Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

No signori Consiglieri buongiorno prendiamo
Posto
Così iniziamo la seduta
Vi propongo innanzitutto
Pratiche ex articolo quarantacinque prima provenienti dalla Quarta Commissione nel riguarda le idoneità di conferimento funzioni giurisdizionali
Dottoressa Loredana Di Matteo magistrato ordinario nominato con decreto ministeriale due mila tredici in tirocinio presso il Tribunale di Napoli
Il relatore Consigliere Napoleone quantomeno farla
Cioè
Consigliere Napoleone prego
Quarantacinque di qua quarantacinque di quarta
Conferma del conferimento idoneità conferimento funzioni si tratta di un moto che ha prorogato il periodo quindi è siamo arrivati alla conferma quindi bene riporta al testo la proposta bene chi è favorevole approva la deliberazione Marche contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dottoressa Manuela Castellabate
Magistrato ordinario nominato con decreto del senatore tredici dello stile in tirocinio presso il quale di Foggia relatore consigliere Spina è una pratica identica a quella precedente anche qui si tratta di un voto che ha comunque prorogato il periodo di tirocinio e quindi in tal senso mi riporto alle
Bene chi è favorevole
Ad approvarla anzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Cessazione il dottor Alfonso lauro magistrato fuori ruolo presso il Ministro delle politiche agricole relatore consigliere Balducci che non
Presente presente no è arrivato in questo istante
Dottor Alfonso lavoro
Va beh riservando se non
Relatore una pratica stesse
Se non sbaglio facciamo fare la zona conservavo sempre se si si si tratta di
Qua grazie
Prego unità per quanto riguarda il dottor lauro si tratta di una richiesta anticipata cessazione
Dal servizio quindi mi riporta al testo della proposta
Benissimo grazie chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato unanimità ricorsi giurisdizionali dottoressa Maria Rosaria Minutolo giudice del Tribunale per i minorenni di Salerno relatore consigliere Napoleone
In questo caso si tratta di
Un ricorso in cui si lamenta l'inerzia del consiglio circa un
Valutazione di professionalità e la mancata corresponsione delle spese per la perdita in giudizio in realtà la liquidazione delle spese si è come sottolineato dall'Ufficio studi
è stata corrisposta per quanto riguarda l'inerzia il procedimento in corso ed anzi è stato trattato recentemente la scorsa settimana quindi
La decisione nel senso di
Invitare l'Avvocatura a resistere al ricorso
Chi è favorevole approvarla alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità
Pratiche se altri quarantacinque prevede la settima Commissione la prima riguarda l'applicazione extradistrettuale al Tribunale di Tivoli dottoressa Maria
Marzia Minutillo otto Turturro che il relatore il
Consigliere Cananzi
Sine presi è inteso si sono tutti i presupposti per l'applicazione extradistrettuale dalla dottoressa Marzia Minutillo Turturro ora
Per il prosieguo nella trattazione del procedimento cinquantasei dieci del due mila nove in relazione all'udienza del diciotto novembre dura due mila quindici e per le udienze successive che verranno comunicate dalla Presidente del Tribunale
Di Tivoli pertanto la proposta e all'unanimità di
Deliberare l'applicazione extradistrettuale
Chi è favorevole approvarla al se la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità prorogata l'applicazione
Extra distrettuale del dottor
Walter Ignazi tutto Sostituto Procuratore pubblico presso i vari Venezia all'operatore pubblico presto il Reggio Calabria relatore consigliere anzitutto
Sì Presidente si tratta di prorogare l'applicazione extradistrettuale tutti Walter Ignazi tutto
In considerazione della situazione di estrema difficoltà della Procura della Repubblica presso il Tribunale dei minorenni di Reggio Calabria cessa di trasferimento di un collega a Reggio Calabria anche non ha ancora preso possesso e quindi nelle more noi proroghiamo questa applicazione
Bene chi è favorevole approvando alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato la vendita passiamo all'ordine del giorno speciale Sezione a
Se ci sono richieste particolare
Non ce ne sono chi è favorevole a fare blocco la delibera alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità ordine del giorno Speciale Sezione B ci sono richieste non ce ne sono chi è favorevole a farla se la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità passiamo all'ordine del giorno ordinario
Partendo dalle pratiche dalla
Della
Del Comitato di Presidenza la prima riguarda la proroga per un periodo di un anno dell'incarico di collaborazione presso la settima Commissione I senza articolo ventotto del regolamento di contabilità del dottor Domenico Pellegrini
Proviamo dei di
Proponiamo scusato di prorogare per un anno questo importante incarico
Con esonero del cinquanta per cento come già oggi dal dal lavoro giudiziario si tratta di una collaborazione molto preziosa di cui
I presidenti ex presidente avventure Presidente Cananzi potranno nel caso testimoniare ma credo che sia noto a tutti il lavoro importante che sta facendo il dottor Domenico Pellegrino
Pellegrini
E quindi
Mi riporto per il resto alle motivazioni la delibera
Se non ci sono interventi chi è favorevole a trovarla anzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Proroga per sei mesi dell'incarico di collaborazione per la settima Commissione dottor Marco Del Gaudio
Vale lo stesso ragionamento si tratta di una collaborazione molto importante sul lavoro anche qui prezioso
Che si sta svolgendo della la settima Commissione
Qui però
La proposta di sei mesi e non di un anno di proroga
Del resto mi riporta alla delibera chi è favorevole
Il Consigliere dalla
La ringrazio Presidente volevo chiedere qualche chiarimento in ordine a questa proposta del Comitato di Presidenza perché
Quando avevo votato il l'originario conferimento dell'incarico mi ero rappresentato seppur non
Esternando la
La singolarità di questa scelta
Perché
La revisione
La anche la integrale
Scrittura della dei corpi di normazione secondaria del Consiglio Superiore normalmente viene affidata viene fatta dalla Commissione competente come è stato fatto nello scorso anno della quinta Commissione
E normalmente viene effettuata con il supporto tecnico scientifico della struttura di magistrati addetti alla segreteria e di magistrati addetti all'ufficio studi quindi
Già diciamo quella delibera si collocava in una sorta di dei eroga rispetto alla prassi normalmente seguita dal Consiglio superiore e tuttavia erano stati indicate le ragioni
Diciamo
Posti a fondamento di questa scelta ho delle perplessità Presidente a fronte di questa proroga dell'incarico che non è supportata adeguatamente
Da una indicazione dettagliata e non di maniera
Delle contenuto e dei risultati dell'incarico svolto dal dottor Del Gaudio e questo tipo di precisazione si impone proprio perché si tratta di una scelta che ripeto deroga
Alla prassi perché il Consiglio Superiore dispone
Di una struttura di alto livello tecnico-scientifico che è in grado di supportare la Commissione nell'attività di armi scrittura anche integrale di una circolare
Credo quindi che questo tipo di integrazione perché vi possa essere naturalmente un consenso informato un'adesione convinta a questa proposta del Comitato sia assolutamente necessario e la ringrazio Presidente
Signor di tour prego
Sì presidente intervengo soltanto perché
La richiesta bovini va dalla settima Commissione
Sia originariamente sia questa di proroga la richiesta di proroga è stata
Formalizzata verso la fine della Commissione ma
In qualche modo già avvisato il
Successivo Presidente garanzie
Devo dire sono meravigliato sinceramente della dell'obiezione sia con riferimento
Alla presunta prassi e sia con riferimento al fatto di credo che sia a tutti noto soprattutto a chi è componente la Quinta Commissione che lei non mi difficoltà
Che la struttura nel seguire
Alcuni lavori mais Mon particolarmente delicati e complessi e di come i consiglieri abbiano bisogno di un presupposto
Stralciamo nessuno si è meravigliato del fatto che in quinta Commissione abbiamo più di dieci articoli ventotto che
Ci aiutano per le motivazioni che pur dovendo essere appannaggio
Dei magistrati Segretario dei Consiglieri della della Sezione noi stiamo facendo un lavoro in Settima molto complicato molto delicato
è stato depositato un primo lavoro molto corposo ricordo che
Relatori di questo lavoro nella precedente Commissione oltre a me e anche il consigliere Forte bionica partecipato attivamente a questo tipo di attività che quindi ha constatato come il supposto
Di una ulteriore professionalità è stata assolutamente necessaria ai magistrati della settima Commissione come è noto
Hanno un carico di lavoro
Enorme
Non
Magistrati e la settima Commissione hanno un carico di lavoro enorme
Probabilmente non paragonabile diciamo il carico di lavoro e la settima quello di nessun'altra Commissione di questo Consiglio per la quantità per i numeri
Del delle attività quindi abbiamo avuto bisogno di questo tra l'altro
Devo segnalare anche che era necessario al rilievo un contributo di una professionalità del Pubblico Ministero in questo settore anche preso atto del fatto
Che
è una contingenza evidentemente nell'ambito dell'Ufficio studi non li abbiamo tutti magistrati giudicanti
E ti tutta evidenza che quindi al di là del prezioso paline che l'Ufficio studi circa un anno fa un anno e mezzo fa nel precedente consiliatura aveva formulato nel momento in cui si tratta di affrontare le questioni
In qualche modo vissute all'interno di uffici giudiziali così dedicati come devo pure perché la scrittura dipende da una sensibilità che deve essere sperimentata sul campo abbiamo avuto la necessità di questo apporto il lavoro
Sulle procure della Repubblica un lavoro che richiede tantissimo ancora impegno io credo tra l'altro Presidente che ieri non abbiamo avuto modo di parlarne in questa nostra io informale
Questa debba essere una delle priorità della settima Commissione del Consiglio quindi
Proprio fosse avremo bisogno
Di'qualcosa in più cioè di ulteriori aiuti io ho sempre detto che questo è un lavoro che va fatto attraverso ma è una mia opinione spero condivisa una condivisione anche degli uffici giudiziari dei procuratori della Repubblica di procuratori generali Presidente circolo sa
Che tipo di lavoro enorme è stato fatto dal dalle procure generali sull'articolo sei e come la settima Commissione il sottoscritto ha partecipato attivamente a questo tipo di lavori va si tratta di materie delicatissime
Ora
Dire che in questa materia non c'è bisogno per il Consiglio per la sua struttura con tutte le difficoltà della struttura e conosciamo di un apporto di una professionalità
Io dico che forse avremmo bisogno di qualcuna in più
Mi limito a questo io credo che il Comitato di Presidenza abbia opportunamente previsto questa proroga abbia valutato l'enorme lavoro che è stato fatto in dal dottore Del Gaudio con me e con
Il consigliere Forte leoni
E
Il grande lavoro che purtroppo devo dire c'è ancora da fare un lavoro lunghissimo che richiederà molti mesi e mesi di lavoro della Commissione
L'aiuto del dottor Del Gaudio voglio di penso di tutto il Consiglio di tutti quelli che vorranno dare un contributo serio
Ad una materia molto delicata ma che ci chiama ad un intervento anche
Nel momento in cui sappiamo fuori del Consiglio si studiano interventi normativi su questo tema su questa stessa materia dobbiamo utilizzare lo stesso metodo che abbiamo utilizzato per tutte le questioni mentre ci sono lavori
Giustamente esterni al Consiglio in prospettiva di riforma il Consiglio a bocce ferme con le donne che abbiamo oggi deve fare tutta la sua parte di miglioramento della normativa secondaria questo è il nostro obiettivo
So che il Presidente Rana anzi è molto sensibile a questo tipo di
Lavoro di ragionamento e quindi
Diciamo mi auguro in settima Commissione evidentemente presso incominceremo a trattare
Nel merito la vicenda e mi auguro che ci saranno i detto apporti esterni alla settima Commissione soprattutto mi riferisco
In primo luogo ai colleghi forte leoni Pala mare Napoleone che evidentemente potranno mette a disposizione l'esperienza professionale di pubblici ministeri sul campo abbiamo bisogno dell'apporto del dottor Del Gaudio ma ripeto
Di
Numerosi apporti il Comitato di Presidenza ha fatto a mio giudizio bene a proporre questa proroga
Consigliere innanzi prego
Sì devo dire che
Ancora in Commissione abbiamo affrontato il tema che chiaramente è un tema molto delicato rispetto al quale come Presidente nella VII trovato il buon lavoro avviato in termini di
Proposta di lavoro cioè siamo in una fase assolutamente preliminare e chiaro come dice il Consigliere ha di tutto che il tema è molto delicato
E io personalmente credo che su questo si debba
Continuare a riflettere cominceremo anche a riflettere in Commissione probabilmente si potrebbe anche porre il problema di altre collaborazioni che consentano diciamo di avere anche esperienze
Da un punto di vista anche territoriale oltre che ordinamentale diverse
Quindi rispetto a questa pratica mi sembra che ci siano tutti i presupposti per la proroga rispetto alla lavoro futuro la Commissione poi interrogherà su quale sarà saranno le modalità
Più opportune per poter arrivare a una delibera che deve mettere un punto sullo statuto del pubblico ministero in Italia
Consigliere Palamara e poi Pontecorvo
Sì io volevo brevemente intervenire sotto
In una duplice considerazione da prima che essendo componente
Della decima Commissione insieme al Presidente Zanettin collega acclivi abbiamo espresso parere favorevole richiesto
Penso di recepire anche in questo senso l'intervento del consigliere Galoppi dei chiarimenti in merito alle ragioni della proroga dell'incarico
Si tratta di una materia importante quale quella
Relativa alla setta l'organizzazione degli uffici di Procura
E altrettanto ritengo che sia importante delimitare nel tempo
Questa tipologia di incarichi e di proroghe
E perché penso che un aspetto fondamentale è proprio quello o di ottenere il contributo in determinate materie e da parte di colleghi che sono a conoscenza e delle tematiche ma allo stesso tempo di individuare
Un periodo concreto specifico e determinato
Passo del quale evidentemente poi rischia di diventare del tutto superflua questa materia allo stesso tempo
Io recepisco le sollecitazioni che sono state fatte
Circa il ruolo e l'importanza che la settima Commissione dovrà svolge sulla tematica
Dell'assetto degli uffici della Procura
E però ritengo quanto mai importante e fondamentale oltre alle competenze della Settima Commissione
Porre l'attenzione anche dall'angolo i visuale della sesta Commissione atteso che
C'è già una pratica aperta in sesta Commissione circa l'organizzazione i cassetti degli uffici di Procura
E a proposito della declinazione degli obiettivi di cui abbiamo parlato ieri che ogni singola Commissione
E poi deve nel proporre io proprio da questa sede da questa sede plenaria avanzo la necessità invece di trattare questa materia in in forma congiunta tra la sesta e la settima Commissione
Proprio perché i profili organizzativi che inevitabilmente la settima Commissione
Dovrà porsi circa l'assetto degli uffici di Procura dovranno andare a mio avviso di pari passo con quelli che saranno le determinazioni che la sesta Commissione dovrà adottare sul punto
E quindi
L'avanzo solo in questa sede come spunto di suggerimento anche se poi la sede appropriata sarà
Quella delle Commissioni penso che sia quanto mai importante prevedeva ipotizzare dei gruppi di lavoro congiunti con la presenza di componenti della sesta della Settima per arrivare
Ad una
Come dire ad un lavoro unitario che possa maggiormente
Porre l'attenzione e consentire al Consiglio di esprimere una parola compiuta su questo punto
Un attimo prenotatevi perché ci sono diverse richieste allora
Consigliere io però piglio escluso perché se posso
Prima do la parola al Consigliere Pontecorvo voi forte alle ore poi Morgigni
Il tema se ci sono le condizioni per una proroga no e se punto dopo di che il sulla grandissima rilevanza di questa materia
Ha detto il consigliere avventuro c'è poco da aggiungere io lo colgo e condivido totalmente sul fatto che il lavoro prego importantissimo dalla Settima possa incrociare anche quello dalla sesta adesso detto il consigliere Palamara
Quindi
Eviterei di fare una discussione cioè ci sono non ci sono le condizioni c'è la necessità di avvalersi questo professionale da parte la settimana no presente Canazza detto sì ci sono
Consigliere Galoppi OP navali circa il fatto che noi disponiamo di professionalità per fortuna importanti preziose strutture adeguate e così questo il punto che dobbiamo esaminare
Presto ovviamente spero che lo esamineremo a breve nel senso che nulla tema dell'organizzazione di uffici di Procura
Non da oggi al tema rilevantissimo di visivo all'interno alla magistratura nei luoghi istituzionali in Parlamento
Già dalla riforma per l'ordinamento giudiziale questo tema è stato tra i più
Dibattuti
E controversi io mi auguro che possiamo arrivare a un risultato importante sotto questo profilo
Quindi
Prego vi consigliere che interverranno club poco di tenersi di attenersi a questo punto
Consigliere può decorrere
No era solo per un chiarimento Presidente siccome vedo
Che
Non è un articolo ventotto qualunque ma
Un articolo ventotto con esonero del cinquanta per cento
Dettaglio forse non trascurabile
Ecco ne sono del cinquanta per cento dal lavoro giudiziario
Ho anche aveva anche Jaeggy del Gal
Questo chiarimento volevo a
E spero in questi termini non era questa la richiesta presente cosa c'è un errore nella redazione del Comitato allora modifica facciamo un emendamento non avevo letto moda dove scontata era senza e sono giudiziali lega allora mi sembra che si possa all'ente
E a colleghi nell'unità era con l'indennità non volevo esprimere valori sono i potenziali esoso particolare
Adesso
Faccio una verifica è un emendamento eventualmente chiedo al Comitato di fare una collezione perché la richiesta originaria sommano emendamento non era questo
Concede la Regione è stata predisposta in questo l'ha avuto lei cosa vuole meno all'inizio
Diciamo quindi la proroga non può prevede che le sono che non era previsto all'inizio
Adesso
Allora passiamo al secondo prego il
Presidente garanzie considerati duro di verificare se intendono modificare la Presidente
Se possono
Perché la richiesta se la politica deve allora facciamo subito
Cioè
Consigliere Ortu avevo prima Morgigni fornire no l'ho fatto tre ore coinvolge prego
Posso così ma solo per segnalare una cosa siccome questa delibera una proposta di proroga forse allora c'è un'ulteriore correzione da fare perché incarico scaduto il trenta settembre
Quindi non si può prorogare una cosa che è scaduta allora io di chiedo non è opportuno che fa per fare un rapido ritorno in Commissione un riesame viste queste osservazioni un passaggio
Comprendo maneggevoli cioè dico per sperperare giocare pratica qualità come dite voi però io così non vedo connessione che non ce la presidente possiamo fare delle modifiche se il Comitato se il Presidente perché il problema è una proposta del Comitato ieri
Se vuol infine no concluderlo Alice o se Dio di avere un ritorno in Commissione senza che se si si si può fare rapidamente perché se lo Statuto facendo solo che tecnicamente ma è proponibile ritorno in Commissione che non viene dalla Commissione nella comunità di valle ma il Comune di residenza io penso che sia il Presidente per carità cioè un'espressione male rifarei presso male
Di fare consideravo il Comitato con una Commissione che io la proposta allora
Precisato questo poiché abbiamo tutta la giornata
Prego il Consigliere garanzie consigliere Belardi duro nel risvegliare qualità passate presenti e di
Approfondire il tema di presentare sempre forse non mi sono spiegato con chiarezza e l'incarico non è una proroga perché è scaduto farà questo tema
Cioè
Io lo segnalo tutto qua voi non è che solo segnalarlo fine
Va bene troppo scaduto dice così oltre il trenta di settembre
Poiché siamo oltre la scadenza a meno che non consideriamo listino applicabile l'istituto della prorogatio di fatto altrimenti sarebbe un nuovo incarico questo se non ho capito male internet sostiene il consigliere Morgigni uno approfondiamo anche questo tema approfondiamo
Prego i Consiglieri garanzie avventure di approfondire anche il tema posto dal
Dal Consigliere margine trattiamo quando siete pronti
Passiamo invece ognuno
Allora l'ultima delibera
E
Essi
L'ultima delibera vedi troppo
Sto della del Comitato di Presidenza
Che sia ben chiaro
Riguarda l'approvvigionamento dei buoni pasto per un fabbisogno stimato del Consiglio relativo a quattro mensilità
Il diciassette mila duecento buoni-pasto al costo complessivo di euro cento uno mille novecentonovantasei priva con ordine diretto di acquisto per essi sulla città epica S.p.A. aggiudicatarie dell'otto VII dalla convenzione Consip quindi la la delibera d'accordo dalla procedura che è stato eseguito di adesione alla alla procedura Cozzi perché quindi all'aggiudicazione
Di questo servizio di approvvigionamento di buoni pasti alla società e P. S.p.A. alle condizioni indicate nella delibera alla quale mi riporto
Se non ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approva dormita passiamo adesso
Tra le pratiche della prima Commissione e in particolare finalmente alla pratica
Relativa alla modifica di alcuni criteri dalla circolare sugli incarichi extragiudiziari
Già rinviata per due volte
Ora se non ci sono controindicazioni questa pratica la iniziamo la finiamo come da impegno nella precedente plenum
Sapendo che richiede una discussione
Approfondita
Quindi
Sì sì
Pressione
Allora mi sembra essenziale di assistenza
Allora la relazione non ancora vengono svolte giusto non abbiamo fatto non è ancora allora relatore sono il Consigliere aprire conserva il Ducci chi inizia
Consigliere battuti allora ci Corvo anche
No
Trenta
Appoggiamo la proposta B e sino alla star proposta vi chiedo ha già una levando eccetera bastardi nell'area dove si era allora
Ci sono due proposte a e di
Prego allora bandisce Balducci inizia con la proposta
Al è grazie Presidente magari chiedo perdono
Sebbene fermento
Chiederei sia a voi proponente la proposta si ebbero volendolo stabili di spiegare
Diciamo in sintesi poi in che cosa vi valgono
Cosa ricavato utile
Benissimo dal teste la delibera ma
Per aiutare la partecipazione di tutto allora Presidente grazie come ultimo impegno i nella qualità di Presidente della prima Commissione
Visto che ora
Vi sarà di è stato il cambiamento di Presidenza devo segnalare che questo è stato un lavoro molto impegnativo
E che ha avuto come protagonista principale il Consigliere Arcole aprile e ti ringrazio perché mi pare sempre non solo doveroso ma giusto anche i componenti dell'Ufficio studio
Studi che si sono occupati e dedicati al tema
La divisione dei compiti e questa io farò un'introduzione coglierò i punti nodali poi il Consigliere aprile
Che vi ha lavorato insisto intensamente nuovamente lo ringrazio spiegherà poi in maniera più particolareggiata il tecnica quale sarebbe il quale il senso e qual è la natura della riforma
Che è stata elaborata premetto
Che sin dai primi mesi dell'attività della prima Commissione e parso chiaro che l'applicazione della previgente circolare
La numero mille novecento miliardi di euro dicono che la lettere a numeri uno nove nove quattro due barra due mila e undici del tre agosto due mila e undici
Anche nella versione emendata dalla deliberazione del ventitré luglio due mila e quattordici quindi una versione
Da risale non molto risalente perché risale a un anno e mezzo fa comportava alcuni aspetti di criticità
Che hanno imposto un nuovo intervento di modifica
Teso a modificare ma non questa importante a stravolgere totalmente un testo che nel suo impianto generale conserva una piena validità
Di qui l'esigenza di dare a questa disciplina a dare una disciplina di ordine generale e sistematico a tutta la materia delle autorizzazioni per lo svolgimento
Dell'incarichi extra giudiziari i famosi incarichi di cui abbiamo parlato molto nel primo anno che c'ha occupato gli incarichi di qualsiasi specie previsti dall'articolo sedici comma due
Del Regio decreto numero dodici del mille novecentoquarantuno gli incarichi e questo è importante sottolineare
Diversi da quelli di elettivi e da quelli quindi questo serve per in qualche modo evidenziare quale è stata la ratio della nostro intervento
Diversi quindi da quelli elettivi
E da quelli che comportano un collocamento fuori ruolo perché a tutti noto che né in questo caso il resto non regolati questi incarichi da punti di natura diversa
La normativa in oggetto si riferisce ad attività che si aggiungono alla normale ordinaria attività lavorativa
Giurisdizionale e giudiziaria mentre gli incarichi elettivi e quelli che determino Colle camion collocamento fuori ruolo si pongono come su questa proprio la il discrimine
Si pongono come sostitutivi ed alternativi all'ordinaria attività giudiziaria
L'argomento come sappiamo tutti è stato oggetto di dibattiti ampia ed approfonditi in Commissione di scambi di opinioni e di interlocuzioni che hanno portato al risultato che viene oggi proposto al plenum
Desidero anche precisare che pur trattandosi quindi faccio riferimento alla proposta Pontecorvo
Di due proposte diverse il clima e questo insisto veramente dirlo con con Belgrado forte convinzione è stato sempre caratterizzato dal sereno scambio e darli Cipro co arricchimento
Nello stesso senso deve essere letta anche l'astensione dal volo dal voto
Del consigliere Zanettin che pure ha partecipato in maniera propositiva al dibattito e a che aveva tuttavia preferito astenersi dal voto in quanto interessato ad approfondire
Alcune specifiche tematiche
Per quanto riguarda in particolare la proposta di cui insieme al consigliere aprile sono relatrice
Voglio rappresentare che essa si inserisce nella scia di una consolidate collaudata normazione secondaria
In armonia con i principi fondamentali in materia di incarichi extragiudiziari da tempo già enunciati
Se ciò è ritenuto di procedere
All'attenta valutazione di tetti incarichi in considerazione e questo sono contenta che è presente anche il Procuratore generale che questo tema al quale questo tema è molto a cuore
In considerazione da una parte dei valori costituzionali che assistono da un lato l'espletamento dei diritti di personalità dei magistrati
E dall'altro l'indipendente esercizio della funzione giudiziaria
Teniamo perché quando poi fanno
Ringrazio i consiglieri che ascoltano visto che è un tema che poi sarà oggetto
Allora io vado avanti a
Si è inoltre focalizzata l'attenzione sulla necessità che gli incarichi stessi non interferiscano in senso penalizzante e questo un tema che ci è stato molto a cuore
Per il cittadino utente con lo svolgimento del lavoro d'ufficio
Nello stesso tempo inoltre se inteso conferire maggiore limpidezza
Alla disciplina Consiliare al relativo dato normativo ciò si traduce in una più agevole applicazione e di una questa importante a nostro avviso
In una più facile intelligibilità sia in questa ottica ritenuto di superare la precedente distinzione delle tre procedure di autorizzazione
Altamente semplificata semplificate ordinaria già prevista nella citata circolare del due del due mila e undici così come modificata dalla deliberazione
Del ventitré luglio due mila e quattordici sostituita ora con due sole procedure quella semplificato ordinaria quindi è un se
Abbiamo cercato di dare una maggiore speditezza alla farraginosa procedura precedente
La procedura semplificata riservata agli incarichi di docenza
Di breve durata compreso quelli conferiti da enti privati
Che operino su incarico di enti o soggetti di diritto pubblico ovvero da case editrici o enti di formazione di rilievo nazionale che non superino oppure se sommati un monte orario annuo
La procedura ordinaria
è destinata in via oggettiva all'incarichi di docenza di maggiore durata e a tutti gli altri incarichi soprattutto per quelli conferiti da enti privati
E università telematiche ed invia soggettiva a talune specifiche categorie di magistrati
Le due procedure si differenziano per la tipologia di documentazione da allegare all'istanza quella semplificata prevedo una domanda che alla domanda
Si erano allegate di norma solo autocertificazione un mero parere del capo dell'ufficio l'ordinaria comportò vivamente lo dice la parola una documentazione per circolata
Altra direttrice è stata quella di individuare il soluzioni idonee a risolvere alcuni profili problematici quali la durata del procedimento dell'ABI deliberativo
E l'autorizzazione per gli incarichi conferiti tra soggetti privati
Oggetto di complessità procedimentali
E talvolta di contenzioso amministrativo cercando così di fornire una risposta chiarificatrice alle più ricorrenti questioni applicative poste dalla precedente circolare
Si tratta peraltro di temi soprattutto quello dell'incarichi conferiti da soggetti privati
Che hanno destato come sappiamo tutti ripetuti dibattiti in sede plenaria
Infine voglio segnalare con riguardo agli incarichi direttivi conferiti dalla Scuola superiore della magistratura
Che essi sono caratterizzati da un esplicito favore il raggio in ragione dell'unità del circuito formativo se pertanto ritenuto di non innovare a quanto previsto
Dalla normazione attualmente vigente e dunque di non assoggettare all'autorizzazione se non per talune categorie di magistrati che si trovino in particolari tassative condizioni
Con riferimento alla scuola il giudizio di compatibilità e dunque assai limitato l'effettivo conferimento dell'incarico di docente oggi esperto formatore
Da parte della scuola e i magistrati in servizio
Viene immediatamente comunicato sia al Consiglio superiore sia al capo dell'ufficio presso il quale il magistrato designato presta servizio
Entro sette giorni il capo dell'ufficio comunica eventuali eccezionali motivi ostativi al magistrato designato
E al Consiglio superiore dopo questa breve premessa lascio la parola al Consigliere Arcole aprile però che ci invece rappresenterà tutti gli aspetti più scritta squisitamente tecnici della circolare grazie Presidente
Prego
Sì grazie
Devo innanzitutto anticipare un ringraziamento sentito a tutti i componenti della comprime la Commissione nella composizione quella del primo anno di attività consiliare
Che hanno dato vita a una discussione piena viva proficua che ha poi chi si è poi tradotta nella
Approvazione di due proposte alternative di cui oggi discutiamo
Devo ancora sentitamente ringraziare i magistrati detti alla prima Commissione dei magistrati
E l'Ufficio studi che hanno dato una contributo fondamentale per la elaborazioni di queste di questi di questi prodotti consiliari
Come è stato già anticipato dalla collega Balducci questa
Ipotesi di modificata bella circolare nasce dall'esperienza fondamentalmente dalle esigenze concrete che abbiamo riscontrato durante il primo anno di consiliatura
Primo anno durante il quale abbiamo
Verificato come la circolare approvata nel luglio dello scorso anno quindi al termine dei quattro anni di consiliatura dalla
Precedenti colleghi mostrava una serie di limiti e di lacune
Ponendo tutta una serie di questioni applicative di non facile soluzione
Anche e soprattutto perché alcune richieste che venivano portate all'attenzione della prima Commissione
Ci sono apparse devo dire non erano volte ma non erano neppure pochissime ci sono apparse in alcuni casi dal contenuto paradossale se non esagerato voglio ricordare solo a mo'di esempio
La richiesta di quel procuratore della Repubblica che per partecipare per quarantacinque minuti a una tavola rotonda
Organizzata nell'ambito di un convegno di una organizzato da una società privata aveva chiesto un compenso di circa duemila euro
Oppure a quella richiesta che un magistrato aveva rivolto al Consiglio superiore di essere autorizzato
A svolgere l'attività di insegnamento semestrale nella biodiversità
Per un totale di cento ore di lezione ora tenete conto che un docente universitario normalmente ritiene
Un corso semestrale i centoventi ore poi ci sono delle attività aggiuntive quindi si trattava sostanzialmente di essere autorizzato allo svolgimento di un secondo lavoro se così possiamo dire
Come è stato poi anche evidenziato bene da chi mi ha preceduto queste proposte
Spesso portate all'attenzione del plenum hanno creato una
Di saggio per così dire un certo anche sbandamento in molti colleghi in ambito dell'attività plenaria hanno manifestato questo loro disappunto
Sulla base quindi di questi dati
L'U.L.S.S. quindi sulle sulla base dell'esigenza di dare una soluzione a problemi concreti
Abbiamo inizialmente pensato di rivedere alcuni punti della circolare
Quindi si trattava di per così dire ridisegnare alcuni specifici aspetti e di dare per così dire una maggiore coerenza al testo normativo
Dopo una laboriosa attività svolta all'interno della Commissione si è arrivati come abbiamo già detto alla prova giovedì queste due proposte alternative
Oggi al nostro esame anche il contenuto di numerosi emendamenti sui quali
Dopo la esposizione da parte dei proponenti dirò qualcosa come relatore in ordine alla possibile compatibilità di alcuni di questi emendamenti
Con il testo della proposta all'esame della proposta di cui sono di cui siamo autori e quindi la possibilità di recepire alcuni di questi emendamenti
Nel testo finale della proposta anti stiamo esaminando
Ciò che mi interessa in questo in questa sede comunque sottolineare
E che la proposta
Di cui siamo gli autori
Nuove sostanzialmente da una filosofia di fondo che è quella di mantenere l'impostazione generale
Delle precedenti circolari
E in particolare di mantenere quella ratio di fondo di questi atti normativi che quella di garantire
In capo al Consiglio un potere autorizzatorio con riferimento a tutti gli incarichi extragiudiziari che non siano liberi cioè che non siano iscritti ascritti nettamente ascrivibile al diretta al diritto
Alla libera manifestazione del pensiero ciò nella convinzione
Che le iniziative individuali debbano essere sempre conciliate sempre conciliati con le prioritarie esigenze dell'ufficio dove il magistrato presta servizio
E non devono comunque creare situazioni che anche in apparenza possano determinare una qualche compromissione dell'indipendenza e della madre dell'imparzialità dei magistrati
E per questa ragione che abbiamo ritenuto di non condividere la proposta che pur ma in maniera molto efficace è stata formalizzata da un componente
Della Commissione il collega Pontecorvo che si è tradotta anzi data della proposta B che si è tradotta sostanzialmente in una
La soluzione che tendeva a liberalizzare una gran parte degli incarichi extragiudiziari quali quelli appunto di docenza
A questo riguardo l'ultimo e concludo su questo specifico punto voglio sottolineare che decisioni della Corte di Cassazione sia pur non esaminando direttamente questo tema ma esaminando un tema strettamente collegato
Hanno riaffermato nel due mila e tredici che l'articolo cinquantatré del decreto legislativo due mila e uno del sessantacinque del numero centosessantacinque del due mila e uno che è stato poi successivamente modificato ancora nel due mila e tredici
Per cui non devono essere autorizzati dall'amministrazione di appartenenza gli incarichi di docenza e di ricerca scientifica anche con compensi affidati a dipendenti pubblici
Ah non sostenuto resi regioni della Cassa Giorello hanno riaffermato coerentemente anche il Consiglio superiore
Dicevo che queste norme non hanno abrogato le disposizioni dell'ordinamento giudiziario rispetto al quale
Rispetto alle quali norme le altri si pongono in un rapporto di coordinamento e di integrazione con la conseguenza è questo il principio di fondo che intendiamo in qualche modo salvaguardare
Che l'esistenza di una disposizione normativa che in via generale astratta
Preveda che i dipendenti pubblici possano svolgere
Attività di incarichi in maniera libera non esclude la potestà autorizzatorio del Consiglio Superiore della Magistratura aspettando in ogni caso all'organo di autogoverno
Verificare che nel caso concreto non sussistano ragioni connesse al prestigio della magistratura ovvero alla funzionalità degli uffici che si oppongono acché quel particolare incarico sia svolto da un determinato magistrato
Dopo questa premessa forse eccessivamente lunga ma che ho cercato di sintetizzare al massimo vengo ai ai sei elementi di novità in maniera rapida e si elementi di novità che caratterizzano la nostra proposta che hanno poi
Acquisito per così dire un carattere di organicità tale che ci hanno permesso di affermare un'onda certamente per un atto di presunzione ma
Come a mo'di constatazione
Che si tratta di nella nuova proposta finisce sostanzialmente per avanzare l'idea di una nuova circolare di una circolare che si sostituisce integralmente alla precedente
Il primo elemento di novità è stato già detto in quello riguardante la semplificazione delle procedure si passa da tre procedure a due oggi solamente quella ordinaria e quella semplificata
Ma accanto a queste due procedimenti in ordine alle cui caratteristiche è già stato detto dalla collega Balducci
Abbiamo introdotto un nuovo procedimento che è particolarmente snello per così dire
Sostanzialmente attua una forma di decentramento e una prima forma di decentramento che il Consiglio Superiore della Magistratura attua che riguarda gli incarichi presso le scuole leggeri di specializzazione
E per le professioni legali l'esperienza che ero abbiamo maturato ci dimostra
Che
Al
In tutti i casi direi la percentuale raggiunga sarà quella del cento per cento di richieste formulate dai colleghi
Di incarichi di docenza presso le scuole di specializzazione per un numero di ore il limitato queste attività vengono sistematicamente autorizzato dal Consiglio superava i satura sicché per queste
Per questi procedimenti abbiamo previsto un procedimento appunto che attua nella sostanza una forma di decentramento sei capi degli uffici e i Consigli giudiziari
Non ci rappresentano ragioni ostative allo svolgimento di questa attività noi sostanzialmente ci limitiamo a una mera presa d'atto sostanzialmente attraverso il meccanismo del silenzio assenso
In secondo luogo e questo è un elemento che è passato un po'sotto silenzio abbiamo ritenuto di riscrivere la disciplina dell'esercizio delle funzioni giudiziarie presso gli organi di giustizia di tributaria
Per i quali come è noto non è prevista alcuna forma di autorizzazione da parte del Consiglio perché la legge non lo prevede
Ma noi abbiamo stabilito abbiamo stabilito la necessità di una forma di controllo successivo che era già sta già indicato nella precedente circolare ma con modalità tali
Da sostanzialmente constatarne la disapplicazione la mancata attuazione oggi noi abbiamo stabilito concluda meccanismo speriamo efficace una
Un'ipotesi che consenta una verifica successiva perché il fatto che uno possa svolge l'attività di giudice tributario
Non deve andare a scapito dell'attività direi principali che li deve svolgere il giudice nell'ufficio nel quale svolge la sua attività
In terzo luogo si è voluto reintrodurre non si tratta di un elemento di novità questo
Ma ogni elemento di ripristino per così dire di una regola che già esisteva nella circolare del due mila e undici
Un generale il limite massimo di ore di impegno su questo abbiamo molto discusso si è parlato di sessanta ore massimo all'anno anno solare
Siamo arrivati alla fine a ottanta ore
E nel rispetto delle indicazioni che ci ha dato in più occasioni il Tribunale amministrativo di Burani amministrativi regionali il Tribunale mi salivo regionale annullando provvedimenti del Consiglio supera Marisa dura
Non abbiamo fissato un limite un limite assoluto ma abbiamo detto che si tratta di un limite indicativo
Che siamo disposti pur
In casi eccezionali agli ad a superare quando ipotesi specifiche il collega rappresenti situazioni eccezionali che ci consentano di effettuare valutazioni diverse nel merito
Abbiamo ancora quarto elemento con riferimento agli incarichi extragiudiziari
Che senza comportare una messa fuori ruolo
Presuppongono una uno spostamento del richiedente all'estero non sono casi frequenti ma ricordate come il Consiglio sulla magistratura a lungo discusso pratiche che riguardano situazioni di questo tipo
Abbiamo ritenuto che in questi casi il Consiglio Superiore l'abbiamo fatto con la norma specifica
Deve avere la possibilità di verificare la compatibilità dell'incarico con le esigenze di servizio e Colli lo svolgimento delle funzioni giudiziarie prioritario in particolare tenendo conto dei tempi di spostamento
A all'estero e di ritorno in Italia e dei tempi di una di durata complessiva dell'incarico
Quinto elemento di novità abbiamo completamente ridisegnato una disciplina del cosiddetto silenzio asse
In esso
In particolare
Abbiamo abbandonato quel sistema per così dire diciamo alternativo che era previsto detto nella precedente circolare
In particolare abbiamo eliminato quel riferimento al meccanismo del silenzio assenso in dieci giorni perché ci siamo resi conto che era un meccanismo che sostanzialmente rimaneva diciamo inattuato
O meglio rendeva sostanzialmente superfluo qualunque intervento del Consiglio Superiore che finiva per ratificare
Qualcosa che inevitabilmente in dieci giorni maturava abbiamo quindi previsto un termine unico di trenta giorni
Per la maturazione del meccanismo del silenzio assenso con l'indicazione delle condizioni per consentire al magistrato richiedente
Di iniziare l'attività prima dell'intervento consiliare e comunque riconoscendo al Consiglio la possibilità di adottare il successivamente un provvedimento di revoca in autotutela
Infine
E ho concluso
Per scongiurare il rischio che l'attività di docenza o di collaborazione con la quale venga chiesta l'autorizzazione non sia in concreto finalizzata
Alla partecipazione anche sotto forma di collaborazione occasionale ad attività imprenditoriali private di preparazione pubblici concorsi
Che sono vietate dalla legge e in più occasioni il Consiglio Superiore la magistratura ha ritenuto
Di Nonda autorizzare anche forme
Occasionali di collaborazione è stato ribadito che l'istante deve assumere sempre di impegno specifico
Di al momento della presentazione domanda di non svolgere attività di docenza in favore di strutture imprenditoriali di questa natura grazie
Terapia consigliere Pontecorvo per la proposta bis
Grazie Presidente io
Cogliendo il suo invito cercherò di focalizzare l'attenzione
Sugli aspetti rilevanti della
Nostro proposta intendo come proposta dei colleghi
Pontecorvo proprio forte leoni
E quindi metterò in risalto quelle che io ritengo essere l
Divergenze più significative
A tale riguardo mi preme anche
Sottolineare nel mio piccolo che
Questa opera artigianale è stata va redatta anche con l'ausilio del
Della dottoressa Fiammetta Palmieri che è stata molto preziosa nella
Elaborazione di questa proposta
E quindi la ringrazio in questo senso
Quello che mi preme evidenziare
In via preliminare perché
Noi oggi
Non siamo necessariamente chiamati a
Scegliere fra due proposte alternative di modifica dalla circolare
Perché non credo che siamo già tutti d'accordo nella volere mandare in pensione l'attuale circolare degli incarichi extragiudiziari
Come da ultimo modificato dal Consiglio Superiore la magistratura nella seduta del ventitré luglio due mila quattordici e quindi in epoca molto recente
Mi preme in sostanza chiarire che non può ritenersi a priori
Che la circolare in vigore sia di fatto superata
E che debba essere
Per forza modificata e che in questa sede si debba solo stabilire in quali termini tali modifiche devono essere approvate aderendo all'una o l'altra proposta
E quindi è importante che ciascun componente si renda conto della circostanza che chiamato in questa sede a decidere se sia innanzitutto venuto il momento di modificare l'attuale circolare
Optando per una delle due proposte oppure di mantenere in vigore il regime vigente
Esprimendo un apprezzamento unico pivot e c'è un voto sfavorevole con riguarda entrambe le proposte cioè non è che per forza dobbiamo votare un le due proposte possiamo anche non votare e sono le due proposte mantenere in vigore
L'attuale circolare
Io personalmente mi sono determinato
Insieme ai colleghi che lo più forte leoni a formulare una proposta alternativa
Finalizzata ad introdurre sicure innovazioni ed annuncio fin d'ora che sono assolutamente contrario ad una modifica alla circolare vigente
Nei termini con la proposta votata da i consiglieri Balducci aprile orditura Spina
In quanto la ritengo nettamente peggiorativa rispetta l'attuale disciplina e quasi punitiva per i magistrati
In tal senso interpreto la disposizione che introduce per la prima volta ripeto per la prima volta tetti massimi orari
Attualmente non previsti lasciando però il CSM arbitro assoluto
E dico arbitro assoluto perché evidenzio l'assenza di criteri in base quali orientare le proprie decisioni di leggo fra virgolette valutare i quali siano le eccezionali situazioni da valutarsi in concreto
E consentono di derogare i tetti
Sarebbe comunque auspicabile l'individuazione di criteri trasparenti uguali per tutti e conoscibile da parte dei colleghi alla cui stregua valutare l'Autority l'autorelazione l'autorizzabilità o meno dell'incarico
Vorrei comunque ricordare che il magistrato nell'arco di un anno dispone di ben più dell'ottanta ore libere
Che sono quelle che si intende elargire con la proposta votata in Commissione dai consiglieri appunto di cui nel di quella relazione di le consigliere Balducci da aprile
In quanto
Il magistrato ritengo debba avere la piena libertà di gestire le sue giornate sicuramente quelle del sabato e la domenica senza subire un'arbitraria limitazione della libertà di insegnamento
Ugualmente punitiva sembra essere a disposizione classe lascia il CSM arbitro assoluto
Di valutare i fini del rilascio dell'autorizzazione l'entità del compenso essendo anche tale valutazione svincolata del tutto da criteri valuto valutativi predeterminati anche qui la attuale pro la proposta alternativa
Nulla dice specificamente sul merito
L'unica apparente innovazione quella che riduce le procedure di autorizzazione da tre a due
Uso il termine apparente per sottolineare che la proposta di semplificazione formulata in tali termini avrebbe uno scarsissimo impatto gestionale
Essendo a tal fine è sufficiente considerare che il magistrato pur sempre chiamato in entrambi i casi ad azionare una procedura compilando un modulo che dovrà essere successivamente lavorato dagli uffici competenti
Il distingue pertanto le due procedure ragione del solo numero i documenti da presentare mi pare francamente una novità di scarsissimo rilievo
Lo stesso sforzo di distinguere procedure di autorizzazione ragione della natura giuridica privata o pubblica dell'ente conferente
Risulta di fatto uno sforzo inconcludente
Non essendo rivedibile ne apra rinvenibile nella proposta specifici criteri finalizzati di individuare
Con riguardo a tali enti il possesso degli idoli requisiti in grado di tutelare secondo l'intento dei proponenti l'immagine la credibilità del singolo magistrato destinatario dell'incarico
Richiamo riguardo la copiosa dottrina e giurisprudenza che da anni si sforza tipizzare criteri finalizzati a consentire una distinzione tra soggetti privati e pubblici non essendo del resto più decisiva la forma di costituzione soci dare dell'ente
Ciò alla luce dell'ormai avviata prive di direzione degli enti che eroga che erogano servizi essenziali
In tale ottica poi non mi sentirei di negare un certo rilievo pubblicistico anche con riguardo l'attività di quelle società private autorizzato abilitate ad espletare attività formativa
E pertanto a mio avviso di tutta evidenza la totale in Italia inadeguatezza delle disposizioni contenute nella proposta che a diversi fini valutativi si limitano ad una mera parificazione tra le università pubbliche e università di primario rilievo nazionale
Per poi penalizzare gli incarichi conferiti da università private private telematiche che bene avrebbero
Che ben potrebbero avere un primario rilievo nazionale e ciò se non altro perché l'individuazione di primario rilievo nazionale non è agganciato ad alcun parametro di apprezzamento
La sicura are peraltro un regime privilegiato finalizzato a favorire l'utilizzo di docenti qualificati quali sono i magistrati da parte di strutture pubbliche o di primario rilievo nazionale
Appare essere una disposizione in contrasto con i principi comunitari in materia di stabilimento libera prestazione dei servizi si perché
Nel nostro caso esiste anche la legislazione comunitaria noi stessi mandiamo spesso i magistrati
A rappresentare il nostro Stato proprio perché esiste questa realtà che non si può ignorare
Si consideri in particolare la discriminazione che subirebbero le strutture universitarie non nazionali operanti in ambito comunitario
E qui le università sono operatori economici esercenti attività educative di formazione le quali pur non avendo una struttura ad una organizzazione di un certo rilievo nel territorio italiano
Sono estremamente rilevanti sia a livello europeo che in termini di servizi erogati quali Mestre res
Nello stesso territorio nazionale
Ritengo in sostanza che le innovazioni formalizzate nella prima proposta costituiscono espressione di un'opzione culturale dirigista e di sospetto
Nei confronti degli incarichi extra giudiziale che invece secondo la nostra opzione culturale con i limiti che verranno in seguito esplicitati va considerato un arricchimento del magistrato della magistratura in generale
Perché consente al magistrato di ampliare le sue conoscenze e di confrontarsi con settori diversi anche se paralleli e quello giudiziario
In tal modo restituendo la categoria di appartenenza un professionista più duttile ed abile nella difficile attività di interpretazione del diritto della realtà che costituisce una delle più importanti sfide che il giudice contemporaneo primato fronteggiare
Mi riferivo ad un'opzione culturale che caratterizza la nostra proposta ma non posso trascurare anche i sospetti soste sottesi aspetti pubblicistici
Ravvisabile la possibilità offerta ad un aspirante magistrato di conseguire un'adeguata preparazione con l'ausilio di coloro che già svolgono le funzioni giurisdizionale
Nonché di usufruire di una organizzazione di un'offerta formativa che oggi di fatto le scuole di specializzazione non possono garantire
Non sto qui a sviscerare le ragioni che hanno fin qui impedito alle scuole di specializzazione ed adempiere efficacemente i propri compiti formativi ma mi pare che buoni risultati conseguiti dall'offerta privata sono tangibili
Essendo a tal fine è sufficiente ricordare il rilevante numero di vincitori di concorso che si sono formati con l'offerta privata
Alcuni di essi credo che sono anche presenti in quest'Aula
Io personalmente sono uno di quelli
Propongo pertanto alcune modifiche alla circolare dettata dalla seguenti linea guida e queste sono le mie proposte che ritengo di poter differenziare rispetto a quelle della proposta
Liberalizzazione degli incarichi di insegnamento di ricerca scientifica in attuazione di un preciso dettato normativo che l'articolo cinquantatré del decreto legislativo centosessantacinque due mila uno
Come modificato ad opera dell'articolo due comma tredici quinquies della legge centoventicinque del due mila tredici ma nel rispetto delle peculiarità dello status del magistrato e del prestigio dell'ordine al quale appartiene
In ordine alle ragioni giuridiche
Che consentirebbero una tale liberalizzazione mi riporto interamente la motivazione ampiamente articolato in proposta che risparmio di leggervi
Mi preme solo ribadire in questa sede che la liberalizzazione della citata e tipologia di incarichi
E stata disciplinata la circolare non come una libertà assoluta
Ma come una libertà la quale è stato affiancato un obbligo di comunicazione dell'incarico stesso
E di una serie di informazioni volti ad autocertificare in via preventiva da parte dello stesso richiedente e a sottoporre Luna successivi che ha verificato ex post da parte del CSM del capo dell'ufficio
Che l'incarico non risulti pregiudizievole per la funzionalità dell'ufficio per l'indipendenza imparzialità terzietà del magistrato ovvero per il prestigio lo Maggi la magistratura a questo punto vorrei ricordarvi soltanto
Una recentissime novazione da parte del Consiglio della giustizia amministrativa che in una recente
Delibera credo che risalga a fine ottobre
Adottato e ripeto il Consiglio di giustizia tributaria giustizia amministrativa che
Sotto diversi aspetti anni luce davanti a noi mi riferisco ai carichi di esigibilità ed altri rilevanti circolare in materia di attività concreta del magistrato
A recentemente approvato ve lo leggo perché è molto importante perché è una circolare del della giustizia amministrativa
Ai sensi dell'articolo cinquantatré del decreto legge centosessantacinque mila uno
L'attività di docenza svolta presso enti pubblici o privati
A titolo oneroso o gratuito ove svolto in forma non continuativa non è soggetta ad autorizzazione del
CIPE PG a
O appresa adatto come anche la partecipazione a convegni e seminari
Il magistrato che svolga tali attività è tenuto ad informare di volta in volta il Presidente della Sezione Giusi se giurisdizionale o consultiva cui assegnato per gli adempimenti di cui al successivo comma eccetera nonché concorrenza semestrale
L'Ufficio di Segreteria del Consiglio di Presidenza comunicando a consuntivo il numero di ore in cui è stato impegnato i compensi eventualmente percepiti e la propria situazione depose provvedimenti
Quindi giudice amministrativo a interpretato la innovazione legislativa in questo senso che noi proponiamo oggi in questa sede
Ulteriore novità
Noi
Proponiamo anche
La soppressione appunto quindi del divieto di insegnamento anche episodico presso le scuole private che preparano i concorsi per la magistratura professione legale concorsi pubblici ciò costituisce
A
Conseguenza necessaria di quanto motivato con riguarda l'applicazione articolo cinquantatré del decreto legislativo attivo centosessantacinque del due mila uno
Nonché
L'applicazione del principio per il quale divieti assoluti allo svolgimento di incarichi in materia di rilevanza costituzionale non sono legittimi
Evidenzio a tale fine che un divieto da parte di magistrati comunque di operare come con incarico
Saltuario anche per le scuole di formazione private non è un
Divieto previsto dalla legge e un divieto che è stato imposto dalla recente circolare più volte stigmatizzata o dal giudice amministrativo
Quindi appunto superamento dell'attuale differenziazione fra autorizzabilità di incarichi di insegnamento presso scuole private che operano nel campo della formazione dell'aggiornamento professionale
E non autorizzabilità di incarichi di quale natura svolti magari anche presso lo stesso soggetto pre-CIPE privato ma nell'ambito di un corso di preparazione al concorso in magistratura tale attuale differenziazione appare irragionevole
Ritengo infine che sia fondamentale come novità che noi riteniamo di introdurre quella del la individuazione di una unico procedura per gli incarichi da autorizzare conformazione del silenzio assenso all'inutile di corsi trenta giorni ho finito grazie
Prosieguo del corpo allora iniziamo la discussione generale e inviterei i consiglieri proponenti eviterebbe abili numerosi emendamenti depositati nel mentre svolgono il loro intervento illustrando l'emendamento in modo tale da portarci davanti
Ecco
Fare in modo che tutti possono duri seguiamo l'ordine degli emendamenti in questo a questo proposito scusi Presidente se mi è consentito interloquire sulle modalità di discussione e successivamente di votazione
Credo sia corretto che come lei ha indicato
Ci sia già all'illustrazione degli emendamenti perché per poi consentire
Di scegliere
Se votare oppure no la proposta quale delle due proposte bisognerebbe prima votare gli emendamenti
Perché è chiaro che una volta votati gli emendamenti siamo di fronte ad un testo che si può scegliere se
Aderirono al testo perché è possibile perché se passano degli emendamenti si possa votare la proposta
Lei pone un tema non secondario perché
Se se non ho capito male dall'accoglimento o meno di alcuni emendamenti potrebbe
Dipendere l'adesione dei proponenti di una delle due proposte all'altra versione diciamo o comunque il ritiro della proposta questo è il senso
Quindi
Se non ci sono obiezioni io procederei in questo modo nel senso che
Di considerare gli emendamenti che sono state presentate adesso non non
Ricordo l'esatta
Formulazione tecnica ma di considerarli come emendamento alla proposta che è quella maggioritaria
E quindi votare gli emendamenti alla proposta votare la proposta poi presentatore della proposta B si regoleranno di conseguenza se manteneva proposto e quindi se insistere
O se fare una votazione di
Il ballottaggio dalle due vediamo insomma dando portiamoci avanti con l'emendamento e poi sospendiamo
Sull'ordine dei lavori si
Solo sull'ordine dei lavori
Ecco Presidente un brevissimo intervento vivo
Solo sull'ordine dei lavori giusto un minuto
Perché mi riservo di fare un intervento nel merito all'esito dalla presentazione degli emendamenti copiosi che noi abbiamo presentato
Su questo mio intervento in relazione all'ordine dei lavori chiederei da fare un minimo di attenzione da parte di tutti i colleghi di questo Consiglio
Era il novembre del due mila tredici
Quando i componenti del Gruppo Consiliare di Magistratura Indipendente
Invitarono l'autogoverno
A riflettere sulla necessità di una riforma
Sui direttivi e sul testo unico sulla dirigenza che andasse nel senso della indicazione di parametri obiettivi predeterminati il Consiglio di allora
Non leggendo
In modo compiuto la storia che sarebbe venuta di lì a Varese sette mesi dopo
Decise di eliminare qualunque parametro obiettivo a favore della discrezionalità assoluta
Quanto tempo è trascorso perché
Quell'opzione culturale che noi proponemmo diventasse come diventata oggi
Opzione culturale di tutto il Consiglio periglioso prospettate quando allora ci si dice infatti
E ci veniva detto
Che quella proposta che facevamo sul piano culturale
Era profondamente errata chiedo perché dobbiamo registrare oggi è forte il rischio che tutti si sono spostarli forte Orizio perdono un secolo serio della star bene non posso fare a meno Stendardo in due minuti le chiedo scusa svolgeva avverte
Che tutti si sono spostati sulle nostre posizioni culturali
E siamo ben felici di questo
Quanto tempo ancora dovremo aspettare
Perché si raggiunga è questo autogoverno raggiunga
In un coerente punto di equilibrio
In una materia delicatissima CAI enorme rilievo sul piano costituzionale
Io la volta scorsa chiesi
Tutti lo ricorderete
Un atto di disponibilità
Al ritorno in Commissione di questa pratica
Per cercare
Di trovare un punto di equilibrio un punto di convergenza
Tra la massima liberalizzazione e il massimo del rigore restrittivo esiste un punto di equilibrio
Come è possibile
Che convivano è vero che ciascun organo è autonomo Presidente
Ma che convivano d'ora in poi due auto confermi di fare sì a distanza di poche centinaia di metri da un punto di vista fisico l'uno dall'altro quello della giustizia amministrativa da un lato
è quello della giustizia ordinaria dall'altro che interpretano una norma primaria approvata nel novembre due mila e tredici in modo radicalmente diverso antitetico sicché si potrebbe affermare che se qualunque magistrato ordinario dolente voi farà ricorso al TAR
Per violazione della disposizione dell'articolo cinquantatré come modificata nel novembre due mila e tredici
Quindi dopo quella pronuncia delle Sezioni unite cui ha fatto riferimento il Consigliere aprile che è precedente e dovrebbe dirlo nella sua relazione
Bene noi ci troveremo e ci troveremo come ci troveremo se noi andassimo a votare oggi con due organi
Di autogoverno uno della giustizia amministrativa che dice il cinquantatré ha modificato tutto i magistrati amministrativi non hanno più bisogno di autorizzazione
Devono solo e hanno l'obbligo come diciamo anche noi di comunicare per consentire
Al CSM amministrativo
Di esercitare la sua vigilanza scusi noi diciamo no allora per concludere sull'ordine dei lavori
Prima che
Si inizi ad affrontare nel dettaglio il contenuto di tutti gli emendamenti
Non è forse opportuno proprio alla luce di questa considerazione
Cercare
Di individuare un punto di equilibrio
Nelle soluzioni che dovremmo adottare perché
Io lo dico con grande franchezza
Le soluzioni che ne stiamo adottando sono contra legem
Perché l'articolo cinquantatré è chiarissimo
E io ritengo che l'interpretazione data dal CSM amministrativo per i magistrati amministrativi sia corretta quindi su questo presupposto io continua ad invitare
Il Consiglio e pongo formalmente la questione
Di un ritorno in Commissione di questa pratica
Per addivenire alla ricerca di un punto di equilibrio tra le soluzioni contrapposte che sono state presentate
La ringrazio
Al di là della richiesta specifica delle considerazioni pregevolissimo e che sono state
Effettuati anche se di merito
Vediamo un po'come possiamo andare avanti ecco se domando se su questa questione del ritorno in Commissione vi sono altri interventi
Comunque ha chiesto di intervenire il consigliere Morgillo prego Gasparona su questa questione sulla quale pure sarei d'accordo ma
E solo per illustrare privi di intervento diciamo
Ma non è per questo io sto dicendo attraverso l'ordine chiedo scusa per non fare non solo Scancarello solo per
Perché se si tratta invece intervento io sono l'ultimo quindi
Era solo per sapere tutto qua
Allora si è sullo si è sull'ordine dei lavori la faccio intervenire subito se non è sull'ordine dei lavori seguiamo l'ordine precedenti ordinarie quindi la parola al consigliere Zanetti
Grazie Presidente
Io faccio un intervento per illustrare gli emendamenti che ho predisposto
Cosa
Scusi scusi Presidente non vorrei girava apparire colui che il Sindaco che il Sindaco in qualche modo è di oltre sedici aiutando la prego
C'è stata una richiesta di ritorno in Commissione senza via preliminare alla discussione nel merito penso non vorrei sbagliare
Riprende la discussione nel merito della pratica sei dobbiamo votare sulla richiesta del collega
Forte leoni io
Posso anche
Dire una parola su questa specifica richiesta
Chiedo di dire una parola su questo io do ma ho domandato se vi sono altri interventi sulla questione di
Sì di ritorno in Commissione posta dal consigliere Forte leoni se non vi sono
Fossero stati altri interventi lei in questo momento mi sta dicendo sulla questione che
Richiede di votarla prima subito anche se non è obbligatorio come lei ben sa sulla mentre la proposta di rinvio va votata subito la proposta di ritorno in Commissione la si può votare anche all'esito della discussione
Che arricchisce i temi del ritorno in Commissione comunque io direi se si vi sono richieste di intervento sulla richiesta di di ritorno in Commissione
Le ascoltiamo per prima altrimenti
Diamo la parola facciamo una piccola discussione sentiamo se vi sono argomenti che giustificano il ritorno in Commissione e poi la votiamo certamente come lei ha suggerito allora spieghi lei vuole intervenire sull'educazione discussioni in Commissione VIA
Sull'ordine dei lavori Zei sull'ordine dei lavori
Va bene allora prima la Consigliere la Presidente siccome mi pare che già la scorsa volta sia abbiamo votato su ricorso sostituzioni ricorso sul ritorno in Commissione
è quindi io mi pare di condividere più quello che lei dice votare nuovamente il suo ritorno in Commissione dopo che abbiamo votato già l'altra volta
Sì abbiamo votato l'altra volta sulla richiesta di ritorno in Commissione
Non andiamo ad allora ciò non toglie va bene io sono contraria quindi va bene no non mi ricordavo
Non è precluso il mio voto assolutamente allora ha chiesto di intervenire il Consigliere leone quel consigliere Pontecorvo Consigliere leone prego
Del del rinvio di quello che sarà
Cioè
Ho sentito prima di modo di procede in questa natura interveniamo sul gli emendamenti presentati alla proposta a faccio non ricordo come e catalogato
Poi votiamo la proposta poi i dobbiamo intervenire sugli emendamenti alla proposta B e votare la proposta B cioè non
Non riesco a accompagna ce ne sono emendamenti non solo la proposta solo aspro ma la votazione la proposta anche se fatta dopo l'illustrazione degli emendamenti
Potrebbe essere preclusivo alla votazione la proposta B quindi non Landesbank comprendere come non era mai come
Si possa procedere in questi termini prese solo questo volevo un chiarimento a me stesso insomma no vi è un suo sul punto una proposizione del consigliere Gallo il quale ha sostenuto
Che la votazione degli emendamenti dell'eventuale modifica del testo emendato potrebbe consentire o il ritiro la proposta B o la votazione solo la proposta queste è stata il se ho ben interpretato prima
Tra le mille distrazione il pensiero del Consigliere Gallo più prego consigliere Potì offro un contributo di natura prettamente tecnica
E credo che forse sarebbe opportuno
Un ritorno in Commissione perché
C'è una problematica clamorosamente un mese mi permetto di dirlo perché clamorosamente omessa
è quello che riguarda tutta la regolamentazione a livello europeo noi non possiamo ignorarlo
Non possiamo più parlare di rilievo nazionale dobbiamo per forza fare una valutazione a livello europeo
Su questo lasci la circolare io non mi sono posto questo problema perché quando io introduco la liberalizzazione non mi pento e non mi pongo il problema della distinzione fra nazionale
Fra privato rilievo nazionale o meno credo che questo sia un nodo cruciale che debba essere
Rivalutato e quanto meno affrontato e l'unico così l'unica sede per poter fare una cosa del genere e quella della Commissione sotto il sole
Oggi mi scuso io vorrei quante saranno tediare avuto rigettare proprio per questa ragione
Lo so e soprattutto di richiesta internazionalizzare una precisa presa di posizione su questo punto perché insomma verde che ove vi fosse un fondamento non ho motivo di dubitare
Della tesi che sostiene conservando Gorgo però qualche dubbio mi viene
Se
Circa l'applicabilità della disciplina europea se non ho capito male in materia di incarichi consulenze e quant'altro
All'oggetto dell'incarico che giudica extragiudiziarie dei magistrati di cui discipliniamo le condizioni di approvazione
Ove vi fosse una pur minima
Possibilità di di ritenere che questa disciplina sia applicabile ai casi in questione allora il tema avrebbe un rilievo non secondario insomma
Se invece
Vengono portate argomenti sotto il profilo giuridico che escludono questa
Queste rischio questa ipotesi o questa possibilità
Un altro conto
Chiederei al proponente della proposta a di
Di
Pronunciarsi su questo punto
Se ci sono le condizioni altrimenti il ritorno in Gorizia
Potrebbe essere consigliabile mi permetto di dirlo ma
Perché penso che questa delibera debba essere fatta che è stato fatto un lavoro prezioso
Gli emendamenti offrono ulteriore spunto di approfondimento e di riflessione
E interesse dell'intero Consiglio al di là delle posizioni di ciascuno fare un lavoro compiuto tanto più che la la la circolare è stata modificata come è stato detto dal due mila quattordici quindi
Se dobbiamo fare un intervento facciamolo in modo
Prego consigliera prima voleva
Allora Presidente
Diciamo possiamo tenere distinti i due aspetti la richiesta che è stata formulata dal collega Forte leoni
Di ritorno in Commissione con riferimento al problema dell'articolo cinquantatré e questa ulteriore aspetto che è stato diciamo rappresentato dalla collega Pontecorvo
Con riferimento al primo aspetto mi limito a dire che questo è stato un tema che è stato ampiamente discusso e approfondito durante i lavori della Commissione e quindi
Io ritengo che ragioni terre riprenderebbe di cominciare i lavori in Commissione su questo aspetto non ve ne sia
Il tema invece che i rapporti con i cosiddetti incarichi internazionali e un tema
Che invece rispetto al quale la Commissione si è posto in termini di differenti
Premesso che bisogna distinguere gli incarichi internazionali
Che vengono richiesti dal singolo collega rispetto a quegli incarichi internazionali che rientrano nell'ambito di progetti di caratteri più ampio dei quali aderisce il Ministero o il Consiglio sulla magistratura
Ricordo come dicono gli avvocati a me stesso io su questo aspetto si è fatta una scelta per così dire preliminare
Preliminare edizioni discusso anche in alcune occasioni in plenum perché si è detto che sulle richieste che riguarda che riguardano
I colleghi chi è presente alle istanze personali
Io parte voglio partecipare a un corso all'estero eccetera
Si applica la disciplina della circolare di cui stiamo discutendo in ordine alla quale abbiamo introdotto come ho detto durante la relazione è un elemento di novità che a me non è un elemento di novità eclatante ma abbiamo provato per così dire a dire qualcosa su questo tema
Su tutto lì su tutti gli altri aspetti in ordine quali ricordo un intervento molto diciamo appropriato in particolare il collega Galoppi il quale segnalò come
La sesta Commissione stava lavorando a tutta una serie di iniziative che riguardavano la partecipazione del Consiglio Superiore magistratura di iniziative internazionali la prima Commissione non ha detto nulla
Non ha detto nulla perché in parte la materia è già disciplinata la circolare del Consiglio c'è una circolare del Consiglio che regola questa materia
Sulla quale possiamo sicuramente a tornare in secondo luogo perché il cosa qui la prima Commissione non ha inteso
Per così dire espropriare i compiti che spettano invece alla sesta Commissione
Sul presupposto e questo è un principio pacifico che quando il collega va all'estero sulla base non meno di una richiesta individuale
Ma di incarichi vengono conferiti al Concilio superava di statura la procedura della richiesta di autorizzazione di incarichi extragiudiziari non è attivabile
Non è necessario attivarla
E un'altra cosa è come dire tutta un'altra materia
Quale nazista Commissioni sanzionare onere chiedo scusa perché forse non non sono stato chiaro io il Consiglio lo Nicolas Sarkozy lo decoro ha posto un altro tema che non ha a che fare con con il tema dell'incarico internazionale che non non è in alcun modo inciso dalla darla
Alla proposta che è stata formulata il considero Pontecorvo ha posto un brand tema che è squisitamente giuridico che afferisce alla
Applicabilità o meno del dei delle norme dei principi comunitari sulla libera circolazione
In materia di di di servizi a
Alla agli incarichi
Conferite Magistrate incarichi di consulenza di di di insegnamento di direttiva ricariche
Che è un problema di principio generale che non riguarda appunto la
La la natura dell'incarico internazionale o nazionale e così via ma
Quindi
Poiché per la verità io la prima volta che ascolto questo argomento ed è un argomento che presento un qualche interesse diciamo così in linea di principio allora
Presupponendo che difficilmente riusciamo a risolvere sotto il profilo approfondimento giuridico un argomento di tale
Rilevanza
Perché ove si ritenesse applicabile la disciplina o Provera la materia
I poteri del Consiglio di limitare
L'assunzione degli incarichi e sarebbero fortemente fortemente attenuati nella nella peggiore o nella migliore delle ipotesi a seconda dei casi
E in caso contrario
Non ci sarà
Sì sono molte richieste intervento io
Tecnico io preparerà una volta taccio per sempre secondo me
Sì un attimo solo
Viceversa
Ciò che ha detto il consigliere aprire in ordine alla
L'istanza del consigliere Forte leone di rinvio in Commissione mi sono assentato ma ho ricostruito
Ai sensi dell'articolo per tener conto delle disposizioni articolo cinquantatré testo unico sul pubblico impiego chiarissimo cioè la Commissione si è pronunciata su questo
La proposta esplicita su questa materia e quindi
Si può essere da no esplicita nel se non è detto che abbia ragione ma è chiaro le posizioni sono nette
Si può votare su questo ovviamente si deve votare se lei insiste ma
Non c'è bisogno di approfondimento dice il consigliere aprire perché è stato già approfondito attribuire questo capite nell'invece la materia sottoposta consigliere Pontecorvo non è stata discussa questo io
Il mio intervento esatto Presidente a non capire questo punto io volevo
Forse prego chiarire fino in fondo questo concetto cioè il problema non è della di colui che chiede l'incarico
E dell'ente che intende usufruire di questa prestazione
Ad alto livello cioè ricorre l'ausilio del magistrato laddove noi prevediamo
Due tipi di procedure diverse a seconda
Della
Natura giuridica dell'ente noi parliamo di enti privati
Eventi di rilievo nazionale è qui che è sbagliato
Perché non si può parlare di ente di rilievo nazionale
Quando abbiamo a che fare
Con
Un ente di rilievo comunitario
E per spiegare meglio questo concetto io dico
Si consideri la discriminazione che subirebbe una struttura universitaria non nazionale
Operante in ambito comunitario perché le università sono operatori economici esercenti attività attività educative di formazione Ai sensi di quei principi generali
Le quali pur non avendo una struttura l'organizzazione di un certo rilievo nel territorio italiano e che quindi
Solo enormi a livello europeo ma in italiano soltanto una succursale e quindi non sarebbero di rilievo nazionale
Hanno però sarebbero comunque a livello europeo estremamente rilevanti parlo appunto di tutte quelle Università che erogano i servizi di master
Che solo enormi a livello
Comunitario giusto i quali
Hanno un piccola organizzazione nello stesso territorio nazionale che quindi
Non avrebbero primario rilievo nazionale i quali per poter usufruire del servizio di un magistrato
Hanno sono penalizzati rispetta ai soggetti di primario rilievo nazionale ed è qui che secondo me
Se noi approviamo una circolare che non prevede nulla in materia
è sconfitta assoluta
Il consigliere Malossini sull'ordine dei lavori prego
Perché qua già si sono sentite delle argomentazioni molto forti sia per un senso che per l'altro peraltro c'è una parte dei componenti della prima Commissione vecchia composizione
Che ha delle ragioni forti per continuare oggi questo dibattito e per arrivare dal voto ed io però non trascura i rei due profili che sono emersi
Che devono trovare una composizione necessariamente perché qui abbiamo un problema di oggetto degli incarichi di enti conferenti gli incarichi e di fonti internazionali
Allora dal punto di vista
Dell'ente conferente e dell'oggetto sappiamo che c'è la sesta che deve produrre una cosa che essi combini in un assetto unitario su questo tema degli incarichi
Dall'altro abbiamo una
Un punto di approfondimento che è stato sottolineato anche poco fa dalla dal Consigliere Pontecorvo che merita
Merita attenzione allora dal momento che andiamo vogliamo arrivare al traguardo di un assetto unitario su tutti questi incarichi
Noi potremmo usufruire di un altro rinvio anche da plenum ma plenum in cui nel frattempo la sesta lavora e perviene alla sua proposta quella di sua competenza
Che approda in plenum tenendo conto
Sta ascoltando siccome la chiamo in causa
Di una serie di indicazioni
è sintonizzato anche quando anche di notte sul sul tema e quindi sempre e comunque
Allora io credo che
In sostanza che un rinvio da plenum al plenum consente alla Sesta di dare il suo contributo che era atteso e che non è arrivato per le défaillance della scorsa Commissione sesta e quindi mi assumo la responsabilità di queste
Questo ci consente anche
Di tenere in considerazione quell'altro profilo che riguarda le fonti internazionali e di arrivare quindi a una proposta che è una proposta di assetto completo di questo tema credo che sotto questo profilo insomma
Possa essere una una una soluzione che tiene insieme tutto
Se volessi nelle fa una proposta formale o no Roma no beh proposta formale forma di rinvio del plenum dell'ordine del giorno all'altro plenum Ai fini
Di approfondimento della materia nei termini prospettati questa mattina questo
Allora ebbi l'abbiamo richiesta intervento mi aveva chiesto il consigliere Balducci sì chi me l'aveva chiesto perché
Consigliere Galoppi il Consigliere sanzione ma solo soldi nelle more Benigni un attimo solo su un rinvio su
Rinvia in Commissione rinvio semplice
Motivando
Prego consigliere Balducci
Presidente io vorrei brevemente
Recuperare il filo storico di questa
Pratica
Che non nasce
Da
Una volontà di questo di quel consigliere ma nasce da una difficoltà
Emersa sin dai primi plenum
A
Convergere
O comunque a trovare ragioni
Di massima convergenza
Attorno ad una pluralità di pratiche che in ogni adunanza plenaria si ripresentano
E in ordine alle quali all'interno del nostro consiglio si sono
Verificate disallineamenti in particolare da parte di dei componenti laici o non togati rispetto
A gli altri componenti e allora avvertimmo tutti questa necessità e venne dato mandato mi ricordo che fu un intervento proprio del Presidente in cui in tal senso alla prima Commissione e qualche cosa che accade ancora
Nel due mila quattordici
La prima Commissione avviò i suoi lavori io mi ricordo alcuni testi che avevo potuto visionare
Grazie alla gentilezza della Presidente dei componenti dalla prima Commissione erano testi che mi convincevano perché risolvevano quel problema
Nel il percorso
O preso atto che all'interno della prima Commissione si sono accolte alcune istanze che venivano rappresentate in particolare dalle che oggi sono state richiamate in particolare dal collega Pontecorvo perché il testo originario che mi ricordo ecco della circolare per disposto dal con l'Gabriele presentava su alcuni punti una differenza rispetto al testo che questa a quest'oggi al nostro ordine del giorno
Constato che nonostante
La proposta a
Sia stata
Acquisita da molto tempo cioè
Una continua richiesta di dilazione con argomenti diciamo che cambiano a seconda del nostro
Ritrovarci
Io francamente Presidente sarei per procedere non mi pare che nessuno di questi argomenti abbia un valore ostativo la con il testo che ci ha presentato è un testo che a quella duttilità sufficiente perché non è un testo
Che non fissa criteri
è un testo poi su questo torneremo nel merito ancora di più quando sarà diciamo il momento di parlare nel merito e anche su alcuni emendamenti che precisano a mio giudizio ancora meglio
Alcune scelte di questo testo non è che non presenti criteri ma appunto non è una gabbia perché le situazioni sono obiettivamente di molto di diversificate ecco perché a mio sommesso parere
Si tratta di finalmente vorrei dire dopo tanti mesi arrivare a definire questa vicenda quindi dal mio punto di vista sono contrario sia al rinvio
Ad altri plenum quando la sesta Commissione farà il lavoro che ha annunciato sicuramente ci sarà la possibilità ove ci siano gli elementi per
Far convergere i lavori e a maggior ragione sta regionale al ritorno in Commissione
è chiaro allora consigliere Gallo vi prego
Vi prego la situazione sì la sintesi Presidente grazie sono come dire piuttosto stupito dall'intervento del collega che mi ha preceduto
Perché credo che la nostra richiesta che è stata sostenuta con argomenti di assoluto rilievo
Dal consigliere Forte leoni non si possa a scrivere ad alcuna volontà dilatoria la nostra preoccupazione Presidente e colleghi
è quella no che il Consiglio approvi una circolare qualunque essa sia ma che approvi una normazione secondaria gli atti che sia da un lato normativamente ineccepibile nel quadro della normazione nazionale e sovranazionale
E dall'altro che risponda delle esigenze reali e riteniamo che questa produzione della prima Commissione non risponda Nieri l'una nell'altra esigenza quindi io credo che sia importante
Non partire da una posizione che accentra lirismo democratico e ideologicamente connotato causa per cui
Per cui si dice no comunque attuarsi sì proposta solo se proviene da una determinata parte io credo
Che ci si debba confrontare che ci si debba confrontare sui contenuti delle proposte
Primo punto secondo appunto per quanto riguarda la annotazione
Che è stata fatta che è stata fatta dal consigliere Pontecorvo è certamente rilevante la osservazione che ha fatto consigliera Morosini sull'elaborazione della sesta è rilevante ma non è pertinente
Perché gli incarichi sui quali ha competenza la sesta
Sono quelli che si collocano nell'ambito di progetti internazionali che vedono la partecipazione come in via principale o come co-agente del Progetto del Consiglio Superiore della Magistratura
Ma la maggior parte degli incarichi extragiudiziari io conosco questa materia perché mi sono occupato per anni
La maggior parte degli incarichi sopranazionali derivano derivano dalla partecipazione singola del singolo magistrato a bandi sopranazionali dell'Unione europea o di enti dell'Unione un via è chiaro che il singolo magistrato partecipa a questa procedura selettiva viene selezionato ottiene l'incarico e deve poi essere autorizzato dal Consiglio Superiore della Magistratura che deve rendere Comba ti indire la sua normazione secondaria col quadro normativo sovranazionale questo il caso emblematico Giammarinaro faccio un boom che ci ha occupato per diverse sedute con diversi rinvii e credo che farsi carico di questa esigenza non sia accerto una dilazione fine a se stessa grazie
Consigliere Forte leoni prego Presidente
CUP
Per utilizzare ove il rituale
Il rituale il fatto credo il più giusto due considerazioni il fatto che questa materia cioè quella relativa agli incarichi extragiudiziari di natura internazionale
Non sia affatto irrilevante richieda un intervento forte coraggioso
Lo si può evidenziare da quanto sta accadendo ed è accaduto
In sesta Commissione in terza Commissione in prima Commissione negli ultimi giorni vi sono due pratiche relative a due colleghe di grande valore
Che hanno come diceva giustamente adesso Claudio
Fatto domanda individualmente rispetto ad un bando dalla Commissione europea per attività formativa adesso non entriamo nel merito ora è un'attività duratura e permanente
Contemporaneamente non ha la natura di fuori ruolo nei sette il CSM come rappresentante quindi
Da un lato ovviamente la sesta ha dichiarato il non luogo a provvedere la prima il non luogo a provvedere la terza il non luogo a provvedere
Allora
è
Una materia è un ambito su esso
Che deve essere profondamente disciplinato perché
Mi si deve spiegare una cosa
Nel corso del primo anno di consiliatura noi abbiamo autorizzato Presidente chiedo scusa i consiglieri su quello noi abbiamo autorizzato nel corso dell'ultimo anno
Numerosi non vorrei dire decine ma potrei anche dirlo
Decine di incarichi ad un collega molto bravo che si chiama Luca Perilli
Collega che
Diciamo appartiene al gruppo di area è che è stato proposto nei giorni scorsi per la Scuola della Magistratura è che ha posto a fondamento del suo curriculum
Che noi abbiamo votato positivamente
Per la Scuola della Magistratura
Decine e decine di incarichi extragiudiziari di carattere internazionale della durata di cinque giorni ciascuno
Allora io chiedo questo tipo di incarichi
Cioè
Uno al mese o addirittura due al mese tipo quelli che sono stati dati al collega Perilli che adesso grazie a quegli incarichi è stato nominato a la Scuola superiore della magistratura come verranno trattati alla luce di questa nuova circolare con il limite delle ottanta ore
Che cosa sono le ottanta ore
Se solo cinque giorni
Consentono di a rifare a consumare questo limite temporale oppure mi si vuole dire che nella clausola di Salvago Ardia
Cioè nella eccezione che la circolare fa con lo dice il limite ottanta ore salvo situazioni eccezionali
Si vogliono salvaguardare quelle situazioni che devono essere discrezionalmente risolte volta per volta quindi io credo che
Se si vuole davvero a rifare
Ad una disciplina uniforme e omogenea
Corretta agli occhi del dei colleghi
Che non crei carriere non costruisca carriere anche internazionali sugli incarichi extragiudiziari soltanto per qualcuno mentre limita anche solo dieci ore nelle università
Per tutti gli altri è opportuno che ci sia coerenza e correttezza
Solo nella
Un attimo ad eliminare gli erano iscritti a parlare no era solo sulla richiesta preliminare non sul mentre mai sulla richiesta preliminare che stiamo discutendo si sta diffondendo il silenzio debba monito del Consigliere Brugine poi
San Giorgio e poi fra cassa e poi ci fermiamo no e allora non va e assolve dire che se c'è il problema si va ad un altro plenum
Relatore ci dà una risposta più articolata
Ciò di cui lezione di stile sia le regole sono meno va bene
Consigliere Bandini prego
Sinteticamente siccome io vedo molta
Divergenza apparente ma trovo anche dei punti come dire sui quali potrebbe con formarsi consenso
L'elaborazione che diciamo che passi per la Commissione io sto parlando e la richiesta di rinvio in Commissione delle che segnala un problema che passa in Commissione o che va dal problema secondo me comunque deve essere fatta nel senso che anche se non c'è un formale ritorno in Commissione
Non penso che il mero rinvia l'altro plenum non sarebbe seguito da
Un incontro un confronto unanime qualcosa trovo più corretto tornare in Commissione perché tra l'altro
Al di là del fatto che alcune delle osservazioni da ultimo
Sollevate dal collega Pontecorvo mi sembrano di un rilievo assoluto perché è chiaro che noi rischiamo di compiere una
Con grave sprezzo del ridicolo una regolamentazione ipertrofica nazionale
Quando poi a livello europeo tutto questo non non varrebbe nemmeno compreso perché se ci fosse un conferimento di incarico da università si dall'interno dell'Unione io non vedo come potremmo coi dire di no una cosa del genere con quali limiti di orario
Rappresento anche che non ho trovato menzione in alcuni una proposta
Della giurisprudenza amministrativa che ha ribadito più volte parlo dalla sentenza del Consiglio è stato al suo fornisco anche gli estremi perché la sto scaricando che i limiti orari illegittimo
Tanto per capirci quindi non ho tutte queste cose probabilmente se le mettiamo insieme ribadisco io mi rendo conto che i dialoghi in Commissione sono stati approfonditi ma tenete presente che questi dialoghi per lo meno per i magistrati togati si fanno per gruppi e in prima Commissione non ci sono
Quindi tutte le cose mi trovo costretto altrimenti a fare interventi di plenum molto ampi e molto dettagliati che non vedo come possano essere poi considerati dall'intero plenum non perché il plenum non ne abbia la capacità ma che probabilmente non c'è il tempo
Allora io penso che forse un ritorno in Commissione e più utile da questo punto di vista non richiede degli anni richiede dei giorni richiede dei giorni e quindi non pregiudica niente anche perché esiste una disciplina vigente che stiamo già
Applicando così mia Isernia mi esonero dal
Dalle minimi applicazioni di si sia la sentenza dotata di un altro su una parola che ho cercato di
La sentenza tanto per essere chiari e la numero
Mille settecentotrentadue del due mila dieci a pioggia
Preparava l'altra volta delle consistano ma ce ne sono anche tante altre segnalo anche infine che
Ecco lo dico proprio ai fini di un ritorno in Commissione diceva Scelba se non erro in Italia tutto quello che vale obbligatorio
Viene non c'è libertà mentre invece dovrebbe esserci principio contrario tutto quello che non è vietato il libero allora valutiamo le queste cose anche perché e
Mi taccio
Io non credo che i problemi degli incarichi dei magistrati come stiamo vedendo adesso per le vicende recenti siano quelli di fare cinque ore di lezione all'Università di Camerino va bene penso che ce ne siano altri molto più seri
E avere un consenso che si occupa di l'equivalente di mettere i piedi sulla scrivania rispetto a poi accorgersi che ci sono problemi di rilievo penale soltanto quando interviene magistrati penso che sia una come dire perditempo allora
Probabilmente tornano in Commissione parlando di queste cose in maniera un po'più dettagliata solo su punti specifici che sono quelli sollevati qui oggi in una seduta si risolve la questione e magari si trova anche un suo consenso sulle proposte apparentemente divergenti
Consigliere San Giorgio
Prego
O no io volevo soltanto offrire un ulteriore spunto di riflessione Ai fini della decisione si trattare oggi questa pratica ovvero ritornare in Commissione o ancora rinviarla ad un altro plenum ma io avrei voluto fare prima di questa discussione dell'apertura di questa discussione su questo tema
Avrei voluto fare un intervento di tipo diverso
Sollecitando soltanto una riflessione da valere di futuro quindi votando in realtà una delle due proposte ma sollecitando una riflessione nella direzione di un un un maggiore decentramento della attività in questo senso mi riferisco in particolare
Agli incarichi di docenza presso le scuole di specializzazione per le professioni legali presso le università pubbliche
Si è già detto la quello diceva prima il consigliere Balducci questa e una delle ipotesi in cui effettivamente
In nessun caso può profilarsi una lesione del prestigio dell'immagine della magistratura allora qual è l'unico elemento
Che va valutato ai fini del conferimento di questi incarichi la laboriosità del magistrato e
Il la diciamo tempestività nel rispetto delle sentenze
AI fine di evitare appunto sottrazione di energie al lavoro giudiziario
Ebbene io ritengo che
Anche per far fronte ad una esigenza di tipo diverso che si colloca su un piano completamente diverso e cioè
L'onere che grava sui Consigli giudiziari di redazione di numerosissimi periodi che saranno sempre più numerosi e Fini degli incarichi direttivi semidirettivi
In considerazione del tot della totale obliterazione del criterio dell'anzianità che porterà moltissimi colleghi a presentare numerose domande di conferimento di incarichi direttivi ed e semidirettivi
Dunque per evitare di gravare ulteriormente il i Consigli giudiziari che sappiamo appunto nera TC mi di di questo ulteriore compito di valutazione che poi si risolve per quello che abbiamo detto fin qui
In un compito meramente ripetitivo
Mi sembrerebbe che la soluzione migliore sia quella di escludere la necessità dell'intervento del Consiglio giudiziario in questa ipotesi
E rimettere alla sola valutazione del capo dell'ufficio che meglio di chiunque altro può valutare
La laboriosità del magistrato e la sua produttività di rimettere quindi alla sola valutazione del capo dell'ufficio
Questo tipo di indagine e riferirsi quindi alla sola valutazione del capo dell'ufficio questo consentirebbe un alleggerimento dei compiti delle dei Consigli giudiziari perché sul tema degli incarichi se è vero che
Ciò l'attività del Consiglio giudiziario si risolve in poche battute e tutta però l'attività della struttura amministrativa che comunque grava ulteriormente e quindi provoca poi ulteriori ritardi quanto alla redazione dei prelievi
Per indicherà conferimento degli incarichi
Quindi in definitiva sì questa può essere un'occasione quella di rinvio ad un altro plenum o del ritorno in Commissione Piera affrontare anche questo tema ben venga questo ritorno
Museo frega se lei ritiene già assolto
Nel senso che è una sollecitazione a un'intesa per il rinvio questo
Rinvio del plenum questo quindi l'adesione alla proposta numero sino a vendere
Che prevale su
Quando all'ordine dalla votazione su quella
Della
Del consigliere Astorre o nel senso che dobbiamo mettere prima i voti
Quella proposta
E quindi in questo senso me
Mi accingo Consigliere Franz per
Carenze non solo un secondo perché secondo lui
Io sono perfettamente d'accordo la proposta del Consigliere Fracassi il tema che va approfondito e si di fronte a un'esigenza
Fondamentale sciagurata della partecipazione di massa italiani a quello che succede da un punto di vista presente della formazione in Europa la sede propria sia quella della circolare
Sui incarichi extragiudiziari o si debba trovare un altro istituto un'altra forma
Perché di questo ci siamo occupati anche in altre occasioni ci siamo interrogati più volte si è quella
Fosse la sede quindi
Il rinvio secondo me va letto in questa prospettiva
Consigliere Leoni prego
Cioè mi sembra che da ma mano che andiamo avanti nella negli interventi a discussione alle
Le riflessioni non voglio parlare di criticità non voglio parla di nient'altro vengono fuori in maniera si colgono o
A mani a mani grosse come diceva un mio amico
Dico che necessità c'è di diventare a cincischiare vedere il rinvio in rinvio alla settimana grigio
C'è la necessità anche di applicazione da parte dalla sesta ma perché non tranquillamente non rimandare in Commissione
Vedere di fare un lavoro che può portare a una condivisione in plenum rilevando tutte le cose che sono venute fuori in dibattimento a meno che non abbiamo la spada di Damocle se ci sono dei termini da rispettare e un altro conto io si può anche vedere di far rimanere inerti
Altrimenti che senso ha rinviare di quindici giorni però di una settimana quando quella settimana quindi già riposo servirà portare un prodotto ho finito e meno controverso perché le argomentazioni debbo dire non sono da
Di di poco conto non è che stiamo per dodici di di di di sfumature ma stiamo parlando di argomenti e di riflessioni molto ma molto approfondito e serio Beato chi crede che può in un modo o nell'altro si possa liquidare in cinque minuti non mi sembra
Che venga fuori cioè io sarei per il ritorno in Commissione ma chiedo una una riflessione anche i colleghi proprio sulla utilità questa volta agli ritorno in Commissione che non è sicuramente un
Una richiesta di maggiori
Consigliere Balducci prego
Presidente io ascoltato con attenzione gli interventi di tutti io premetto che sono contrarissima ritorno in Commissione e vi spiego anche perché ora il Consigliere leone e con la sua simpatia ci ha detto di guidare in cinque minuti in realtà noi da un anno che siamo con l'aiuto dell'Ufficio studi
Con l'ausilio di validissimi magistrati della prima Commissione che sono anche qui presenti con delle riunioni allargate attenzione non siamo stati a discuterne tra di noi
Quattro amici al bar come si può dire abbiamo fatto delle allargate dove
Hanno partecipato anche i consiglieri di tutti anche e anche di Commissioni che non sono quelle della prima io questa paura Presidente i termini sono stati sviscerati tutti addirittura il consigliere Zanetti in
Che solamente per un'esigenza di introdurre degli emendamenti su tematiche particolari non ha aderito a una votazione che in un dibattito approfondito dove addirittura
E in un abbiamo avuto anche dei momenti di criticità che sono stati risolti tant'è vero che il componente della Commissione sarò Spina alla fine avendo noi raccolto degli emendamenti importanti
Ha rinunciato a presentare un eventuale proposta alternativa che ha condiviso la nostra allora Presidente
Parliamoci chiaramente il ritorno in Commissione io lo vedo personalmente per cui per questo esprimo
Come un altro modo per non risolvere il problema se vogliamo rinviare ad altro plenum per studiare meglio gli eventuali emendamenti va bene dal Presidente un ritorno in Commissione non so che cosa ci può dire di nuovo
Dopo che da un anno abbiamo affrontato la tematica aperta a tutti sotto tutti i punti di vista per cui io ribadisco per il no
Prego
Allora consiglieri Casella
Anche io Presidente sono favorevole al ritorno in Commissione per un approfondimento di temi che oggi sono stati posti sul
Tappeto di questa discussione
Questo non vuol dire togliere meriti alla Commissione all'Ufficio studi che sicuramente ha lavorato bene
Ma e e all'evidenza
Alla luce di di un dibattito che si protrae da almeno due ore
E sono emersi dei temi che richiedono ulteriore profondi menti da parte del delle Commissioni perché qui sia richiesto anche un intervento della sesta Commissione
E e da parte ancora di uno approfondimento dell'ufficio studi
In ragione di queste dopo Presidente io riterrei che sarebbe utile del resto non è come dice la consigliera Balducci
Un tentativo di non risolverlo ma proprio al contrario di risolverlo del resto non siamo alla fine della consiliatura per cui Hilla
Si potrebbe dire che il tempo non ci soccorre abbiamo per fortuna altri tre anni io penso che si si concluderà nel giro di quindici giorni in realtà
Ma il tempo il tempo c'è
Bene come avete potuto le opinioni sono
Diverse il assolutamente legittimo io faccio solo rilevare che
Se fosse possibile contemperare l'esigenza di un approfondimento su alcuni temi che obiettivamente c'è
Su in virtù del dibattito che abbiamo ascoltato questa mattina e anche della quantità e della qualità del contenuto degli emendamenti che sono trenta emendamenti
Con l'altra dall'esigenza altrettanto
Rilevante di non disperdere il lavoro importante e prezioso che è stato fatto
Se ci fossero una possibilità di contemperare queste due cose forse sarebbe la soluzione migliore
Mi permetto io quindi di fare una proposta se serie quella di rinviare questa discussione importante anche per le ragioni che da ultimo diceva consiglieri Casellati non siamo appunto a fine consiliatura
Magari di due settimane di non di Luca e di chiedere ai relatori
Villa proposta della proposta B di farsi carico di un ascolto anche con la Commissione
Diciamo con una convocazione autonoma in via autonoma dalla Commissione per poter
Riesaminare alcune come oggi composta la Commissione perché
Neri nell'ipotesi di rinvio in Commissione vi sarebbe l'ulteriore problema relativo alla permanenza o meno dei relatori che non vanno più parte della Commissione
Cosa non vietata potremmo anche considerare che i relatori stabilire che i relatori
Rimangono gli stessi ma è la Commissione che deve deve decidere in questo senso non è il plenum che può decidere in questo senso
Forse un rinvio a due settimane
Del plenum senza il rinvio in Commissione ma
Chiedendo espressamente ai relatori i tre relatori di farsi carico di approfondire questi temi che sono state sollevate che non sono di secondario rilevanza e importanza come è stato detto in più interventi
Forse potrebbe essere la soluzione che raccoglie tutte le esigenze che sono state manifestate ma prendendo posizione nel merito come sembra accade peraltro
Sui temi rilevantissime che sono state oggi sollevate che esso vengono
Sollevati negli emendamenti per esempio vedo l'atteggiamento sornione del consigliere Zanetti scusi
Che ha proposto una un tema nel non secondari stimo diciamo così quel che riguarda la partecipazione
Dei magistrati italiani alle trasmissioni televisive quindi le condizioni perché questa proprio partecipazione possa avere
Non mi sento so che è stato discusso però
Io non credo non me ne voglia il consigliere Zanichelli che non ha ancora illustra illustrato quindi non voglia dire però
Non è detto che la soluzione contenuta nella
Nel della emendamento Zanetti ne sia astrattamente la migliore
Ci sono margini di miglioramento sembra quindi
è esatto quindi
Passiamo
Tra
Ma non riapre appena
Non è vero senza riaprire
Penne liberta come dicono i tempi con questa però precondizione Presidente se no credo che perderemo altro tempo se il ritorno in Commissione riguarda i temi nuovi
Perché sono am
Emersi oggi e quindi che necessitano un'ulteriore
Approfondimento anzi un nuovo approfondimento io credo e mi pare che il collega Ercole Aprile non sia in disaccordo possiamo anche accettare questa proposta di mediazione
Perché non è il ritorno in Commissione
E di riesame approfondito dei relatori
Sentendo la Commissione gli altri componenti propone degli emendamenti facendo un lavoro istruttorio
Ulteriore i relatori facendo
Un lavoro istruttorio
Se ci sono se siamo tutti d'accordo facciamo pongo ritenendo il dal modo integrata diciamo così la proposta Morosini ma
Purtroppo però prego il Consigliere costruita non
Prudenza
Aveva
Visto che la sesta è stata tirata ampiamente un anno è chiaro che
Dei discorsi in vista delle prossime due settimane
Erba ciò che è certo lombardo decelerava lavare ciò che è certa che per esempio questo tema
è stato detto da ultimo dal consigliere garanzie penserebbero dell'incarico di europea internazionali che rimangono privi di una copertura
Va bene allora ed erano adesso non si può sostenere più non è possibile che nel momento nel quale
Si accrescono le opportunità di partecipazione dei magistrati italiani in particolare dei giovani magistrati italiana
Percorsi formativi in ambito europeo noi non normiamo ESP facciamo una circolare sugli incarichi extragiudiziari che
Magari non è lo strumento per le ragioni che sono sta è questo il problema è un richiamo al Regolamento io
Sul quale io posso solo dire che il tema è oggetto di discussione la sesta siccome la materia
è stata ampiamente
Posso prego prego conservava
No dicevo se posso fare siccome oggi il tema di discussione la circolare che è stata approvata in prima Commissione penso di fare delle discussioni avrebbe significato entrando nel merito il tema oggetto di discussione da quella se rinviare o no
è ovvio che sul tema del degli incarichi internazionali c'è un dibattito in sesta
A questo punto iscrivendo riesce nell'ordine di idee che la questa circolare debba essere limitata a una tematica specifica però penso che sia
Cogliendo l'occasione del rinvio l'occasione anche
Per far parlare la prima è la sesta su questo argomento e qui condivido sicuramente come lo aveva ulteriore
Specificazione pongo ai voti la richiesta di rinvio come motivata
Dal consigliere Morosi né
E da me e da numerosi interventi diciamo che si sono svolte chi è favorevole alzerà vada a due settimane
Chi è contrario e chi si astiene all'unanimità allora
Questo punto
Passiamo al settima Commissione no
Ah chiedo scusa siamo sembra la prima Commissione
Incompatibilità ex articolo diciotto dottoressa Anna Maria Gloria Moscarelli dal consigliere Vacca quello di Catania eventuale situazione di incompatibilità ex articolo diciotto considero il più duro regolatore
Prego perché voi valutare se o
Adesso però
Infine
Presidente né io porto alla motivazione
Bene si riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato dall'unità incarichi extragiudiziari a proposito cedo la presidenza per un posto si deve far fare
Grazie
Consente
No chiedo scusa allora poiché altri impegni
Mi mi
Mi impongono di di c'è
La presenza conserva Bardi prima che ciò accada
Mettiamoci d'accordo se possiamo sull'ordine dei lavori nel senso che adesso è andato avanti fino allora credo che il tappeto
Come mezzo alle due meno un quarto lo le quattordici io riprendere alle quattordici e trenta
Il punto s'sedici e trenta puntuale
Un quarto d'ora di tolleranza ma non oltre ecco
Cinque almeno un quarto Massimo
Nel pomeriggio Ripa trattiamo l'ordine del giorno fissato per il pomeriggio quindi iniziamo con le pratiche della quinta nell'ordine indicato all'ordine del giorno
E poi riprendiamo con
Il resto dell'ordine del giorno eventualmente non trattato questa mattina se non ci sono obiezioni così rimane inteso
Dove siamo
Allora
Cominciamo dalle pratiche relative agli incarichi extragiudiziali
Che troviamo a carte quattordici numerazione in alto del fascicolo
Dell'ordine del giorno ordinario della prima il relatore il Consigliere Pontecorvo
Il magistrato richiedente il dottor Paolo Scognamiglio prego mi riporto Presidente
Domando se vi sono interventi passiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Due astenuti e approvato con due astensioni della seconda accampate che sempre l'atto del Consigliere Pontecorvo il magistrato richiedente dottor Calogero Ferrara
Porto
Se vuole le foto aeree riferirmi europeo domando se vi sono interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Terza sempre conferire il relatore consigliere Conte Pontecorvo è mai stato richiedente dottor Rettore cardinali nemico per quanto può servire a segnalo che l'università privata la ringrazio
Domando se vi sono interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene
Approvato con due astensioni
Della Quarta il relatore sempre il consigliere pulmini porto segnalandone emerse che un ente privato
La ringrazio pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato con due astensioni
La quinta sempre Consigliere Pontecorvo mi riporto rimandando ogni valutazione che vola trarre quale voi sarete segnalando che la Fondazione dei dottori commercialisti ed esperti contabili di Padova
La ringrazio domando se vi sono interventi in programma i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato alla unanimità
Pratica numero sei
Consigliere Pontecorvo con l'ente conferente la Fondazione dottori commercialisti esperti contabili di Padova
Anche qui mi riporto colleghi tra le sue valutazioni pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità della prossima pratica e crea predatore consigliere Morosini
Che non c'è qualcuno lo sostituisce
La ringrazio
O sia per questa che per tutte le altre il consigliere Malossini nata ringrazio allora
Della prima magistrato requirente del dottor Franco De Stefano tante conferenze il paradigma S.r.l.
Domando se vi sono interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato con due astensioni
Della numero otto il magistrato richiedente
E la dottoressa Elisabetta Ceniccola
E il ente conferente l'Istituto regionale di studi giuridici del Lazio Arturo Carlo Jemolo chiede
Che
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Il nome della pratica numero nove il magistrato richiedente dottor Walter Mauro Giuseppe Martelli
L'ente conferente la Fondazione dottori commercialisti di Milano
Pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità pratica numero dieci è relatore il Consigliere Hardy turo
Magistrato richiedente il dottor Aldo giubilare ove l'ente conferente il Comune di Pietrasanta
La pratica è simpatica
Sì Presidente
Mi riporto alla motivazione diciamo rappresentando che
Si è pervenuti poi all'esito di questa pratica anche attraverso una
Successiva interlocuzione al fine di verificare sì
Ridurlo svolto dal magistrato avesse ma qualche interferenza con le attività gestionali ed amministrative della fondazione
Egli infatti oggi l'incarico viene proposto fornirla qualifica di Presidente onorario chiedendo e quindi compatibile evidentemente eccome munus soltanto
In qualche modo rappresentativo d'incarico del
Del magistrato che tra l'altro svolge le funzioni foto della Repubblica presso il tribunale
Di Massa naturalmente la Fondazione la Versiliana si occupa di materia diciamo di particolare interesse cure rurale ed è quali notiamo umano diciamo predisposizione una certa simpatia diciamo da parte di tutti i punti e quindi
Con grande senso di accompagnamento in questa attività per il collega di lavoro possa quello di autorizzare l'incarico
Sì mi domando cosa succederebbe se dovesse procedere per qualche reato
Che si verificasse all'interno della gestione della Versiliana un po'di ma avrebbe facilitato il compito in quanto diciamo avrebbe possibilità di intervento diretto ma prevede che venga e mi sembra pubblico chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato con due astensioni
C'è
Perché tre
Approvato con due astensioni
Allora numero undici sempre l'attore consideri addirittura un magistrato richiedente dottor Calogero Ferrara
E l'ente conferente l'ha detto per di formazione giudiziaria
Posso tranquillamente riportarmi alla motivazione ringrazio molto chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Sempre considerati turo pratica numero dodici magistrato ricorrente dottoressa bagna contraffatto
L'ente conferente la Presidenza del Consiglio dei Ministri sì mi riporto la ringrazio non abbiamo fatto qualcosa anche recentemente la dottoressa con
Sì
A
Va bene
Metto comunque voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
La pratica numero tredici sempre l'attore considerarli turo sempre la dottoressa Maria contraffatto sempre la Presidenza del Consiglio come ente conferente è sì mi porto pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità
Dove siamo adesso qua
Perfetto passiamo alle pratiche della settima Commissione che provate a carte novantasette numerazione in alto del fascicolo dell'ordine del giorno ordinario
La sette
Sì della prima pratiche relatore il consigliere Camanzi che non vedo così
Consigliere Camanzi
Benissimo il prendere posto gentilmente
Prendo all'Aula se possiamo votare
Questi programmi di gestione tutti in blocco per
Per singoli relatori
Presidente semmai riguarda
Le le pratiche
Di questo relatore non ci sono problemi la ringrazio allora poniamo in votazione domando se vi sono interventi in relazione alle pratiche da uno a sei
Se non vi sono richieste di intervento le poniamo in votazione con un voto unico
Conformemente all'orientamento del signor relatore che è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità delle parti che dal numero sette
Al numero quindici è relatrice la consigliera Balducci domando se vi sono
Andiamo avanti passi
Il Consigliere Cananzi volessero similari Presidente mi riporto al contenuto delle pratiche o società elezione la citazione allettati assolutamente no
Domando se vi sono interventi al proposito se non vi sono interventi pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità passiamo alle pratiche
Di cui relatrice la consigliera San Giorgio sono quelli dal numero sedici al numero venti domando anche a lei se vi sono questioni alla votazione unitaria
Domando all'Aula se vi sono richieste di intervento di ieri
Vogliamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità vi sono poi i tre pratiche dalla ventuno alle ventitré di cui è relatore il consigliere Conte corpo al quale chiedo se vi sono obiezioni la votazione unitaria
Grazie domanda Laura se vi sono interventi no poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Poi vi sono altre tre pratiche di competenza dei di di cui è relatore consigliere Zanetti una domanda anche all'uso di sono
Obiezione alla votazione unitaria all'Aula se vi sono richieste di interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano però una via non è solo
Gestione
è un po'più articolato qua
Ventiquattro allora allora
Votiamo le altre due la venticinque la ventisei chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità prego il consigliere Zanetti né sulla pratica ventiquattro
Sì ecco la pratica ventiquattro Presidente una pratica che in sede ma Commissione abbiamo esaminato con particolare scrupolo e l'attenzione perché
Aveva delle caratteristiche peculiari e nel corso della quale abbiamo fatto anche audizioni abbiamo ascoltato gli interessati
E poi siamo arrivati a una conclusione che è quella che andiamo ad illustrare che sta frutto anche di un dibattito culturale inteso che personalmente ho molto apprezzato perché ha consentito anche a me che non ho una cultura tabellare
Particolare di approfondire dei temi nuovi
Però cerchiamo di fare un po'di ordine e di illustrarla modo seppur sintetico
E la dottoressa corretta bianco che G.I.P. presso il Tribunale di Torino ha indirizzato ancora nell'aprile due mila quattordici una nota a questo CSM lamentando che il Presidente di Sezione dottor Gianfrotta in difformità da asserita difformità dei criteri di assegnazione tabellari aveva assegnato ad un diverso G.I.P. un'intercettazione telefonica relativo ad un procedimento collegato ad altro aleggia assegnato
Nell'ambito del quale la stessa era disposto intercettazioni telefoniche per circa due anni
Ed in cui nell'ottobre due mila tredici aveva anche emesso ordinanze di custodia cautelare
La questione prima che venisse affrontato alla nostra Commissione lo sapete esaminata anche dal Consiglio giudiziario di Torino al quale aveva svolto
E che al termine della sua istruttoria
Non soltanto confermato ha concluso che di che non si poteva cioè sostanzialmente accolto le i rilievi della dottoressa Bianco
E per quanto ci riguarda
Ripeto abbiamo fatto tutta una serie di verifiche di approfondimenti siamo invece arrivato alla conclusione diverso con il Consiglio giudiziario che hanno confermato le le decisioni del
Del
Del dottor Gianfrotta
In particolare
Abbiamo affermato un principio
Un principio che credo sia importante
Nel senso che la valutazione degli organi di autogoverno siano essi i così giudiziari
Siano essi il CSM la settima Commissione non possa mai integrale valutazioni inc nere enti l'attività giudiziaria ma deve limitarsi a verificare la conformità con il sistema
Ordinamentale e tabellare dei provvedimenti organizzativi adottati del dirigente
Eventualmente all'esito delle valutazioni di carattere giudiziario
Per questi motivi il deliberato che noi andiamo a proporre è appunto quello di confermare i problemi dell'assegnazione adottato dal Presidente di Sezione dottor Gianfrotta con riferimento a questa intercettazione
Bene domando se vi sono richieste di interventi osservazioni pongo ai voti chi è favorevole alla proposta della Commissione è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Un astenuto
A un contrario
Allora adesso passiamo alle pratiche ventisette ventotto ventinove trenta trentuno e trentadue di cui è relatore il Consigliere dal ventuno al quale chiedo sempre
Sì Presidente devo spendere qualche parola solo per la delibera numero ventisette allora portiamo le altre pratiche ventotto ventinove trenta trentuno e trentadue con unico voto chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità la parola al considerato addirittura si tratta di un un provvedimento sui criteri di organizzazione e la Procura della Repubblica del Tribunale di lecco
Che presentando alcuni profili di interesse
Anche in relazione ad una precedente dente deliberazione del Consiglio Superiore della Magistratura che arriva
Risposto ad un quesito nel quattordici ottobre del due mila nove in particolar modo
Il punto di maggiore interesse su cui il Consiglio ha prestato attenzione quello
Della previsione organizzativa da parte del Procuratore della Repubblica della posizione di un visto
In materia di intercettazioni a partire dalla terza richiesta di proroga giustificato per ragioni di controlli di spesa e di opportunità investigative
La riflessione fatta all'interno del Consiglio che prende spunto anche dal precedente nella precedente risposta acquisito e quella per la quale
Esiste certamente il potere depurato della Repubblica di apporre un tale visto perché esso è funzionale
Alla sua necessità organizzativa di conoscenza
Io dico coordinamento non che
Per effetto di questa puntuale conoscenza di quelle che sono alcune delle attività che si svolgono nell'ufficio
Il potere di poter indirizzare direttive di carattere generale adesso più è stata formulata avevo correttamente la distinzione all'interno del provvedimento tra quanto previsto al legislatore in materia di assenso
Che per le misure cautelari
Impone evidentemente una capacità di formazione dell'atto che
Richiede quest'ulteriore provvedimento accordo della Repubblica con effetti in qualche modo ostativi nel senso che la mancanza dell'assenza evidentemente
Diciamo blocca il provvedimento che a una formazione più complessa il visto invece fuori dalle previsioni di legge
Deve aver che questo tipo di finalità di coordinamento e di conoscenza e
Il Procuratore della Repubblica può utilizzarlo eventualmente per adottare altri provvedimenti in caso di dissenso in particolar modo il legislatore gli mette a disposizione i propri di il
Provvedimento di revoca che tra l'altro deve essere procedimentalizzato secondo le indicazioni provenienti dal Consiglio
Per cui
Nel prendere atto di questo provvedimento noi specifichiamo la natura del visto che non sia l'assenso sulle misure cautelari
Richiediamo particolare attenzione da parte proprio della Repubblica nella utilizzazione di questi strumenti e soprattutto ne specifichiamo la finalizzazione esclusivamente a affini di
Conoscenza e quindi di possibilità di intervento con capacità di direttiva generale e non di
Intervento sul singolo provvedimento che possa essere ostativo alla
Diciamo ulteriore efficacia del provvedimento stesso
è una materia molto importante è un'occasione molto significativa
Per cui da un caso specifico noi abbiamo fatto una ricostruzione di sistema perché si fondano sulla normativa primaria che attribuisce all'assenso un particolare effetto una particolare efficacia
E che lascia quindi hai visti una funzione diversa
E soprattutto in un'ottica di sistema abbiamo ritenuto di valorizzare il fatto che il dissenso tra il sostituto procuratore della Repubblica a da parte del legislatore un non luogo privilegiato e specifico
Di strumento di diciamo la disposizione del procuratore ed è quello della revoca
Perché evidentemente lo strumento e la revoca ha poi
Quella procedimentalizzazione che consente anche al Consiglio Superiore della Magistratura di poter compiere la sua attività di vigilanza e di controllo viceversa una indiscriminata estensione del concetto di visto
Poste libere ad introdurre nell'organizzazione dell'ufficio un criterio
Di gerarchia i di
Lesione dell'autonomia del sostituto procuratore non compatibile con il sistema di normativa primaria vigente
Grazie
Domando se vi sono interventi sì prego
Sì
Condivido
L'unica cosa che mi domando proprio la
Conseguenza di un invito
Ecco ecco
C'è un rilievo perché
L'importanza di queste sottolineature ovviamente in mancanza di
Quello che ci siamo detti stamattina di una revisione vera normative anche secondarie sugli uffici requirenti però impone
Se mi posso permettere forse abbiamo fatto qualcosa in più perché c'è
Un invito è una richiesta di precisazione nel senso da noi richiesto quindi
Non resta presa d'atto con rilievo che finisce qui ma è un invito a precisare
Secondo quanto previsto in parte motiva quindi dovremo attendere un provvedimento poi mi auguro che ci sia di precisazione del Procuratore quindi va oltre il rilievo
E naturalmente come tutti questi casi la delibera è comunicata agli organi di competenza ma questo è un fatto diciamo di stile insomma
Quella finisco perché le tema è particolarmente importante il sotto il profilo della
Blocco di un'attività investigativa per ragioni di opportunità Sinigaglia incidere fortemente sull'autonomia del sostituto all'interno dell'ufficio requirente
Es e finisce per la mancata concessione del visto per sostituirsi e quindi a tutta la disciplina del potere di revoca che invece il Consiglio si è sforzata di dare
In in questi anni quindi aderisco pienamente avrà soluzione adottata in settima Commissione
Grazie domando se vi sono altri interventi
Altrimenti poniamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvata all'unanimità passiamo alle pratiche la sesta Commissione che trovate
A carte centoquarantatré in alto dell'ordine del giorno ordinario della prima fatica il relatore Consigliere Morosini
Che presente che hanno per oggetto il parere sul DDL ventisette novantotto in materia di esecuzione penale ecco Presidente avevo già anticipato al Vicepresidente Legnini
Che questa che è una delibera piuttosto articolata in relazione alla quale sono pervenuti
Una serie di
Da emendamenti o comunque di proposte emendative
è io sinceramente questi ultimi giorni ancora non sono riuscito a mettere insieme
Tutte queste proposte per arrivare
è ad un articolato esaustivo che tenesse conto dei tanti suggerimenti che sono pervenuti quindi in virtù di questo chiedevo un rinvio da plenum ha plenum se se
Mi sembra ragionevole accoglibile domando al Consiglio sei
Ci sono obiezioni a questa richiesta non
Non vi sono obiezioni la rinviamo all'undici al prossimo
Va bene allora Presidente solo una cortesia sarebbe offre siccome concordo pienamente con quello che ha detto il collega Morosini perché non avere anche appoggi sta cercando di fare lo sforzo massimo quello che ho capito di elaborazione ed è tantissima
Giuste e dovrebbe essere onorerà quale il legislatore ci sta a sentire se magari potessimo avere l'accortezza di fissare esclusivamente salvo poi altre questioni questa argomenti una pomeridiano in un modo tale che sta abbiamo uno spazio ma
Discutendo e deliberandi insomma farò presente al protrarsi
Lo farò presente facendo segni che possiedo con comunicano al Presidente la necessità
Di un tempo di ampia discussione questo ente
Mi sembra giusto anche per l'impegno che e per l'importa per l'impegno che è stato messo il per l'importanza che all'argomento
Passiamo ai quesiti e la prima pratica è una questione alla quale sono relatore io sostanzialmente
Il Presidente la Corte d'Appello di Firenze ha reso noto che il dottor Stefano pizza
Requirente componente del Consiglio giudiziario è stato trasferito ad altra sede domanda quindi se illumini il consiglio giudiziario può continuare ad operare in
Rango ridotto ovvero in
E composizione non completa fino alla sua naturale scadenza oppure se il collegio imperfetto debba essere
Reintegrato
La risposta che ha dato la Commissione
Nel senso che il collegio imperfetto può continuare ad operare ma chi è necessaria la reintegrazione del collegio per cui la prende delibera che viene proposta
E quella di rispondere al quesito nel senso che per la sostituzione dei magistrati cessati dalla carica di componente del Consiglio giudiziario in ipotesi di non applicarlo vita dell'articolo tredici cioè non c'era nessun requirente che va aveste che lo poteva sostituire si dovrà provvedere alla necessaria integrazione mediante elezione
Domando se vi sono questioni
L'orientamento per altre consolidato da parte del Consiglio e dati precedenti analoghi
Mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità adesso vi sono due pratiche del rapporti con la scuola della magistratura della prima relatore il Consigliere aprile al quale cedo la parola
Perché mi riporto alla proposta della Commissione la ringrazio domando se vi sono interventi chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unità della seconda è relatore il consigliere Forte leoni e attiene a un'istanza della dottoressa Roberta quanto
Le di Locri
La
Troppo
Nella
Legittimità dell'autorizzazione
Lazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della ottava Commissione che troviamo a carte scienze tanta nove numerazione in alto il fascicolo ordinario dove prima il relatore Consigliere Fracassi non c'è no Presidente ecco così consigliere Fracassi siamo arretrati che l'ottava Commissione attiene alla dottoressa Giovanna e nei disciplinare che si è concluso perché ha rassegnato le dimissioni che li cessato dall'incarico pong pongo ai voti chi è favorevole Praga do del San la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità della secondo il relatore Consigliere Napoleone chiacchiera nomina dei vice procuratori onorari la Repubblica poi con la Repubblica presso il Tribunale di Teramo proprio
Porto al testo che la proposta e la ringrazio poniamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della terza Commissione viene un ma
Prima pratica rinviata alla seduta del ventuno ottobre di essere l'atto del Consigliere Zaccaria ed attiene alla
Esame delle disponibilità al trasferimento d'ufficio avanzate la per la copertura un posto di magistrato distrettuale presso la Corte d'Appello di Cagliari
Il
Cara chiederei sarebbe necessario ed opportuno nei
Pratica che arriva con l'articolo quarantacinque che riguarda
Prego il
Lattoneria vi diciamo la possiamo e che va
Ta
E va fatto oggi pomeriggio allora le facciamo tutte e due oggi pomeriggio perché nel mondo dobbiamo fare prima il quarantacinque di queste va bene allora
Rinviamo questa pratica ricordandoci di
Di farla di pomeriggio
Metto un posti scritta passiamo alla copertura dei posti abbiamo una pratica segretata
Prego chi non ha titolo di voler uscire dall'Aula gentilmente di essi è relatore il colza
E attiene alla proroga del collocamento fuori ruolo che il dottor Paolo Bruno
Di un incarico fuori ruolo internazionale in corso da due anni e quindi una proroga biennale
A questi al riguardo alla terza Commissione all'unanimità ha espresso parere favorevole proposta a favore
Domando se vi sono interventi
Poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Pratica numero che esce dalla quale relatore il sottoscritto si tratta il collocamento fuori ruolo organico di magistratura dottoressa Teresa Magno mi riporto al contenuto della delibera chiedo se vi sono interventi chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità pratica numero undici è relatore il Consigliere Zaccaria
La ringrazio si tratta del collocamento fuori ruolo organico della magistratura del dottor Antonio Pastore
Chiedo se vi sono interventi chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità pratica numero dodici relatore consigliere Forte leone
Mi riporto Presidente
Si riporta stesse serie portato allora benissimo domando se vi sono interventi chi è favorevole che con
Travi approvato chi si astiene è approvato all'unanimità poiché abbiamo tutta una serie di usi civici che
Farei
Con unica votazione se non vi sono questioni si tratta delle pratiche dalla numero tredici alla numero ventisette
Se non vi sono obiezioni procediamo solo unica votazione stesse chi è favorevole è pregato di alzare la mano e chi è contrario chi si astiene approvato all'
Unanimità finiamo il fascicolo con le pratiche la quarta che poi sospendiamo il
Il Consiglio allora andiamo a alla alle pratiche la Quarta Commissione che trovate a carte duecentoventitré numerazione in alto dei fascicoli ordinario
Attengono la prima la quarta valutazione di professionalità del dottor Mario
Tam fare la relatore il Consigliere Zaccaria prego
Sì Presidente sia un due parole su questa pratica non presente
A problematicità dal punto di vista della possibilità di riconoscere al dottor Tanferna il positivo superamento della quarta valutazione di professionalità suscita però la possibilità di svolgere
Riflessioni
Che poi credo la Commissione avrà modo di
Approfondire perché il
Dottor tant'è
Avuto qualche problema
Tanto nel senso che ha avuto
Il vento disciplina
Cardia ha avuto una valutazione non positiva sempre per ritardi a un altro procedimento disciplinare per
Corso però in questo momento si trova fuori ruolo dei due anni che avevamo in valutazione ha ricevuto una serie di attestati di stima assolutamente
Positivi e quindi per i due anni che noi abbiamo come punto di riferimento non prego nessuna ragione di porre in dubbio la
Possibilità di concedere
Sta valutazione di professionalità positiva e il problema è che se si va a a scorrere adesso vado molto all'ingrosso evidentemente si dovrebbe andare con più precisione ma se andiamo a scorrere così all'ingrosso molto sommariamente la carriera del dell'otto Tanferna vediamo che in gran
Beh del periodo in cui ha svolto le funzioni il magistrato avuto problemi
E di fuori ruolo che sono diversi perché adesso Ministero giustizia poi è stato
Commissione per gli esami notarili poi è stato la Corte Costituzionale in tutti questi altri periodi avuto valutazione estremamente positiva la cosa e le
Conduce una riflessione lasciamo stare il caso specifico però dovremo ed
Rialzi credo in Commissione su come dobbiamo valutare aree i periodi di fuori ruolo in qualche maniera bilanciando le rapportando lì I periodi trascorsi in ruolo
Perché quiz si si trova di fronte a una
Una distonia abbastanza significativa
E
E poi ci si potrebbe trovare di fronte a distonia ancora più significative solo che si pensi tali situazioni note penso senza richiamarle qui di magistrati fuori ruolo da tantissimi tantissime tantissimi anni magari perché
Destinati a funzioni politiche che continuo a ricevere valutazioni professionalità positive pur non facendo il magistrato ecco e questa è una problema che ha a che in qualche maniera credo la Quarta Commissione dovrà affrontare
Della quale ci si dovrà far carico perché insomma informava Denis no però in qualche maniera deve essere raccordato anche sotto il profilo delle valutazioni di professionalità con l'attività professionali in senso stretto del magistrato grazie Presidente
Bene domando se vi sono interventi nessuna richiesta chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato alla unanimità seconda pratica la pratica secretata della quale relatore consigliere Spina
Sessione mattutina è conclusa ci vediamo oggi pomeriggio alle sedici e trenta era
Dando come al solito la uso
La verità
Allora
Allora signori Consiglieri se
Vi accomodate iniziamo la seduta pomeridiana
Iniziamo con le pratiche del ex articolo quarantacinque
Tra cui in primis due pratiche del Comitato di Presidenza perché
Avevamo lasciato in sospeso una pratica al Comitato di Presidenza di questa mattina
Esso
Per la quale era stata
Preannunciato un emendamento
L'emendamento è stato formulato con nel contributo del
è un si
Con il contributo dei Consigliere garanzie orditura
Nel loro rispetto qualità
E fatto proprio dal Comitato di Presidenza che ha in tal modo
Da redatto una proposta sostitutiva
Con la quale si recepiscono un po'le obiezioni che sono state formulate nel corso della discussione e quindi precisiamo che
Il dottor ma per quel che riguarda il dottor Marco Del Gaudio innanzitutto non vi è dispensa dal dalla attività giunse giudiziaria
Ne al cinquanta per cento almeno altra misura
Al dottor Del Gaudio attribuiamo solo l'indennità quella prevista dal nostro Regolamento questa attività la deve svolgere fuori dall'orario di lavoro
In secondo luogo disponiamo e per
In rapporto a ciò che diceva il consigliere Morgigni che non è presente
Circa alle intervenuta scadenza al trenta settembre che
Si tratta di un incarico in prosecuzione lo chiamiamo così a partire dal cinque di novembre quindi questo mese
Questi trentacinque giorni sono scoperti e non saranno retribuiti
Queste sono le modifiche alla delibera se ci sono interventi
Non ce ne sono anche favorevole approvarla Anzera mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità invece le altre due pratiche quintali presenza ex articolo trentacinque sono uno
A proposto del concorso pubblico per dieci posti di addetto ai servizi generali già indetto dovremmo portare
Due correzioni in virtù di errori materiali
Il primo errore riguarda l'esclusione dall'ammissione alle prove scritte di un candidato
Che a a titolare del profilo giusto adeguato quello previsto dal bando mentre invece si era ritenuto erroneamente
E questo profilo non fosse quello corrispondendo la previsione del bando
Inoltre l'altro errore che vi è stato uno scambio di nomi
Da un elenco all'altro la posizione del candidato del gigante Daniele strada scambiata con quella candidato Zaccagnino Lorenza
Che peraltro che correttamente riportata nella parte dispositiva tra i candidati non ammesse a partecipare a concorsi della tratta avvenuti
Correzione di errore
E per il resto mi riporto alla delibera
Se non ci sono interventi poniamo ai voti chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità la seconda delibere guarda ove la Commissione di concorso per lo stesso bando
Vi proponiamo il Comitato di Presidenza di propone di nominare commissari la dottoressa Guglielmi il dottor Grasso che sono due magistrati segretaria da poco
Che da poco hanno cessato la loro attività quindi hanno una cognizione
Abbondantissima diciamo così del
Funzionamento del Consiglio e quant'altro occorra per una corretta valutazione dei candidati
E la dottoressa Melloni che è un funzionario
Esperto sia di gestione del personale del cerimoniale proveniente dalla Corte di Cassazione quindi è una
Una Commissione strutturato
Peraltro in occasione lo dico così però faccio un anno
Una parente si
Landella l'esame di questa pratica qualche Comitato di Presidenza era stata prospettata Segretario generale una proposta che prevedeva la composizione della Commissione
Con tre donne ci siamo posti il problema delle pari opportunità
Abbiamo
Deciso
Essi
C'è questo problema
E abbiamo deciso di sostituire una delle tre donne con il dottor Grasso quindi
Lo dico ai colleghi
A insomma
Bene chi è favorevole se non ci sono interventi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato metà la prima Commissione invece ci propone
Due delibere di incarichi extra giudiziari
Il primo riguarda il dottor Vittorio Zanichelli presenta il Tribunale di Modena che ha avuto un incarico dall'Ipsoa
Lezione al master risanamento aziendale procedure concorsuali sul tema accordi di ristrutturazione da svolgersi a Bologna relatore consigliere San Giorgio che è assente
C'è
Saggio
Prima Commissione dottor Zanichelli in carico
Di
Lezione a denunciarlo visto gli atti referenti rintracciarla
Motivazione della né borselli libera bene se riporto chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene programmi tra l'altro riguarda dottoressa Simona ragazzi
Giudice Tribunale di Catania
Vende comprende Nazioni Unite Vienna Frontex
C'è la sede di queste attività
A Varsavia
Allora l'agenzia Frontex l'incarico e la partecipazione al seminario laboratorio di confronto di prassi tra esperti giudici pm funzione di polizia in materia di contrasto al favoreggiamento dell'immigrazione clandestina
Ed elaborazione di proposte migliorative in materia di contrasto al favoreggiamento di immigrazione clandestina via mare relatore consigliere Morosi quindi
E portare proposte
Si riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Terza commissione copertura dei posti coperture un posto di Sostituto Procuratore Generale pubblico presso la Corte d'Appello di Cagliari la cui vacanza è stata pubblicata con nota dell'otto luglio due mila quindici relatore consigliere Zaccaria
Questa pratica si collega ha un'altra pratica che abbiamo all'ordine del giorno ordinario
Ed ecco il chili riguarda il posto di una loro differiamo alla dalla
A noi possiamo fare insieme ai giusto così sensibile vada bene così allora anticipiamo l'altra prassi
Se volete drammatico perché
Non è prego i relatori
L'avevamo rinviata all'altra pratica questa mattina perché attendevamo aerato non ero presente adesso e arrivato il quale esso ci chiamiamo anche l'altra prevale chiamiamo insieme e le trattiamo come possiamo congiuntamente volendo si vede in realtà sono due pratiche diverse ma no va benissimo
Collegate perché dunque questa dell'articolo quarantacinque riguarda la copertura di un posto di sostituto procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di spiaggia è una pratica che ci ha impegnato abbastanza lungo chi abbiamo anche rinviato per acquisire informazioni per verificare la presenza oppure non incompatibilità abbiamo anche avuto un'interlocuzione con la Commissione prima
Abbiamo tenuto conto che i
Tutta una serie di indicazioni che derivano anche da una
Sentenza del TAR chi era stata conseguita dal dottor De Nicola economia appunto abbiamo tenuto in conto anche fare troppo sempre questi profili che riguardano l'eventuale incompatibilità insomma per farla breve abbiamo ritenuto di
Poter giungere alla conclusione di trasferire il dottor De Nicola
Un tema presso la sezione distaccata della Corte d'Appello disastri dalle ai sensi attualmente Sostituto procuratore della Repubblica presso la sezione distaccata di Corte d'Appello di Sassari abbiamo ritenuto di poterlo trasferire la sua domanda alla Procura Generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di Cagliari con le stesse funzioni
La pratica si collega all'altra perché
Parte l'altra esattamente da questo presupposto e cioè parte dal presupposto del fatto che il dottor De Nicola non è proponibile per il posto di magistrato distrettuale requirente essendo stato destinato ad altra sede in virtù della domanda di trasferimento della quale abbiamo ora ha parlato
Che ci ha impegnato a lungo che ci ha
Fatto lavorare per
Tempo rilevante che è stata anche rinviata per poter essere approfondita in tutti i suoi particolari che ora si è conclusa e che quindi sblocca anche all'altra
Posizione sblocca l'altra posizione perché in qualche maniera
A questo punto possiamo
Procedere anche alla copertura del posto di magistrato distrettuale requirente e dichiarando per quanto riguarda quest'ultimo posto il trasferimento del dottor Andrea Schirru qui per questo le due pratiche sono collegati
Per ulteriori particolari ci sono anche questioni abbastanza di dettaglio complicate sottili rinvio saline serie rinvia
Se intervengo
Non ce ne sono buone avvengono in votazione prima
La pratica sacche ora da cinque chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato validità
Dopo la pratica della terza Commissione
Sembrerebbe alla lotta per ricadere appena illustrata chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità sempre sensi dell'articolo quarantacinque
Esaminiamo il conferimento delle funzioni giurisdizionali ed assegnazione dalla sede altre Savorelli Anna Di Matteo e Manuela Castellabate magistrati ordinari nominati con decreto ministeriale due maggio due mila tredici relatore consigliere Forte leone
Mi riporto Presidente del porto
Chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità purtroppo a piede libero e del
Quarantacinque
Vengono dall'Ottava Commissione
Criteri per la nomina e conferma di essa
Degli esperti del Tribunale di sorveglianza per il triennio diciassette diciannove rettifica della delibera del ventuno ottobre relatore Consigliere leone
Una rettifica di una delibera
Presidente solo una formalità
Ci sono interventi non c'è una sola domanda al volo Saverio nel promemoria no sapere per provare a sarà stata fatta quella ratificato la tabella che avevo chiesto l'altra volta che era solo una questione che errore materiale cioè l'inserimento dei voti
No grazie apposto no no verificarla ma è stata fatta
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità secondo delibera avvocato Fabrizio miracolo aspirando non ero giudice usi dalla Corte d'Appello di Genova piccolo strappo alla Liguria relatore consigliere Forciniti
Quindi mi riporto alla l'ordine del giorno si tratti diciamo dico solo che la la Commissione si è conformata Muzzarelli Ufficio studi per costituirsi in giudizio a seguito di organico
Bene ci sono interventi no chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene a produrre nel mito dottoressa Veronica la Mura
Giudice di pace nella sede di Salerno nota in data sedici giugno e quindi c'è un cui chiede la revoca
Del provvedimento di sospensione cautelare
Dalle funzioni di giudice di pace e la reintegrazione esercita le funzioni medesime relatore consigliere Forciniti
Anche in questo caso mi ri mi riporto alla alla
All'ordine del giorno
Dico solo che questi stanza fondata sul sul da intervenendo diciamo nella fase nelle procedimento penale sottostante al processo
Diciamo al procedimento disciplinare è diciamo la Commissione ritenuto non essendo divenuto elementi di novità nella gara nazionale la misura può essere diciamo un elemento che fa venir meno la sospensione i presupposti per il provvedimento cautelare
Chiediamo interventi no chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene fornita dottor Luciano Marcenaro già giudice di pace nella sede di Genova ricorso al TAR del Lazio sempre considero Forciniti relatore
Anche in questo caso conforme
Ufficio studi
Il la Commissione ha deciso di costituirsi in giudizio a seguito
Ricorso presentato dal dottor
Marcenaro mi richiamo alle motivazioni
Bene
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità passiamo adesso all'ordine del giorno
Che era iscritto alla seduta
Pomeridiana iniziato
Iniziato con le pratiche dalla quinta Commissione
Con il conferimento di uffici direttivi
Particolare con il conferimento dell'Ufficio Direttivo di Presidente del Tribunale di Firenze
Ci sono tre proposte
La proposta
In favore dalla dottoressa Antonietta Fiorillo
Di cui al relatore consigliere Alberti Casellati la proposta B in favore della dottoressa Maria Giuliana Civinini di cui il relatore Consigliere Aschettino
La proposta che ci intorno dottoressa Marilena Rizzo di cui il relatore Consigliere Fanfani
Quindi possiamo svolge la relazione la prima e la considero Alberti Casellati per la dottoressa Fiorillo prego
Grazie Presidente hanno presentato domanda
Per l'ufficio direttivo di Presidente del Tribunale di Firenze Maiorano monastero perfetti Banci righello Virga Lupacchini Romagnoli Laganà spinosa Gratteri ieri
Dorian al CUP CAF Fiorillo Pastore Civinini leoni Lucarelli Cosentino Rizzo
Il i dottori Maiorano Virga Gorjan non sono legittimati mentre i dottori spinosa Kuhkan Pastore hanno revocato le proprie domande
Va evidenziato anzitutto che si proceda alla copertura dell'Ufficio Direttivo di Presidente del Tribunale di Firenze ufficio di dimensioni medio-grandi
Che prevede in pianta organica oltre al Presidente undici presidenti di sezione sessantotto giudici togati ne consegue che la direzione dell'ufficio appare utile porre un magistrato dotato di ampia esperienza
E non soltanto di carattere culturale ma anche dotato di capacità organizzative e direttive e di tutte le ordinarie caratteristiche professionali che devono contraddistinguere un dirigente di ufficio giudiziario
La dottoressa Fiorillo appare il candidato in possesso di tutti i requisiti attitudinali richiesti per il conferimento dell'ufficio a concorso ed è pertanto l'aspirante più idoneo a svolgere le funzioni direttive
Di Presidente del Tribunale di Firenze
Il parere attitudinale specifico espresso dal Consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello di Firenze
Il quindici uno due mila e quindici
Conferma anzitutto i precedenti giudizi positivi formulati sul conto dell'interessata
ISPA istituti inizi convergono nell'evidenziare come elemento comune ad ogni fase di carriera dell'interessata sia la solida preparazione giuridica
Uno straordinario attaccamento e dove doveri d'ufficio lo dico fra virgolette un'elevatissima produttività
Non disgiunta da capacità organizzativa e disponibilità a sopperire a carenze dell'ufficio
La dottoressa Fiorillo ha iniziato la carriera nell'ottantatré all'Ufficio di Sorveglianza di Livorno in seguito è stata trasferita all'Ufficio di Sorveglianza di Firenze
Dove ha prestato servizio dall'ottantotto al nove al novantanove dal novantanove al due mila otto ha prestato servizio presso il Tribunale per i minorenni di Firenze
Dal sedici ottobre due mila otto ricopre le funzioni a funzione di Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Firenze ed è stata confermata nelle funzioni con delibera adottata dal CSM
Nel luglio due mila e i tredici nel rapporto informativo redatto
Nel novantacinque
Dal Presidente del Tribunale di sorveglianza in occasione della nomina dell'interessata a magistrato di Corte d'appello
Viene riferito che durante il periodo di permanenza nella sede di Livorno la dottoressa Fiorillo ha retto per un breve un non breve periodo cioè dalla fine dell'ottantatré è la prima metà dell'ottantasei l'ufficio da sola
E un ufficio che aveva due magistrati poi aumentati a tre e dopo un breve periodo
Iniziale dalla fine dell'ottantatré con la responsabilità della dirigenza dell'ufficio nel parere del Consiglio giudiziario di Firenze del tre gennaio due mila e due per la nomina a magistrato di Cassazione
Si dice che la dottoressa Fiorillo sempre depositato nei termini provvedimenti redatti ha garantito la presenza costante in ufficio ha sempre offerto un contributo in relazione alla soluzione dei problemi organizzativi che nel tempo si sono opposti
Il medesimo Consiglio giudiziario Fiorentino
Nel dell'ottobre del due mila e dieci
In una sede di parere in ordine al settima valutazione di professionalità
Nell'esprimere un giudizio positivo anche in relazione al parametro della capacità osservava che nonostante la peculiarità delle funzioni specialistiche svolte
La la dottoressa Fiorillo durante tutto il corso della sua carriera
La carica la chiarezza e la completezza dei suoi provvedimenti sono comunque sempre emersi nei giudizi su di lei espresse sono stati confermati con evidenza
Dall'esame del provvedimento di prodotti ed acquisiti a campione
Il parere ancora
Il ve li evidenzia il costante impegno profuso dall'interessata con produttività superiore alla media degli altri ricolleghi sottolineando come il dato quantitativo non sia mai andato a detrimento della qualità del lavoro svolto
Presso l'Ufficio di Sorveglianza di Firenze l'interessata essi occupata fra l'altro
Della casa circondariale di Prato diventata col passare del tempo l'istituto penale con più alto numero di detenuti in Toscana
Stante anche la chiusura degli istituti di Capraia il piano USA
Ed è la seconda casa circondariale di Firenze a custodia attenuata la prima in Italia dalla scheda di autorelazione emerge che presso il Tribunale di per i minorenni di Firenze
La dottoressa Fiorillo è riuscita in tempi adeguati a far fronte ad una notevole mole di lavoro costituito soprattutto da numerose procedure di volontaria giurista atti giurisdizione
Risalente negli anni ed ereditate da altri colleghi presso tale ufficio
La dottoressa Fiorillo ha svolto funzioni sia civili che penali in tale ambito in particolare appurato come giudice per le indagini preliminari giudice dell'udienza preliminare componente del collegio penale
Esercitando per lungo tempo anche la funzione di Presidente di collegio inoltre l'avuto delegai esclusiva
Quali il giudice monocratico per le funzioni di sorveglianza con riferimento ai soggetti detenute in istituto penali per i minorenni e a lungo esercitato le funzioni di Presidente dell'UPI e dell'udienza collegiale di sorveglianza
In merito all'esperienza maturata nell'esercizio delle funzioni di Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Firenze il Presidente della Corte fiorentina evidenzia il pieno consolidamento di tutte le doti professionali
Messi in luce nel quadriennio precedenti dopo in virtù delle quali il Tribunale di Sorveglianza raggiunto
Tutti gli obiettivi prefissati nei programmi e mantenuto e migliorato tutti gli indici di produttività in un territorio
Carattere esatto da un'estesa popolazione carceraria e di conseguente un notevole impegno logistico ed organizzativo
Dall'autorelazione emerge ancora
Che sebbene titolare di ufficio direttivo
La dottoressa Fiorillo stile è stata assegnataria di un vero e proprio ruolo monocratico avente ad oggetto la gestione delle arrestati domiciliari dei detenuti domiciliari dei procedimenti di remissione del debito di rateizzazione delle pene
Pecuniarie che vanno ad aggiungersi alla Presidenza dei collegi del tribunale intesa è stata anche
L'attività didattica la dottoressa Fiorillo ha partecipato come relatrice a numerosi corsi seminari convegni anche di carattere internazionale organizzati da varie università dal Consiglio superiore della magistratura dalla scuola superiore della magistratura e da altri organismi nazionali ed internazionali è stata designata docente della Scuola di specializzazione per le professioni legali
Dell'Università di Siena e di Firenze per gli anni dal due mila quattro al due mila e quattordici in tema di processo penale minorile e diritto civile e ordinamento giudiziario
Altrettanto positivo il profilo attitudinale
Il parere già citato evidenzia che l'interessata ha maturato esperienze organizzative
E di direzione fin dall'inizio del proprio percorso professionale
Durante la permanenza presso l'Ufficio di Sorveglianza di Livorno particolarmente delicato perché avente nella propria giurisdizione alcune tra le case di reclusioni più impegnative
Tra tutti gli istituti di pena italiani
Ha retto per un lungo periodo da sola l'ufficio successivamente trasferita al Tribunale per i minorenni di Firenze dopo una significativa esperienza
Presso l'Ufficio di Sorveglianza di Firenze ha presieduto il collegio dibattimentale svolgendo altresì le funzioni di coordinatore del settore in tale veste in particolare ha fatto fronte con notevole impegno e dedizione
Alla mole di lavoro ivi accumulato sia a causa delle vacanze di organico
Particolarmente efficace appare ed esperienza gestionale
Della dottoressa Fiorillo alla guida del Tribunale di Sorveglianza di Firenze
Il già il parere ne abbiamo citato specifico attitudinale del gennaio del due mila e quindici sottolinea come gli attributi di eccellenza
Che hanno sempre connotato il profilo professionale della dottoressa Fiorillo ci sono ulteriormente arricchito in relazione alle delicata posizione di vertice in un settore
Della giurisdizione di difficile gestione quale quello della sorveglianza
Il medesimo parere rileva inoltre come l'interessata abbia adottato un moduli organizzativi estremamente efficaci e funzionali
Sulla scorta di questi rilievi il parere a tutti dunale specifico sottolinea che da tutte le fonti di conoscenza acquisite
Emerge come la dottoressa Fiorillo abbia adottato efficaci misure volte a razionalizzare in modo significativo l'organizzazione del lavoro con positive ricadute in termini di positività
Ed efficienza del servizio Trattato viene segnalata anche la riorganizzazione del personale amministrativo al fine di razionalizzarne l'impiego in funzione di una maggiore efficienza dell'ufficio unificando le
Perse tipologie di orario accordate agli operatori più in particolare si sottolinea come l'abbiamo provveduto ad avviare un'efficace pian o di organizzazione della Cancelleria sia dell'ufficio che del tribunale quale emerge in particolare dalla serie di ordini di servizio che sono stati emanati sul punto
Con riferimento all'organizzazione dell'ufficio di sorveglianza si pone in luce l'istituzione del fascicolo unico del detenuto
Alla fine di realizzare la gestione unitaria di tutte le istanze procedure riguardante il singolo detenuto consentendo la visione completa
Della situazione dello stesso che prima si presentava frammentata in tanti singoli procedimenti spesso affidati a giudici diversi
Con il rischio concreto di ripetizioni di attività istruttorie e di decisioni contrastanti sotto il profilo gestionale
Si sottolinea che sia il progetto tabellare
Due mila nove due mila e undici che quello due mila quattordici due mila tre e sedici sono stati approvati dal CSM così come tutte le successive variazioni tabellari
Nella guida del tribunale di sorveglianza dottoressa Fiorillo ha dedicato particolare cura l'informatizzazione dell'ufficio
Aderendo al Piano straordinario di digitalizzazione degli atti il tribunale di sorveglianza inoltre si è dotato di un programma informatico
Che con riferimento alle istanze dei soggetti cosiddetti liberi assegna automaticamente a ogni procedimento a ciascun magistrato secondo criteri oggettivi predefiniti
è stato firmato anche un protocollo con l'ordine degli avvocati di Firenze per la semplificazione dei servizi erogate all'ordine la cui finalità e la predisposizione di un programma per l'accesso dei difensori al fascicolo e l'invio telematico
Degli atti presenti al fascicolo spesso
Programma già in fase di avanzata realizzazione
Nel complesso il parere attitudinale specifico sottolinea come la gestione sotto la gestione della dottoressa Fiorillo
Uso si rileva una sostanziale pareggio tra sopravvenienze definizioni e l'assenza di criticità
E quelle che ci sono sono considerate del tutto fisiologiche risultati questi
Ragguardevole se si considerano per un verso le rilevanti dimensioni dell'ufficio giudiziario guidato dall'interessata
Visto che il Tribunale di Sorveglianza di Firenze ha competenza su ben diciotto istituti penitenziari fra cui numerose case di reclusione
La cui popolazione oltretutto è costituita da soggetti provenienti prevalentemente da altre regioni condannati a pene lunghe per reati anche
Di criminalità organizzata
Per altro verso a conferma ulteriore dell'eccellente operato della dottoressa Fiorillo detenuti notare assi che in questi anni il tribunale di sorveglianza differenze anche nelle sue articolazioni periferiche
Non ha mai lavorato d'organico completo così come del resto lo stesso personale amministrativo
Che soffre di una scopertura del diciassette per cento visto che l'organico del Tribunale è composto da trenta unità a fronte delle trentasei
Previste in organico l'operato della dottoressa più proprio Fiorillo oltre che sul piano quantitativo appare degno di nota anche sotto quello
Qualitativo se è vero che l'ottimo rapporto dalla stessa intrattenuta con i magistrati
Del suo ufficio nonché la fattiva collaborazione con tutti le hanno consentito di atti
Assicurare l'emersione di linee giurisprudenziali tendenzialmente omogenee nell'ottica di una lettura della legge di riforma penitenziaria costituzionalmente orientata
La dottoressa Fiorillo anche una grande competenza ordinamentale perché è stata nei bienni novantanove due mila due mila e uno e due mila tre due mila e cinque componente del Consiglio giudiziario
Presso la Corte di Appello di Firenze nell'ambito del quale è stata nominata componente della Commissione uditori incaricata di coordinare il tirocinio penale dei giudici di pace
Inoltre statali in più occasioni nominato magistrato affidatario per il tirocinio generico e mirato di uditori giudiziari
Il magistrato che qui tre magistrati ordinari entro il cigno la dottoressa Fiorillo inoltre componente
Del Comitato Pari opportunità del Consiglio Superiore della Magistratura il parere attitudinale specifico ricordo ancora che la stessa partecipato insieme alla Presidenza della Corte d'appello al Progetto pilota nidi Ist
Papà bando della Presidenza al Consiglio dei Ministri per il finanziamento di nuovi nidi di infanzia presso i luoghi di lavoro delle pubbliche amministrazioni nazionali
Che ha consentito l'apertura del nido presso il nuovo palazzo di giustizia a far data dal trenta del nove del due mila e tre i dice che ospita attualmente trentasei bambini dall'autorelazione risulta
Che la dottoressa Fiorillo si è fatta promotrice con la Provincia di Firenze e di un protocollo per l'assunzione senza oneri per l'Amministrazione di personale percettore di indennità di mobilità con risultati apprezzabili successivamente
Nel ventisei dieci due mila e undici è stata sottoscritta una convenzione
Tra il Tribunale di sorveglianza e l'associazione di volontariato solidarietà Caritas di Firenze
Con la quale sono stati assunti per sei mesi in su due soggetti in tirocinio
Il tribunale di sorveglianza estati iscritto all'Albo degli enti del servizio civile regionale sono già stati selezionati due operatori
Che hanno prestato servizio dal luglio due mila dodici a giugno due mila tredici e successivamente ulteriori sei giovani del gennaio due mila quattordici per un anno nel settembre due mila e dodici è stata firmata una convenzione con Università di Firenze
Prorogata fino al due mila e quindici per tirocini curriculari di studenti
E finora ce ne sono già quindici si è provveduto ad implementare previo civica di duecentoventi ore
Tirocinio che interessato tre persone negli anni due mila tredici quattordici nell'anno due mila e tredici è stato attivato il tirocinio di formazione teorico pratico al quale hanno diritto finora quattro laureati
Sotto il profilo della comparazione
Mi soffermerò sulle ragioni della prevalenza della dottoressa più Fiorillo rispetto alle dottoresse Civinini e Rizzo destinatari ambedue
Di
A di due proposte alternative nell'ambito di questa procedura selettiva mentre per gli altri candidati
Per la comparazione mi riporto a quanto è stato Espresso nella relazione
Sebbene le predette candidate dottoressa Civinini dottoresse Civinini e Rizzo presentino un profilo di indubbio spessore
La dottoressa Fiorillo si lascia preferire ad entrambe con riferimento sia al parametro del merito che delle attitudini
Rileva
Innanzitutto la constatazione
Che la dottoressa Fiorillo risulta avere conseguito eccellenti risultati sul piano organizzativo nell'esercizio di un incarico direttivo di competenza distrettuale
Mentre le dottoresse Civinini Rizzo sono titolari di incarico soltanto di semi direzioni di uffici giudiziari
In particolare la dottoressa Fiorillo si lascia preferire alla dottoressa Civinini in ragione della più ampia varietà delle materie trattate nel corso della propria carriera
E di una maggiore continuità nell'esercizio delle funzioni giudicanti
Infatti la dottoressa Civinini al netto delle iniziali esperienze di carriera presso il Tribunale di Modena e la Pretura di Pistoia
Nel corso delle quali abbia svolge le funzioni anche di giudice penale
Opera ormai dal mille novecentonovantatré esclusivamente nel settore civile
Inoltre sebbene non possa disconoscere sì l'importanza delle esperienze maturate dei risultati conseguiti anche sul piano organizzativo
Nelle stelle nell'espletamento di quelli incarichi presso l'ufficio del massimario del ruolo della Corte di Cassazione quale membro del CSM come Presidente dell'Assemblea dei giudici
Europei Kosovo è un l'ex nel corso dei delle dei quali è la non ha esercitato funzioni giurisdizionali
è innegabile che il protrarsi delle stesse per oltre un decennio non può non assumere rilievo se non in termini assoluti
Quantomeno nel confronto con una candidata che in ciascuna delle varie delicate funzioni giudiziarie espletate ha dato dimostrazioni di spicca attivissime attitudini organizzative
A riprova del resto
Delle stesse non può non richiamarsi quanto affermato nel parere attitudinale specifico espresso sul conto della dottoressa Fiorillo
Dal Consiglio giudiziario Fiorentino il quindici uno del due mila e quindici tale documento infatti sottolinea come il complessivo operato dell'interessata
A capo del tribunale di sorveglianza di Firenze
Nell'assicurare la riconduzione delle pendenze entro limiti del tutto fisiologici il pareggio
Tra le sopravvenienze le definizioni costituisca una concreta testimonianza
Non solo della nuova spinta organizzativa impressa all'ufficio da lei diretto ma anche del consolidarsi del suo prestigio a tutti
A tutti i livelli tanto di hard arricchire di ulteriori attributi
Di eccellenza lo dico tra virgolette il suo già indiscusso elevatissimo profilo professionale
La ricchezza di un siffatto proprio patrimonio professionale non può essere minimamente scalfito neanche dall'esperienza particolarmente qualificante maturata dalla dottoressa Civinini
Quale componente del CSM che le ha permesso di approfondire i massimi livelli la materia ordinamentale ma che non può mai essere tale da sovrastare l'esperienza acquisita sul campo dalla dottoressa Fiorillo in qualità di dirigente di un ufficio di di giudiziario
Di competenza distrettuale qual è il Tribunale di Sorveglianza di Firenze evidente pertanto che la dottoressa Fiorillo sul piano prognostico offra maggiori garanzie in ordine alla capacità di saper affrontare con potenza e duttilità
Ogni tipo di problematica sottesa alla quotidiana gestione dell'ufficio a concorso
Analoghe ragioni depongono inoltre per la prevalenza della dottoressa Fiorillo anche rispetto alla dottoressa Rizzo il cui profilo professionale se si eccettua un'iniziale ed erede parliamo di quattro anni e faccio un po'fatica Ferone
Se c'è una iniziale ed erede parliamo di quattro anni esperienza nell'esercizio delle funzioni requirenti
Se è venuto connotando in in sede marcatamente specialistico nella materia lavoristica e risulta caratterizzato da una più un modo questa esperienza in ambito organizzativo sperimentata nell'esercizio delle funzioni di Presidente della sezione lavoro del Tribunale di Firenze
La competenza organizzativa maturata dalla dottoressa Fiorillo nella direzione di una struttura complessa
Come il Tribunale di Sorveglianza di Firenze caratterizzata da problematiche gestionali per molti aspetti analoghe a quelle presenti in un tribunale ordinario unitamente i brillanti risultati gestionali conseguiti dalla stessa
Sotto il profilo
Della riduzione dei tempi nei due procedimenti dell'abbattimento dell'arretrato
Offrono indubbiamente sul piano prognostico maggiori garanzie nel sapere adeguatamente fronteggiare le problematiche organizzative dell'ufficio a concorso non v'è dubbio infatti che la dottoressa Fiorillo avuto modo di acquisire un più ampio patrimonio di conoscenza delle problematiche che implica la direzione di un ufficio
Con le quali ha dimostrato di sapersi confrontare con competenza e professionalità
D'altronde va ricordato che il tre per il pregresso svolgimento di incarico direttivo né i brillanti i termini
Sopra evidenziati e valorizzato quale elemento attitudinale di rilievo proprio dalla circolare consiliare vigente in materia giacché consente un giudizio valutativo non astratto
Ma basato sulle concrete capacità già mostrate dal candidato
Nella direzione di un ufficio e nel coordinamento di altri magistrati e del personale amministrativo vale inoltre sottolineare sempre sul piano comparativo come la dottor con comparativo con la dottoressa Rizzo
Che le moderne filosofi organizzative che da sempre hanno contraddistinto l'operato della dottoressa Fiorillo sono bene espresse anche nel progetto organizzativo predisposto per l'ufficio cui aspira
La visione che il candidato proposto offre dei problemi del Tribunale di Firenze mostra la sua capacità di analisi la capacità di conoscenza
Delle problematiche sotto è stata sottostante alla organizzazione di un ufficio con plesso l'attitudine a confrontarsi con le linee organizzative
Dettate dal CSM
Al contempo inverare utile con spirito pragmatico nella situazione specifica in cui si trova ad operare d'altra parte
Anche l'audizione della dottoressa Fiorillo disposta da questo CSM come del resto per altri candidati
Tra i quali pure le dottoresse Cividini e Rizzo in data due sette due mila e quindi ci ha offerto ulteriori elementi idonea a suffragare
La preferenza accordatale rispetto alle predette aspiranti avendo confermato quanto nitida sia la percezione dell'interessata
Dei problemi organizzativi del Tribunale di Firenze delle misure più opportune per farvi fronte in particolare la dottoressa Fiorillo nel sottolineare la necessità di acquisire dati disaggregati
Quanto all'oggetto e all'anno di iscrizione a ruolo in relazione alle pendenze nel settore civile trattandosi invero è condizione necessaria per valutare la congruità dell'attuale assetto tabellare
Ha individuato su sin d'ora in una più razionale utilizzazione dei Got secondo il modello dell'affiancamento in un potenziamento dell'ufficio
Per il processo utili strumenti per la progressiva eliminazione dell'arretrato
Quanto invece al settore penale alla posto l'accento sulla necessità di introdurre una specializzazione
Per materia nel settore monocratico nonché di creare un sistema informatico per lo scambio di documenti tra gli uffici della Procura della Repubblica del Tribunale di Firenze soprattutto nella prospettiva di una più celere
Formazione
Del fascicolo per il dibattimento
Ha sottolineato altresì l'opportunità di concludere una nuova convenzione sui lavori di pubblica utilità attesa l'introduzione anche nel processo penale ordinario finisco del Presidente
Della sospensione del processo commessa la prova
Sul modello dell'istituto già operante nel sistema della giustizia minorile Si tratta invero di misure che lasciano preso ASI presagire come l'interessata anche nella futura direzione del Tribunale di Firenze sarà in grado di assicurare come ha fatto
Da da quando alla guida del tribunale di sorveglianza Fiorentino efficaci misure volte a a razionalizzare
Il l'organizzazione del lavoro con positive ricadute in termini di positività ed efficienza del servizio prestato alla luce di tali considerazioni deve ribadire se ancora una volta che la prognosi complessiva
A parere di una parte della Commissione nel senso che la dottoressa Fiorillo e certamente in grado di assicurare una guida sic tra prontamente reattiva verso i grandi temi di organizzazione delle attività di un tribunale di grande dimensioni come quello di Firenze
Infine corrobora
Il giudizio di prevalenza della dottoressa Fiorillo rispetto alla dottoressa Civinini alla dottoressa Rizzo anche la sua maggiore anzianità di servizio circostanza peraltro
Che assume rilievo solo in ultima istanza come richiesto
Dal più volte citato Testo Unico sulla Dirigenza giudiziaria
Che assegna la durata della positiva esperienza professionale il ruolo di un mero criterio di valutazione dei requisiti delle attitudini dei nel merito per tutto questo ritengo di proporre al plenum la nomina a Presidente del Tribunale di Firenze
La dottoressa Antonietta Fiorillo
La ringrazio e lascio la parola
Al relatore per la seconda proposta del Consigliere Aschettino il quale
A venti minuti che però
Possono essere elevati fino al ventisette considerazioni nello stesso tempo che tutti devono avere
Grazie sempre
Che mi tocca
No no no va benissimo
Cercherò di
Di procedere in modo da rendere un po'più agevole
Rispetto a quella che è la mia proposta la esposizione del profilo di merito del profilo attitudinale della dottoressa Civinini
Mi sembra però fondamentale richiamare in maniera precisa quelle che sono le esperienze giurisdizionali
E ordinamentali della dell'aspirante
Allora noi abbiamo che la dottoressa Civinini ha svolto le funzioni di giudice civile di giudice del lavoro anche in grado di appello nonché di giudice penale
Sin dall'inizio della sua carriera
Ha svolto anche le funzioni di giudice per le indagini preliminare e si è occupato di tutti i settori della diritto civile svolgendo come dicevo
Non solo le funzioni di giudice del lavoro ma anche occupandosi di controversie agrarie svolgendo le funzioni di giudice istruttore civile
E in occupandosi in tale veste di tutti quelli che sono gli ambiti professionali della del settore civile
Già in questa
Prima
Diciamo
Avvio della mia relazione si vede subito come il profilo
Della dottoressa Civinini spicchi
Spicca in maniera diciamo nettissima rispetto a quella di tutti gli altri aspiranti
In particolare rispetto alle colleghe che pure hanno un profilo professionale molto significativo e rilevante che sono sono destinatarie di altre proposte
Abbiamo dunque una varietà
Di assoluta di funzioni svolte dalla collega Civinini in tutti i settori della giurisdizione ripeto in tutti i settori della giurisdizione
Abbiamo ancora che la dottoressa Cimini sia copiata in maniera a molto approfondita della materia informatica
Perché accurato o la documentazione all'automazione del Tribunale di Modena quando svolgeva le funzioni di giudice presso il Tribunale di Modena e
Sottolineo questo dato perché mi sembra molto rilevante
A ha svolto questo ruolo anche
Presso la Corte di Cassazione quando svolgeva le funzioni di legittimità presso la Corte perché a seguito diciamo così il
Il l'attività del Centro cioè del centro elaborazione dati della corte della Suprema Corte
Dicevo che oltre alle funzioni di merito di primo grado e di grado di appello con riferimento alla materia del lavoro
Ha svolto le funzioni di legittimità infatti stata destinata all'ufficio del ruolo del massima della Corte costituzionale operando presso il massimario civile
Quindi funzioni di merito di prima e di secondo grado funzioni di legittimità
Approfondita conoscenza informatica
E una straordinaria produzione scientifica
La dottoressa Civinini non non voglio inviare i colleghi del plenum con l'elencazione di quelli che sono perché di quella che la produzione scientifica della collega
A che occupa
Circa tre pagine della mia proposta
Ma non posso per esempio sottacere il fatto che la collega abbia
Pubblicato
Anche su riviste giuridiche straniere
Abbiamo pubblicato sulle maggiori riviste giuridiche italiane con il Foro Italiano
Sia stata autrice di unità monografia molto prestigiosa
Che riguarda il
I procedimenti in camera di consiglio in materia civile
Quindi anche da questo punto ci troviamo di fronte a una collega che vanta un eccellente
E straordinaria profilo esso ordinario profilo scientifico come si legge peraltro
Del parere del Consiglio giudiziario
Quindi un parere del Consiglio giudiziario né già aggettivazione nel Consiglio giudiziario che definisce eccellente la produzione scientifica della collega che ancorato e che affonda le sue radici in elementi oggettivi concreti che mio rappresentato
Passiamo
All'ulteriore profilo
Che il profilo diciamo della conoscenza ordinamentale
La dottoressa Cividini e stata componente del Consiglio Superiore della Magistratura
In questa veste si è occupata
Ha svolto le funzioni di componente di numerose Commissioni come del tutto ovvio
E devo dire che spicca soprattutto
La sua attitudine a curare i profili della formazione i profili della
Diciamo così delle relazioni internazionali
Possiamo dire anzi che per quanto riguarda questo secondo aspetto quelle delle relazioni della delle relazioni internazionali ha sostanzialmente avviato quello che è l'interlocuzione del Consiglio Superiore della Magistratura con gli organismi internazionali
Anche in questo caso signor Presidente
Signori Consiglieri
Il dato non è un dato meramente teorico
Ma e ok deriva solo dalla partecipazione determinate commissioni ma è un dato che affonda la sua radice che trova un riscontro immediato e molto significativo
Nella circostanza che la dottoressa Civinini è stata assegnata
Ad una missione internazionale che la più grande missione civile che sia stata mai lanciata nell'ambito della validità europea di sicurezza
Parlo della missione dell'Unione europea in Kosovo e
A differenza ti devo precisare in questo mi permetto di correggere la relazione della
Consigliera
Calpesti Casellati che in questa veste ha svolto anche funzioni giurisdizionali perché ha presieduto l'assemblea dei giudici
Oltre che funzioni più squisitamente organizzativi ordinamentali che di qui a poco
Di elencherò quando passerò a trattare il tema
Della delle attitudini organizzative e dirigenziali
Vediamo infine all'
Ultimo aspetto che ancora i leva per quanto riguarda il percorso professionale della collega quindi collega che dicevo ha svolto tutte le funzioni di merito
In primo grado di secondo grado ha svolto le funzioni di legittimità che ha svolto e svolge anche
Funzioni semidirettive perché il Presidente della Sezione Civile del Tribunale di Livorno che si compone di dodici giudici togati di sei giudici onorari
E coordina
Ho o ha coordinato fino a quando non sono state abolite le sedi distaccate
Del Tribunale di Livorno qui si tratta di una collega che non si è limitata svolge le funzioni semidirettive in una Sezione
Di pochi magistrati ma ha svolto un'attività di coordinamento in un ambito ben più ampio di quello che normalmente riguarda le i Presidenti di Sezione
Passiamo adesso
Per rispettare i termini nei tempi che mi sono stati c'era giustamente concessi dalla dal Presidente al parametro delle attitudini
Allora dicevo che dal parametrare la valutazione in bella dei profili attitudinali della dottoressa Civinini emerge un giudizio di assoluta eccellenza
Così si esprime il Consiglio giudiziario della Corte di Appello di Firenze
Una un profilo che si caratterizza anche per una profonda conoscenza della materia ordinamentale
Un profilo che si caratterizza ancora per la profonda conoscenza della dei rapporti e delle relazioni internazionali
E a questo proposito devo ricordare
Che la dottoressa Civinini a ridisegnato i rapporti
Della formazione quand'era componente della un tema molto caro a questo Consiglio perché ne abbiamo parlato a lungo abbiamo molto riflettuto su come diciamo così immaginare
Una nuova una nuova un nuovo corso dei rapporti tra il Consiglio alla Scuola superiore della magistratura
Ecco questo è stato un un tema un argomento su cui ha riflettuto e ha prodotto moltissimo la dottoressa sui minimi proprio sul piano della formazione
Peraltro a formulato e realizzato un progetto che riguardava la formazione dei dirigenti e questo caso dimostrando una diciamo una sensibilità non comune
Rispetto al tema della dirigenza che uno dei temi diciamo più caldi più complicati con i quali ci confrontiamo
è stata inoltre componente del Comitato Pari opportunità nell'ambito del Consiglio Superiore della Magistratura quindi anche per quanto riguarda la sensibilità alle tematiche che riguardano
La la l'equiparazione diciamo delle opportunità tra generi la dottoressa Civinini a sviluppato un percorso un percorso molto importante
Allora
Devo devo soffermarmi
Su questa esperienza che ha svolto la di la sicurezza civile al dottoressa Civinini nell'ambito internazionale che ho l'esperienza assolutamente rilevante
Che non può non essere tenuta in considerazione al momento in cui andiamo a valutate le attitudini organizzative della collega
Allora la dottoressa Civinini dicevo a svolto la funzione direttiva di Presidente dell'Assemblea dei giudici euro le ex del Kosovo
Che cosa significa che cosa è legato a questo ruolo ed è innanzitutto si è occupata di tutta la fase preliminare di preparazione della fase operativa cioè il progetto è partito è stato organizzato è stato ideato è stato realizzato
Grazie all'impegno della la dottoressa Civinini dottoressa Civinini
A ha stabilito gruppi di lavoro per essere supportata in questo lavoro
E appurato e questo è un dato che va sottolineato sia la formazione delle sezioni penali sia la formazione delle sezioni civili cioè di fatto
Ha svolto un compito che è un compito di organizzazioni di settori ampi
Di una struttura giudiziaria qual è quella che operava in Kosovo creando regole tabellari di appunto regolasse vita porta alle funzioni civili tre sezioni civili alle sezioni B
Anche in questo ambito ha dimostrato di avere una non comune
Diciamo competenza in materia informatica perché avviato tutta una serie di iniziative
Valide e utili per curare la trasmissione dei dati dei rapporti
Tra i magistrati che componevano questa questa struttura
Ha svolto e questo è un tema che molto caro perché più volte l'abbiamo richiamato alla consigliere casellario a Casellati ha svolto funzioni ispettive
Per le Corti e a quindi ha svolto quelle che sono le funzioni di controllo sulla regolarità della attività dei dei giudici e degli amministrativi che componevano questa missione
Dottoressa ciminiere diretto otto dico otto gruppi
In nell'ambito di questa missione e precisamente a diretto e coordinato il gruppo dei giudici internazionali il gruppo degli assistenti legali il gruppo del personale di cancelleria il gruppo degli interpreti
Ed altri gruppi quindi sostanzialmente ha svolto funzioni che sono sicuramente assimilabili
Alle funzioni che svolge un Presidente del Tribunale peraltro in una struttura che era composta da uno staff di oltre centoquaranta persone e in particolare uno stato composto da quaranta giudici
Da sessanta a trentadue esperti a internazionalità sessanta sette membri
Era diciamo amministrativi quindi stiamo parlando di un tribunale di
Di medie dimensioni con tutta una serie di difficoltà che sono amplificate dalla circostanza che si è operata in un territorio
O in un territorio
Molto complicato che ci si misurava con delle problematiche ecco delle tematiche in via diciamo così di di composizione e idea ovviamente o
O le difficoltà che derivano dalla necessità
Di a rendere omogenei dei sistemi giuridici diversi quindi tutte le difficoltà che sono proprie della
Delle missioni internazionale
Per quanto riguarda o in particolare l'incarico di Presidente di Sezione del Tribunale di Livorno del preselezione il Tribunale di Livorno la dottoressa Civinini
Si è resa protagonista di tutte le proposte organizzative che riguardavano la materia tabellare del settore del settore civile ha curato il riequilibrio dei ruoli ha curato la distribuzione eque del lavoro tra i magistrati
Appurato l'affiancamento dei giudici onorari con i giudici togati
Quindi tra svolto tutte quelle che sono le funzioni tipiche del Presidente di Sezione
In questo questi a questo impegno nella attività na presidenziale
Ha avuto dei risultati che sembra addirittura o riduttivo sta qualificare come straordinari perché
Noi vi crea possiamo possiamo leggere
Dalle dagli atti che sono a disposizione del Consiglio
Che era la il carico di lavoro della sezione si è ridotto ad oltre la metà che si sono ridotte enormemente le cause ultradecennali in materia di lavoro e di previdenza
E che si è ridotta complessivamente la il numero delle pendenze del tribunale quindi l'impegno della dottoressa Civinini come Presidente di Sezione
Si è tradotto ancora una volta i risultati molto molto positivi e quindi ancora una volta
Abbiamo fatto uno sforzo per uscire per abbandonare le aggettivazioni che sono un po'simili a quelle che ritroviamo in tutti i pareri ancorare le nostre decisioni abilitati aspettati concreti piccanti effettivi
Per quanto riguarda le deleghe ricevute dal Presidente del Tribunale che riguardano aspetti diciamo atti che
Denotano ecco una particolare attitudine sotto il profilo organizzativo
Non posso non segnalare a lei presidente e colleghi della del Consiglio che la dottoressa Civinini
A a coordinato e gestito l'attività dei numerosi cotta del Tribunale di Livorno
A curato i rapporti con l'avvocatura si è resa protagonista bella creazione di un protocollo per la giustizia civile che è stato firmato nel due mila dodici e
Ancora di un protocollo per l'ascolto dei minori che inattesa di essere sottoscritto
In estrema sintesi e concludo per quanto riguarda l'esposizione diciamo dei profili di merito e attitudinali rimandando a
Alla alla mia proposta
Che molto più articolata e posso dire che il profilo della dottoressa Civinini risponde a quello del dirigente che ha le qualità primario ed essenziale del buon giudice associo una conoscenza ampia
Di tutte le problematiche si pongono e l'organizzazione di un ufficio giudiziario l'attenzione a tutti gli aspetti che valgono a connotare l'attività come servizio nei rapporti con le foto la collettività le istituzioni
E come risultato evidente anche dall'audizione perché ricordo che c'è stata un'audizione con riferimento a questo articolare incarico direttivo
Ha dimostrato di aprire con me lo scienza e competenze molto approfondito in ambito internazionale che
E assolutamente idonea a ideali a sperimentare nuove ed efficaci soluzioni organizzativi insomma ci troviamo di fronte a un
Aspirante dirigente che ha dimostrato di avere doti attitudinali e una straordinaria dinamicità e che
Appare essere sicuramente più che idonea a svolge le funzioni del Presidente del Tribunale di Firenze pensiamo ai profili comparativi
Allora testato
Io stato sottolineato dalla
Consigliera Casellati il profilo organizzativo della dottoressa Fiorillo effettivamente la dottoressa Fiorillo vanta un buon curriculum ma non solo con riferimento al merito ma anche con riferimento alle attitudini organizzative
E
Mi sembra di poter dire però che la dottoressa Fiorillo è recessiva rispetto alla dottoressa Celli Civinini sostanzialmente per due ordini
Di motivi
Innanzitutto perché non può vantare una conoscenza ordinamentale così approfondita come quella dello dottoressa Civinini che dicevo è stata membro del Consiglio Superiore della Magistratura che ha e che ha svolto sostanzialmente tutte le funzioni ordinamentali nell'ambito della missione in Kosovo quindi ha sostanzialmente o realizzato e coordinato tutte le attività tipiche
Che riguardano l'organizzazione di un ufficio
Evidentemente traducendo e riportandole in questa
Diciamo esperienza internazionale quelle che erano le ha acquisizioni ordinamentali
Che aveva maturato nel corso degli anni con particolare riferimento alla speditezza consiliare in secondo luogo e questo mi sembra un altro dato che non può essere trascurato nella maniera più assoluta
Devo rilevare che il profilo diciamo professionale deriva dottoressa Civinini presenta una varietà a trecentosessanta gradi mentre invece la dottoressa Fiorillo ha concentrato diciamo tutta la sua attività professionale nell'ambito di settori molto specializzati quale quello della sorveglianza
E questo evidentemente e
Diciamo così in assoluto un limite per chi vuole ricoprire un incarico direttivo che riguardano un tribunale ordinario dove che evidentemente
Bisogna conoscere in maniera approfondita quali sono
I meccanismi che sovrintendono al funzionamento la sezioni civili delle sezioni penali della sezione del lavoro
O
E dunque mi sembra che da questo punto di vista
Non possa che esprimersi una valutazione di
Diciamo di preferenza nei confronti della dottoressa Civinini
C'è poi chi la comparazione con la dottoressa
Con la dottoressa Rizzo ebbe rispetto alla dottoressa Rizzo mi sembra che
Sia ancora più evidente Ida diciamo così di questo candidato e non solo
E molto più giovani della dottoressa della dottoressa Civinini
Della dottoressa civili ma soprattutto
A concentrato la sua attività professionale di fatto
La esclusivamente nel settore della materia del lavoro
Ha svolto per pochi anni funzioni semidirettive come Presidente della sezione lavoro
Ha un'esperienza ordinamentale come membro del Consiglio giudiziario che non è con non è paragonabile con quella della dottoressa Civinini che è stato membro del Consiglio Superiore della Magistratura e che ha svolto
Il ruolo sostanzialmente
Tout-court in Consiglio Superiore della Magistratura presso una organismo internazionale e dunque mi sembra
E che non ha alcuna diciamo così competenza dal punto di vista
Della relazioni internazionali o comunque non ha alcuna competenza una una competenza che possa essere seppur lontanamente paragonata a quella della dottoressa
Della dottoressa Civinini
Chiudo però questo riferimento alla dottoressa Rizzo segnalando ai colleghi Consiglieri che anche dal punto di vista della produzione scientifica ed è quindi diciamo della
Di quegli elementi che sono spie di una profonda conoscenza delle materie che vengono trattate e che dev'o no essere trattate da un Presidente del Tribunale devo dire che la comparazione tra la dottoressa Rizzo e la dottoressa Civinini e
Assolutamente
Non proponibile
Per quanto riguarda gli altri aspiranti ci sono delle ottime professionalità anche tra agli altri aspiranti devo dire che però alcuni di costoro anche più anziani della dottoressa Civinini non hanno mai svolto funzioni direttive o funzioni semidirettive queste evidentemente
Li mette in una posizione recessiva perché non è possibile ricavare dai percorsi professionali di questi magistrati l'esistenza di attitudini organizzative che siano seppur lontanamente
Paragonabili a quelli della dottoressa Civinini per altri colleghi che invece hanno svolto e svolgono funzioni semidirettive e direttive mi riferisco in particolare al dottor Laganà
A in riferimento al quale segnalo che è stata c'è una piccola correzione di errore materiale perché
Era per un refuso non era stato riportato nella motivazione ma c'è l'emendamento e il dottor Laganà ha svolto anche le funzioni di Presidente di sezione presso il Tribunale di Reggio Calabria ecco devo dire
E il dottor Laganà a
Pur essendo Presidente del Tribunale di Pisa
Ha però diciamo una esperienza dal punto di vista organizzativo che è meno intensa di quella vedono intesa Civinini che concentra da solo o in un ambito diciamo organizzativo ristretto a un tribunale
Di piccole dimensioni come quello di Pisa e a inoltre una diciamo così una un percorso professionale che lo vede molto ripiegato sul versante penale con scarse conoscenze invece delle problematiche
Nella materia civile e nessuna competenza o comunque poche competenze molto risalenti nel tempo per la materia del lavoro qui dicevamo di fronte ad un collega che
Anche da questo punto di vista appare essere recessivo rispetto alla dottoressa Civinini per tutti gli altri
Candidati salvo quelle che sono le osservazioni che ho fatto di carattere generale mi riporto signor Presidente a quella che
La relazione la il proposta te in atti grazie
Grazie consigliere Schettino consigliera Fanfani illustrarla proposto infondo dottoressa Rizzo prego
La ringrazio
La ringrazio Presidente allora siamo di fronte alla nomina
Di un presidente di tribunale dimensioni medio-grandi
Che a undici presidenti di sezione diciotto sessantotto giudici togati
Che quindi presuppone una
Consistente capacità organizzativa
Vi dico subito che in relazione parametri di merito sono stati espressi nei confronti della dottoressa Rizzo
Significativi e dell'oggettivi
Fare ieri sia da parte del consiglio giudiziario sia da parte del Presidente del Tribunale
Che sono stati acquisiti entrambi
Alle
Al nostro incartamento vedano se io avessi dovuto
In questa sede
Scegliere un magistrato che
Da destinare
Ha funzioni di legittimità
O se avesse dovuto scegliere un magistrato da destinare
Ha funzioni squisitamente penalistiche probabilmente avrei fatto scelte differenti
Ma qui siamo di fronte ad un magistrato che deve andare a svolgerà al di là delle proprie competenze specifiche
Nelle materie specialistiche che ciascun magistrato
Nel corso della sua esperienza professionale affronta
Funzioni che sono organizzative diretti
In relazione alle quali
Mi sia consentito di
Svolge questa mia relazione al di fuori degli schemi eventuali
Illustrativi delle singole qualità
In relazione alle quali la capacità
Organizzativa e la dimostrata capacità direttiva assumono una funzione pregnante
Con tutto il rispetto
Che io ho perso la elaborazione scientifica
Verso le
Dimostrate capacità
Di esse relatori
Di
Pensieri elevati
Con tutto il rispetto che ho verso le professionalità specificatamente espresse dalla propria banca la propria carriera che sono state illustrate bellamente dai colleghi che mi hanno preceduto
Con tutto questo rispetto mi scuserete ma la forma ma è un'esperienza retorico per rafforzare il concetto che segue
Con tutto questo dispetto
Io vi dico che in relazione a questo specifico compito dare investire non c'è soggetto migliore della dottoressa Pizza
Mi limiterò a riferirvi alcune delle considerazioni che muoiono che muovono
Il consiglio giudiziario presso la Corte d'appello
E che muove
Il presidente del tribunale differenti
Il primo cespite che si esprime in termini elogiativi
Leggo testualmente sono state sottolineate con toni elogiativi doti di capacità preparazione lo devono spero si fa l'assoluta imparzialità all'in pendenza di giudizio questo non va o per scontato in qualsiasi magistrato
La qualità dei provvedimenti di interesse
Costante dimostrato verso l'approfondimento teorico il notevole contributo fornito dal magistrato al buon andamento dell'ufficio
La cura dedicata all'organizzazione del lavoro con risultati di massima efficienza e di funzionalità della risposta giudiziale accanto alla eccezionale la prognosi
La dottoressa Rizzo che si è citato funzione requirente e giudicante è stato giudice del lavoro è stato a pubblico ministero si è occupata della lo Stato al giudice civile presso il Tribunale di Prato è stata
Giudice del lavoro presso il Tribunale di Prato
Avuto
Testata Presidente della Sezione lavoro del Paese del Tribunale di Firenze dal due mila dieci carica per
Il Consiglio giudiziarie Ferrentino in ordine alle capacità sottolinea l'Amsa padronanza degli orientamenti giurisprudenziali la grande chiarezza o il
Il linguaggio appropriato curato
Scendono da inutili lungaggini
Nell'ultimo nella sesta valutazione di professionalità sono stato ugualmente sottolineata l'ARPACAL particolare cura del magistrato nella scuola stesura dei provvedimenti lo stile particolarmente chiaro qualità sempre più rara
La qualità delle motivazioni la novità delle questioni affrontate sottolineo qui alcune questioni di legittimità costituzionale della normativa specifiche in materia di lavoro e in materia di immigrazione che sono state accolte
Parzialmente dalla Corte Costituzionale con dichiarazione di parziale illegittimità delle norme denunciate
E il
E sempre con una
Produttività superiore alla media ha consentito nel tempo l'abbattimento presso quell'ufficio di quasi tutto l'arretrato e soprattutto
La messa a regime dell'ufficio del
Del giudice
Del lavoro con
Una produttività
Sì
Annuale che superava
Il numero di processi che erano sottoposti all'attenzione di quella Sezione
Tralascio tutte le funzioni che ha riscoperto per dimostrare un'ampia
Un'ampia
Padronanza delle varie questioni
Tra quelle componente del Consiglio giudiziario Presidente la Commissione pari opportunità
Il il
Ed altre funzioni che sono state ricoperte mi sono mi limito a sottolineare un elevatissimo numero di provvedimenti della dottoressa Rizzo pubblicati su riviste giuridiche
La capacità scientifica lo dico ai colleghi che mi hanno preceduto sottolineando legittimamente questa qualità nelle nelle negli altri candidati la si può esprimere anche
Lavorando in funzioni di merito oltre che in funzione di legittimità
Attraverso la partecipazione a convegni seminari componente del Consiglio Direttivo della Scuola di Pace licitazione
Della Scuola di specializzazione per professione forense presso l'Università di Siena facente parte del conti del Consiglio direttivo e la Toscana del Centro Studi visto che il lavoro Domenico Napolitano eccetera
Ma la cosa che più
Mi fa propendere per questa nomina e che mi fa pensare
E che mi fa ricondurre le considerazioni che ho fatto all'assunto
Che ho voluto premettere
Vorrei non vorrei disturbarla abbiate pazienza
All'assunto che ho voluto permettere sono le attitudini direttive che la dottoressa Rizzo ha da sempre dimostrato nel corso della sua attività vedete
Altra cosa
E fare attività
Presso il CSM
Fare attività presso delegazioni estere assolutamente pregevolissimo e
Io le conosco tutte e tre e posso dire che siamo di fronte a persone di altissima qualità
Altra cosa e giudicare un soggetto che ha lavorato nella
Giurisdizione di merito tutta la vita e che ha dimostrato in questa sede
Di essere particolarmente abile nell'organizzare gli uffici e nel rendere produttivi uffici che precedentemente non lo era
Perché le esperienze organizzative sono state molteplici
Capo dell'ufficio presso la Pretura di Prato coordinatore delle sezioni della sì cause di lavoro e previdenza del Tribunale di Prato incaricato di presiedere l'ufficio in casa di mancanza di impedimento del Tribunale di Prato
Non a caso se il tribunale di Presidente del Tribunale di Firenze il Presidente del Tribunale di Prato ha nominato la dottoressa Rizzo giudice Giovanni
Quale con lei che in caso di loro assenza doveva sostituirli evidente che lo stesso hanno riconosciuto
In questa persona non tanto le capacità specifiche scientifiche nel nell'estendere le sentenze quando scrive le motivazioni in formula chiaro
Quanto capacità organizzative che sono quelle che si richiede una colui che deve presiedere un tribunale
Presidente della Sezione lavoro presso il Tribunale di Firenze dal due mila dieci componente dello staff del PTC del Tribunale di Firenze per
L'organizzazione di tutto il settore telematico del quale è stato una pre-corsi
Come si dice femminili precursori presso no non è detto non è detto va beh insomma un precursore al femminile diciamo così Precorvi Trichet forse lo schema
Non mi sarei mai
Va bene sdrammatizza moderna
è stato il coordinatore del gruppo di lavoro
Per le best practice
è stata ha costituito il tavolo permanente di confronto con l'ordine l'avvocato di Firenze referente per l'avevamo Oro con l'attività prevista dall'articolo tre del Preside del protocollo d'intesa con l'Avvocatura fiorentina
è componente dello staff del Presidente per tre volte è stata componente effettivo del Consiglio giudiziario
è stata affidatario è stato magistrato affidatario del tirocinio generico è stato magistrato coordinatore per il settore civile degli uffici giudiziari
E nel parere redatto dal Consiglio giudiziario Fiorentino il trenta ottobre
Del due mila dodici venivano ribadite le doti di leggo testualmente di straordinaria competenza della stessa ma soprattutto veniva fatto presente anche nel rapporto informativo del Presidente del Tribunale di Firenze che la dottoressa Rizzo
Collabora con l'alta è pazzo da buon andamento dell'ufficio servendo sempre il proprio rilevante assiduo intelligente convenuto per la risoluzione dei problemi
E
Essendo Silla inserita leggo sempre testualmente con immediatezza e rapidità dimostrando padronanza delle dinamiche tabellare una chiarezza degli obiettivi da raggiungere
E francamente leggo testualmente il parere del Presidente del Tribunale di di
Di Firenze francamente sorprendente in un giovane magistrato designata dirigere una Sezione importante e delicata quale quella del tribunale del lavoro di Firenze il che porta poi il Presidente del Tribunale di Firenze quando da
Il giudizio conclusivo
A mettere
Nero su bianco che non c'è il soggetto migliore detto in altri termini perché la dottoressa Rizzo e a tutte assolutamente idonea a ricoprire l'incarico oggetto della sua richiesta
Avendo e della leggo sempre testualmente indubbio ed eccellenti oggi doti organizzative
Manifestati in particolare nelle sue funzioni di Presidente della Sezione del lavoro
Fornendo un apporto decisivo nella gestione della stessa con una riduzione di diciotto pendenza diciotto per cento le pendenze della Sezione
Con un deposito di
Anch'di motivazioni contestuali pari al novantanove per cento
Il che ha consentito evidentemente di stringere i tempi eccetera
E il
Concludendo che le doti
Illustrate sarebbero già state perso di per se stesse sufficienti a dare ad affermare che la dottoressa vizio senza dubbio meritevole ricoprire l'incarico
Per il quale ha già fatto domanda e avendo esplicitato con il suo comportamento la consapevolezza della necessità di un cambiamento culturale anche attraverso il dialogo continuo tra i giudici avvocati come Giudice altri interlocutori
Con il il personale di cancelleria estese e e concludendo dicendo che la dottoressa Rizzo ha dimostrato di possedere doti di scrupoloso garante delle regole
Qualità di organizzazione competenza tecnica capacità di comunicazione motivazioni con lavoratori conoscenza una necessità la profonda conoscenza del Tribunale di Firenze sicché il giudizio del Presidente del Tribunale incondizionatamente
E da assolutamente favorevole a destinazione non credo che si usino questi due avverbi a caso incondizionatamente e assolutamente
Credo che queste siano valutazione che
Assolvono il compito che mi sono dato di illustrare le caratteristiche di utile della dottoressa Rizzo e non voglio abusare ulteriormente nel tempo che mi è stato concesso dico soltanto riprendendo il concetto originario del mio
Che se dovessi valutare i candidati in funzione degli obiettivi differenziali probabilmente la scelta avrebbe potuto esservi grazie
Premetto che io li conosco personalmente tutti Trevi e loro eloquenti loro grandissima stima personale
Di tutti quanti ma dovendo valutare chili costoro e più in grado di gestire
E di condurre da Presidente un tribunale non ho dubbi nel dire e nel confermare la scelta della proposta che ho fatto un favore dottoressa Pizza
Grazie e ci sono interventi
Prego consigliere Gallo
La ringrazio presidente vorrei brevemente illustrare
Le ragioni per le quali mi sono determinato in Commissione che lo farò in questa sede a sostenere la proposta a favore della dottoressa Fiorillo cercherò di fare illustrare brevissimamente queste ragioni
Prendendo le mosse da una valutazione che
A partire dalla fine di luglio di quest'anno cerco sempre di partecipanti che quella di
Anticipare
Quelle che sono le valutazioni attitudinali posti a fondamento dell'attuale testo unico della dirigenza e sperimentati lei sperimentata nell'applicazione
Anche in relazione alle scelte sostenute in
Commissione
E siamo di fronte alla dirigenza di un tribunale di grandi dimensioni quindi una realtà organizzativa complessa
Alla quale peraltro in rete in relazione alla situazione concreta del tribunale
Di Firenze si aggiungono particolari criticità che derivano da una serie di difficoltà nella gestione dei ruoli civili e penali che ci sono stati illustrati anche nel corso delle audizioni di numerosi candidati
E dunque
Per individuare il profilo professionale più idoneo del dirigente
Di un ufficio di grandi dimensioni con le criticità del Tribunale di Firenze occorre individuare una figura di magistrato che dia garanzie
Dal punto di vista organizzativo e dal punto di vista relazionale credo
E l'esperienza direttiva
Ma anche le precedenti esperienze giurisdizionali della dottoressa Fiorillo siano una assoluta garanzia in questo senso si tratta di un magistrato
Che svolge funzioni direttive a partire dall'inizio del due mila otto e che ha maturato nel corso di questa esperienza e nel corso delle esperienze precedenti competenze gestionali
Competenze organizzative competenze relazionali dunque un'assoluta convergenza delle sue esperienze concrete rispetto a la figura ideale di magistrato che deve essere chiamato a dirigere un ufficio complesso quanti grandi dimissioni quale il Tribunale di Firenze
Competenze gestionali abbiamo sentito dall'approfondita relazione della consigliera Casellati
Che la dottoressa Rizzo a sperimenta perché la dottoressa Fiorillo ha dimostrato la capacità di una
Integrale riorganizzazione del tribunale di sorveglianza e nell'ottica
Esaltata dal Testo Unico di verificare l'effettività dei risultati
A garantire Tola pressoché integrale definizione di tutti i procedimenti pendenti
Competenze organizzative
La dottoressa Fiorillo e anche qui ne abbiamo la prova documentata in atti
Ha riorganizzato integralmente tutto il personale amministrativo di cancelleria ha introdotto quella importante innovazione che è stato illustrato dalla consigliera Casellati che il fascicolo del detenuto i suoi criteri di gestione
A implementato e a innovato il sistema informatico e ha introdotto e anche questo è e anche questa è un'esperienza particolarmente significativa
La posta certificata per le notifiche degli atti
Quindi una competenza organizzativa sperimentata sul campo con la dimostrazione di risultati assolutamente virtuosi competenze relazionali abbiamo visto
Che uno degli aspetti rilevanti per la direzione in ufficio di grande dimensione e la capacità di instaurare di impostare
Relazioni con le autorità pubbliche che operano sul territorio con le autorità anche sopranazionali e anche sotto questo profilo le esperienze
Non solo l'apertura dell'asilo nido ma anche per i protocolli operativi
Per venire incontro alle carenze di personale amministrativo sottoscritti dalla dottoressa Fiorillo vanno proprio in questa direzione e documentano una capacità anche di innovazione creativa particolarmente rilevante per la direzione di ufficio di grandi dimensioni un profilo professionale che si completa poi
Attraverso il riferimento un elemento conoscitivo
Che ritengo decisivo rappresentato dalla
Percezione di una grande padronanza di quelle complessità organizzative che derivata dall'audizione
Detti tutti i candidati ma in particolare della dottoressa Fiorillo per questo insieme di ragioni sostengo la
Candidatura della dottoressa Fiorillo grazie
Ci sono altri interventi
Prossimi prego
Sì oggi dobbiamo
Procedere alla nomina di un dirigente di un importante Tribunale italiano come quello di Firenze
è una nomina che non pone questioni solo squisitamente ordinamentali coinvolge in realtà un crocevia di questioni
Dalla capacità di organizzare un ufficio che significa anche controllo sulle scelte dei magistrati anche dal punto di vista deontologico
Alla formazione progressiva dei magistrati l'inserimento più giù dei più giovani in una struttura complessa come un tribunale così grande a rapporti tra uffici tipo tra ufficio giudiziario e territorio di riferimento a partire dalle istituzioni in esso presenti
Tutto questo significa avere la capacità di lavorare assieme al Foro e ai tanti funzionari che cooperano nella nostra attività quotidiana soprattutto in un tribunale grande come quello differente nel rispetto delle diverse sensibilità culturali
E delle differenti esperienze professionali di provenienza
Per mantenere credibili le risposte giudiziari in una realtà complessa come quella di una città con certe caratteristiche
è un compito non facile
E richiede grande professionalità grande sensibilità culturale in un centro come Firenze
Non facile perché la quantità e la qualità delle domande di giustizia e variegate ed è molto cambiata rispetto a qualche anno fa e da un dirigente si pretende di più
Della semplice esperienza nella giurisdizione
Nella giurisdizione in particolare nella giurisdizione di merito si parla sempre più spesso non sempre in modo del tutto consapevole di compatibilità delle decisioni giudiziarie con gli equilibri
Politico economici e sociali di una certa realtà per cui occorre ribadisco una particolare sensibilità culturale
In questo senso la dottoressa Civinini vanta una biografia non facilmente fungibile sotto questo profilo lo dico basandomi non tanto o non solo ovviamente sulla miriade di
Provvedimenti da lei redatti magari pubblicati anche riviste specializzate o di saggi di particolare rilievo scientifico questo questo spettro possiamo accantonare mi baso soprattutto sulle esperienze vissute nella giurisdizione di merito
Nel nostro Paese nel circuito della formazione
A
Ma ricoperto degli incarichi molto importanti non nell'ambito del CUP nel Consiglio superiore magistratura non solo come componente ma anche come componente del Comitato scientifico
Ed è stato un riferimento costante per tutta la magistratura italiana su sui sui temi che attengono alla formazione ma anche per le sue esperienze di giudice internazionale della Corte suprema nella missione europea in Kosovo
In processi per crimini di guerra di criminalità organizzata e di corruzione e quindi anche con
Profili di esperienza penalistica
è stata Presidente dell'Assemblea dei giudici di è un ex e in questa veste è stata responsabile del management il che significa che si è occupata di indipendenza dei magistrati di dirigenza di supervisione delle attività organizzative e amministrative delle strutture giudiziarie
Relative alle funzioni dei giudici all'assegnazione dei fascicoli
Alla composizione dei collegi
Al coordinamento delle apparizioni pubbliche dei magistrati questo lo dico proprio riagganciandomi a tanti interventi del consigliere Fanfani anche
Nell'ambito dei lavori della sesta Commissione
è un tema che sta partiti che sta particolarmente a cuore al
Al consigliere Fanfani quello del come i dirigenti degli uffici
Devono in qualche modo vestire anche i panni del ma del management
Ecco noi abbiamo
Avuto con l'esperienza della dottoressa Civinini presso
L'Assemblea dei giudici è un ex è sempre e
E con riferimento alle sue esperienze internazionali un impegno proprio specifico sotto questo profilo ha organizzato delle strutture
Ha organizzato le strutture distribuite le risorse si è occupata nel contempo dell'indipendenza di quei magistrati
Sono esperienze importanti in un contesto complesso perché chiamato
Come Presidente di un tribunale come Firenze
A distribuire razionalmente le risorse a organizzare valutare il lavoro dei magistrati hanno limitarsi a contare ciò che fanno ma anche a Pesaro nel contenuto accogliere da ciascuno di loro il meglio a far dialogare chi ha difficoltà a farlo
Spessore culturale e sensibilità su su grandi questioni che riguardano la macchina giudiziaria sono una risorsa fondamentale per un dirigente moderno per un dirigente che guarda al futuro in una città che guarda al futuro come Firenze
Capacità di interagire con sapienza e consapevolezza
Con le altre
Istituzioni del territorio rispetto ai temi da affrontare
Sotto questo profilo
La dottoressa Civinini vanta delle esperienze
Specifiche
Che in queste comparizioni non sono altrimenti riproducibili oltre alle funzioni semidirettive attualmente svolte vanta l'esperienza del Consiglio Superiore della Magistratura
Che LEDHA anche una certa dimestichezza in quelli che possono essere i rapporti istituzionali con gli altri organismi del territorio
Anche questa esperienza e preziosa per un ufficio come il Tribunale
Di Firenze
Ed è un'esperienza quella della Presidente Tribunale di Firenze che sicuramente passa anche per
Uno sforzo organizzativo che riguarda il coinvolgimento effettivo di tanti colleghi nelle scelte organizzative
In questo le esperienze pregresse della dottoressa Civinini sono sicuramente una garanzia
Ma c'è un aspetto sugli altri che credo
Debba stare a cuore a ciascuno di noi nel momento in cui
Effettuiamo certe scelte
Che è quello della capacità di motivazione e di impegno di tutti quelli che cooperano al servizio giustizia in una determinata realtà complessa come quella di una città come Firenze
Motivazione impegno di tutti quelli che collaborano con noi sono i capisaldi della nostra professione lo capiamo ad ogni latitudine nell'istante in cui noi magistrati assumiamo le funzioni
E
Occorre trovare persone a livello di dirigenza che fanno infine fino in fondo la loro parte per rendere utile l'impegno di tutti e per portare tutti ad impegnarsi concerto approccio anche dal punto di vista psicologico
Sotto questo profilo voglio ricordare che l'esperienza della dottoressa Civinini presso è un ex
Ci parla di suo impegno organizzativo specifico con compiti dirigenza
Nella nell'assegnazione i giudici delle sedi nel trasferire da una sede un'altra nel proporre
All'assemblea delle regole per la selezione e l'assegnazione dei casi della composizione dei collegi della decisione delle richieste sulle ricusazioni
Della nomina dei membri del Consiglio disciplinare insomma dell'individuazione e della condivisione di best practice
Insomma sono tutti i profili che attengono specificamente
Al dirigente moderno io credo che
Nelle nostre scelte di dirigenza noi dobbiamo investire su professionalità di questo tipo che guardano al futuro soprattutto per città importanti come Firenze ecco perché io esprimo
Già sin d'ora la il la mia dichiarazione di voto per la dottoressa Civinini
Grazie ci sono altri interventi
Prego
La qualsiasi Sangiorgio
Grazie Presidente
Anzitutto
Non posso non esprimere il mio compiacimento perché credo che sia a mia memoria perlomeno lo è la prima volta
Nella storia del Consiglio superiore che un incarico di questa importanza viene conteso da tre colleghe
E questo mi da veramente grande soddisfazione
Fatta questa premessa
Vorresti
Vorrei spiegare le ragioni che mi inducono ad aderire in modo convinto
Alle argomentazioni del consigliere Stanzani e quindi alla scelta ad esprimere la scelta in favore della dottoressa Rizzo
A me sembra che risulti in modo evidente che la dottoressa Rizzo riunisce insieme tutte quelle qualità
Ciascuna delle quali e rinvenibile in capo ad una delle altre candidate e mi spiego
Il profilo degli la dottoressa
Sì ho Rillo e un profilo particolarmente elevato sul piano della capacità direttiva
Ed è questo sicuramente un dato oggettivo indubbio ma questa capacità direttiva si è orientata
In attività molto specialistiche questo in tutto l'arco della storia professionale della collega la quale si è occupata di magistratura di sorveglianza
E anche di minorile ma nel corso della sua carriera sono state essenzialmente queste le sue attività quindi si è dedicata in modo molto specifico a queste materie a questi settori assolutamente specialistici
La collega Rizzo a maturato ugualmente un'attività direttiva nel senso che l'attività da lei svolta nel corso della sua carriera e sulla quale si è
Diffuso il Consigliere Fanfani per cui non ritengo di dovere ripercorre nelle tappe ma è evidente che ha maturato
Una attività di tipo direttivo orientata però in tutti i settori della giurisdizione la collega ha svolto attività requirente ed ha svolto le funzioni di Procuratore della Repubblica
Ha svolto attività giudicante ed ha svolto le funzioni di Pretore dirigente è stata poi incaricata dal Presidente del Tribunale di Firenze di rappresentarlo in caso di sua sostituzione e dunque ha dimostrato doti direttive
Con riferimento però a tutti i settori della giurisdizione questo a mio avviso è particolarmente importante ai fini della scelta del capo di un ufficio così rilevante come il il Tribunale di Firenze
Passo alla dottoressa Civinini che il cui profilo secondo me si distingue essenzialmente per il l'altissimo valore scientifico della dottoressa Civinini anche per le capacità ora
Iniziative che sono state evidenziate negli negli interventi che mi hanno preceduto
Ma rispetto alle quali la dottoressa Rizzo Zanta il possibilità di coniugare quell'attività organizzativa con lo svolgimento costante e continuativo dell'attività giurisdizione alle in senso stretto che noi abbiamo sempre sottolineato come elemento di particolare valore ma anche sul piano scientifico la dottoressa Rizzo non ha nulla da invidiare ad altri a tutti gli altri colleghi
Intanto un numero elevatissimo di provvedimenti sono stati pubblicati in riviste giuridiche di alta specializzazione innumerevole e numero delle giornate di formazione di convegni di seminari e quali la dottoressa Rizzo ha partecipato come relatrice su incarico del Consiglio Superiore
Della Scuola superiore della magistratura di università o di altri enti o organismi di formazione dal novembre due mila al dicembre due mila otto è stata componente del Consiglio Direttivo della Scuola di specializzazione per le professioni forensi
Presso l'Università di Siena
Ha avuto in affidamento numerosi stages inviati dalla scuola di specializzazione per le professioni forensi dell'Università di Firenze
Infine da molti anni fa parte del Consiglio Direttivo della Sezione Toscana del Centro Studi diritto del lavoro Domenico Napolitano non c'è un civilista chi ignori il valore importanza sul piano dell'approfondimento scientifico
Del Centro di studi Domenico Napolitano
Ma devo aggiungere qualcosa d'altro che è emerso a mio avviso anche come pure accennava il Consigliere Fanfani
Dalla audizione che cosa è emerso che non poteva che emergere
La sua particolare conoscenza del tribunale Ferentino degli aspetti organizzativi se è vero come è zero che la dottoressa Rizzo dal settembre due mila undici componente dello Stato PCT del Tribunale di Firenze
Cioè della struttura incaricata dell'attività organizzativa dei servizi relativi al processo civile telematico se è vero come è vero che è coordinatore del gruppo di lavoro del bilancio responsabilità sociale nell'ambito del progetto best practices gruppo di lavoro che ha già nei Zappalà stesura del bilancio di responsabilità sociale del Tribunale di Firenze negli anni due mila dodici e negli anni due mila tredici se è vero come è vero che è componente del Comitato Guida dello stesso progetto presso il Tribunale di Firenze e che su delega del Presidente del Tribunale provvede
Alla gestione di tavoli permanenti di confronto con l'ordine degli avvocati di Firenze dei dottori commercialisti con la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Firenze di un tavolo di confronto anche con la Polizia di iniziare tutti questi elementi fanno della dottoressa Rizzo il magistrato che tra i concorrenti attinenti indubbiamente è oggettivamente e necessariamente
La più adeguata conoscenza del tribunale la cui direzione noi oggi ci asfittici accingiamo ad affidare e questo è emerso nell'audizione emersa nella
Capacità di individuare i problemi veri organi se attivi di quel tribunale e la cui direzione oggi ne dobbiamo dare emerso in modo evidente la dimestichezza che la collega con tutti i problemi il tribunale la sua capacità a risolverli tant'è che il tribuno il Presidente del Tribunale la individuata come magistrato destinato a e sostituirlo in caso di impedimento
Queste sono le ragioni per le quali io aderisco alla proposta del Consigliere Fanfani
Altri interventi se non ce ne sono possiamo procedere alla votazione stante la pluralità di proposte tre come
Sappiamo con le ricordare le regole che tutti quanti voi conoscete casi come quello che stiamo
Esaminando
Alla prima votazione se c'ha richiesto il ballottaggio ovviamente
Viene proclamato eletto il candidato che ha conseguito la metà più uno dei voti espressi
Validamente espresse ovviamente
In difetto trattandosi di tre proposte si procede alla votazione successiva viene programmato il candidato che consegue il maggior numero di volte
Il proposta verde proposta biro su proposta del PCI bianca
Gli astenuti alzava la mano
Alzo la mano
Verde
Adesso lo diciamo
Allora proposta Fiorillo si vota verde Proposta B Civinini si vota rosso proposta ci Rizzo si vota bianco chi si astiene alza la mano
Quindici c'è richiesta di ballottaggio
Che anche lo appoggia uno due tre quattro cinque appontamento appoggiato
Disponiamo la votazione elettronica a votazione aperta
La votazione aperta
Sì Siebessi può ripetere la votazione perché ha sbagliato
Avete votato tutti
Allora
Chi è che si
Un'astensione del Procuratore generale chiudiamo la votazione
La proposta a allora presenti ventitré votanti va be questa
Votante maggioranza lasciamo perdere sette vota la proposta sette vota la proposta B nove voti alla Proposta C
Sette volte alla dottoressa Fiorillo sette vota la dottoressa Civinini nove vota la dottoressa Rizzo e nessuna delle tre candidate conseguito il quorum parla proclamazione
Quindi dobbiamo ripetere la votazione passare alla seconda votazione
Nella quale verrà proclamata eletta alla candidato con il maggior numero dei voti con la stessa modalità appena appena indicato
Apriamo la seconda votazione
Votate allora parta la seconda votazione
Allora
Allora
Avete votato tutti
è chiusa la
Avete votato tutti è chiusa la seconda votazione
Votanti presente ventiquattro
La valutato proposta Vanin Paolo dottoressa Fiorillo zero voti
La proposta B dieci voti in voto dottoressa Civinini una proposta il PCI invano dottoressa Rizzi quattordici volte e proclamato Presidente del Tribunale di Firenze la dottoressa Marilena Rizzo
Passiamo adesso abbiamo
L'aggiunto altre pratica della quinta
Passiamo adesso al CUP conferimento ufficio semidirettivo
Di Presidente di Sezione della Corte d'appello di Roma
Relatore consigliere Aschettino in favore
Proposte in volo dottoressa Gabriella Marinetti prego Consigliere Scano finanziate hanno Lassalle anonime casi al Presidente di fortissima
Riporta alla proposta in favore dottoressa Gabriella Maria ci sono
Gli interventi
Non ce ne sono
Chi è favorevole approva la proposta alzi la mano
Chi è favorevole e non ha bisogno
Presidente di Sezione votiamo chi è contrario
Il Consigliere oggi non partecipa al voto chi si astiene
è approvato all'unanimità
Conferma nelle funzioni ufficio direttivo dottor Geremia spinello Presidente del Tribunale di Chieti il relatore sulla proposta favorevole il consigliere Forte civili richiamo
La proposta
Riporta la proposta che a favore o approvare la proposta alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità contenzioso amministrativo Giuseppe Toscano il ricorso al TAR Lazio
Per l'accertamento la declaratoria addirittura ricorrendo a permanere in servizio sino a comprendere settantacinquesimo anno d'età
Ossia sino al venti ottobre due mila e sedici il relatore Consigliere Forciniti
L'importo
Alla la motivazione
Nella
Si riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Dottor Vittorio Masia ricorso al TAR Lazio per l'annullamento delle delibere condito superiore in data dieci giugno due mila e quindici
Con la quale veniva conferito alla dottoressa Anna introiti l'ufficio di Presidente del Tribunale di Como
Relatore consigliere Aschettino
Grazie signor Presidente mi riporto
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità dottor Carlo Fucci appello al Consiglio di Stato per la riforma l'ordinanza
Numero trentasette cinquantaquattro due quindici con la quale il TAR del Lazio ha respinto l'istanza cautelare presentata il ricorso con la nuova indelebile C.S.M. in data dieci giugno due mila e quindici
Con la quale è stato conferito l'ufficio semidirettivo di procuratore aggiunto presso la Procura Repubblica di Avellino al dottor Vincenzo D'Onofrio relatore consigliere Balducci
Consigliere Balducci è presente relatore della pratica di due pratiche relativa al dottor Carlo Fucci il secondo
La seconda pratica riguarda ordinanze contestato di rigetto dell'appello cautelare eccetera la prego
Riporto alloggiava
Propria pratica che è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità alla seconda Assemblea il dottor Carlo Fucci chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene approva all'unanimità
Dottor Michele Russo sentenza del TAR Lazio di improcedibilità del ricorso è stato dato in merito a nome del dottor Ennio Ricci quale Presidente di Sezione del Tribunale di Benevento relatore consigliere Forciniti
Parto
Bene chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità dottor Giuseppe Cosentino sentenza la Corte di Cassazione Sezioni Unite presa d'atto il relatore Consigliere Aschettino
Signor presidente mi riporto
Riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Adesso passiamo alle pratiche
Sembra dell'ordine del giorno pomeridiano della terza Commissione tornando quindi dietro l'ordinanza del giorno aggiunto giusto
La prima riguarda l'appello al Consiglio è stato proposto al dottor Pier Paolo Gori per la riforma l'ordinanza numero quarantadue ventitre con la quale il TAR del Lazio ha respinto l'istanza cautelare presentata nel ricorso per l'annullamento del Consiglio Superiore in data tredici maggio due mila e quindici
Con la quale sono state conferite dieci posti magistrato di tribunale addetto all'ufficio del massimario con la Corte di Cassazione relatore consigliere Zaccaria
La delibera invita l'Avvocatura dello Stato a costituirsi in giudizio sulla base di un parere conforme dell'Ufficio studi come del resto posso riportare
Bene chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità seconda delibera conferma del collocamento fuori del ruolo organico della magistratura del dottor Giuseppe Santa Lucia relatore consigliere Camanzi
Presidente proposta della Commissione è quella di confermare il collocamento fuori ruolo del dottor Santa Lucia che attualmente in costruzione i fuori ruolo con le funzioni di vice capo dell'ufficio legislativo del Ministero della giustizia su richiesta del ministro viene chiesta la conferma del collocamento fuori ruolo per far destinarlo a ricoprire
L'incarico di capo dell'ufficio legislativo sussistono tutti i presupposti anche alla luce delle modifiche recenti che abbiamo portato la circolare
Nel senso che il ruolo di capo dell'ufficio legislativo è fra quelli per i quali
In ragione della diretta collaborazione è prevista la
Possibilità del fuori ruolo in ragione dell'interesse dell'Amministrazione
Ci sono interventi non ce ne sono chi è favorevole alla deliberazione a mano a chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità abbiamo
Celermente esaurito l'ordine del giorno vi ringrazio
Vediamo