che l'acqua che chiaramente è un bene essenziale bene pubblico essenziali vanno dobbiamo gestire come servizio pubblico attenzioni in questo senso
Ci sono ad esempio il servizio pubblico mettere il
TPL
Il servizio del trasporto pubblico locale così e non è un servizio pubblico
Ma chi lo gestisce il pubblico nel momento in cui il pubblico gestisce quel servizio abbiamo visto
Quello e abbiamo ottenuto con lastre l'altra è diventata Ungaro zone
Andò schietti sia la grande disponibilità degli operai degli autisti dei dipendenti ma è chiaro che è un carrozzone che ha creato una voragine di cento milioni di euro
Voi tralasciamo il fatto che intende il signore Governatore della Sicilia voleva mettere le ali a un'azienda fallita la voleva far diventare una compagnia del trasporto aereo
E allora
Per continuare vi sono
Io condivido che vi sia questa come dire questa
Povero tende la mano ai colleghi del Movimento cinque Stelle ma il collega il Movimento cinque Stelle dove due anche comprendere che dire
Partecipazione e partecipazione non possiamo
Far diventare una battaglia ideologica il la partecipazione oggi dei cittadini domani addirittura degli operai
Delle stesse aziende che operano nel settore idrico e allora
All'articolo tre abbiamo una istituzione del Comitato di consultazione permanente addirittura immaginabili dovrebbe essere presieduta dal Presidente della Regione
Io
Sfinito se passasse questo articolo io spero che non passi se ci sarà una sola riunione che presiederà il Presidente alla Regione almeno questo Presidente alla Regione
E ancora quella di vario tempo alla partecipazione
Alla partecipazione dell'articolo dieci addirittura pure riempie preferiamo delle forme consultive con gli operai gli operai sono lo strumento non è che vado verso la conclusione di tre minuti Presidente
Gli operai sono uno strumento non possono diventare organo consuntivo e quasi decisionale
E cioè noi perché noi vogliamo reali nel lassismo ma perché riteniamo
E sia che dobbiamo far funzionare la macchina burocratica la macchina amministrativa
Consenso e con coscienza con scienza e conoscenza ma anche capendo il ruolo e funzioni di ciascuno
E allora in questo senso
Noi riteniamo
Che la stessa istituzione all'articolo quattordici delle Commissioni tecniche presso gli attori
Anche qua ma perché la Regione non ha un ruolo di vigilanza altri tempi questo Assessorato all'Energia che senso assessore contropatto se lei non ha
Più il potere la facoltà
Anche la determinazione di poter
Dei girare di poter controllare di poterne
Attuare voci esistenti
Quindi e dobbiamo delegare ad altri ma la funzione dell'assessore dell'Assessorato regionale cioè la funzione della Regione
A cosa
A cosa può essere
Può essere limitata
E allora in questo senso si vedono qua tutti i limiti di questa norma che attenzione dovrebbe essere migliorate può essere migliorata e non la vogliamo fare
Concludo con due concetti Presidente
Primo concetto la tariffa unica allora noi abbiamo fatto un emendamento dove diciamo che tendenzialmente dobbiamo guardava tariffa unica nel senso che
Il
Ad esempio un Comune di Catania Piedimonte etneo dico un Comune così a caso ma non va in vacanza
Che ai pozzi non i pozzi troppi ma l'acqua veniva aperta ad unità
Non può pagare la stessa tariffa rispetto a lungo pure
Che all'acqua la devi attingere addurre da un importo di mille metri sottoterra dobbiamo comprendere che la tariffa è unica
Va può essere istituita nello stesso ambito territoriale
Ma non si può estendere a tutta la regione perché ancorché passasse questa norma sarebbe utopia cioè non realizzabile e allora è giusto che noi diciamo le cose come stanno così come
Ed concludo e può di embrioni vari articoli Presidente ma cinque minuti cioè voglio dire parliamo su alcune leggi meno importante si parla cinque minuti parliamo a leggi importanti
E addirittura al decimo minuto dobbiamo chiudere Presidente
La il Regolamento sostiene
Ne possiamo parlare quindici minuti in discussione generale
Due minuti ma li ha fatti perde perché devo intervenire a spiegare che si può parlare
Tre minuti abbiamo concluso
E quindi allora
Il Governatore della Sicilia ha parlato di dare un occhio particolare di attenzione alle fasce più deboli certamente noi dobbiamo dare alle fasce più deboli ma nel momento in cui noi prevediamo per le fasce più deboli
Una
Un quantitativo di cinquanta qui cinquanta
Di cinque di cinquanta metri cubi d'acqua di cinquanta litri d'acqua
Per persona ma non per le fasce più deboli onorevole Di Mauro pericolosi cioè cosa succede che domani mattina il signor Falconi e moroso
Con una famiglia di tre quattro membri non possiamo e non dobbiamo spaccare
Il la fornitura
Ma dobbiamo addirittura installare Unghon datore
A prescindere dal reddito del figlio Falcone dobbiamo intavolare un contatore con costi aggiuntivi per la stessa azienda o per la spesa
Società
Legge strisce il servizio
Senza verificare se quel soggetto poteva pagare o meno senza verificare se in effetti il mancato pagamento sia colpevole o incolpevole allora è chiaro che
Anche in questo senso all'articolo dodici dobbiamo
Pare una riflessione aggiuntiva
E allora in questo senso ma noi
Il nostro apporto è un rapporto costruttivo
O è un rapporto
Che si riscontra
Con il doppio ma
O l'ideologia di qualche forza politica bene
Noi siamo in questa Aula per apportare il nostro contributo
Serio concreto che sia anche efficace se qualcuno non lo vuole ne prenderà ne prenderemo atto ma noi riteniamo
Che la nostra merita deve essere norme secondo magari un'opinione pubblica che non sembra è a conoscenza delle vere procedure
Delle vere esigenze dico e di come dire deve farsi funzionanti bisogna far funzionare la una macchina amministrativa ma noi riteniamo quindi che dobbiamo essere dobbiamo fare delle norme
Semplici efficaci
E che abbiano poi una ricaduta positiva per il territorio e per i cittadini
Grazie onorevole Falcone chiesto interviene l'onorevole Palmieri a seguire l'onorevole Di Mauro formiche assenze prego e poi dopo si abbia già espulsi
Sì signor
Dello scrittore stiamo seguendo l'ordine
Più grazie Presidente colleghi
Allora ci troviamo finalmente a discutere una legge che ci ha visti impegnati per quasi due anni e mezzo è oggi questa sicuramente una grandissima
Svolta Demola veramente la possibilità fra grandi sia svolta
E di pubblicare e di approvare una legge per per l'acqua pubblica questo non è soltanto ribadire diciamo un bisogno ma si parla veramente di ribadire un diritto umano che è cosa ben diverso
Tra l'altro
Cioè si tratta appunto di un di un bene comune e di ribadire che non vogliamo più speculare e speculazioni private sull'acqua per non dire altro
Quindi questo è un tema fondamentale noi da due anni e mezzo abbiamo lavorato diciamo
E per inserire dei dei princìpi innovativi e rivoluzionari
Che parlano di solidarietà di
Di acqua pubblica e di rispetto per la risorsa per l'ambiente ma al contempo abbiamo cercato di rispettare le leggi quindi di rispettare sia
Le direttive che le normative comunitarie che la legislazione azione che lo Statuto e gli esiti referendari quindi
A molte molti rimaneggiamenti sono stati effettuati in questa legge ma alla fine diciamo quindi la costituzionalità a mio avviso così come le qual è la maggior parte dei miei colleghi c'è
è però siamo riusciti anche inserire a mantenere tutta una serie di principi
Quindi sicuramente a questo testo non è non sarà un testo perfetto tutto è perfettibile ma sono certa che
Non sarà mai perfetto per quest'Aula perché purtroppo dobbiamo dirlo ci sono degli interessi quindi secondo me questo disegno di legge non dovrebbe essere ulteriormente modificato perché presenta
Tutta l'erba diciamo i principi ma anche la correttezza le rispetto delle leggi ci sono tutta una serie di sentenze che denotano questo fra l'altro sul discorso della concorrenza vorrei ribadire
è un concetto e coso praticamente sul servizio idrico non non ci puoi essere concorrenza quindi tra l'altro ci sono delle sentenze che
Delle sentenze che ribadiscono che il servizio idrico è privo di rilevanza economica perché ha per sua stessa natura il servizio idrico le reti non possono essere diciamo gestita da è stato sottoposto appunto la concorrenza quindi al massimo questa
Si manifesta nella fase diciamo dell'affidamento ma una concorrenza per essere tale deve caratterizzare l'intero servizio idrico integrato anche successivamente all'affidarmi do quindi questo è uno dei motivi quindi ci sarà messa a punto la possibilità di avere a diverse proposte di legge diversi gestori che fanno di questa proposta di legge che si accaparrano
I clienti perché di questo si parla quando si parla di di di concorrenza si parla di cliente non più di cittadini
Quindi pur condividendo appunto i principi della concorrenza questi non sono minimamente applicabili al servizio idrico quindi motivo per cui le il servizio idrico è privo di rilevanza economica questo era appunto un principio che aveva inserito al Movimento cinque Stelle però
Appoggiato anche da altri con Commissari però
Comunque terre evitare qualsiasi forzatura abbiamo deciso di anche di modificare questa cosa modificando la descrivendo appunto che non si possono fare introiti sul servizio idrico quindi anche questo rilievo di l'eventuale rischio di impugnativa
è stato eliminato ogni andando
Andando avanti quindi la per il la la priorità oggi del legislatore deve essere sicuramente a quella
Di fare il percorso inverso e alla privatizzazione quindi bisogna assolutamente
E di pubblicizzare perché non soltanto per un discorso di principi o di sbandiera mente di campagna elettorale ma
Per tutta una serie di motivi tecnici e per un'analisi della storia
Perché
Diciamo se noi analizziamo dal novantaquattro ad oggi quando è iniziata la privatizzazione che cosa è successo in Italia soprattutto in Sicilia c'è da mettersi le mani nei capelli
Perché sicuramente privati hanno provocato un innalzamento della tariffa del trentacinque per cento dal novantaquattro ad oggi non hanno portato a compimento tutte le promesse e gli investimenti che avevano promesso è sicuramente il servizio non è migliorato i cittadini si trova vano soccombenti in seguito alla alla gestione privata tutto questo in Sicilia non è stato così è stato peggio perché non è in Sicilia abbiamo degli aumenti tariffari che sono superiori al trentacinque per cento
è abbiamo soprattutto che questi aumenti raggiungono dei picchi in alcune Province come ad Agrigento come avvenne ad esempio
E quindi inoltre abbiamo anche il sovra ambito che è tutta una chicca siciliana
Che altri non hanno quindi una privatizzazione veramente selvaggia con infiltrazioni anche mafiose come spesso abbiamo visto
Fra l'altro io
Ho presieduto coordinato una sottocommissione
Nei primi minuti diciamo dalla febbraio del due mila tredici questa sottocommissione appunto Chai impegnate abbiamo sentito tutte le parti in causa nel serio in Sicilia tutte le Province e tutti gli attori ebrea abbiamo dello Stato
Abbiamo visto proprio questo il fallimento della privatizzazione in Sicilia primo punto un completo fallimento ma anche devo dire che ab ho potuto notare come molti Comuni che gestivano il servizio avevano anche si delle difficoltà economiche dei vincoli di bilancio
Pesantissimi che noi quindi non
Ivano a portare a compimento il servizio idrico integrato perché si deve parlare appunto non solo di gestione di acque nere ma anche di prezzo di bianca ma anche di gestione acque nere
Impossibilità ad assumere il personale e competente assenza di competenze tecnico e tutta una serie di cose
Per cui devo dire che abbiamo visto inoltre dalle sale da questa conduzione della sottocommissione anche una situazione completamente a macchia di leopardo è
Queste valutazioni e deduzioni che abbiamo avuto estrapolare dalla dalla Commissione la Commissione ci ha portato anche in sé ma degli altri commissari a inserire appunto una serie di principi che poi si ritrovano oggi anche nel testo e che se che esamineremo
E è che e parlano ad esempio
Delle della gestione della tariffa unica perché tariffa unica la tariffa unica nasce proprio da un'esigenza di solidarietà
Quindi in particolare volevo dire
Dalla proprio dalla questa esigenza di andare verso un servizio che sia
Uguale per tutti si dice i siciliani perché a questo noi dobbiamo mirare a un servizio di queste uguale per tutti i siciliani che non ci siano efficienti seria
E si Cina di serie Z perché in questo momento abbiamo una vigilia caratterizzato da aree ricche di acqua
Soprattutto alle aree montane
è una piccina che presenta dei deficit dove l'acqua si paga a carissimo prezzo dove arriva fin gozzo e quindi noi dobbiamo con mare queste discrepanze proprio perché si Ciriani sono tutti uguali dobbiamo mirare a un servizio che sia efficiente per tutti i siciliani
E questo significa tariffa unica così come tutte le altre né cosa doverci appunto la tariffa unica la stessa cosa deve essere per l'acqua perché non ci sono devono essere
Privilegi in Sicilia e questo non si può fare se non si parta appunto dalla tariffa dal concetto della tariffa unica
E inoltre
In questo lungo percorso che ci ha visti impegnati in sottocommissione e nella in Quarta Commissione nota abbiamo
Quindi non soltanto curati tutti gli aspetti propagandistici dall'acqua pubblica ma anche le assicurato tutti gli spetti tecnici ad esempio è fondamentale è stato fondamentale inserire in questa legge il concetto che non si tratta soltanto del servizio
E nella gestione delle acque bianche ma anche del del servizio idrico integrato perché non dimentichiamoci che
L'acqua le acque bianche consistono soltanto nel cinque per cento dei consumi mentre le acque industrali e le acque agricole consistono nel venti per cento nel settantacinque per cento dei consumi quindi a dare
A parlare di acqua quando non si considerano questi sperperi enormi che avvengono nei due settori inquinamenti è incredibile non si risolverà mai nulla fra l'altro in Sicilia beh avvengono delle coste gravissime come ad esempio a Gela né poli industriali
Si utilizzava l'acqua di falda per le industrie e l'acqua non potabile dissalata si utilizzava per i cittadini
E qui mi auguro e questo limite il questa portati a non esista più ma fino a pochi anni fa e sicuramente fino a qualche mese fa era ancora così
Inoltre
Questa all'articolo uno quindi subito iniziamo alla legge inserire il concetto che la Pombeni comune e l'acqua è pubblica
Ma quando si dice sempre l'acqua è pubblica l'acqua è pubblica o che è l'acqua è pubblica ma se il servizio non è pubblico sicuramente il cittadino non ha posto in
Età di accesso libero grave all'acqua quindi è veramente fuorviante via l'acqua è pubblica se poi il servizio non lo è
Quindi alla fine quello che fa dell'acqua pubblica è il servizio non il fatto che
Il signore diciamo c'è la c'è la domanda
Quindi all'articolo uno iniziamo a definire che cosa è l'acqua all'articolo due
E introduciamo nella l'Autorità di bacino però proprio nel dalla considerazione del fatto che l'acqua deve essere considerata nelle sue tre componenti potabile
Qui quindi civile agricola industriale bisogna insomma assolutamente inserire all'Autorità di bacino per fare le quantificazioni c'abbiamo perso tempo
Questa autorità questo ente dove va avvenne diciamo e avviarsi già nel due mila dieci siamo in ritardo così come tante altre consente
è inadempiente
Fra l'altro l'Autorità di bacino doveva andare a redigere il piano di bacino stiamo indietro su questo
Dove questo è un atto amministrativo non è un dato un atto legislativo il piano di bacino ma è fondamentale per portare avanti un servizio idrico integrata efficienza per sapere quanta acqua abbiamo in Sicilia come viene utilizzata
Inoltre serve poter attuare il piano di gestione del distretto idrografico che è stato iniziato nel due mila e dieci ma ancora non non si non è completato quindi tutta questa cosa sono fondamentali
E passano dall'Autorità di bacino che venga istituita all'articolo due
Inoltre
All'articolo andando avanti quindi praticamente all'articolo cinque anzi parla di bacini idrografici bacini idrografici
Sono stati quantificati secondo venne a tutta una serie di concerti diciamo
Geomorfologici tecnici le infrastrutture si guarda quanti quando quanta popolazione c'è in un numero minimo di cinque massimo nove
Quindi perché bacini idrografici parka bisogna appunto fare quelle pianificazioni soprattutto diciamo per fare gli investimenti a scala di di bacino noi abbiamo una quanti un ampio
Suddivisione degli ATO che essenzialmente errata
Perché appunto segue lì le dinamiche i confini politici perché gli ATO coincidono con i confini delle delle Province
E questi sono concetti che con nell'acqua non c'entrano assolutamente nulla quindi bisogna andare a ridefinire concetti dei bacini idrografici proprio per andare a fare le pianificazioni per un
Cioè per tutte le le grandi opere che servono nel servizio idrico io ad esempio quando si parla di di di di di gestione bisogna fare un distinguo quindi gestione dei Comuni gestione di Cino gestione unica sicuramente a scala di bacino è fondamentale fare diciamo il dessert che il servizio straordinario sia fatto a scala di bacino per fare appunto grandi investimenti per le opere
Mentre per quanto riguarda la gestione ordinaria questo è fondamentale che sia a livello del Comune del singolo cittadino
Che il Comune possa appunto confrontarsi con i tecnici con i uffici apro per per la fatturazione e tutto quello che è manutenzione ordinaria perché dico questa si fa sempre l'esempio di APS ad esempio
Crediamo appurarne palermitano
Perché c'è stata il fallimento di un gestore privato ma non soltanto perché lì era un gestore privato sempre anche per altri motivi ad esempio perché nella provincia di Palermo avevamo tanti gestori quindi la situazione poche equilibrata come infrastrutture popolazione
Ad esempio avevamo ammazzata che gestiva soltanto il territorio di Palermo quindi un gestore che praticamente si fattura consegna l'acqua al cinquanta per cento dalla popolazione di tutta la provincia
Però appunto le infrastrutture sono concentrate in un territorio molto piccola il tre per cento del territorio al contrario a Trieste gestiva
Moltissimi Comuni quindi un territorio molto grande quasi tutta la Provincia è è il termine e il la popolazione era quindi su un territorio molto più ampio quindi ovviamente mentre Amato fatta avere un fatturato bello diciamo va concentrato sicuramente ampiezza conceda negli anni accumulato dei debiti questo quindi non è soltanto quindi conseguenza del privato ma è anche conseguenza della cattivo bilanciamento
Ed è il numero di popolazioni infrastrutture popolazione ecco questo è quello che con questa legge si deve superare perché questo bilanciamento con la definizione dei bacini idrografici
Corretta che tenga conto dei corretti criteri che sono stati inseriti in questa legge va assolutamente fatto proprio per non fare fallire
Il gestore che per noi deve essere un ente pubblico e non è una società per azioni finiamo mi accingo a concludere
Sulle gestioni
Al l'articolo sei abbiamo inserito gli enti di diritto pubblico per noi siamo assolutamente contrari alle società per azioni anche società in house perché sicuramente come sono appunto
Fanno parte del diritto privato non sono appunto ditta amministrativo quindi
Sicuramente gli azionisti hanno l'obiettivo del dividendo non ci può essere appunto
Una gestione pubblica con le le società in Aus anche se sono praticamente
Perché sono sempre delle società per azione anche se il capitale e pubblico
E quindi bisogna assolutamente partire dall'ente di diritto pubblico per parlare di gestione virtuosa che porti al Bilancio
Di via al pareggio di bilancio ma anche alla partecipazione dei cittadini cioè sono proprio due realtà completamente distinte separate le società in Aus e gli enti di diritto pubblico tra l'altro gli enti di diritto pubblico
Oggi con la modifica che c'è stata del Testo Unico degli enti locali nel due mila
E si possono diciamo far funzionare sicuramente in maniera migliore rispetto a come funzionavano anni prima
Questa diciamo in generale quello che volevo dire il vero nome questo testo di legge non non va modificato ha lasciato così se presenta dei profili di cos'istruzioni taccio assumeremo diciamo sarà lo Stato ha farcelo sicuramente presenta grazie grazie onorevole gomme onorevole Di Mauro
Presidente
Inizio il mio intervento ovviamente non ripetendo le cose dette sono state dette nere la volta precedente ma cercando di fare alcune puntualizzazioni sul disegno di legge
è la prima Presidente riguarda
La sua gestione di questi lavori d'Aula io non ho voluto dirlo prima ma lo dico ora sarebbe stato molto più corretto e consono al ruolo che svolge presente all'Assemblea
Stralciare gli articoli che palesemente
Gli uffici della Presidenza hanno indicato comma incostituzionale perché questo è il compito del presidente l'assemblea se il Presidente all'Assemblea un'evidente avvalersi più di questo articolo allora il caso che cambiamo il Regolamento
E si procede liberamente apportare disegni di legge in Aula prostituzione del no e poi il Parlamento deciderà sarà sovrano rapidissima
Andando al merito della discussione prezzo Presidente cominciamo dall'articolo uno che infarcito di una serie di considerazioni
Luglio più che di contrazione di indicazione
In cui l'acqua deve essere
Gestita secondo un governo pubblico che riporti ripetuto al primo al secondo comma ed è ripetuto anche nei commi successivi
E leggendo ovviamente
Resto di questo articolato si evince che ci troviamo dinnanzi
Ha una idea che quella che deve essere il servizio pubblico mettendo allo stesso livello
Il concetto di acqua pubblica che è un concetto che esiste nel nostro Statuto e c'è fra l'altro ripreso anche
Dalla legge Galli
Che all'articolo uno recita testualmente tutte le acque superficiali e sotterranee ancorché
Non estratta sotto solo sono pubbliche e costituiscono una risorsa che salvaguardia e utilizza passavo guardate le autorizzato secondo criteri provvedere
La stessa definizione
Vi chiede cosa è
L'acqua pubblica viene ribadito nel decreto legislativo centocinquantuno all'articolo centoquarantaquattro in cui
Del due mila e sei in cui si ritorna con la dizione tutte le acque superficiali e sotterranee ancorché non estratte dal sottosuolo appartengono demanio dello Stato
Le acque costituiscono risorsa che va tutelato il Comitato secondo preteso vedere età qualsiasi Lorusso effettuato lo guardando aspettative e diritti alle generazioni future azzurri affluire di cui integro patrimonio ambientale allora caro Presidente
La esplicitazione ditte la formulazione di questo primo comma e una contraddizione perché indicare che la Regione esenti dall'articolo quattordici e lettera b dello Statuto
Vuol dire indicare una cosa diversa rispetto a quello che è indicata dallo Statuto perché
Costruttore di presidiare attenuatori indica che l'acqua è pubblica e se quei siamo tutti d'accordo qui si vuole invece
Infilare il discorso del servizio nell'ambito della norma statutaria che non è possibile farlo con la legge ordinaria ma non è possibile certamente occuparsi
Di
Servizio nell'ambito di quello che lo Statuto
Ma dico di più dobbiamo stare attenti anche a questa
Terminologie che usiamo al volere a tutti i costi perché si crea una sperequazione tra quelli che sono i Comuni che hanno avuto sintetiche hanno consegnato le reti con un Comune che non hanno consegnato e faccio l'esempio della provincia di Agrigento
Il Governo nazionale attribuito fondi per un miliardo centottanta per le fognature i Comuni che non hanno consegnato
Dovranno vedranno i propri cittadini impegnati con la tariffa a contribuire al trentuno per cento del costo delle imprese ora a differenza degli altri Comuni che invece si troveranno nelle condizioni
Di
Avere il finanziamento al cento per cento
Relativamente al punto F
Che riguarda sempre l'articolo uno c'è l'indicazione dei cinquanta litri assecondo
Delle cinquanta litri per persona a tutti Presidente alla Regione credo che sia una norma che si commenta da solo da sola intermedi faziosità in termini di demagogia perché non vedo
La ragione per cui chi ha un buon reddito non debba
Ecco contribuire alle spese del servizio
Ci ritornerò più tardi su questo articolo allorquando si tenta l'accantonamento di una somma
Pari a un voto al due per mille e molto più avanti dove io ho presentato invece l'emendamento che
Sviluppando una riflessione che è stata proprio in questi giorni messa i
I portata all'attenzione dei
Delle del popolo italiano ci sono quattro milioni di italiani che sono in condizione di povertà e credo che sia un dato inequivocabile
Per cui un emendamento è stato presentato da me proprio al Hutter indicare che
Le risorse
La quantità che deve essere messa da parte ha proposto di cittadini meno abbienti che non sono in condizione di potere pagare e che attraverso l'aggregazione di sera decretazione dei sindaci
Credo che possa essere indicata in una cifra pari al tre per cento
Per ottenere che cosa che queste persone nulli non
Non paiono e chi è la parte che non viene pagata ovviamente è a carico delle tariffe
Ma anche in tutto il dispositivo legislativo dell'articolo uno
Non lasci dire Presidente l'indicazione del servizio che è di interesse economico generale perché il termine economico non ci deve stupire e ribadito in diversi articoli nel recuperato all'articolo sette comma uno lettera d e oggi che
Stato
Calato nel G sette ebbe nel decreto legislativo centocinquantadue attraverso l'articolo centocinquanta il fatto che è un servizio sia economico non significa praticamente
Che deve essere fatto con utilità rispetto alla gestione
Intesse esso è servito perché ormai è chiaro
Il servizio non determina alcuna forma di guadagno per l'imprenditore il ritorno a a a carico dell'imprenditore e
Sostanzialmente l'investimento pubblico
Esiste poi tutta una serie di indicazioni che sono negli articoli due tre
Che testimonio una far regional cita della gestione servizio idrico con comitati
Che ci vorranno certamente luogo abbastanza ampi per la per la per la per la per lo sviluppo di quelle che possono essere due rione ma le questioni più
Più articolata e più importanti sono certamente
Agli articoli cinque laddove praticamente questa gestione resta praticamente molto il pilota perché a mio parere secondo quello che è dettato legislativo bastava una delibera
Una delibera di Giunta e comunque ma certamente soppresso di punto i dell'articolo cinque
Che indica che delibera su proposta dei Comuni facenti parte del ministro Amato la costituzione di sub ambito questo non è assolutamente in servizi Doria col progetto PIP
Unicità né tanto meno si può pensare
Che ci possa essere la preda dell'opportunità dell'intervento di trasferimento delle reti
Perché questo determina anche un problema di chi paga i costi perché se una determina d'intervento per strutturale è stato fatto una porzione di un territorio
In una città e avviene il trasferimento di queste reti per cui c'è stato il caricamento nella tariffa io credo che non è giusto che in parte gli ha pagato un prezzo debba trovarsi praticamente con il trasferimento
Della Rete in un altro conto è un altro decreto ad un altro ambito a meno che il Comune che intende avvalersi le norme di questo tipo provveda con proprie risorse a contribuire ai costi che pagano i cittadini e come tali
Da emendare l'articolo sei a mio parere ci sono diversi commi che andrebbero eliminati perché mettono in discussione
Il l'idea del servizio stesso
Che diventerebbe un servizio pubblico certamente significa che parla avrebbero di via gestione diretta dei comuni o o di Subiaco vedo comunque di Società che verrebbero così da quando tutto questo
A Kabul che era possibile perché c'è
Un compito precipuo e ben determinato che riguarda in buona sostanza
I l'unicità del servizio e affidamento inutili in un'unica gestione
Relativamente alla questione personale da trasferire articolo sette qui c'è una interpretazione
Che molto subdola dall'articolo stesso centosettanta sembrerebbe come è scritto qui che il personale possa transitare da un soggetto privato otto di ottobre ricordo
Che l'articolo centosettantatré del decreto legislativo centocinquantadue prevede
La possibilità contrario quindi o questo comma si chiarisce o questo comma così come proposto lascia adito ha una doppia interpretazione
Poi
I commi sei e sette sono lasciatemelo dire solo ed esclusivamente delle minacce fatta con legge regionale è possessore di contratto
Del servizio idrico per i quali non c'è bisogno di alcuna di alcuna
Passaggio legislativo perché tanto si tratta di contratti non si può intervenire con norma regionale e se ci sono inadempienze gravi e irreparabile giusto che
Il committente li faccia valere e infine
L'articolo otto il
Il comma otto dell'articolo sette recita il Comune di cui all'articolo uno comma sei della legge
Nove gennaio due mila e tre e CE numero due continua a gestione diretta a servizio dell'ente integrato fino al termine di un anno dell'avvenuta definizione degli ambiti di cui alla presente legge se questo è il
Tre righe l'avesse scritto un sindaco di qualsiasi città
Avrebbe certamente determinato a carico su una responsabilità di falso per omissione perché sappiamo tutti che questo articolo è stato impugnato
E che non si può dire continuano perché di fatto la continuità che c'è in questo momento è arbitraria e l'idea che si possa essere da parte dello Stato un'impugnativa nuovamente credo che il Consigliere
Il Governo o chi sostiene questo emendamento di cambiare la dizione perché così come formulato alcune impugnativa al cento per cento
Relativamente
Alle questione delle tariffe
Io credo che quello che è scritto qui andrebbe cambiato
Perché non c'è ombra di dubbio che questo articolo dieci come si così come formulato attraverso anche la partecipazione di strumenti di democrazia partecipativa e altre cose
Sono tutte formule che presuppongono il le il la partecipazione di soggetti che non hanno nessun titolo secondo la legislazione
Nazionale che poco rilievo hanno perché di fatto la proposta al Governo all'autorità
Nazionale deve essere fatta certamente dall'altro dal
Dal dall'ATI che Alcione che l'ente di governo di cui all'articolo centoquarantasei
Naturalmente poi
Alle
Alle alla questione
Delle
Del delle Commissioni tecniche mi sembra
Un articolo ultroneo
Non credo
Che si sia necessità che la Regione si infili in questo bailamme lato idrico e
Un soggetto giuridico autonomo che è composto dai Comuni e quindi esibito
I sindaci sanno quali sono loro condizione se loro tutti ritengono necessario intervenire giusto e non lo faccio non credo che sia competenza della Regione intervenire è tanto il più
Immettere in questa Commissione anche il rappresentante del cosiddetto organizzazione sindacale che vuol dire che il lavoratore che a normativa attende l'indicazione del proprio datore di lavoro per le attività che deve
Compere la sera
Il la sera poi solo trovarla quattro parte del tavolo che dà indicazioni ha proprio datore di lavoro sono di quelle formule
Compreso anche la partecipazione di altri soggetti che non sono assolutamente istituzionale ma che si sono trovate il cammin facendo di questo percorso molto ideologico della gestione dell'acqua
Una sorta di in partecipazione che non è francamente ammesso legislazione nazionale Febbraro quello europeo perché si tratta di attività di natura il del do reale per cui altra cosa non esiste
Presidente per quanto ci riguarda
Non crediamo che ci possa essere una soluzione
I mediana quindi la soluzione deve essere tronca ante per gli aspetti che sono più specifici più e più attinenti a quelle che sono le tematiche di questo disegno di legge di questo disegno di legge credo che c'è
La responsabilità
Di ciascuno di noi sul piano politico sul piano culturale qui a proposito dell'autonomia
Io credo che chi ha parlato autonomia deve rendersi conto che la Regione Siciliana non è una
Un territorio fuori dall'Europa anzi fa parte dell'Europa e come tale deve attenersi alle direttive europee se battaglia va fatta
Questo non è il luogo adatto la battaglia va fatta in sede europea e credo su questo potremmo trovare ampie convergenze da parte da parte anche di di chi vi parla ma porre le questioni
In questa sede che è una sedia assolutamente inappropriata
Bada rimesso implicita uno un dialogo tra maggioranza e opposizione su un tema così importante che non può trovare differenziazione ma il dovere morale civico e politico dico di dare vita on a una legge
Che non si è impugnata dallo Stato e che a differenza di tante altre Regioni che hanno avanzato discorsi demagogici la Sicilia sia al passo con i tempi europei grazie
Grazie onorevole Di Mauro onorevole Formica e poi a seguire l'onorevole assenza e Fontana si onorevoli Giolo scritta se abbiamo un organo in Cina
Allora
Vi comunico subito Formica
Onorevole assenze onorevole Fontana onorevole Cimino onorevole vinciullo onorevoli fiducia prego onorevole Formica
Grazie Presidente
Ma io
Per quanto riguarda l'aspetto tecnico
Mi rifaccio agli interventi teste completati dall'onorevole Di Mauro piena seguito nel merito ma preliminarmente
Vorrei intanto far notare alla Presidenza
Che la Presidenza
Non può intervenire
Con
Provvedimenti a seconda dei casi
E mi riferisco
Alla ed esercizio che la Presidenza che è una sua prerogativa ha sempre esercitato
Che è quello appunto di stralciare le norme ritenute in contrasto con il Regolamento in contrasto con lo Statuto o a maggior ragione ed è norme ritenute incostituzionale
Ora non capisco perché la Presidenza non abbia in questo caso addirittura con l'avallo e supportata dagli uffici
A stralciare quelle norme che mettono a rischio la sopravvivenza stessa in questo disegno di legge che a qualunque espongono
La
Nostra Regione e in particolar modo questo Parlamento
Ad una
Figuraccia a livello nazionale credo tutti conveniamo in questo momento è alla luce di quello che sta accadendo e che è accaduto nei nostri confronti non sia proprio la migliore
E le soluzioni quindi io inviterei la Presidenza intanto a comportarsi sempre in maniera univoca e non
Ad adoperarsi di volta in volta con belle decisioni che non tengono conto di una linearità di percorso
Rispetto ai provvedimenti di legge e non è banale il fatto che tenti di intimidire
I membri di questo Parlamento quando sollevano i problemi
E che vengono da chiavi dalla presidenza stessa come se fossero dei soggetti
Che volutamente mettono in discussione ne
L'iter delle leggi
Oppure
Il buon andamento della
Del delle attività del Parlamento stesso ogni parlare dare ha diritto in piena libertà e in piena autonomia di esprimere
Le proprie decisioni e di dare il proprio apporto e il proprio contributo
Es Soro la Presidenza non acque stabilito perché ha il diritto il dovere
Di far esprimere i deputati nella pienezza per i loro convincimento
Riguarda la legge
Io ormai in questo Parlamento ne ho visti multicolori e quindi non mi meraviglio assolutamente di nulla
Non mi meraviglio per esempio
Che si discute di questa
Prese in giro perché
Una presa in giro
Nei confronti dell'elettorato si discute da tre anni e poi all'improvviso
C'è stata queste accelerata nel momento in cui c'era un Governo e una maggioranza inno in grandissima difficoltà e pertanto ciò che non è riuscito
In tempi normali era
Riuscito in memoria in un momento in cui
La il Governo della Regione il suo Presidente erano sottratta che quando una persona e sotto attacco gli si può chiedere
Di far qualsiasi cosa perché è una pagliacciata cominciamo da dove parte dall'ortopedico acqua pubblica era una pagliaccio da quel referendum e mi fa specie di pane e mi meraviglio
Che si prenda come esempio il consenso avuto d'appello
Da quel referendum Bonomo Antonio Pinto quesito referendario chiaro che sento proponi alla all'elettore che se l'acqua sia pubblica o meno l'elettore è chiaro che ti dice che l'arte pubblica magari
Chiaro ed evidente a tutti che si tratta di uno specchietto per le allodole per dire altro in quanto ne sono mai nella Costituzione nelle leggi hanno messo mai in discussione che l'acqua sia pubblica ma sembra entro il termine di paragone per stabilire se c'è un consenso su una proposta o bene quello del consenso ricevuto da quel referendum allora ero così propongo sfido se tocchiamo se sottoponiamo a referendum
La proposta di dare cinque mila euro ad ogni cittadino italiano al mese
Ovviamente quella proposta riceverà va be'novantotto va il cento per cento dei
Consensi al referendum molto spesso quindi serietà imporrebbe di fare di stare attenti per fare dei parallelismi
Grande
Amo alla norma in sé
E sia incostituzionali
E precisi l'attenzione
E chi vi parla non è che uno sia un po'avuto ore
Della
Privatizzazione o della gestione ai privati
Chi vi parla vuole solo mettere come dire in evidenza da componente dell'opposizione
In questo Parlamento
Il tentativo fuorviante
Di coprire
Con una legge manifesto con una legge immagini con una legge che è tutto il contrario di tutto
Il di il tentativo appunto di far passare come una grande conquista di questo Parlamento è
Credetemi all'interno infilarci una serie di cosette e quali sono queste cose
Intanto
è una legge
Io prevede una miriade
Di comitati ecco abitativi che resteranno
Tech avranno un costo e il costo chiaramente si riverbera
Poi sulla tariffa su questo non c'è dubbio perché alla fine saranno i cittadini a pagare banditi lungo sull'articolo uno
Dove sono elencate una serie di
Affermazioni apodittiche che sono un insulto all'intelligenza
Delle persone una serie di affermazioni per dire l'ovvio Odette colorare
Di una scelta politica
Una legge una norma tanto da cercare di portare avanti e prova propagandistica avente le proprie tesi politiche
Sulle spalle del cittadino ignaro in loco che poi
Pagherà
Perché sarà costretto a pagare
E andiamo ai comitati ne sono previsti
All'articolo due
Ne sono previsti
All'articolo
Cinque
Perché non bastano quelli istituiti dalla Presidenza poi ci sono quelli all'interno degli ambiti ne sono previsti
Alla
All'articolo
Un attimo che ci arrivo subito
Ne sono previste all'articolo quattordici e ci tutti una serie
I comitati anche alcuni curiosi come quello che prevede appunto
Che
I gli operai stessi
Che come diceva bene l'onorevole Di Mauro di mattina devono prendere ordini dal proprio datore di lavoro devono eseguire le direttive le mansioni che vengono attribuite attribuire loro dai loro datori di lavoro di sera
Impartiscono direttive attraverso l'ennesimo comodato comitato consultivo
Alla
Ai loro datori di lavoro non c'è che dire sono delle belle trovare è una serie di soggetti che fanno parte di questi comitati che anziché
Anziché dare un impulso una velocizzazione
E una razionalizzazione
Alle
Alla all'applicazione della legge stesse vale per velocizzare appunto la gestione di questi servizi si fa di tutto essendo una legge truppa per complicare la gestione della rete stessa e per rendere assolutamente impossibile
Farla funzionare
Poi
Ci sono
Delle altre considerazioni all'anche all'interno della composizione di alcuni comitati
è mi riferisco
Al primo a quello principale e fondamentale in cui di cui fanno parte i vari assessorati chi sono una serie
Viabile assessorati che fanno parte una infinità
Ma per esempio l'assessorato al turismo perché quando Eva fa parte di quella ai Beni culturali sì
Non si sa in virtù di che cosa e quello al turismo a questa discriminazioni nei confronti dell'assessorato al turismo
Che non può far parte di questo Comitato non visita l'onore il piacere che viene data a tutto acquisti ed è poco di partecipare
Ad un comitato
E all'assessorato al turismo che sarebbe il sesto il VII degli assessorati che fanno parte di questo come automatico Comitato abita vado gestionale e generale presso la Presidenza che deve esprimere parere su tutto autolisi Bono castigo l'assessorato al turismo
è quella le autonomie locali trattandosi
Dell'assessorato a cui fanno parte degli enti locali comuni e che più degli altri secondo me avrebbe voce in capitolo nella gestione di una legge
Che preveda fra l'altro che possono e e se anche i Comuni in forma singola o associata a gestire il servizio perché
Assessore alle autonomie locali non debbano far parte di questo di questo Comitato poi ci sono le furbate
Pur padri ed è probabile
Sono quella sono quelle relative
Alla passaggio di di per delitti non si sa come assunti non si sa come gli assunti dalla dal privato al pubblico
Che è stata già bocciato e che sarà bocciata nuovi enti con ulteriore furbizia quella della tariffa unica per cui
Questi diede dedico pur le associazioni le società che hanno assunto indiscriminata avente
E quindi che sono oggetto di una mala gestio delle risorse
Vengono a scaricare con la tariffa unica regionale anche sui Comuni virtuosi i Comuni che sono stati i vigili e rispettosi delle leggi vengono a scaricare e fra questi comuni il peso imposto nell'operato bambino delle società che invece in dispregio a qualsiasi legge riesco Presidente in dispregio
A qualsiasi legge hanno proceduto e quali Chini poi dovrebbero spiegarcelo ma lo sappiamo tutti quali sono questi i temi appare
Delle assunzioni che non servivano e che comunque non erano previsti dalla normativa de tutto questo noi
Non possiamo accettarlo perché un conto è parlare
Di gestione oculata delle risorse idriche un conto è contestualmente e contemporaneamente all'interno di questa gestione farci entrare una serie di male i fatti a livello di assunzione di personale che poi si vuole scaricare sulla tariffa e quindi su un cittadino e anche
Sui cittadini che sono assolutamente incolpevoli
E che fanno parte i mandare di Comuni e degli ambiti territoriali che non hanno operato in questo senso e che si troverebbe no caricati di un surplus da pagare per chi invece
Ha violato le leggi tutto questo è incostituzionale
E tutto quelle questi tra gli altri fra gli altri motivazioni Stato sono alla base il motivo per cui
Noi siamo ha solo da venti contrari a questa legge pur essendo favorevole ad una gestione pubbliche oculata delle risorse idriche
Grazie onorevole Formica alla parola onorevole assenza
Sì Presidente grazie
Come diceva qualcuno correttamente questa legge all'esame
Della Quarta Commissione di cui faccio parte
Dal dicembre del due mila dodici
Ho partecipato con assiduità ai lavori
Della Commissione
Ho potuto notare come il Governo su questa
Norma
Si è riuscito a cambiare opinione per ben tre volte
Mi ricordo
Gli alterchi però il CIPE tra l'Assessore all'epoca Marino
E il deputato
Panepinto
L'effimera presenza del nuovo Assessore Calleri
L'atteggiamento un po'rinunciatario dell'Assessore contraffatto che ha ritenuto del delegare il più delle volte lavori in Commissione
Il l'esperto l'avvocato Speziale
E abbiamo
Assistito alla solita manfrina che alla fine
Ha portato alla redazione
Dell'ennesima norma scippo
Occorreva
Regolare al
Agosto del due mila quindici
Con questa norma
Targata Movimento cinque Stelle
E parte del PD per scoprire che all'acqua e pubblico
Occorreva questo colpo di magia alla Mandrake
Per arrivare a cotanta affermazione dipende Grando che vi è un testo unico del mille novecentotrentatré
Che lo pressava in maniera
Veramente plastica
Dimenticando che lo stesso Codice Civile all'articolo ottocentoventidue
Lo ribadisce dimenticando una legge quella sì una legge come si deve alla legge Galli che è stata presa a modello data da tante altre legislazioni
Nazionale
Dimenticando infine lo stesso decreto legislativo del due mila sei
No occorreva in questo caso la maggioranza di sinistra allargata anche in questo caso non è cosa arrivare in quest'Aula al Movimento cinque Stelle per scoprire l'acqua calda per restare in tema di acqua
è e allora poi alla fine mi sono trovato ad Asolo
In Commissione a votare questi contro questa ennesima norma ci porta ad perché non giovano a un sistema non si stava attuando nulla di quello che si diceva nel giornale ma lo si faceva in maniera così
Provate al mente demagogica da rendere impossibile qualsiasi contributo serio alla redazione di un anno
C'è il forziamo attraverso la presentazione una serie di emendamenti e nel rendere questa norma presentabile
E sente da pecche troppo grave
E
Che corregga quei vizi di criticità costituzionale
Che oltre all'assessorato anche gli uffici legislativi hanno evidenziate speriamo bene
Ma l'atteggiamento di questi primi momenti di confronto non è che mi convincono molto che siamo sulla buona strada
Non abbiamo votato a favore della pregiudiziale
Perché riteniamo che l'intera normativa non sia in effetti è affetta da incostituzionalità essendo estesa limitata ad alcune previsione sia pure importante che speriamo vengano corrette nel
Nel corso dei lavori
E allora quali sono gli elementi e che in ogni caso non possono
Trovare ingresso e che devono essere corrette
Necessariamente
Che l'acqua sia pubblica che tutto quanto riguarda
Il sistema
Di
Ricerca
Estrazione adduzione
Depurazione e quant'altro debba continuare ad essere pubblico questo è fuori discussione
Che è la gestione debba essere tendenzialmente pubblica e prevalentemente in maniera
Assolute come linea di azione vivere di voler perseguendo l'obiettivo deve essere deve essere chiaro
E altrettanto evidente
Che però non si può escludere a priori che vi siano dei casi in cui sia necessario
Il ricorso del privato al privato perché il pubblico non è in grado
Da solo in alcuni casi in alcune situazioni e per alcune
Peculiarità altamente deficitaria di provvedervi provvedere adesso questo e evidente
La normativa comunitaria normativa nazionale sono chiarissime in questo senso escluderlo a priori come si vuole fare con questa norma manifesto significa destinare al fallimento questa
Benedetta questa benedetta no
Poi è una norma che si è voluto impazzire di luoghi comuni
La partecipazione democratica
La creazione come se
I rappresentanti eletti dal popolo nei vari Comuni che poi verranno luoghi a questi ATO idrico non siano
Di per sé espressione della volontà
Popolare e quindi della rappresentanza popolare poco popolare per cui vi è necessità di allargare a queste assemblee pleonastiche che di fatto rendano
Assolutamente farraginosa la macchina gestionale fine d'anno con la spara paralizzato
Non si vede perché accanto al Comitato istituzionale permanente che è sacrosanto che debba esistere e alla segreteria tecnico-operativa che può e deve
Per rendere
Pratica e obiettiva la
L'indirizzo del comitato istituzionale permanente
Vi vi sia necessità di questa con fantomatici la Commissione di coordinamento ettari aggregazione che deve essere abrogata ab origine se non si vuole rischiare veramente di paralizzare qualunque possibilità
Di effettiva funzionalità di questa
Di quei di queste norme
Per
Non parlare
Del comitato di consultazione previsto dall'articolo tre che affiancata a quella ulteriore connessione renderebbero e non duplicato ma triplicato le stesse funzioni in tre organismi in tre organismi
Diverse
La
Pretese
Di incidere
In istituti di diritto privato
Che dovrebbero restare immune da estranei da qualunque ente da qualunque intervento
Normativo or sono altresì una
Delle criticità essenziale di questa norma se vuole intervenire addirittura sulla con voi
Siamo una delle sfide da capitale esiste già esistente
Cioè avvenute Rio si fa un esproprio proletario l'ho definito così in
In Commissione non succeda bene su quale base sul quale principio incidendo sulla
Esistenza di queste stesse soggetta
In in essere
Si introducono con l'articolo dieci altri sistemi come se quei due iniziale non bastavano anche questo terzo
Di
Un strumento di domani pratica partecipazione del servizio idrico in birichini e integrata cioè questa ossessione
Di voler riempirsi la bocca di demagogia allo stato puro di ricerca ad ogni Caldogno del costo del di un consenso alla
Gandolfi misura qualsiasi ipotesi dei
Coinvolgimento il che fa a pugni con la gestione di un servizio pubblico importantissimo quale
Quello della
Della
Del servizio idrico
Sul
Quelle tentativo
Di traghettare del personale
Alla sfera pubblica già in molti si sono
Soffermati non crediamo che sia
Con l'attraverso una norma che questo possa essere fatta ma semmai poi dall'effettiva gestione semplici pensabile che
Personale che già in servizio presso gli enti che attualmente gestiscono transitano hardware alle nuove strutture questo potrà essere fatto ma non evidentemente urbi et orbi con una previsione
Di carattere
Di di carattere generale
Così come
Assolutamente
Inutile prevedere belle
Ulteriore Commissione tecniche dimenticando che poi alla fine tutti questi organismi che vengono previsti in cui ci riempiamo la bocca
Come
Con oggi Frumento di
Avvicinamento della popolo del padre al
Dei cittadini alla alla gestione hanno comunque un costo e poi alla fine quindi è andranno a gravare su che cosa
Sulla tariffa e quindi alla fine è un danno per i cittadini che invece
Si intenderebbe ha certamente tutelare dicevo rivesta la professione dall'articolo quattordici dell'istituzione
Delle commissioni tecniche presso gli atti posti limitazione che avrebbero come scopo quello di
E verificare le gestioni già in atto e quindi negli eventuale mi dei servizi dei servizi per valutare l'eventuale ed è veramente come si è per questo non ci fossero già
Gli Uffizi legale e gli uffici tecnici degli handling e saranno i comuni del consorzio dei comuni agli altri che sono preposti per legge a questo c'è bisogno di introdurre ulteriori carrozzoni ulteriore
Con la possibilità di sistemare lui gli amici degli amici aggravando sempre sulla sulla c'era
Pubblica e poi alla fine necessariamente sui sui cittadini così come trovo assolutamente anomalo che sia previsto per norma la possibilità di rivedere i contratti
In essere
Per verificare l'inadempimento come se ciò non fosse già di per sé è un obbligo per la parte pubblica ad emettere Morra le il l'ente privato al serve ne sono me convenzione c'è bisogno di una norma che lo preveda
Ma siamo veramente alla follia
Follia che quando si associa alla demagogia da queste risultanze operiamo con la gira e gira sul mattone
La Convenzione internazionale prevedono che il fabbisogno individuale
Minimo
Per personale bella e questo prezioso liquido sia in cinquanta lite
In altri ambiti a cinque stelle hanno tradotto questo principio questo calcolo
Bella fabbisogno individuale minimo in Germania le
Nel senso che si vandali che devono essere gratuito per tutti
Io lo ringrazio che più volte in Commissione perché io ho cinque figli uno dei cinque sposato Almera ha dato alla luce
Un un nipotino per me piena
No no no ora già tre anni PM e quindi siamo e siamo in otto per cui io ringrazio gli armenti dalla maggioranza Wedekind Stella che ne garantiscono quattro agendo mentre Prodi
Alla ogni giorno per tutta la io non parlerò più acqua
Però siccome il principio è
Quello che
La il il costo del servizio deve essere comunque alla fine
Integrato dal dall'ricavo dalla tariffa IMI quattrocento arriderle Bagarani magari un soggetto che è meno Fortunato ha già delle bollette del sotto al più dal punto di vista economico
Serve per darsi vedendo la devo rompe insieme adesso lo dà
Buonsenso ma dico che debba che Baldi evade al
Di qualsiasi
Diciamo di
Vedi lanciava debba passare da ma questo beneficio al sette intende
Essere previste e deve essere previsto vale solo per la
Per i cittadini indigenti per coloro che ne hanno assolutamente bisogno
Deve essere parametrato al reddito del nucleo familiare non è un delitto che può essere
Gravato pre garantito a tutti e comunque perché gli uffici hanno calcolato che stavo questa previsione prevede una gravi o inutile per circa trenta per cento solo il costo del servizio del servizio penale
Vogliamo andare avanti con la medesima norma e quattro proseguiamo su questa linea e l'abbiamo fatto degli emendamenti non abbiamo le metto
Cercato di affossare questa legge sin dall'inizio appoggiando la questione di progettazione da però riteniamo che alcune cose di assoluto o buonsenso che reca rimettono in gioco il rispetto di alcuni principi essenziale debbano essere necessariamente salvaguarda la débâcle ci auguriamo che non si vada a colpi di maggioranza in questo caso allargata come spesso avviene o perché se ne dica in giro al movimento o cinque stella perché attualmente
Presidente vera che voi non volete veramente che gaffe avere alcuna possibilità di confronto con questa opposizione
Grazie onorevole assenza la parola onorevole Fontana seguano altri cinque interventi primo dei quali onorevole Cimino invitare al rispetto dei tempi entro l'intervento allora Fontana chiudo le iscrizioni a parlare
Sì Presidente
Prendo la parola
Questa sera su
In questo disegno di legge
Che ritengo
Importantissimo strategico quelle per certi versi anche sofferto
Considerato l'iter che dura da più di due anni
Dal nostro insediamento che si parla della questione delle risorse idriche
Esorto prendo anche la parola
Sono francamente un po'amareggiato del fatto che non vedo la presenza
Dei parlamentari del Movimento cinque Stelle a cui c'è solo un rappresentante però dei quattordici mi pare vedo soltanto lei anche perché prendo la parola pure
Per
Per contestare
Un
Un'interrogazione fatta da un parlamentare del Movimento cinque Stelle agrigentino
Dove
Vengo anche citato e tirato in ballo sulla questione del del anche dell'iter
Dell'aggiudicazione del contratto della mia provincia quando io allora ero Presidente alla Provincia e quindi anche il Presidente dell'Assemblea
Dei sindaci
E siccome
Vi sono tantissime inesattezze ma direi anche delle quote che non rispondono assolutamente
La verità
E ci tenevo insomma sottolineare all'onorevole Mangiacavallo che tutto ciò che viene detto in questa interrogazione francamente
Non è rispondente al bene
E non è rispondente al vero la durata della gara perché la gara è durata più di due anni
Che le gare sono andate per ben due volte deserte
Che poi la la terza volta si è fatta una terza gara con ed ed era andata anche questa
Non è andata
A buon fine
Che poi vi è stata la quarta gara che poi finalmente
A andò a buon fine e che tra l'altro i componenti del del del della della della gara erano persone da me
Nominate ma vorrei ricordare che tra questi c'era il professore Garri che allora era il presidente dell'Autorità dei lavori pubblici sarebbe l'attuale presidente dall'anarchia il Cantoni il cantone di allora
E che è ma che c'erano anche il professor Goffredo La Loggia professore Bagarella Trezza e quando atteggiamenti una
Una
Commissione veramente di altissimo livello e che la stessa aggiudicazione non fu fatta dalla nostra Assemblea perché allora
Non ci fu un accordo tra i sindaci dell'Assemblea stessa e io da Presidente mi sono sempre astenuto nei lavori perché ero
Super partes quindi non votavo mai
Né a favore né contro ma mi sono sempre astenuto e questo è
Agli atti di tutti i verbali che sono state fatte durante quella gestione
E che eravamo tra l'altro inadempienti rispetto ad una aggiudicazione che comunque dovevamo fare visto che la gara era stata già espletata
All'allora Presidente
Nomino un Commissario ad acta che venne e fece l'aggiudicazione quindi fu aggiudicata grazie
Ebbene anche il contratto bisogna riferire all'onorevole Mangiacavallo e il contratto voi lo abbiamo firmato dopo quasi un anno quindi eravamo inadempienti anche in questo senso
E questo non fu fatto perché né affetti spettava a me da Presidente dell'Assemblea firmare al il contratto cosa che io feci ma che feci dopo un anno e dopo una diffida da parte
Dell'avvocato Musco famoso avvocato del Foro di Roma che ci diffido tra l'altro addebitandoci la e ventuno ha responsabilità anche
Economica di notevole entità e solo allora l'Assemblea in un qualche modo ci decise a dare il via per l'autorizzazione alla firma del contratto epico perché noi allora firmammo
Il e firmai il PIL contratto eravamo proprio in prossimità della del Capodanno ricordo che era credo il ventisette o ventotto di dicembre
Del due mila sette e questo lo dico
Insomma per la chiarezza del dei fatti per evitare insomma che passino doma non notizie non bene assolutamente false non Bond alte
E quindi credo che al di là
Delle interrogazioni se ci sono elementi che il Movimento cinque Stelle ritiene che non siano
Rispondenti ai criteri di trasparenza e di assoluta correttezza
Sarebbe preferibile rivolgersi alle procure dove ognuno poi può anche difendersi molto meglio
Ed eventualmente a denunciare per calunnia
Chi solleva
Determinate cose questioni che sono assolutamente infondate quindi questo tanto per essere chiari ormai quindi perché non
Non abbiamo nulla
Personalmente non ho nulla da
Da nascondere da eventualmente da farmi perdonare perché credo che i miei comportamenti siano state comportamenti
Assolutamente molto chiari trasparente e lo sanno tutti quindi non non ho bisogno di ma lo dico perché visto che è stata presentata questa interrogazione era giusto
Rispondere a a questa a questa interrogazione
Anche se ancora non è stata portata in Aula ma l'occasione e e ghiotta per poterne parlare per quanto riguarda invece la questione squisitamente legata alla alla gestione gestione pubblica sono anch'io assolvendo è d'accordo sulla gestione pubblica e ho
Non non credo che questo è un bene primario e al di là del fatto che l'acqua è pubblica lo sappiamo tutti
Che invece la gestione è stata privatizzata ma non è stata privatizzata per una nostra volontà è stata privatizzata perché prevista da una norma dalla legge Galli la legge del
Novantaquattro credo
Poi sono state delle direttive europee che sono andate in questa direzione quindi anche la Regione siciliana si è dovuta adeguare a questa norma quindi sulla gestione
Sulla gestione e privata
Ma certo se
La Regione quindi da questo punto di vista io credo che ci siano anche dei profili di incostituzionalità oggi in questa norma però al di là di questo siccome io condivido
La gestione pubblica io voterò assolutamente a favore del disegno di legge
Che lo condivido poi se ci saranno non ci saranno profili di incostituzionalità certo questo non è compito mio fuori
Dal Consiglio dei Ministri cosa deciderà sulla materia ma sulle questioni che riguardano la gestione anch'io francamente sono sulla sulla gestione e mi dispiace che alcuni sindaci agrigentini che erano qui presenti visto che questa questione
Per la questione
Che particolarmente agrigentina perché è stata sostenuta porta davanti anche da colleghi come l'onorevole Panepinto
è stato
Il capo di questo movimento sull'acqua pubblica do atto
Il collo anche
Questo arco su questa vige dallo anche condivisa
Però
Non ero assolutamente d'accordo sulla cessione delle reti e cioè che alcuni sindaci che magari più ingenui
Ho che
Hanno
Ottemperato ad un disposizione di legge hanno ceduto le venti
Mentre altri sindaci
Non lo hanno fatto questo ha creato francamente pare pur rispettando per carità di sindaci
Che hanno difeso i propri cittadini per che non c'è dentro le reti evidentemente i loro cittadini hanno pagato meno una tariffa molto ridotta rispetto ad altri
E quindi quello che però non pagavano i cittadini delle dei Comuni che non hanno ceduto le reti
Veniva spalmato su gli altri cittadini
Di quei sindacati devono ceduto le reti quindi creando
Una disparità francamente di trattamento rispetto e siccome noi il Sindaco è chiaro che
Fa l'interesse dei propri cittadini del dei cittadini della città che amministrano mentre chi ha una responsabilità più ampia quindi del territorio larga
è chiaro che deve invece tutelare tutti i cittadini rendendo invece un principio e difendendo umbri ci più che quello della
Equità e quindi tutti i cittadini hanno gli stessi diritti e doveri e quindi anche
Le tariffe devono essere
Pagate n assolutamente in maniera equa
E quindi dove tutti hanno il dovere di ricevere un servizio che sia all'altezza del compito è che tutti i cittadini poi devono pagare una tariffa che sia assolutamente distribuita ed equa
Nel nel territorio
Ma e io breve per quanto riguarda invece la
Socializzazione dalla tariffa stessa
L'onorevole Ruvolo faceva riferimento poco fa un articolo del nostro cardinale del cardinale Montenegro che giustamente parlava delle povertà parlava del fatto che non si possono privare i cittadini di un bene
Assolutamente irrinunciabile quale quello dell'acqua e noi siamo tutti d'accordo su questo principio ci mancherebbe l'acqua potabile va data a tutti qua data anche a coloro i quali non possono pagare perché indigenti e quindi non hanno la possibilità di
Di poter pagare la tariffa ma è chiaro che questo non è un compito che può risolvere me il Sindaco né questa Regione Siciliana vi sia un compito
Che spetta se io ricordo bene al Governo nazionale al Consiglio dei Ministri quindi e il Governo che eventualmente dovrà decidere senza fare demagogia e senza fare populismi che non servono assolutamente a nulla ma e il Governo nazionale che eventualmente deve decidere se
Una parte della tariffa può essere socializzato per i cittadini i quali non riescono a pagarla
Detto questo come io mi auguro che questo disegno di legge possa procedere con assoluta celerità che possa i citati
Prima della chiusura
Del delle ferie estive
Che trova quindi si possa dare anche certezza e i nostri cittadini per avere
Una legge in qualche modo salvaguardia e tutela
Un bene supremo quale all'acqua e che soprattutto
Possa garantire a tutti una di potere usufruire in maniera assolutamente qua di questo bene e che le tariffe possono essere quando meno
Pesanti
Per per per tutti i cittadini quindi
La sulla l'augurio che io faccio quello di poter continuare questi nostri lavori nello più breve tempo possibile e poter dare finalmente dopo due anni e mezzo
Di lavori dopo due anni e mezzo di Commissioni dopo due anni e mezzo
Di di di confronti di potere e poi votare un disegno di legge
Che certamente potrà dare maggiore serenità all'intero Sicilia all'intero territorio Sicilia
Grazie onorevole Fontana alla parola onorevole Cimino
Segue l'onorevole vinciullo
Sono chiuse le iscrizioni a parlare
Onorevole
Presidente
Onorevoli colleghi
Assessori
All'ambiente
All'Energia all'acqua e rifiuti
Ritengo che
Questo disegno di legge
Sia
Un disegno di legge
Non solo importante per
L'oggetto e la tematica che tratta
Ma soprattutto
Per
La credibilità
Che questa Assemblea
Può nuovamente
Riuscire
Ad avere
E dico questo onorevole presidente onorevoli colleghi
Perché da troppo tempo si è parlato nelle Commissioni
Di merito
Del problema del servizio idrico anche
Nelle legislature
Passate
E perché solo adesso pormi conosciuto un grande interesse
Da parte
Della
Società civile da parte
Del degli enti locali
Alla volontà di partecipare e di attenzionare l'iter
Di questa legge
L'onorevole ruolo a richiamato le parole del nostro cardinale Montenegro
Ma la presenza di tanti Sindaci non solo della Provincia agrigentina ma di tanti Sindaci che hanno
Manifestato che hanno partecipato con
I Presidenti del Consiglio con i consiglieri comunali
Affinché questo testo venisse discusso in Aula
Dalla possibilità a questa Assemblea finalmente Dio ritornare centrale rispetto ai problemi del nostro territorio
Io non ricordo anche nei periodi di alle bilance della Finanziaria regionale
Non vi è stato questa grande attenzione con lei mele con me sollecitazioni da parte dei Sindaci affinché è un tema così importante venisse finalmente trattato
Però devo dire
Che dagli interventi che ho ascoltato sia dalla pregiudiziale quasi strumentale anche gli interventi dei colleghi
Sono alquanto preoccupato perché molte volte in quest'Aula quando una legge
E voluta da tutti intanto dispera hanno che ci sia la possibilità prima del Commissario dello Stato ed oggi del Consiglio dei Ministri per una possibile impugnativa
Allora
Per
Non perdere quell'entusiasmo e quella credibilità che questa Assemblea può finalmente riuscire ad acquisire io chiedo
Alla presidenza dell'Assemblea al Servizio studi dell'Assemblea al Governo regionale
Di attenzionare
I singoli emendamenti
Di approfondire
I singoli emendamenti e subemendamenti
Perché cioè questa legge può rappresentare un importante primato per la Regione siciliana
Può anche rappresentare un grande fallimento se poi il Governo nazionale o la Corte costituzionale dovesse impugnare il nostro testo
Arca e siccome io sono convinto che questo argomento è un argomento di legislazione primaria come ho voluto dallo Statuto della nostra Regione dobbiamo fare in modo che ci sia
La maggiore attenzione e la maggiore possibilità di approfondire il testo
Perché
Così come abbiamo
Visto in precedenza con
La legge sui liberi consorzi ed altre leggi che poi
Sono state esitate in quest'Aula
Rischiamo che venga fuori una riforma monca comparti di leggi impugnate
Siccome nessuno vuole che questa legge venga impugnata ebbene che se vi sia la necessità di un momento di confronto e di approfondimento anche con l'ufficio
Legislativo dell'Assemblea questo avvenga perché noi non possiamo permetterci
Di
Illudere
Tanti sindaci e tanti amministratori che stanno sostenendo
Un provvedimento importante come quello della gestione dell'acqua pubblica se poi non siamo preparati ecco per i tempi nel dare un voto che sia un voto non solo voluto dal territorio ma soprattutto
Che sia anche rispettato
Dal giudice di legittimità e dalla Corte quindi costituzionale è per questo motivo
Ritengo che i lavori parlamentari di domani debba anche partecipare l'assessore al Bilancio
Perché bisogna vedere sei nel testo ci sarà la necessità anche di dover dare alcuna copertura finanziari rispetto ad alcuni articoli che possono anche essere
Essere esitati senza la necessaria copertura finanziaria non vorrei che questo disegno di legge divenisse
Qualcosa come il testo approvato di una semplice legge voto che giace a Roma
E che non viene mai poi la piena applicazione della nostra della nostra Regione per questi sono
Penso che un testo che sia di natura parlamentare debba poter essere un testo del Governo spero che i Sindaci che hanno parte il cippato a questi lavori vedo che hanno resistito con pazienza il Sindaco di Cammarata il Sindaco di Burgio
Ma spero che tutti i Sindaci interessati possano anche approfondire
Questi emendamenti in modo tale che non si facciano degli errori che dopo queste questo lavoro del mese di agosto di fatto non si va aggiunge l'obiettivo quattro ricordo all'onorevole Cracolici come nella legislature passate mi pare che il Partito Democratico ha fatto anche dei manifesti
Belli entusiasmanti nel territorio ma che di fatto voi non hanno raggiunto il risultato di volere dare quelle
Tema della socialità e della gestione pubblica del sistema idrico rispetto ad un tema che ritengo oggi sia fondamentale madre bah essere fatto proprio bene perché non avendo il Commissario dello Stato dobbiamo sapere interloquire con Roma e mi complimento con
L'Assessore contraffatto per avere
Dato finalmente esito favorevole a quelle risorse che sono dell'accordo di programma due mila e sette
Due mila e quattordici dove l'assessore al bilancio della programmazione del sottoscritto per le bonifiche di Augusta e di Priolo e spero che finalmente si riescono anche a fare
Gli ulteriori bonifiche che ancora giacciono nei
Cassetti dell'Amministrazione regionale con gli accordi di programma non attuati e spero che presto possono anche essere realizzati grazie
Grazie onorevole Cimino alla parola onorevole vinciullo
Segue l'onorevole fiducia
Signor presidente onorevoli colleghi
Assessore
Prendo la parola con soddisfazione perché finalmente il disegno di legge da me tanto desiderato arriva in Aula
Veda io sono un estremista se così possiamo dire del Lapo pubblica orribile dando in un partito dove nel passato vi sono state tante titubanze sono stato uno dei pochi deputati
Nella mia provincia che ha raccolto le firme per la pubblica che ha partecipato
Alle
Manifestazioni affinché l'acqua non solo come bene ma soprattutto come gestione ritornasse pubblica sono stato
Colui il quale è chiamato dal presidenza
A dare a esprimere un parere sul
Disegno di legge sull'acqua pubblica nella mia in qualità di componente della Commissione Bilancio di Presidente facente funzione della Commissione ho dato questo parere
Anche grazie alla collaborazione dell'assessore contraffatto che qui ringrazio per essere celermente uno del Commissione l'abbiamo fatto abbiamo fatto velocemente però perché nell'acqua pubblica
Io credo fermamente
Acqua pubblica
Non vorrei qui ricordare anche
L'espressione
Che in questi giorni il Papa Papa Francesco ha voluto ricordare a tutti di noi nel
Fermare l'enciclica lavorato sì ricordando che l'acqua un bene comune che non può essere vietato I povere l'accesso all'acqua e che
Nella gestione dell'acqua è chiaro che il pubblico non può assolutamente
Fare un passo indietro
Era Presidente
Qual è l'esperienza che noi abbiamo un fino ad oggi del privato che si è impossessato dell'acqua in alcune Province
Una in gestione
Fallimentare
Una gestione insopportabile e io parlo della mia provincia
Dove ci sono state nel giro di qualche anno ben due fallimenti
Prima ha fallito Sogea asse poco dopo che
Se la società sei otto che è stata voluta da alcuni sindaci perché altri Sindaci intelligentemente
Avendo a cuore la sorte dei propri Paesi non hanno consegnato i servizi alla a questa società privata
E in virtù di questa
Mancanza che i Comuni avevo nuovo
Ha avuto nei confronti dei rispettivi territori
E noi ne di quelli che non avevano consegnato di quelli che avevano consegnato i servizi a società fallimentare io con la collega girone B Marco
Abbiamo presentato un disegno di legge che questo Parlamento nella sua
Unità e all'unanimità apprezzate
Un disegno di legge però Presidente che nella mia provincia non è stato compreso
Perché ha consentito all'Amministrazione comunale di Siracusa di riconsegnare la struttura ai privati nonostante la legge lo vietasse
Perché la legge che abbiamo portato in Aula io colleghi con la collega Ciro Di Marco parlava di una gestione
Diretta
Solo quei Comuni che direttamente decidevano di gestire il servizio potevano prendessero in campo invece a Siracusa per essere chiaro e Abano testardamente il contrario
In servizio è stato dato in subappalto il Comune prima ha rivendicato il diritto a poter
A poter gestire il servizio e dopo averlo assoluto su di esse facendo una gara su cui e continua ad avere
Parecchie perplessità tant'è vero che ho chiesto all'Ana che di intervenire e lana Calvert un fascicolo sulla vicenda ha dato in gestione a dato in gestione a dei privati il servizio pubblico ICE abitato a dei privati la gestione dell'acqua pubblica
Creando avrà altre cose una gravissima situazione che ha portato al licenziamento di più e di cinquanta lavoratori
Ho ascoltato poco fa tanti doti colleghi che prima di me hanno parlati affrontato il tema dell'articolo centosettantadue del decreto legislativo del tre aprile due mila e sei il numero centocinquantadue
Vedete
Sono le assunzioni
Lo dico
Ai deputati che si scandalizzano per quelli di Siracusa
Il cui metodo credo che non sia stato diverso nelle altre otto Province rispetto alla provincia di Siracusa io ritengo
Che non è possibile fare delle differenze
Fra i lavoratori della Provincia di Palermo e della provincia di Siracusa conto con i lavoratori
Delle altre sette Province
Cosa stiamo chiedendo attraverso questo articolo che ha scandalizzato qualche collega che si vizia parità di trattamento fra i lavoratori di Agrigento
Messina
Catania Ragusa
Trapani e quelle di Palermo e di Siracusa non abbiamo chiesto corsie preferenziali
Non abbiamo chiesto nulla abbiamo chiesto l'applicazione della legge ma colleghi che avete
Sollevato un problema pregiudiziale
La richiesta di un'applicazione di una norma nazionale di una legge nazionale può diventare motivo per avere pregiudizi su un disegno di legge portati in Aula
Vuole la legge per vedere
Delle misure diverse fra i lavoratori o alla legge impedire
Assira così a Palermo ciò che invece accadrà nel resto delle altre Province credo che ciò
Non può accadere
Perché le cari colleghi le leggi devono essere
Generali
E devono avere assali le leggi devono riguardare la Provincia di Trapani e quella di Agrigento di Catania ma anche quella di Siracusa e deve l'elmo per essere chiari una legge non può prevedere due principi due misure uno
In alcune province è un'altra in altre e sulle capacità sulle possibilità che questo Parlamento ha di legiferare ma possiamo continuare ogni qualvolta ci serviamo in quest'Aula
A porci il problema se
Se il Governo nazionale riterrà giusto che noi facciamo dei vasi
Scusate ma questo Governo nazionale è una sorta di spada di Damocle che poggia noi pesa su questa Assemblea
è per cui ogni volta decidiamo di fare qualcosa dobbiamo chiederci cosa farà il Consiglio dei ministri quando prima e c'è chi eravamo cosa avrebbe fatto il Commissario dello Stato
è questo un Parlamento è quella strada un'Assemblea legislativa
O è un luogo dove bisogna ascoltare con timore e con paura eventuali eventuali
Provvedimenti che il Governo nazionale vorrà prendere da dove deriva colleghi questa paura
A legiferare
L'articolo quattordici dello Statuto è chiaro
La Sicilia poteri concorrente escluse e dei
Con lo Stato in materia di acqua non possono esserci interferenze fra la nostra vita
Politica istituzionale e legislativa è quella che viene da fuori qui dentro siamo sovrani
Perché la Regione non è la Regione Lazio e la Regione siciliana
Che spesso dimentichiamo di essere rappresentanti di un popolo che non è
Una Regione mai essere anzitutto un popolo e per quei colleghi porti a
Ma vanti la nostra proposta per me è l'acqua deve essere
Pubblica e la gestione deve essere ancora più pubblica io sono contrario
E lo dico a titolo anche personale per essere chiari aveva il duale presenza dei privati nella gestione del servizio idrico fino ad oggi si sono arricchite sulle spalle dei siciliani
Hanno portato fuori i capitali nella nostra terra
Hanno alla fine conclusa la loro esperienza fallendo e siamo qui ancora a chiederci
Se è possibile coinvolgere il private venga cosa nel folto che hanno consumato
Ai danni della nostra Sicilia
Parlamentari colleghi guardate quello che è successo a Siracusa
Guardate quello che è successo a Palermo quali capirete perché sono contrario alla gestione privata dell'acqua verrebbe un'altra cosa assurda
Che riguarda
Il riutilizzo delle acque con una sudditanza psicologica e legislativa nei confronti
Delle grandi industrie le quale continua è ungere acque dalle nostre falde
A Siracusa siamo a diciassette metri
Sotto il livello del mare e non si costringono LEA industrie
A utilizzare le acque refolo è che vengono depurate
Perché quelle devono pagare ed è in cui devono stare in Sicilia continuando a sfruttare l'acqua pubblica senza pagarla prevede è proprio questo uno dei motivi
Per il quale ancora una volta con forza io chiedo a questo Parlamento di approvare questa legge è chiaro che ci sono dubbi che su questa legge ci scontriamo
Supposto elezioni biologiche
Differenti ma il Parlamento deve essere questo il Parlamento non deve necessariamente
Cercare
Un accordo e io ai colleghi che avevano la pregiudiziale ha detto ritiratela
No perché è un compromesso ma perché verrà bocciata dalla quasi totalità di questo Parlamento cosa che è accaduto
Questo Parlamento bocciando quella pregiudiziale Angona volta ha ribadito quelle che sono i propri
Poteri ancora volta ribadito quella che è la volontà che questo Parlamento ha di approvare o un
è una legge prima del dodici agosto perché non dobbiamo assolutamente farci commissariare da alcuno che sia
Un leggi che riconosca ma questo non credo che c'era bisogno il nostro Parlamento che l'acqua è un bene pubblico ma che soprattutto alla gestione deve rimanere pubblica i Comuni devono ritornare
A gestire questo bene prezioso i Comuni devono guardare alle fasce socialmente deboli perché l'acqua e ricordo che c'è
Una legge approvata da questo Parlamento quello su cui aziende familiare di cui io sono stato il primo firmatario che non trova ancora oggi
Accoglienza presso gli enti prova perché gli enti non sono nelle condizioni di poterlo fare occorre che ognuno paghi i servizi secondo
Proprie capacità secondo quello che il nucleo familiare secondo il momento difficile che le famiglie vivono era ed in questo senso in questo senso richiamo
Di Papa Francesco alla politica affinché si guardi con attenzione ai bisogni della gente meno fortunata ci deve spingere
A riflettere ci deve spingere
A pensare
Che senza voler assumere un atteggiamento persecutorio nei confronti
Della grande industria perché qualcuno poco fa ha richiamato anche questo atteggiamento quasi minaccioso che noi abbiamo nei confronti degli industriali
Sì convinciamo
Che entro questa settimana no la prossima settimana
è il vostro questa settimana Presidente dobbiamo approvare questa legge dobbiamo dare certezza I Siciliani dobbiamo fare ancora una volta vincere ad ogni costo l'idea che il bene comune bene prima di quello privato grazie
Grazie onorevole vinciullo alla parola onorevole fiducia a seguire l'onorevole alloggi
Voi per l'ultimo intervento l'onorevole Panepinto seguirà l'intervento dell'assessore contraffatto
Presidente assessori onorevoli colleghi
Io non affronterò la questione del disegno di legge che peraltro il collega assistenza ai Comuni spesso ha detto ha seguito in
Commistione sul piano
Tecnico e sul piano
Quindi della legislazione non affronterò
Il disegno di legge
Sul piano della piattaforma ideologica Carrie rischia di essere il piano su cui affrontare un testo di questa natura
Non affronterò questo disegno di legge come il testimone trattando di questioni di lana caprina
L'ottavo facendo riferimento ad un'unica priorità la priorità anche data alle ricadute che il testo a nel territorio ristretto ad esempio
E i servizi così come verranno erogati da una parte dall'Amministrazione fruita
Dall'altra dei cittadini
Niente non soltanto in termini di servizi perché
Bisogna comprare da ogni
Velo di ipocrisia le attività che si fanno anche in quest'Aula ma lo farò anche con riferimento alle ricadute
Con particolare evidenza alle tutele occupazionali
Di cui stasera non ho sentito parlare lo farò quindi con riferimento a contenuti specifici cioè perché no
Dorato poi per Bologna hanno ricadute in maniera chiara in maniera forte in maniera eclatante nel territorio che rappresento
è vero le leggi devono avere carattere di generalità ed astrattezza devono avere carattere di universalità ma
Non provo vergogna nell'evidenziare alcuni aspetti che riguardano il territorio che io rappresento appare il territorio
Palermitano è Bella
Comprensorio che
Rappresentato dagli ottantadue Comuni così come
Prima l'onorevole vinciullo in termini di mancata discriminazione l'ha fatto rispetto a prima al territorio siracusano
E rispetto al territorio palermitano mi sento di dire alcune cose
Ovvero
Credo che
Il tema dell'emergenza idrica qui nel palermitano sia stato in qualche modo catapultato a scapito della Regione del Presidente della Regione
è chiaro che in caso di fallimento della società che gestiva il sistema idrico integrato per entrare nel merito quella che veniva
Chiamata conosciuta come APS
In caso di fallimento le responsabilità sarebbero andate in capo al Presidente della Regione
Presidente della Regione il quale giustamente non voleva
Prendere
Questo
Come definirlo
Questo tono
Ma corretta in qualche modo uscirne volerà uscirne senza finisca col fare la stampella di Orlando e allora frasetta si inventa una soluzione
Sì credo che la come se l'alternativa non ci fossero state ma invece le alternative che c'erano e come se le alternative c'erano gli alternativa e stavano nella possibilità ad esempio di fare
Un bando un bando pubblico così come d'altra parte ad anche
Previsto la legge
Ma
In questo caso è chiaro avrebbero preso il sopravvento i privati e il Presidente della Regione questo orientamento non poteva permane
Ecco
E allora di fronte a questa diatriba dove invece si rischiava di affrontare la questione in termini di uno a oggi si
Oggi quale opportunità abbiamo
L'opportunità io ritengo è una ed una sorvola è quella di individuare parlando nella fattispecie il territorio palermitano di cui ripeto
Non mi vergogno di affrontare la questione in termini operativi e concreti
La soluzione sta nelle individuare in alto dinamo appunto
Il gestore unico in modo da poter garantire un'autonomia
Visto che ci troviamo in una condizione di emergenza visto che diversamente non ci troveremmo nella condizione di garantire di poter erogare il servizio pulsa oggetto diversamente gestito sarebbe un soggetto imbrigliato
Nel ricatto di tanti Comuni
Ecco sì sarebbe un soggetto incapace di decidere noi chiediamo invece
Con i nostri emendamenti un'operazione nell'intento attraverso la quale perché no arrivare anche ad approvare questa norma non ad nulla in contrario ma va migliorata e va migliorata attraverso una serie di proposte che abbiamo realizzato in questi termini
Un emendamento prevede ad esempio lo dico a lei assessore contraffatto prevede per l'appunto all'articolo sei assessore
Che le società a gestori del servizio idrico integrato in house ad un solo comune
Possano rimanere in capo allo stesso garantendo il servizio coi Comuni ricadenti nello stesso ambito per
Purché ovviamente chi siano questi stessi consorziati
Questo significa tiene
Siamo assolutamente potremmo essere assolutamente le condizioni anche di venire incontro a questa riforma nella convinzione tuttavia chiare se la società sta bene se il servizio viene erogato nei termini auspicati
Se i cittadini stanno bene STP attenti anche lì uscendo dall'equivoco li porre sia stanno bene a questo debba riguardare tanto indipendenti diamo atto quanto in
Dipendenti di APS sarà stato fatto un buon servizio alla città per quanto mi riguarda alla Regione Siciliana per quanto mi riguarda
Perché
Assessore noi abbiamo vissuto una contraddizione in termini per quegli otto milioni le ricorderà che è la Regione doveva
Dare ha dato in realtà
Ha visto beneficiare di quella forma soltanto per un milione questo significa che è
In questo modo con una condizione nella quale i comuni
Che sono a rischio del tolte non sono nelle condizioni di poter contribuire è chiaro che il rischio davvero assessore era ed è
Se non si
Arriva ad un miglioramento in questa direzione che l'azienda finisca col fallire
Noi diciamo invece di provare a prevedere una soluzione che guarda al comporti o di Comuni così come in parte vuole la legge come noi vogliamo contribuire a migliorare
Creando un Progetto unico che consentirebbe peraltro così come più volte detto anche
In diverse sedi in questa diatriba tra
A
Il Sindaco di questa città è di Presidente della Regione creando quindi le condizioni per accedere i fondi comunitari si in regime libero mercato
Ma nel rispetto dei cittadini che insistono in questo caso
Per quanto mi riguarda il comprensorio palermitano ovviamente in tutti gli altri territori questo andrebbe decisamente a tutela il servizio andrebbe
A tutela degli pendenti Hamas redatti ad esse è questo evidentemente garantiva ebbe una buona riforma ma non certamente
Sulla testa dei cittadini
Così come
Assessore e mi rivolgo per la seconda volta a lei noi auspicheremmo
Che si potesse in questa sede assessore contraffatto poter affrontare
Una questione una questione che riguarda le piante organiche di queste SRR
Noi sappiamo che su questo lei ha molto la copertura mostrato sensibilità e vorremmo che in questa occasione
Potesse arrivare da parte sua un segnale da parte del Governo regionale un segnale apporre fine ad una serie di
Ingiustizie meditato e sono state poste in essere in questi mesi in questi anni
Noi sappiamo e auspichiamo che le può rappresentare un emendamento governativo al quale
Vorremmo apporre un subemendamento
è per questo diciamo chi è
A quell'Est emendamento duro vorremmo l'idea per cui siano da considerarsi parte integrante dell'pianta organica delle SRR assessore onorevole Panepinto l'Esecutivo erano questa richiesta
Il personale che nelle more della Costituzione e dell'avvio delle SRR sia stato contrattualizzato con gli ATO rifiuti purché in servizio alla data del trentuno dodici
Due mila nove
Questo avrebbe assessore
Assessore scusi questo breve consentirebbe
Le chiedo scusa io questo consentirebbe di poter andare incontro ripeto a quelle situazione a nome
Che si sono venute a creare con riferimento ad esempio i centottanta del colore effettuiamo come lei sa vinto in Cassazione unità e rispetto il quali
Voi lei voi sapete che il COINRES è stato dichiarato intento in quella sede ente pubblico e Como economico da fare quindi contratti a tempo indeterminato
Ma i dipendenti avevano pertanto dei contratti indiretti Corato eh come lei sa assessore questa vicenda è finita in Procura ma non solo per nostra volontà ma ritengo anche per volontari dispetto della legge e da quella vicenda vorremmo che
Se ne potesse
Uscire tutti
Subemendamento questo al suo emendamento che prevede tra l'altro di poter andare finalmente incontro alla questione
E alla vicenda degli ATO tutti ATO che riguardano
La questione dei rifiuti in tutta la Sicilia
Che non riguardava pertanto soltanto l'emergenza che adesso si è girata perché oggi l'emergenza richiamato Palermo due coinvolge magari le piante organiche che noi
Chiediamo ben
Milano approvate dalle stesse SRR per mettere fine
Al rimpallo e che quindi va incontro non soltanto
Ai dipendenti
Della Palermo queste con i sessantanove ma agli ai trecentodieci ecco che quindi andrebbero a garanzia davvero dei dipendenti di tutte le AATO in attesa di questa riforma che finalmente possa arrivare davvero speriamo che quest'do testo quindi possa essere come abbiamo auspicato migliorato e siamo convinti che lo si possa fare non fa c'
Quando lo fa stare come ho detto prima sulla testa dei cittadini dei dipendenti e dei servizi che
Vogliamo possano essere erogati
Grazie onorevole Fini gruccia la parola onorevole alloggi
La Panepinto
Io sarò brevissimo anche perché l'ora vorremmo ascoltare le parole dell'assessore
Credo che il tre per alla fine del dibattito per esprimere
Una serie di considerazioni su un testo di legge ma anche
Per pronunciarsi su una serie di considerazioni e credo che l'Aula in queste ultime ore ha sviluppato nel suo dibattito
Io parto dal presupposto che in una terra come la Sicilia
Dopo tutto ci nascondiamo dietro un dito
La gestione dell'acqua
Non parlo di ieri o dell'altro ieri ma ha rappresentato
Il vero potere di un pezzo di mafia in questa Sicilia diciamocelo chiaramente stasera
Credo
Che approvare un testo sull'acqua pubblica dove Cosa Nostra ha fatto affari seri
In quest'ultimo trentennio sull'acqua credo che sia un fatto importante
Poi se il testo sarà buono sarà negativo sarà impugnato
Dal Consiglio dei Ministri questo lo capiremo poi più avanti a lungo il percorso
Due considerazioni assessore molto brevi
Collegati Kutcher citato la vicenda di APS
La citata abbondantemente anche il collega vinciullo chiamando in causa e colleghi Siracusa e anche a Palermo tra io muoio integrare leggermente con una piccola valutazione
Noi approveremo questa legge mi auguro entro il Ferragosto entro il dodici agosto questa almeno è la scadenza che ci stiamo dando e ci siamo dati
Lei mi insegna che il Consiglio dei Ministri eventualmente avrà sessanta giorni di tempo per poter impegnare questa norma vorrei ricordarle Assessore qui la prego caldamente più eventi di potere mettere mano
Al di là del testo che oggi noi stiamo discutendo a tappare i prossimi giorni che il trenta settembre cioè significa fra quarantacinque giorni i lavoratori APS
Finiscono quello che
Il loro contratto in questo mento utilizzo attraverso Amato di Palermo perché le faccio questa considerazione non vorrei che in attesa dell'impugnativa o meno della norma da parte del
Consiglio dei Ministri per quattordici quindici giorni questi lavoratori probabilmente vi stavo di restare fuori
Io poi
Ho letto attentamente l'articolo sette dove al comma quattro c'è
Tre righe che dicono ma anche non dicono credo che sia importante
Che questa legge come è successo in passato sul SRR sui rifiuti lasci cadaveri
Resta radar cioè mi spiego meglio operatorie lavoratori che per anni
Hanno sviluppato un know how nel territorio e sono stati utilizzate
In questo caso io mi rivolgo in parte un modello di APS Palermo
I duecentodue lavoratori io mi auguro e auspico che questi non facciano la fine di quello che hanno fatto altri lavoratori
In altri settori
Cioè il Governo Crocetta in questa partita in questa vicenda
Non
Commetta l'errore che è stato commesso in passato quello della macelleria sociale io sono sicuro che in questa direzione si cercherà di lavorare lavorare molto e quanti siano i tempi a fianco sapendo che abbiamo un solo obiettivo uno
Che il servizio idrico
Ai Comuni e nei Comuni e per i cittadini sia
Il più adeguato possibile risponda
All'esigente cita della società di oggi due che costi il meno possibile
Tre
Che venga gestito con la massima trasparenza quattro che non si lasci un lavoratore per strada se ne riusciremmo a coniugare queste tre e quattro cosine messe insieme sicuramente Alagi alla legge sarà puntare ha fatto un buon lavoro per quanto riguarda
La partita che
Lei assessore
Si è voluta
Fortemente intestare e che riguarda i lavoratori
Ex coi resse
Io spero e mi auguro
E lei che aveva già presentato un emendamento sulla norma in quanto la settimana scorsa
Possa inserirle in questo testo che ci sono le condizioni affinché l'Aula possa approvare per
Mettere
E chiudere un vulnus che porta avanti da troppo tempo grazie
Grazie onorevole alloggi fra la parola onorevole Panepinto
Io intervengo ovviamente non tedierò i colleghi più del necessario
Per
Sottolineare Presidente del Governo
Che quello che è accaduto qualche mezzora fa in quest'Aula Regione Onorevole vinciullo dà il segno questo Parlamento se decide di essere all'altezza
Le sue complete della sua funzione che è quella di essere Parlamento e non
Un organo di ratifica
Peggio ancora un'Assemblea che adottare regolamenti e non approva norme di carattere generale nei testi si ricerche omnes
Per cui io mi auguro che il proseguo possa essere spedito
Presente audizione
A
Dimostrato concretamente che vuole andare avanti
Debbo dare atto che la fatica nel produrre un disegno di legge qualunque disegno legge frutto anche di mediazione può trovare
Correttivi
Lievi ma importanti in questa
Assemblea Regionale
Che è stato affermato dal teste dei vari interventi che si sono succeduti
Non ragioni ideologiche ma il fatto che si ripubblicizzazione vizio idrico mettendo insieme una gestione che deve essere prioritariamente dei Comuni non escludendo lo troveremo negli emendamenti ne ho viste alcune dei colleghi
Che qualora nel qualora lo si ritenga opportuno e lo ritengono opportuno i Comuni con i suoi organismi che sono quelli statutariamente previsti che sono in Consiglio comunale il Sindaco la Giunta
Possano immaginasse forma diversa da quella strettamente pubblico
Provvede a già anche sottolineare che il testo pone
Una serie di questioni che prova anche risolto
Al di là se poi il gestore pubblico privato dove abbiamo in Sicilia una grande anomali che quella del costo dell'acqua
E la Romania inizia nel due mila quattro quando cosa inaudita in una convenzione già la Regione Sicilia e acque si stabilisce già a zero cinquantotto debbo dire un costo molto elevato già
Undici anni fa
Nella convenzione
Ne
Che una società che avrebbe dovuto fare gli investimenti io non so quale sia il livello diciamo Prodi avanzamento fisico e finanziario degli investimenti previsti
Ma noi oggi ci ritroviamo sommando le perdite dell'acqua e il costo che Sicilia qua
Acque applica per le forniture sia soggetti pubblici e privati ci ritroviamo un euro e venti uno euro e quaranta il costo dell'acqua metro cubo
Ed è certamente a voi per caduta i cittadini si ritrovano bollette molto altro per fare un esempio
Onorevoli colleghi
Noi abbiamo comuni del palermitano a cui l'acqua la fornisce ama per ed è a zero venticinque all'ingrosso il Comune ha un primo maggio invece l'acquista
Esattamente il doppio il triplo del valore se non
Per quattro cinque volte quello che
E il prezzo praticato da ama
Per cui io credo che questo sia l'elemento per tutelare i cittadini e non per appassionarci solo ed esclusivamente a problemi di anticostituzionalità una battuta
Esagerata lo confesso prima di farla e che anche le leggi razziali erano leggi
Ma non sempre tutto ciò che
è frutto di uno organismo parlamentare o
Qualcosa di simile sia utile e necessario ai cittadini
Quei cittadini e lo dico non lo dico per demagogia
Che andarono a votare nel marzo del due mila undici e in Italia non c'era un quorum sui referendum ormai da anni
Raggiungendo il famoso il cinquantuno per cento degli elettori italiani che andarono a votare e di questo cinquantuno per cento il novantotto per cento
Disse no a le plusvalenze al fatto che l'acqua doveva a vere una un valore economico perché l'ha gestito
Ci provo al pari ci prova il governo del tempo ma la Corte Costituzionale disse che quella norma del sette per cento a carico dei cittadini e non poteva essere applicata
In questi anni io non sono
Con molta attenzione e grande diciamo amicizia onorevole Fontana ma debbo dire che se non fosse stato per quei movimento
Per quei tanti ignote che non vi cureranno nella
Nei nel dei verbali di queste sedute
Che hanno tenuto acceso in Sicilia l'idea
Che i servizi pubblici debole sull'acqua un bene comune non l'acqua genericamente pubblica e qualcuno ci fa fare
Perché in questa terra va detto con chiarezza molto spesso l'acqua non è servita solo per bere ma per mangiare si è mangiato anche tanto negli anni passati su tutto ciò che è stato a
Per cui io credo che se apportiamo queste deve correzione al testo possiamo come dire consegnare
Alla gestione a quelli che sono i futuri investimenti per i quali
Noi dobbiamo provare assessore a capire che fine hanno fatto le risorse pari a oltre un miliardo di euro dell'APQ per la quale ad oggi sono stati spesi poco più di quaranta cinquanta milioni di euro come avviare le procedure
Per le risorse di cui del commissario che annunciava rimaneggiato al Sottosegretario al giorno nei giorni scorsi per superare l'infrazione comunitaria sul mancato funzionamento degli impianti e magari sarebbe interessante capire se i privati
Quelle che sono fallite quelli che resistono abbiano mai
Ho finanziato le opere per il trenta previsti facendo come era previsto ero rapporti contrattuali e dei famosi ipoteche vennero approvate dalle assemblee degli altri
Mi permetta anche aggiungere che io personalmente ritengo che non esistono scontro tra pubblico e privato esiste già un'idea tra la tutela dei cittadini sull'aspetto dare il tariffario e l'idea invece di chi in qualche maniera ho detto partendo dal costo pensa che
Potendo avere una forza dirompente che quella di non quello di non erogare più l'acqua
Perché io sono già quelli che dice che l'acqua va pagata perché lei altre aveva creato sacche di omissione di
Di rumorosità enorme per cui venderà Acquedotto siciliano ha delle colpe in tal senso anche se debbo dire
Che
Credo che sia stato un grande errore del due mila quattro abolire uno degli enti che ha delle grande professionalità che sono state poi inviate a
Nei vari enti di cui ha all'articolo uno dalla legge dieci qualcuna contro Chávez dare altri occupare una sedia e il paradosso qual è assessore
Che oggi insieme Sinatra Parancola si erogano acqua lo si deve sostanzialmente a quei fontaniere dell'Ente acquedotti Siciliani
In una battuta in Commissione dicevamo che mai lo diceva collega senza
Che loro che
Il Cavaliere Mussolini avrebbe aver regalato tutto il sistema idrico italiano tant'è che l'azienda sei lo dichiarò valore diciamo strategico per
Lo spende perché per quel tempo e per il valore delle leggi di quel tempo
Oggi io dico all'onorevole Di Mauro un aspetto il suo giudice pur avendo
Secondo me è preoccupante quando richiamava la Corte dei Conti ormai una volta come dire
Per minacciarci dicevamo che denunciava provo a Repubblica oggi è più facile dire e c'è il rischio di danno erariale
Io credo che bisognerebbe chiedere comune come villa Prati come Misilmeri come Mezzoiuso quelle che hanno continuato a gestire impianti se
La gestione economica o meno perché quando non è economica
Io credo che il Comune non debba avere l'obbligo ho qua o i Comuni
Che lo riterranno di affidarsi alla gestione diretta ma
Ad oggi
Fare sventolare lo spauracchio che falliscono diceva anche la collega Sindaco
Di Forza Italia fallirà salteranno al bancone comune mi pare esagerato perché quello comunque rimane
Un servizio regolato l'articolo centotredici del Testo unico degli enti locali
E il costo del servizio deve essere coperto alla tariffa fino massimo recita una norma in vigore prima Massimo al centodieci per cento del costo del costo stesso
Prova a chiudere dicendo questo in Sicilia
La gestione voluta nella metà degli anni Duemila sui rifiuti e sulla questa lite come sono fallite le società che hanno provato a gestirlo sto pensando e ripeto può averne Siracusa
Oggi sembra il buonsenso
Che non tutto ciò che pubbliche bello non tutto ciò che è privato e negativo
Ma non bisogna assolutamente invocare norme inesistenti diritto comunitario
Che stabiliscono che deve essere tutto gestito dei privati
I privati ai privati quando si ha una genesi buona gestione ai privati si chiede solo la cosiddetta libera concorrenza e la trasparenza negli
Filamenti il diritto comunitario non chiede non chiede null'altro tenendo conto e finisco che noi abbiamo il dovere oggi più che mai
Che finalmente qualcuno ha scoperto la povertà e la scopre attraverso studi di un istituto importante
Che la lotta alla povertà la si fa riducendo queste sopraffazione che vengono dai rifiuti dall'acqua assessore dico solo una cosa per dire che tutto ciò che può diritti ritornare completamente bene pubblico deve ritorna
In questi giorni
Per l'inefficienza
Degli uffici degli all'assessorato del suo Assessorato non da adesso ma la prima
La discarica dei propri Sciacca chiude e ben si può convenire una discarica di Siculiana le proprie da Catanzaro a partire dalle due del mattino attenendo lo devo fare la raccolta né nei singoli dei singoli né singole con un'ultima considerazione
Queste per la presidenza all'Assemblea e per il Segretario generale
Vorrei fare un'ultima considerazione per la presenza all'Assemblea e per il Segretario generale
E accaduto una cosa gravissima che ha violato è violentato le funzioni di questo Parlamento
Noi abbiamo approvato la legge due del due mila tredici
Senza rilievi dal Commissario dello Stato
Certo mondo dirigente generale dottor Armenio commissaria comune consorzi di comuni stabilendo che quella legge non si applica in Sicilia io non dico se la regia di qualità
Se vuole può la prova del Parlamento e delle
Ho scritto una lettera alla Presidenza
In cui invocavo l'intervento della segreteria generale della Presidenza perché oggi a quella dell'acqua domani può essere qualunque altra legge perché se la burocrazia di questa Regione invocando la norma nazionale
Facendosi demolendo si di una miserabile
Scrittura di una pagina e mezza
Diciamo su un parere legale
Dico e ripeto miserabile perché non non è motivata stabilisce non applicare questa legge in Sicilia io ho scritto una lettera in tal senso questo Parlamento deve chiedesse si arrangiano motivo di esistere perché nel momento in cui una legge
Che non è stata impugnata commesse dello Stato che è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale che assume la sacralità della legge
Di una legge regionale non è tutelato dalla Presidenza ed è e dal
Quell'apparato servente
Io credo che
Quello che è accaduto per mano di Armenia sia un po'atto molto grave che pesa e vi pregherei di accertarlo sulla legittimazione di questo Parlamento che può anche avere impugnate le norme
Ma non può le norme che sono in vigore essere impugnata da un direttore generale lo dico Presidente Lupo perché questa è anche la rappresentazione di quanta rispettosi abbia per le leggi e per questo Parlamento
Qui spesso le leggi si invocano quando bisogna come sarà agli enti locali quando bisogna inveire non solo
Non non mi pare dico che la stessa procedure siano state fatte
Per per attività connesse alle funzioni proprie di quel Dipartimento sull'esordio ritorno a dire Chuck indici erano già autorizzano mai discariche pubbliche si autorizzano un giorno e poi si chiude
Per cui di fatto questo contesto di commistione equivoca ambigua tra appunto un
Un privato che vuole sostituirsi all'ASI al Governo dalla Sicilia che deve fare a fare l'acqua nei rifiuti e poi c'è qualcuno che stabilisce che non si applica una legge
E nonostante io abbia sollecitato a fare una verifica e mi aspettavo una risposta che non ha mai avuto alla Presidenza io credo che sia un fatto gravissimo che
Che lesiona
Quella che la legittimazione e l'autorevolezza di questo Parlamento e vi pregherei di tenerne conto ne parlo ora perché parliamo di acqua
Per cui come dire non deve più accadere e probabilmente serve una presa di posizione ufficiale formale della Presidenza all'Assemblea regionale
Sul fatto che un dirigente abbia deciso
Motu proprio di non applicare una legge regionale a cui spetta ha proprio a questo funzionare spettava di rispettarle farla rispetta
Grazie onorevole Panepinto lo parola grosso suore contro ha fatto preconsuntivo
Grazie grazie inizio il mio intervento che sarà di poche battute anche dato l'orario
Ringraziandovi parlamentari picche oggi hanno preso la parola dando spunti di riflessione e
Anche
Critica
Non alla legge
Che oggi iniziamo a discutere si inizia a discutere ma anche dico all'operato del Governo
Ritengo che
La critiche siano sempre un'opportunità di crescita siano sempre una opportunità per guardare
Da punti di vista differenti qualificasse quello che è l'operare quotidiano
Sono stati tanti oggi veramente tante le cose che sono state
Messe sul
Piatto
Della
Genesi di questo disegno di legge e
Primo fra tutte
Il fatto che io in Commissione mi sia espressa più volte sui i profili di criticità che questa legge presentava
E ho messo in una Commissione a a disposizione della Commissione stessa
Le mie conoscenze in materia di diritto perché si cercasse di pensare una legge chiara
Una legge
Con profili
Certamente non di incostituzionalità e quindi ho richiamato più volte quelle che erano o la normativa sia comunitarie sia nazionali
Che che costituivano il quadro entro il quale il legislatore regionale doveva fare e deve fare questa legge e e quindi è logico che
Da donna di legge quali sono non posso esimermi da far notare
Quando una determinata formulazione Cozza quei principi della nostra Costituzione poi con i principi della legge nazionale
Purtuttavia
Mi permetto di dissentire con il concetto che è applicare norme di diritto comunitario significa dare tutto ai privati come più volte sottolineato
La
Il Governo nazionale
Ci chiedeva
Di
Fare una legge che organizzasse il servizio idrico integrato
Organizzasse significa significa individuare
Quegli organi che sono destinatari
Prima di tutto belle
Somme che la Comunità europea destina all'Italia e quindi alla Sicilia per porre in essere tutte le infrastrutture che servono per far funzionare il servizio iberico
E poi
Perché
L'organizzazione è quella che deve controllare eh supervisionare chi poi andrà a gestire
Chi gestisce e qui entrano le norme comunitarie e la leggerà nazionale la legge nazionale bassa alle autonomie locali la libertà di scelta di scegliere
Scegliere un soggetto pubblico scegliere
Uso un società miste
Sta in parte pubblica e in parte privata e la parte privata ricordo deve essere scelta con una gara
Ovvero affidarsi a un gestore del privato sempre selezionato
Mediante gara nel momento in cui la legge regionale sì
Prende
La responsabilità e mette nero su bianco che in Sicilia è solo la gestione pubblica che deve essere scelta
Limitare
La possibilità
Agli enti locali e quindi ai cittadini
Di scegliere cosa vogliono è essa stesso un principio che viola le norme statali
Ciò posto quello che
Vuole va sempre voluto segnalare
Il Governo e con questo credo che non ci sia nessuna contrapposizione anche con la posizione che oggi ha detto il Presidente della Regione
L'acqua e pubblica e da gestita come tale nel miglior modo e che l'acqua sia pubblica significa che deve essere gestita secondo criteri di efficienza ed economicità
E quindi agli enti locali scegliere quello che secondo loro è il sistema che gli garantisce l'efficienza ed economicità
Pur tuttavia
Oggi
Dal dibattito che ne è venuto fuori
Sono certa che
L'Assemblea regionale siciliana
Fatta di tante anime e tante
Culture
Politiche differenti sarà saprà trovare la giusta sintesi la giusta sintesi che ci porterà
Ad una legge
Che
Con i giusti correttivi che credo
Si siano
Raggiunti da quello che
Si sentiva oggi nel serbo ore della
Della discussione
Farà in modo dia perché la Sicilia Sidoti di una legge chiara
Di norme chiare perché la chiarezza è proprio quella
Che
Può intendo dire ed impedisce di fatto a burocrati
Di basarsi su interpretazioni più o meno condivisibili della legge stessa e quindi poi produrre
Quei provvedimenti amministrativi che sono l'origine
Del
Inefficienze o della lentezza della
Macchina burocratica regionale
E quindi con questo auspicio con l'auspicio
Che sicuramente l'assemblea trova al sovrano saprà trovare la sintesi
Mi auguro che
Tutte le criticità che sono state
Settori ignari per è che sono anche emerse
Oggi dal dibattito troveranno il
Giusto punto di
Mediazione e soprattutto troveranno la mediazione tra le esigenze dei cittadini è i doveri che lo Stato italiano ci impone grazie
Si è
Assessore contraffatto onorevoli colleghi l'Aula terrà seduta domani mercoledì cinque agosto alle ore sedici con il seguente ordine del giorno
Primo punto attribuzione del seggio resosi vacante a seguito della denuncia
Dell'onorevole affarone alla carica di deputato regionale
Secondo punto comunicazioni terzo punto discussione dei disegni di legge
Disciplina in materia di risorse idriche per il seguito tassa automobilistica regionale e approvazione del rendiconto generale
Della Regione per l'esercizio finanziario due mila quattordici la discussione
Generale chiusa votiamo al passaggio all'articolato che ad Ascoli accordo resti seduto chi è contrario si alza l'Assemblea approva
Laura la seduta è tolta
Rinvio proprio