Assemblea Regionale Siciliana (324ª seduta)

Invito il deputato segretario a dare lettura del processo verbale della seduta precedente
Verbale della seduta numero trecentoventitré del trenta marzo due mila sedici
La seduta inizia alle ore sedici e ventiquattro il deputato segretario onorevole Lo Giudice dà lettura del processo verbale della seduta numero trecentoventidue del ventidue marzo due mila e sedici
Che non sorgendo osservazioni si intende approvato il Presidente
Comunica che hanno chiesto congedo per la seduta odierna gli onorevoli forse sei Dina D'Agostino Lentini Lo Sciuto e papale per oggi Cascia Francesco per oggi e domani
I tribunali
è sempre ne prende atto ai sensi dell'articolo centoventisette comma nove
Del Regolamento interno il Presidente dà il preavviso di trenta minuti al fine
Delle eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel corso della seduta ricorda altresì
Che anche la richiesta di verifica del numero legale articolo trentacinque
Ovvero la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto articolo centoventisette sono effettuate mediante procedimento elettronico l'Assemblea ne prende atto
Si passa appunto prima dell'ordine del giorno recante comunicazioni intervenuto il fiato
Ai sensi dell'articolo ottantatré comma uno
Del Regolamento interno Dellas si dà lettura delle comunicazioni di rito che vengono allegati al presente verbale per formarne parte integrante
L'Assemblea ne prende atto il Presidente comunica che
A seguito delle dimissioni dell'onorevole filetto dalla carica di deputato regionale e decaduta l'interrogazione in un però
Prevenire cinquantotto a sua firma e che a seguito della nomina dell'onorevole Cracolici ed assessore regionale e decaduta l'interrogazione numero tre mila e quarantasei a sua firma
L'Assemblea comprende atto
Si passa
Al punto secondo dell'ordine del giorno recante discussione di disegni di legge si procede al seguito della discussione del disegno di legge iscritto al numero uno modifiche al legge regionale quattro agosto due mila quindici numero quindici disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e città metropolitane numero mille settanta barra
Il Presidente dopo avere indicato i componenti della prima Commissione Affari istituzionali a prendere posto
Nell'apposito banco dalla parola I deputati iscritti a parlare nell'ambito della discussione generale interviene l'onorevole Musumeci il presidente comunica intanto
Che è pervenuta in data odierna una nota da parte dell'onorevole Di Giacinto e nella qualità di Presidente del Gruppo parlamentare Partito socialista europeo
Comunica il cambio di denominazione del gruppo parlamentare da lui presieduto
In Partito Socialista italiano Partito socialista europeo
L'Assemblea ne prende atto
Riprendono gli interventi nell'ambito della discussione generale prende la parola all'onorevole assenza quindi gli onorevoli cappello e Grasso
Il Presidente dichiara chiusa la discussione generale e pone in votazione il passaggio all'esame dell'articolato Assemblea approva
Si passa all'esame dell'articolo uno prende la parola l'onorevole Formica il presidente fornisce replica invitando l'onorevole Formica al ritiro
Degli emendamenti presentati l'emendamento uno barra uno punto tre mantenuto dal firmatario e dichiarato inammissibile dalla Presidenza
Il Presidente sospende la trattazione dell'articolo uno
Si passa all'esame dell'articolo due
Il Presidente dichiara inammissibile l'emendamento due punto cinque l'emendamento due punto quattro dopo l'invito in tal senso da parte della Presidenza viene ritirato
Si passa all'esame dell'emendamento due punto nove sul quale il Governo e la Commissione a maggioranza esprimono parere favorevole sull'emendamento
Viene formulata una richiesta di voto segreto da parte dell'onorevole Giovanni Greco
Prende brevemente la parola l'onorevole Panepinto
Risultando la richiesta appoggiata a termini di Regolamento il Presidente indice la votazione per scrutinio segreto mediante procedimento elettronico dell'emendamento due punto nove e ne proclama l'esito
Presenti sessantadue votanti sessantadue
Maggioranza trentadue favorevoli ventinove contrari trentatré astenuto zero l'Assemblea non approva il Presidente sospende la seduta
La seduta sospesa alle diciassette e quarantuno
è ripresa alle ore diciassette e quarantadue
Il Presidente dichiara preclusi gli emendamenti due punto otto due punto uno due punto due e due punto sei
Si passa all'esame dell'emendamento due punto tre che viene illustrato dall'onorevole Turano sul quale il Governo esprime parere contrario e la Commissione parere contrario a maggioranza
Interviene l'onorevole Formica
L'emendamento
Due punto tre posto in votazione non è approvato il Presidente pone in votazione l'articolo due che è approvato si riprende la trattazione dell'articolo uno ha precedentemente accantonato
L'emendamento uno punto quattro è ritirato si tassa all'emendamento uno punto due che su invito del Presidente e anche se è ritirato l'articolo uno ha posto in votazione e approvato
Si passa all'esame dell'articolo tre
Gli emendamenti tre punto sette tre punto cinque sono dichiarati inammissibili si passa all'emendamento tre punto uno parte prima del Governo
Che posta in votazione con parere favorevole della Commissione e approvato
Gli emendamenti tre punto otto e tre punto sette sono dichiarati preclusi si passa all'emendamento tre punto nove parte seconda del Governo che posto in votazione col parere favorevole della Commissione e approvato
L'emendamento tre un punto uno è precluso l'articolo tre è posto in votazione nel testo risultante e approvato
Si passa all'esame dell'articolo quattro emendamenti quattro punto undici quattro punto otto quattro punto cinque quattro punto due quattro punto sei quattro punto nove quattro punto dieci sala dichiarata inammissibili
Gli emendamenti quattro uno e quattro quattro punto uno e quattro punto due sono ritirati
Articolo quattro posti in votazione è approvato articolo cinque poste in votazione è approvato l'articolo sette posta in votazione è approvato
L'emendamento otto punto due della Commissione poste in votazione con parere favorevole del Governo è approvato l'emendamento otto punto sei ritirato l'emendamento otto punto quattro e dichiarato precluso
L'articolo otto posti in votazione è approvato si passa all'esame dell'articolo nove l'articolo nove posti in votazione e approvato si passa all'esame dell'articolo dieci
L'articolo dieci
E approvato
Si passa all'esame dell'articolo undici
Essendo stato presentato un unico emendamento soppressivo all'emendamento undici punto uno il Presidente pone in votazione il mantenimento dell'articolo che è approvato
Si passa all'esame dell'articolo dodici il Presidente chiede all'onorevole Cascio Presidente della Prima Commissione quei chiarimenti sull'articolo
L'onorevole Cascio interviene per fornire i chiarimenti richiesti il Presidente a seguito dell'onorevole a seguito dell'intervento all'onorevole Cascio invita la Commissione a presentare un emendamento soppressivo del comma due prende la parola l'onorevole Panepinto il Presidente comunica che è stato presentato dall'onorevole Anzelmo un emendamento sostitutivo dell'articolo
E dell'emendamento dodici punto uno recante la numerazione dodici punto uno punto uno
Sospende brevemente i lavori la seduta sospesa alle ore diciotto e venticinque è ripresa alle ore diciotto e trentadue
Il Presidente comunica che hanno chiesto congedo per la seduta odierna gli onorevoli Zafarana in Giappone Clemente l'Assemblea ne prende atto
L'onorevole Cascio comunica che la Commissione ha presentato l'emendamento soppressivo del comma due dell'articolo dodici comunica che la Commissione ha presentato elemento secondo emendamento soppressivo del comma due recante la numerazione dodici punto otto
L'articolo dodici
Morti
Poste in votazione il testo risultante e approvata
Si passa all'esame dell'articolo tredici
Prende la parola all'onorevole Sodano quindi il Presidente per una breve replica
E sull'emendamento il Governo esprime parere favorevole la Commissione contrae maggioranza
Prende la parola all'onorevole ma la farina l'emendamento tredici punto uno soppressivo dell'articolo poste in votazione è approvato
Il Presidente prima di porre in votazione l'articolo quattordici recante la norma finale comunica è stato presentato dal Governo un emendamento aggiuntivo recante la numerazione appunto a pezzi che viene illustrato dall'assessore Tampieri emendamento al punto tredici
E approvato il Presidente pone in votazione l'articolo quattordici che è approvato
Prima di procedere alla votazione finale del disegno di legge
Intervengono per dichiarazione di Walter gli onorevoli Falcone Cordaro annunciando che i propri gruppi parlamentari
Forza Italia grande sudditi del
Cantiere popolare verso Forza Italia si allontaneranno dall'aula in segno di protesta al momento della votazione
L'onorevole Musi invece l'onorevole Foti che attendo un cenno voto contrario Panepinto che si dichiara favorevole alloggi che annuncia che parteciperà comunque la votazione i prezzi
Ente indice la votazione finale presenti cinquantanove votanti cinquantanove maggioranza trenta favorevoli trentotto contrari diciannove astenuti due
L'assemblea approvati Presidente dopo avere dichiarato di essersi astenuto dalla votazione preannuncia la convocazione di una Conferenza dei Presidenti degli i parlamentari al fine di calendarizzare con urgenza la mozione a firma dell'onorevole Fazzino riguardanti i rapporti tra il Parlamento il Governo regionali
Comunica che l'ordine del giorno numero cinquecentonovantanove a firma dell'onorevole Cera ne sarà trattato successivamente
Si passa alla discussione del disegno di legge iscritta al numero due del punto secondo dell'ordine del giorno a modifica di norme in materia di elezione del Sindaco e del Consiglio comunale
E di cessazione degli organi comunali
Il Presidente fissa domani giovedì trentuno marzo alle ore sedici e il termine per la presentazione dei relativi emendamenti si passa quindi alla discussione del disegno di legge iscritta al numero cinque
Il secondo punto all'ordine del giorno a norme in materia di variazione rettifica dei confini tra i Comuni di peccare affidi interi il Presidente l'ha la parola al relatore onorevole Siragusa il quale dichiara di rimettersi al testo della relazione scritta
Il Presidente fissa domani giovedì trentuno marzo due mila sedici alle ore sedici
Il termine per la presentazione dei relativi emendamenti la seduta è tolta alle ore diciannove e ventiquattro
Non sorgendo osservazioni da verbale si intende approvato
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del regolamento interno do il preavviso di trenta minuti
Al fine delle eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso alla presente seduta
Invito pertanto i deputati a munirsi da tempo della destra personale di voto
Ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio nominale scrutinio segreto sono effettuata mediante procedimento elettronico
Comunico hanno chiesto congedo gli onorevoli forse se Sorbello Di Pasquale linea
Dinale presente
Rigiro Lentini Milazzo Antonella per oggi l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge inviati alle competenti Commissioni
Va bene
Disegni di legge inviati alle competenti Commissioni Affari istituzionali disciplina delle associazioni dall'azione sociale nella regione Sicilia d'iniziativa parlamentare Attività Produttive riconoscimento del titolo di maestro artigiane perché la scuola le imprese artigiane siciliani di iniziativa parlamentare
Ambiente che di tale disciplina organica del turismo in Sicilia
Qualificazione giuridica dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente
Cultura e formazione lavoro e disposizioni in materia di livelli essenziali delle prestazioni letti in materia di servizi politiche attive del lavoro
Servizi sociali e sanitari modifiche alla legge primo agosto mille novecentonovanta numero venti per la concessione dei contributi
Di finalizzati alle associazioni talassemia e tre hanno citato si operanti nel territorio regionale modifiche integrazioni delegittimando assumendoci la domanda numero venti
Per la concessione di contributi finalizzati alla saggezza interesse niente le tre strade con altre tre per la città sia operanti sul territorio generale regionale
Modifiche all'articolo quattro della legge regionale primo agosto mille duecentonovanta materie associazioni talassemia capacitarsi operanti nel territorio regionale sempre di iniziativa parlamentare
E comunicato nella seduta numero trecentoventiquattro del trentuno marzo due mila sedici
Comunica l'onorevole Grasso
Con nota del trenta marzo due mila sedici al ritiro del disegno di legge numero mille cento trenta
Comunico che sono pervenute le seguente deliberazione della Giunta regionale numero sessantanove del nove marzo due mila sedici
Numero settanta del nove marzo due mila e quindici
Dette delibere sono state trasmesse senza l'articolo cinquanta comma tre della legge regionale nove due mila nove alla seconda Commissione legislativa alla Commissione per le è una delle questioni concernenti l'attività dell'Unione europeo
Copia delle stesse disponibile presso l'archivio delle sezioni del Servizio Commissioni
Comunico all'assessorato regionale dell'economia Dipartimento Bilancio e Tesoro ha trasmesso in data quindici marzo due mila sedici la previsione situazione trimestrale di cassa Tesoreria della Regione in attuazione dell'articolo qua comma uno della legge regionale otto luglio settantasette numero quarantasette situazione al trentuno dicembre due mila e quindici copia della sopracitata documentazione è stata trasmessa alla Seconda Commissione va
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta risposte in Commissione
Interrogazioni la richiesta di risposta in Commissione numero tredici prenotato iniziative per accertare il rispetto della legge regionale dodici luglio due mila undici numero dati su in materia di appalti
Ad integrazione di quanto non sia della scorsa seduta preciso e con nota pervenuta il trenta marzo due mila sedici protocollata al numero due mila ottocentosettantadue
L'onorevole Di Giacinto nella qualità di Presidente del Gruppo parlamentare Partito socialista europeo PSE
Ha comunicato che a seguito di deliberazione dell'assemblea del gruppo mete sì ma come da allegato verbale
Il gruppo ha variato la propria denominazione gruppo parlamentare
Artico socialista italiano Vieste
Giusto Congiu biologico come ultimo incredibile
Favorevoli zero faranno
All'onorevole dopo l'Assemblea ne prendono atto
Onorevoli colleghi tributare una comunicazione
La Corte Suprema di Cassazione a Sezioni Unite con ordinanza numero quattro mila centonovanta del sette luglio due mila e quindici tre marzo due mila sedici
Si è pronunciata sul ricorso iscritto al numero di registro generale quattordici mila duecentoquaranta del due mila quattordici
Proposto da questa Assemblea regionale e dal suo Presidente contro l'onorevole Marco Lucio forse
E nei confronti dell'onorevole Antonello Cracolici
Relativamente alla vicenda dello scioglimento di costituzione della prima Commissione legislativa Permanente dal NARS
In particolare la Corte ha dichiarato il difetto
Assoluto di giurisdizione del TAR Sicilia
Ah dico dall'onorevole forze esse
Per sindacare gli atti posti in essere a questa Presidenza
In ordine alla ricordata fattispecie
Lo stesso supremo giudice di legittimità ha rilevato che contrariamente a quanto sostenuto dal contro ricorrente onorevole forse sì non si verte dunque in tema di esercizio
Da parte del Presidente dell'ARS
Di una generica attività amministrativa idonea ad incidere su posizioni soggettive dei destinatari ma del potere di autorganizzazione dell'Assemblea in quanto tale non suscettibile di sindacato in sede giurisdizionale
In dettaglio mi preme rimarcare che si era richiesto al TAR Sicilia da parte dell'onorevole forse se
L'annullamento dei provvedimenti di scioglimento della prima Commissione legislativa Permanente Affari istituzionali
Non che
Del pronunciamento della Commissione per il Regolamento recante il mandato al Presidente dell'Assemblea di procedere alla costituzione della stessa Commissione affari istituzionali
Anche con riferimento alla successiva nomina del suo Presidente
Ed infine di ogni altro atto eventuale
E provvedimento ovvero delibera assembleare amente medesimo oggetto contenuto più finalità degli altri atti impugnati
Ebbene
Ha definitivamente chiarito la Corte che vi è appunto difetto assoluto di giurisdizione
Sull'impugnazione degli atti con i quali il Presidente dell'Assemblea regionale siciliana sciogliere e ricostituisce la Commissione legislativa permanente
Trattandosi del sito dell'esercizio della potestà di autorganizzazione dell'organo legislativo regionale
Insuscettibili pertanto di sindacato giurisdizionale ed affidato unicamente ai meccanismi della responsabilità politica
Si è fra l'altro statuito che sulla scorta della giurisprudenza anche costituzionale sussiste la esclusione della possibilità di agire dinanzi ad un giudice qualsiasi giudice per far valere l'asserita violazione da parte del Presidente di norme procedimentali dettati dal Regolamento interno dell'Assemblea regionale
Siciliana
Per consentire il funzionamento delle Commissioni permanenti legislative la loro composizione
In misura tendenzialmente rapportata a una proporzione dei Gruppi parlamentari
Trattandosi di atti che certamente non possono ricondursi all'esercizio di una funzione amministrativa costituendo essi esercizio di potestà di autorganizzazione dell'organo legislativo regionale l'assemblea ne prende atto
Ha chiesto di intervenire l'onorevole cinesi dell'onorevole giovanile
Vi verrà data copia della
Della sentenza
Onorevole presidente ritengo che questa sentenza possa rappresentare
Un
Precedente importante per l'attività dell'Assemblea regionale siciliana
E prego gli uffici dell'Assemblea
Di poter tenere conto di questa sentenza
Su
Un'altra fattispecie
Che probabilmente
A prima lettura pare distante
Ma secondo il sottoscritto invece va approfondita
Si tratta della
Perdita di autonomia dell'Assemblea regionale siciliana
In tema elettorale per quanto riguarda il caso che avvenuto in alcuni comuni della Sicilia orientale
Concernente il voto in alcune sezioni come sappiamo la legge regionale non prevede
Che vi si possa
Provvedere a dell'ex io ogni parziali dopo i l'esito elettorale
Che è stato di fatto consumato e proclamato ricordo il caso di alcuni Comuni del siracusano
Dove abbiamo
Potuto
Vedere
Una campagna elettorale parziale
Dove di fatto già vi era un Presidente della Regione proclamato alcuni deputati che non erano più interessati alla competizione elettorale altri deputati dico invece che di fatto avevano mostrato
Il la propria invece volontà
Alla prosecuzione della campagna elettorale trattasi
Del ricorso mi pare sia ancora pendente dell'onorevole
Dell'onorevole Gianni ed altri questa sentenza della
Cassazione è una sentenza che deve poter mettere anche per il proseguo
Un
Un punto fermo sulla possibilità che dopo nella celebrazione delle elezioni
Insisto via si possa celebrare un ulteriore tornata elettorale pervenuta il rinnovo dell'Assemblea regionale siciliana in modo parziale
Come è avvenuto secondo da troppi nel pronunce del Consiglio di giustizia amministrativa
Ora uno i giovani prego prego
Grazie Presidente intanto per fare gli auguri alla collega Cirò onere per la promozione al Segretario del Consiglio
Di Presidenza quindi la ringraziamo per il lavoro svolto in quest'occasione e per ribadire Presidente
Che gli ordine del
Non ti ho presentato io se lei qualcuno lo fa passare perché è di buon senso ad esempio eliminare la
Assistenza
De Consiglio di Presidenza e farle diventare tutto il responsabile ed essere presente forse può essere promozione a tempo che oggi abbiamo avuto con l'onorevole cerone
Ne possiamo pure è vitale e quindi la prego Presidente per l'ennesima volta di andare a guardare gli ordini del giorno che ho presentato io è apparsa farne qualcuno del buonsenso per dare esempio fuori perché è una vergogna
Uno scherzo vengono era un fallo forse l'ora a bordo
Buongiorno
Siamo alla stretta fare promosso
Qualcuno sul campo
Grazie onorevole
Orrore Fazio
Sì grazie Presidente va
Indicazione ovviamente dalla sentenza della Cassazione
A mio avviso risulta del tutto utile
Ma per quello che mi è dato sapere almeno dalla
Considerazione che è stata fatta dalla sua lettura ancorché in termine sommari
Ho l'impressione che non dica nulla di nuovo rispetto ovviamente apposizione
Da parte degli esponenti sa pregresse
E non è altro che una conferma
A mio avviso dove sostanzialmente
La suprema supremo giudice
Non fa altro che confermare il fatto che
I regolamenti
Sia parlamentare in questo caso dell'Assemblea che disciplinano l'organizzazione interna
E anche
Ovviamente denominati interna corporis Soros sottratti alla giurisdizione ha veramente del giudice di qualsiasi giudice
E non è altro che appunto una conferma di quanto sto totalmente dottrina e giurisprudenza
Hanno confermato un po'nel tempo
E che ovviamente
Tutto questo è sottoposto alla valutazione
Dell'organizzazione e quindi in questo caso del presidente dall'Ufficio di Presidenza e quant'altro e che non possono essere rimesse
Per
Eventuale presunta violazione alla valutazione del giudice che in questo caso difetta di giurisdizione assoluta vorrei in qualche modo ribadire
E quindi
Salvo ovviamente una lettura più approfondita
Non fa altro che confermare
Quello che effettivamente
è stato affermato in tutti questi anni
Quindi ritenere che
La sentenza possa essere
Interpretata in termini estensivi anche comprendendo lì
Fattispecie che a mio avviso esulano dalla questione che è stato appunto sottoposta introducendo anche il problema del sistema elettorale che a mio avviso invece e a sé stante dal tema di decidenti dalla Corte di Cassazione perché lì
è ovviamente entrano in gioco tanti altre situazioni
Nonno ultimo anche cosiddetti diritti di elettorato attivo e passivo
Che ovviamente quelli sì solo sotto stavano sottoposte alla valutazione da parte del giudice è ovviamente valutate in caso di violazione
Per cui immaginare obiettivamente una sua interpretazione estensiva secondo me
Non è ovviamente corretta mentre se
Trova ovviamente applicazione all'ambito la fattispecie che è stata presa in esame da parte la Corte Cassazione non è altro che
Una sentenza confermativa dell'orientamento
E direi non solo per l'orientamento
Ma anche della
Affermazione del nostro ordinamento giuridici o dove esistono alcune situazioni alcune fattispecie
Che vengono proprio sottratte alla giurisdizione del giudice di qualsiasi giudice e che sono sottoposte ovviamente al
All'organizzazione al tipo di organizzazione e quindi valutati solo alla disciplina interna della istituzione grazie
Allora onorevoli colleghi riprendiamo la discussione disegni di legge modifiche di norme in materia di elezione del singolo del Consiglio Comunale di cessazione degli organi comunali sono stati presentati circa settanta emendamenti
Siamo in discussione generale
L'odore
Presidente io
Volevo
Signor presidente con lei
Governo
Nel per me attesti alla relazione sul testo
Avevo come dire manifestato
Pre presenta perché un disegno di legge che voleva allinearsi anche
Alla normativa nazionale
In qualche modo Mammano si lavorava in Commissione peraltro un disegno di legge che era stato oggetto di discussione alla Conferenza dei capigruppo
E quindi diciamo l'architettura costruita anche fuori dalla stessa Commissione
Ma mano è diventato è diventato altro
Rispetto
Al sistema elettorale in realtà si va in giro e non poco sui rapporti tra Consiglio comunale e sindaci
Io credo che
Un attimo di riflessione sul fatto che la Regione Siciliana
è stato il primo Consiglio regionale ancor prima del Parlamento nazionale
A stabilire nel mille novecentonovantadue
Di eleggere direttamente
Il Sindaco delle città piccolo grande avevano scesi
Allora
Presiede presente alla Regione c'erano le campione
C'era
Un Governo di larga
Con larga maggioranza che vedeva
Allora si chiamavano i partiti dell'arco costituzionale sostenere quel Governo ma certamente quella legge venne approvata da questo Parlamento
Per dare stabilità
A
Laddove il governo degli enti locali chiaro che ormai era diventato in preda a schizofreniche continue
Io ricordo comuni dove i Sindaci duravano sei mesi
Dove duravano un mese dove alla fine l'instabilità
Per l'elezione anche avveniva nel Consiglio comunale era talmente tanta che aveva creato una situazione sostanzialmente di
Di
Anarchia totale
Oggi il con il testo così come è stato esitato
In Commissione con il contributo di tutti e per
La stessa mole di emendamenti che lei ha annunciato pocanzi Presidente settanta emendamenti a un testo di poco più di cinque sei articoli
E sintomo di un malessere in qualche maniera qual è il malessere quello che il dovere
Mette aggiungere a ogni passaggio un vagone a questo genero che rischia di diventare
Assolutamente
Grande con il risultato di disarticolare
Quel poco di
Concorre Dio ordine e di
Sicurezza e certezza che le amministrazione comunale debbono dare soprattutto i propri cittadini
Per esempio l'idea che debba
Una maggioranza
Quasi sempre c'è la metà più uno dei componenti
Potere sfiduciare un sindaco mi lascia perplesso non dico che
Sia
Illegittimo dal punto di vista anche dalla stessa logica costituzionale o se vogliamo dell'autonomia di cui dispone questa Regione male partiamo da quella legge
Delle
Mille novecentonovantadue modificata poi nel novantasette che addirittura prevedeva la consultazione del corpo elettorale in apposito referendum
A cui doveva partecipare per essere valido a metà più uno dei aventi degli aventi diritto dei cittadini elettori
Ora io non so quale sia il tenore degli emendamenti presentati
Però ritengo Presidente
Che è considerato comunque che ad oggi corse approvata nei prossimi giorni una legge
Non vorrebbe sprecare gli affetti perché immagino che ci siano anche emendamenti di più gruppi politici che rinviamo l'applicazione già per le prossime lezione
Non sarebbe male se immaginassimo
Di riaffidare alla Commissione al suo Presidente anche la valutazione di questi emendamenti presentati
Perché credo che un testo di questo tipo che come elemento fondante così come ha voluto la Conferenza dei capigruppo doveva essere la reiscrizione delle regole del gioco devono debba coinvolgere
Tutti i giocatori in campo
Che era oggettivamente quello di
Potere allineare di poterlo
Uniformare
Nostro sistema elettorale che privo di affetti
Di recepimento con quello con quello nazionale
Però credo che oggi la mia opinione che sottopongo alla sua attenzione a presentava Commissione collega la Commissione a tutto il Parlamento e quello di restituire a un momento di maggiore approfondimento
Anche con
Eventuale un
Agrario come dire di
Di conoscenza e di istruttoria fatta anche con le associazione sto pensando a un lanci
Di ciò che il testo può diventare
Rispetta come partito di di ciò
Che oggi apre la Commissione ha partorito e di ciò che potrebbe essere approvato o bocciato da questo Parlamento in questa fase
Diciamo finale delle disegno di legge esitato
Dalla prima Commissione
Per cui
Io chiederei che fosse valutata la possibilità di rinviare il tutto in Commissione
è una richiesta di rinvio in Commissione e quindi ai sensi dell'articolo centoventi
Centoventuno quater
Non lo consentivano uno a favore Bruno continuo
E onorevole
Mi scusi favorevole Panepinto nella formulato nella qualità come Commissione Ugo o come comuni sulla qualità
Come vice capogruppo del PD perché un Presidente di Gruppo in questo caso una Commissione come Capogruppo del PD a favore riconducibili
Uno a favore e uno contro
Uno a favore e uno contro possiamo aprire un dibattito onorevole cappello
Borgo per la formulo Cimino contro sì
Però ne parlo non è una cosa poi si pone
Sì
Presidente colleghi cittadini Guido cinque stelle ritiene che sia necessario ed indispensabile il ritorno di questo disegno di legge in Commissione
E devo dire che condivido integralmente tutte le perplessità che ha avanzato diciamo queste l'onorevole
Panepinto anche perché noi riteniamo che di questo disegno di legge l'unica norma che possa essere affrontata del dibattito d'Aula e quello che sostanzialmente
Consente le dimissioni contestuali del Consiglio comunale del Sindaco nel caso di seguito dell'uno o dell'altro tutto il resto finisce col mortificare e andare in direzione di ordina di diametralmente opposta
A quella che a quello che è lo spirito dell'elezione diretta del Sindaco sia nella misura in cui si tende a introdurre diciamo il trascinamento del voto e in questo momento in questo modo i cittadini vengono privati dell'opportunità di poter scegliere
Il loro candidato al Sindaco che può essere decisamente diverso da parte dell'ente alla stessa coalizione scegliendo un del candidato a Consiglio comunale che nella buona sostanza appartiene ad una lista ugualmente diversa
Sia per quanto concerne l'altra norma che invece finisce con lo riconsegnare al ricatto della politica dei partiti e dei Consigli comunali le sorti di un Sindaco che invece è stato eletto direttamente
Dal popolo a tal proposito non abbiamo presentato anche un emendamento che nella buona sostanza farebbe ritornare indietro questa legge al mille novecentonovantadue
La numero sette che consegnava nelle mani dei cittadini la vita e la morte politica di un Sindaco pertanto concludo dicendo che il Movimento cinque Stelle chiede che ritorni in Commissione per ulteriore approfondimento grazie
Contro contro loro vicini l'uno a favore e uno contro mi dice che non lo faccio quando ancora il primo a favore di nuovo
No no non abbiamo chiesto teorici minori
Onorevole Presidente mi spiace aver
Sentirò l'intervento del vice Capogruppo del Partito Democratico onorevole Panepinto e dei colleghi del Movimento cinque Stelle che non vogliono creare le condizioni
Al fine di creare
Nella legislazione regionale per l'elezione dei sindaci e dei
Come ho detto sindaci dei consigli comunali delle delle regole e di una normativa regionale
Che sia in linea anche coerente con la normativa nazionale
Si parla proprio dell'importanza del trascinamento delle liste
Che sono a supporto e che condividono
Il
Percorso è il programma del del candidato Sindaco ritengo questa una
Novità importante che è stata apprezzata favorevolmente
All'unanimità all'unanimità mi pare dalla Commissione prima Affari istituzionali tranne
Con l'astensione dal voto del movimento dei Cinque Stelle
Ma vi è di più questa legge oggi diventa di fondamentale importanza oltre per creare le condizioni di un
Di una maggiore coerenza con la disciplina nazionale
Perché quest'Aula ha di fatto cancellato le
Province
Cancellando le Province affatto a venir meno nel nostro territorio una classe
Dirigente che era impegnata nei comprensori più ampi ed oggi noi con un mio emendamento io volevo poter
Segnalare la contraddittorietà del fatto che un sindaco dopo due mandati non più più non può più ricandidarsi
Un Sindaco
Non deve essere eletto perché è bocciato dal proprio elettorato e norme bocciato dall'Assemblea regionale che non dà la possibilità l'opportunità un sindaco che ha governato bene
La propria amministrazione di poter conseguire e di poter continuare quel percorso di di impegno a favore della propria della propria comunità
Che senso ha dare la possibilità ai parlamentari
Di poter svolgere il proprio ruolo per più legislature
E non dare la possibilità ai sindaci delle nostre città di continuare l'impegno belle governare con esperienza con credibilità e con autorevolezza proprio i Comuni perché
Una legge regionale restrittiva
Vincola questa esperienza a due mandati io ritengo che la campagna elettorale
Debba manifestare la volontà
De I cittadini se continuare se dare la possibilità ai ai Sindaci di proposte nel proprio territorio così come avviene
Per i parlamentari e regionali per quale motivo un parlamentare può impegnarsi per più legislature è un Sindaco deve comunque avere il vincolo dei due dei due mandati
Mi pare che questa sia
Un'incongruenza sia una disciplina incostituzionale a maggior ragione oggi che viene meno anche l'impegno delle Amministrazioni provinciali è un torto che questa Assemblea vuole fare tagli sindaci che nella tornata
Elettorale che vede vedrà impegnati diverte a diverse città siciliane non potranno di farsi di fatto impegnati terre queste per questa competizione perché
Il
Il vice Capogruppo del Partito Democratico in accordo con il Movimento cinque Stelle vuol vuole che questa legge venga insabbiata proprio insabbiata nei cassetti della prima Commissione
Grazie allora si prende due boss mafioso
Uno a favore e uno contro no no vuole sull'ordine dei lavori dobbiamo votare
Più allora
Se prendete posto cortesemente loro giurano prendevo
Cosa
C'è una
Onorevole capace
Ha visto il sia pure la
Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione
Ho visto
Siamo arrivati a questo punto
Io allora
Chi è a favore del rinvio in Commissione si alzi
Favorevole vorrei USA
Le rinviato in Commissione
Come no
Ovvero
Onorevole dura
Attore dura
Anziani ci
Onorevole
Anzi oggi
Nordica e Polesine ore uno e due
C'è basta contare il Movimento cinque Stelle la presenza del PD dico mi sembra evidente con altri per
No così
Non c'è contestazione poveri se non ci dobbiamo mettere ogni volta
Allora
Rinviata in Commissione
Qui allora trascorsi quindici giorni il disegno di legge sarebbe iscritto all'ordine del giorno dell'Assemblea
Andiamo norme in materia di variazione rettifica dei confini
Flora i comuni
Più il chiodo fluidi dei binari
Notevole Siragusa del relatore il relatore
Discussione generale
Membro del giudice
Non ci sono emendamenti
Non ci sono emendamenti l'orrore si cominci si prende il posto
è la prima Commissione
Certo che lo vuole
Sistemi di parlamentari
Forniamo Bobbio nel disegno di legge
Amorevole Fazio
La proposta
Non è abilitato
Siamo tutti con l'avvocato
Io allora non sono stati presentati emendamenti siamo andati avanti nell'approvazione degli articoli
Scusa
No
Sino al predetto siccome ho
Delle osservazioni che mi fanno alcuni deputati si era detto che oggi si faceva discussione generale si votava la prossima settimana realistica
Peraltro non credo neanche che ci sia il numero legale per la votazione finale però non sono stati presentati emendamenti invece non c'è c'è ben poco da discutere o si approva così come oggi Simonetti sulla discussione generale non interviene nessuno va bene
Dichiaro chiusa la discussione generale
Pongo in votazione posso aggiungere rivolge fornirsi subito non sia un secondo momento approva
Io allora rinviamo l'approvazione quindi dei singoli articoli rispetto ai quali non ci sono emendamenti una votazione finale alla prossima settimana
Sì un attimo
Ore
Orrore vinciullo greco ai sensi dell'articolo ottantatré
Presidente
Onorevoli colleghi assessore
Volevo
Ricordare al Governo
E per il suo ai due assessori
Che il Governo e gravemente omissivo e credo che sia anche abbia assunto atteggiamenti illegittimi nella vicenda che riguarda i revisori dei conti presso le ASI
Il Ministero della sanità
Oltre sette otto mesi fa
Ha provveduto alla nomina del revisore dei conti nelle varie aspra siciliani
Ad oggi
E il Governo regionale non ancora
Avrebbe dovuto pensato di recepire le disposizioni del ministero
E di conseguenza come gruppo delle nei cibi trasferiremo tutti gli atti relativa alla nomina dei revisori dei conti alla Corte dei conti
Affinché assessori la deve essere a male parte tante affinché
La Corte dei conti e verifichi se c'è danno erariale
Nel fatto che il Governo regionale continua a tenere un numero di revisore dei conti e superiori a quelle previste dalla norma oggi vigente
Veda Presidente non possiamo continuare a comportarci così nei confronti di questo Governo che purtroppo purtroppo non mantiene
Gli impegni
Assunti in quest'Aula
E in particolare Presidente mi riferisco
Alla nomina che qualche ora fa il Presidente della Regione affatto in spregio a questo Parlamento
Del nuovo
Amministratore di riscossione Sicilia
Perché è stato nominato amministratore unico forse anche delegato della società
Pulizie soggetto
Che in questi ultimi mesi in tutte le televisioni nazionali non ha fatto altro che delegittimare
Questa Assemblea non ha fatto altro che delegittimare questo Parlamento
A questo proposito anche in virtù delle dichiarazioni che sono state rilasciate in una trasmissione televisiva importante vorrei ricordare affinché rimanga agli atti
Che questa Assemblea e la Commissione Bilancio in modo particolare assente legiferato a favore di riscossione Sicilia
E in particolare vorrei ricordare che fino al due mila quattordici non abbiamo concesso finanziamenti perché
Avvierà un capitale sociale che
Il Consiglio di Amministrazione ha eroso e che quindi ha utilizzato però negli anni dal due mila e quindi si
Questa Assemblea questa Assemblea ha sempre
Concesso a riscossione Sicilia unna aiuto importante
Nel due mila quindici questa Assemblea che viene accusata di non aver dato contributi a riscossione Sicilia Habib deliberato quaranta milioni di euro
Una somma importantissima che questa Assemblea ha deliberato
Dopodiché
Nel dicembre del due mila e quindici non è stato deliberato i due milioni e mezzo di euro solo perché
Solo perché erano stati chiesti dei documenti che riguardava il piano industriale che
Questo piano industriale non è mai pervenuto né in Commissione Bilancio e quindi la Commissione Bilancio non l'ha mai potuto trasferire presso questa asse autorevole Parlamento
Per quanto riguarda la finanziaria due mila e diciotto vorrei ricordare che c'è un impegno per trentotto milioni di euro per quando riguarda invece
La finanziaria del due mila e sedici ricordo che anche in questo caso vi è una somma
Che pari quasi a quattordici milioni di euro
Di conseguenza questo Parlamento ha sempre operato in maniera attenta scrupolosa nei confronti di riscossione Sicilia e di conseguenza questi attacchi sembrano essere assolutamente immotivati
Vorrei ricordare
Che proprio per fare il relatore a questi disegni di legge mi ero
Estraniato
Dalle
Querelare
Colori quale avevano pubblicato sul giornale
Il dato che mi dava come debitore nei confronti delle discussioni in Sicilia quando invece è esattamente il contrario se nel senso che
Io non solo
Debbo nulla riscossione Sicilia ma riscossione Sicilia a un debito nei miei confronti ciò premesso Presidente volevo
Anche a nome della
Commissione Bilancio che mi onoro di presiedere
Anche per le difficoltà in cui
Il presidente della sottocommissione
Riscossione Sicilia l'onorevole Panepinto sito allegra
Si troverà ad operare da qui ai prossimi giorni prova perché l'Assemblea aveva
Aveva aveva
La Commissione aveva nominato questa Commissione volevo esprimere tutto il mio sgomento il rincrescimento
Per questo atto di provocazione
Sì in asse spesso che il Presidente della Regione
Assunto nei confronti di questo Parlamento credo che sia un atteggiamento insopportabile
Anche in considerazione del fatto che la massima autorità di questo Parlamento
è stato ingiustamente ingiustamente accusato come tanti altri colleghi
Di avere
Dei debiti nei confronti di riscossione Sicilia e quindi autorevoli
Esponenti di questo Parlamento sono stati costretti ad adire le vie legali
Ciò significa
Che per quanto riguarda me e da oggi comincia lato tale discontinuità della mia azione politica nei confronti di questo Governo
Fin quando rimarrò
Presidente della Commissione Bilancio
Lo farò in maniera assolutamente imparziale ma sia chiaro chieda oggi
Il questo Governo che assume leggermente i provocatorio nei confronti di questo Parlamento di non potrà non trovarmi all'opposizione e quindi da oggi comincia
La lunga speriamo breve rincorsa verso le elezioni verso lo scioglimento di quest'Aula e verso la sfiducia al Presidente conoscenza
Grazie onorevole vince l'onorevole cappello
Grazie Presidente io intervengo per rivolgere un appello la Commissione Bilancio in particolare al suo Presidente per segnala la situazione in cui ad oggi diversa li essa
E soprattutto diciamo i suoi lavoratori durante questa finanziaria abbiamo stanziato come Parlamento circa dieci milioni di euro che è una somma al di sotto nella buona sostanza
Delle necessari spettanze
Per il pagamento di questi lavoratori
Ora in Commissione bilancio fare norme stralcio ci sono alcuni emendamenti
Che tendono nella buona sostanza a separare le casse dell'ISAF
Da quelle del Consorzio ex ASI in liquidazione
Dico questo perché i lavoratori dell'ISAF si trovano in questo momento è da circa tre mesi nella impossibilità di ricevere
Nella impossibilità di ricevere
Lo stipendio in quanto
La Regione non può erogare queste somme
Perché altrimenti aggredite dai creditori
Con il paradosso che noi ci troviamo i Consorzi ex ASI di liquidazione che non riescono a soddisfare i territori atteso che il credito attua la montagna quasi
Quattrocento milioni di euro e dall'altro dei lavoratori che pur trovandosi dei soldi in bilancio non riescono ad essere pagati perché nella misura in cui la Regione versasse questi soldi nelle casse dei dell'Ersap non essendoci alcuna separazione nella buona sostanza così soldi
Verrebbero pignorati mi sarebbe piaciuto rivolgere un appello anche
All'Assessore Lo Bello alle attività produttive se posso Presidente
Perché l'IRI strappo a tutt'oggi e privo di qualsiasi governance nella buona sostanza esiste soltanto il commissario adatta che però in quanto adatta non può esercitare
Nessun compito
All'interno dell'IRSA possesso quindi ci troviamo con una con un'azienda
Regionale che decapitata perché non ha nella buona sostanza alcuna governance con dei lavoratori che da più di tre mesi non percepiscono lo stipendio
E con delle somme in bilancio che sono del tutto immobilizzate a causa dei debiti invece accumulato
Dai consorzi ex il SAP ex ASI in liquidazione pertanto il mio appello è
Che la Commissione bilancio cosa sua posso fare un ulteriore sforzo diciamo nell'esame
Di questi emendamenti che sono stati stralciati durante la fase del bilancio
Per giungere ad una rapida Risoluzione
Di questa annosa vicenda solo attraverso l'approvazione di questi emendamenti
Era diversificazione separazione delle casse possiamo assicurare gli stipendi ai lavoratori è un destino certo a questo istituto grazie
Sì
Primo Rizzi
Grazie Presidente Assessori colleghi il proprio
Oggi parliamo di due sentenze
Perché purtroppo in questa Regione dobbiamo aspettare sempre le sentenze
Per Avnet chiarire alcuni aspetti alcuni fatti che accadono in questa Regione
Molti di voi si ricorderanno loro la
Un po'gli eventi o quello che è accaduto nel due mila tredici quando sollevavamo il problema della gestione alla tubercolosi e Siracusa ma non voglio parlare della tubercolosi essere chiuso
Voglio parlare del di quello che accade dopo c'è un medico che venne invitato come gli altri medici come vertici dell'ASP
A discutere di questa problematica in Commissione salute all'indomani della Commissione uno di questi medici
Venne a uno di questi medici venne fatto un provvedimento disciplinare
Perché le debba quella che era forse l'immagine dell'azienda
Un provvedimento assurdo perché se non si può parlare in Commissione sanità vorrebbe di problemi sanitari vorrei capire
Qual è la sede opportuna per parlare benissimo arrivato la sentenza io purtroppo
L'ho avuto solo ora del settembre del due mila quindici
Dove a questo medico era stata erogata una sanzione di
Un provvedimento disciplinare di sospensione dal servizio di tre mesi anche non lo stipendio e dell'anzianità
E il giudice giustamente ha smontato pezzo pezzo quello che è la Commissione la Commissione anche disciplinare dell'ASP di Siracusa
A verbale aveva detto
E allora c'è qualcosa che era un bar a caro Presidente perché
Se un certo punto nonostante le interrogazioni nonostante la sede era quella giusta per parlare nonostante si sono fatti questi provvedimenti disciplinari si continua e si persevera
Andando contro un medico che ha solo espresso la sua opinione come poi dice anche lo stesso giudice
E allora c'è qualcosa che non può
Chiederò
Alla all'Assessore farò una mozione presentano nelle prossime settimane dove chiederò di mandare gli ispettori per verificare l'operato a quel tempo del
Sia della commissione giudicatrice ma anche
Dei firmatari di alcune delle note che poi hanno portato a provvedimento disciplinare essere la Commissione
E l'ispettori che manderà l'assessore rileveranno qualcosa che non va le successive chiederò comunque sia che vengono rimossi dall'incarico abbiamo ricoperto perché è
Questa
Questa cosa non può più accadere quindi se c'è qualcosa che non va in sanità e e qualcuno ce l'abbiano a raccontare in Commissione
Queste persone devono poter parlare tranquillamente
L'altra sentenza di cui Bricolo parlare
è una delle tante sentenze che in questo momento sta stanno arrivando presso il Comune di Siracusa
Perché horror si era fatto un bando per quanto riguarda alla alcuni servizi all'interno del del con vedi Siragusa ma
A mio parere questo L'Espresso anche l'interrogazione parlamentare questo bando aveva delle criticità
Una fra tutte ad esempio erano stati esclusi perché dovevano essere stabilizzati ad esempio gli ex LSU all'interno del Comune ora questi LSU quindici persone sono rimaste fuori
Allo stesso tempo in quel bando non si capiva bene effettivamente
C'erano alcune criticità che sollevavo nell'interrogazione fatto sta che c'è sotto il ricorso vinto dalla società situato su cose se non mi sbaglio per l'annullamento diciamo dell'aggiudicazione che rimette di nuovo tutto in gioco
Ma la mia preoccupazione non è tanto quella giusta
La mia preoccupazione queste solo per citare una le sentenze e quello che sta accadendo in generale sulle sentenze che arrivano al Comune di Siracusa c'è di condanna a risarcimento danni state stanno arrivando i vari di vari tipi e questo ha un po'portare a
Peraltro che se continuando con questo andazzo a
E arrivare sull'orlo del Defoe molto quindi del del dissesto perché a un certo punto poi debiti vanno onorati soprattutto se
Provengono da sentenze
Anche lì io chiedo al Sindaco di verificare l'operato allora dei suoi dirigenti delle Commissioni
Che che seguono questi gli appalti quanto meno rimuovere o o il direttore generale ai dirigenti che ha hanno portato a questi errori che
Forse
Se poi si gira ovviamente
Dai confermerà determinati
Confermerà alcune dei punti sollevati porteranno a delle grado nelle nelle casse comunali grazie
Siano le leggi
Non ci sono altri interventi
Allora prima di rinviare debbo dare comunicazione hanno fatto per iscritto i capigruppo ma
Lo dico a tutti i parlamentari che ritenessero opportuno partecipare mio dovere comunque informare
Che martedì cinque alle ore dieci il portavoce delegato per tutte le Regioni che hanno proposto ricorso contro le trivelle
Il Presidente della Basilicata lacorazza ha chiesto di temere una conferenza stampa
Io lo sto comunicando capisco e ci sono di divisione ma chi vuole partecipare a mio dovere dirlo concesso chiaramente
La Sala Rossa aver
Questo incontro
Laura rinviata a martedì cinque aprile due mila sedici ore sedici con il seguente ordine del giorno Comunicazione
Discussione disegni di legge norme in materia di variazione rettifica dei confini fra i Comuni perché era fidi e dica di
Valorizzazione del manico razionale norme per il riconoscimento da professioni cinquina contro ogni forma di precisione attività subacquea industriale e tutte le funzioni che sono già
Inserire all'ordine dal gioco posseduto appunto