La Grande Pescara: Luciano D'Alfonso, Il "Pres...tigiatore"

Buongiorno benvenuti a tutti grazie essere presenti a questa conferenza stampa indetta
Dai radicali Abruzzo per commentare la situazione dello Stato almeno lo stato della
Dell'iter di avanzamento del progetto sulla nuova pescare io sono la CIR di Carlo
Della Direzione Nazionale dei Radicali Italiani è Segretario di radicale abruzzese come alla mia destra ci sono il presidente di radicali Abruzzo ma che è anche componente del Comitato Nazionale dei Radicali Italiani l'architetto Di Mascio
E a sinistra Sorbo il limite invece tesoriere di radicali Abruzzo ma è anche
Revisore dei conti sempre dell'Associazione nazionale cioè dei Radicali Italiani inizierei proprio da cerchiamo di non essere lunghi da qualche spunto di di Masci
E poi a proseguire il dottor Burlina ed io chiederò
Grazie
Dunque
Gli sviluppi ultimi di questa vicenda che sono
Come dire attualmente
Terminano con la presentazione di due disegni di legge
Da parte del tra il Presidente D'Alfonso in aggiunta al disegno già presentato a suo tempo da mercante del Movimento cinque Stelle in Regione
Diciamo
Rifanno un po'il punto della situazione e purtroppo confermano proprio le nostre preoccupazioni in merito all'iter
Di questa di questa fusione
Perché in realtà già con un anno e mezzo di ritardo noi vediamo un nell'ipotesi di uno slittamento diciamo così dei tempi al due mila e diciannove
E che ci fa pensare circa ci fa dubitare diciamo così sulla reso le reali intenzioni
Della Giunta regionale il merito alla fusione dei Comuni di Spoltore Montesilvano e pescato
Noi non
Francamente non capiamo
Quali siano i motivi diciamo così
Diciamo pure formali per i quali
Si voglia procedere in questo modo il Presidente D'Alfonso a più volte
Come dire PRIP presentato diciamo così rilanciato il ruolo di Pescara nell'ambito della macroregione adriatico ionica ma o se queste sono
Le risposte diciamo così se questi due disegni di legge sono la risposta diciamo qua questa cosa qui
Allora dovremmo pensare che o in questa Regione
Questa macroregione è una sorta di come dire di di sogno diciamo qualcosa che si realizzeranno un domani remoto
Oppure dobbiamo temere che quando questa cosa comincerà veramente a prendere corpo
Pescara
Come è successo già in passato si ritroverà ancora una volta
Impreparata diciamo a giocare il suo ruolo
Che dovrebbe essere un ruolo trainante
Per non solo per questo progetto ma per tutta la regione Abruzzo
Di questo
Per quanto riguarda nostro futuro diciamo così noi non temiamo Hillary che il pescare ossia una sorta di
Come dire di di gigante diciamo così di
Di operazione di come tendente all'ipertrofia di un Comune rispetto agli altri non è questo il punto innanzi tutto perché partiamo già da uno stato di fatto che non è
Convinti rispetto al quale la fusione dei Comuni non è altro che un un adeguamento
Secondo poi perché pensiamo che qualsiasi progetto si possa fare a livello regionale
Ebbene il Polo pescarese non può che esserne l'ideale complemento cioè non si può pensare al come dire ad un rilancio dell'economia della Regione
A prescindere dal ruolo di ab diciamo così che Pescara deve giocare proprio nell'ambito del bacino Adriatico
Grazie
Grazie
Grazie Roberto Di Mascio passo subito la parola a Addario bulimia esaminerà qualche altro aspetto poi chiuderò io
Buongiorno allora io vorrei prendere spunto in particolare dalla relazione dalle due relazioni che accompagna i due progetti di legge che di fatto sono un'unica relazione visto che sono
L'una la copia dell'altra integrata con due capoversi tanto che addirittura ci
L'errore di numerazione del numero degli articoli che compongono la prima legge che sono tredici ma sono stati definiti quattordici la relazione questo per dare il senso di come
Queste due le norme che sono peraltro evidente che se non per a un articolo
Siano
Figlie di un parto probabilmente legato ad alto e nonna alla volontà di presentare due visioni diverse
In questa relazione io trovo la potremmo definire la redazione della della paura
Per
Della paura si perché la una relazione nella quale abbiamo una prima parte introduttiva che
Rappresenta molto bene è una parte dei motivi per i quali è giusto dare seguito alla fusione dei Comuni
Anche se
Sempre nascondendo dietro un concetto diverso che quello dell'Area urbana Chieti Pescara quindi dopo vedono in questa relazione si vede la fusione di questi Comuni come capostipite
Di una peraltro benvenuta i integrazione più ampia anche a Chieti ad altre città ed altre città della zona
Motivando questa necessità con tutta una serie di motivazioni di carattere nel nazionale e internazionale che sono letti in modo estremamente legittime manca però una cosa che poi
Più avanti viene eccepita come critica cioè manca il fatto che viene citato soltanto la fusione di apparati e viene citata da questa parte è motivante la fusione
Una un aspetto passatemi il termine di confine sana che serve a poter colloquiare a livello europeo ed essere significativi
Ho mette completamente alla relazione di parlare di tutti i possibili benefici che i cittadini vogliono aprire devono avere da quest'la fusione che e che sono gli unici veri motivi che spingono la volontà di unire tre comuni per guadagnare in qualità dei servizi
In India invivibilità in costi e in tutto quello che ne consegue
E perché dico la paura perché superata la fase positiva in cui si motiva il perché farlo
Nella seconda parte comincia a a snocciolare si questa distinzione per me assolutamente speciosa a fare la fusione degli apparati e la funzione delle funzioni degli enti
Ma
A me risulta che le funzioni siano caratteristiche degli atti degli apparati cioè l'Ente Comune ha delle funzioni e quindi non può esserci l'Unione degli apparati e nonna l'unione delle funzioni degli stessi apparati
Certo che in questa distinzione
Si vede
Un po'il senso di colpa che pervade questa classe politica che disposta come abbiamo già sentito nella comunicato dalla direzione del PD dicono di Montesilvano a prendersi le colpe
E di cattiva gestione omessa gestione e via dicendo pur di mantenere in piedi tra enti comunali dicendo sì è colpa nostra il cittadino ce l'ha con noi e quindi ci vuole
Ridurre di numero ma
A se c'è un motivo per il quale la fusione ha una logica e quella di ritardi fa sì che questo territorio dei panda correlati noi viviamo una
A a una realtà che storicamente ha una storia breve ma che è stata tumultuosa di crescita e di evoluzione e che ultimamente è è ferma
La vera motivazione che spinge qualcuno fare me fra questi a desiderare questa che in questa fusione di Comuni e il fatto che si con questa scusa asili innesti un meccanismo propositivo e di
Edile di sviluppo che certo però non può essere lasciata in mano
Evidentemente alla classe politica che ha paura
Di mettere insieme le funzioni dei Comuni
E perché evidentemente si sentirà adeguata promessa dalla
Essere costretta
A gestire soltanto la straordinaria amministrazione i momenti straordinari straordinaria necessità che si vive giorno per giorno in ciascuno e la città non ha in mente una visione
Di quella che vorrebbe fosse la città e che quindi che che darebbe motivo alla fusione tipizzare sia risorse sia un momento innovativo che perché lo costringerebbe a ridiscutere il come vogliamo questa città e questo questo centro
Ancora
Chiedo scusa riprendo nella relazione si parla di fusioni affaretto e anche questo secondo me un atteggiamento
Di chi sente in maniera fra e dalla fusione
Mai referendum ci ha detto che i cittadini non sono a freddo i cittadini sono favorevoli
Le imprese le associazioni di categoria del territorio ci dicono che sono favorevoli e che vogliono e quindi non sono fredde rispetto a questo anzi noi assistiamo
All'Unione delle Faletti fra due Province addirittura delle Confindustrie assistiamo all'Unione delle Camere di commercio di Pescara e Chieti una cosa che qualche anno fa era impensabile in un'ottica campanilistica
E gli unici che sono freddi in questa fase sono i politici
Tutto il resto del mondo economico e sociale è favorevole ed è caldo rispetto a un tema che però non può essere visto
Come si viene scritto dentro alla alla relazione che deve essere una fusione a impatto zero per i cittadini
Temendo l'impatto negativo ma la fusione vera vere impatto positivo si deve fare la fusione perché i cittadini abbiano un beneficio non perché i cittadini non abbiano una cosa negativa
Certo che che se chi attraverso la legge
Si mette a capo di un processo di fusione e lo fa per pareggiare non andiamo da nessuna parte
Chi si mette a capo si deve mettere a capo per vincere e per avere un miglioramento rispetto alla situazione attuale
Però bisogna sognare dopo l'erba immaginarlo avere la visione della città che vogliamo e non il mantenimento del di quello che è
E con questo mi taccio e ridò la parola ad Alessio Di Carlo
Ringrazio Dario Guerini come ringrazio Roberto Di Mascio forse sarò un un po'più
Elegante dei miei amici perché
Io apprezzo molto e condivido le cose che hanno detto però
Ci siamo trovati d'accordo nel dare un titolo a questa conferenza stampa
Chiamando appellando il Governatore o con un prestigiatore raffigurando euro come un ideale
Giocatore di gioco delle tre carte dal punto di vista politico naturalmente
Questo perché perché riteniamo e io ritengo che se lo si possa
Anzi mio interesse è quello di darmene evidenza in questo in questa conferenza stampa
Che si possa approvare come le sue iniziative alla sua iniziativa della settimana scorsa ossia nient'altro che un imbroglio dal punto di vista politico
Dico questo basandomi su alcuni dati di fatto su alcuni documenti scritti
Dunque la proposta di legge a firma mercante la prima depositata a proposito della grande Pescara
L'unica fino a una settimana fa è andata in Aula in Consiglio regionale per l'approvazione il ventisette di luglio di novembre dieci del due mila quindici pochi mesi fa
In quell'occasione ed io l'ho verificato leggendo il BURA non si tratta di
Di chiacchiere Presidente della Regione ha dichiarato che
Non si poteva non sarebbe stato prudente approvare in quella sede quella proposta di legge
Ma che si sarebbe dovuto lavorare per migliorare quel progetto
E che a partire da gennaio il consiglio regionale sarebbe stato concentrato per migliorare quel progetto se del caso anche con l'apporto di tecnici
Fece il nome di professori illustrissimi
Cura dinanzi a questa richiesta di rinvio diciamo così a questa richiesta di apertura
Da parte di dal Fonzo è seguita e io credo che viene vada datato la assoluta disponibilità di mercante che era
è il primo firmatario di quella legge
E quella proposta di legge dicendo sì appunto il consigliere dei Cinque Stelle dispostissimo che ciò avvenisse
E quindi l'appuntamento dal ventisette novembre è stato rinviato a gennaio alla fine di gennaio affinché questo procedimento
Ripartisse questo processo di miglioramento della proposta di legge mercante
Ebbene dal Fonzo che in quella sede aveva detto che era assolutamente d'accordo nel voler rispettare l'esito referendario invece dal Fonzo che cosa fa due setting nella settimana scorsa
Ci tira fuori non uno ma come vi ha detto il dottor bovini due proposte di legge assolutamente
L'una copia dell'altra salvo poi un articolo che andremo a
Ad esaminare
Queste proposte di legge che già di per sé rappresentano una notizia perché dal Fonzo si era impegnato a migliorare il testo marca
Anche che era già ben avviato era stato in Commissione e non a ripartire da zero perché dal Fonzo la sua proposta di legge
Stando alla legge regionale l'avrebbe dovuta
Depositare entro il settembre due mila quattordici e invece colpevolmente lo fa ritardando di cinquecento giorni
Dopo che mercante aveva avviato il lavoro lo fa solo la settimana passata bene queste due proposte di legge
Che cosa contengono contengono un percorso ad ostacoli fatto di una quantità enorme di organi politici e di i termini
All'esito
Di di i cui lavori quindi al
Fidi organi politici
Faccio un esempio un comitato composto dai tre sindaci e da lui stesso Comitato del quale onestamente non si capisce
Me l'utilità primo né la legittimità perché la legge istitutiva degli enti locali dice che le Regioni
Possono fondere i Comuni dopo aver sentito le cittadinanze interessate e non i Sindaci dei Comuni interessati le cittadinanze interessate fino a prova contraria si sono espresse
E si sono espresse nel maggio del due mila quattordici nel modo che sappiamo
Ora adesso andare ad invitare ad un tavolo a quattro gli unici quattro giocatori che si sono sempre detti contrari al progetto se permettete oltre che è legittimo sembra proprio una
Furbata ma una furbata neanche degna direi di un politico astuto e sicuramente
è sicuramente di grande livello come il nostro Governatore
Non solo quindi questo organismo anche altri organismi tecnici
Ma il tutto condito da una serie di termini allora questo organismo cui ho fatto cenno andrà nominato entro sessanta giorni entro novanta andrà depositata una relazione bene
L'altro giorno quando sono stato
Audito in Commissione Bilancio in Regione ho fatto questa domanda signori commissari ma
E fiducia posso avere io cittadino
Nel rispetto di questi termini
Quando vi ho detto che dal Fonzo questi progetti di legge li avrebbe dovuti depositare entro l'undici settembre due mila quattordici me li deposita all'inizio di febbraio sedici quindi con circa cinquecento giorni di ritardo
Che garanzia il cittadino che questi termini siano rispettati
E quindi che garanzia potrebbe avere che il Comune della nuova Pescara veda la luce come è scritto nelle due proposte di legge di dal Fonzo il primo gennaio due mila diciannove
E allora mi sono permesso di suggerire alla Commissione Bilancio due cose
La prima di rispetto di rispettare e di adottare il Progetto di legge mercante di accantonare quegli due obbrobri istituzionali che sono i progetti di legge dal Fonzo
Il secondo
Di adottare di fare proprio
Il progetto a firma mercante e giammai uno di quelli a firma dal Fonzo
Nella malaugurata ipotesi in cui invece si adottasse uno di quelli dal Fonzo quantomeno di prevedere che nel caso di mancato rispetto di quei termini vi siano delle sanzioni vi siano delle soluzioni altrimenti
Sanzioni ambiti tipo amministrativo naturalmente non penso a sanzioni di tipo penale ma che vi sia qualcosa che induca agli organismi preposti al rispetto di quei termini
è principio normale quando si fissa una norma giuridica prevedere una sanzione ripeto
Ma civile amministrativa nei casi più gravi penale in caso di mancato rispetto e quello che distingue una norma giuridica da una favoletta e queste due proposte di legge ci sono una favoletta chiudo dicendo una cosa
E se non vengono rispettate che succede
Va bene
La contestazione e la mancata previsione di una sanzione
La se io approvassimo
De Luca simile Luca a trovarsi oggi un progetto di legge che dicesse che dare una sberla a Roberto di mafia da una persona è vietato ma non prevedesse nessuna sanzione c'è chi lo fa però soggiace alla pena di
Cosa sarebbe nulla sarebbe un consiglio
Nel Codice penale è uguale perché le ho detto che le sanzioni nelle norme esistono a livello civile a livello amministrativo a livello giuridico serio l'R condanno glielo devo risarcire è una sanzione civile
Ma se la norma si limitasse a dire io non le devo arrecare un danno senza prevedere un meccanismo di risarcimento sarebbe un consiglio
Ho chiamato favoletta vuole che si è rispettoso lo chiamano Consiglio è un percorso di conto no no no non mi riferivo a lei cercavo cerco di essere chiaro
Che cos'è è un iter ipotetico è un iter del tutto ipotetico basterebbe vedere
Primo gennaio due mila diciannove fosse comunque il termine in cui c'è la fusione e a quel punto chi non ha fatto il colpevole
è colpevole diaria di oggi di
Di una missione poi come si fa politica per esempio Rizzo se è il primo gennaio diciannove fosse un termine perentorio come che Acqui in cui comunque nasce il comunicato a Pescara
Non ci sarebbe nessuno che avrebbe motivo di cercare di allungare i termini del fare il proprio rendimento uno di questi tanti passaggi previsti perché
Nell'inerzia comunque il primo gennaio diciannove ci sarebbe una nuova situazione di fatto
Sembra invece nel leggere la legge che è molto chiaro non è che ci sia comunque una necessità obbligatoria di tutti questi passaggi basterebbe chiarire questo comunque il primo gennaio due mila diciannove esiste e come ho dato a Pescara o come lo vogliamo chiamare
A quel punto ognuno si assume le sue responsabilità di lavorare per il meglio o di non lavorare
Ma
Allora nell'effettività del risultato in questo caso
Quella quale di quale risultato parla della nascita no Pescara
Se la legge non prevede niente niente si potrebbe prevedere per esempio il commissariamento dei Comuni
Il commissariamento dei Comuni finalizzato finalizzato alla fusione
Ma
Ripeto il compito adesso di prevedere la sanzione naturalmente sta al Consiglio ciò che è inaccettabile
è il meccanismo l'introduzione di un meccanismo normativo che non preveda dei paletti
Finisco però
Su un'altra sulla seconda di queste due proposte di legge perché
La gravità di questo meccanismo è ancora più visibile nella seconda proposta di legge vi ho detto prima che le due proposte di legge a prima firma dal Fonzo
Sono eguali fatta eccezione che l'articolo cinque cosa prevede questo articolo cinque come ricordava prima
Bovini c'è una data indicativa di nascita del Comune di pescare al primo gennaio due mila diciannove
Bene prevede l'articolo cinque che i Comuni di Pescara Montesilvano Spoltore entro il trentuno luglio diciotto quindi cinque mesi prima possono approvare
Uno Statuto di Unione dei Comuni
Allora
Come
Tante volte abbiamo cercato di evidenziare l'Unione dei Comuni e cosa diversissima dalla fusione perché dalla fusione dei di tre comuni nasce un comune
Dalla Unione di tre comuni nascono quattro soggetti perché i tre Comuni restano ma nasce un ente sovraordinato ai tre che prende il nome di Unione dei Comuni di x YZ
Bene
Il referendum non era su una ipotetica alternativa
Unione
Bene ma
Il
Allora ma è un passaggio nella direzione opposta perché il meccanismo della dell'Unione ma anche qui e la data doveva e che quale diventa la data della sua disponibilità
No
No
Non è previsto
No non è
Disponibilità dell'iniziativa del Presidente del Consiglio della della Regione secondo l'articolo il secondo la legge
Tra
No va bene
Ora
Mi pare che
La volontà
Di rendere questa
Questa questo parto come lo ha definito questa gravidanza anzi l'ha definita il Presidente della Regione
Di renderla impossibile di procrastinare la quanto più possibile sia evidente ripeto
Proviamo a ribaltare il discorso proviamo a ribaltare il discorso c'è
Un progetto di legge a firma mercanteggiare inviato
C'è disponibilità da parte del primo firmatario naturalmente a fare affiancare la firma di chiunque voglia e quindi non non una pretesa di paternità da parte sua
C'è la soprattutto la disponibilità a migliorare questo testo
Perché oggi il Presidente
Che già impunemente ha ritardato per di cinquecento giorni deposito dalla proposta di legge dovrebbe arrivare con cinquecento giorni di ritardo scansare il lavoro fatto
Dalla Commissione scansare il lavoro fatto da chi ha firmato con la proposta di legge e mettersi davanti
Con quelle due proposte di legge da prestigiatore
Io altro non ho da dire credo che la situazione sia chiara naturalmente se ci sono domande ne siamo disponibili
Prego
Ecco dunque
L'articolo cinque recita al comma due entro sessanta giorni dall'eventuale delibera di sospensione di cui al comma uno il Presidente della Regione propone al Consiglio regionale un disegno di legge recante il nuovo termine di decorrenza dell'istituzione e le relative modalità attuative cioè
è un altro ritorno all'indietro cioè un nuovo termine con le nuove modalità attuative siamo arrivati al diciotto che referendum c'è stato nel quattordici
è un gioco dell'oca adesso dire che è finalizzato che sul lungo periodo è finalizzata alla fusione io lo comprendo ricordo però al famoso economista che tra contano che sul lungo periodo siamo tutti morti
In realtà i cittadini
Degli elettori dei Comuni di Pescara Montesilvano Spoltore nel due mila quattordici hanno chiesto la fusione
Grazie grazie grazie
Grazie anche dalla