Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Giorno prego si accomodi
Qua comunico
E allora è chiamato il procedimento numero dieci del due mila quindici nei confronti dello dottoressa
è il meglio INDA Mercurio presente difeso dal dottor Angelo Spirito anch'egli presente chiede voglio chiedere la dottoressa Mercurio cioè acconsente al collegamento con Radio Radicale
Sì quindi si può attivare il collegamento non
Se non ci sono richieste preliminari essi me possiamo dare la parola allora consigliera San Giorgio con la relazione grazie
La dottoressa Ermelinda Mercurio
Giudice del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere
E chiamata a rispondere dell'illecito disciplinare di cui agli articoli uno e due primo comma lettera d del decreto legislativo centonove del due mila sei
Perché come recita il capo di incolpazione in violazione dei doveri generali di correttezza ed equilibrio nell'esercizio delle sue funzioni di giudice della Terza Sezione Civile del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere
Ha tenuto un comportamento gravemente reiteratamente scorretto nei confronti del Presidente della Sezione dottor Giampiero Scoppa
Secondo il capo di incolpazione la dottoressa Mercurio infatti quali giudice delle esecuzioni mobili immobiliari il due dicembre due mila quattordici in quarantaquattro provvedimenti di sostituzione o con firma della sui viario
Ha inserito considerazioni non pertinenti agli atti adottati esprimendo riserve censure sul contenuto del provvedimento organizzativo numerosi DC del diciassette giugno due mila quattordici del dottor Scoppa
Che per favorire la rotazione degli incarichi tre professionisti
Indicava il limite di sei incarichi anni ovvero di trenta incarichi inevasi oltre il quale il giudice dell'esecuzione avrebbe dovuto specificare le concrete esigenze che imponevano l'utilizzazione di un determinato professionista pur a fronte
Gli altri professionisti disponibili ad assumere l'incarico e risultanti in fatto meno gravati
Interrogata presso la Procura Generale della Corte di Cassazione la dottoressa Mercurio ha fatto presente che l'esigenza di esplicitare nel contesto dei provvedimenti di sostituzione o di conferma degli ausiliari quanto oggetto di contestazione
Scaturiva dalla necessità
Di sorreggere i provvedimenti con ironia motivazione ed inoltre di portare a conoscenza degli interessati
Che ad esempio la loro sostituzione non era conseguente al venir meno del rapporto fiduciario ma al mutamento dei criteri di nomina e di limiti introdotti dal Presidente della Sezione dottor
Scoppa sul numero di consulenti nomina Abbili da parte di ciascun magistrato
A inoltre aggiunto la incolpata che dalla data del diciassette giugno due mila quattordici in cui era stato emesso il provvedimento del Presidente di Sezione fino al novembre due mila quattordici
Non essendo specificato se il limite di sei nomine si riferisse al singolo magistrato dell'ufficio di esecuzione ovvero a quest'ultimo nel suo complesso
E la stessa e gli altri colleghi della Sezione avevano continuato a procedere alle nomine intendendo il limite cumene riferito al singolo magistrato
Era stata poi indetta una riunione della Sezione su altri problemi che in questa occasione il presidente scopa di aver presentato come
Egli intendeva
Il rispetto del limite con riferimento all'intero Ufficio dando poi in carico alla stessa dottoressa Mercurio di procedere ad una ricerca giurisprudenziale finalizzata a rivisitiamo aree il limite
Ed è in questo periodo in cui si collocano i provvedimenti in contestazione
Il Presidente del Tribunale ha poi messo in data diciannove dicembre due mila quattordici un decreto con cui pure riproducendo il contenuto del decreto di giugno
Aveva elevato il limite massimo annuo di incarichi ad otto l'incolpata ha poi prodotto due memorie con allegati il cui contenuto ci sarà
Evidentemente specificato dalla difesa al termine della istruttoria il procuratore generale ha chiesto la fissazione della udienza di discussione
Grazie ci sono richieste istruttorie
Non so
Allora
Sì
No se vuole rendere dichiarazioni spontanee ho colto non non solo
Siccome nave volendo
Presidente c'era una
Possibilità di chiedere alla Sezione se volesse sentire il Presidente
Con il quale poi c'è stata una ricomposizione immediata di questa vicenda quindi non c'è stata più nessuna polemica anzitutto rientrato quel provvedimento è stato anche rivisto e corretto eccetera
Per cui penso che sia rilevante patrimonio nostro richiamo che non si è ritirata risibili se il Procuratore generale però ricchi ritiene di voler la
Fare questa richiesta naturalmente non ci opponiamo Presidente verrà qui e dispostissimo lo abbiamo anche interpellato il pronto a venire per una storia che ormai ha fatto il salto qua ha fatto il suo tempo quindi sale procurato un avvocato
Sì si abbassa le conclusione prego non vogliamo sentire la
E è intenzione della delle dichiarazioni lei voleva no veramente no però non la voleva altresì locale lo vuol fare proprio ieri a Torino sono io a dirlo prego io intendevo proprio questo pensavo
Buongiorno
Io quello che voglio dire provvederanno
Voglio dire anche due parole dopo questo fatto dopo l'emissione di provvedimenti quando mi sarà resa conto
Chi si è ingenerata un'incomprensione con il Presidente di sezioni con il capo dell'ufficio io mi sono immediatamente scusata perché non era proprio un'intenzione offenderei ignota posizioni presente sezione del capo dell'ufficio
Avendo compreso vinciamo che c'era stata appunto un incomprensioni tra i temi sono scusata io ho fatto o una motivazione
Magari maldestra con delle espressioni appropriate ma proprio per l'esigenza di deve motivare un provvedimento per rendere conto a questi professionisti che non ci stavo revocando
Perché avevano sbagliato nel loro incarico o quant'altro ma avevo l'esigenza comunque di dare conto a loro di
In questa situazione non mi potevo imitare a richiamare quel provvedimento del Presidente di Sezione perché a loro non era stato comunicato
Tutto qui questa era la mia intenzione
Su quello che potevo dire
Grazie
Il microfono funziona bene
E dunque qui si discute della del fatto che in diversi provvedimenti tutti emessi in pari data il due dicembre due mila quattordici
Il e in ottemperanza al decreto del Presidente di Sezione del sedici e numero sedici del diciassette giugno due mila mi quattordici ritenendo la dottoressa mercurio di dover procedere alla sostituzione
Dei propri ausiliari in quanto nominati in sovrannumero alla luce di quel decreto del Presidente di Sezione esprimeva riserve
Sulla plausibilità all'iter tale decreto affermando che non erano comprensibili
Il le ragioni si riservava di rinviare brevi non pezzi al Presidente del Tribunale sia al Presidente di Sezione si adeguava
Comunque in un'ottica di collaborazione dell'Ufficio di uniformità del comportamento con i colleghi alla sostituzione del proprio ausiliario in quanto imposta con il citato decreto presidenziale nel capo avvenivano
Individuati enumerati ventinove provvedimenti di sostituzione l'ausiliario nel capo b tre provvedimenti di conferma
Tutti riportanti l'espressione ovviamente delle medesime riserve al decreto del Presidente di Sezione
Assume la dottoressa Mercurio che alcuna parola di censura sul decreto organizzativo risulta espressa nei provvedimenti di cui al capo c di confermare l'ausiliario
Si trascura però di considerare che anche come riferimento i provvedimenti del capo oggi vi era una rinvio per relationem agli altri provvedimenti nella memoria difensiva si sono prospettate
Le ragioni giuridiche di dissenso al contenuto del decreto del Presidente di Sezione io non intendo entrare nel merito inerente alla loro fondatezza non è credo
Credo che non sia questa con la sede per esaminare la legittimità estrinsecano il decreto
Presidenziale in quanto immesso secondo quanto prospettato nella memoria difensiva di messa in assenza di criteri concordati tra tutti i giudici della sezione OP
Condivisi con gli ordini professionali motu proprio
Dal presidente
Della sezione che peraltro non avrebbe dato
Conto di una specifica delega conferita dal presidente del tribunale unico soggetto preposto alla vigilanza degli incarichi in base all'articolo centosettantanove quater le Codice diritto civile in riferimento i professionisti
Delegati
Alle procedure di espropriazioni o ventitré e delle disposizioni di attuazione in
Materia di nomine di consulenti tecnici che d'ufficio e non è credo non sia neppure questa la sede per esaminare la legittimità intrinseca del decreto presidenziale per una serie di interrogativi che sarebbero rimasti
Irrisolti
Si potrebbe fare un generico riferimento all'articolo quarantasette quater del l'ordinamento
Giudiziario
Il problema è che entrare sul tale terreni no sarebbe fuorviante per una semplice ragione gli strumenti procedimenti procedimentali per contestare la plausibilità di metodo e di contenuto del decreto presidenziale
Sarebbero stati altri ossia tempestive rituali osservazioni rivolte al Presidente del Tribunale
O al Consiglio e o al Consiglio giudiziario la strada prescelta
Dalla dottoressa Mercurio sembrerebbe essere stata la manifestazione di dissenso all'interno dei singoli decreti di sostituzione ovvero in casi eccezionali
Di conferma degli asset degli ausiliari e questo il punto con l'uso di espressioni che dovevano esplicitare ai destinatari la non condivisione del decreto di cui occorreva dare attuazione in quanto
Imposto
Senza che neppure ne fossero chiare le ragioni note in alla individuazione e e questo entriamo diciamo nel l'aspetto più problematico di questa vicenda del numero limite
Disse incarichi per ogni professionista per tutto l'ufficio in quanto non esplicitate nel decreto del Presidente ed in effetti se si legge i quattro considerato che
Contenuti
Nel provvedimento in questione mentre si giustificano le a ragioni
Che sorreggono la scelta del provvedimento nessuna indicazione viene fornita di merito al significato del parametro numerico l'assunto
Si contesta da parte della dottoressa Mercurio che il comportamento incriminato non possa
Ritenersi abituale in quanto assunto con unica determinazione la medesima data
Il rilievo potrebbe considerarsi pertinente giacché idonee a contrastare un'ipotesi di abitualità però che non è contestata nel capo d'incolpazione fa riferimento alla reiterazione alla gravità
Della condotta in quel che conta credo da un punto di vista della reiterazione e che i provvedimenti
Sono quarantaquattro cioè la porzione incriminata RP Licata in quarantaquattro provvedimenti detto questo però
Credo che la vicenda meriti di essere considerata anche da una diversa prospettiva che valga a verificare se si debba ritenere di perse
La gravità dell'illecito in ragione delle modalità con le quali la dottoressa Mercurio intese manifestare alle parti e difensori al personale di cancelleria più che il proprio deciso parere contrario al provvedimento del proprio Presidente di Sezione
Le perplessità
Sulle ragioni di alcune sue determinazioni cioè determinazioni del Presidente di Sezione e se la ripetizione dell'infelice formula dotata abbia ulteriormente appesantito
L'entità dell'illecito
E invece se necessario credo tornare un attimo sulla lettura delle espressioni oggetto di contestazione e valutare se le stesse siano davvero il frutto di una intenzionali attività volta manifestare un proprio dissenso penso il Presidente
Di sezione quasi che se ne potesse sminuire il ruolo
Ovvero siano originate da un autentico fraintendimento del decreto presidenziale soprattutto nelle parti prive di un'effettiva adeguata esplicitazione delle ragioni di riferimento è all'assenza
Del di spiegazioni circa il parametro numerico da non valicare nelle nomine degli ausiliari perché sei e non altro numero in che termini tale numero doveva essere inteso sia in riferimento al ruolo di ogni singolo magistrato
Ovvero agli incarichi assunti da professionista o dai professionisti
All'interno dell'intero ufficio dovendo peraltro e questa è un'altra situazione di cui credo occorra
Tener conto Doardo prendo peraltro offrire ai professionisti l'indicazione dei motivi
Di revoca dell'incarico pur permanendo il rapporto fiduciario ovvero le indicazioni di eccezionali motivi che giustificassero la loro conferma in deroga
Agli parametri segnalati nel decreto del Presidente di Sezione cioè totali perplessità
Avrebbero dovuto essere esposte nelle sedi opportune e fino a che non vi fosse stata chiarezza meglio avrebbe fatto la dottoressa Mercurio ad astenersi
Dall'assumere qualsivoglia
L'iniziativa
E però avvenuto credo
Che sentita si costretta tra l'esigenza di solerte evasione del decreto del Presidente e l'incertezza interpretativa sul contenuto del decreto la dottoressa Mercurio decidesse di darvi comunque pronta esecuzione
In ottemperanza a un principio di leale collaborazione
Manifestando una sua sincera titubanza su alcuni punti a lei non chiari e per i quali si riservava di inviare brevi note al Presidente del tribunale al Presidente stesso della sezione della sua Sezione
Nei passaggi burocratici veramente sto per concludere
In cui il fatto si è dipanato a parte la non felice formulazione dei provvedimenti incriminati non vi è traccia di contrasti
Tra il Presidente di Sezione i magistrati dell'ufficio sulla specifica questione che il decreto presidenziale intendeva affrontare traspare anzi
Una piena collaborazione seguita all'emanazione del decreto con una doppia riunione in cui si era tentato di risolvere alcune difficoltà di dettaglio per le quali
La dottoressa Mercurio era stata addirittura espressamente incaricata di chiarire anche per la condivise esigenze di economia processuale e di giustizia di salvaguardare l'attività già svolta dai professionisti già incaricati
Cosicché come testualmente si legge
Nel verbale della riunione del venti novembre due mila quattordici i giudici propongono con esclusivo riferimento gli esperti estimatori per i quali e d'altronde dubbia la stessa natura di CTU
E la soggetti abilitati al medesimo regime di cui all'articolo ventitré disposizione attuazione del Codice di procedura civile di conteggiare
Gli eventuali incarichi in eccesso
Sull'aliquota di riferimento del prossimo anno ferma restando l'eventuale rivisitazione del limite indicato e della previsione stessa di una regolamentazione in materia alla luce della giurisprudenza della Suprema Corte che la dottoressa Mercurio sì riserva di indicare
Perché allora in un clima collaborativo di tale portata proprio la dottoressa Mercurio incaricata di eseguire uno studio per meglio individuare i parametri numerici
Da ritenersi ottimali avrebbe dovuto agire con una manifestazione di aperto dissenso
Allora insorge spontaneo il dubbio ragionevole
Che tale manifestazione di aperto dissenso si tragga dall'uso di espressioni improvvide
Che seppure interpretabili
Come presa di distanza dal decreto in presidenziale in realtà volessero richiamare una particolare situazione di disagio per un passaggio poco chiaro e infatti oggetto di approfondimento in all'epoca in itinere
Dello stesso decreto anch'esso ritenuto di immediate doverosa esecuzione ossia
Le espressioni sarebbero stati in avvedute inesperte
Ma non malevole
Ne colpose ben benché probabilmente mal destre
L'approfondimento demandato alla dottoressa Mercurio
Venne poi dalla stessa svolto riporto all'emanazione di un suo alcuni di un successivo decreto il numero duecentosettantaquattro del due mila quattordici con il quale lo stesso Presidente di Sezione elevare il limite massimo annuo di incarichi a otto
E precisare che tale limite era riferito complessivamente alle Sezioni prima
Terza e quarta e sul punto rinvio all'interrogatorio reso
Dalla dottoressa Mercurio e soprattutto agli allegati della memoria difensiva prodotta si tratta appunto
Del tema sul quale avevo docet la dottoressa Mercurio né i provvedimenti del due dicembre due mila quattordici aveva espresso il suo personale non convincimento
Che però non li aveva impedito
Di dare seguito al decreto del Presidente benché rassegna
Nel ritenere che quel decreto avesse imposto i magistrati di procedere alla revoca degli ausiliari nei procedimenti in cui gli stessi
Risultavano avere superato il limite di sé incarico mi degli incarichi nel medesimo anno come ritenuto in quel primo decreto
Allora è probabile ritenere che il Presidente di Sezione che si lamentò
Giustamente del contenuto del provvedimento redatto dalla dottoressa Mercurio il quattro dicembre due dicembre fosse anticipo troppo i tempi di reazione in una vicenda in quel momento ancora in fase di evoluzione
è indubbio peraltro
L'oggettività delle espressioni utilizzate ma è altrettanto indubbio che una serena valutazione delle sequenze degli accadimenti inducano a ridimensionarla la portata così che in considerazione
Almeno della giovane età della collega si tratta di magistrato di prima nomina
Dell'oggettivo non chiarissimo te tenore delle credo del Presidente di Sezione non a caso per rivisitato con successivo decreto quanto all'indicazione del numero massimo degli incarichi da assegnare i professionisti
E ciò proprio a seguito ripeto di un approfondimento che nelle riunioni tra i magistrati immediatamente successiva al primo decreto presidenziale era stata delegata all'asta stessa dottoressa Mercurio
Considerato il comportamento assunto dalla
Collega che si è profusa inescusabile sulle quali non c'è motivo di dubitare nei confronti del Presidente di Sezione del Presidente del Tribunale oggi
Con serenità e con
Timore ribadite
Alla questa spettabile sezione
La circostanza che e alcun effettivo disdoro all'immagine dell'ufficio del Presidente della sezione e conseguito al provvedimento incriminato nel quale in fondo
La dottoressa Mercurio dava atto di un decreto suscettibile di ineludibile osservanza
E in questo senso aveva utilizzato l'espressione imposta riferita alla soluzione adottata dal Presidente di Sezione
Della stessa natura delle espressioni utilizzate
Ripeto in avvedute inesperte mal destre piuttosto che malevole o colpose
Credo che il fatto meriti di essere ha ritenuto di scarsa rilevanza con la conseguente assoluzione dell'incolpata perché l'illecito disciplinare
Non sussiste
Grazie da atto scritto grazie Presidente ebbe il il Procuratore generale mi ha tolto ha tolto tantissimo al mio ufficio quindi veramente poche parole che merita più peraltro
Al
La collega
Da magistrato che era sente sui quarant'anni ormai di servizio
Il l'unico mio compito è quello di ridimensionare un episodio di assoluta modestia che si è verificato
In un posto tra i più tragici dal punto di vista giudiziario della nazione
Dove l'economia dell'esecuzione civile sfiora la camorra è imminente minimi intreccio incredibile di interessi di di problematiche
Io dico solo questo per ridimensionare questa piccolissima vicenda che
Né tutto frutto di un equivoco
La la la dottoressa Mercurio sia adeguata al provvedimento lo ha eseguito quindi non possiamo dire che ci sia stata nessuna ribellione
Ve l'ha spiegato lei si sit-in Marazzato ha di fronte a questa folla
Probabilmente fa medica di i consulenti rispetto a un provvedimento che portava un ridimensionamento dei loro incarichi che faceva rientrare di tanto questa queste loro disponibilità
Non sapeva come farlo ha scritto questa frase infelice questa stupidaggine che tutto sommato suona come dire io non capisco ma mi adeguo e che d'altronde lei non capisse era logico perché il provvedimento era motivato come era motivato
Perché nella riunione che c'era stato non se ne era fatto ho parlato perché poi ci sarà un secondo procedimento che dovrà chiarire tutto quello che è successo
Per cui direi proprio che l'intenzione di creare una polemica che peraltro nello stesso atto di incolpazione viene chiamata sottile può lei mica quindi questo sottile dell'aggettivo messo vicino alla parola polemica poi smentisce la gravità di cui parlo lo stesso atto iniziale
La reiterazione l'avete visto la collega si è servita del portale della della giustizia con un tasto ha prodotto quaranta provvedimenti immediatamente quindi la stessa reiterazione non assenza
Per quanto riguarda questo Presidente di Sezione che senz'altro un uomo d'onore che non è giusto richiamare in questa in quest'Aula in questo momento io posso dire solo una cosa che come magistrato che ha una storia di quarant'anni probabilmente la collega l'avrei chiamato alla mia stanza
E metaforicamente l'avrei schiaffeggiata con una rosa dopodiché ha riportato lei e tutta la sezione a cena
Per ricomporre questa armonia che poi comunque si è ricomposta probabilmente questo gesto di avere il giorno dopo sulla rabbia scritto questo provvedimento era un gesto veramente fatto sul momento poi la cose si sono stemperate si sono sì sono compresi tutti hanno rivisto questa cosa allora io vi chiedo soltanto questo momento in cui è andato a decidere
Pensate soltanto questo e più coerente e più utile al sistema marcare in un meccanismo che non prevede riabilitazione per sempre questa ragazza per il resto della sua vita con ma anche la pur minima censura
Oppure più coerente col sistema chiudere questa vicenda che si è felicemente chiusa nel contesto da dove è nata
E considerato che lei avuto già la sua punizione si è ossessionata mi ha ossessionato da questa vicenda e che ormai veramente potrebbe essere chiuso si grazie scusateci
Inoltre popolo italiano la Sezione disciplinare così suprema magistratura vi sia attivo diciotto diciannove il regime di vetrate bradipi assieme a centonove assolve la dottoressa il Melinda Mercurio dall'incolpazione ascritta per essere rimasto escluso l'addebito