Conferenza stampa di fine anno della DIA (Direzione Investigativa Antimafia) sui risultati conseguiti nell'anno 2015

Buongiorno a tutti sarà ora proiettato un breve filmato sui risultati conseguiti dalla DIA nel due mila quindici
Sia pure gli studi gli astenuti per raccontare ridurre le quindici e di una struttura cruciale per la lotta contro la criminalità organizzata
La Puglia la Direzione investigativa antimafia una struttura nata nel mille novecentonovantuno
Come parte fondamentale dell'architettura antimafia voluto dai giudici Falcone e Borsellino
L'AdA nacque subentrando all'Alto Commissario per il coordinamento della lotta contro la delinquenza mafiosa comune la sintesi dell'azione antimafia di tutte le forze di polizia presente sul perché
Oggi si compone di circa mille trecento uomini e donne dodici centri operativi e nove sezioni distaccate per coprire l'intero territorio nazionale ogni sei mesi che il Ministro dell'Interno riferisce in Parlamento sull'attività svolta
Tra gli strumenti più efficaci prodotti di origine dalla legge Rognoni-la Torre dell'ottantadue ci sono le misure di prevenzione patrimoniale cioè il sequestro e confisca dei beni acquisiti illecitamente
Colleghi perché la mafia significa indebolire qua restituire il loro valore alla collettività significa invece affermare la legalità sul tema
Sa novantadue ad oggi fra sequestri e confische sulla via di uscita sottrarre alla criminalità beni per oltre venticinque miliardi di lire
Se vediamo ora una panoramica delle principali azioni effettuate in questo campo se all'inizio del due mila e quindici
Una sicuramente efficace della DIA l'aggressione dei patrimoni accumulati illecitamente della criminalità organizzata e due mila e quindi ci ha visto molte ingenti aberrazione ecco le principali
Non fin dal mese di gennaio quando Nadia Caltanissetta complicata ora Partiban cari terreni agricoli e fabbricati per cinquanta milioni di euro a Paolo affari nella
Indagato per rapporti con Cosa Nostra
Piena palermitane dettagliatamente in particolare un latifondo presta la contrada Mignani di trecento ettari
Febbraio a Palermo natia sequestra appartamenti ville aziende per seicento milioni familiari di Vincenza rapa morta nel due mila e nove
Tratti a Palermo tra l'altro l'aliquota di Natalia DIA concessionarie richiamo ritiene buco la struttura storica di Palazzo acquisita piatta casta
In aprile le indagini colpiscono è ragioniere Giuseppe accanto con il sequestro a Villabate Palermo viene ingentissimo patrimonio include ben venticinque Sancetta gestite da accantonare da terze parti edilizia commercio di Cruz è del tutto
Ma anche prodotti petroliferi circa ottocento milioni
In giugno una DIA di Reggio Calabria che quel trend evidentemente dirà o comunque a Lino defunto fra cui centouno fabbricati duecentodiciotto appezzamenti di terreno e non trecentocinquanta milioni all'inizio di luglio a Palermo contestati trust beni mobili e immobili dei cinque fratelli dieta che grazie a Cosa nostra che giudicano lavori appalti pubblici nel settore dell'edilizia
Si presta ingentissimo oltre un miliardo e seicento milioni
A fine luglio e la maxi operazione Igea fra Campania Lazio e Sicilia colpisce i mercati ortofrutticoli di Giugliano e di fondi che erano completamente sottratti alla libera concorrenza
Indagati sono
Vent'anni
In atto a breve a chiedere aggiornabile confisca meriterebbe centoquattordici milioni e gli imprenditori Pietro affittuarie Pasquale l'approccio in Calabria in Lombardia a testimonianza di restrizione della criminalità diversa del nord
Riguarda infatti importanti colpi alle macchie sono stati acquistati Vanadia eliminano punti in agenda da Baghdad e Bologna
Che complessivamente hanno portato al sequestro di beni per oltre settanta milioni
Confisca identità per circa trenta miliardi viene
Assicurare la legalità contro la criminalità organizzata è un impegno continuo ormai su tutto il territorio nazionale
Un impegno che si articola anche mediante la lotta al riciclaggio e al contrasto dell'infiltrazione mafiosa nei pubblici al
Per prevenire l'uso del sistema finanziario del riciclaggio è fondamentale garantire un'ampia tracciabilità dei flussi monetari
Inoltre grazie al protocollo di intesa sottoscritto il ventisei maggio scorso
Direttore della DIA
Dal procuratore nazionale antimafia ed antiterrorismo
L'analisi delle fosso se è stata integrata dava un supporto informativo sindacato di ottimizzare le procedure di selezione delle segnalazioni attinenti alla criminalità organizzata
Anche attraverso l'attivazione di un gruppo di lavoro appositamente costituito presso l'Atm alla per quanto riguarda invece il monitoraggio sugli appalti pubblici la dia uno strumento efficace nell'Okafor l'osservatorio sugli appalti attraverso locato assicura le attività di competenza del Ministero dell'interno inclusi gli accertamenti nei cantieri e il contrasto inquinamenti mafiosi le minacce ritorsioni infiltrazioni ed estorsioni
Per esempio la via intervenuta nell'ambito dei cantieri Expo Milano due mila quindici
Attività che fino ad oggi ha portato all'emissione di centotrentuno interdittive antimafia nei confronti sociali tale contesto un ruolo determinante è stato assunto dal centro operativo di Milano come principale referente della locale prefettura
Infine in occasione del Giubileo straordinario della Misericordia
è arrivata la stipula di un protocollo di intesa tra la prefettura il Comune di Roma
Questo protocollo delinea una serie di misure in cui la via un ruolo centrale contro i tentativi di infiltrazione della criminalità nel settore degli appalti pubblici connessi appunto al Giubileo
E poi naturalmente ci sono le operazioni concrete di polizia giudiziaria quelle che vediamo al telegiornale ecco una carrellata delle operazioni principali eseguite nel due mila quindici dalla DIA
La prima maxi operazione nel due mila
Ci ha colpito il clan Zagaria e la rete di cunicoli creata con la regia dei boss della camorra casertana tra pubblica amministrazione politica e imprenditoriale
Per gestire in monopolio gli appalti dell'azienda ospedaliera Santa Messa non Sebastiano custodia cautelare per dieci indagati arresti domiciliari per altri quattordici in marzo la DIA di Roma procede al sequestro di due ristoranti dice
Lo storico la rotonda e far suonare un
Arrestando per intestazioni fittizie dei beni
Il reale proprietario Salvatore la Lituania era già stato implicato nel sequestro del Caffè de Paris sull'integrazione nella capitale
Scalfaro
Ancora in marzo con l'operazione è invece la DIA di Napoli esigui ordinanze di custodia cautelare per dodici esponenti apicali del clan patrocino operanti una serie di Comuni del territorio bisogna
Il maggio la dia in collaborazione con la Polizia di Stato colpisce la mafia imprenditoriale di Lamezia Terme arrestando otto esponenti della cosca di ndrangheta io e Mazzocchi operato una fitta rete di impresa nel settore edilizio
In giugno a Bari l'operazione prima sgominate vasto traffico di stupefacenti gestito dalla criminalità pugliese albanese eseguendo attenti ordinanze di custodia cautelare in luglio la gli atti l'operazione AGEA oltre al sequestro delle società che controlla il mercato ortofrutticolo Giugliano e di fondi arrestato venti persone indiziante di vari reati
Aggravati dalla finalità di agevolare il clan Mallardo e quello dei casalesi
Inoltre sempre a luglio è stato esibito un'ordinanza di custodia cautelare ai domiciliari nei confronti di Gasparri comunque gli ATO di Matteo Messina Denaro
Per cui sono stati sequestrati beni per circa duecento mila euro
In settembre con l'operazione dopo ma sono state arrestate quarantaquattro persone tra Caserta Napoli Perugia e Salerno tra di loro commercianti imprenditori che ritenuti affiliati al clan dei Casalesi
L'operazione viene di fatto indicati dall'attuale qui fuori casa
Infine la dia ha fornito un determinante apporto nell'ambito dell'operazione Emilia concretizzatasi in una vastissima attività antimafia interforze sull'intero territorio nazionale che ha consentito complessivamente l'arresto centodiciassette soggetti il sequestro di beni per oltre duecento milioni di euro
Tutto quello che vediamo la sera in tv sulla lotta alla mafia in Italia in connessione con l'estero passa per la figlia
Il motto della diaria istruita fortissimo l'unione fa la forza
Uno sforzo immane per la TIA Polizia di Stato Carabinieri Guardia di Finanza Polizia penitenziaria del Corpo forestale dello Stato
Possiamo dire insomma che la Direzione investigativa antimafia è un'incarnazione della legalità e dell'Italia sa
Non
Riunione
Prende la parola il direttore della Direzione investigativa antimafia generale di divisione della Guardia di Finanza Nunzio Antonio Ferla
Signor ministro signor viceministro
Gentile Presidente della Commissione parlamentare antimafia signor vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura
Colto Rita gentili ospiti colleghi innanzitutto buongiorno
Vi ringrazio ringrazio a nome di tutto il personale della direzione investigativa antimafia per aver voluto onorare con la vostra presenza
Un evento che
Siamo a ormai una la tradizione tradizionalmente
Rappresentiamo a fine anno i risultati che abbiamo conseguito e soprattutto le proiezioni future dei fenomeni criminali che attenzioniamo durante l'anno
Lo scorso mese di settembre signor ministro lei intervenendo ad una riunione plenaria della Direzione investigativa antimafia ha definito la dia agenzia del fattor comune
Non solo per sottolineare la sua anima interforze ma soprattutto per esaltare il valore di una struttura in cui l'integrazione tra le varie forze di polizia si risolve in unità
E quindi noi diciamo che il
Risultato finale e che il tutto e il maggiore delle sue parti
Quindi diamo contezza oggi in cui
Uno sforzo comune diamo anche conto degli esiti di un investimento fatto in termini di risorse dalle tre principali forze di polizia a cui poi si sono unite
Il Polizia penitenziaria Corpo forestale dello Stato convergendo verso un obiettivo unitario quindi quale direttore sento in primo luogo il dovere di ringraziare tutto il personale oggi sono presenti sul viso tutti i capi centro
Per i risultati conseguiti e vorrei dedicare loro Muson sentito applauso seminato
Questo tradizionale appuntamento anche l'occasione oltre che per focalizzare un po'l'esito di tali accadimenti accolta accaduti durante l'anno per analizzare quelli che sono i profili evolutivi Berio termine delle organizzazioni criminali che noi osserviamo
Come dimostrano le più recenti inchieste
Ormai da tempo assistiamo ad una progressiva preclusivo sviluppo delle mafie tradizionali
Assistiamo ad un'accentuata propensione
Verso l'espansione di
Consorterie criminali in aree
Sempre maggiore mente sviluppate del nostro territorio e lontani dai territori di elezione dove continuano a conservare un profondo radicamento l'abbiamo vista anche la scorsa settimana con una recente operazione dei carabinieri
Nei confronti della clan e della cosca di Santa Maria del Gesù dove continuano a mantenere tradizioni riti prassi quindi un continuo radicamento territoriale ma una pendenza ad espandersi
Verso territori maggiormente sviluppati da un punto di vista economico
Già d'altra parte il legislatore del novantadue aveva previsto il così detto metodo mafioso e aveva individuato l'essenza del metodo mafioso disancorato dico se vogliamo il metodo mafioso dal dato geografico dal dato
Territoriale
D'altra parte le statistiche degli ultimi anni il due mila quindici non sfugge a questa eccezione
Ci dicono per esempio che gli omicidi di mafia sono vertiginosamente calati rispetto agli altri anni
Ma questo cosa significa certamente non significa che le organizzazioni criminali sono scomparse evidentemente attorno altre strategie
La strategia che privilegiano sono strategie ancora più insidiose cito una per tutte la corruzione che sostituisce progressivamente la violenza
Si rinuncia sempre di più al controllo militare del territorio con le dovute eccezioni ovviamente perché
Bisogna tenere conto delle differenze strutturali all'interno delle singole organizzazioni per cui non possiamo paragonare certamente la mafia la camorra
Tuttavia la strategia tendenziale quell'ad una sommersione
Riconosciamo sempre di più un'altra capacità delle organizzazioni criminali accanto alla capacità di accumulare capitali derivanti dai loro traffici illeciti hanno un'altra capacità quella che noi identifichiamo come
La capacità di accumulo di capacità peritale sociale
Cioè di manipolare e utilizzare relazioni sociali combinando anche legami forti che assicurano una lealtà e un senso di appartenenza collegarmi sempre più flessibili aperti in questo modo i clan una si garantiscono
Un ampio dette ed eterogeneo
Serbatoio di risorse relazionali
Le analisi parti svolta dalla Direzione fanno rilevare come le organizzazioni criminali è sono straordinariamente abili ad adattarsi a vari ambiti non solo territoriale quindi con riferimento al territorio nazionale
Ma sono straordinariamente abili anche ad adattarsi ad altri organismi forti ordinamenti per esempio i Paesi cosiddetti non cooperativi o i cosiddetti Paesi off-shore
Dove è più facile utilizzare le maglie larghe dei differenti sistemi normativi
Perché consentono e hanno maggiore possibilità in questi luoghi di riciclare i loro capitali quindi un travalica mento dei confini nazionali
Anche l'anno scorso lei ricorderà signor Ministro abbiamo citato l'esempio degli Stati Uniti
L'Amministrazione Obama nebbiolina undici consideravano prioritaria mafia così come viene definita la camorra napoletana tra le quattro organizzazioni criminali più potenti al mondo quindi noi abbiamo di fronte a fenomeni complessi che
Richiedono risposte complesse
E poi c'è da considerare un altro dato dato certamente importante che
E il peso dell'economia criminale sul nostro Paese sul nostro sistema Paese
Alcuni studi indicano in quote percentuali del prodotto interno lordo il peso dell'economia criminale
Ma ci sono altri studi ancora secondo me più a più interessanti da questo punto di vista che misurano
è un lavoro interessante è stato fatto a proposito la Banca mondiale che elaborato per esempio quanti mancati investimenti non arrivano esteri non arrivano nel nostro Paese a causa della pervasiva presenza della criminalità nel nostro Paese
La Banca Mondiale considera il due mila sei due mila dodici come qualcosa di
Intorno ai sedici miliardi di euro
Ecco quindi
Ho fatto una veloce
Panoramica il tempo molto stretto quindi devo essere molto sintetico a fronte di queste dinamiche dicevo come ci stiamo muovendo
Innanzitutto vorrei dire signor ministro che grazie alla sua sensibilità alla sensibilità istituzionale del Ministro dell'interno e degli attuali vertici delle forze di polizia il due mila quindici segna un'inversione di tendenza rispetto al passato
Quel concetto che lei attenzionata che ha coniato agenzia del fattor comune meglio di tanti altri rispecchia quel modello organizzativo antimafia potuto dal legislatore del mille novecentonovantadue
Attraverso la creazione sul fronte del investigativo della Direzione investigativa antimafia e sul fronte giudiziario della Procura nazionale antimafia
E un'architettura complessa perché il problema è un problema complesso e richiede risposte adeguate
Perché che abbiamo di fronte un fenomeno
Potente mutante
Anticipando quello che dirò fra un minuto
Il due mila quindici è stato l'anno in cui il Consiglio generale per la lotta alla criminalità organizzata che in Italia rappresenta il massimo vertice politico-amministrativo nell'azione di contrasto alla criminalità organizzata presieduto dal Ministro dell'interno
Ha fissato direttive operative nel campo della prevenzione antimafia stabilendo un principio fondamentale quello della circolarità delle informazioni
Qua sta fatta questa breve premessa quale è stata l'azione di contrasto sul piano concreto svolta dalla via credo che firmato è stato molto completo al riguardo tuttavia voglio attenzionarle su tre campi sostanzialmente
Quello dell'attività di prevenzione quello dell'attività investigativa e quello dell'analisi
L'attività di prevenzione l'attività di prevenzione è un'attività secondo me è strategica nel contrasto alla mafia perché
Noi intendiamo quelle per attività di prevenzione tutte quelle azioni che comportò ne hanno la possibilità di anticipare
In tempi di in termini proprio temporali dei pericoli di infiltrazione mafiosa in questo campo noi abbiamo agito su tre livelli controllo degli appalti pubblici
L'antiriciclaggio l'aggressione dei patrimoni illeciti
Abbiamo fatto esperienze tesoro della dell'esperienza di Expo due mila e quindici in questa slide e che poi
Vedete nel più avanti
Abbiamo menzionato quelli che sono stati i risultati conseguiti proprio ed esclusivamente con l'azione su Expo due mila quindici
Vorrei attirare l'attenzione sul numero di segnalazioni che sono pervenute dalla Prefettura di Milano oltre cinque mila duecentosedici
E il numero delle
Emanazione dei presidi sulle interdittive antimafia da parte della Prefettura di Milano abbiamo messo su un sistema un sistema basato su una trasmissione immediata degli attentati dalla Prefettura di Milano alla DDA
E la dia a esploso questo questa richiesta a tutti i centri operativi assicurando risposte entro cinque giorni lavorativi
Dalla data in cui avveniva l'attivazione
Questa esperienza positiva è servita proprio per la riunione del Consiglio generale il consiglio generale del diciassette giugno che ha
Esteso questo modello organizzativo a tutta l'attività in materia del controllo di appalti pubblici
Con una direttiva del Ministro dell'interno del sei agosto sono stati stabiliti sostanzialmente tre
Tredici ramo direttive due indirizzate i prefetti e una alle forze di polizia ai prefetti è stato raccomandato
Di fare sempre più ricorso all'accesso i cantieri l'accesso i cantieri per noi è un elemento fondamentale perché ci dà la possibilità di fare dei controlli Cilloco e di scoprire
Molte di situazioni che poi vengono ovviamente approfondite e sono sicuramente utili per la l'attività di prevenzione
L'ultima raccomandazione è stata fatta verso le forze di polizia attraverso quello che dicevo prima cioè attraverso l'attuazione di quel modello organizzativo che prevede appunto la circolarità del flusso delle informazioni
Oggi fra le forze di polizia
Grazie anche ad una successivo provvedimento del
Direttore centrale della
Della generale della pubblica sicurezza datato dodici novembre oggi dicevo le forze di polizia comunicano alla DDA e viceversa
Le segnalazioni inerenti i fatti reato connessi a criminalità organizzata i correlati provvedimenti dell'autorità giudiziaria questo consente alla DDA di avere un patrimonio comune
Per favorire le forze di polizia e soprattutto l'attività dei prefetti
In questa slide successiva dirette vedete il i dati riferiti all'attività complessiva di monitoraggio
Il sistema di prevenzione in negli appalti sarà completato in futuro
Attraverso il monitoraggio finanziario delle grandi opere recentemente previsto dall'articolo trentasei del provvedimento di riforma della pubblica amministrazione che ha approvato le linee guida sul monitoraggio finanziario già positivamente
Sperimentate presso il Comitato di coordinamento delle grandi opere il caso del Ministero dell'interno
L'altro ambito è quello dell'antiriciclaggio e noi crediamo fortemente in questo in questo settore perché ovviamente
E il settore in cui riusciamo attraverso il seguire i flussi finanziari della criminalità a individuare gli accumuli di ricchezza e possibilmente a a sequestrati ad avviare ulteriori attività investigative
Voi sapete che il la DDA il insieme alla nucleo speciale di polizia valutaria della Guardia di Finanza riceve le segnalazioni dall'Unità di informazione finanziaria della Banca d'Italia
E a seguito delle novità legislative che sono state introdotte
Nella materia dell'antiriciclaggio il bacino
Dei soggetti che deve segnalare le operazioni sospette ormai è un bacino molto importante e arricchisce notevolmente un patrimonio informativo della TIA che sicuramente importante
Che cosa abbiamo fatto nel due mila quindici noi abbiamo visto che le segnalazioni di operazioni sospette aumentavano progressivamente ecco questa è una slide che rende molto molto bene il concetto
Aumentano progressivamente quasi in maniera geometrica però come vedete non riuscivamo non riuscì non si riusciva ad avere un'adeguata risposta in termini di esame di approfondimento nel due mila quattordici
Ecco il dato è molto significativo abbiamo cambiato radicalmente nel due mila quindici il sistema di approfondimento delle segnalazioni
Attuando attraverso un controllo informatico delle segnalazioni
Il flusso che ci deriva dalla Banca d'Italia noi abbiamo elaborato dei razzie dei rectius degli indici di pericolosità per cui oggi noi riceviamo il flusso informatico lo selezioniamo e siamo in grado dal due mila quindici
Come vedete nella slide successiva di esaminare tutte le segnalazioni di operazioni finanziarie che arrivano alla Direzione investigativa antimafia
Ma non ci siamo fermati qui
Il nel maggio di quest'anno altro come pare che la slide indica il numero delle segnalazioni che abbiamo analizzato
Abbiamo stipulato un protocollo di intesa con la Procura nazionale antimafia
In che cosa consiste questo protocollo d'intesa un protocollo d'intesa operativo
Una volta che noi esaminiamo le segnalazioni estrapoliamo quelle di interesse le riversiamo immediatamente alla Procura nazionale antimafia
Questo significa che la Procura nazionale antimafia può attivare attraverso l'esame delle sue banche dati
Le indagini in corso quindi arricchiamo le indagini in corso attraverso l'attività di impulso della Procura nazionale antimafia questo era l'obiettivo che ci prefiggevamo insieme a un altro obiettivo
Quello di elaborare
Altre piste investigative colpendo le organizzazioni criminali
Nel momento a mio avviso in cui sono più deboli in cui hanno un punto di debolezza perché il punto di debolezza secondo me
E il momento dell'emersione della ricchezza il momento in cui devono venire fuori devono investire i loro capitali è quello il momento che ci serve per elaborare piste investigative
Infine
L'altra l'altro dato quello dell'aggressione dei patrimoni illeciti
L'aggressione dei patrimoni illeciti ovviamente non mi dilungo sul tema è un tema
Molto approfondito e molto studiato serve per
Dal mio punto di vista ma certamente dal punto di vista di tutti
A sottrarre ricchezze alla criminalità organizzata ma soprattutto
A come dire avviare quel processo virtuoso di restituzione dei beni alla collettività
è questa la cosa importante sottrarre
Ricchezza alle crimine all'azione al organizzazioni criminali restituire i beni alla collettività quest'anno è stato fatto un lavoro molto importante come vedete dalla slide
Le operazione hanno riguardato quasi tutte le le organizzazioni criminali e anche in questo campo ci siamo resi conto che il il tema delle misure di prevenzione soprattutto di carattere patrimoniale
A necessità di avere una maggiore estensione a livello nazionale occorre creare una maggiore sensibilità
In tutte le l'agli ambiti nazionali e questo è servito perché abbiamo fatto una buona anche una buona pratica abbiamo elaborato una procedura operativa
Che servirà sicuramente a creare Buone prassi presso tutti i centri e a creare quel circuito virtuoso che consentirà una omogeneizzazione dei risultati
E poi c'è l'attività dell'autorità giudiziaria frusta diciamo a favore dell'autorità giudiziaria
La DIA deve svolgere non qualunque attività di indagine
Badia non è nata per svolgere qualunque o qualsiasi attività di indagine la DIA deve svolge le indagini collegate di polizia giudiziaria concernenti l'attività investigativa nei confronti della criminalità organizzata
Quindi deve svolgere azioni investigative ad ampio raggio azioni investigative collegate
E questa è una pista investigativa che abbiamo messo in campo con la procura nazionale quello che accennavo prima abbiamo
Attinto attingiamo alle segnalazioni di operazioni sospette per elaborare nuove piste investigative
Nella slide successiva vedete il numero delle attività investigative
In corso
L'AdA a trecentoventinove attività investigative in corso ne ha concluso il ventisei quest'anno centosessantatré i provvedimenti restrittivi eseguiti
Duecentoventidue provvedimenti che sono stati proposti all'autorità giudiziaria
Velocemente volevo infine arrivare all'attività di analisi secondo me la DIA deve svolgerà una sempre più raffinata attività di analisi del fenomeno
E se è vero ovviamente che le strategie investigative della criminalità sono modificate sono cambiate anche l'analisi dei fenomeni deve essere adeguata a questo profilo
Se loro stanno tentando di disancorare o di esportare il metodo mafioso
Trasferendolo dal dato geografico territoriale ad un ambiente sociale come abbiamo visto nella nella recente indagine sul mafia capitale oppure in altre indagini come i media
In Emilia Romagna o in altre indagini ancora in Liguria in Toscana
Abbiamo necessità anche di analizzare il fenomeno
Considerando il dato territoriale ma considerando soprattutto le proiezioni
Territoriali nazionali estere questo è molto importante ecco perché abbiamo modificato in questo senso la nostra relazione semestrale una relazione con la quale il Ministro dell'interno deve riferire al Parlamento quindi deve riferire ai rappresentanti del popolo italiano
L'attività che viene svolta in questa
Qui in questo settore ed è un'attività
Di cui il Parlamento vuole avere cognizione ogni sei mesi a differenza di tante altre attività
L'attività nei confronti della criminalità organizzata deve essere resa nota ogni sei mesi al Parlamento quindi dobbiamo adeguare l'analisi dobbiamo adeguare la redazione
Semestrale
Un flash visto che purtroppo richiamo o ci siamo messi alla spalle un periodo di crisi abbiamo ovviamente anche razionalizzato le risorse cercando di ridurre notevolmente il peso ad esempio delle
Del diciamo del
Dei canoni passivi siamo passati dal quarantuno al TAR ventiquattro ma
Con l'aiuto anche dell'Agenzia dei beni confiscati cercheremo di aumentare ulteriormente la l'occupazione di immobili ma confiscati alla mafia per destinarli a nostre sedi
Ma devo dire che il il costo della TIA che annuale che è pari a quindici milioni di euro
Dovete rapportarlo ai risultati conseguiti che solo per
La materia della misure di prevenzione di carattere patrimoniale noi quest'anno abbiamo superato tre miliardi e quattrocento milioni di euro
Quindi un investimento buono quello nei confronti fatto nei confronti della TIA concludo velocemente signor ministro io
Il primo di ottobre
Per me è stato il primo anno
Di permanenza alla Direzione investigativa antimafia io credo di poter affermare che
Sia stato un anno proficuo non solo per i risultati che sono stati operativi raggiunti che io dico sono sempre migliorabili lo sono lo ripeto spesso anche i miei collaboratori dobbiamo sempre migliorare i risultati
Ma è stato un anno molto importante perché
Ripeto grazie al suo aiuto e all'aiuto dei vertici delle forze di polizia
Si è data un'impostazione strategica diversa a questo organismo conoscevo la TIA ovviamente prima di farne parte
Ma affrontando quotidianamente i problemi i le difficoltà del giorno dopo giorno presso la DDA mi sono reso conto di quanto sia stata
Strategica e lungimirante l'intuizione originaria di aver condotto alla creazione della Procura nazionale antimafia da un lato e della Direzione investigativa antimafia
Contrastare le organizzazioni criminali richiede un impegno uno sforzo fuori dall'ordinario
Vi è una necessità cioè di utilizzare come dicevo prima dei modelli organizzativi complessi azioni operative che devono essere continuamente aggiornati noi abbiamo necessità di stare continuamente al passo con i tempi
Ecco che dobbiamo anche adeguare il sapere investigativo abbiamo la necessità
Di affiancare ANDI diciamo I tradizionali investigatori abbiamo necessità di affrancare degli specialisti
Ma in questo aspetto starà lungimiranza del legislatore del novantadue perché appunto ha previsto la DIA nel nostro Paese dove sono presenti professionalità diverse
E la via realizza una vera e propria integrazione che valorizza le capacità dei singoli Corpi di polizia per convergere come diceva ad un unico scopo
Su queste basi attesa la complessità e la costante mutevolezza del fenomeno mafioso
L'AdA continuerà a promuovere in sintonia con le forze di polizia un modello di azione che rimanda quella volontà la volontà del legislatore
Di creare un dispositivo di prevenzione e contrasto armonico in cui il ruolo servente tra virgolette della Direzione Investigativa Antimafia costituisce un valore aggiunto per le amministrazioni in essa rappresentati
Questo per esempio è l'obiettivo che si prefisso e tonno il progetto
Che
La dia presentato durante il semestre di presidenza italiana all'Unione europea proprio per
Esportare il nostro modello organizzativo ma soprattutto se ci riusciamo perché è importante questo anche all'estero perché anche all'estero occorre far maturare la piena consapevolezza della pericolosità del fenomeno mafioso
E non può essere contrastato che attraverso una armonizzazione delle normative nazionali
Infine concludo davvero permuta non possiamo limitare
Per la collettività la percezione delle manifestazioni mafiosi alle sole evidenze giudiziarie ai soli risultati operativi
A parer mio per da questo punto di vista affrontare il problema un problema complesso che impone a tutti i livelli istituzionali ma anche della società civile
Un impegno maggiore anche sul fronte della diffusione della legalità la settimana scorsa il Capo dello Stato parlando a proposito della giornata mondiale contro la corruzione
Ha detto che liberare la vita sociale da questo cancro è possibile
Sconfiggere le mafie e alla nostra portata
Ma questo occorre affiancare all'azione delle istituzioni e là vi è una di queste un'azione personale un impegno individuale
Testimoniato dalla coerenza dei comportamenti
E questo è molto vero rispetto alle strategie nuove che mette in atto la mafia quelle strategie insidiose di corruzione dobbiamo far corrispondere una coerenza dei nostri comportamenti
Quindi
La DIA continuerà a profondere come sempre il massimo sforzo per onorare la propria missione
Anche senza clamori consapevole consapevole delle responsabilità che le sono state affidate ma cerca di poter contare non solo sull'appoggio
Del si del suo personale ma sul fermo sostegno dei tutte le istituzioni grazie per l'attenzione
Riprende la parola il vice capo della polizia vicedirettore generale preposto all'attività di coordinamento e pianificazione delle forze di polizia prefetto Matteo piante dosi
Buongiorno a tutti innanzitutto orto anch'io i saluti del capo della polizia e mie personali capo della polizia che impegnato non appuntamento internazionale inderogabile di particolare importanza quindi comunque
Mi associo anch'io i saluti sia portato il direttore della DIA io aggiungerò pochissime osservazioni alla relazione esaustiva del direttore della DIA
Ci ha voluto rassegnare evidenziato alcuni spunti di riflessione la relazioni direttore credo che
Sia evidenziato soprattutto per quello che
E è stata la segnalazione di come sia importante non abbassare la guardia rispetto a fenomeni mafiosi ma soprattutto rispetto all'ammontare degli scenari dei comportamenti delle consorterie criminali che sono avvenuti negli ultimi anni
è stato efficacemente evidenziato che
Negli ultimi vent'anni almeno
Le organizzazioni criminali nazionale hanno perso hanno perso hanno mutato due caratteristiche principale è la prima che era quello del radicamento territoriale quasi esclusivo molto forte che non è stato perso del tutto ma che si è proiettato su scenari globali soprattutto sui mercati economici globali
Il secondo è che ad un apparente diminuzione dell'azione violenta anzi una sicura diminuzione relazione polenta
Si c'è stato dove si registra una direzione una un'azione verso la direzione molto più pregnante verso l'inquinamento dei circuiti economici legali quindi meno violenza e più correzioni due fenomeni sono se ci riflettiamo intimamente connessi c'è la proiezione sui mercati economici globali e l'inquinamento dei circuiti economici internazionali e nazionali attraverso il fenomeno corruttivo e molto
E questo Consiglio piuttosto che suggerirvi rivisitazioni
E riforme in qualche modo che possano
Inibire l'importanza e Lazio dell'azione di una struttura come quella della Direzione investigativa antimafia invece ci suggeriscono di proseguire esattamente nella storia di professionalizzazione che la DIA ha fatto registrare in questi anni
Infatti l'incidenza del crimine organizzato sulla sull'economia come elemento di grande importanza direttore ha citato alcuni dati e molte sono le ricerche che si sono succedute questi anni ha citato
Alcuni autorevoli fonti come governatore della Banca d'Italia in occasione di una Commissione di un'audizione in Commissione parlamentare antimafia c'è la Corte dei Conti altre istituzioni
Istituti variamente accreditati ma
Io voglio aggiungerne un altro che di particolare importanza e si lega proprio l'azione della via oltre che di tutte le forze dell'ordine
Il valore dei beni sequestrati e confiscati alle organizzazioni criminali direttore mi ha fatto un cenno per dire quanto fosse conveniente
E quanto fosse conveniente produttivo l'investimento che si fa per la via io dico negli dal due mila dodici al due mila quattordici sono oltre quindici miliardi il valore dei beni sequestrati alle consorterie criminali
Circa la metà sette otto il valore dei beni confiscati sono cifre non devo dirlo io
Che possono essere come dire oggetto di manovre economiche quindi questi segnano la grande importanza e quindi che il veicolo dire il prezzo più facilmente rilevabile ecco perché noi diciamo che sul tema della sicurezza dell'anticorruzione della legalità
Occorre sempre di più investire e sempre meno immaginarlo come un fattore di costo su questo c'è stata una grande presa di coscienza e siamo grati
Al Ministro dell'interno che è stato come dire artefice del fatto che nel documento di programmazione economico finanziaria del due mila quattordici questo il tema della
Sicurezza come fattore di investimento è stato
Per la prima volta in maniera innovative articolarla sancito e quindi ne dobbiamo partecipare i processi di razionalizzazione e sistema delle forze dell'ordine forse polizia deve partecipare sta partecipando e processi di razionalizzazione ma bisogna tenere conto per questi dati che dicevamo
E che sono stati rappresentati al direttore della DIA
Che comunque la sicurezza la legalità all'anticorruzione soprattutto un fattore di investimento in un momento congiunturale come questo dove
I problemi dell'economia si riflettono in problemi sociali
Quindi occorre investire l'esempio di Expo due mila quindici anche questo è stato citato aver tenuto
Le organizzazioni criminali lontano dagli appetiti che quella grande occasione di appalti che si forniture
Creava fatto sì attraverso tutta la professionalizzazione che la DIA ha dimostrato che è stata sinteticamente
Rappresentato dal direttore ha consentito veramente di come dire a divenire un vero e proprio modello italiano
Si è tenuta lontana la mafia dalla dalla da Expo due mila quindici ma nello stesso tempo si è consentito in tempi rapidi quindi con decisioni veloci come è stato evidenziato se consentite in tempi rapidi di gestire una massa enorme di informazioni di richieste
E di adempimenti
è un modello italiano quello che deve puntare che punta sulla prevenzione rispetto al primato della pena su questo ci sono molte discussioni e lo sappiamo
Molti autorevoli e anche molte legittime noi riteniamo che immaginare una giurisdizione abitazione crescente del sistema della prevenzione
Patrimoniale non solo dalla prevenzione patrimoniale
Possa essere un rischio nel senso che si sa ciò che si lascia soprattutto se parliamo degli affetti di cui delle dell'efficacia di cui si è parlato prima e non si sa in che direzione si va
Noi crediamo fortemente che all'azione forte seria concreta professionale della della magistratura italiana debba essere sempre più sviluppata anche un vero e proprio diritto di polizia e quindi qui in questo senso la dia può essere un modello da seguire l'Italia
Come Paese ad alto indice di corruzione abbiamo detto Noè spesso sobbalzi amo no davo detto questo virare della crimini letta criminalità organizzata verso la criminalità economica e quindi verso fenomeni corruttivi né per spesso basiamo quando
Verifichiamo che l'Italia anche qui secondo istituti e fonti variamente accreditate risulta nelle classifiche mondiali della corruzione dell'illegalità dell'illecito in posizioni che ci fanno sobbalzare perché si vedono al pari di Paesi
Ai quali non avremmo mai immaginato di essere affiancate beni io credo senza smentire senza negare la validità di queste statistiche ma credo che se questo dato è reale perché effettivamente il fenomeno esiste eccome
Non si potrebbe mai negare ma anche perché da noi il fenomeno viene portata ad evidenza proprio grazie all'azione delle forze dell'ordine delle forze di polizia che nella dia trova la sintesi
Migliore quindi sì da una parte abbiamo il fenomeno abbiamo anche
Gli anticorpi una forte azione di contrasto che quindi si riflette anche su questa
Evidenziazione statistica
Noi quindi come primato italiano da questo punto di vista
Siamo sicuramente molto orgogliosi abbiamo avuto modo durante il semestre di presidenza italiana che avere un confronto serio serrato con gli altri Paesi tale da registrare come è stato accennato non solo che il modello normativi italiano era oggetto di apprezzamento
E anche come dire di benchmark da parte degli altri ma soprattutto la professionalizzazione delle nostre forze dell'ordine
Mi avvio a conclusione un altro elemento citato dal direttore
Citava un'espressione cara al Ministro l'agenzia del fattor comune come vice capo del coordinamento e la pianificazione non posso che essere come dire
Contento che
Come dire la DIA che all'interno del Dipartimento dalla pubblica sicurezza è una delle eccellenze del coordinamento tra le forze di polizia sia in qualche modo così
Pubblicamente e entusiasticamente apprezzato credo che il coordinamento sia il vero valore aggiunto l'ha detto il direttore la DIA
Somma le sue competenze le competenze delle varie componenti che la
Che le che la che la compongono per l'appunto facendo sì che andrà a questa altri come di un'aggregazione di competenze non ne derivi solo una somma aritmetica ma ci sia un valore aggiunto
E soprattutto l'importanza è stato evidenziato la circolarità delle informazioni la circolarità dell'informazione è un tema di grande attualità anche questo trova nella VIA Traversi supporto tecnologico la digitalizzazione la creazione di banche dati ma anche attraverso
La l'interscambio informativo proprio dalla composizione varia al suo interno
Il rapporto speciale che anche con le prefetture trova la sua massima espressione della sua più proficua espressione che secondo me anche essa deve essere oggetto di attenzione anche su altri proiezione su altri scenari è un tema questo che la circolarità delle informazioni non a caso
E di grande attualità su altri temi di grande attualità come quello del terrorismo internazionale lo sappiamo tutti che il dibattito che si sta avendo a livello internazionale e nazionale
E ti sconfiggere il terrorismo pure fronteggiarlo in maniera sempre più efficace non potrà non prescindere da questa circolarità di informazioni pur nella consapevolezza che si tratta di uno scenario diverso dove la
Riservatezza la segretezza
Dell'informazione ha una sua connotazione strutturale rispetto a quell'attività di prevenzione ma questo è il paradigma che noi dobbiamo seguire quindi sicuramente questo fa sì che essendo una caratteristica principale della via va sostenuto e preservato anche per il futuro
Chiudo perché questo tema della circolarità di informazione della sintesi diciamo tra più competenze
In modo tale che non sia solo una somma aritmetica ma sia anche un valore aggiunto è quello su quello dovremo puntare anche per i futuri non anche questo in un momento molto importante quale quella attuale dobbiamo un cantiere aperto quale quella della riforma
In termini di riorganizzazione delle forze di polizia che sapete Rutelli credo Maria proprio in questi giorni l'impegno
Chi il Governo sta mettendo per dare attuazione a una principio di delega molto importante che vede questo noi su questo anche stiamo cercando di dare supporto adeguato consulenziale al decisore politico al nostro ministro affinché anche su questo questo patrimonio di conoscenze queste esperienze come quelle della DIA possono essere un criterio ispiratore del futuro quindi non è vero che il nostro sia
Un sistema eccezionale laddove registra un sistema plurale di forze di polizia succede anche in altri Paesi solo che in altri Paesi non ci sono formule di coordinamento così efficaci come negli anni si è manifestato nel nostro Paese dalla centoventuno in poi
Quindi anche su questa direzione non cercheremo
Di lavorare
A supporto del decisore politico in questa direzione per addivenire ad un sistema che sia sempre più espressione di una sintesi efficace di funzioni di un sistema plurale grazie
Prende la parola
Il procuratore nazionale antimafia ed antiterrorismo dottor Franco Roberti
Signor ministro dell'interno
Signora Presidente della Commissione parlamentare antimafia signor vice Presidente del Consiglio Superiore del Magistratura autorità Michy e colleghi buongiorno a tutti
Poche parole signor ministro perché so che i tempi sono anche stretti
E
Non posso che compiacermi nell'esordio del mio intervento
Con quanto ha riferito il direttore ha direi con quanto è stato fatto nel due mila e quindici dalla DIA e da tutte le altre forze di polizia e due mila e quindi è stata un'importante
Per l'azione di contrasto alla criminalità organizzata di tipo mafioso come a quella di tipo terroristico eversivo non debbo ricordare in questa sede
Che il nel due mila e quindi sono state votate dal Governo al Parlamento norme molto incisive in tema di contrasto al terrorismo
Soprattutto internazionale norme penale sostanziale norme processuali norme che
In qualche modo rafforzano il quadro normativo che già esisteva e che ci danno gli strumenti necessari per operare incisivamente sia in campo interno che in campo internazionale a pensare
All'azione antimafia
Devo dire che da quando poco dopo il mio insediamento del due mila sei sopra il procuratore nazionale antimafia non ancora antiterrorismo
Mickey solo chiesto che cosa in che cosa consistesse il concetto normativo della disponibilità della DIA e dei leoni e di altri organi di polizia giudiziaria centralizzati da parte del Procuratore nazionale
Devo
Dire che con il tempo e con l'esperienza maturata in rapporto con la VIA e con gli organismi di polizia centralizzati ho capito
Che cosa in che cosa ha detto può e deve consistere questo apporto di disponibilità una continua interazione tra Procura nazionale e organi centralizzati per dare
Coordinamento e soprattutto impulso alle indagini che vengono svolte presso la brand abbia parte delle procure distrettuali antimafia e oggi anche antiterrorismo
Da questo punto di vista
è stato molto importante signor ministro che lei con il suo intervento con la sua direttiva del sei agosto scorso abbia attribuita abbia completato il disegno del legislatore
Quando concepirla dia come Agenzia dice il vizio rispetto alle altre forze di polizia Agenzia c'antimafia ma di servizio anche rispetto alle altre forze di polizia
E lei lo ha completato con il suo intervento perché ha dato la DIA quella
Con ha conferito la via quel potere di decidere e di elaborare le informazioni da tutte le altre forze di polizia per rimettere voi a servizio diciamo delle indagini di tutti nel contrasto alla criminalità organizzata di tipo mafioso
è stato molto importante anche l'intervento attuativo poi svolto in seguito la sua direttiva da parte
Del Capo della Polizia
Ed è su questa scia
Che abbiamo avviato con la la DIA quella cammino che ci ha portati poi alla non solo a protocollo allarmato Rupolo d'intesa
Sulla elaborazione delle segnalazioni di operazioni sospette ma poi a tutto quello che ne è seguito
E che è stato estremamente proficuo come ha riferito il direttore nel suo intervento la di oggi è in grado di processare quindi di elaborare credo oltre settanta mila segnalazioni di operazioni sospette
Se non ricordo male di queste settanta mila undici mila sono stati trasmessi in tempo reale alla Direzione nazionale antimafia che le ha incrociate con la propria base dati
E attraverso questi incroci abbiamo
Tirato fuori atti di impulso informazioni dati e notizie che abbiamo trasmesso alle procure distrettuali competenze
Devo dire con orgoglio che siamo riusciti anche a formulare atti impulso estremamente forti abbiamo scoperto attraverso l'incrocio dei dati soggetti imprenditoriali legati a cosche mafiose che non erano stati ancora
Attenzionati dalle indagini presso le procure distrettuali abbiamo rilanciato
Questi dati alle procure distrettuali insomma abbiamo giusta abbiamo fatto e credo che stiamo facendo un lavoro molto importante così come lo stiamo facendo
Anche con gli altri organi di polizia e mi piace ricordavi qui il protocollo di intesa siglato nel lui nell'ottobre scorso con il signor comandante generale traguardi finanza per quanto riguarda l'elaborazione
Delle segnalazioni di operazioni sospette finalizzate al finanziamento del terrorismo anche internazionale
Si diceva prima
A proposito delle delle diciamo delle riforme che questo è ormai diciamo queste riforme in materia antimafia
è un cantiere aperto perché devi si segue diciamo l'evoluzione organizzazioni mafiose quindi cerchiamo di adeguare anche sotto il profilo normativo la nostra legislazione a quelle che sono necessità del contrasto ora sono in corso interventi normativi importanti
Si deve ristrutturare l'Agenzia nazionale per la gestione e destinazione dei beni confiscati
Si sta pensando di perfezionare il sistema delle misure di prevenzione per migliorando anche perfezionando siamo gli strumenti per rendere sempre più efficace questo sistema io credo e forse su questo bisogna tornare a riflettere un poco che
è vero quello che diceva il prefetto pianta Rossi a proposito della giurisdizionalizzazione crescente delle misure di prevenzione però dobbiamo considerare
Che misure di prevenzione sono soggette a giurisdizionalizzazione perché sono diciamo uno strumento ormai completamente garantito al pari nel processo penale
E il processo penale è un processo garantito Butt perché perciò e anche diciamo un po'lento a volte ma perché ci sono ci sono le garanzie di però avere comunque diciamo essere comunque attuate lo stesso vale per i processi di prevenzione certo l'attenzione processi prevenzione spostata
La giudizio sul fatto al giudizio sulla pericolosità del soggetto e del patrimonio adesso riferibile ma comunque è un processo che in va ad incidere
Su situazioni patrimoniali e personali a volte molto rilevanti e quindi deve essere necessariamente garantito io mi permetto di dire ma voi lo dirò se sarò
Anche
Audito se sarò interpellato in sede parlamentare che forse
E
Poi alcuni aspetti della riforma potrebbero essere rivisti per esempio per esempio faccio un esempio perché abbiamo parlato in seno al Consiglio generale quello della
Obblighi e l'onere di trasmissione della proposta di prevenzione
Alla Procura della Repubblica prima entro dieci giorni prima della sua presentazione al tribunale a pena di inammissibilità questo questo limite la pena l'inammissibilità probabilmente andrebbe rivisto perché potrebbe creare
Degli intralci ma per il resto io credo di poter assicurare
Che diciamo l'azione di prevenzione considerare anche su questo la Direzione nazionale antimafia antiterrorismo si sta spendendo anche per quanto riguarda le misure di prevenzione antiterrorismo abbiamo inoltrato una prima richiesta con la P ampi proposta di misure di prevenzione
Personale i confronti di un soggetto indiziato di sostegno ideologico al terrorismo rifaremo altri abbiamo in cantiere altre è importante alla fine
Diciamo sostenere affermare il principio della circolarità dei fermati delle informazioni che ancora una volta
Come è stato rilevato è importantissimo per le mafie ma per il contrasto alle mafie me importantissimo anche per il contrasto al terrorismo la Procura nazionale antimafia antiterrorismo assicura la circolarità delle informazioni assicura
La
La condivisione lede delle informazioni e delle esperienze questo il nostro compito è questo e quello che continueremo a fare con estrema determinazione e con il sostegno le forze di polizia innanzitutto della VIA con la quale abbiamo ovviamente sulla certo privilegiato perché tale è stato voluto dal legislatore e allora io ringrazio il generale Fella per lei tutti i capi cento e tutto il personale la dia per l'opera preziosa e per la grande abnegazione che mette ogni giorno nel nello svolgere i propri compiti e sono convinto nel concludo il mio intervento che siamo qui c'è la strada giusta quando mi si chiede e a volte non lo si chiede spesso quando vado tra i giovani lo Stato potrà me dice stremati la risposta mi è sì se lo vuole lo sta abolendo probabilmente questo mentre ci sono tutti i segni per dire che
Si avvicina la fine della delle mafie così come l'abbiamo conosciuta eccetto primo fronteggiare serve una criminalità organizzata
Di tipo diciamo economico però ecco è importante che intanto si dia un in una un l'azione di contrasto molto efficace nei confronti delle organizzazioni mafiose
Tradizionali che si sono evolute come è stato detto ma è anche importante che abbiamo centrato quello che il problema la corruzione
E il contrasto alla corruzione finalmente nel nostro Paese sta prendendo piede questo bisogna darne atto a tutti quanti e quindi
Possiamo guardare alla prossimi
O a venire con moderato ottimismo e comunque con la certezza dei fattori di continuare a fare sempre e comunque da solo dire grazie
Prende la parola il Presidente della Commissione parlamentare antimafia onorevole Rosy Bindi
Saluto
Da parte mia personale da parte della Commissione qui rappresentata alcuni autorevoli esponenti
Amministro al procuratore hanno
Vicecapo della polizia e soprattutto
Al generale fare la tutti loro
In una aggiornata che
Da quello che abbiamo ascoltato
Possiamo sicuramente
Considerare positiva
Per i risultati raggiunti e soprattutto per la volontà rinnovata nel raggiungermi altri ancora più importanti nel contrasto alla criminalità organizzata di stampo mafioso
Ricordo
Lo scorso anno a dicembre quando ci siamo incontrati nella sede
Della DIA
All'insediamento del generale fare la
Si prospettava davanti a noi un anno impegnativo
Credo che il Bilancio sia
Un bilancio positivo
Che ha visto tutte le istituzioni impegnate
Penso
Anche
In grado di onorare gli impegni che
Ci eravamo assunti
Alla vigilia di un anno appunto ARPAV appunto molto impegnativo mi riferisco da una parte ISPO
Ai risultati che grazie anche al lavoro della DIA sono stati raggiunti ma soprattutto
Al risultato più importante quello davvero individuato un metodo che potrà essere applicato
Come viene applicato in tutto il sistema degli appalti
Va riconosciuto che il Parlamento in questo anno si è dato su questa materia una nuova legislazione
Attese sarà necessaria importante
E credo renderà il lavoro della DIA e di tutte le forze di polizia e della magistratura
Sicuramente più semplice
Abbiamo individuato i punti critici di quella legislazione che credo li abbiamo superati
Si annunciava un anno importante credo
Per il contrasto
Alle
La mafia che è sempre se stessa e che cambia essa ammontare con il mutare dei tempi
è vero le Marche le mafie sparano meno ma corrompono di più
Anche se non siamo
Completamente soddisfatti dei risultati raggiunti ma possiamo dire che il due mila quindici è stato un anno
Nel quale nel contrasto alla corruzione si assegnato nel nostro Paese anche qui una svolta che era attesa da anni una nuova legislazione
Nuove istituzioni nove impegna
Ma soprattutto io credo era l'anno della sfida anche dei beni confiscati
Ci impegnammo in quella circostanza anche noi come Parlamento come Commissione a portare a termine il nostro lavoro
La Camera dei deputati ha varato su impulso o di una legge di iniziativa popolare maggio la Commissione antimafia del Governo qui c'è il relatore Mattiello
Una nuova riforma
Io credo sia una riforma importante
Non ritengo che
Si possa fare a meno di utilizzare al meglio la coda del bicameralismo perfetto nel nostro Paese
E anche se
Il relatore freme che preme io credo che se ci sono delle modifiche da apportare al Senato sarà cosa buona farla perché una riforma
Sutura le organica di sistema come quella che alla quale abbiamo messo mano merita se c'è bisogno anche un passaggio parlamentare in più purché venga fuori con lavoro davvero importante
Credo anche che era un anno importante per la dia
Io penso che
Quando l'idea è buona
Dobbiamo far di tutto per avere
Attuarla al meglio
E mai cambiare idea se non siamo stati capaci attuarla almeno
Allora io credo che l'idea di una
Collaborazione tra le forze
Per la lotta e contrasto alle mafie sia con l'idea buona
Lo sia stata non solo perché è stata partorita da una mente da un'esperienza
Come quella di Falcone
Ma che come la DNA la dia siano strumenti fondamentali per il contrasto alle mafie
E come tale dobbiamo io credo tutti impegnarci perché sia uno strumento sempre più efficace sempre più forte la direttiva sulla circolazione delle informazioni credo che sia farà in questa linea
A che si debba rafforzare anche questo aspetto
Infine l'ultima cosa che dico che voglio dire
Io penso che se le mafie oggi sparano meno abbiamo sicuramente ottenuto dei grandi risultati
In parte li abbiamo sconfitti per quelle che erano non c'è dubbio
Però in questa loro capacità di essere sempre uguali e di mutare
Dobbiamo anche interrogarci se
C'è solo la loro abilità o se c'è anche la nostra fragilità
La domanda
Che io mi faccio spesso è sparano meno perché la Società collabora più facilmente
Perché trovano più consenso
Perché trovano più acquiescenza
Accanto a una lotta che lo Stato sta facendo perché vuole fare sempre di più forse ci dobbiamo interrogare se non corrisponde anche una realtà sociale economica del nostro Paese
Disponibile a interloquire con i poteri mafiosi a non contrasta
L'ho citato altre volte lo faccio di nuovo in un recente libro sulla mafia al Nord Est e nell'intercettazione tra due camorristi si dice qui è più facile che da noi sono più disonesti che da noi
Che dalle nostre parti
La bisogna usare la violenza per convincerli qui circa non loro
Non possiamo non farci questa domanda e perché questo sta avvenendo e quali strategie mettere in campo dal punto di vista istituzionale e culturale di una vera profonda prevenzione che faccia capire al Paese
Che la mafia che non spara non è meno pericolosa anzi forse lo è di più perché in qualche modo ci ha rubato
Senza pagare un prezzo senza forse lo facciano pagare o una parte di libertà
Allora mi
Mi chiedevo se a fronte di questa realtà
Non serva ancora più coordinamento tra tutte le istituzioni
Tra il Governo tra il Parlamento tra le forze di polizia tra la magistratura
Magari pensando anche a ad elaborare arrendere pubblico
Senza naturalmente nulla togliere al lavoro di intelligenza che pubblico potrà essere ma rendere pubblico un vero e proprio piano annuale di lotta alle mafie non sono
Una relazione semestrale e annuale sul lavoro alle mafie ma anche una programmazione un Piano strutturale che assegni
Non solo alle alle istituzioni allo Stato o meglio a tutte le istituzioni a tutto lo Stato dalla scuola
A al mondo dell'economia a tutto il Paese un vero impegno sempre più forte di contrasto a questa che dobbiamo convincerci resta
L'elemento più grave strutturalmente più grave della vita del nostro Paese
Che ci ruba la libertà che ci ruba lo sviluppo che Cioroba soprattutto
La sfida dell'uguaglianza e della giustizia che restano quelle più importanti grazie
Prende la parola
Il Ministro dell'interno onorevole Angelino Alfano
Grazie ringrazio davvero tutti per la loro partecipazione ringrazio in primo luogo per le parole che ha voluto pronunciare il direttore fare la mi sento di
Potere ringraziare di dovere ringraziare trovandoci nella sala stampa del Viminale il vice Presidente del Consiglio superiore della magistratura che ha voluto essere presente a questo incontro i parlamentari
Qui presenti vedo numerosi prefetti in sede ex direttori della DIA
Quindi ringrazio tutti per la loro presenza
Ringrazio i rappresentanti delle agenzie di intelligenza che hanno voluto partecipare e ringrazio soprattutto i capi centro
Della DIA che sono qui in
Rappresentanza di questa grande articolazione territoriale della Direzione investigativa antimafia che ha una sua capillarità che è stata ben testimoniata anche
Dalle servizio televisivo che rendeva chiaro come questi interventi si sono
Sviluppati in tutta Italia
E mi sento anche in dovere di ringraziare il presidente Rosi Bindi e il Procuratore nazionale antimafia per la loro partecipazione oggi qui
In questo palazzo è una giornata molto importante perché mentre noi siamo al lavoro perché anche questa è una giornata
Di lavoro contemporaneamente sono nello stesso palazzo quattordici capi delle polizie dei Balcani con cui svolgiamo opera di coordinamento nella
Appunto cooperazione di polizia su una frontiera delicatissima qual è quella della rotta balcanica che perché sapete bene che è stata quella dei contrabbandieri
Che quella dei trafficanti di esseri umani che è quella del mercato delle armi e che quella
Che può
Produrre delle insidie su questo faremo un altro incontro con i giornalisti alle dodici e mezzo
E questo segna anche il senso di un lavoro complessivo nell'ambito del sistema della sicurezza che
Non potrebbe esprimere l'efficacia che esprimesse non collaborasse come collabora con la magistratura e quindi io ringrazio i magistrati presenti
Non solo il procuratore nazionale antimafia ma vedo in sala il Procuratore generale di Roma il Procuratore Salvi
Che ringrazio per
La partecipazione sarò sintetico anch'io perché così stiamo quasi entro l'ora
La prima considerazione e che la Direzione investigativa antimafia è una storia di successo
Noi siamo in presenza di una storia di successo non bisogna mai dimenticarlo e un'intuizione felice che ha avuto una sua traduzione felice nella realtà
è una intuizione di Giovanni Falcone e un'attuazione che è avvenuta forse con lentezza ma che comunque
è avvenuta ed è stata realizzata
Io sono molto affezionato alla DIA per un motivo molto semplice perché sono affezionato alla intuizione originaria la intuizione originaria e che i capi delle forze di polizia devono entrare e ci sono entrati nell'ordine di idee che alla DIA vanno i migliori ma non perché restano nelle forze di polizia i peggiori ma perché nell'ambito dei migliori qualcuno deve andare alla DDA
Non deve andare alla DIA qualcuno che non si vuole tenere dentro la polizia dentro la Guardia di Finanza dentro al penitenziario dentro i carabinieri l'esatto contrario occorre a un Nucleo interforze
Ha una direzione interforze come la DIA mandare gli uomini migliori delle forze dell'ordine
I capi delle forze dell'ordine sono entrati in questo risiede io li ho molto stimolati in questa direzione perché altrimenti si traduce si tradisce l'intuizione originaria la seconda
La magistratura deve giovarsi della DIA più che può
Ovviamente nei limiti delle competenze di essa dia
Perso con i prefetti bisogna fare più squadra
E ho fatto una direttiva proprio per dire
Signori e inutile cari amici
Magistrati e prefetti che avendo noi la DIA andiamo alla ricerca di informazioni di frammento dobbiamo andare ad un mosaico il mosaico tono dalla DIA
Che alla sintesi delle informazioni e se abbiamo ottenuto quei risultati nell'ambito delle interdittive antimafia livello
Di Expo a Milano l'abbiamo ottenuto perché abbiamo utilizzato il modello Milano come
Dia strumento servente la magistratura i prefetti specificamente su tutto il tema delle informative e delle interdittive
Dando informazioni globali perché assunte in una dinamica interforze aggiungo
Sui prefetti a cui sono altrettanto affezionato
Essendo questa peraltro una legge di stabilità nella quale si mantiene il plenum delle prefetture in Italia noi abbiamo un perché visto che si parlava poco fa sì e lo diceva il Procuratore
Lo diceva il vicecapo della polizia e poi lo ribadiva sotto altro ovviamente sotto altro punto di vista del procuratore nazionale antimafia il tema della giurisdizionalizzazione di alcuni procedimenti noi abbiamo i prefetti in prima linea sulle interdittive che senza giovarsi
Del giusto processo dico io tra virgolette in questo caso dei tempi e delle strutture
Di un processo devono assumere delle decisioni che investono l'onorabilità delle aziende la loro capacità e possibilità di partecipare alle gare va dato atto i prefetti che hanno fatto questo con grande equilibrio perché poi di fronte al CRA asciutta est
Della giurisdizione
Di fronte al CRA spesso della giurisdizione amministrativa la grande parte dei provvedimenti ha retto in sede giudiziaria di cui mi riferisco alla giurisdizione amministrativa questo vuol dire che erano stati ben preparati ed erano stati bene istruiti anche INEA riferimento alle informazioni che la DIA
Aveva dato
Vado ad un altro capitolo
A me è stata a me è stato regalato dalle circostanze della vita dalla provvidenza perché ci credo perché non ci crede
Sono le circostanze della vitol destino una opportunità che non so se è stata rara o unica e cioè di avere fatto sia il ministro e la giustizia che il Ministro dell'interno e dunque mi è capitato nella vita di avere seminato come Ministro della Giustizia
Era accolto con il Ministro dell'interno
Mi riferisco a che cosa
Aggressione patrimoni mafiosi
Carcere duro
E aggressione anche in capo agli eredi confische per equivalenti e un sistema che abbiamo messo dentro un corpus organico chiamato Codice antimafia oggi raccogliamo i risultati perché l'incremento se noi avessimo caro
Direttore fare la il grafico di questi anni l'incremento nell'applicazione delle misure patrimoniali l'incremento nell'applicazione di norme che erano state concepite appositamente anti elusione da parte dei mafiosi basti considerare
Che la morte valeva come lavaggio dei beni senza la possibilità della confisca in capo agli eredi è stato non una curva ordinaria ma è stata una impennata è stata una impennata
Ha rispetto agli anni precedenti perché abbiamo fatto norme che sono state efficacemente utilizzate dalla magistratura in modo tale che si siano raggiunti gli effetti che oggi stiamo vedendo
Il trinomio che abbiamo messo in campo e il trinomio che funziona dentro una cornice generale mi riferisco altri nomi o che
Arresto latitanti carcere duro aggressione patrimoniale
Questi tre elementi sono gli elementi che hanno veramente messo in difficoltà enorme le organizzazioni mafiose e che sono diventate modello di riferimento anche anche a livello di G otto
Perché questo tema è un tema molto molto sposato a livello internazionale
E devo dire si scontra ma non voglio aprire un dibattito di dottrina in questa sede che è sede per virgolette pratici come sono gli uomini della DIA che stanno in campo e che contrastano in campo e non fanno teorie del diritto
Che ha rispetto ad altri ordinamenti giuridici il nostro quella
Quell'espertissimo in tema di doppio binario e di forzature ai limiti
Del garantismo
E delle regole previste dalla nostra Costituzione mi riferisco specificamente al carcere duro
E a tutto il sistema delle misure di prevenzione sia personale che patrimoniale che non conoscono tanti eguali in altri ordinamenti giuridici proprio perché noi abbiamo avuto il drammatico confronto con il terrorismo interno abbiamo avuto
Drammatico confronto con le mafie e con la mafia siciliana in primo luogo nei decenni passati chiuso questo capitolo ma è per dire che la nostra legislazione e la più avanzata oltre la tra le più avanzate nel mondo
A livello di contrasto
E diceva ieri in una sede pubblica il procuratore Roberti un concetto che ho molto apprezzato e cioè lo diceva in ambito di antiterrorismo
Cioè noi siamo un modello interno mi riferisco al modello nazionale noi siamo un modello nello scambio di informazioni nella circolarità di informazioni e nel fare squadra tra gli apparati dello Stato
Noi abbiamo
A livello di antiterrorismo che funziona il consiglio il Comitato di analisi strategica antiterrorismo
Ed io ho voluto risvegliare dal sonno restarci con il quale si trovava anche il consiglio generale per la lotta alla criminalità organizzata che ho ricominciato a riunire
Dal sono ripeto il in cui era
Caduto abbiamo valutato che quello lo dico in riferimento a ciò che diceva poc'anzi il Presidente Bindi è un luogo di programmazione
Tra c'è la magistratura ci sono le agenzie di intelligenza
C'è anche il ovviamente tutte le forze dell'ordine cioè il Governo è un luogo di coordinamento nella strategia di aggressione alla criminalità organizzata
è un al luogo che noi intendiamo ulteriormente valorizzare
Un altro elemento che a me
Giova dire e ma mi fa piacere che lo abbia detto sia il presidente dell'Antimafia del procuratore nazionale e che la il contrasto non può prescindere anche dal contrasto normativo
Noi stiamo avendo
Come dire degli esempi che dimostrano come delle buone norme allora faccio un attimino un passo indietro io dal punto di vista l'intervento legislativo non Hassan non essendo un appassionato di nuove leggi
Perché credo che l'intervento legislativo non debba dare superfetazioni non debba essere esagerato però
Rilevo che
Quando una legge viene introdotta nell'ordinamento e viene applicata immediatamente anzi a profusione vuol dire che se ne sentiva la mancanza se viene introdotta nell'ordinamento rimane lì vuol dire che non che non serviva
Ne abbia avuto due esempi uno l'ho citato ed è quello delle normative antimafia di aggressione patrimoni criminali
L'altro è quello del decreto antiterrorismo noi abbiamo avuto una serie di recentissime applicazioni di tutte le fattispecie che avevamo previsto in quella in quel decreto convertito poi in Parlamento mi riferisco a
Possibilità di arrestare il foro in Fighters
Il combattente che individualmente va a combattere e mi riferisco alla possibilità di oscurare i siti che
Fanno in che inneggiano all'odio alla violenza mi riferisco da ultimo
Alla misura di prevenzione personale applicata a un sospettato di terrorismo su un modello che nasce dal contrasto alla mafia perché il modello di misure di prevenzione
Personale applicate sospettati di mafia che viene applicata e sospettati di terrorismo dico questo perché abbiamo introdotto altre leggi ce l'abbiamo introdotto
La l'autoriciclaggio
Abbiamo introdotto una severa normativa
Contro la corruzione e l'aumento delle pene per i reati contro la pubblica amministrazione cioè sono una serie di norme che io son convinto che in parte sono già state utilizzate in parte saranno ancora di più utilizzate
Concludo
Come essere grati alle forze dell'ordine che lavorano con noi io prendo la parola in questo incontro pubblico anche con la stampa nella nella giornata che si è che se avviata all'alba durante la notte con l'approvazione in Commissione Bilancio dello stanziamento per di un miliardo per la sicurezza e la difesa cioè
All'alba di questa mattina la Commissione bilancio ha approvato un miliardo che era stato proposto dal Governo come gli emendamenti per sicurezza e difesa
Per quanto riguarda il pubblico lo specifico della sicurezza significa centocinquanta milioni per la cyber security
Non voglio banalizzare davanti ad addetti ai lavori però quando è successo che un magistrato un avvocato c'è stato insomma la strage al Tribunale di Milano pochi mesi fa
La cattura dell'assassino è avvenuta per mano delle forze dell'ordine perché sapevamo la targa del del mezzo con cui era che va utilizzato per la fuga una telecamera apposta in una strada di un comune vicino alla Brianza a fotografa la targa ha mandato la targa ad una banca dati che ha restituito l'informazione alla più vicina stazione dei Carabinieri che sono immediatamente intervenuti e hanno arrestato esattamente l'assassino CEE qui il capo di gabinetto
Del Prefetto di Milano che ricorderà
Che ricorderà nell'episodio
Questo per dire che l'investimento in cyber security i centocinquanta milioni in cyber security servono
A rafforzare questo tipo di presidio sia delle frontiere esterne perché noi dovremmo fare anche un lavoro sulle frontiere esterne in termini Said Security
E mi riferisco alla frontiera nord est del nostro Paese qual è la rotta balcanica sia per quanto riguarda
Tutto il sistema della sicurezza interno al nostro territorio nazionale e la sicurezza delle delle città
Cinquanta milioni
Per quanto riguarda l'equipaggiamento delle forze dell'ordine trecento milioni
Per il bonus degli ottanta euro che come accaduto per gli altri dipendenti pubblici sarà stabilizzato dall'anno prossimo e che quest'anno viene dato in termini di bonus
è un senza che ciò nulla tolga al riordino delle carriere e a tutto quanto è già in programmazione questo significa un grande investimento in sicurezza significa che la sicurezza è una
Priorità del nostro Paese
Ed io
Ho il piacere di ricordarlo perché sono convinto che se non si ricorda il positivo si fa un torto alla verità oltre che un porto all'umore allora noi siamo a martedì quindici
La settimana precedente
è cominciata con la inaugurazione la scala tra tante preoccupazioni abbiamo avuto
Il sette l'inaugurazione della scala tutto okay
Sul piano dell'ordine pubblico lotto l'avvio del Giubileo vedo qui il Prefetto di Roma
L'avvio del Giubileo tanta preoccupazione non solo quelli della mattina al Vaticano ma in totale ci sommosse per Roma per gli eventi giubilari di quel giorno duecento mila persone
è andato tutto bene nei giorni seguenti inutile che io dica martedì mercoledì giovedì o venerdì ma nei giorni seguenti c'è stato lo sgominato mento con l'aggressione patrimoniale a un clan dei Casalesi
E dopodiché il tentativo bloccato di una riorganizzazione di Cosa nostra e di una cosca Palermo e dopodiché una aggressione nei confronti della 'ndrangheta
E in queste ore trentasette arresti in Calabria a testimoniare che la Calabria rimane un luogo dove la 'ndrangheta organizza attraverso collegamenti nel resto del Paese non solo una smercio di droga
E traffico di droga e in questi stessi giorni e ore abbiamo avuto a Roma dal punto di vista della sicurezza un'importante conferenza sulla Libia l'organizzazione con internazionalmente rare o con delegazioni straniere c'è questo è un Paese che dal punto di vista della sicurezza interna dal punto di vista dell'ordine pubblico dal punto di vista dell'aggressione
Alle
Consorterie criminali è un Paese che regge
è un Paese che regge
E noi abbiamo il dovere di dirlo non perché ci accontentiamo non perché ritiene riteniamo che sia diventato l'Eden non perché pensiamo che tutto vada bene ma perché dobbiamo dare atto che se tutto ciò accade
Dire che c'è chi lavora in Parlamento facendo buone leggi chi lavora in magistratura applicando le chi lavora sul campo attraverso un lavoro diuturno che non prevede nel giorno e nel nord sono le forze dell'ordine
Per fare sì che tutto questo accada negare questo non dirlo con la giusta
Dose di
Valorizzazione udienza si sarebbe esattamente mortificare il lavoro di chi sta in campo ecco io questo
Ritenevo opportuno dire in un giorno importante che il direttore la dia sottolineava dal punto di vista liturgico parlamentare cioè dice ogni sei mesi dobbiamo presentare un rapporto in Parlamento
Scripta manent rapporto in Parlamento vuol dire che è un qualcosa di scritto che resta agli atti che il Ministro dell'Interno firma e che i parlamentari possono e devono valutare
C'è tanta robaccia tanto materiale in questa relazione semestrale confische e sequestri e tutto quanto non sto qui a ripeterlo a me rimane solo da ripetere un grazie alla via grazie a tutti coloro i quali cooperano dentro la DIA e con la DIA
Per il lavoro che avete fatto complimenti avanti con forza e con fiducia grazie
La Conferenza è terminata
Si tragga le gentili ospiti di attendere l'uscita della massima autorità