Conferenza stampa di presentazione del Rapporto sui Centri di Identificazione ed Espulsione

No e benvenuti
Ci dobbiamo scusare del ritardo ma mai come in questa occasione in ritardo giustificato dal protrarsi fino
Ha un minuto e quarantacinque secondi fa dei lavori dell'Aula per una decisione importante
Sul calendario legato alle ultime vicende relative
Al disegno di legge sulle new civile quindi la nostra permanenza in nulla fino all'ultimo secondo era letteralmente obbligatoria
Saremmo stati passati per le armi se ce ne fossimo allontanati
Sono
San Salvador
Allora
Come vedete
Alla mia sinistra invitare il Ministro
Onorevole Bubbico
Vice Ministro dell'interno
Alla mia destra senatore Riccardo Mazzoni vicepresidente nella Commissione per la tutela dei diritti umani del Senato tra i presenti
Solo della senatrice Elena Ferrara e altri
Che
Nel caso mi verranno comunicati l'occasione della conferenza stampa di oggi a per la nostra Commissione
Un'importanza particolare perché
La presentazione del rapporto datato febbraio due mila e sedici sui centri di identificazione di espulsione
Oltre al merito al contenuto e ciò che questo rapporto
Documenta
A un suo ulteriore significato certifica di una
Attività continuativa assidua molto
Meticolosa che la Commissione ha svolto non a caso questa è la seconda edizione di un rapporto già presentato nell'ottobre del due mila e quattordici
Quindi oggi abbiamo non semplice aggiornamento ma una nuova
Più articolata edizione che presento non inflitta importante di cui tra un attimo dirò e appunto
Segue la traccia di un'attività che la Commissione ha svolto sin dal primo momento della sua istituzione
I centri di identificazione di espulsione per stranieri ma
Più in generale tutti i centri
Nella loro
Differente articolazione e nel loro spesso fantasioso vocabolario
Tanto numeroso enti
Del varianti tanto numerose sono le varianti di nomi che li definiscono
è stato Mattei via di lavoro della Commissione per la tutela dei diritti umani per questi
Quasi tre anni
Dunque
Presentare oggi questo rapporto per noi il segno di una continuità in un lavoro che riteniamo molto serio e soprattutto
Di un nostra attenta vigilanza su uno dei punti più critici del sistema complessivo dell'immigrazione dell'asilo in Italia
Aggiungo
Che
Il rapporto presentato oggi e che già on line quindi a disposizione
Del pubblico degli addetti ai lavori degli specialisti degli operatori di quanti vorranno
Utilizzarlo a una sua peculiarità di cui siamo particolarmente soddisfatti cioè
Abbiamo documentato impresa diretta quindi è
Accompagnando gli ultimi mesi
Del due mila quindici e i primi settimane del due mila sedici tra istituzione di questo nuovo organismo che a conferma di ciò che dicevo prima
Sulla fantasia linguistica Dei centri di autorità
Vengono chiamati hot spot
Dunque
Della relazione tra CDR otto sposto questo rapporto parla allungo si diffonde individuando criticità e questioni da approfondire su questo punto in particolare
Dove immediatamente la parola al senatore Mazzoni che unitamente alla Commissione ha avuto l'occasione di visitare diciamo il primo hot spot istituito in Italia cioè quello di Lampedusa
Uno dei tre già attivi unitamente a quello di Trapani
E a quello di Pozzallo e dunque su questo darà la sua
Testimonianza prego senatore Zanone
Grazie grazie a tutti per la presenza si il centro
Di Lampedusa è stato pensato per una primissima accoglienza
Cioè per una permanenza dei migranti per periodi di tempo molto brevi quarantotto ore
Ma con l'introduzione delle nuove norme però le procedure previste dall'agenda europea sulle migrazioni di fatto silenzi determina in moltissimi casi una permanenza molto più lunga
Dando luogo così a una serie di criticità perché la struttura non è in tutta evidenza attrezzata a lunghe
Permanenza
Criticità che peraltro sono state
Denunciate con forza dal Sindaco di Lampedusa Nicolini
A partire dagli occhi cioè dagli oltre centotrentacinque minori non accompagnati
Lasciati liberi e senza alcuna tutela in qualunque ora del giorno e della notte
E se questo succede a Lampedusa che è un'isola ci chiediamo cosa succede Trapani
Ho in altri centri in cui come dire possibile muoversi con molta più
Libertà
Dunque le condizioni del centro dal punto di vista igienico e strutturale
Sono apparse appena dignitose
Con bagni non riscaldati scarse condizioni di igienicità
Ma parliamo
Come ha detto il presidente Marconi della
Degli hot spot
Che acqua al momento appaiono come un ibrido tra
Carra che centri di identificazione ed espulsione
Ecco il nuovo approccio dello spot
Prevede
Che già detengono catalizzati forti dove vengono poi effettuate tutte le procedure previste
Come lo screening sanitario la più identificazione la registrazione di fotosegnalamento e riabilitativo scopi ci
Successivamente i migranti che dicevo che richiedono la protezione internazionale vengono trasferiti nei vari
Ab regionali presenti sul territorio nazionale ma concentriamoci su sul caso di Lampedusa
La criticità maggiore quella che desta maggiore preoccupazione
Riguarda le modalità di svolgimento della per identificazione
Appena sbarcati infatti gli stranieri vengono trasferiti
Nel centro di contrada in via Cola
Viene dato loro un cambio
Di vestiti asciutto e subito dopo svolgono un colloquio con gli agenti dell'ufficio immigrazione affiancati da un interprete di lingua inglese francese araba che lingua di carina
Agli stranieri viene consegnato il cosiddetto foglio notizie in cui oltre alle generalità viene chiesto il motivo dell'arrivo in Italia
E vi sono
Una serie di risposte da selezionare se è venuto in Italia per motivi di lavoro servono solo in Italia per raggiungere i familiari per sfuggire alla povertà
Per richiedere asilo e infine
L'opzione più vago all'ultima altro
Ora
Questo primo passaggio è fondamentale
Per una prima differenziazione tra le persone richiedenti asilo e quindi potenziali del collocabile e quelle imposizione irregolare
Qual è la crescita che non tutti gli stranieri sono in grado di comprendere
Quanto viene loro richiesto sono ancora sotto choc perché reduci da
Una traversata per gli USA il mare alcuni non comprendono la traduzione molti sono analfabeti o scarsamente alfabetizzati
E questa diciamo e la criticità maggiore anche se poi una circolare del prefetto Morcone
Ha previsto la possibilità
Di modificare in seguito quanto dichiarato e sottoscritto subito dopo lo sbarco
Quindi il problema è se il foglio notizie determinante per stabilire il destino del migrante
La procedura così come prevista non va bene
L'aspetto dell'accesso alle informazioni è infatti delicatissimo e poco compromettere la possibilità di accedere concretamente alla protezione internazionale
Il passaggio successivo quello degli ultimi della identificazione prevede fotosegnalamento elevamento delle impronte digitali
Lo straniero ricevente asilo deve sempre essere sottoposto a rilievi dattiloscopici e segnaletici per verificare se abbia già presentato in precedenza alla domanda di protezione internazionale
Se il migrante acconsenta consente l'identificazione avviene
Subito
Subito dopo la compilazione del foglio notizia ma nella maggior parte dei casi avviene nei giorni successivi
Però attualmente a Lampedusa ci sono centinaia di persone che rifiutano di farsi identificare in particolare centottantaquattro eritrei
E qualche decina di
OP
Che si trovano quindi in uno status attualmente sospeso che non definito cioè possono restare finché non accettano di essere
Fotosegnalati di rilevare di farsi rilevare le impronte
Resto voli a tempo indefinito ricordo sempre presupposto che parlava delle quarantotto ore perché rifiutano
Perché ritengono che dare le impronte farsi fotosegnalare significa
Come dire restare prigionieri in Italia
Perché molti di loro aspirano c'abbiamo parlato a lungo aspiro andare a Ventimiglia anche si conoscono benissimo qual è la sigla situazione di Ventimiglia che vogliono andare in Francia in Gran Bretagna o comunque nei
Nei paesi
Del nord e qui veniamo come dire che cosa sono gli hot spot io spero che il viceministro Bubbico
Che ci possa dare qualche qualche chiarimento in proposito in una recente Agosti audizione incombe nelle Commissioni riunite gli usi le Commissioni riunite di Camera e Senato e il Ministro Alfano disse che
La configurazione giuridica dello sport andava decisa e discussa tra Governo e Parlamento però non mi risulta che ancora ci sia stato questo
Questo è un momento di confronto quindi sono centri di prima accoglienza o centri di identificazione ed espulsione cioè
Cioè anzi in cui si pratica la detenzione amministrativa
L'altro punto fondamentale e quello che l'Europa ci chiede in agenda vigila sui recipienti e cioè il rilevamento forzoso delle impronte digitali
Allora qui bisogna essere molto chiari
La legge italiana prevede espressamente che le uniche ipotesi in cui le forze di polizia possono procedere in modo coattivo
All'identificazione riguardava il prelievo di capelli o saliva e quindi è una procedura esclusa perché il i rilievi dattiloscopici quindi un funzionario di polizia che
E non mi risulta che non mi risulta che sia
Accaduto anche se c'è stato la denuncia poi non verificata quindi un funzionario di polizia che prendesse qualche duramente le impronte digitali incorrerebbe in un reato penale
Quindi detto questo dopo la visita a Lampedusa ora abbiamo in programma una visita
Al a Trapani che un CIE trasformato da un giorno all'altro in hot spot quindi anche questo da
L'idea di quanto siamo dal punto di vista
Giuridico e delle tutele costituzionale una fase molto
Transitorie direi pericolosa quindi da questa prima visita e dai dati di cui siamo in possesso il Bilancio degli hot spot a cinque mesi dell'apertura
Non poche considerarsi deficitario ed evidenzia
Una sostanziale fallimento del programma
Di
Rillo cresce con degli immigrati qui poi
Ho concluso
Dicendo che
La Commissione europea
Che ha lasciato da soli in prima linea
L'Italia e la Grecia tanto
Per fare i nomi dei Paesi
Più esposti
Diciamo che la Commissione matrigna perché da noi ha preso tutto affatto un piano li location di quarant'di un primo
DB le prime quaranta mila migranti
Che poi per l'Italia si sono ridotti a poco meno di
Trecento per cento
Quindi
E ha aperto una procedura d'infrazione
Per i ritardi nell'apertura dello spot
E per perché non siamo ancora arrivati al cento per cento di identificazione dei migranti io ritengo che questo
Debba essere motivo di rimostranze da parte del nostro Governo al Consiglio europeo Tito ma
Domani l'altro
Insieme a
Una profonda revisione del Regolamento di Dublino che dall'onere
Tutto l'onere e Paesi di prima accoglienza del trattamento
Dei migranti un trattato un Regolamento quello di Dublino nato in un'altra epoca storica
Del tutto come dire insufficiente e inadeguato alla alla nuova situazione alla nuova situazione che l'Europa si trova ad affrontare mentre abbiamo come abbiamo visto
C'è un'idea
Che è uno dei pilastri dell'Unione europea rimane in piedi sullo grazie alle deroghe ma di fatto molti Stati lo hanno
Implicitamente denunciato si sono alzati e si alzeranno nuovi muri e io spero
Che i nuovi muri che nel sud est d'Europa stanno per nascere non interrompano la rotta balcanica facendo confluire
Cioè verso la Macedonia
è una nuova ondata di profughi verso l'Adriatico e quindi verso le coste pugliesi grazie
Grazie senatore Mazzonetto prima di dare la parola al viceministro Bubbico
Due parole ma
Proprio rapide rapide
Noi abbiamo col vice ministro pubblico così come
Col sottosegretario Manzione un rapporto al sito assiduo e costante
Che fatto e non può
Essere diversamente di un registro più di contestazione critiche
Che di apprezzamento plauso
In questo devo dare atto vice ministri e al sottosegretario che la loro disponibilità a confrontarsi con noi non è stato non è mai venuta meno in questi anni
Il rapporto sui CIE quello dell'ottobre del due mila quattordici è questo
Presentato oggi
Denunciano una situazione
Che
Presente da
Con
Frequenza con frequenza condizioni di violazione dei diritti fondamentali della persona
I CE
Sono
Una formula che abbiamo
Usato ripetutamente e non c'è motivo per rinunciare di ore dei luoghi orribili
Questi luoghi orribili sembravano destinati a ridursi nel numero e in effetti c'è stato in calo sia del numero dei CIE sia delle presenza al loro interno ma
Degli incendi europee degli ultimi sei mesi hanno
Avuto come effetto quello di un rilancio della istituzioni CGIE
E tendenzialmente di un incremento di coloro che vi sono lì trattenuti la questione posta dal senatore Mazzoli fondamentale
Quale
La natura giuridica parlando in
Nel linguaggio specialistico lo statuto giuridico degli occhi otto incerti come sono tra una funzione di accoglienza e una di
Detenzione amministrativa
Tutto ciò rende ancora più intense
Le nostre preoccupazioni su questo sistema che ritenevamo destinata ad estinguersi e che invece vediamo riproporsi
E probabilmente incrementarsi quindi solleviamo con forza la questione sia della definizione precisa
Dello statuto giuridico degli hotspot sia
Diciamo che li deve regolamentare e del rapporto tra questi etici prego viceministro
Sì
Io proverò a dire
Qualcosa spero di di di utile di preciso intanto
Mi preme ringraziare il presidente il vicepresidente i membri della Commissione per il lavoro prezioso che
Voi state svolgendo e che segnalato attraverso la presentazione di rapporti
Che costituiscono da una parte uno strumento per misurare l'avanzamento e anche le difficoltà presenti nell'attuazione dei diversi provvedimenti
E dall'altra ci consentono anche di segnalare le criticità sulle quali intervenire devo dire che proprio in ragione del lavoro delle
Degli stimoli delle iniziative della Commissione diritti umani alcuni passi avanti nel nostro Paese sono stati compiuti proprio sui CIE
Nel corso del dei mesi passati sono state introdotte importanti novità che hanno riguardato la riduzione dei tempi di permanenza nei CIE
Un ricorso a quelle strutture in maniera decrescente oggi la situazione va affrontata nel nuovo quadro europeo e anche all'introduzione di quella importante riforma
Che prevede la identificazione in carcere degli stranieri non identificati
Evitando
Quel paradosso che vedeva
Alcuni di questi soggetti scontare la pena
E
Essere successivamente assegnati I CE in una sorta di continuazione della
Diciamo opposizione carceraria in attesa di essere identificati passi avanti importanti sono stati fatti così come è stato chiarito finalmente un tematiche
Veniva
Segnalato come inefficienza come incapacità del Paese di gestire i flussi in ordine alla identificazione dei migranti
Noi spesso non spesso continuamente siamo stati messi sul banco degli imputati dalla Commissione europea perché l'identificazione non veniva effettuata
E perché
L'Italia non usava la forza per identificare
I migranti come è stato ricordato dal senatore Mazzone il nostro ordinamento non proverebbe l'uso della forza Bellon indeterminate circostanze
Ebbene noi nonostante gli sforzi che il nostro Paese sostiene perché
Noi dobbiamo essere sempre esigenti con noi stessi dobbiamo essere sempre severi rispetto dalla nostra capacità di essere all'altezza della civiltà che vogliamo praticare
Ma dobbiamo essere consapevoli che il Paese sta sostenendo sforzi che altri Paesi europei non sostengono e che l'Italia da sola ha deciso di gestire
Azioni iniziative interventi
Che non devo certo qualificare io per la loro importanza e anche verrei significativo impatto
Che hanno
Prodotto in termini di rispetto della dignità della persona
Di integrità
Della del di tutela delle persone soprattutto in condizioni di
Estrema fragilità
Noi spesso ci siamo trovati in questa condizione di
Essere aggrediti dai lardo di e dai carabinieri e quindi
Dovendo difenderci dagli uni e dagli altri dalle difficoltà
Derivanti dallo accrescere dei flussi migratori e poi dai voti che l'Europa ci assegnava
In ragione di un sostanziale disimpegno appello disinteresse rispetto
Ad un fenomeno che non ha più di carattere incrinatura emergenziale ma che merita la definizione di una politica eppure
Le stesse istituzioni europee che
Un voto analizzano gli scenari futuri che valutano il presente
Che determinano anche le condizioni di crescita o di arretramento dalle economie di importanti aree
Del del mondo segnalano come i fenomeni migratori possano diverse costituire
Un fattore
Positivo Ai fini non solo della crescita umana ma anche in termini di crescita economica per i paesi che risultano coinvolti da questi fenomeni
Noi ci troviamo quindi in una situazione paradossale che vede ad esempio l'Austria segnalare la volontà di chiudere il confine con l'Italia essendo l'Austria
Il Paese che alimenta il flusso verso l'Italia e non
Al contrario ma si annuncia di voler rafforzare i controlli sulla frontiera italiana quindi facendoci un grande favore sostanzialmente
Perché in Austria si riporta
Quindi questa è uno è un'Europa che condizionata dal calendario belle lezioni dei villaggi delle regioni
Ed è lì e degli Stati nazionali un'Europa regolata da quel calendario è un'Europa che non esiste
E questo è il tema che noi stiamo ponendo e rispetto a questo tema a noi comma sforzi enormi
Sosteniamo in linea
Con la nostra cultura con la nostra sensibilità con la nostra capacità di essere solidali di essere accoglienti anche al di là delle formulazioni giuridiche
Perché sfido chiunque a dimostrare
Come
Proprio nelle realtà nelle quali spesso alla propaganda spesso
L'egoismo annunciato in termini di chiusure di ostilità venga poi che contraddetto da una propensione naturale all'accoglienza e alla ospitalità molti sindaci
Che sono costretti
Diciamo a
A a militare per
Le ragioni elettorali in un determinato campo poi denunciano
Una incoerenza
Subita essendo fortemente interessati soddisfatti e appagati e gratificati
Del lavoro di accoglienza che
Le proprie comunità riescono a realizzare a garantire in uno scenario così incerto
Ma trovata la risposta allo sporca
Il punto perché noi ora stiamo approvando ad affermare in Europa e poi lorde la effettiva praticabilità di un sistema europeo di asilo
E quel lordi un'assunzione di responsabilità dell'Unione europea tutte insieme circa
La l'utilizzo dei corridoi umanitari in questione sulla quale peraltro
Questa Commissione si è
Continuamente impegnata lo sviluppo del gli accordi bilaterali non per trattenere in condizioni di cattività queste persone nei loro luoghi di nascita di origine
Ma per costruire quelle feconde relazioni capaci di garantire
Il rispetto dei diritti fondamentali
Nei loro Paesi anche le condizioni per soddisfare
I bisogni fondamentali che sono quelli dell'istruzione e della tutela della salute oltre che naturalmente
Della crescita economica e della sopravvivenza la chiave non può che risiedere in una
Apertura di una stagione
Politica nuova che l'Europa dovrebbe poter vivere con
Maggiore convinzione dal momento ripeto che importanti istituzioni internazionali
Segnalano come il fenomeno migratorio costituisca una delle chiavi per
La ripresa economica
In un continente spesso stanco spesso
Appesantito da delle fusioni ripetute circa sorti progressive di una crescita indistinta ed indiscriminata
Detto questo
Per noi agli hot spot vanno collocati nell'agenda europea noi non possiamo prescinderne e gli ho sport costituiscono la premessa per rivedere Dubolino perché le persone che non si rifiutano di farsi identificare
Risulta anche dalle vostre ispezioni dalle vostre relazioni dalle vostre conoscenze dirette lo fanno
Perché
Non vogliono subire i condizionamenti propri di Dublino permanere nel luogo nel primo Paese vi approdò nel luogo di
Nel quale si è identificati
E se gli occhi sporto servono a superare Berlino Dublino sembrava che fosse così
Anche se dobbiamo registrare il proprio nelle ultime ore una
Una frenata perché l'Europa ci ha abituati cambiare continuamente posizione perché si vorrebbe
Diciamo relegare
Ad una dimensione locale e regionale è un problema che invece di natura planetaria ed è innanzitutto un problema europeo in relazione al continente
Africano rinviando decisioni che oggi appaiono mature quindi gli hot spot dovrebbero servire
Per identificare accogliere la volontà
Dei migranti circa la loro condizione io concordo con le osservazioni
Sviluppate serve una maggiore capacità e possibilità di informare
Occorre tener conto dei traumi che queste persone hanno subito in questo senso la circolare Morcone aiuta perché
Chi ha dichiarato diciamo non in maniera inconsapevole una determinata volontà una determinata condizione alla possibilità di integrare di correggere
Abbiamo bisogno di
Rafforzare
La presenza delle organizzazioni umanitarie tanto da
Diciamo mettere
Queste persone nella condizione di conoscere i propri diritti e dobbiamo farlo
In ragione proporzionale al rafforzamento della presenza di
Soggetti esterni e mi riferisco ai singoli territori di accoglienza mi riferisco
Alle rappresentanze delle Agenzie europea che oggi sono presenti meglio spot sono presenti per verificare
Che
L'idea i corretti adempimenti pervenga a nord di praticati in maniera
Continua è sostanziale
E
L'ottanta per cento delle identificazioni un risultato importante tra l'altro venti per cento da cosa cose che fine ha fatto perché non viene identificato
Qui c'è un problema che noi stiamo ponendo in sede squisitamente tecnica perché il sistema Eurodac mi sconsiderata non acquisite quelle alla l'acquisizione di impronte non
Codificati di da parte del sistema cioè un'impronta riuscita male
Viene considerata non come impronta riuscita male ritardare i tempi per eventualmente
Ma come mancata immagini caspita identificazione e tutto questo evidentemente crea
Dei problemi anche rispetto
Alle procedure successive io voglio concludere
Segnalando come
Dal risulti particolarmente importante
Realizzare l'obiettivo di riforma integrale di questo sistema e quindi non solo una questione che pure il Parlamento aveva affrontato di superamento del reato di immigrazione qua clandestina
Ma anche una
Modalità più moderna più consapevole più proficua per affrontare il tema della migrazione economica
Questo anche a beneficio del dinamiche produttive presenti nei nostri paesi perché il paradosso c'è anche questo che proprio nei luoghi nei quali
Si alimenta con maggiore entusiasmo
La una chiusura l'adozione di misure drastiche
Per impedire vengano a comandare a casa nostra questo sono i luoghi nei quali invece viene fortemente richiesta la presenza di migranti economici un pare una trappola
Strana inconcludente che per ragioni spesso altre
Vengono introdotte praticata giacché non si vota solo in Austria si vota in tutta Europa e quindi esiste un problema che
Merita di essere affrontato anche perché
Le risultanze di importanti attività investigative anche importanti pronunce da parte della magistratura segnalano come quell'area di esclusione
Dagli circuito illegali
Determina uno interverremo un molto molto fecondo per dalle organizzazioni criminali che non solo riducono in schiavitù
Determinando condizioni di sofferenza per
Una significativa moltitudine di persone ma alimentano quei certo circuito illegali che potenziano quelle forze
Illegali che puntano ad indovinare interi settori economici e produttivi ed interi territori del nostro Paese
Noi sappiamo di
Di di diritti e di produrre di dover produrre uno sforzo per
Diciamo
Va corrispondere a quei livelli di civiltà e di rispetto della dignità della persona che la Commissione segnala anche se in questo rapporto
Lo vogliamo farlo agendo perché l'Europa assuma la priorità di una politica europea sull'immigrazione l'agenda è solo l'avvio ma continuamente contraddetto come
Ho già ripetuto
E dobbiamo farlo anche costruendo il consenso su una politica che sia matura consapevolezza pace di garantire diritti e questo non possiamo che farlo attraverso allora certezza dobbiamo conferire ai cittadini italiani
Nel rispetto delle regole in questo senso il funzionamento di un meccanismo
Che in maniera gerarchica determini lite le condizioni di agibilità da parte ciascuno degli ospiti
In condizioni di assoluta trasparenza e certezza del diritto può rappresentare fattore positivo
Grazie prima di concludere con alcune
Considerazioni finali che mi riprometto di fare ci sono domande questioni da porre delucidazioni da dare
Il vice Presidente Mazzoni ci deve lasciare tra qualche attimo per una riunione ci sono questioni
A auto qualificati di
Sì sprigiona Camilli dire in attesa del sale volevo genere nuovamente di chiarire la natura giuridica degli atti spazia
Cioè appunto se sono assimilabili insieme oppure no
E poi la seconda cosa riguarda una denuncia forte contenute in questo rapporto e ci sono anche
Nei primi mesi di attività
Quello che è nato il gene echi e gli altri sport hanno di fatto aumentato in meno dei migranti irregolari che però rimangono nel nostro Paese quindi anche su questo classe altro
Prego
E se non si era macchiato di tornare a camminare razzismo
Mi ricollego alla domanda conseguente in senso lato era generica degli ottantotto indefinita a quanto pare Harry rende anche è composta da capire il ruolo elasticità simile cioè che tipo di ruolo si poneva prima nella
è specificata dagli interessi e la presenza di Agenzia europea anche per il controllo delle procedure
Vista la situazione non sia isolata verificando anche
Negli anni scorsi e e a seguito della Campania a specificare se è stata la possibilità per i giornalisti entrare cosa prima sei impedita sarebbe interessante sapere se
Si può già capire se ci sarà questo ente di non tanto per gli altri quattro pure
Grazie ancora
Fatalmente le domande sono indirizzata al nostro caro ospite
Prego vice ministro sei la natura
C'è un'altra a a vocali
Chiedo scusa altri due si televisione tedesca volevo sapere rispetto a invece ai minori che come lei diceva appunto che Lampedusa girano liberamente ma ancora un fosso secolo
Che cosa si sta facendo per proteggerli
E anche per quello che riguarda questo o incremento di prevalentemente donne nigeriane che vengono sfruttate nel nostro territorio che cosa si
Si può fare e come anche vengono valutati i raccordi di rimpatrio con alcuni Stati dove presente se sono dittature
Grazie ancora
Infatti Camastra
Allora sulla natura giuridica degli operai otto noi dobbiamo partire dall'agenda europea che lì individua e li definisce gli hot spot non sono CE
Sono i luoghi nei quali i migranti ricevono il primo punto di contatto con di un Paese europeo
E sono luoghi nei quali ricevono il primo aiuto di natura sanitaria
E di conforto umano e luoghi nei quali devono poter essere identificati ed esprimere la loro volontà
Indicando il motivo del loro viaggio
Il rapporto mette in evidenza
La
Diciamo noi non
Il
Mancato in qui vivaddio scadrà alle condizioni psicofisiche nelle quali queste persone si trovano
Bella onerosità degli adempimenti burocratici cui gli stessi sono sottoposti
E il tempo di permanenza negli occhi sporta dipende esattamente dalla conclusione di questi ad un adempimenti c'è il paradosso è che
Che queste persone che sono vivono una condizione di disagio che fa che diciamo che possiamo prefigurare non avendo la misura esatta di che cosa possa significare la sofferenza e la condizione di pericolo
Qui quelle persone sono state sottoposte
E anche tutto il progredire pregresso di costo umano
Devono fare quegli adempimenti nel minor tempo possibile perché è conclusa quella fase
Esistevano nel circuito dell'accoglienza così come stabilizzato scandito dal nostro ordinamento e dalla nostra dal nostro assetto organizzativo
Teoricamente quindi gli occhi sport dovrebbero ospitare queste persone per un certo numero di ore nonno un certo numero di giorni
E ovviamente il passaggio dalle ore ha i giorni e legato
Alla alla
La possibilità di sviluppare tutte quelle attività il rapporto segnala un deficit di informazione molti
Non sono tenda consapevoli dei loro diritti
E non riescono ad esprimere compiutamente lavoro volontà
Tutto questo ovviamente costituisce
Un problema perché li mette in una condizione di incertezza vi faccio identificare non mi faccio identificare mi arrestano non mi arrestano mi tengono ordini non potrò raggiungere i miei cari
In Norvegia in
In Germania in Belgio da qualunque altra parte e quindi c'è un problema che è legato a questi a questi processi
Per questo io trovo trovo fondata la richiesta di rafforzare
Col le strutture diciamo di primo contatto ampliare la gamma delle lingue conosciute parlate dai nostri Meggetto degli attori
Avere una maggiore presenza delle organizzazioni da umanitarie internazionali Maalox sporte questo non può e non deve diventare un'altra cosa se noi
Non velocizzare Assimoco le operazioni che devono svolgersi in quella fase rischieremmo di trasformare gli occhi sporchi incivile cosa che non deve assolutamente accadere
Taglio sporto devono funzionare nella nell'ordine della permanenza misurata il nove non in giorni considerato anche il
Numero elevato di persone che li viene ospitato
Non voglio eludere una questione ma in quelle ore
Il il la persona che entra nell'orto sporto può uscirne
No sino a quando non viene identificato e non esprime la sua volontà e quindi cioè di chiedere asilo
Ho non chiedendo asilo di diciamo segnalare la volontari
Di di di muoversi per cercare lavoro per altre
Motivazioni albi si apre un altro percorso che è quello che conosciamo e nel quale
Rientra in campo il CE perché
Nel caso in cui
La non identificazione dovesse diciamo costituire un fatto accertato nel nelle procedure proprie dello sport
Il Centro di identificazione di espulsione prenderebbe incarico quella persona per il tempo stabilito dalla nostra legge che oggi
Limitato a novanta giorni e poi c'è il problema degli accordi di rimpatri assistiti ma anche il c'è
Una questione di informazione e di conoscenza
Da
Da offrire a queste persone perché spesso lo strumento del rimpatrio assistito poco utilizzato
Non non non risulta utilizzato per
Mancanza di informazioni ma in ogni caso tutto questo
Descrive
La fase terapeutica cioè di come si affronta un fenomeno nel momento in cui si propone su questa sponda del mediterraneo se invece la questione come
è auspicabile che accada viene affrontata
In una relazione positiva con quei Paesi
Il
O con i centri di raccolta di questi profughi tanto da costruire corridori umanitari capaci di evitare
Quell'altro passaggio dominato
Dalla criminalità organizzata che la
Barilla passaggio dal Mediterraneo sarebbe
Tanto meglio ed è l'obiettivo per il quale
Noi vogliamo operare minori minori
Per i minori non accompagnati come sapete
è stato
Realizzato un significativo avanzamento nel corso degli ultimi tempi perché
Noi
Avevamo una incertezza in termini di responsabilità tra ministero del lavoro Ministero dell'interno sistema degli enti locali
I minori rappresentano la convinse a me
Diciamo alle donne per le ragioni che conosciamo ma in modo particolare i minori
Di entrambi i sessi rappresentano la componente più fragile di questa di questa popolazione ed è evidente
E su di essi deve essere concentrata la massima attenzione mi pare che stia accadendo i percorsi di accoglienza e di
Inserimento sono distinti rispetto all'accoglienza ordinaria codificati
In un contesto che
Non presente a particolari criticità almeno a me così risulta ma è ovvio che c'è tanto lavoro da fare per
Rendere ancora più
Certe le garanzie di tutela perché queste persone possano
Esercitare i propri diritti sulle donne sfruttate
La la le forze di polizia sono fortemente impegnate credo anche con ottimi risultati
Non possiamo affermare che il fenomeno sia stato
Debellato ma la numerosità delle operazioni e anche il successo che quelle operazioni segnalano attraverso le conseguenti sentenze dell'autorità giudiziaria ci dicono che è in atto uno sforzo straordinario perché questi fenomeni possano essere debellati per tutto
Accesso immigranti irregolari e questa è una francamente non
Non ho non ho evidenza di un fenomeno di questo genere cioè gli occhi forte
Fanno crescere il numero degli irregolari nonno non mi sembra sarebbe da approfondire ma onestamente
Ho l'impressione che non sia così
No aspetta ad associare diamo
Accesso
Possibilità di accesso per giornalisti però ecco se non erro agli otto sportivo non ho non
Va
In questo momento ragiono nono quindi risposta non impegno nessun amministrazione sono
Un normale cittadino che ragiona su questo su questo
Su questa circostanza io
Trovo abbastanza ragionevole ipotizzare che non sia consentito consentibile l'accesso negli hot spot considerato che gli hot spot sono punti di incontro nei quali la permanenza dei migranti
Deve potersi concludere nel giro di poche ore ovviamente gli strumenti per la verifica il controllo
Esistono e la presenza del organizzazioni umanitarie
Ne costituisce diciamo la prova provata qual è la differenza tra soggetti esterni e organizzazioni umanitarie
La la differenza proprio nella loro dinamica operativa perché
Le organizzazioni umanitarie garantiscono una presenza non da osservatori ma da operatori e in quella fase non servono agli osservatori servono gli operatori
Per
Mettere quelle persone nella condizione di conoscere i loro diritti
Che di diciamo costruire un percorso che possa
Risultare soddisfacente per ciascuno di loro per quanto possa esserlo nelle loro condizioni
Dunque
Metterei così le cose dopo questo lungo incontro e anche queste
Dettagliate informazioni fornite dal vice ministro viceministro ha
Come era suo compito sua competenza descritto una situazione tenendo insieme diciamo normativa regolarmente i provvedimenti previsti
Diciamo sul patto attuale del sistema complessivo
Poi c'è
La dura realtà la materiale cui dà concretezza delle situazioni che segnala una distanza
Ad esempio l'ultima questione sollevata rimanda al seguente problema
Se non sbaglio
Dagli otto sfottò attinti
Quasi quattrocento persone sono state indirizzate ai CIE
E queste persone
Tutte destinatarie di un provvedimento di espulsione o di respingimento differito ed è quindi
Che si crea quel meccanismo
Destinato a produrre una nuova condizione di irregolarità
Perché accade tutto ciò cade tutto ciò a nostro avviso per le cause più diverse ma soprattutto perché
Praticamente si è è esaurita qual sia si possibilità di accesso legale in Italia e dunque qualunque
Accogliente il sistema
Per consentire l'arrivo nel nostro Paese di migranti economici o di persone che una volta giunte qui e
Perché no non
Presento hanno i requisiti per poche chiedere asilo o perché non intendo chiedere asilo comunque si trovano in una situazione
Dove una collocazione all'interno del mercato del lavoro e resa praticamente impossibile
Ed è questo che in ultima istanza produce quella nuova irregolarità di cui si diceva
Questo è il il dato generale
A questo tema più generale bisogna aggiungere una considerazione che continua cocciutamente a essere ignorato da
E che noi invece altrettanto cocciutamente continuiamo a sottoporre all'interesse pubblico evidentemente in maniera del tutto inefficace
Quindi
Per responsabilità interamente nostra
Il nostro Paese e ormai diventato o un territorio per nulla appetibile
L'Italia non costituisce motivo di attrazione
Per stranieri se non in ragione della sua collocazione geografica che ne fa inevitabilmente terra di sbarco
Oppure terra di passaggio da altri confini quelli orientali
Cosa vuol dire questo vuol dire che è il punto sul quale disperatamente insistiamo
Dal nostro Paese cresce mese me dopo mese anno dopo anno
Il numero degli stranieri irregolari regolarmente presenti in Italia da cinque dieci quindici anni che scelgono di allontanarsi
E nel nostro Paese si riduce il mese dopo mese anno dopo anno il numero di coloro che vogliono entrare
Regolarmente per trovare qui un'opportunità di lavoro e di vita
Volete avere una conferma che più inequivocabile non si può i famosi flussi
Da noi costantemente criticati per la loro rigidità per la loro mancata flessibilità per la loro scarsa duttilità
Il flusso precedente a quello previsto nel decreto se non sbaglio febbraio due mila sedici se non sbaglio
Il decreto precedente il due mila quattordici protratto fino a tutto il due mila e quindici
Prevedeva l'ingresso legale di diciassette mila ottocento stranieri
A fare la richiesta ed essere accolti sono stati poco più del venti per cento
Conferma inesorabile detta grossolanamente che nessuno può venire da noi
Se non coloro per i quali venivano è una strada obbligata perché è passato il Mediterraneo ti becchi Lampedusa la Sicilia di tali
Allora sarà o non sarà un grande problema economico sociale previdenziale istituzionale politico questo se è vero come diceva il viceministro Bubbico
Che l'immigrazione l'ha ripetuto insistentemente può essere una grande opportunità per un Paese l'Italia e per un continente l'Europa esausto
Poco produttivo soprattutto avviata una
Accelerata senescenza
è un Paese come l'Italia il secondo
Dopo il giro Giappone per età media dei suoi abitanti e
Per molti versi poco vitale può partire per poco produttivo ora tutto questo ovviamente pone delle grandi questioni perché se noi abbiamo
Un problema molto
Critico su come garantire l'accoglienza per i richiedenti asilo
Davvero
Un'impresa complessa
Se abbiamo
Altrettanto problemi significativi per come poi questa accoglienza viene concretamente attuata dieci giorni fa il Prefetto di Avellino a chiuso sette centri di accoglienza di quel
Di quella provincia avendo io ho visitato quindici giorni fa
Alcuni centri di accoglienza di Sassari fosse stato il Prefetto di Sassari almeno uno l'aver chiuso
Un minuto dopo averlo visitato allora ci sono tutti questi enormi problemi che segnalano quella distanza che prima diceva tra un piano
I suoi passi avanti sui miglioramenti le sul
Definizioni più puntuali è una realtà dove questi arretratezza culturale questi pregiudizi ideologici
Che presentano l'Italia come terra di invasione
Creano
Più problemi di quanti ne risolva concludo dicendo perché molto a che fare con ciò
Che se l'Italia non è più un Paese
Attraente appetibile
Da cui appunto
Immigrati irregolari scappano e immigrati irregolari faticano per un verso a entrare e soprattutto ad avere interesse a venire io penso lo voglio dire perché
Ha avuto un suo peso che
Perpetuare
Quel reato di immigrazione clandestine sia stato un gravissimo errore
Perché sotto il profilo ideologico e culturale costituisce un potenziale intimidatorio davvero
Pesante io ritengo quello un atto di pavidità politica non trovo termini più attenuati Dozzo possono avanzare
Grazie
Momenti vedremo quando ciò accadrà nel frattempo esso è stato alcun atto di pavidità politica
Per giunta motivato col una sgangherata teoria pseudo scientifica fondate su una
Categoria
Inesistente in tutti il manuale
Delle discipline della psiche che si chiama per eccezione
Allora detto tutto ciò
Grazie della vostra presenza il rapporto a disposizione di tutti vi auguro buona giornata e vi ringrazio ancora di essere stati qui buona giornata a ringrazio ancora il Ministro Bondi