Civili in missione. L'esperienza italiana nelle missioni dell'Unione Europea - prima giornata

Allora grazie a tutti
Dessert intervenuti
Avvalorare ovvero di una
Piccola premessa
Mai come in questo periodo per quel che mi riguarda partecipo volentieri ad iniziative che abbiano
Come tema le iniziative dall'Unione europea
Dell'Unione europea intesa anche come istituzioni
Istituzioni comuni
Perché credo che
Sia importante parlarne e discuterne ma soprattutto
Farle conoscere e
Questo ci aiuta a capire come
Si sta discutendo anche in queste ore
Al Consiglio europeo vedremo come finirà
Frontiere uniche una forse
Dico però che poteva perché copre vanno forza unitaria e che
Proteggono i confini
Per fare capire che ci sono cose che
Hanno quella scala lì lo si voglia ognuno si fuori e anche per far capire che la presenza
Perché quando fuori dai confini europei si presentano europei in quanto tale o si presenta
Oserei dire ci piacciono a qualcuno di noi piace molto a qualcun altro piace meno
Si presenta un
Una potenza in un mondo in cui le potenze li acquisiscono ruolo
Si presentano a Potenza dal punto di vista
Economico
Ma non solo
Ed è una potenza che ha per nostra fortuna come altre più di altre
Una base dei famosi valori condivisi
Che sono i nostri valori e quando l'Europa si presenta come Europa l'efficacia di quella presenza vale molto di più dalla sommatoria di contratto piccole presenza
Sentivo dire da Emma Bonino qualche giorno fa in Europa ci sono
Due tipologie di Paesi
I paesi troppo piccoli per il Paese che non hanno ancora capito di essere troppo piccole
Da questo punto di vista ma non per trattare uniti escluso scusate sentiva conferma non per una questione proprio così ideologica
Meccanicistico per cui si è anche risultino i baby boomers
Ecco allora attacchi crescere quindi pensiamo che debba continuare a crescere però prestiamo pragmatica perché onesto euro in sicurezza preso dalle tasche di come si dice dei cittadini dei ventotto Paesi ovunque collocati
Restituisce insicurezza molto di più se
Finanzia iniziative comuni sfido chiunque a dirmi che non è così
In una situazione in cui
La distinzione per quel che riguarda la sicurezza più che altro
Tra in eterno ed esterno questo lo diceva la cancelliera Merkel lunedì nel suo intervento è una distinzione che ormai non si riesce più a fare
Detto questo quindi
Volevo ringraziare l'unità pesca ad avere più a sedici già dalla Direzione affari politici e di sicurezza della Farnesina l'Istituto Affari internazionali
Per avere organizzato questo incontro sodalizio ormai storico e proficuo quello tra esteri dei dialetti
Tra la diplomazia italiana un'istituzione che è un vero punto di riferimento nel panorama europeo dove si intende che si occupano di quella sono internazionali e che tra l'altro festeggia quest'anno cinquant'anni augurando gli aiuti sono anche stato partecipi nulla
Vorrei provinciale
Per il traguardo raggiunto proprio l'infortunio e se è vero come dice qualcun altro che i prossimi decenni a differenza degli ultimi due che erano
Sono stati due per cento cui la discussione pubblica stata assegnata
Prevalentemente dalle questioni economiche i prossimi due decenni saranno consegnati prevalentemente
Dalla dimensione internazionale in termini di sicurezza di crescita eccetera diciamo sono auguri molto interessanti
Quelli valoriali e alle altre istituzioni che si occupano di di di fare analisi proposte studiare confrontare
Questa collaborazione consiste da sempre lo Stato risvegliare l'interesse è una vera presa di coscienza collettiva attorno a temi
Che sono talvolta oggetto di lettura riduttiva derubricati al rango di questo è un tecnico semplificati fino a perdono totalmente rivisto l'oggettiva consistenza
La dimensione civile
Clausus management europeo subisce in pieno tale destino un ambito della politica di sicurezza e difesa con una doppia sedici
Che pure avendo un perimetro operativo in costante espansione oggettive potenzialità di sviluppo ancora oggetto di attenzione marginale di una pubblicistica spesso pregiudizialmente sfavorevole
Un settore in cui l'Italia ha visto crescere negli ultimi anni prossimi proprio indicatori di performance posizionandosi nell'ordine più alto nella graduatoria dei Paesi contribuenti
Con un contingente di oltre settanta professionisti operativi in quindici strutture nei principali teatri di crisi dalla Libia all'Afghanistan Ucraina al Corno d'Africa e la guida di due missioni civili you banda
Arafat e una ex in Kosovo che si aggiungono blindato secondo da un italiano se non sbaglio che tutte e due ecco
A
Esclusi quindi mi scuso mi scuso fondi comunitari che sono qua così io sono qui da poco quindi avevo avuto modo di incontrare prima che assumesse misura
Che si aggiungono alle due operazioni militari europea conduzione italiana muro Beowulf quella naturalmente proprio di un programma come sapete e TM in Somalia
Sono davvero lieto di accogliere questo oggi tra voi molti DS di essi auguri anche a nome del Governo italiano fanno benvenuto dormendo versamento particolarmente clamorosi
Voi rappresentate non solo lo sforzo dell'Italia in questi teatri ma anche l'impegno dell'Europa che agisce con una voce sola
L'angolo visuale privilegiato su cui il nostro Paese per far conto grazie all'esperienza da loro acquisite sul campo che spero emergerà con la massima franchezza dalle testimonianze che saranno il fulcro il nostro dibattito
Deve costituire il punto di partenza per un rilancio della politica di sicurezza comune dell'Unione europea in termini di prestigio e di efficacia che oggi è più che mai essenziale e di cui l'Italia può e devo continuare ad essere una forza trainante per altro
Lo vedo anche nella mia dimensione di parlamentare oltre che
Pro tempore di sottosegretario
Sì oppure si deve stare attenti a alle cose troppo facili che però alla fine sono quelle meno efficaci però nella discussione per la puntare sulle Onlus sugli immobili sapete che abbiamo il decreto che si vota ogni sei mesi per il rinnovo per il finanziamento delle missioni
La spinta che viene dal Parlamento per inserire la dimensione civile oltre che umanitario ma civile o di di di costruzione delle istituzioni proprio impacchettata dentro
Negli aspetti finanziari ma non solo
Impacchettata dentro le missioni di pace è una spinta che io credo sia molto
Molto importante
Perché
Una dimensione che
Aumenta l'efficacia potenziale anche delle missioni di pace intese con me quelle in cui si
Dispongono sul terreno i militari
La fase storica che stiamo vivendo nella sua icastica drammaticità ed onesto inedito e denso di opportunità per la pesca permettono in prospettiva questi due giorni di dibattito credo sia doveroso chiederci
I grandi fenomeni Tonucci di questi ultimi mesi il salto di qualità della minaccia terroristica l'esodo biblico dei rifugiati che si abbattono su di noi in un momento di depressione economica ed austerity finanziate
Quanto ci hanno cambiato quanto ci hanno reso più uniti
Abbiamo visto con il concretizzarsi o meno della risposta doppio gli attacchi tavolo istituito l'undici novembre il presidente Orlando ha fatto si appella alla solidarietà dei partner europei
Ma sulla base dell'articolo del trattato il quarantadue che lascia liberi i Paesi membri e di definire sul piano bilaterale il quid e il quantum di tale solidarietà non ha scelto ad esempio
Di farlo sulla base dell'articolo duecentoventidue del Trattato che disciplina espressamente la fattispecie attacco terroristico
Ciò probabilmente proprio perché
Il richiamo avrebbe comportato l'entrata in campo di Bruxelles alla necessità di un coordinamento con ventisette Stati membri oltre la Francia su un piede di uguaglianza
L'Europa che si è
Intendiamoci
Bicchiere mezzo pieno o mezzo vuoto turco comunque il riflesso lo stato di
Attivare una dimensione
Costituzionale europea e questo credo che sia
Sia stato un riflesso io giudico giudico positivo poi
Allora perché si è attivata sull'impulso di Parigi un po'alla rinfusa e senza una strategia complessiva come osservato con molta chiarezza anche dal nostro Presidente del Consiglio
E quindi ancora una volta le realtà delle patrie indubbiamente più agile dall'Europa unita
Almeno fin quando la politico di sicurezza e difesa con uno sarà un'isola intergovernativa letta dall'allego la dell'unanimità ma non necessariamente più efficiente
Quando le sfide attuali possano mette tanto le sfide attuali possano mettono sotto stress dove opera la capacità
Di andare avanti in maniera sempre più unito omogenee sotto gli occhi di tutti e si tratta di un fenomeni che intersecando si tra loro rischiano di auto alimentarsi
Allontanandoci dal disegno di una maggiore integrazione europea che dovrebbe essere la risposta naturale alle domande di oggi
La sfida terroristica e quella migratoria ad esempio pur rappresentando problematiche diverse confluiscono verso il rafforzamento delle paura che si autoalimentano ci allontanano da questo disegno
Il fatto che il Regno Unito stia negoziando con l'Unione europea le condizioni per una sua permanenza nell'Unione rappresenta un esempio di questa paura che lui afferma l'euroscetticismo
Chi vuole bene all'Europa vuole
Nelle sue diverse funzioni pretende che l'Europa cambi si riformi che diventi più efficace cento e meno burocratica eccetera
Il problema lo spirito con cui questa richiesta viene avanzata
Se dico sempre io per per i romani io non sono romano lo spirito è quello con cui uno pensa magari in momenti complicati che
Il Campidoglio debba essere riformato radicalmente riformato vadano riformata la burocrazia o Palazzo Chigi al Pirellone Lombardia questa spinta a un effetto positivo
Ovviamente nessuno pensa che si debba riformare il Campidoglio altrimenti me ne vado
Perché questo non è una spinta al rischio di non essere una spinta sufficientemente forte
Gli ultimi sviluppi che sembrerebbero confermare
Quella che ormai è diventato un'opinione comune sulla politica estera di difesa comune obiettivo dalle polemiche tanto di chi è contro l'Europa quanto di chi ne vorrebbe di più
Tanto fumo e niente arrosto nella sintesi proposto per uno dei tanti detrattori timida tardiva essenzialmente
Proforma a ben vedere però io non vedo la politica di sicurezza e difesa comune stridono con questa narrativa
Dalla prima metà del due mila tredici sono in corso diciassette missioni Pier sedici sei sono di natura militare ben undici
Civile negli ultimi anni sono stato portato a termine altre dodici missioni ricordiamoci che tutte queste operazioni hanno comportato
Diversi passaggi decisionali tutti all'unanimità guardando oltre le semplificazioni propagata dalla pubblicistico dominante vediamo un'Europa che è senza dubbio una fanno sulla difesa comune in senso classico
Ma che recupera terreno quando si trattò di promuovere la sicurezza
E questo perché nella sua veste di si chiude ti Actor l'Unione europea per far leva sul FAS Power più ancora che sulla capacità militari
E nel segno di tale approccio comprensibile non a caso codificato nell'atto fondativo della moderna Pier sedici
Il Trattato di Lisbona come tratto saliente dalla politica di sicurezza di difesa comune l'Unione può risolvere l'apparente contraddizione tra il suo proiettarsi al di fuori dei suoi confini
Come security provider la natura di potenza pacifica
Ecco che le missioni civili PSD ci si impongono all'attenzione delle diplomazie europee soprattutto dalla diplomazia italiana come uno dei pezzi forti anche se non l'unico dal repertorio dalla pesca si tratta di una convocazione
Quella dall'Europa soft power
All'azione e comprensibili invece che è una risposto esclusivamente militare che l'Italia condivide e promuove da sempre con convinzione
Noncurante dei toni di sufficienza che le vengono riservati davamo dai fautori dalla realpolitik dalla Realpolitik tradizionale
Secondo cui un
Una potenza non prodotto dicevano a Potenza e una potenza Bivona come si dice
Sarebbe
Un ossimoro
E non è un caso che le missioni Pier sedici in particolare quelle civili siano emerso e come terreno di azione particolarmente congeniale per l'Italia i numeri li abbiamo già citati e davvero in questo caso parlano da soli apro e chiudo una parentesi
Lo ribadiva credo con nettezza Presidente Renzi ieri in Senato
Peraltro ripeto peraltro l'accusa di pavidità dell'Italia rispetto a una presenza militare di retta diciamo storicamente infondata se guardiamo gli ultimi anni Presidente del Consiglio ha ricordato a tutti che l'Italia al parte gli Stati Uniti è il principale è il principale
Paese occidentale per uomini nelle mani militare in questo caso nelle missioni nelle missioni di pace
Conosciamo degli eventi luttuosi che hanno caratterizzato queste missioni di pace le tragedie e i morti ecco per cui
Abbiamo deciso di mantenere
Il dispositivo in Afghanistan si discute e poi si vedrà ad esempio di un dispositivo di sicurezza dicano in uso oltretutto è evidente che non è
Quello il punto il punto la strategia e le prospettive
La pièce sedici civile e ci mettiamo anche la formazione sul campo condotta dei nostri carabinieri in ambito dall'Unione europea non sono ma è una vera e propria eccellenza italiana lo può diventare ancora di più
Perché la chiave del successo sempre di più in un modo postura stagliano decentrato molti parlare l'ascolto il dialogo l'equilibrio insomma tutto ciò che rappresenta l'essenza
Dello stile italiano in politica estera per il quale siamo andati ricercati come mediatori interlocutori sul terreno soprattutto dai paesi
Dalla comunità e dei gruppi che non tollerano più paternalismo ad atteggiamenti di sufficienza
Dal retrogusto coloniale
E gli importanti appuntamenti diplomatici domani degli ultimi giorni ne sono un esempio lampante settimana scorsa
La Conferenza sul Mediterraneo se un'importante conferenza che si è tenuta proprio qui alla Farnesina sulla Libia di domenica di questo successo o insuccesso dell'Italia a stare lì in nella politica
Di sicurezza e difesa con una voglio rendere atto formalmente i nostri esperti e dai funzionari dalla nostra diplomazia che si sono impegnati per creare spazi
Congrui anche nelle missioni Pier sedici al potenziale che l'Italia può esprimere oggi più che ieri vi sono margini per continuare a fare questo tipo
Di fatto a fare di questo tipo di missione uno degli strumenti più adatti per dare all'Europa maggiore solidità nella sua azione esterna
Vi prometto che il Governo farà fino in fondo la sua parte non dosi nera gli sforzi per valorizzare tale presenza rafforzando la mettendo voi e quanti spero molti
Vorranno seguire agosto enorme nelle migliori condizioni per emergere a livello europeo facendo tesoro delle esperienze che a partire da oggi vorreste vorrete portare alla nostra attenzione grazie a tutti per l'ascolto buon lavoro
Cambierebbe
Grazie grazie sottosegretario nel programma vedete che ci sarebbe dovuto essere il direttore generale degli affari politici Luca Giansanti la Macedonia sa anche in questo momento a schierata
Non perché segue la l'andamento del della
Del negoziato libico ma
Ci teneva moltissimo a portare che io portassi a voi tutti voi
Il il suo saluto a un
è un espertissimo dell'APS risiede la pesca
Quindi sarebbe stato senz'altro la sua una voce particolarmente interessante ringrazio ancora il Sottosegretario Della Vedova e grazie a tutti voi per essere qui temo così numerosi ci sperava
Non me l'aspettavo anche se i giorni pre prenatalizio grazie ai nostri relatori grazie ai agli esperti che sono accorsi in massa che sarà stata chiamata
A questo nostro appello
E che rendono un po'questa riunione dal nostro punto di vista una specie di riunione di famiglia non la riunione nel segno della condivisione e di di esperienze e senz'altro nel segno di una di una forte speranza
Ringrazio ancora il Sottosegretario pericoloso parola tratteggiato un futuro
Perché non è semplice ma promettente
Per la politica estera di sicurezza comune dell'Unione europea in un futuro ancora più promettente per in Italia e per tutti noi che in questo in questo settore operiamo
Che il nostro Governo sia consapevole dell'importanza del nostro del vostro impegno
E sia pronto valorizzarlo facendo tesoro delle indicazioni che emergeranno da questo incontro di oggi pomeriggio di domani mattina significa già che si che è un'iniziativa che nasce sotto buoni auspici
Sottoscrivo da parte mia le parole di apprezzamento
Il sottosegretario per l'aia ai che ha esattamente la metà ma la porta meglio e che si conferma un partner strategico per lo sviluppo una politica Italy Dino prospettive italiane in politica estera perché attenzione la politica estera si può
Fare si deve fare prima di tutto bisogna pensarla
E che dello IAI ci aiuta moltissimo in questo
Nonostante lo spirito natalizio non le vediamo che l'incontro diventi una specie di di di di commedia di commedia rosea i problemi non mancano
A ben vedere è successo dell'Italia stai
Nella APS decide di cui parlava il sottosegretario norme sono espressione della nostra bravura ma è anche il riflesso di alcuni limiti e di alcuni corto circuito del sistema in cui o operiamo
Per esempio a livello
Micronido sul terreno in itinere un'iniezione di di di nuovo FAO ho visto che parliamo di Italia di saper fare italiano attutisce alcune dinamiche che hanno avute determinano difficoltà di inserimento delle missioni dei contesti locali
Le difficoltà del Bayern cioè come si dice in gergo di comprensione e condivisione
E sostegno dei Paesi in cui si opera ma anche ridicolo di difficoltà di comprensione e condivisione da parte dei Paesi dell'Unione stessa degli utenti dei servizi dell'Unione tra questi servizi ci sono ovviamente le missioni
Che sono
O dovrebbero essere una forma di difesa avanzata di prevenzione delle minacce alla nostra sicurezza alla nostra libertà e anche se se ne parla molto meno perché
Perché meno politically correct dei nostri interessi
Ora
L'idea alla base di questo incontro è proprio quella di avvicinare questi due mondi no quello dei soggetti reali e consapevoli cioè degli insider vede della pièce sedici
E quello di chi è al di fuori degli outsider e che
Più o meno consapevoli
In realtà vorremmo coinvolgere molto di più nella nella discussione questo senza filtri senza verità ufficiali se dottor ottusità burocratiche senza astrazioni accademiche unendo possibilmente l'esperienza personale da quel e quello con quella pubblica
E attingendo alla verità delle testimonianza sul terreno
Che saranno poi fondamentali nel lavoro dei gruppi di due gruppi di lavoro lavoro di Urbino
Quindi non vogliamo qui non solo un
Un un esercizio di autoanalisi credono che sarebbe alla fine sarebbe anche salutare e positivo ma vogliamo risvegliare uno spirito di identificazione e possibilmente una volontà di partecipazione
E partire in questo dalle coordinate essenziali
Dove sono cosa fanno gli esperti italiani delle missioni civili e l'Unione europea
Già la risposta dovrebbe darci un paesaggio una specie di topografia della della della pièce sedici ma non solo un paesaggio geografico ma anche un paesaggio di pregi e difetti delle
Delle delle della della presenza dell'Appia sedici
Dove sono ve lo diranno ancora oggi e domani sono in alcuni dei nuovi meno ospitali del MIUR del pianeta in prevalenza nel vicinato dell'Unione
Sono soprattutto quasi senza eccezioni in Stati
Falliti o potenzialmente falliti la missione che si dice è una specie di pronto soccorso
La cura di emergenza è questo l'orizzonte geopolitico in cui ci collochiamo e qui nasce subito uno dei paradossi perché
Questa postura emergenziale di risposta crisi in corso viene contraddetta dei fatti dei tempi
Geologici che spesso intercorrono tra la decisione di lanciare una una missione e l'entrata in linea di produzione
Degli interventi stessi e poi dal fatto che a una volta siccome ci si mette mille anni per decidere un intervento che una volta che si decide ma non si arriva a non si va mai via
Si sta sempre di la missione sì eternit sa
Non vi è una diciamo un esempio per stanza grottesco di eterogenesi dei fini per certi versi
Che fanno gli italiani
Allora
Qui dovremmo subito cominciare togliendo una rivelando lungo il segreto di Pulcinella
Al di là di qualche sporadica eccezione e poi poi sostenere che le missioni più sedici possono rappresentare davvero Ungheria c'è invece in un problema in un in uno scenario
Deve sarebbe eccessivo non sarebbe nemmeno giusto aspettarsi che lo siano le missioni PSDI ci devono essere una tessera di un mosaico molto più articolato molto più complesso di strumenti che out
Il tema generale una sua efficacia come del sedici e una visibilità come il mosaico solo se le singole tessere tra cui l'ammissione di esecuzioni sono adatte per forme di missioni ad occupare lo spazio in cui devono inserirsi quindi occorre realismo e lucidità
Non basta neanche riconoscere
Perché
Come avete notato adesso io sto creando sto ponendo i problemi che spero i gruppi di lavoro di oggi e domani mattina affronteranno con molto più puntualità e anche in modo molto più puntute o se volete però
Bisogna anche dire cose chiaramente oltre alla l'approccio assolutamente positiva e condivisibile del sottosegretario
è vero che forse con le missioni non siamo vince in genere
Perché è difficile che pensare che poche decine o qualche centinaia di
Di di di esperti possono veramente cambiare la faccia di un problema
Però almeno le missioni più il sedici non creiamo protettorato internazionali ed evitano quella trappola del parassitismo simbiotico che a volte caratterizza alcuni grandi missioni militari all'estero
Ogni riferimento all'Afghanistan non è casuale
Resta anche corretto dire che l'AP sedici
Anche nella sua espressione più riuscito che pago le dimissioni si delle missioni civili che delle operazioni militari è stata e continua a essere in gran parte
Una politica reattiva
E con una reazione abbastanza lenta
E qualcosa c'è ed è ancora molto distante da quell'idea di prevenzione invece che di reazione di crederci management in senso nobile inteso come Governo come gestione della crisi eguali e solo
Come
Andando scusate mi ripeto gestione esecutiva della crisi in atto
è una costruzione di percorsi di pace sostenibili una strategia complessa complessiva cioè al cuore di quell'approccio italiano di quell'Italia Moretti di cui parlava prima il sottosegretario
L'idea che attenzione non solo non è estranea alle missioni pièce dici ma proprio fa parte del codice genetico delle missioni stesse secondo si va a leggere gli articoli del Trattato di Lisbona sulla lettura numerosissima ma ogni tanto bisognerebbe farla
Non ci sono poi potuto eletti nelle le possibili manifestazioni del craxismo management civile e militare recitano testualmente articoli quarantadue quarantatré stabilizzazioni post-conflitto prevenzione la collaborazione con i Paesi terzi e la lotta al terrorismo
Oltre alla clausola all'articolo di cui faceva riferimento sottosegretario pezzi a cui si è rifatta la Francia ci sono delle
Tutto è previsto nel Trattato quindi il potenziale inespresso delle missioni PSC è vasto e unmatched nei loro certificato di nascita ci sono già tutte le coordinate di questo potenziale
E e di questa ospiti di un'auspicabile parabola evolutivo
L'orizzonte futuro delle missioni comincia ad allinearsi in maniera più nitida adesso nella riflessione per conto regolare se l'opinione mia voglio fare un hanno con una nota di ottimismo nella riflessione sulla Global Strategy che adesso in corso
Dell'Unione europea cioè la strategia che dovrà guidare la pesca nel prossimo decennio e che appunto adesso allo studio sia dei servizi di Bruxelles sia delle diplomazie europee
Le missioni in questa prospettiva un po'più generale le missioni dovranno proporsi sempre di più come parte di un mix di strumenti su
L'Unione europea può fare conto in un'ottica strategica con un'idea di sequenza tra diverse tipologie di intervento nel breve periodo ok le missioni
Nel medio e lungo periodo con altri strumenti proprio per creare questo se è questo un sistema
Di passaggio per
Sviluppare la resistenza dei partner nel nostro
Vicinato gli Stati ma anche attori non statali comunque sviluppare la Resistenza rispetto alle sfide che minacciano la stabilità e quindi minacciano la stabilità minacciano la nostra sicurezza
Per indirizzare le risorse che non sono certi limitate dove è necessaria l'AP sedici dovrà dotarsi comunque di un meccanismo di valutazione della minaccia e secondo me
Mencarelli meccanismo ci imporrebbe di rivolgere in modo prioritario le nostre attenzioni
A questa la visione di un italiano e non è un caso che siamo tutti italiani ho voluto abbiamo voluto impostare questo questa come una riflessione tra italiani
Perché abbiamo una visione nostra per portare la visione nostra poi e che deve essere ovviamente
Mediata dalle visioni di altri però esistono visione italiana portiamo avanti non ha numero poniamoci perché funziona
E quindi è è somala mia
Per per continuare a parlare l'italiano la mia ed che i temi di adesso che dovremmo rivolgere come Unione europea non come Italia la nostra attenzione in modo prioritario alle sfide che provengono dal sud
Non non parlo solo della della della sfida rappresentata dalla ad
Nella spada ma anche da quella dei grandi network criminale dei traffici a partire da quelle migranti che alimentano il terrorismo e quindi una certa visione
Secondo lo schema che per esempio potrebbe in cui imprese la NATO potrebbe concentrarsi sulla difesa degli Stati membri da minacce più convenzionali
Premiati come se non ci sono anche quelle libere idee non è solo la solita
L'Unione Sovietica
Tramite atti convenzionali ma che dire che vede una pièce UDC Unione europea un braccio un braccio operativo dal PD del dell'Unione europea nonché sedici meno reattive e più antivalanghe pochino più rapida
Per evitare quegli effetti di sfasamento temporale di cui abbiamo parlato dopo
E qui entra in gioco detto con un altro dei temi che saranno toccati da uno dei gruppi di lavoro una questione della professionalità della delle difficoltà di reclutamento di come superare queste difficoltà
Il paradosso di un interesse accademico e professionale che site
Testimoni voi così vasto in continua espansione che esprime però nel concreto delle professionalità che rimangono sia quantitativamente che permette troppe volte anche qualitativamente al di sotto della domanda
Non parlo solo degli italiani anzi italiani siccome tutto sommato ci diamo da fare per preselezione are vorrei selezionare
Non siamo piuttosto contenti però non siamo totalmente contenti e comunque
Secondo me ma questo i nostri amici del SEAE che interverranno i gruppi di lavoro diranno la loro e spero che tutti siate veramente sinceri su questo secondo me la nostra con la qualità media degli esperti italiani è superiore
Alla qualità media degli esperti nelle missioni P sedici ma tutti e due le qualità non sono accettabili
Perché una volta si torna al nodo delle risorse alla soluzione
Nell'Europa di oggi che secondo me passa come ha detto prima sottosegretario attraverso la maggiore condivisione delle risorse non una rinuncia
Non certo la rinuncia di sovranità ma bisognerebbe superare un po'certi anacronismi che non ci consentono di fare
Il salto il salto di qualità necessario e
Si traducono nei fatti quelli sì in una rinuncia a dire di sovranità perché ritornare alla nazionalizzazione della di Fidel della della gestione della sicurezza significa di fatto rinunciare alla sovranità
Bene e del destino del proprio destino a favore di forze
Oscure violente vivono con le cui mi riferivo prima che quelle sì non guardano confini sono essenziali sono est molto transnazionali quello che dà sulla nota di fiducia una fiducia che secondo me come accade sempre
E deriva da uno sguardo lucido e non ha avuto consolatorio
Secondo me è il trauma degli attacchi recenti a Parigi il trauma degli attacchi che sappiamo tutti adesso non tocco ferro cioè fare
Probabilmente verranno in futuro concorreranno ad accelerare questo sviluppo questo sviluppo nella misura in cui si intrecciano con le altre crisi che interessano le loro opere accrescono i cittadini ed il leader la consapevolezza della nostra interdipendenza
Sull'Europa che si scopre comunità di destino che è possibile costruire il passaggio dall'Unione europea sulla carta opinione vera et i benefici di questa evoluzione si potranno vedere in una rinnovata capacità dell'Unione e dei suoi cittadini di promuovere la pace e la sicurezza
Grazie e buon lavoro per oggi pomeriggio Giovanna
Allora un po'di pazienza ancora faccio un breve intervento è stato detto quasi tutto voglio innanzitutto ringraziare veramente l'amico Alessandro
Azioni per avere sottolineato diciamo a questa collaborazione che va avanti ormai
Da parecchio tempo fra l'Istituto Affari internazionali e il Ministero degli esteri proprio sul tema delle missioni civili
E in qualche volta in qualche occasione anche militari Zanichelli due mila nove avevamo organizzato una prima riunione
Con le istituzioni che in qualche modo partecipavano alle missioni civili e militari per vedere
Di affrontare uno dei problemi fondamentali che è quello prima del reclutamento e poi anche quello del coordinamento fra le varie
Amministrazioni nazionali che contribuiscono a formare
La le missioni civili ma permettetemi di dire ripartire con un'osservazione la prima che sono
Un altro conto colpito dalla numerosa presenza qui e soprattutto dalla giovane età di questa platea
Di solito quando organizziamo dei convegni sull'Europa la media e sui sessantasette anni adesso Santa sette non so perché ma insomma è quella quindi io sono molto colpito veramente da questa presenza seconda osservazione
Missioni civili io li definirei missione civile queste sconosciute perché mentre c'è un dibattito accenno combattuto quando si parla di missioni militari
Quasi nessuno
Più o meno in considerazione quelli che sono poi le cose di vera sostanza che sono le missioni civili
Perché dopo essere intervenuti militarmente come dice anche il nostro premier bisogna capire come ricostruire che obiettivo politico portare avanti che strategia adottare
E non siamo in sei mesi sono larga parte di questa
Di questo eventuale di questo impegno
Allora perché è un istituto di ricerca credo che su una materia del genere si accennava prima che le missioni civili dell'Unione europea
Iniziano nel due mila tre quindi sono anche abbastanza recenti io sono un lavoro in progress perché fra il resto c'è stato il Trattato di Lisbona che ha cambiato molto le cose sia stato la costituzione del SEAE
E via dicendo quindi c'è obiettivamente la necessità
Di continuare a seguire
E queste questi sviluppi e fra ricercatori come operatori sul campo e dire che la novità non delle novità
Notevoli della riunione di oggi è proprio di avere tanti operatori sul campo che in qualche modo possono anche correggere le nostre idee che molto spesso si battono sulla letteratura più che il sud lavori
Veri e propri che avvengono
Quando si deve operare allora detto questo non istruttori certa
Può servire
Perché e credo che le missioni civili sottolinea
Due importanti aspetti della politica internazionale delle relazioni internazionali uno
E il ruolo del Paese coinvolto quindi c'è obiettivamente un problema se vogliamo o un tema di politica estera italiana
Nemmeno azioni civili costituiscono uno straordinario strumento per andare sostanza
Io anche permettetemi di dire credibilità a una politica estera che molto spesso questa credibilità fa fatica
Ad almeno allora in altri grandi campi in cui l'Italia
è coinvolta vi ricordate la famosa frase che non si capisce bene che cos'è questo Paese se è l'ultimo dei grandi opere in uno dei piccoli
All'interno dell'Unione europea in realtà
Vedendo quello che l'Italia riesce ad ottenere e a fare sul terreno nelle missioni civili e anche naturalmente in quelli militari
C'è da aggiungere che questo è un Paese tanto rotante ecco questo è un Paese essenziale
Per contare avanti con
Capacità professionalità e buoni risultati l'emissione di civiltà intorno per il vicinato europeo e anche fuori
E allora evidente che nel mio istituto l'esempio che per anni
Ha prodotto un annuario sulla politica estera italiana contro continua a produrre riflessioni proposte
E scenari per quelli che devono essere gli orientamenti della politica
è stato abbiano sottrarre enorme vantaggio da queste esperienze che in un settore per particolare della politica estera danno forte credibilità che per rilevanza a quello che il nostro ruolo
Soprattutto all'interno dell'Unione europea
Naturalmente
C'è è stato sottolineato la necessità di migliorare anche questo strumento perché non è che tutto vada bene e lo sappiamo perfettamente c'è una difficoltà naturalmente nel portare avanti e il le il discorso della professionalità
E qui abbiamo il professor dei poteri che naturalmente aveva già da tempo percepito l'importanza
Di come possibile di formazione di approfondimenti di quelli che sono poi gli aspetti reali di una operazione civile
In un terreno che molto spesso anche
Sconosciuto per coloro che ci vanno quindi l'importanza
C'è il problema del coordinamento fra le varie amministrazioni che non è stato
Nicola risolte eccetera
E non il secondo invece importante elemento è quello
Noi contribuire attraverso la nostra esperienza di noi italiani soprattutto sul campo migliorare quello che è lo strumento europeo cioè in altre parole le dimissioni dell'unione europea non cui noi
A cui noi partecipiamo il coniuge non siano coinvolti
Ebbene
Anche qui c'è moltissimo da fare c'è moltissimo da fare innanzitutto
Io un'altra cosa che chiederei lo stanno chiedendo tanti adesso l'Unione europea e di semplificare un pochino questi meccanismi
Proroga termini alleggerito
I libri ma non avete scritto Nicoletta Pierozzi su questo e che attraverso la la nostra leader all'interno nessuno proprio su queste tematiche su come è strutturata la catena di comando fra virgolette all'interno
Dell'Unione europea c'è da impazzire uno flessibile inventare oramai e alla fine ne uscirà assolutamente frustrato e dire va bene speriamo in Dio ma la cosa va avanti ma in realtà
E
C'è dal migliore che
In Unione Europea
E
In modo a con una forte elemento di
Credibilità ad un ruolo internazionale vuole diventare un attore internazionale un e con le missioni civili anche perché
Questo lunghissimo dibattito Europa potenza civile è una potenza militare essenzialmente civili oggi obiettivamente distinzione non c'è perché anche le operazione militare e alla fine devono in qualche modo affrontare il problema civile
Ad ogni modo è evidente che per l'Unione europea
L'uno degli obiettivi fondamentali è quello di dare maggiore forza maggiore chiarezza maggiore semplicità a questo straordinario strumento di credibilità fra virgolette del ruolo dell'Unione europea nel mondo
E e siamo al resto alla vigilia di una revisione lo accennava anche il sottosegretario della European Global strategiche oggi che si chiama
Borghetti all'interno della quale le missioni civili sono destinate a giocare un grandissimo ruolo ricordate perché non sanno nelle tre dopo la prima gli oppiacei scelte strategiche aveva lanciato Solana quindi
Importantissimo anche qui lo Iaia
In collaborazione con il Ministero degli esteri
Organizzerà un tre seminari su
Alcuni aspetti della futura European Global Strategy contribuendo quindi al discorso che Federica Mogherini sta cercando di portare avanti a livello europeo il primo sarà sull'America latina
Il secondo non facciamo sull'Africa e il terzo su un abuso della politica di cooperazione allo sviluppo per dare sostanza anche alle missioni civili è un altro strumento naturalmente
Molto importante di questo e poi c'è il problema del rinnovo del SEAE di dare il segnale un ruolo ancora più importante più efficace
Conosciute per vengono da questi due mezze giornate di dibattito e puntiamo moltissimo proprio su gruppi di lavoro
Egli ha vere quel materiale che ci permetterà da una parte di dare vita a quello che potremmo chiamare un in bocca
Italiano in italiano belle sintetico ed efficace per spiegare come funzione una comune missione civile quali sono gli strumenti quali sono le variabili e via dicendo quindi c'è un problema
Il mondo che è un secondo quello che si potrebbe definire una specie di non per il parere che può essere un suggerimento una proposta all'Unione europea
Per migliorare questo meccanismo di straordinaria importanza e quindi rendere più efficace
Quello che l'intervento dell'Unione europea in questo campo quindi Italia con una
Forte capacità ma con dei problemi da risolvere ma Italia come interlocutore importantissimo di Unione europea
è stato cercando un proprio io a quel ruolo
Da trovando enormi difficoltà a portare avanti
Questa nuova missione questo nuovo Governo missioni civili e militari in missione per l'Unione europea ci hanno sempre lì adesso di fronte alle chiamiamolo ricatto perché bisogna pur chiamare le cose col loro nome
Devo dire rinegoziato con
Con la Gran Bretagna non si capisce che cosa c'è da rinegoziare tanto la Gran Bretagna fuori da quasi tutto quindi non si capisce poco da dove vuol uscire d'altro quindi un momento particolarmente difficile credo
Che questo contributo che noi potremmo dare
Possa essere di fatto è un elemento positivo nel grande dibattito europeo che si è aperto che finirà speriamo a giugno del prossimo anno con una nuova European Global Strategy grazie e buon lavoro
Grazie
Grazie Gianni mi sembra che siano stati
Che tutti e tre gli interventi sono stati abbastanza coerenti mandarmi che abbia tempo capito dove vogliamo andare a parare vogliamo scambiarci delle delle donne
Dell'esperienza e vogliamo farlo in maniera molto molto
Diretto senza più senza particolari filtri
E per questo Comuni cominciamo subito direi con i lavori dei
Dei due gruppi di lavoro come vedete dal programma del gruppo una guerra che sarà presieduto dalla professoressa carretti che riguarda l'operatività di efficacia delle missioni
Si ritroverà in sala Gaia che al secondo piano e chi è interessato proseguire la dottoressa Giovanna Barile che là in fondo agitare il
Lo farà da cane pastore
Mentre
Niente
Mentre il gruppo due quello sulle nuove opportunità sul reclutamento sarà preso dal professor vengono politiche siti fermerà qui in sala Aldo Moro risoluto producendo vola
La parole Invesco insieme ai relatori che abbiamo identificato per questo gruppo grazie
Bene
Allora buonasera a tutti
Grazie alla vostra presenza
Benvenuti a questo gruppo di lavoro che come sapete dovrà approfondire il tema delle nuove opportunità reclutamento e formazione
Io non abbia degli ultrà Ennio sono insegno diritto internazionale
Che sono il vice rettore della Scuola Sant'Anna credo che il motivo per il quale mi hanno chiesto di presiedere questa sessione è dovuta al fatto che verrà venti anni
Mi occupo di formazione del personale civile delle missioni internazionali del se le Nazioni Unite che dell'unione
Europea
Prima di introdurre coloro che
Di delizie hanno con i loro interventi
Volevo fare alcune osservazioni introduttive beneficiano molto il fatto che coloro che mi hanno preceduto già l'anno esposto una serie di tematiche e poi spendo una parola su come vogliamo organizzare il tempo che abbiamo a disposizione che circa
Due ore
Alcune considerazioni introduttive che sperano siano condivise almeno penso che lo saranno anche per dare un po'modo ai relatori di partire da una base comune
Perché in primo luogo vi sia un dato di fatto che le missioni civile siano in forte aumento riferisco a quelli dell'Unione europea ma in verità lo stesso vale
Quello delle Nazione Unite quelle di altre organizzazioni internazionali
Allo stesso tempo il numero dei civili inevitabilmente che lavora le missioni civili è in aumento
Qui vorrei fare una
Poi a una brevissima parentesi per segnalare che le modalità di reclutamento
Stanno cambiando soprattutto a livello di Unione europea
L'ente una volta diciamo in due grandi filoni di reclutamento erano o un funzionario dell'Unione europea che viene momentaneamente distaccato presso la missione o il così detto secondo il personale messo a disposizione dei singoli Stati
La terza che una volta analisi duale modalità le cont affettuoso nel
Probabilmente essi saletta conoscenza questo mi rivolgo soprattutto i più giovani potenzialmente interessati che sta un po'cambiando l'equilibrio perché non model contate persone sta aumentando
Il che significa che gli Stati sono meno generosi
Nel fornire secondo il persone meno generosi o meno capaci o ne hanno di meno per vari motivi però sicuramente sta cambiando un pochettino la geografia del Deca Anderle
Del personale però vorrei ricordare perché qui Palermo di reclutamento ma anche di formazione che esista una alta categoria di personale che è un pochettino negletta ex che lo casta
Al quale fosse pensano un po'poco in pochi nonostante che poi svolgo invece ha un ruolo molto importante
I compiti che vengono affidate le missioni civili sta diventando sempre più complicati
Posso ma una cosa abbastanza scontato dobbiamo esserne consapevoli
Perché questo sia davvero bene inevitabilmente dimmi altamente sul personale che fa parte missioni civili perché questi compiti non è che lì svolge l'ammissione in quanto tali li svolgono coloro che sono stati chiamati a lavorare
All'interno della missione quindi compiti mandato sempre più complicato se no occupa l'altro gruppo di lavoro
Di conseguenza per i civili impegni sempre più complicati è questo mi aiuta a entrare su uno dei due temi che dobbiamo affrontare problema della formazione di questi civili
Io non condivido se posso dire al cento per cento quello che diceva il ministro e zone che
Diceva che la qualità non è sempre accettabile cioè diceva non è accettabile io seguitiamo non sempre accettabile questo è vero c'è un oggettivo problema di
Migliorare la qualità
Per le persone che lavora in queste missioni lo strumento
Al momento a disposizione e quello della formazione
Rispetto al passato credo che siamo
Faccio riferimento alla conferenza che si è tenuta nel due mila nove cui faceva riferimento Gianni Bonvicini
Credo che stiamo migliorando nel senso che la consapevolezza dell'importanza della formazione del personale ormai largamente diffusa nel duemilanove dovrà manco un pochettino battagliare per cercare di dimostrare che senza la quale senza persona di qualità non riesce a fare una missione di qualità
La mia
Modesta considerazione che
Il personale alla fine così come la missione contribuisce a rafforzare la schiuma anzi Chiocchetti dei paesi dove mandiamo operare
E quindi dovremo veramente cercare di mandare il personale maggiormente attrezzato come formazione
Apro una brevissima parentesi perché nella discussione che faremo sulla formazione credo che sia bene avvierei chiare
Alcune fasi differenti dell'attività di formazione di qualcuno che vuole andare a lavorare come civile una missione perché ci sono responsabilità differenti quanta chi se ne fa carico
Cioè la formazione di base che evidentemente spetta a ciascuno di voi interessato andava a lavorare in una missione
Però c'è una formazione di base per entrare nel mondo delle missioni internazionali quella che normalmente nel gergo dell'unione rotte viene chiamato Corcos dove si cerca di capire come funziona la missione quale meccanismo decisionale e via dicendo
Poi vi è un momento di formazione Guizzardi specializzazione dove si preparano le persone a svolgerlo una determinata funzione si umana RAI Zandonai sorgendo advisor quello che
Poi siamo ancora lontani dalla fine dell'anticipo c'è un po'un cuneo che sta diventando sempre più importante che la formazione sulla sicurezza sapete che l'Unione europea ormai ha messo come condizione
Per i civili che voglia andare a lavorare nelle missioni ai o critica la crisi di avere seguito dei così chi o sta nell'Arma il Tower estremi che sono così di cinque giorni che quindi si piazzano dal momento che la formazione specialistica
E
Il momento dell'impiego
Prima però di
Essere impiegati ci sono ancora due attività formative mi rendo conto che può sembrare
Quant'è lunga questa attività formativa abbiamo detto che però
Le tasche vengono affidate civili sono particolarmente complicata i due ulteriori elementi sono i cosiddetti pari globalmente consenso
Che sono qui così due-tre giorni che bisognerebbe fare dico bisognerebbe perché qui abbiamo qualche carenza e l'Italia
Si metta una mano sulla coscienza perché non è che siamo stati quelli che più bella no perché il Paride però e non sono qui così due-tre giorni che ti introducono alla specifica missione cui si è stato assegnato sono di competenza degli Stati membri
I Consigli tra sicurezza invece dovrebbero essere di competenza delle singole persone quindi anche dal punto di vista economico sono le singole persone che devono investire per fare quel tipo di formazione
Non siamo ancora la fine
Fatto il prispolone partendo dalla missione ci sono i così detti mission il DAC sono cose su quando si arriva in missione un giorno un giorno e mezzo di formazione specifica sulla missione fatta della missione stessa questa è a carico della missione quindi
Anche la spesa canali poi cioè on the job training e per finire lo sottolineo può sembrare un polo di migrazione materno che facciamo formazione mento fondamentale il così detto di briefing
Cioè quando una finito la sua
Esperienza lavorativa una missione dovrebbe essere di Bari
Cioè intervistato per capire cosa ha funzionato e cosa non ha funzionato della missione
Mi avvio alla conclusione però vorrei sottolineare un aspetto la formazione oggigiorno non è un'opzione è un obbligo io leggo formazione reclutamento molto e vedo l'elemento di collegamento alla cosiddetto duty of chiedeva
Lo Stato che manda qualcuno all'estero come seconde com'era il cui iter come contratto l'organizzazione cui da questo personale a un duty of che
Che non è una cosa paga etica morale è un obbligo giuridico
Ci sono alcune ricerche in atto che abbiamo condotto soprattutto alla scuola per cercare di capire qual è il contenuto che subito che uno dei pilastri di questo contenuto nell'obbligo di mandare le persone dopo averne formate
Quindi se il ministero degli assi di CD mandare qualcuno in un Paese a nome dell'Italia vede formarlo assumendosi tutta la responsabilità se non lo fa
Quindi
Non è più un obbligo non è un'opzione ma è un obbligo
In tutto questo e vado alla conclusione credo che in Italia abbiamo delle eccellenze nel tema della formazione
Dei civili abbiamo delle esperienze molto interessanti molto innovative
Di leadership su alcuni temi addirittura a livello europeo o a livello di Nazioni Unite credo che
Una delle cose che spero possa in merito a questo dibattito sia come riusciamo a metà maggiormente in rete queste eccellenze
E come riusciamo a legare le eccellenze civili con quelle di polizia con quelli carabinieri con quelli militare perché ciascuno di questi aree hanno sono punti di eccellenza sto parlando della formazione
Per terminare volevo lancia un pochettino ai colleghi che sono da questa parte della tavola alcune provocazioni però son valgono un po'per tutti cioè cercare di capire un po'quali sono le sfide che ci troviamo di fronte sia nel mondo del
Reclutamento che nel mondo della formazione inizio con reclutamento
Siamo stati invitati a pensare italiano
E qui mi permetto di partire con un po'una domanda retorica
Abbiamo fatto veramente tutto quello che amo fare come Italia per rendere più trasparente
Più in merito Daisy sistema di reclutamento del personale italiano che viene a seconda che viene contattata sarà mandata in missione
Sapete che c'è da Stato da un lungo
Periodo una richiesta sempre più pressante di avere una banca dati costruita secondo criteri innovativi trasparenti oggettivi che consenta anche al Ministero e temo l'uovo di poter avere un quadro di quelli che sono le risorse
E farebbe un po'da Pennac con quello che diceva le amministrazioni
Che non sempre riusciamo a trovare candidati migliori ma perché non abbiamo una banca dati se ci fosse una banca dati ben strutturata cominciano i tedeschi come Cianni nordici sarebbe relativamente semplice trovare i profili
Più conformi a quella specifica richiesta e quindi aumentare le chance di reclutamento degli italiani
Sulla formazione lancio proprio alcune
ICI U.L.S.S. problema della standardizzazione della formazione
C'è un tentativo in atto da parte dell'Unione europea che ci ha visto coinvolte anche direttamente per cercare di standardizzare contenuti minimi dei corsi di formazione che sono fondamentali per rendere il personale più qualificato
Come lavorare questo nuovo concetto di integrità mission dove lavoriamo sempre più a stretto contatto civili militari e forze di polizia
Ci sono e gli esperimenti interessanti in Italia di formazione congiunta tra civili militari e civili e polizia qual mentre si può fare uno sforzo in più pensata proprio all'attività di formazione congiunta
Un pochettino più lunga tra queste tre aree il tema della formazione sulla sicurezza personale lo menzione in precedenza
Un tema che mi rendo conto può esso un pochettino controverso al tema dell'Assessment perché va bene fare la formazione ma la fine della formazione qualcuno dovrà pur dire se la persona che ha seguito questo corso è in grado Fitto poc'anzi
Perseguire una missione internazionale un tema molto trascurato in Italia in Europa perché un tema
Che gli Stati non ne vogliono sentire parlare perché hanno paura di interferenza però credo che considerato le responsabilità che il personale civile la svolge poi avrete da poco una presentazione dovremmo essere in grado di valutare atta dopo la formazione se queste persone hanno le caratteristiche minime per andare a servire
La
L'ultimo tema che pongo e chi paga questa formazione nella prima nel quello dicevo in precedenza ho cercato già di spiegare vi sono alcune fasi che ricadono sulle singole persone che si voglia candidare per andare a lavorare ma vi sono altre fasi che
Contento o no sulla basano attivo dell'Unione europea agli Stati quindi Alitalia e ripeto l'Italia su questo aspetto non brilla particolarmente altri attività di formazione
Missione in Darfur Jean competono invece alle missioni stesse che hanno un Budget specifico come riusciamo in qualche maniera a rendere più sinergico lo sforzo di formazione individuale con quello che deve venire adesso l'offerta agli Stati con quello che viene fornito dall'immissione per cercare di evitare votarla tempi e per il tempo questi sono alcuni dei temi che gira nei collegi
Prima di presentarvi volevo però
Sottolineare quello che l'obiettivo di questo gruppo di lavoro
Aggiornare ci scambiamo Accili informazioni sui sistemi di formazione reclutamento per portare innovazione e favorire lo scambio di esperienze di ex spartiscono altre missioni e impegni
Italiani all'estero
Il modo con cui è stato pensato e che abbiamo un certo numero di spicca rossa che ciascuno dei quali avrà
Dieci minuti di tempo siccome il tempo è limitato sono abbastanza rigido nel richiedere il rispetto di questo
Avremo poi però un'ora abbondante di dialogo che non vuole essere un dialogo domande
E ha risposto ma volesse apporti uno scambio di expertise che serve sostanzialmente poi per andare a presentare quel documento di cui parlava prima Gianni Bonvicini con alcune proposte
Alcuni arredi miglioramento anche l'identificazione di alcune aree di oggettiva difficoltà che ravvisiamo
Nel mondo del reclutamento
E nel mondo della formazione in Italia
Detto questo cominciamo la tavola rotonda secondo l'ordine che avete ricevuto la prima persona che di presenterà qualche cosa che un po'cavallo tra la formazione reclutamento da parte però la voce dell'Unione europea Barbara Nicoletti
Esperto nazionale distaccato che l'attualmente lavora il siano utili quindi al
Alle seriale
Occupandosi in modo particolare di un qualche cosa che pensavamo davvero visto quasi in atto nel due mila nove quando abbiamo fatto la precedente Conferenza non è poco è venuto benissimo
Però
Barbara Nicoletti ci spiegherà a che punto siamo con te sta bene Barroso
Grazie e buonasera a tutti
Allora grazie professore in effetti si deve ancora in gestazione adesso vi spiego come intanto voglio dirvi appunto che nonostante non sia
Distaccata in un Paese di crisi anch'io faccio parte di quel contingente degli esperti nazionali che contribuiscono
Ma andato appunto da da parte dell'Italia a far sì che
Le missioni sia funzionino ora in questo in quale modo io attraverso il il coordinamento e il la gestione di un progetto che si chiama con il CIPE
Molti di voi l'avete conosceranno molti di voi scuotevano la testa al sentire il nome ma questo progetto nasce sì nel due mila nove
Con l'intento di fornire uno strumento per supportare
Sia gli Stati membri che le strutture a Bruxelles e quindi le strutture del SEAE
Per rendere possibile la condivisione delle informazioni coordinamento e standardizzazione dove è possibile di certe procedure
Per l'appunto in ambito di formazioni ambito di reclutamento e prima ancora anche in ambito di identificazione di quelle che sono le professionalità richieste ai civili nelle missioni pia sedici
La quindi vi dico questo per dirvi che il progetto nasce nel due mila nove ma non per l'iniziativa di qualcuno
Perché appunto avuto questa questa idea brillante ma proprio perché c'è stata una il Consiglio europeo nelle sue conclusioni della mille novecentonovantanove parla già di questi strumenti
Di questo database per mantenere e
Condividere informazioni
Sulle capability se anche sulle x per Tisato
Che sono a rilevanti in ambito di Chrysler Agilent non militare si comincia a parlare del non militare se arriveremo poi è più oggi a parlare del delle dimissioni appunto Cile delle scritti civile ad arrivare ad oggi
Dove i ritmi voglio solo ricordarvi che nelle ultime negli ultimi tre anni il Consiglio dell'Unione europea nelle sue conclusioni novembre del Foreign Affairs falsi
Ha ricordato ha menzionato espressamente la necessità di finalizzare questa struttura questa piattaforma informatica di supporto agli Stati membri
Come uno degli strumenti
Per
Rendere più efficace e più efficienti interventi nelle missioni sia tipi quindi che cosa si tratta
Questa piatta per la piattaforma informatica che dobbiamo a ancora rendere integrata e sviluppata in parte
In parte funzionato soprattutto per quanto riguarda la il modulo che si occupa della formazione che esco l'master
è funzionante esista
A come dire cominciando
Ad essere utilizzato dagli Stati membri per l'altro modo le l'un l'altro modulo che riguarda il reclutamento che si chiama registra quindi scolmatore e registra sono due
Moduli di questa piattaforma denominata boschi per e sono funzionanti che però non ci sono allora correntemente integrato e per questo appunto diciamo che il bambino ancora
Non è nato proprio perché non è nato come dovrebbe nasce diciamo quindi per essere veramente efficace e servire alle missioni stesse
Di qualcosa parliamo in concreto quando parlo di questi due moduli della piattaforma informatica scuole master da una parte
è un database per perché ha l'obiettivo di mettere in rete e quindi far conoscere quindi portare leghe
Istituzioni che fanno formazione a coordinarsi quindi ondata vi sull'opportunità di formazione che sono offerti da istituti
Gli Stati membri che si occupano
Di formazione nell'ambito dei tra il risk management rilevante quindi per
La Pirelli lei ha le missioni che a sedici
è strutturato in modo tale
Per cui ancora gli Stati membri individuano quelle che sono le istituzioni che forniscono questo tipo di
Ma di formazione le istituzioni vengono accreditate all'interno di questo sistema
Con una serie di appunto password username hanno la possibilità di caricare su questa database del tutte le informazioni sui loro corsi questo capite per il momento
è aperto alle istituzioni accreditate di degli Stati membri
Speriamo di poter
Aprirlo in primavera alle a istituzioni alle formali situazioni di format dall'istituzione appunto di di formazione anche di Paesi terzi quindi non appartenenti all'Unione europea
E stiamo lavorando sull'apertura anche al Nazioni Unite anche se appunto però il panorama
Molto più variegato dal punto di vista le nazioni che quindi stiamo individuando quelli che sono gli attori che potranno popolare poi effettivamente il database
Questo è funzionante e quindi ad oggi il pubblico interessato quindi coloro che vogliono conoscere quelle che sono le opportunità di formazione
Possono visitare il è questo il modulo possono ricevere degli allerta automatici vale a dire una volta registrati sul sito insito automaticamente informa l'utente
Quando viene caricato sulla piattaforma a un nuovo corso di formazione
La problematica ad oggi è quella che essendo nata ho già questa cosa questo modulo nel due mila nove e non essendo stato qua più aggiornato sapete appunto che l
La tecnologia va avanti le piattaforme nascono si evolvono quella dell'Unione europea e quella
Scolmatore di Gorky per purtroppo è rimasta ancora un po'
Indietro ed oggi è
Forse un po'obsoleta è comunque una un punto piede di partenza per avere informazioni sull'opportunità di formazione
è un punto che di partenza per lei le istituzioni che fa la formazione in questo settore per
Coordinarsi e di evitare quegli overlap ma di cui appunto perché il professore parlava precedentemente
Quindi questo è quello che è oggi il modulo colmato per quello che
Ambisce ad essere è una un portale che sia una un singolo entri point
Nel training nell'ambito del training per lampi e sedici con accesso a documenti rilevanti come ad esempio la
Prossima nuova policy sul training del
Dell'Unione europea
Il link ad attori rilevanti che fornisca la possibilità di avere appunto dei link a quelli che sono gli attori rilevanti dalle sue in institutions I think tank
E
In più certamente la la parte più importante il collegamento con questo database cioè delle trenino porti Unisys che già oggi esiste e che
Contiamo a primavera di presentare in un modo più user friendly con con servizi maggiori con funzionalità maggiori per per gli utenti
E poi ci sarà naturalmente come già c'è oggi ma sarà più potenziata più sarà potenziato il back office proprio negli istituti di formazioni
Negli Stati membri e negli Stati terzi che potranno quindi più agevolmente caricare le informazioni sulle opportunità di di formazione
L'altra parte che è rilevante per la nostra discussione l'altro modulo è il modulo registra che invece nato tra il due mila
Dodici del due mila quattordici operativo
Dall'inizio di quest'anno
E quando è stato pensato nel nel due mila dieci doveva essere prima lentamente una tecnologia
Per gli Stati membri per gestire il proprio personale proprio quella poster tecnologico gli Stati membri
Avevano bisogno ad oggi questo aspetto è passato un po'in secondo piano perché
Molti degli Stati membri che erano al quel tempo interessati oggi si sono dotati proprio di database autonomi come ricordava il professor Dell'Utri i nordici la Germania
è è
Tuttavia
Registrata oggi
Costituisce
Il punto it l'inizio il punto iniziale per quella automatizzazione della processo di reclutamento e degli esperti civili per le missioni chi è sedici
E quindi per raccolgo la sfida il professore per la trasparenza in questo nell'aumento all'aumento della trasparenza nelle modalità di selezione stessa perché
Registrare
Permette di
A compilare l'applicazione l'application diciamo la la la domanda per non è una posizione che si è aperta in una missione chieste dici on line
Dall'estero da parte dell'esperto che ha registrato all'interno del database della propria assecondino authorities
Vale a dire non non possiamo che non siamo inondata pesa come quello per il monitoraggio elettorale in cui c'è un rapporto diretto tra l'esperto e l'istituzione europea
Il rapporto è filtrato dalla secondino storici se quindi ma
In questo caso appunto dalla dalla polizia o dal Ministero degli Interni da quella che la istituzione di appartenenza dell'esperto distaccato
Però
è
Il primo passo
Per rendere appunto questo processo
Più trasparente
Più e veloce ed
Efficace per individuare effettivamente la persona
Giusta che era la posizione giusta nel minor tempo possibile questo non sforzo che l'Italia appunto attraverso di me Ingmar perché sono
A Bruxelles attraverso seguendo questo progetto
In cui appunto un progetto in cui l'Italia ha da sempre creduto e cerchiamo di come dire di farci credere anche le istituzioni stesse che di fatto l'hanno voluto perché
Questo è la sfida maggiore devo dire la verità
Quindi
L'invito
Nelle vostre varie vuol dire posizioni funzioni responsabilità
Non soltanto ad interessanti a visitare il sito delle Gorky però per quel per quelle che sono le le piattaforme disponibili ma anche
Lavorando appunto in
E amministrazioni che sono secondi non so richiesta
Ma
A prendere coscienza del fatto che siamo in un
Come dire stiamo creando qualcosa che non è che aprire grosse potenzialità
E che aspetta un coinvolgimento maggiore anche delle secondino soliti ESA a livello nazionale e livello dei singoli Stati membri per poter decollare
Da parte l'Italia sta facendo molto appunto attraverso di me ma non solo attraverso anche altre persone a Bruxelles
Per una per avere questo tipo di sé per promuovere questo tipo di sensibilità da parte di tutti gli Stati membri è un un lavoro abbastanza complessa ove è appunto il vi riporto qui la mia esperienza per dire che
C'è da convegni come dire c'è da creare una una cultura su questo soprattutto a livello appunto europeo ma
Lo faremo siamo qui per quello grazie a dopo al dibattito
Case Fanfani corretti cassare la parola Tana Lazzarini
Che svolge una funzione molto interessante almeno per quelle che sono in questa sala immagino essendo responsabile leghista TG Trainini nella missione gli occhi a passare il Niger
Però a precedenti esperienze nel tema del lavoro flow in Afghanistan è precedente corressi Marrai
Per l'ammissione ai più Paul ecco
Prego grazie grazie
Grazie tra
Non è in questo momento portare
Più che altro l'esperienza che ho acquisito sulla sul campo
Il ragionare anche sunt certi principi che sono un po'un punto un tallone di Achille ed è proprio quello della formazione
Un tema che a me estremamente a cuore perché sul campo mi sono resa conto che effettivamente è vero quello che diceva il il Ministro plenipotenziario Azzoni
E che l'Italia a dei degli esperti più qualificati rispetto a quelli di altre nazioni
Altre nazioni è vero hanno dei meccanismi come quelli in vigore in Germania come quelli in vigore anche in Francia
Ma ci sono anche lì ho riscontrato delle delle carenze
Quindi che cosa succede comunque quando Sistani in missione
Che
è vero siamo lei quello che diceva Ministro plenipotenziario azioni ne siamo lì per fare la politica estera dell'Europa il la politica estera dell'Italia ma come
Si fa la politica estera
Un conto e scrive una legge se si è in Afghanistan
Altra cosa e scrivere una legge se si è in Kosovo altra cosa legge e scrivere una legge in Palestina o in Niger o i mali
Posso amplificare il discorso posso riportarlo alla ricostruzione del settore della sicurezza
Posso riportarlo al settore della degli io mandai sparlare di Human Rights in genere la mia collega ne parlerà in maniera più approfondita del Tardini
Non è la stessa cosa che parlarne in Africa o parlarne in Asia
Parlarne in contesti contesti sono diversi e bisogna essere preparati a comprendere il contesto
Mi sono resa conto nella mia esperienza che a volte purtroppo questo tipo di preparazione
Da parte di alcuni colleghi ma
Mi sono trovata parlare con delle colleghe a e a nazionalità che mi sia però sì è vero io sono stata selezionata ma io non ho nessuna esperienza in questo settore
Non ho mai fatto prima non so neanche che cosa devo fare a meno io domani devo prendere l'aereo ma io non ho mai fatto questo servizio il mio Paese mi manda
Sono stato se fondato per questo
C'è un'agenzia in Europa che in effetti è vero come diceva giustamente il professore si occupa un po'di questa standardizzazione della della preparazione del
Del personale e immissione
E dell'Agenzia entri due fanno parte creata nel due mila undici dove partecipano diversi istituti anche di altissimo livello come Elena di Parigi corre esempio la Scuola superiore Sant'Anna
L'istituto a for bella notte l'istituto di siffatto
Ed effettivamente è vero organizzano degli ottimi degli ottimi corsi ma la mia esperienza mi dice che raramente
I corsi che vengono utilizzati
Rifletto no il sistema che il professore analizza metteva in evidenza all'inizio
Ed è vero che ci sono delle
Delle fasi di preparazione quindi una fase iniziale non hanno una preparazione continua una proprio in una preparazione avanzata
Ma
Non è certo per campanilismo ma fino adesso
L'unico istituto crea applicato questi tempi CPT e l'Istituto superiore di Sant'Anna e non lo dico perché il professore è qui presente ma perché me ne sono accorta direttamente
Recentemente ho partecipato a un corso sulla rule of law
In organizzato dall'ENAC a Parigi
Corso della uno Claude dove c'eravamo o di tutto il personale quello che non aveva mai sentito parlare di rule of law
Ma quelli che invece i principi di indi lo drafting per va questioni quindi professionali sono costretti
A a metterlo in pratica sul quotidiano
Non credo che questa sia la politica migliore per poter mettere insieme tutte quante le persone perché giustamente come diceva anche il professore
Non so alla fine di questi corsi se effettivamente lo scopo è quello di accrescere delle preparazioni avere una maggiore consapevolezza
E e quindi una maggiore preparazione perse piove
Capaci
Di tradurre in pratica certi principi corso alla fine quanto possano essere applicati
Non è il caso soltanto dell'ENEA posso certo citare anche il caso
Io nel corso che avevo seguito in precedenza organizzato dal Ministro in da congiuntamente dal Ministero della della difesa olandese i dal Ministero della difesa
Spagnolo
Un corso sul gente ora e nella nella Security Sector riforma
E gli stessi organizzatori si erano resi conto che il livello dei partecipanti era superiore rispetto alla al programma che chi era offerto
Ci sono dei problemi indietro credo proprio di sì perché quando è alla fine e tutto quanto questo bar riflettersi naturalmente sugli operatori sul campo
Cosa ho appreso appreso qualcosa che mi permette di
Di lavorare meglio
Probabilmente no
Posso applicare dei principi diversi quali sono i principi diversi che può supportare
Quindi e invero che una un'attenzione diversa nei confronti della formazione può fare una grandissima differenza
Lo potrebbe fare ancora di più se andiamo a toccare dei temi che sono ancora più specifici per esempio
Il il ministro Azzoni sempre citava e l'importanza che adesso certe dinamiche nella zona del sud dell'Europa stanno aprendo
E sono i fenomeni migratori che sono i fenomeni del terrorismo che sono quelli della criminalità organizzata
Sempre recentemente nei tavoli di lavoro questi però erano tavoli di lavoro non erano formazioni a a Bruxelles
Degli stimatissimi colleghi che si trovano a quotidianamente tra ad operare nell'ambito del legislativo drafting ci dicono sì è vero io sono in Afghanistan io sono in mani
Io sono in Palestina ma io non ho una preparazione nell'ambito della della Sharia
Io non so che cosa devo fare un drafting devo devo scrivere una legge
Però non ho gli strumenti per potermi misurare con
Una realtà in un sistema giuridico che è diverso dal mio
Non c'erano italiani forse ce n'era uno sì c'era un italiano ma
Il nome italiana grazie Selva come diceva e amministrazioni era era tenuto
Ben altro
Però
Si favoriscono a volte in incerti in certi ambiti di formazione si privilegia la alcuni temi
Ma ce ne sono altri appunto che purtroppo vengono diluiti uno degli altri temi per esempio che non viene mai affrontato uno degli aspetti che a volte viene trascurato
è il fatto che è vero le nostre missioni sono tutte delle missioni politica
E dal politica l'advisor ora in poi alla persona appunto che si occupa di circa la persona che si occupa di diritti umani ma anche nel mio stesso caso di strategic training Expert
Ci dobbiamo comunque relazionare con le autorità ci dobbiamo relazionare con Presidenti di Assemblea ci dobbiamo relazionare con i Ministri io volte
Viene rimproverato alle persone che sono nelle missioni dia miniere nonché capacità diplomatiche
è giustissimo intervenire negli aspetti tecnici ma gli aspetti tecnici poi ci si rende conto che vanno di pari passo
Anche con il modo di porre delle riforme in modo di quote fra proporre degli interventi
Vale la pena investire in formazione a mio avviso si
A mio avviso si soprattutto se collego la formazione con quello che diceva la mia la mia collega
E il fatto quindi della necessità di garantire attraverso il anche il meccanismo che abbiamo sentito che abbiamo ascoltato il famoso National liti ballano extra
Che non in tutte le missioni viene rispettato
Se proprio vuole si può stare un esempio non troppo bello ma che comunque sia è vero concreta e quello del mio caso della nella missione inneggia
La missione evoca sale il Niger posso dire che di tutto quanto il personale est straniero chi si trova in missione
L'ottanta per cento e francese è una missione rappresentativa dell'Europa
Ci credo poco credo che sia più rappresentativa bella della Francia credo che sia più rappresentativa di certi di certi interessi nella zona
Che per carità considerando tutto quanto quello che succede posso anche considerare una un'attività maggiore
Ma questo
Lascia anche
Apre proprio il problema
Del come vengono fatte gli interventi ad un certo punto
C'è stato non mi ricordo se il
Se proprio il dottor Mazzoni o il sottosegretario comunque qualcuno che affermava
A volte il la le parti locali percepiscono interlocutore
Una somma offerta come viene
A sì mi
Imperialismo
Quindi di persone che comunque vogliono passare a un certo messaggio piuttosto che un messaggio globale di Europa
Allora ci si presenta effettivamente i tavoli discussione si presenta la nazione o si presenta all'euro
Come ci presenti a Roma la formazione un non chiude completamente questo interrogativo però almeno può limitare quello spazio di
Fenomeno di
Trapianto
A CONI dai fenomeni poi di rigetto successivamente
Di trapianto di certe istituzioni di certi meccanismi di certe leggi che funzione hanno nei nostri contesti ma non necessariamente possono con debbano funzionare in altri
Però è l'unico modello che si conosce età adulta non posso neanche dire che sia fatto in malafede
Quindi malgrado come dicevo all'inizio e vero che le nostre missioni sono tutte quante delle missioni politiche è vero che tutti quanti gli Stati hanno dei forti interessi di partecipare in maniera maggiore un minore in certe aree
Però non è vero che tutto quanto debba essere necessariamente colpevolizzato e poi immesso nel contesto della della cattiva fede
A volte si fa semplicemente perché l'unica cosa che si conosce
Una collega che ricordo veniva dalla dalla dall'Olanda
E che si trovava in Afghanistan
Aveva iniziato dirà va bene allora adesso organizziamo la polizia la Polizia nel nel momento in cui cioè una una scena del crimine inizia a fare le investigazioni tout-court sarda dopo non si può fare
Non si può fare perché questo qui non è compito della Polizia farlo ma da noi si fa
Eh sì lo facciamo noi lo facciamo in Europa lo fanno certi dipartimenti della polizia in Europa non in tutta Europa ma qui c'è un attorney general office che si occupa di questo questo e sua competenza esclusiva
Nella sua volontà di fare qualche cosa naturalmente aveva applicato il modello che per lei era più o meno era più logico
Ma non si può fare
La formazione
Comprende
In che contesto si opera dove si opera
Quali sono le leggi che sono alla base quali suono i meccanismi che sono alla base di certe di certe dinamiche sociali
è importante e la formazione ci permette di fare
Ma
Sono convinta che di quello che diceva il professore precedentemente
Ci sono delle fasi
E bisogna anche selezionare il personale in modo tale da non creare
Villa delle disparità di preparazione
E poi effettivamente fare una valutazione io ad oggi in Europa non troppo a livello di sistema entri forse due o tre istituti soltanto
Fanno delle valutazioni a freddo a caldo tutti ma Alfredo a distanza di sei ministri di della
Della dei risultati della formazione estetista
Anche questo forse e un aspetto su cui varrebbe riflettere un pochino di più
Vi ringrazio
Grazie
Della
Cosa presentazione sarà ancora dire nel Felline gender Expert attualmente lavora come ricercatrice allo Iaia in mano una interessante esperienza vigente l'advisor la NATO è un'altra missione prego grazie
Porta oggi un punto di vista punto diverso perché la mia non è un'esperienza nell'ambito dell'Unione europea come è stato annunciato dal dal professore
Ma nel contesto della NATO dove quindi ho lavorato per un paio d'anni nell'ufficio del Segretario generale affiancando come Consigliere alla sua rappresentante speciale per l'attuazione della
Nell'istruzione tredici venticinque delle se si più globale dell'agenda di donne pace e sicurezza
E ho avuto l'opportunità di facendo un'analisi comparata di notare che alla fine le problematiche che emergono nella
Tanto si riguarda l'applicazione la l'attuazione delle politiche di genere e di sicurezza sono alla fine le medesime nei due contesti indica in linea generale
Quindi il mio conto il mio contributo vorrei appunto parlare del perché stiamo qui appunto a trattare l'argomento dicendo e basandomi su questa su questa esperienza pregressa
Ma prima di di cominciare vorrei chiedere visto che siamo qui anche per interagire con la con il pubblico quanti di voi hanno una conoscenza più o meno approfondita della dell'agenda donne pace e sicurezza della risoluzione tredici venticinque delle
Risoluzioni corollario giusto per avere un'idea di con chi sto parlando
Nicola alla mano
Sul problema danno non era a giusto titolo è importante per me sapere quanto approfondire quelle che sono le conoscenze di base la mia sarà una presentazione un po'diversa in quanto a
Rispetto a agli altri e
E quindi
Ci si chiedeva perché parliamo di d'igiene molto spesso questo succede che si deve sempre avviare nelle nelle conferenze o un momento di ricatto
Alla alle alle politiche di genere quando in realtà
Col passare del tempo uno speaker si esplicherebbe ad avere una discussione più trasversale su queste tematiche quindi non aver bisogno di dover sempre dedicare un focus solo nel panel su quel su questo
Ma di vedere emergere la tematica mentre si affrontano le altre politico non si parla della politica estera del Paese quando si parla
Della nuova Global Strategy
Sollevo una domanda mi chiedo quanto la quanto gendarme sincere in questo documento che verrà presentato l'anno prossimo che verrà appunto approvato
Non si può non parlare di gente non si può perché
Quando si parla di sicurezza si parla di sicurezza di una società che composta a permetta da uomini e da donne anzi leggermente più della metà proprio da donne
E quindi nel temere conto delle necessità che la società che che il società civile a quando si va a intervenire un dato Paese non si può pensare di non tenere in considerazione le specificità e le necessità dei siti dei dei due generi che che comporre una società
Vorrei fare una premessa appunto su quella che la risoluzione tredici venticinque che quelli che conoscono se sapranno che quest'anno a
Ricorso anniversario molto importante che è stato in quindicesimo anniversario dall'adozione di questa risoluzione
Ed è stato celebrato a livello internazionale a livello delle azioni che ma anche dei singoli Paesi con diversi eventi da rappresentato un momento di riflessione importante su quello che lo Stato
Della sua attuazione su quelle che sono stati successi di questi quindici anni ma anche quelle che sono state purtroppo i fallimenti
Si è fatto molto si sono fatti progressi ma purtroppo quando si parla di questi Nigeria e si parla di cultura e si parla di dinamiche che sono profondamente radicate all'interno della della società
E di mentalità il cui cambiamento richiede periodi di tempo lunghissime
Però è bello anche pensare che ci sono degli dei grandi cambiamenti in atto anche nel contesto militare che è quello anche forse un po'più complesso da un punto di vista più tradizionalista semi permettere di dire ieri è stata nominata la prima donna a capo della
Della gliela in America di di lingua esponente della dei cadetti di questo quindi è questo un grande un grande successo che un comando sia stato dato in mano a una donna perché il grande problema
Si ha come sempre non tanto poi nei numeri in quelle che sono le fasce più basse ma quelle che sono poi ISEE i ruoli apicali nella quanto ci riguarda nel sia nella politica estera che nella nella sicurezza
Molto spesso nella mia esperienza diretta quando si è parlato nel mio lavoro quotidiano alla NATO nella pianificazione delle delle operazioni del Comitato il mio contributo nelle esercitazioni nel militari
E nella proprio nell'attuazione delle politiche ad Ardea e della NATO mi sono sentita dire che e si trattava di problemi di donne
E e non e che quello non era il contesto per parlarne che non era il momento per farlo in modo particolare questo è successo parlando della crisi in Ucraina
E di quella libica dove ha dietro una richiesta di inserire quella che era la dimensione di genere nella risoluzione nell'analisi del conflitto
E in quella che dovesse nel processo di di di ricostruzione
La risposta è stata da autorevoli colleghi diversi contesti che non era il momento di affrontare questa tematica perché c'erano problemi più importanti da risolvere prima
Quando si parla dell'igiene e non si parla di un elemento che viene aggiunto
Nella in un'analisi in una gestione di un conflitto non è qualcosa che si fa prima o si fa dopo è una tematica che è un modo di fare le cose
E nel fare la gestione della crisi SIC applica quella che viene chiamata la gente l'ENS si mette degli occhiali in modo da vedere le cose dette tarpare le tematiche attraverso quella che una politica di genere domandi
Questo è fondamentale nella soprattutto in quella che la pianificazione perché l'ha più esperienza
Che la NATO ha avuto e che ho riscontrato anche nelle missioni civili delle proprie un'opera europea e che benché le politiche se esistano e siano tecnicamente in atto quando poi
Si va sul campo
Non si riesce a portarla ad implementarle perché manca la fase di pianificazione iniziale e quindi è proprio lì che si deve andare ad operare ed a fare questo a questo lavoro
Si dice si sa che il cambiamento dei conflitti dopo la la fine della guerra fredda
Ha modificato quello che il ruolo dei civili purtroppo neolitico le tipologie di vittime che viene coinvolta nei conflitti secondo le Nazioni Unite si parla di novanta per cento di vittime civili anche se questo dato è difficilmente
Quanto quantificabile ma sicuramente le donne rappresentano la la maggior parte
E del proprio a causa della diversità dei ruoli che quelli sono i ruoli di genere appunto quelli che la Società costruisce che gli uomini le donne hanno problemi ed esigenze diverse e all'interno di una crisi e di un conflitto
Ed è fondamentale che nella durante le missioni siano esse civili o militari questo non cambia queste
Esigenze queste tematiche vengano tenute in considerazione è che le donne vengano coinvolte durante tutto il processo di ricostruzione di gestione della crisi e di ricostruzione in tutte le le fasi e che vengano ascoltate
è emerso dagli studi sulle missioni civile che molto spesso gli e Sperti delle delle missioni hanno fatica interloquire con la popolazione con interlocutori femminili nei Paesi in cui intervengo
Questo però perché manca una cultura di genere in alcuni casi a seconda dei paesi e della cultura locale
è dimostrato che è più facile quando sono le donne e quando ci sono più donne
Andando a a dover ha consentito alle presenti per poter interagire e interloquire ma questo non significa che siano le donne a dover ricoprire questo questo ruolo
Quando veniamo alla questione della della formazione si parla la domanda che cosa può fare l'Italia per migliorare per contribuire ci sono dei corsi ci sono dei corsi on line ci sono dei corsi militari dove alcuni sono fornite alla NATO sono gratuiti altri dalle Nazioni Unite e sono anche sigla tutti su queste tematiche
In Italia SMD ha da un paio d'anni salvato un corso per gente l'advisor al momento aperto ai militari e il personale civile a difesa ed è in discussione la possibilità di aprirlo anche alle
Alla alle agli appartenenti agli altri alle altre amministrazioni ad altri esperte però sicuramente quello che manca come si diceva appunto un corso specifico su queste tematiche sia esso un master oppure
Che dovrebbe secondo me avere il sostegno del ministero visto che il Ministero si sta ponendo la la domanda su che cosa fare
E quindi non solamente inserire dei moduli all'interno di master di corsi di formazione che sono presenti già in altre in altre istituzioni ma sostenere la formazione di di questi expertise e quella di gender advisor ma nello stesso tempo e ci tengo a sottolinearlo
Quello di riformare la leadership delle missioni e quindi so che qua ci sono dei dei capi missione ma persone dove delle emissioni civile
Perché è provato che il magistrato contro il problema è la marginalizzazione del gender adviser insieme alle missioni quando non c'è poi
Una diretto rapporto con la linea di comando
Il le applicazioni e le priorità della della risoluzione tredici venticinque generale dell'agenda donne pace sicurezza può venire soltanto attraverso tramite la leadership e dai vertici grazie al supporto tecnico
Eccetera balzo
Quindi
Quando se si è parlato di formazione specifica il professore ha nominato appunto agenda i generi delle questioni di genere ma il mio consigliere quello di portarla ma paga una una formazione trasversale laddove tutte le tematiche vengono affrontate in tutte le fasi di formazione
Abbiano sempre una prospettiva di genere
E poi chiaramente una più specifica e più tecnica
E
Per il gender advisor concludo con un'esperienza diretta di una leggendo l'advisor nel caso militare ma questo non non cambia perché è riportato anche
Dei civili che mi chiamo al suo terzo giorno dalla dall'Afghanistan chiedendomi aiuto per come fare il suo lavoro aveva avuto una formazione
Ma la formazione teorica che pur come qua purtroppo una teoria quindi la diffusione del sapere non corrisponde molto spesso a quelle persone di mia guide pratiche
E lei si era ritrovata lì a dire io con quello che ho imparato non so come metterlo in pratica in uno gli strumenti per farlo e io
Chiedeva in questo mio aiuto quindi la formazione si ma che includa sempre un aspetto di di treni entrati poco
Contestualizzato come diceva la mia quella del prima di me al contesto culturale che quando si parla di vigente politiche di genere è fondamentale nella costruzione appunto dei ruoli di uomini e donne in una data società
Grazie
Grazie ora
Detto carrozza capo della dell'ufficio piani polizia militare dell'Arma dei Carabinieri
Favorevoli grazie professore in effetti io sostituisco oggi il colono carrozza che è assente somma del tenente colonnello Carletti capo alla prima sessione pianificazione del dell'ufficio per questa militare ringrazio insomma della parola
Volevo solamente ecco dare il punto di vista nonna del singolo nelle fasi di reclutamento collaborazione civili ma della
Per forza provider di cosa deve fare un force provider quando affronta la problematica delle candidature dei singoli per l'operazione civile
In effetti diciamo tantissima se non ci sono stati fatti dagli inizi dell'anni due mila quando le prime strutture civili del di pianificazione di condotta ed europea ancora non esistevano si sono sempre più voluto verso quelle attuali
Però è chiaro che ancora dal nostro punto di vista vogliamo riflettere ad alta voce su alcuni passi che secondo noi sarebbe opportuno insomma percorrere
In particolare cosa avviene al giorno d'oggi almeno così avviene diciamo il meccanismo della generazione delle forse non lo chiamo così in gergo militare diciamo avviene o per modalità singola con delle lancio di col concorso con il contributo censo
Oppure formato diciamo di una visione dici di richiesta del presidio assetti di unità omogenee per grandi ustionati in gergo l'integrità del professionista
Da centocinquanta da trecentocinquanta a seconda di quello che prevede la dottrina le Nazioni Unite sempre più anche la europea stanno pensando di trovare dei nuovi meccanismi perché in effetti
Diciamo emerge quanto questa procedura sia difficile poi in realtà da da essere analizzato tutti i giorni e perché
Perché il
La realtà dei fatti dice che per coloro che diciamo gestiscono questi processi di candidatura nell'all'interno di Massimo force provider
Le candidature vengono lanciate quasi a reti diciamo con tempi molto stretti gli uffici che le gestiscono sono sempre più piccoli diciamo disponeva di personale diciamo non è tale da sostenere
Tutte le missioni su più teatri da più da più organizzazione internazionale quindi affetti faccio l'esempio del della nostra Amministrazione le persone che gestiscono diciamo questo tipo di generazione forse sono lo stesso ufficio che gestisce
Tutte le ordinanze internazionale nato Nazioni Unite un europea missioni militari e civili quindi potete immaginare
Diciamo cosa questo determina in termini di carico di lavoro quindi la realtà è che le tempistiche per la gestione delle singole col spesso impongono dei tempi che non riescono a consentire Force One provider di
Individuare le migliori persone da avviare alle interviste
Quindi ecco noi diciamo evidenziando questo questa
Circostanza già in occasione del seminario per la sviluppo delle capacità di gestione civile crisi che avevamo fatto la fine dell'anno scorso hanno perso sconosciamo i carabinieri su tematiche analoghe avevamo già diciamo risolto l'alta voce quanto fosse
Opportuno più opportuno cominciare a pensare a un sempre maggior ricorso perso delle forme si dice diciamo delle forze che si avvicinassero a parlare di capacità
Di assetti omogenee oltre che di capacità di singoli è chiaro che questo non può essere applicato tout court diciamo in maniera trasversale a tutte le missioni civili minore perché è chiaro che vi sono delle esperienze delle expertise che sono
Esprime mila e sono al singolo quando parliamo dello strategica advisor è chiaro che deve essere il singolo però è vero anche che ci sono all'interno di missione civile europea anche delle espressioni capacità che essa vengono espresse da Tim
E quindi secondo noi e diciamo così il lancio che facciamo in questo se in questo questo consesso quello di
Facilitare diciamo così supportare sempre maggiore ricorso diciamo alla generazione di forze di assetti specializzati che siano i gradi di dare capacità omogenee per le quali vengono
Prego formati prima addestrati nei vari Paesi e quando c'è un lancio una chiamata con una capacità non partecipo
Però cinque persone di cinque Paesi diversi che soffrano cinque interviste diverso ma è un Paese che dice okay
La capacità
Te la compro io
E quindi l SP sì sì che le fa le candidature diciamo una più prova che ogni
Ogni anno ogni sei mesi con le varie scadenze diciamo deve diciamo procederà interviste con i tempi diversi e questo in qualche modo potrebbe facilitare i le tempistiche vi pare di cui parlava il Ministro
Azzoni precedentemente che
Ahimè la realtà dicono che diciamo
Europea infette riesce diciamo sempre con difficoltà a fronteggiare le richieste di emergenza che le crisi impongono
Il secondo aspetto che
E
Volevo evidenziare proprio su questa tematica in effetti la si fissi ha fatto dei validi ed importante non sono un giurista passi avanti
In quanto da ultimo diciamo sempre aumentato il ricorso a appunto raro proponenti di Paesi tipo
Eurogen for
Che non è altro che la l'organizzazione delle forze di polizia Nadia delle forze polizia assoluto militare europee alla quale guarda e chiede capacità omogenee ha capacità diciamo
In quanto tali non quanto singoli
E quindi questo chiaramente evidenzia che dei passi avanti da questo punto di vista si stanno facendo e auspichiamo che siamo sempre di più
Concludo dicendo nel mio breve intervento perché diciamo ritengo che che qui il corressi una discussione non l'esposizione
Dicendo che una interessante diciamo nessun leale che noi all'interno di ogni Agf abbiamo diciamo tenuta quella di
Assicurare un paio di giorni di formazione per il personale che poi viene mandato a fare le interviste alla sintesi si
Quindi una formazione per l'intervista
Che in effetti diciamo quando c'è stato detto per la prima volta si pensavamo ci siamo chiesti ma sarà una perdita di tempo non è una per esempio i referti diciamo risultato abbastanza positivo
Ed a questo risultato emerge che la maggior parte delle volte i soggetti sottoposti a questo tipo di formazione per l'intervista vengono più che altro scartati per incompetenza linguistiche non perché non conoscano effettivamente il teatro quando invece va a cui si presenta un'intervista
In alcune circostanze sono state anche soggetti in passato si presentano perché ancora non conosciamo il mandato non conosciamo il teatro quindi alle domande più chiare su quello che non a fare diciamo che avevano un po'così erano impreparati
Quindi a questo è un lancio di una di una novità di una
Giornale son perché abbiamo diciamo così percorso nel nostro
Al piccolo piccolo mondo era condividiamo con il pubblico grazie
Grazie Vadrucci si impone abbiamo ancora un reale voce questa volta non dall'Italia alla
Sebbene italiana vale la sua funzione di vicenza possibili John bensì che si si
Del se ha
Francesco carica il caffè
Grazie professore funzionasse
Buon pomeriggio effettivamente dulcis in fundo perché
Sono il vice Capo unità del sostegno le missioni alzi Fisichella quartiere operativo delle dieci missioni civili perché non gestiamo chiusa Congo
E in questi quattro anni di esperienza ho potuto vedere tante di cui gliele tanti di quegli elementi sono stati appena delineati dai
Dai colleghi relatori
Prima però vorrei fargli io una domanda quanti di voi non lavoravano hanno mai lavorato per missioni civili
Ecco perché
Grazie di questa risposta perché tutto quello che abbiamo detto è orientato a dare alcuni numeri
Dalle dieci missioni civili nel due mila quattordici il mio ufficio ha gestito quarantacinque di quelle che il il colonnello chiamato call for contribuisce o che sono gli appelli a candidatura
Ventitré regolari e ventidue straordinari perché ogni volta avevamo deve crearvi sine carenze in quella forse Generation
Che diceva il colonnello per cui non avevamo per esempio il signor Maritan advisor in Somalia o il signor Prodi salvare siamo in Somalia che sono le figure centrali per poter
Implementare il nostro mandato nella missione di Capri Nestor
E
Un bis riscontro quotidiano che noi cerchiamo di affrontare insieme agli Stati membri abbiamo pubblicato mille trecento posti ottocentosessantaquattro pur secondi del Stati membri e quattrocento per contratti d'concio professore comincia cominciano ad interessarsi anche personale che presta contrattato abbiamo ricevuto ottomila domande
Due mila cinquecento da esperti Stati membri cinque cinque da privati che volevano essere contrattati
E abbiamo e di cui sei mila novecento uomini
Mille ottocento donne abbiamo condotto due mila duecento interviste
Abbiamo concluso ottocentosette selezioni e abbiamo reclutato seicentodue maschi duecentocinque femmine scusate per essere politically correct
Questo è la Classic col fuoco giudice il classico sistema di reclutamento per le missioni civili
Che attenzione gestito nella fittizi parte del Servizio esterno ma nonna e sottolineo non segue seguendo le procedure di reclutamento che conosciamo per le altre istituzioni dell'Unione europea
E questo deve un primo motivo secondo me che prima o poi bisognerà affrontare gli Stati membri dal dall'inizio della della della della pesca si sono rifiutati
Di
Omogeneizzare il sistema di reclutamento delle
Del personale visione civili a quello che succederà istituzioni europee semplice perché si è trattato di Lisbona che accompagna continuato a confermare che la forse Generation deve venire dai rispettivi Stati membri questo nessuno contesta
Ma tenendo conto lo dice il professore che i contratti sta aumentando
Non siamo una carriere orienti da perché nostri contratti secondo ciclo delle missioni
E le missioni per definizione sono delle operazioni temporanee quindi oggi sono in Kosovo domani potrò estremi già ma se domani chiudono ligio nel Kosovo io sono a casa
Dove l'Italia in tutto questo a abbiamo queste nuove CIPE due mila quattordici del due mila quindici restiamo faceva malevoli cifra giornate sul due mila e quindici le ultime del trenta ottobre dice che abbiamo cinquanta secondi due su un totale di duecentoventisette
Che sono in tutte le missioni
Abbiamo ventuno contracting su un totale di mille centonovantacinque contratti di internazionali delle dieci missioni
Questi
In percentuale di secondi da pur essendo la popolazione
La nostra popolazione l'undici per cento della popolazione europea del ventotto Stati membri i nostri secondi da rappresentano soltanto il sei per cento
Di tutti gli esperti che da porre le missioni siamo al quinto posto pari merito con la Finlandia e davanti c'abbiamo Germania Polonia Svezia Finlandia perché
Formano meglio sono più bravi parola inglese
Come è la ragione colonnello ha ragione
Nelle quattro anni di esperienza uno dei grossi problemi dei nostri esperti sono state le capacità linguistica anch'io se comincia a parlare in inglese cominciasse a ridere perché con i miei vari accenti italiani in nel corso di carriera non potremo mai competere con quelli che lavorano
E in inglese da quando erano nella culla ma questo è un importante elemento che è stato molto migliorato ma su quale deve continuarci
A a fare a fare molto molto lavoro anche perché attenzione ci sono per ragioni che i colleghi hanno spiegato delle missioni
In territori francofoni addirittura una di queste
La quella di Anna Lazzari e per definizione dell'opera un'ammissione francofona dunque
O onco nella landa demoliamo o un po'non possiamo fare selezioni in questo in questo
Rispetto
Cioè questo importante perché la formazione sia il professore si svolge a vari livelli adesso l'abbiamo inserito un altro
Prima di andare in missione è chiaro che
Il che gli esperti debbano passare al quartier generale
Perché quello che è successo i colleghi non l'hanno voluto dire ma io lo dico che molto spesso arriviamo in missione i colleghi dicono ma chi è l'asse tre sessioni ma che vogliono questi
Ma
I militari non avrebbero mai il coraggio di fare una domanda del genere siamo civili ed abbiamo una catena di comando
La catena di comando che comincia a Consiglio vada al Comitato politico di sicurezza passa per i Sitcom e viene al nostro direttore che il Siviglia operation commander che ha
Trasferito al duty ok Arche il professore diceva
Per il personale secondi dei contratti nel momento in cui loro inizieranno lavorare per le missioni e fino all'ultimo giorno di loro permanenza quindi
La nostra funzione essenziale ecco perché abbiamo inserito dal due mila e dodici al momento dell'altro detraendo Novak nuove missioni
Nel Corno d'Africa
In Niger e in Sudan del sud un momento di scambio da noi a quel generale non solo alla semplicissima anche nel degli amici della Commissione perché nessuno è stato detto ma tutti questi discorsi in termini di accessibilità alla formazione
Non possono non tenere in conto l'elemento finanziario
Eh sì perché noi abbiamo la gestione operativa ma non abbiamo la gestione finanziaria
Per trattato e la Commissione che gestisce equilibrio di bilancio e grazie a Dio abbiamo delle ottime relazioni con i colleghi del Foreign Policy instruments che lavorano dall'altra parte di
Del Rondò Schuman
E che però devono essere coinvolti in ogni momento perché se noi vogliamo formare un se condivide un contratti per tre giorni a Bruxelles dobbiamo essere sicuri che uno al Budget lì e due che per esempio
Il contrattile abbia già firmato il suo contratto altrimenti i costi di albergo di per dirlo e di permanenza a Bruxelles non saranno e eligible
Per usare l'espressione inglese sembrano problemi burocratici possono fare la differenza in termini di formazione
Quale formazione perché uno degli obiettivi di questa sessione era appunto ora
Cercare di
Spunti per migliorare la formazione è importante che voi ne abbiate risposto alla domanda perché colonnello accennava il sistema delle interviste
Che abbiamo che secondo me dovrebbe essere sull'ente aggiornato ma
Per motivi di carenze tecniche diciamo così
Ma anche per una certa volontà politica degli Stati membri voglio essere politica lì uncorrect questo pomeriggio
Di dire che il giocattolo delle missioni civili resta agli Stati membri e quindi la si pensi si segue lei
Le politiche di selezione che non sono ripeto quelle delle altre istituzioni europee abbiamo queste interviste che per la maggior parte dei casi sono telefoniche sia per i posti che gestiamo direttamente alla sintesi il signor position
E sia quelli che lasciamo all'autonomia delle missioni
Non mi voglio soffermare sulle capacità linguistiche il messaggio è chiaro che è stato molto migliorato però
Il gatto che ci separa da alcuni altri Paesi resta qualche volta resta anche perché dall'altra parte panel non ci sono soltanto io e soltanto io ho i miei colleghi italiani ci sono anche i collegi appunto che masticano inglese o francese dal momento in cui si trovavano nella culla
Importante per qualunque funzione tutte le funzioni operative che hanno detto i colleghi
Politica l'advisor legal advisor gender Expert
è importante non essere autoreferenziali importante conosce la materia ma importante conoscere dove sto andando a sbarcare o ad atterrare perché se non conosco almeno linee generali
Il framework del mio europea e che cos'è la PESD o la si EDP inglese e e difficile che poi possa conto cominciare a comprendere alcuni concetti come per esempio
La locale awareness della cultura della parte con cui mi io andrò ad interfacciare e sarò sicuramente portato a fare colo che hanno detto i colleghi importare i sistemi che conosco dalla mia amministrazione nazionale quindi
Assolutamente se qualcuno vorrei interessato e speriamo che dopo questa sessione a questa questo uditorio sarà più incline a a presentare candidature conoscenza generale non non stiamo chiedendo i trattati
Commenti e trattati
Delle delle del sistema europeo ed essi Notaro ed in particolare del sistema della sia i tipi
Quando ci si presenta vi voglio dare anche consigli pratici alle interviste essere realisti quando gli vi si dice cinque minuti per esprimere le vostre il vostro curriculum le vostre esperienze lavorative curricola l'abbiamo letto
Puntate direttamente alle esperienze lavorative che avrete cesellato nel momento la domanda in modo a rispondere a quelli che sono gli obiettivi dei selezionatori
E poi non abbiate per paura del silenzio provvedono del silenzio si dice a quello che è necessario si aggiunge quello che può fare la differenza
Ma non si comincia ad contare la storia che abbiamo avuto la mattina al pomeriggio e magari i piani del giorno seguente questi sono un po'le esperienze che che ho visto in questi in questi quattro anni di interviste
Per essere chiari su quello che è descritto nel curriculum perché se avete scritto che avete
Studiato all'Istituto Sant'Anna non dovete dire che avete fatto un corso la Normale di Pisa perché se qualcuno dall'altra parte e avuto esperienza di aver fatto il corso prima esitare a Cortona l'ottantotto se ne accorge e qui prende in castagna a
Il punto è quando si usano lì si fa riferimento ad esperienze si usano abbreviazioni acronimi lo sapete è diventato una moda generale non tutti dall'altra parte costoso nel sistema nazionale quindi chi messaggi per dire
Dove siete stati cosa avete fatto cosa avete prodotto e cercate di dimostrare che voi siete i migliori per andare
A tra eseguire le le mansioni che la job prescrizioni che la SUP l'iscrizione agibile spiccioli richiede perché questo è fondamentale non non
Per cercare di essere tuttologi perché questa è l'esperienza
Come migliorare la formazione i tuttologi vanno bene ma non per le missioni civili direi capisce civili vanno bene i tuttologi nell'amministrazione nel senso che se conoscono a memoria il regolamento finanziario né europea alle regole procurement del pratica io sarò contentissimo senza le di dare una chance per andare a lavorare lì
Ma se cominciamo a essere tuttologi sugli esperti sulle le posizioni di aspetti che i miei colleghi hanno
Delineato io non sono sicuro che questa sia la la la la chiave giusta del successo
Come anche mi permetto di dire l'allusione esperienza manca un po'livello strategico nelle nostre candidature operative ma in generale questo vale o soltanto per noi italiani ma in generale per tutti gli altri Paesi
Ho seguito Nestor la missione che mitici rilevanza ben Corno d'Africa due mila e dodici con la grandissima ambizione di creare una regional Maritan capacity
Dopo tre anni abbiamo capito che ne non c'era scusate l'espressione trippa per gatti
E abbiamo dovuto con gli Stati membri riprendere il riforma questa visione dire dobbiamo fare qualcosa per la Somalia in Somalia che posso miliare il Po l'Afghanistan piuttosto che al porto
Ecco
E quel momento
Uno
C'è stato un motivo uno e che gli Stati membri siamo chiari alcune volte nelle immediatezza politica propongono dei mandati che sono assolutamente irrealistici da realizzare
Si risponde all'urgenza politica ma alcune volte ancora una volta faccio ricorso la mia esperienza del del sud la fretta fa i gattini ciechi perché è chiaro che un mandato così a cinque Paesi su Tanzania se scelto
Kenya Somalia Gibuti realistico e nel due mila quattordici abbiamo preso cognizione di questo
Ora
Uno è stato il problema di Stati membri l'altro il problema che dove si trovano le capacità
Di
E seguire questo mandato che richiede regional Maritan capacity building
Posso guardare la Marina posso guardare Guardia costiera ma
Cominciamo i colleghi non tutti i sistemi sono uguali e quando siamo stati in Kenya con i nostri interlocutori nel due mila dodici
A volevamo imporre il nostro sistema soprattutto il nostro fatto benissimo con la comminazione di competenze tra Marina e Guardia costiera ma ci siamo trovati di fronte nove autorità che avevano competenza sulla
Maritan capacity cinque militari quattro civili comuni ammenda mette una
Una modificato modifica costituzionale in corso che avrebbe
Passato la autorità portuale da civile a militare come vedete e assolutamente necessario conoscere il contrasto in cui si va o ad operare
Bene
Il livello strategico quindi come Consiglio che mi sento di dire da da sviluppare che livello operativo e a livelli soddisfacenti siamo lo posso dire con veramente essendone fiero tra come diceva il collega tra l'altro tra agli esportatori delle figure professionali più
Redditizia passatemi il termine o sono di di origine legale finanziare quindi piace molto questa produttività in termini produttività operativa siamo tre milioni
E quindi si può ancora migliorare ma siamo già a ad un buon livello per tornare a incentivare i colleghi che volessero fa parte entra a far parte la grande famiglia missione civile
Vi dico anche che importante anche per coloro che non hanno mai avuto esperienza qui e non hanno mai mai avuto esperienza del Pubblico perché siamo chiari le missioni civili sono una trasformazione
Diciamo più leggera ma di una burocrazia che esiste perché la missione è una capacità giuridica
E c'è tutto un lato amministrativo che vorrei tanto illustrarvi oggi ma il professore poi da che Trebbi immediatamente perché andrei
Fino a domani mattina ma questo una cosa importante da considerare un elemento importante lavorate in un
O avreste la possibilità di lavorare in un contesto
Che assomiglia appunto alla pubblica amministrazione e che tiene conto dei tempi della pubblica amministrazione ci sono tempi biblici nelle missioni che abbiamo cercato di tagliare negli ultimi anni
Una per tutte se uno di voi e i colleghi avuto esperienza hanno come compito di gestire la cellula dei progetti un famoso bellissimo turche abbiamo
Inserito nelle missioni civili per permettere di portare avanti progetti di interesse tre le le autorità locali con qui lavoriamo
E per esempio ci impegniamo a a dire all'autorità delle di Gibuti vi diamo un radar di
Compriamo del dei diritti del materiale epoca servirà la posta Guardia costiera citano ricordare che non si va a comprare il giorno dopo
Al primo su su su Amazon o chiedendo a qualche interessa provider mandarci sono in le le procedure di tende
Di appalto che bisogna seguire purtroppo
Abbiamo lavorato molto perché per molte remissioni adesso si applicano delle procedure flessibili per cui si può andare in procedura negoziata non devo subire o seguire
Come direbbero i colleghi la Commissione i tempi di una
Di una procedura di me di mercato lunga ma è importante considerarlo quando i nostri interlocutori soprattutto i colleghi che lavora nel settore operativo io prometto e dico domani avrà i tuoi computer caro
A Gianola torni delle Seychelles nonostante eravamo le sue Shell abbiamo aspettato un anno e mezzo prima di dare questi procurement quindi queste sono delle cose de degli elementi che che bisogna tener conto
Nella nella nella vostra poi perché lavorare per le missioni civile professore mi dica possono alla sua conclusione perché il tempo è scaduto
Perché non c'è un problema non siamo così attraenti competitivi come le altre interna il organizzazioni internazionali
Ci siamo chiari i secondi
Gli esperti che sono distaccati dagli Stati membri alle missioni non hanno diritto a salario e si porteranno dietro quel molto
O quel poco
Che le Amministrazioni di provenienza pagano noi aggiungeremo
Un degli annunci
Che tiene conto del rischio che tiene conto dell'ARCI tua che arriva fino presenti accentuati centottanta euro a nei minimi o centonovanta se le rischiosi sicurezze critico mi né peggiori capirà scansarlo pagano centonovanta euro al giorno
Copriamo l'assicurazione Comba Ombretta ma
Più di questo lo facciamo quindi
E questo un profilo che qualche volta
Anche da effetti negativi sul processo di Ford generici ma il contracting attenzione e con questo chiudo vi ho detto all'inizio che
Quando ha dato sul website e l'invito a andare delle delle esse del servizio esterno troverete la la tabella dei salari e vedete un salario che viene definito lordo
Perché sarebbe contro hai IRE contrattuali di pagare le tasse e la la e la sicurezza sociale perché la missione non la paga
La verità che non la pagano multi dei nostri contratti d'quindi diventa una vita di erranti scusatemi l'espressione un po'Aurica di gente che va dimissioni missione e che cerca di massimizzare
I profitti senza avere la certezza non fu siamo la stiamo lavorando su questo sia un anno su questo che non siamo competitivi siamo nati per due anni consecutivi Dante Stati membri dicendo dobbiamo cambiare le regole di personale per tutti
Secondi d'
Che rimangono sotto la responsabilità di membri ma con degli incentivi maggiori e contratti d'
L'osso sistema sarebbe di applicare quello che conosciamo con l'Unione europea il sistema dei conti degli agenti contrattuali che possono essere estesi fino a sei anni ma con possibilità di terminare il contratto se la missione
è chiusa o drasticamente ridotto ad un successo negli altri casi ma almeno questa gente può avere diritto al sistema di contribuzione pensionistica Edison di sicurezza sociale gli Stati membri hanno detto no
Non vogliamo creare un'altra classe i burocrati nelle missioni civili perché così sono temporanee e devono essere lo strumento flessibile
Ci torniamo ci vogliamo tentare ancora l'altra volta perché nel frattempo abbiamo cinquanta casi che provengono dal l'ex ministro alla missione
Il scosso di persone che hanno tra lavorato lì
E che sono andati via il quattordici giugno del due mila e dodici dominatrice scusate perché gli Stati membri hanno deciso il quattordici maggio mese prima di ridurre la missione come
Potete immaginare in un normale contasse lavoro questa situazione e inaccettabile
Noi
Cerchiamo di giustificarla per le esigenze operative ma non possiamo trascurare che la Corte adesso belga potrebbe decidere ancora per usare un'esperienza una una espressione corretta una bella mazzata finanziaria
Che poi dovremo andrà a trovare da qualche parte nel frattempo avevo già avuto una condanna per un ex
Contratti lunghi contrattuale dei sulla più Paul Copsa
Spagnolo la Corte perché ha detto non avete seguito la procedure di termine ritiri concluso il contratto previste dalla legge spagnola una lunga diffusa perché chiunque ci sono molti
Molti cantieri in corso per migliorare la situazione del personale l'ultima probabilmente ci sarà la prossima settimana no dopo Natale
A seguito devo dire è qua davanti a me di un'altra richiesta della del di Alessandro azioni perché abbiamo un caso clamoroso di una capo missione italiana che Sacchi e acting in un delle cioè più difficili mai
L'ultimo caso di una serie dove non c'è una corrispondenza tra livello di responsabilità è il livello di remunerazione e di riconoscimento perché questa gente resta secondi dagli Stati membri quindi con trattamento economico ed ho detto
E su cui non ritorno non è giusto che abbiano tante responsabilità in termini anche di Jucker e non siano riconosciute
Lunedì a farli posso annunciare che abbia avuto un incontro col direttore la spia e abbiamo deciso di andare dagli Stati membri e di proporre un sistema per cui se c'è un acting Edo Michel
Che perché non è stato nominato il nuovo perché non hanno gli Stati membri non vogliono ma che sta lì a lavorare dalla mattina alla sera
Gestendo delle situazioni così complicate abbia il velo diritto a un riconoscimento economico siamo cercando di fare il il nostro meglio
Avremo può pagare dibatto questo e altri momenti per discutere anche ulteriori sviluppi di molti dei soggetti che colleghi hanno discusso premetto vi ringrazio molto e vi ringrazio particolari essere restati in questa sala perché ad un certo punto ha temevamo che ci fosse una diaspora grazie professor
Volevo grazie a lei anche per e molti suggerimenti molto pratici che in qualche maniera vano per confluire in quella specie di manuale cui faceva riferimento in precedenza
Gianni Bonvicini e l'agenda prevedrebbe che io dica qualche cosa per cinque minuti ma per un risparmio credo che siamo nati un pochettino al di là del tempo previsto e avevamo detto che
Questa parte era solo un popolo scaldare l'uditorio che adesso avremmo beneficiato tutti dello scambio di esperienze e le domande dei commenti
E da parte di coloro che sono ancora rimasti in questa sala per cui direi di aprire subito il dibattimento metta e sono fusi fare una piccola chiosa
Sulla parte
Poco importante ma forse non del tutto irrilevante relativa alla remunerazione che lo che oltre alla quantificazione remunerazione di coloro che vanno in missione
Soprattutto per il secondo ex c'è un problema anche di riconoscimento quando qui si torna in Italia
Perché
Infine visto da molti nel mondo civile maschi mi dicono anche nel mondo militare dei Carabinieri il fatto che uno vada all'estro viene visto come saprà fare soldi Senato divertire quando ritorna indietro non viene dato l'adeguato riconoscimento in termini di sviluppo professionale di carriera professionale e via dicendo in altri Paesi c'è un atteggiamento molto diverso viene molto premiato il fatto che uno
è stato due anni tre anni in Kosovo nel sei lo dove dov'è andato e quindi poi avevamo una progressività è un pochettino più veloce rispetto i suoi colleghi sono rimasti tagliati e solo per completare il quadro detto questo però appena lei volentieri il dibattito
Chiunque voglia prendere la parola per fare dei commenti e perché gli approfondimenti al benvenuto prego
Non so se il caso di cedere l'opportunità lei
Buonasera intanto mi presento sono Vincenzo Lattanzi lavoro attualmente presso EULEX Kosovo
Ringrazio dei delle relazioni ringrazio soprattutto del del gli ultimi stimoli insomma dato dati dando tutto fu
Tale pericolo
Io otto in i temi sono tanti io io cerco di limitarmi intervento al due o tre domande che mi porto dietro da un'esperienza di
Conduzione dimissioni ormai più che decennale
Come si fa a
Parlare di professionalizzazione di
Capacità TTP nel nell'ambito appunto della gestione delle crisi se poi manca il dato che la continuità per esempio cioè il
Il dottor D'Arrigo diceva non siamo una struttura Cariolo gli enti questo ci è stato detto dal
Tutti ISI vino comanda e che che si sono
Avvicendati che sono venuti in Kosovo a dirci
Se c'è una una riduzione
E dovrete in qualche modo affidarvi inopportuno
E questo però è molto demotivante è molto di moda motivo di vanto per quanto riguarda
Il contributo che si sta ora si sta dando all'interno della missione e infatti io ho potuto notare personalmente che EULEX Kosovo
A seguito di duelli configurazioni recenti adesso a seguito di
Meglio a nella prospettiva di una terza che si annuncia
A ha modificato il il
Il il proprio apporto in termini di
Di motivazione in termini di qualità in termini di
Capacità di reclutamento perché chiaramente se se l'intervallo temporale si riduce diventa difficilissimo so che il rifiuto
Quindi questo è il primo quesito che pongo perché spero che
Non ho l'ambizione che si possa rispondere a questo capisco che ci sono dei meccanismi burocratici
Che coinvolgono più Stati membri però si dovrebbe cominciare insomma opporre il problema in maniera più sistematica alla porlo altri emergendo ai da vedere insomma di fare un po'di passi in avanti rispetto al
Al tema
Un altro tema è quello dei contenuti della formazione perché
Non è che che manchino le le possibilità di formazione ci sono ce ne sono tante
Tra l'altro come il professor per Cutri sottolineava c'è una copertura consapevolezza maggiore crescente di di una esigenza di formazione
Però il problema è anche il contenuto formazione perché
E quindi è che io trovo insomma al
L'elemento critico
Qualcuno ha provato a dirlo insomma quando si va in missione sì CCC Xhixhi interagisce con contesti completamente diversi quindi c'è sull'esigenza somiglia adattarsi al contesto
E io ritengo che l'esperienza un'esperienza appunto ormai l'unico
Che la specializzazione pur necessaria limiti la capacità di comprensione del contesto
E proprio il la specializzazione che posto molti colleghi
A
Trasferire automaticamente
I modelli di comportamento modelli istituzionali
Esperiti insomma nei nei diversi Paesi di provenienza in contesti che sono assolutamente inabili a ad accoglierli quindi io vorrei lanciare sono questa
Possibilità di avere un auspicio una
Formazione che sia molto meno specialistiche molto più comprensiva se è possibile
Proprio proprio mettendo in evidenza qualcosa che che
Attualmente sono non gode di grande popolarità e che la interdisciplinarietà
Io penso che per avere un un profilo di diritti un civile parla di un civile perché voi capisco che per
Le forze militari
Le forse più semplice più favorevoli insomma il
Il terreno anche nell'un'omogeneizzazione dell'esperienza
Però per un civile secondo me
Appunto mi baso sull'esperienza di terreno per comprendere il contesto in cui si opera per comprendere il tipo di interlocuzione
Per comprendere anche Lelli e gli interessi le esigenze che che muovono diversi interlocutori
è necessario avere una una capacità
Interdisciplinare cioè capire che lo volle il nessun ridicolo seguiti lungo comprovino chiamava costruzione insomma dello Stato forse un
Obiettivo molto più ambizioso rispetto a
Fra gli strumenti di cui
Attualmente disponiamo
Forse c'era su un altro punto che avevo notato coi poi finisco
Sì non ho ben capito ringrazio Barbara Nicoletti insomma però averci per cercato così di
Presentare qualcosa che
Allo Stato ancora nascente quindi capisco anche la difficoltà
A insomma lanciare un messaggio convincente però
Siccome mi trovo a operare in questo ambito del della gestione di crisi a livello
Sia istintivo
Pièce dici come lo vogliamo dirlo insomma
Da diverso tempo non capisco come come il Gorky perché io al quale dovreste registrato formalmente così possa combinare con il sistema delle corso contribuisce perché io
Se voi io non avendo appunto questa garanzia di continuità
E voi andato non vi sono l'altra mi trovo a dover riempire
Il famoso formulario insomma per la cultura con Tribune sul
Quindi vorrei capire se così sul sono gli effetti fino adesso di questo col titolo senza ce ne sono
E poi forse l'ultima osservazione veramente
Fu vado via
Ho sempre
Casinò aveva purtroppo uno la posizione di parlare una volta ogni tanto insomma voi
No era era bello insomma vedere le diverse esperienze questo esiste sicuramente interessante perché arricchisce il dibattito ma
La capacità del dell'esponente insomma delle Forze armate nel
Presenti al tavolo di sintetizzare
E di Malta mandare messaggi così diretti che non civili non riusciremo mai ad acquisire
E il fatto che però loro hanno un no un vantaggio rispetto al nostro notaio solo operativo oggettivo loro possono permettersi insomma di parlare di Tim
Per per un civile ed è diverso e avevo rilevato appunto che è stato sollevato il problema del coordinamento interistituzionale e mi sembrò appunto di capire che che il personale militare segua
Delle dei percorsi di formazione o anche di avvicinamento all'intervista che non vengono forse sono coordinati con la parte civile quindi vorrei capire insomma se esiste anche
Questo tipo di coordinamento a livello nazionale non non sto parlando a livello europeo ma forse so la risposta quale non esiste ancora forse c'era necessità insomma in questi due giorni di
E approfondire questo sospetto grazie
Grazie a lei
L'aver condiviso la sua esperienza sul campo le sue domande prego
Grazie diretta pertinenza non starà cooperante internazionale però anche e organismi internazionali osservatrice elettorale e ora mi occupo di politiche di integrazione e la città di Torino
E grazie di questa cassa Arpac termini Staro perché per tanti anni di servizio commenta osservatore neutrale è uno dei primi incontri che ci vede qui
Come dice la tassa del corrotti fare anche
Rete quanta se rientra e la cosa più opportuna perché
Se condividere esperienze e ringrazio i relatori molto interessante delle osservazioni allora
La prima chiedevo
Il cartellino
Su entri che non ho trovato che ci parlava dottoressa Lazzari
Sulla sulla formazione Pecchia mi auspico ci sia sempre più formazione disponibile per noi
Che da tanti anni ci occupiamo di queste tematiche ma anche un'affermazione gratuita perché appunto sono Ministero a volte ci sono delle delle possibilità di opportunità ma son veramente poche
E a numeri così ridotti quindi ben venga un amento di una formazione anche gratuita
E la Rete anche ringrazio che tanti sempre di più di fare rete anche come osservatori elettorali era mi capita spesso di vedere i miei colleghi di altri Stati che sono invitati e dalle ambasciate
Durante
Le emissioni noi italiani altane capitato su cinque missioni una volta sola essere stata invitata l'ambasciatore quindi anche lì forse incentivare
è un dialogo
Durante la missione che si fa effetto che proficuo e ci si sente appunto parte parte di una famiglia dove si condividono esperienze ed è questo è utile penso per entrambi l'istituto in entrambe le parti in questione
Poi quante ne secco l'ultima questione che trattava ed al cane ricordo solo la tutela
Economica
Ben venga e ringrazio la ringrazio ma spero di attuazione
Di portare avanti anche la tutela dei cooperanti dei cooperanti questa Ministero delle foreste anche la cooperazione internazionale
Ebbene come diceva lei anche ideale avanza di un secondi
Corrisponde a volte allo stipendio che un conto è l'ansia di una organizzazione non governativa quindi C tre adesso la tutela tout court per tutte le figure che partono in missione o anche come i medici che partono
Hanno partono
Concorrente Argenzio colonnelli relative oggi che si occupano di Roma progetti sanitari non possano addirittura vi è l'aspettativa lavoro quindi ci sono diverse graditi ingiustizia
E di difficoltà di svolgere questo lavoro
Che è uno lo vuole fare con una compassione più che anche rispetto alla parte economica però ecco ringrazio sia un impegno anche su questo versante delle altre figure ringrazio ancora voi terra l'opportunità che ci ha dei tatuaggi rincontrarci
Grazia
Prego
Buonasera grazie fra interesse ingraziare comunque Peres che si tratta
Chiamate indicata di partecipare e questo ciò su un'altra anche se si è detto che una
Un pomeriggio italiana e io sono ti origine somala sonoro italiana sull'acqua tanti anni forse più anni qua in Italia e che sono state Somalia
E li considero diciamo partitini un Paese praticamente c'ho messo Pittini venti anni ti capire all'Italia e quindi di c'è comprendere alcuni aspetti che al Paese
E che quindi permette poi troppo di valutare in qualche modo dove siamo arrivati ieri Italia quando sono arrivata io PT vent'anni fa com'era
E il cambiamento e che sono stati fatti che sono un medico sono specializzate in sanità pubblica e trovare i master sparite dottorati
E lavorò nel Corno d'Africa per tanti anni lavorano università la Sapienza
PET vent'anni e sono stilizzata di due aspetti uno la
La diminuzione della mortalità materna infantile nei Paesi diciamo dell'intera popolazione
E sfollata in il Corno d'Africa e anche un altro aspetto che stava dicendo alla collega prima della creazione enti anagrafi nel in Africa
E noi sappiamo che i Paesi quando si interviene in un Paese che ci sono dei problemi della difficoltà si parla sempre di questa democrazia di queste governance di queste aspetti diciamo civili
Nei Paesi siccome in in Africa i governanti non sanno neanche a chi governa non perché non ci sono
Tentate pay se non ci sono delle teme che l'identità locale in questi paesi è molto difficile fare gli osservatori intende lezione molto difficile
Chiedere nei paesi che cosa devono fare facilmente nei Paesi civili
Hai degli interventi io siccome sono diritti vent'anni che lavoro alla cooperazione con le correzioni e quindi Ciotti Crocetti divario tra ricerca il Ministero degli esteri all'Unione europea
Alle lezioni unite quindi in qualche modo o la possibilità di stare per tutti e due le parti quindi cercare di capire quindi capire perché io sono è stata ho fatto la mia prima laurea in Somalia quinte ho lavorato anche i somali per tanti anni ero insegnante all'università e Quintili cercare di capire che qualcosa è staccato piante in Italia
E non era così dieci anni fa non era così cinque anni fa
E vedo ultimamente molto follia attivi cercare di capire e quindi costruite delle persone capacitivi intervenire o fare qualcosa di differente
E è vero che il la mia esperienza attivi a vedere incontrare cioè io il diciamo lei con lei parlava prima
Cretini ieri ci siamo incontrati o quando queste programmati Nestor si stava iniziando Irmici puntiglio e stavo lavorando Cipputi per fare l'anagrafe TG punti
E quella che le avevo dette la battuta che gli avevo detto quanto mi avevano detto che volevano cercare di insegnare i carabinieri duecento carabinieri somali
Era ci state formando diceva queste le avevo detto questo
E avevamo discusse su queste ma ve ne ha chieste perché avevo detto questa battuta allora se uno non è in grado se non ci sono istituzioni in Paesi in cui si lavora
E quindi non c'è un interlocutore istituzionale
La persona che quel giorno e in quella situazione sceglierà alle persone che devono essere formate quindi che i miei soldi delle mie tasse in Italia vengono utilizzati per formare persone non ha tante
E quindi che poi dopo ci ritornano indietro per essere il pericolo che noi stavamo cercando di accennare
Non ci permette la caparra quindi lì entra la capacità diciamo
Dell'ATER Lantella che le persone che vanno lì a scegliere ditte cliente era la capacità di chi deve trattare cui sto
Li ente era la capacità del team di lavoro che devono andare
Se uno interviene Chiti per il Nestor quinti il il diciamo alla formazione io vado a lavorare in tutto il la Somalia quindi la maggior parte la parte nord quindi il punto è l'anti somali tante
Faccio i mille la formazione sanitari dei medici giovani
E quelle che vedo ogni intervento non è detto che l'intervento e può no qui cattivo cioè quando comunque si formula una una una una un obiettivo uno e certe cric non c'era un obiettivo
E quanti ci è costato e che così uscito quindi Costa F. che
E quindi quanto il professore prima aveva menzionato la formazione degli staff locale
Quindi le persone che devono ricevere queste nostre intervento di lungo andare
E quindi l'educazione superiore è molto importante qualcun altre stava dicendo alla formazione dei nostri esperti che noi mandiamo alla lingua
Allora quando io metto la mia filiali scuola due anni e li metto le scuole internazionale tono insigniti studierò
Vari delinque non si possono e il ritocco non si possono dire uno quando ha finito all'Università devi imparare le lingue
Sei cambiare ristretti sia linguistica per Paese
E quindi non siamo più cioè gli italiani non è
Che non sono meno intelligente dei tedeschi quei tedeschi forzarlo negli strati ci diresse antinfettiva rispetto anche linguistica
Poi che dico una parola e finisco quando si diceva della cultura del Paese dove si interviene io ho avuto un'esperienza di tredici venticinque che stava dicendo alla qualità
La Somalia l'elezione unità aveva ammesso che i tredici venticinque doveva funzionare e doveva fare trenta per cento delle delle per il corpo del Parlamento dove resta dovevano essere donne
Ma siccome la lezione unità aveva accettato che la Somalia e doveva essere cistite e in parte cara amica
E il Calanna non permette una Tonna di fare il capo di un accetti rappresentare una una una una un'istituzione cranica
Io ho partecipato la protesta delle donne che diceva perché loro volevano il loro trenta per cento
Allora i mi avevano chiesto che cosa ne pensavo e ho detto che aveva una relazione ISSI signori anziani che avevano deciso
Quali era selezione unità aveva deciso che noi dovevamo essere eletti al Parlamento cala riccamente una cosa sbagliata non puoi pretendere che poi tredici venticinque funzioni
Quindi i soli cercare di capire qual è il contesto religioso e culturale
Che una si deve lavorare
Allora la religione riversa del mondo va insegnato ai bambini alle scuole
Non soltanto alla religione cattolica in modo che quando l'ora escono capiscono che il mondo ci sono diverse cose si devono portare diverse
Pelizzoli in diversi modi e quindi capire dove vanno a operare
Grazie
Grazie a lei
Prima c'era
No al
L'osservante grazie per l'invito sono colonnello Ciccarelli duecento ti sugli per la difesa qui di Roma
E diciamo che
Ho avuto la la fortuna l'esperienza di partecipare eccome comandante di UNIFIL Dolfi settore missioni civili l'Unione europea
Perché fino al due mila undici militari non questi enduro uniforme partecipa con ugualmente le missioni civili quindi mi sono trovato in una posizione privilegiata perché libero di comando abbastanza elevato per rendermi conto di cosa
Cedesse sul campo e quali potessero essere le problematiche relative alla e le missioni civili
Inoltre al momento sono il rappresentante presso
E l'UPI esigui Defence College di Bruxelles che il collegio di difesa e sicurezza che si occupa appunto della preparazione del personale anche destinate le emissioni sia iscritti ma anche di quel personale che presta servizio è un'istituzione europea a Bruxelles e presso gli Istituti nazionali
Al momento se ne sta occupando la difesa pro chiaramente per una collaborazione con
Il questo Rossoni sul personale in maniera
Di muoverci in maniera sinergica anche in questo settore e io
In base a queste mie esperienze vorrei così lanciare qualche idea
Quando si vuole formare un personali solitamente bisogna
Definire quali sono gli standards che vogliamo avere su questo personale e poi in base a questi stando a fissare dei percorsi formativi
Io credo che il primo punto sia fissa degli standards
Istanza non possono essere affidate le iniziative di singoli Stati non possono inchiesta citati una cooperativa di istituti che per quanto altamente blasonati ad ognuno la pratica in base a quello che dovrebbe essere il prodotto finito quindi giocoforza ritornare a Bruxelles
A Bruxelles esiste un collegio di fede sicurezza questi rifece dei colleghi sicurezza che in all'interno delle se non è service
Accesso ai l'esonero dal
E soprattutto l'accesso a quello che le missioni dicono perché ciò che ne dobbiamo fabbricare e cioè di quella bisogno di missioni
Quindi
Gli standards devono essere fissati a Bruxelles
In maniera univoca per tutti gli Stati membri
Compatibilmente eventualmente con le posizioni in base a quello che le emissioni chiedono non quello che noi pensiamo che missioni possono avere bisogno dell'immissione vide molto più chiaro di quanto io posso capire o di capitali perché ci dicono tutti i giorni con i problemi
Questo il primo punto il secondo punto
Non si improvvisa la preparazione di persone che vanno sul terreno in ambiente ad alto rischio molto spesso simili a quelli militari con dei corsi di tre quattro cinque sette giorni due settimane
Lui militari ci impegniamo la vita per avere un qualche cosa che ci permetta di essere giocabili in tempi ristretti in situazioni di alto rischio ma vi assicuro che dove sono stato insieme con i civili civili rischiavano quanti militari
Quindi
Avere un prodotto finito incontri conoscitivi sicuramente presi purtroppo non funziona
Un solo ufficio sul terreno facendolo avventizio in mille missioni chiamavo saltando da una parte all'altra del globo
Salvando la pelle per acquisendola l'esperienza oppure ci vuole un altro sistema
E qui entro gli Stati membri
Non dico Ministero affari esteri
Ma forse un qualche scuola tra pubblica amministrazione dato che di questi figure professionali ne abbiamo bisogno parte
E esteri parti giustizia parte polizia
Dove qualcuno come categoria venga reclutato ultimatum fu con dei corsi di questo degni di questo nome che possono durare anche anni
E che poi finiscono in un basket pacifico a quel punto il Paese poi la possibilità di avere persone da pescare traspare fuori
Contrario oste scienza
è un sistema che non è così efficace perché recitati competitivi nei confronti degli altri
E soprattutto scarica parte della responsabilità dell'amministrazione sulle spalle di qualcun altro che va di rappresentare l'Italia perché si deve costruire il muso peggiorando
E questo penso sia corretto nei confronti delle persone
Ma soprattutto non è efficace nei confronti di che cosa il taglio ora va a rappresentare il condono fuori
Perché se io sono preposte certo sempre l'Italia la presento se io vengo da un'organizzazione che metteva tutto fin da piccolo concorsi più superando le persone l'anno prossimo profitti ma lo scorso l'Abruzzo che facevo un corso la minaccia altri totalizzatore europea non finisce mai la preparazione
Di conseguenza gli o trovare un percorso che ci permette di avere su queste persone
E ce li renda spendibili quando ci servono grazie grazie
Tra la signora prodotto
Buongiorno mi chiamo Luisa Del Turco mi occupo di formazione
Sulla risoluzione mille trecentoventicinque darmi pace sicurezza da quindici anni
E qui in Italia quindi conosco bene le difficoltà del contesto italiano dispetto ad una materia che sicuramente innovativa a livello globale e un po'ostica nel nostro Paese
Fortunatamente allarmi in occasione del decimo anniversario della risoluzione nel due mila dieci il nostro Paese si è dotato di una politica nazionale di implementazione
Che su sollecitazione delle Nazioni Unite dal due mila cinque oltre quaranta Paesi oggi hanno adottato
E quindi è importante secondo me come strumento strategico sia per il reclutamento che per la formazione per la dimensione italiana questo piano nazionale
Volevo però mettere in luce che purtroppo siamo già alla seconda edizione del Piano nazionale l'ultimo è stato adottato quattordici sedici di recente
E ci sono delle grandi difficoltà nella realizzazione concreta degli obiettivi del piano
Che par che derivano dalla risoluzione la risoluzione nel due mila quando è stata adottata sapeva di agire in un campo assolutamente innovativo quindi nel suo testo comprende l'obbligo della formazione
Così questo obbligo si riflette nei due piani d'azione nazionale dell'Italia
Qual è il limite che purtroppo questo piano nazionale
Non ha una vera capacità strategica perché per aver partecipato diciamo alla consultazione con la società civile che ha preceduto l'adozione del Piano del due mila dieci del due mila quattordici so che la costruzione del piano più che una riflessione strategica è stata una raccolta di informazioni
E di attività di fatto già svolte nel Paese quindi vorrei non so se è questa la sede più adatta per utilizzare questo in questo momento di di questo think tank che così
Impegnato e così diciamo in un rapporto stretto con le nostre istituzioni per invitare
Alla
Al supporto del Piano nazionale d'azione mille trecentoventicinque come un Budget dedicato
Come del resto l'ultimissima risoluzioni in ordine di tempo su questo tema
Indica e raccomanda a chi si deve occupare di implementarla in secondo luogo vorrei ricordare importanza cruciale della società civile
Questa e risoluzione nata da una così è stata definita convergenza tripartita tra Governi Nazioni Unite e attiviste dal basso e uno degli elementi fragili dell'implementazione anche la consultazione della società civile
Per aver partecipato danni alle formazioni a vari livelli anche presso le Forze armate so che spesso una maggiore comunicazione
Tra i vari attori dell'implementazione potrebbe veramente permettere di fare
Un un salto di qualità nelle attività sul terreno perché ho sentito le stesse lezioni apprese a distanza di dieci anni su fronti diversi
Quindi
Da ultimo voglio solo ricordare che questo sistema assolutamente ma oliato cioè politiche
Formazione reclutamento e in questo ambito purtroppo l'Italia a un sistema che non funziona
è stato aperto da più di un anno Roadster di esperti della mille trecentoventicinque del quale a lungo si è lamentati che l'unico iscritto era la presente perché non si conosceva questa
Questa figura non si conosceva l'apertura del ROS STET
E si fa difficoltà a reclutare il personale perché non c'è formazione dedicata quindi io credo che al di là dei piccoli
Episodi che possono arrivare dall'impegno dei singoli ancora purtroppo cioè di ricavarsi degli spazi in altri corsi
Bisognerà che con il supporto delle istituzioni venga riconosciuto come diceva la collega in precedenza un percorso formativo specifico
Che vada ad essere collegato possibilmente arrossite di esperti e possibilmente da Ross per all'impiego sul campo altrimenti il sistema non credo che potrà funzionare grazie
Grazie prego
Raccogliamo le ultime due domande graduatoria è molto molto colta spero che non venga presa come una domanda troppo personale ma
Io ho fatto si riferisce solo tanto delle solo solo la fase di reclutamento io ho fatto il resto lo zero due volte una volta in Ucraina una volta in Bangladesh
E poi all'incirca all'incirca quando abbondantemente passate settanta anni
A tutte le candidature che ho sottoposto mi è stato sempre risposto dall'entrata neanche nella short list io rispondo solo alle candidature dove vedo che tutti i requisiti corrispondono alla mia preparazione sia linguistica
E di conoscenza del posto che di formazione
Quindi la domanda è
E vi prego di rispondere senza del Golia in America non si potrebbe io vivo il ricordo quarant'anni
In America non si potrebbe rispondere che se un limite di età perché terrestre subito accusati di testi screening e i suoi
Per cui se lo dico al luogo il tre virgola
Vi prego Consiglieri fuggono il proprio lavoro
Però troviamo le saprò dare una risposta
Sono andati in sanità e di che
Sono credo grande nelle strade soprattutto le piccole esperienze antica osservazione letterale di azioni di quindici anni
E tra i primi appunto usciti dalla speranza di tre anni
Nati carissima tre questioni un credo che il grande problema
Per la formazione si scontri con attacca vietati questo lavoro punta e qui non ci sono state date risposte credo che ciò che diceva anche inutile ancora finendo al credito
Di formare nell'amministrazione ma nelle amministrazioni con modelli amministrative vuol dire tornare ecco magari amministrativi che danno continuità quindi mi pare impossibile nelle missioni alquanto civili di potere da dare vista la risposta che Diana
Che gli Stati membri non sono assolutamente disposti a formare un nuovo personale burocratico come sottolineava quindi dato una risposta formazione precarietà come sottolineato anche il Collegio
Su questo credo raccomandata la seconda questione
E la questione appunto del con il testo del perché era mi son trovata certa deformazione elettorali ANAS sono migliorati eccetera eccetera insomma Piscopo da un altro piccola
Citazione del Myanmar d'attacco e anche l'ICI Traviano con colleghi di cui non si passerà serenamente
Che scenderà dall'una ancora e quindi che non hanno assoluta formazione Altecoen testo quindi vuol dire
Che gli Stati membri non segue una assolutamente nel due mila quindici anche nelle piccole annessione letterali brevissime
Non servono assolutamente gli standards che sono stati posti quindi dato una risposta anche a questa
Per le missioni brevetti carissima degli osservatori elettorali
Che cosa fare nella formazione per avere stando ai Comuni
La terza questione Antonveneta è da sono felicissima di questo incontro perché dall'inizio che ci siano stati formati chiedevano di avere sempre più spesso in co quante insieme per scambiare esperienze piccolissima casa mi come italiani molto spesso quando riteniamo e ci sentiamo un po'abbandonati agli stessi non ci viene mai chiesto un piccolo record presenti
Perché non ci viene chiesto questa sarebbe una piccola cosa molto più professionale
Quarta ed ultima tornata mila trecentoventicinque ci lavora da novanta attenta anche nell'emissione letterati quando ci si eccetto che è stata introdotta
La questione del genere ma diventa semplicemente una statistica
Certi si chiede di fare delle statistiche e basta non c'è meno formazione nei sensibilità questo
Grazie se non vi sono altre richieste io direi di passare anche per non
Appesantire eccessivamente questo pomeriggio alle risposte direi di seguire lo stesso che abbiamo seguito primi interventi padovani corretti ATM risposta appunto seriamente una risposta su una domanda puntuale appunto surrealista ringrazio Lattanzi per
Averla fatta non tutta la piattaforma con il kit perché appunto fu composta da varie parti ma sorretti stare sul Roadster
Degli esperti italiani io potrei rispondere dicendo rispondo dicendo che fosse solo l'Italia ad utilizzare le potremmo infatti si potrebbero vedere anche in un mese
Perché in Italia appunto del Paese che ha
Implementato Eurostar per gli esperti delle missioni civile a livello di Ministero degli esteri purtroppo però la prima delle il sistema
La regime quando sono dentro ma lo so non boldenone diciamo tutti gli enti otto i Stati membri e questo è il grande problema
Quindi il mio lavoro non è soltanto quello di seguire l'intero
L'azione della piattaforma da un punto di vista Dellai chi quindi dell'information technology ma quello di portare tutti gli Stati membri allo stesso livello di consapevolezza perché nonostante sia stato appunto il mandato sia chiaro sia scritto e risalga a tempo fa
Non non morde dalla dalla parola punta l'azione si sta c'è molto lavoro da fare quindi abbiamo siamo stati per molto tempo a lavorare su quelli che sono gli aspetti della data protection
Molti Stati membri non
Riponiamo la sfiducia che necessaria per poter utilizzare questo sistema
Questa piattaforma informatica appunto la fiducia nella sicurezza nell'accesso della piattaforma da parte delle strutture di Bruxelles quindi volevano essere sicuri che il controllo delle
Dei dei dati personali dei propri esperti fossero nelle loro mani essendo una tecnologia pre
Fornita
Dall'asse ai quindi all'Unione europea
Il la discussione ha davanti a lungo su come assicurare che dei dati personali dei propri esperti fosse vengano gestiti effettivamente dalle secondino authorities e non da altri
E questo è un primo livello poi l'altro livello e il
Pure dire la
L'ownership del progetto stesso di tutta la piattaforma livello delle istituzioni delle strutture
Del che si occupano dei dicasi management che si occupa prevalentemente appunto di reclutamento in primis sì sì sì
Anche lì è un altro ulteriore lavoro trovare una famiglia che riconosca quindi che che offra la paternità la maternità a questa struttura questo piattaforma Bolchi per fino a che tutti questi elementi non sono buona non si compongono in fase della appunto coerente uniforme
è difficile vedere dire dire è un quando si vedranno gli effetti gli effetti del del del ROS per se ci fosse solo l'Italia saremmo a posto e l'anno prossimo e gennaio non potremo vederli
Però appunto ci saranno c'era l'occasione della nuova Codella prima col forcone fusion per la Georgia nel due mila prima del due mila sedici
Che verrà utilizzata darsi crisi siccome una nuovo testo rame viene chiamato proprio per capire la reazione degli Stati membri all'uso di Gorky per l'Italia sarà pronta
Però vediamo appunto gli altri Stati membri a che punto sono io
Invio lavoro del Consiglio penso di San
Cioè lo sto facendo
E molto difficile arrivare ad un
Abbia ad effetti concreti Terna frustrazione anche mia nostra posso dire del Ministero infatti degli esteri che
Che in finanziaria vedessero menzionare così a lungo
Però dovrei effettiva che
Ancora stenta a vedersi
Quindi abbiamo fiducia allora
Grazie grazie infinite grazie per tutti quanti gli interventi vorrei rispondere a qualche domanda cui la
Cominciando da quella del dottor Lattanzi indurre lì dove ravvisava una sorta di contraddizione intanto tra la specializzazione e la professionalizzazione
Personalmente non trovo che ci sia una grandissima grandissimo attrito tra le due cose intanto perché non mi pare che nessuno di noi abbia parlato di specializzazione in termini assoluti
Abbiamo se mai parlato di specializzazione in termini relativi nel senso che
Una volta dominata una materia necessario poi poterla mettere all'interno di un con testo
Quindi anzi al contrario
Come diceva anche lei spesso non è nel caso della quando ha suggerito della interdisciplinarità interdisciplinarità vuol dire effettivamente comprendere lì
Dov'è che stiamo operando
Al molti miei colleghi hanno utilizzato dei principi di Antropologia devo hanno fatto degli studi di Antropologia io stessa mi sono trovato a fare questi stessi studi
Per esempio in Congo nel momento in cui dovevo fare della formazione alle forze di sicurezza i termini interagire condotta passare dei messaggi come quelli di genere
Arditi donne del Casale o dei poliziotti che lavorano nella regione del Karzai non era la stessa cosa che fare formazione incartando fare la formazione nella nelle regioni di Donna quindi voglio dire Ninchi disciplina i ritardi di essere sempre considerata e immessa all'interno del contesto la professionalizzazione
Vuol dire anche quelli si vuol dire
Comunque acquisire una serie di di esperienze
Che poi comunque sia sono richieste perché
Non si nasce Sperti si diventa esperte e questo arco temporale all'interno del quale diventiamo dei dei punti di riferimento non soltanto per il Ministero ma anche Pirrera linea S o comunque sia per le strutture della dell'Unione europea naturalmente a un un certo peso
E
E
Devo dire che in virtù della della mia stessa esperienza se posso portare un'esperienza personale molti colleghi mi chiamano dalla dall'Europa per potere fra condividere
Il tipo di percorso che io tenevano affinché ho effettuato quindi metterlo anche nella nella pratica più più corrente più quotidiana
Per quello che riguarda invece e questo mi permette anche di di riallacciarmi alla all'intervento del del colonnello circa Ciccarelli
Quando si parlava di fissare degli standards di formazione a livello centrale a livello di Bruxelles
In linea di massima condivido
Però anche con qualche leggera riserva e mi riferisco proprio al caso per esempio della della formazione sul sul genere
Formazione sul genere la collega naturalmente potrà dettagliare molto molto meglio di me
Il genere e un aspetto tipicamente sociale che si è volte nella storia il volto all'evoluzione della storia riproduzione della società quindi subisce delle trasformazioni nell'arco temporale
Parlare di standardizzazione e della formazione del genere essi rischia di applicare certi principi che ancora una volta come diceva
All'inizio
Potrebbero creare dei fenomeni di di trapianto o all'interno di certi contesti
Il genere così come viene inteso in in Finlandia non è lo stesso come viene inteso in Africa come viene inteso Ninni nelle nelle società nelle società meridionale migliora mediorientali
E dico questo perché effettivamente e ad un momento c'è stato urla tendenza di voler creare un manuale
Da seguire pedissequamente nel momento in cui si fa questa formazione
La mia esperienza sul terreno mi dice quel quesito non funziona quindi
Rispetto in linea di massima certamente quello che lei ha detto non trovo che sia sempre applicabile in considerazione del contesto
Vorrei rispondere anche alla signora che diceva ritorniamo delle emissioni e nessuno ci chiede un report
A dire il vero qui stiamo parlando di missioni civili personalmente posso dire di aver ricevuto l'invito del Ministero degli esteri per effettuare
Un report quadrimestrale
E poi comunque sia dal Ministero io Ministero sono abituata Red inviare i miei corta credo che mi abbia
A fronte di una quanto attiene al fatto che invia al credo che stiano annoiati ormai di questa in questa mia diventare attività insomma quindi
Anzi non è soltanto che ci deve essere richiesto io credo che stia anche un pochino hanno instaurare un po'un dialogo
Non dico quotidiano ma anche insomma un dialogo costruttivo con
Con una con l'autorità stesa con il Ministero
Ultima
Ultima domanda
Rispondo alla dottoressa Belardinelli che chiedeva il sito dell'entri che non riusciva a trovare
Vado a memoria ma credo che si tratti del sito www entri punto www punto entri punto uno
No siccome tariffa
Zorzi SIAN versa in Scozia entri Fogo CCM comunque smettete su comunque negli occhi Ennio Coltrane invece questo approvate faccia il mese comunque entra riforma
CCM do you mi scuso stende quando etica finanziamo
Grazie ieri alle stelle
Sì
Innanzitutto concordo con quanto detto riguardo alle questioni di genere che entro il tempo con Uto per intervenire era limitato erano più tutto a progettare appunto quelle che sono dalle tematiche di genere il cui la cui caratteristica fondamentale quello di essere mutevoli con il tempo e a seconda dei contesti
Quindi io ritengo che per quanto riguarda la formazione si possa parlare di alcuni principi di base che sono i pilastri delle risoluzioni che sono comuni e devono essere comuni
Per tutti i Paesi per tutte le operazioni per tutte le culture che poi chiaramente vanno adattate ai contesti culturali delle singole delle singole crisi singoli conflitti dei singoli religione che si trovano come sono state le è stata menzionata
Ma ai principi di base devono rimanere comunque gli stessi
Volevo ringraziare il mise la professionista Del Turco per aver
N
è integrato la mia presentazione menzionando il piano d'azione nazionale che non sono uscita menzionare appunto per
Questioni di tempo e ritengo che questo sia il contesto adatto per far presente che quello è lo strumento nazionale per che dispone di cui disponiamo per attuare questi questi principi si lavora questo piano d'azione all'interno di questo Ministero e quindi l'invito è quello
Di una maggior magari collaborazione o comunicazione agli all'interno dei diversi uffici in un momento in cui magari si vogliono toccare queste tematiche le tematiche di formazione su cui su questo particolare argomento e
E il dispiegamento di fondi economici quindi che non solo è stato richiamato dal ultima risoluzione che ha menzionato il mise mare dovrebbe essere alla base di un qualunque piano d'azione le cui azioni non possono essere sostenute se non attraverso del di contributi finanziari
L'ultima per quanto riguarda le gli osservatori elettorali sono d'accordo
Spezzo una lancia a favore delle statistiche della raccolta dei dati e la base degli studi dice di rifiuti e in genere è nuovamente la il bisogna avere dati disaggregati statistiche quindi normalmente alla mancanza di questi dati quindi non sto tabù citerei questo aspetto
Ma chiaramente e non è l'unico aspetto da portare avanti esistono
Questo ritorno a quello che dicevo prima la necessità sì di fare della formazione specifica sull'agenda di donne pace sicurezza ma soprattutto di farlo in maniera trasversale per tutti i ruoli che si vanno a ricoprire all'interno di una missione a partire dalla leadership
Che se non è Ombolc come si dice
Non potrà mai con consentire una vera mainstreaming delle politiche all'interno della missione concludendo a proposito dei rapporti uno dei dei Consigli sarebbe quelli suggerimenti sarebbe quello di fare dei rapporti
Periodici su queste tematiche non solo ad opera dei gente alzare insomma di tutti gli esperti appare della che sono dispiegati sul campo per un'azione di maggior coordinamento su queste tematiche grazie
Potrebbero nella mappa per lette tutti grazie professore io tra tutte le domande che sono state poste non ha individuato i due che sono un po'più di mio interesse nella risposta sulla quale volevo soffermare anche attesi tempi la prima
Era quella attinente l'approfondimento su quella procedura di preparazione intervista nella quale avevo accennato durante il mio intervento sostanzialmente
Abbiamo visto come potrebbe essere interessante delle strutture diciamo civili dell'Unione europea poter delegare la responsabilità in in di alcuni della formazione la generazione di alcuni cassetti capacitivi capacitivi di natura omogenea
Ad altri non rimanendo se stesso responsabile della generazione forse tutti camme ma poter delegare diciamo sempre mandamento un veto su chi poi gli si propone durante la candidatura
Diciamo ad altri organizzazione e questo chiaramente poi impone una responsabilità in capo alla organizzazione che si fa
Partecipe si fa così protagonista nel dare queste capacità si assume la responsabilità di dire ma le persone che sono andate europea sono adeguato hanno la capacità e adeguato no quindi per rispondere a questa domanda
Questa organizzazione a cui faceva riferimento la IGF in particolare ha creato questo sistema per la
Fa essere sicuri che Amanda intervista qualcuno che sta per o meno di cosa stiamo parlando e questo è un meccanismo che sta funzionando
Seconda cosa volevo fare riferimento alla diciamo a all'episodio diciamo ecco quella attività formativa che abbiamo fatto in A Somalia quando si era appunto detto qual era
Diciamo il risultato finale perlomeno delle prime battute addestrative per chi non lo sa diciamo negli ultimi tre anni fa ma dei carabinieri ha destato più di mille poliziotti somali
Come abbiamo certo nel due mila tredici lo facciamo ogni sei mesi con dei corsi di quattro settimane di quattro di tre mesi
Sostanzialmente diciamo
Volevo ricordare ecco che la trading audience di questa attività formative diciamo su esplicita richiesta nei confronti autorità somale proviene da espressioni regionale di tutta la sua male
Quindi l'approccio diciamo che l'Italia non dico l'arma l'Italia a assunto nei confronti di questa iniziativa
Un'espressione da somale che non fosse lo stesso di Mogadiscio non fosse scusate puntando verso mare l'andare del software sta o della dica caduta massi all'espressione di
Una serie di Regioni con delle percentuali che vengono imposte dalla
Da un'intesa che proviene da diciamo un accordo che Ministero Difesa Ministero affari esteri
E quindi in questa linea diciamo la nostra proposta verso l'autorità somale che
Per le quali non ricordiamo che hanno la ownership l'individuazione della prima udienza perché altrimenti noi dobbiamo sempre ricordare che dobbiamo mantenere un equilibrio tra non è che andiamo a offrire un pacchetto formativo per un capacity building e persone che sono poi e reali responsabili del loro capacity building
E quindi dobbiamo sempre evitare di di esautorare dalla loro ownership
La Risiko al trovare l'equilibrio giusto tra questi due tra queste due spinte e in questo chiaramente siamo fortemente supportati e ci avvaliamo delle competenze del Ministero affari esteri che
Diciamo conosce benissimo la realtà territoriale quindi nell'individuazione delle percentuali chiaramente CD Oriente ci aiuta grazie
Grazie ultima Francesco carica
Graziosa mantengo il mio ambito europeo ma parliamo un polo cori italiano
Ce ne sono tantissimi la cui sola motivazione in una missione che di per sé temporanea esista
Abbiamo detto da dall'inizio che sin finché gli Stati membri non cambieranno lentamente o questo è diciamo chiaramente un ex secondo pilastro che è stato lì sgomitato e giocattolo si trova sempre nelle mani degli Stati membri
Quindi a meno che adesso ci sia una
Talvolta capita nella vita le istituzioni una rivoluzione copernicana livello giudiziario e faccio riferimento il cassetto per cui stesso menzionato cinquanta dell'edicola cascò solo che
Sono partiti nel giugno due mila tredici e la Corte belga seguita proprietà Corte giustizia possa dire che d'ora in poi le missioni civili devono seguire le leggi del i principi generali diritto al lavoro che si applica universalmente allora
Alle entreremo in una nuova fase discorso che cambierebbe le regole del gioco per il momento noi pensiamo comunque le regole del gioco vadano migliorate
Ed è per questo come ho detto che l'anno prossimo inizio due mila sedici saremo di nuovo nel gruppo del Consiglio competente era l'ex per ripresentare la terza volta
Uno nuovo dura dodici o il Consiglio che possa armonizzare ed eliminare i problemi
Più importanti che attualmente affliggono in troppi personale missioni civili che secondo noi sono la mancanza di contributi pressioni pensionistici la mancanza di copertura sociale
La chi mancanza di chiarezza sul sistema di successo dei contratti
E probabilmente la giurisprudenza e competenza giurisdizionale perché non si può dire non si può lasciare la corsa alla Corte belga giudicare un personale che comunque espleta funzioni europee
Sulla specializzazione alla una bella notizia perché
Ci sono state varie in questione sulla specializzazione e
Ecologica li faceva riferimento anche dobbiamo sapere dove andiamo a parare usare sempre linguaggio Oxford diano
Il punto è che finalmente dopo tanti anni partendo dal catalogo sviluppato dalla sia in piedi siamo per
Mandare fuori cento job descritti Jean modello per tutte le missioni
Quindi finalmente si a un una
Un Balic chiamiamolo così una base di partenza per cominciare a sviluppare anche i curricula che possano essere poi sviluppati in termini formazione
By the way abbiamo chiesto alle missioni più per fornire come importi pianista nipponico seri mandarci a quartier generale i curricula che hanno sviluppato in ordine da infine aziendali una benedizione apostolica ormai farlo una lingua incomprensibile
E metterli a disposizione di tutte le missioni
A
In questo contesto il gol kit potrà giocare un ruolo addizionale una volta e finalmente si decida Chieppa pacchi e la mamma o per tornare a Roma
Che non finisca come il figlio la sola Camilla che tutti lo vogliono e nessuno lo piglia quindi il punto è incolti per a un futuro UNI quando finiremo di litigare perché questo è tra sin PD essi precisi su chi fa cosa
Abbiamo individuato adesso amici su supporto Platform anche un nuovo una nuova entità che dovrebbe
Semplificare il sostegno amministrativo le missioni da Bruxelles
Il Gorky Park potrebbe essere una parte del sistema di Sting line delle della forse Generation alla selezione e dovrebbe passare finalmente a chi ha la responsabilità finale delle selezioni
Con la possibilità di apertura coro comincia il Cornello Carletti che alcune volte le selezione personale non si faccia tutte da noi ma si possa utilizzare anche qualche modulo premio organizzato e che sta sta dando buoni buoni risultati
In tutto questo siano sfoggio Standard job descrizione siano profili specialistici come diceva
Anna insisto la luce la mia esperienza non vogliamo e non abbiamo bisogno di tuttologi delle missioni civili
Perché poi si rischiamo non solo quello che ha detto Anna ma che quando sia il leader nel due mila e tredici
E si vuole costruire la missione ci viene
Ci ci si presenta un esperto che dice ma secondo me il sistema costituzionale perfetto per la Libia dopo Gheddafi
Sono i Länder tedeschi no questo no non può è successo abbiamo rischiamo incida tematico gravissimo che è stato risolto Baglioni da una delle attualità Commissioni de italiane
Che abbiamo l'onore di avere e che c'ha risolto un grosso problema questo è un rischio serio perché l'opera autorizzi tutto l'ICI non li accettano notato soprattutto quando raccontano
Di queste di queste cose
Tant'è prepararsi e le interviste già sul più citava pure questo tutto l'abbiamo detto i corsi di formazione ma visto che lui che conosciamo il meccanismo di sviluppo interviste cosa succede in quei trenta quaranta minuti
Siamo stati io personalmente e Svezia
E Slovenia
In Portogallo
In Bulgaria e Romania pronto a venire con il mio cuore italiano qui in Italia e spiegare a chi è interessato come funziona una in rissa cosa che andremo a chi era non vi dico le domande in anticipo però il sistema è importante sapere dove come prepararsi
E non restare attoniti quando poi succedono delle cose soprattutto le interviste telefoniche
Quando ho parlato della STU della tentativo di migliorare la tutela economica mi riferivo chiaramente al personale missioni civili capisco che gli ho periti i colleghi che fanno osservazione elettorale
Ci sono anche dei fondi di dare i nostri amici della Commissione alle spia i due che posso intervenire ma la sola la la la palla a alla il sistema italiano concordo esperienza anche essendo stato funzionale dell'Agenzia dell'Entrate capisco che forse non è ancora il momento per fare un salto importante ma è importante sull'onda un altro punto di vista
E cercare i metratura economica di questo personale che che svolge un suo in molto importanti e cercare di trovare diede degli incentivi
Anche la pista legislativo si faceva riferimento al fatto che l'aspettativa non venga concessa noi dal nostro punto di vista missioni civili invece abbiamo sospinto non soltanto vitale ma tutti gli Stati membri a fare in modo che anche contratti possano
Lasciare loro detti impegni privati loro loro privato regna lavorare da noi quindi questo è un un argomento e magari si potrà sviluppare in futuro
Delle stanno al gioco iscrizione gli ho detto la cosa che volevo riferimento alla alla nostra collega somala
La storia del database la somma di Nestor Perulli
La ricordo perfettamente
E
Uno dei motivi per cui abbiamo cambiato il focus operativo di della Somalia perché al quando nostro direttore ha visitato la missione quest'anno febbraio incontrato il Presidente del punto l'anno
Presidente ha detto con tutto rispetto per gli amici di Gibuti noi vogliamo che i nostri poliziotti si formino qui
Anche noi abbiamo pensato quello che lei ha detto alta voce chi andiamo a formare
E ci siamo consultati con gli occhi conigli attori sul terreno
Dobbiamo migliorare anche non solo un burqa perché abbiamo scoperto per esempio c'è un altro progetto la Commissione per fare un data Bess in tempo reale
Sulla polizia delle varie entità somale e i dati che edicola che la Commissione ha raccolto non sono i migliori per questo facciamo molto affidamento sulle Sperti se i carabinieri e svolgendo un lavoro egregio
E degli altri Stati membri che vogliono aiutarci su questo su questo punto quindi è un punto che non non abbiamo dimenticato vedere uno delle ragioni per cui adesso il focus operativo di io produco capo Nestor cambierà
Il limite d'età non parlo per gli osservatori elettorali ma abbiamo avuto una grande bagarre per le missioni civili era il due mila e tredici c'è stato un caso di un collega che voleva lavorare per Kosovo
Però superato i sessantacinque anni
Sessantacinque non c'era nessun limite di età in nessun documento della carotide silicio per l'opera non tutti documenti omissione la missione ha deciso di nomi
Reclutano grande by l'arma l'abbiamo reclutato e poi siamo andati dagli Stati membri per dire d'ora in poi dobbiamo proporre un limite di età al alle missioni civili
La reazione è stata isterica sono andato via perché hanno ragione di cosa fare degli esempi uno per tutti
Il capo amministrazione io con l'Afghanistan settantatré anni ex ambasciatore funziona Commissione ambasciatore in Bosnia ha fatto un lavoro egregio nell'amministrazione di Paul Afghanistan
Quindi
Voglio dire limiti d'età noi noi riproponiamo più gli osservatori elettorali lascio a chi di competenza la risposta
Chiudo con il dato sul gender perché non ho detto all'inizio abbiamo ottanta per cento uomini venti per cento donne nelle nostre missioni oli nulla
Quando vediamo i secondi da scendiamo a mutata abbia ottanta per cento ancora uomini venti per cento donne quando parliamo di contratti di internazionali
Le donne saldo al trenta per cento ed è un dato interessante perché le nostre missioni sono fermi lì che vuol dire
Che soprattutto nei ai e critica al si Chiuri ti environment non si può portare la famiglia quindi questo nella politica vigente perché abbiamo cercato si fa in tutti questi anni è un dato indicativo che siamo
Possiamo attrarre anche il personale il personale femminile nostra visione siamo fieri
E se poi parliamo del locali Sasso addirittura di siamo quasi al quaranta per cento sessanta per cento uomini e quattrocento donne dei circa mille quattrocento local staff che reclutiamo nelle nostre missioni
E questo l'ultimo punto la casta che lavora per noi definirlo di lavorare pervenuti perché
Li vediamo uno dei degli acidi mentre delle missioni nostro cassato che poi ha reclutato da altre organizzazioni internazionali per i quali noi ci troviamo
Nel trovare nuove opportunità di lavoro quando la missione chiude lo stiamo facendo adesso in Afghanistan anche se non abbiamo competenza per farlo dovrebbe essere rapporti bilaterali tra autorità ha scambiato penso internazionali ma siamo fieri del qualità del
Lo casta che abbiamo
E per ultimo invito direi se gli osservatori elettorali post vogliono trovare la strada le missioni civili porte aperte all'ARPA questo grazie
Oggi su
Palermo
Ho
Stura intenti che stavamo vivendo e quindi ho deciso di e
Imparare ancora e Carter capire meglio
E sta frequentando quindi stammi sta formando perché penso che
Siano accolte essenziale non ci si passa
Di dare a fare qualcosa senza sapere bene
Non solo avere una cultura le frequenze ma anche la capacità di
Operare in modo efficace così mi è stato insegnato
Quindi sta frequentando un master di secondo livello presso l'Università Pontificia che è la il cui titolo è PSP inutilmente eccellente
Che naturalmente molto ricco molto vasto eccetera dura un anno un anno e qualcosa toccava
Argomenti
Allora panni chiedevo siccome l'ha fatto sì per formazione per capire meglio per
Però
Ci hanno detto magari l'andate sentite può essere interessante almeno piaceva ancora di più sapere
Mi chiedo a questo punto se addirittura non potrei candidarmi per qualche posizione conoscendo insomma anche le lingue avendo una certa esperienza e così via dicendo e in grande riallacciava un'ultima cosa letta io a sessantacinque anni compiuti non c'è l'urgenza dell'ordine del giorno ci limita la provvidenza
Le chiedevo se
Se però il nascosta mentre si fosse perché Mario dal Governo da ogni volta che interpretate qualcuno e anche una certa età giusta magari cerchiamo le forze stanziato intesa lo svago possa dare una pizza Ossezia
Partirei
Dico
Sulla
Accogliere l'invito tutti a tornare domattina
E stia andando benissimo e per come la vedo io la incivili freelance quindi la prima risposta credo ex direttamente positiva ne abbiamo più di quaranta e dipendono amministrativamente dall'Unità pesca del Ministero degli esteri che dirigo io
Per come la intendo io per come la intendiamo noi
I civili freelance cosiddetti che cerchiamo di inserire nelle missioni che preselezioni amori non selezione apre selezioniamo e proponiamo le istituzioni europee
Sono un po'il primo passo verso una carriera di tipo internazionale per quanto mi riguarda la mia politica personale di cui mi prendo la totale responsabilità e privilegiare i giovani
Perché niente
Perché per con tutto rispetto per i libri con tutto rispetto per mille per la grandissima esperienza che uno ha sul campo per come la vedo io io e è lo strumento lo strumento complicatissimo se posso aggiungere una parola per
Per rispondere vaghi vanno in modo abbastanza vago quel domani veramente inviterei tutti a tornare domani mattina con per la per la ultima parte del seminario
Il i civili in questione gli esperti freelance sono pagati sullo strumento finanziario che si chiama decreto missioni internazionali che il nel Governo italiano il Parlamento italiano rifinanziando di anno in anno quando siamo fortunati
Normalmente ogni sei mesi nove più tre
Che ovviamente uno strumento che contrasta totalmente con la con la richiesta di di garantire una continuità perché una continuità non ce l'abbiamo nemmeno noi io personalmente mi prendo una responsabilità verso
Verso Francesco per piccole organizzazioni forse quindi garantire che lo scrigno esperto che mando io resta per due anni
Che è una responsabilità che mi prendo solo io perché domani il Parlamento decide di non far passare il decreto missioni e domani io richiamo tutti
Ragazzi e festa finita e non ci sono più soldi tornati indietro quindi questo è lo strumento finanziario che se posso permettermi considero delirante e che utilizzato dalla dalla che è l'unico strumento che ci permette di essere presenti
E lo dico con grande orgoglio in tutte le missioni civili dell'Unione europea tutte siamo l'unico Stato oltre la Germania
Che è presente con esperti in tutte le missioni civili dell'Unione europea quindi che che risponde a a una ha una visione generale globale di di di interesse europeo non solo andare le misure che ci interessano a noi perché quel Paese ci interessa oppure no
In parte rispondendo a quello che dicevano prima
Quindi questo
Come
Risate vario e saggio sono già state venete e aggiungo a un posto in modo simpatico dovesse
Dove partivamo interventi nel divertente vivere ma il non sono missioni civili tutti il rappresentante speciale dell'Unione europea
Però ripeto per come la vedo io questo lo strumento che già assai complicato che mila preti car pacati e che
Terrei uso esclusivo dei giovani per quanto riguarda l'ho smesso di osservazione tra le diverso perché nelle missioni osservazione tra le facciamo solo preselezione noi proponiamo dei preselezione atti alla selezione a Bruxelles
Io tenterei apre selezionare potenziali vincenti in questo senso con tutto rispetto io non sono certo un giovane però tenderei applica ripeto a preselezione are
Potenziali candidati a essere selezionati perché se io preselezione no
Candidati che non hanno che secondo me è magari sbaglio però secondo me non hanno molte possibilità di essere poi selezionati dalle istituzioni competenti a Bruxelles il gioco dei numeri buttando via
Prego
Bene pezze possono andare verso la conclusione mi sia cose proprio due parole per terminare
Una la spendo per dare una risposta a ottenne brevissime risposte su temi che fosse già sono stati affrontati almeno in parte ma voleva aggiungevo su un pezzettino di informazione
Un tema che mi sembra molto delicato giustamente più o meno tutti i colleghi l'hanno affrontato è quello del problema della
Del della formazione verso continuità che stimo l'abbiamo a fare la formazione se abbiamo la garanzia della continuità è un problema oggettivo
Già è stato affrontato vi promettiamo semplicemente di segnalare due strumenti che abbiamo che avete che abbiamo tutti noi disposizione o che potremmo avere uno e avere delle banche dati più credibili
Attraverso le quali possiamo far valere maggiormente l'expertise che abbiamo maturato nelle varie missioni
Il secondo ed insisto un pochettino di più perché l'assessment alla fine del percorso di lavoro svolto presso una missione si è fatto interno un pochettino più credibili
Perché se io ho un'esperienza di due-tre anni in Kosovo io ricevuta una sesta il positivo in maniera credibile sono alle banche dati giuste è molto probabile che possa trovare altro lavoro soprattutto se non mi focalizzo troppo solo sull'Unione europea
Ormai c'è questo trend di essere intercambiabili Commissione le nazioni che anche l'Unione africana sta reclutando europee non non deve sorprendere nessuno così come le fondazioni in materia elettorale molte fondazioni la Fondazione carta e via dicendo stanno reclutando persone che hanno più o meno lo stesso tipo di cui con per cui in qualche maniera
Siamo riciclabili so che non è l'ideale però
è un piccolo incoraggiamento andare avanti
Mi permetto di dissentire su una parte delle code commenti del correndo Cicarelli per quanto riguarda i costi sulla sicurezza personale
Che
Chi dobbiamo imparano oggi Regione siamo civili che non ce la facciamo sotto che abbiamo paura che non dobbiamo salvare l'onore che vogliamo soltanto vedere la mamma a casa alla a sera
Per cui è vero che non con i costi di cinque giorni non siamo in grado di garantire a nessun risultato ma nessuna concorso il duale garantisca il risultato
Però creo quella awareness quella sensibilità quella consapevolezza che mi aiutano molto a gestire meglio le situazioni così come agli aiuta a capire quello che ti può succedere come comportati e momenti
Peggiori di pericolo segnalo per la sua curiosità che i Consigli ci sono stati lanciate da entra lei sono stati certifichi vengono certificati entreremo serate come accettabili dall'Unione europea
Come condizioni minime di questa mia andiamo molto orgoglioso però Unione Europea sta andando indietro lo sanno persi due anni dei cinque giovane proposti l'Unione Europea nell'ultima col che ha fatto riduce il costo vita un costo di quattro giorni
Addirittura aggiunge poi un costo a vita mini kit di due giorni
Secondo me andando un pochettino sul pericoloso l'ultimo commento sulle domande volevo farlo per il problema del dei briefing
Debito in sono d'accordo e ci sono è giusto mandare accolte ministero per una cosa un pochettino diverse libri finché alla fine ammissione
Sarebbe utile anche per noi formatori aveva un'opportunità di potere parlare con queste persone direttamente attraverso il Ministero
Per capire quello che a Tor Bella collocato umana che sulla formazione per consentirci di creare questo circolo virtuoso attraverso il quale cerchiamo continuamente di migliorare con tutta la formazione
Termino cercava di sintetizzare alcune delle cose che mi sembrano siano emerse
Alcune può anche nell'ottica che
Ci consigliava il Ministero Soni nella prima parte del pomeriggio cioè di provare anche a formulare qualche idea qualche suggerito di poter mandare nel documento
Poi con non Peppa da mandare al SEAE
Mi sembra ci sono alcune suggerimenti che abbiamo condiviso che vanno un po'nella direzione di coloro che fanno la formazione su come possiamo migliorare alte che vanno nei confronti del Ministero degli esteri
Parto con quelli che vanno un po'come e dire nella diversa Ministero degli Esteri credo che vi sia una
Larga condivisione che tutti vorremmo vedere questo Beppegol Chiper apprezziamo lo sforzo da parte del Ministero degli esteri
E è vero che gli è stata caricata una parte suo di banca dati ma le altre amministrazioni sono ancora latitanti
Per cui fosse bisognerebbe stimolare un po'di più e questo è un po'anche nella logica che tutti auspichiamo al Ministero degli Esteri svolga un ruolo di coordinamento un pochettino più forte
Mi permetto di aggiungere che veda lei
Penso che sia emersa anche un po'il desiderio di vedere il Ministero degli esteri più attivo nel dibattito europeo sui temi della formazione
Sia sui temi di chi deve pagare di qual è il tipo di formazione dei contenuti della ripartizione responsabilità e questo lego col Yukio che qui lancio un appello
Perché secondo me gli Stati membri si stanno faceva prende per i fondelli dell'Unione europea sul di Uccio schiera cioè noi ci assumiamo il duty Officer quando le decisioni cosa deve fare le singole persone vengono presi da qualcun altro quindi noi non decidiamo che Tutino andava oggi in questo posta intervistare ministeri dice questo vengono prese
Dal capo della missione che non rispondano ricordi uti ok ce lo pigliamo il che è una cosa molto seria
Sono stati menzionati contenziose per motivi di lavoro ci sono circa cento contenziosi aperti per violazione duty ok
Dicevo che vuol dire informazione delle persone se è stato informato in che Paese ti mando se è stato addestrato
Ah è l'assicurazione questo forse sì e tutta una serie di contenuti rispetto ai quali
Probabilmente c'è l'esigenza di manda un pochettino più avanti
Ancora una un acquazzone siamo una cosa interessante quest'idea che dedica avanzata ovviamente si presta più forse per le forze di polizia e per i carabinieri ma
Di provare a lavorare un po'su questi diedi non lanciare delle con l'individuo anima décolleté RAS è vero che funziona più precaria evidente ho bisogno di centocinquanta persone esperte di o che sia in grado di mantenere l'ordine pubblico
Però pensandoci anche in alcuni casi
Tra prettamente dei civili c'abbiamo bisogno di un gruppo di esperte che vanno a fare capacity building per la riforma del sistema penitenziario e via dicendo invece che mandare cinque persone diverse dove ci vede un vantaggio perché la diversa cultura porta poi
Ha delle proposte differenti però a vedere un gruppo di esperti che sono già in grado di fare adeguatamente addestrati potrebbe su una cosa interessante
Mi sembra che a trovato molta consenso che si rifà un bouclé per facilitare un pochettino la preparazione e degli italiani che sono interessati a lavorare su queste missioni molto operativo
Che sia insidia proprie le informazioni che in parte sono state date anche come prepararsi al colloquio in maniera precisa
Il livello strategico mi sembra una buona parte interessante che qualora fosse più i formatori
Fosse tendiamo un pochettino più a formare il livello per esce un altro è un problema comune che abbiamo non solo a queste missioni matti osservato elettorale ma anche la posizione civile europea
Che sono bravi senso semplificato risarcire sono bravissime pompieri ma quando devono andare all'estero parla con l'ambasciatore
Sono traumatizzati non non non sanno cosa fare no non per responsabilità ma nessuno mi fa intenda
L'ultima cosa sicuramente penso nei confronti degli esso un po'questa invito a diventa un pochettino più forte Centro di coordinamento perché c'è la disponibilità mi sembra da parte dei vari operatore false coordinati
Chiudo per dire per dire qualche cosa sui centri di formazione che mi sento anche direttamente coinvolto
Qualità della formazione bisogna migliorare questo sicuramente continuamente garantire maggiore capacità dei degli esperti tecnici di avere una sensibilità diplomatica politica più elevata
Una maggiore comprensione del contesto questo sono assolutamente d'accordo che era stato ribadito da molti
Di essere di formare di più ai singoli contesti non è facile nella quando nella mia introduzione avevo spiegato un po'i vari momenti credo che la formazione al contesto specifico è tipica del momento di iprite probabilmente cioè quando sai dove vai
Perché col così generici o forma persone che andranno a fare e che magari sotto salvarsi in qualsiasi Paese è il primo è proponente qui di nuovo casca un po'l'asino perché il privi approvarne per definizione responsabile Ministero degli esteri
Ministro degli esteri hanno manda qualcuno garantisce che questo ha fatto aprire provocante e qui non è che siamo proprio bravissimi nelle garantire rispetto e di questo impegno però questa maggiore sensibilità
Alla alla realtà culturale locale la vedo fortissima così come il tema del gender chiedo che mica dobbiamo fare di più tema che è stato molto fatto proprio nei Paesi nordici in Italia diamo arrancato un pochettino
Indietro credo che sia attraverso quest'idea di fare delle cose trasversali che devono care tese a tutta la formazione ma anche dell'attività di formazione specifiche sia assolutamente interessante
Venuta so che si dia che trovo vinco io usarli fare anche dell'attività che i carabinieri e ci hanno spiegato di formazione all'intervista a vista
Famosa telefonata spesso notturna spesso in inglese salito che Seguso te la fanno in francese a mezzanotte ti chiamo sta dormendo che comincia a parlare il russo
Mucchetti allora se però sai che questo potrà sospesa girando se sa che questo può succedere qual è la logica che spira che consegnando a che la disponibilità
Da parte di essa e di diffondere non le domande ma le regole che ispirano cosa loro sono interessati credo che debba essere accolta al balzo per fare proprie attività specifica
Di formazione Point sconti chiudo dicendo che questa spettro del di Bari Fini per noi è veramente molto importante perché dal di briefing possiamo veramente apprendere moltissimo su come possiamo migliorare
Le nostre attività di formazione
Non vorrei tediarvi più anche perché l'ora veramente oltre quello che avevamo previsto mi consentite però di ringraziare in primo luogo gli organizzatori
In primis il ministro Azzoni lo IAL per aver preso l'iniziativa di organizzare esperimento credo che ancora una volta la conferma che c'è un interesse su questi temi anche se siamo tecnici per la verità c'è un notevole interesse
Ringraziare moltissimo anche tutti coloro che sanno questa parte del tavolo per la loro disponibilità per il tempo che ci hanno dedicata proprio voluto condividere esperienze credo molto interessanti e last but not least il più sincero inversamente a tutti voi che con grande pazienza curiosità e interesse
Avete ascoltato ma avete anche commentata presentando il vostro punto di vista credo abbia arricchito complessivamente
Tutta la sala grazie ancora buonasera