Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

No
Difeso dalla avvocato Mario Saverio
è presente
Presente l'avvocato Mario Serio
Dottor Teresa acconsente alla
Trasmessi ore su Radio radicale acconsente possiamo
Attivare
Il collegamento
Abbiamo do la parola al consigliere Palamara per la relazione si da potrei sacro
Eccezioni
Tanto relazione
Data dieci giugno due mila e quindici nel segno di un'azione disciplinare neopromossa dallo stesso procuratore generale il tre febbraio due mila quattordici il Procuratore generale
Chiedeva non luogo a procedere in relazione è infatti oggetto dell'incolpazione sui quali
Da qui a breve tornerò
In data ventidue dicembre due mila e quindici la sezione disciplinare rigettava la richiesta di non luogo a procedere
In data tredici giugno e tredici gennaio due mila sedici il Procuratore Generale chiedeva fissarsi discussione orale in relazione I fatti contestati alla dottor tenersi che riguardano l'illecito disciplinare previsto all'articolo due comma uno lettera d del decreto legislativo due mila e sei numero centonove
In particolar modo
La vicenda
Si riferisce a quanto accaduto in data quindici ottobre del due mila e tredici allorquando i componenti del Collegio delle persone del dottor Mario Fontana Presidente dello dottoressa Vilma Angela Mazara e Annalisa tesoriere giudici all'Ateneo
Concludevano il procedimento mille settecentosessanta barra zero otto contro Mario Mori e Urbino Mario
In particolar modo nel corso di una conferenza stampa indetta per illustrare una misura cautelare eseguita nei confronti di vari esponenti mafiosi del mandamento di Partinico
Alla quale il dottor Teresi partivano rimase una delega verbale conferitagli dal procuratore della Repubblica di Palermo
E quindi
I secondo l'impostazione della procura generale nell'esercizio delle funzioni rilasciavano ad una giornalista dell'ANSA
A commento della motivazione della indicata sentenza la seguente dichiarazione se fossi un insegnante emettere la sentenza morì quattro meno perché chi l'ha scritta è andato fuori tema
L'evitare le prime ottocento pagine è un tema che è stato trattato dall'accusa solo come ipotesi movente occuparsi solo in minima parte
Il tema principale del processo cioè la mancata cattura di Provenzano è un modo curioso che ha scelto l'estensore di scrivere le decisioni
In relazione a tali fatti veniva svolta istruttoria in particolar modo l'interrogatorio dell'incolpato del tredici non novembre del due mila quattordici
Una memoria difensiva del quindici di gennaio del due mila e quindici in ulteriori interrogatorio
Delle diciotto nel marzo del due mila e quindici veniva poi interrogata come persona informata sui fatti la dottoressa il via
Terranova i gattini uno acquisite anche le dichiarazioni degli stessi membri
Del Collegio questi i fatti in relazione i quali la procura generale intende precedente bene a questo punto se vi sono questioni preliminari
Procuratore generale
No la Difesa prego
La
La parte del terminale di questo procedimento
Ha avuto un epilogo sul quale
Occorre
Richiamare l'attenzione dell'IVA sezione per verificare la legittimità degli atti conclusivi dello stesso
De GT Mita dei quali della quale
Detto sembra detto sin da adesso la difesa dubita anzi essendo certa del suo esatto contrario
La successione degli eventi e
Sostanzialmente deducibile dalla seconda delle ordinanze adottate
Da dalla Sezione in data ventidue dicembre due mila quindici peraltro notificata contestualmente alla precedente del
Novembre del due mila quindici depositata il diciassette dicembre sempre del due mila quindici
Sulla successione sulla natura degli atti occorre
Soffermarsi perché
Sono una plateale
Dimostrazione della disamministrazione delle regole che avrebbero dovuto
Presidiare il procedimento
Muoviamo da un presupposto normativo assolutamente scontato vale a dire che
Sul
Richieste di non farsi luogo
A
Al dibattimento formulate dalla Procura generale è decorso il termine
Assegnato a favore contitolare dell'azione disciplinare per interloquire negativamente sulle stesse la sezione disciplinare decide in camera di consiglio
L'ipotesi dell'accoglimento non interessa in questo caso interessa l'ipotesi contraria che sia in concreto verificata
Per in cui
Sì ritiene non debba accogliersi la richiesta stessa
La norma peraltro sulla cui legittimità e certamente
Lei cito dubitare ma
Forse non è questa la sede
Per sollevare una questione che esiste
Per aggirare l'ostacolo consistente nella plateale incompatibilità
Dei ruoli
Decidente in una fase
Di delibazione della richiesta di non farsi luogo e di dibattimento e decidente in senso proprio
Consente alla sezione disciplinare di provvedere sollecitando la procura generale quindi per così dire un rigetto temperato
Di
Formulare il capo di incolpazione
Come dire disposizione assolutamente
Ipocrita quella della legge perché come anche avvenuto in questo caso la Procura generale non può che riproporre esattamente lo stesso capo di incolpazione lo
Se procedesse ad una contestazione suppletiva non sarebbe più il procedimento
Della cui propaggine Si tratta sarebbe alto procedimento
Soffermiamoci al rito
è fuori discussione
Che
Si tratti di un marito camerale
E
Sulla base della prassi e non sulla base di un divieto di legge ma
Come dire teniamo conto di questa prassi si tratta di un rito camerale non partecipato questo nella ordinarietà dei casi
Vi sono casi
Come quello
Di cui ci occupiamo
Del tutto inusuali nei quali
Il procedimento camerale da non partecipato necessariamente deve convertirsi in un procedimento partecipato
E non si tratta semplicemente di una congettura difensiva si tratta della stesso riconoscimento
Che la ordinanza del ventidue dicembre due mila quindici nella parte terminale espositiva effettua
Per la questa è la premessa come dire in punto di cornice normativa andiamo
Al
Profilo storico fattuale
In data
Diciannove novembre due mila quindici
Provvedimento depositato il successivo diciassette dicembre la sezione rigetta
La
Richiesta del del procuratore generale
E
Il dispositivo e inequivocabilmente
Rivolto a questo scopo rigetta la richiesta di non luogo a procedere nei confronti dell'odierno incolpato
Il corpo
Provvedimentale
E ovviamente
E ancora una volta mi limito a prendere atto di quel che la stessa sezione lealmente riconosce il ventidue dicembre
Pertinente
Non ad altro procedimento
Ma ad alterare realtà processuale
Del tutto differente non sapremo mai quale fosse questa realtà processuale dal punto di vista della identificazione del
Dell'incolpato ma sappiamo tutto
Della realtà fenomenica cui quella
Procedimento recepito integralmente e nella parte dispositiva e nella parte motivazionale dell'ordinanza del dice di ha depositata il diciassette dicembre interviene
Perché si tratta
Di illeciti
Riferibili agli articoli uno comma due e comma sei lettera del decreto legislativo centosei del due mila sei
In relazione alla adozione di criteri organizzativi inadeguati ad assicurare la tempestività dell'iscrizione del tizio il reato e alla Commissione della
Assunzioni di iniziative volte ad eliminare i molteplice ritira e reiterati ritardi
In data si tratta di provvedimento
Che
Rimane da un punto di vista della conoscibilità esterna
E dal punto di vista della recettività
è fuori discussione che parliamo di provvedimenti di natura recettizio per la semplice ragione che esiste una parte alla quale
O più parti oltre quella pubblica la parte privata alla quale i provvedimenti stessi sono
Sono rivolti
Questo provvedimento rimane circoscritto nel momento della sua adozione
Alla sfera
Dei soggetto decidente
Ma
Lealmente il soggetto decidente a distanza di cinque giorni
Dal momento in cui l'atto ha consumato il proprio affetto
Non ha realizzato l'effetto conoscitivo ma testimoniato dell'esaurimento dà il potere decisorio
A distanza di cinque giorni la sezione disciplinare sostanzialmente riconsiderare il proprio operato
Ma allora vi consiglierà dal punto di vista strutturale
Non dal punto di vista materiale cioè ride incide
Ride incide ponendo a base del proprio provvedimento una cornice fattuale che non riguarda più
Il l'adozione di criteri organizzativi inadeguati o va omissioni di iniziative volte ad eliminare queste disfunzioni
Adotta come base del proprio provvedimento ciò che aveva omesso di fare il primo caso quindi quindi aderisce
Ad una
Ad un quadro procedimentale che mai era stato preso in considerazione
Non è questa la sede
è
Qualificare
La natura del procedimento adottato non è questa la sede perché la sede sarà quella che
Mi accingo ad individuare
Un fatto è certo però
Che il ventidue dicembre del due mila quindici la Sezione disciplinare
Così pronunciandosi
Rilevato che nel suddetto provvedimento quello del diciassette dicembre
Con il quale è stato disposto il rigetto della richiesta di non luogo a procedere è stato inserito per mero errore materiale generatosi in sede di redazione informatica dello stesso
La parte in fatto e in diritto cioè tutto
Non c'è altro se non
La parte in fatto il diritto il dispositivo e come dire incerta un persona ma
è sicuramente un dispositivo lo ricaviamo logicamente riferibile al procedimento riguardante i disastri organizzativi
Addebitati all'altro incolpato
Ritenuto di dover procedere alla correzione del predetto errore materiale con la sostituzione della parte infatti in diritto cioè con la sostituzione dell'intero provvedimento
Cioè con la riedizione del potere decisorio già
Utilmente consumato
Considerato sic è questo il profilo che oggi interessa che trattasi di
Provvedimento ordinatorio emesso in corso di causa e che pertanto si può provvedere alla correzione dello stesso ai sensi dell'articolo centotrenta del Codice di procedura
E arriviamo al punto io non intendo minimamente per non
Sottrarre
A me stesso la difesa che in un incontro non intendo minimamente discutere
Bella ricorrenza delle condizioni legittimanti la qualificazione
Del procedimento adottato come rivolto all'eliminazione dell'errore materiale né tanto meno in questa sede intendo avventurarmi
Sulla definizione
Di
Del provvedimento della cui caducazione si tratta come
Affetto da errore materiale
Il punto è che la stessa Sezione disciplinare lealmente lo ripeto ancora una volta
In bocca in modello procedimentale nel quale crede di avere inserito la propria attività che quello dell'articolo centotrenta del Codice di procedura penale e bene ha fatto
Bene ha fatto perché muovendo
Dalla presunzione che si trattasse di errore materiale ovviamente
L'inquadramento dogmatico dell'istituto non avrebbe che potuto essere quello dell'articolo centotrenta del Codice di procedura penale ancora una volta però non intendo affatto affrontare il tema
Del sei si tratta si tratti di errori e omissioni che effettivamente
Non determinasse nullità e la cui eliminazione non comportasse una modificazione essenziale dell'atto io mi limito a registrare
L'assunto della Sezione
Il riferimento all'articolo centotrenta del Codice di procedura penale comporta una conseguenza obbligato
Assolutamente ineliminabile dal contesto nel quale ci occupiamo
E quella del secondo comma della norma in questione il giudice
Investitori sensi dell'articolo centotrenta o come nel caso di specie d'ufficio
Provvede in camera di consiglio a norma dell'articolo cento ventisette quindi
è evidente
Che
Ben da sussunto in questo ambito procedimentale il modello camerale e non un modello camerale qual sia si ma il modello camerale partecipato mi occuperò da qui a breve
Della possibile obiezione del se il modello camerale dell'articolo centoventisette venga e come dire ritenuto
Non necessario
A seguito della originaria non necessita dell'adozione del rito camerale ai fini della risposta da dare alla
Alla proprio all'anno a richiesta della Procura generale l'articolo centoventisette
Sarei veramente indelicato se ne illustra assi
Approfonditamente
La trama
Tuttavia
Fissa I commi uno dunque
Ecco scusate uno tre e quattro belle perentorie cogenti disposizioni la cui violazione determina ai sensi del successivo comma cinque la nullità
Dai provvedimento adottato tra queste disposizioni vi è
Quella rivolta
Non ad assicurare una generica partecipazione
De il dell'imputato comunque della persona che abbia interesse alla alla udienza camerale ma di assicurativi come dire garantirli la pienezza del diritto di difesa
In questo senso milita la previsione del previo avviso con congruo anticipo alle persone indi alle parti pubbliche e private della data di fissazione dell'udienza e addirittura il conferimento del potere della facoltà scusate anche alla parte privata di presentare memorie ed infine
Quei il corollario eh costituito
Dalla circostanza che
Abilità con una previsione di nullità
Nel caso ancora una volta si svuota asse
Il il giacimento fondamentale il diritto di difesa
Di dare la parola all'incolpato permanenti a valle dell'imputato per la semplice ragione che fosse fisicamente presente in udienza abbiamo giurisprudenza recentissima di una delle sezioni penali della Corte di Cassazione che
Mancato avviso al difensore o all'imputato della data di fissa della data di svolgimento dell'udienza camerale partecipata determina ben più che è una nullità
Una novità assoluta ed insanabile ma come è ovvio la violazione dell'articolo sei del del della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo cioè viene è come dire
Si è radicato alle fondamenta
Il
Il il giusto processo
Questo è quanto si è verificato in questo caso
In questo caso
Come
E uso l'avverbio conto profonda
Come dire compartecipazione cultura
Lealmente la Sezione ha fatto
è stato individuato il paradigma normativa che normativo che avrebbe dovuto disciplinare la fattispecie all'articolo centotrenta del Codice di procedura penale è stato totalmente disapplica e non con effetti futili
Ma pone affetti della privazione del fondamentale diritto di difesa dell'incolpato di interloquire non solo l'attività provvedimentale generica
Della Sezione disciplinare ma di interloquire sul punto procedimentale fondamentale della ricorrenza o meno dal punto di vista fenomenico dell'errore materiale
Questo è il vulnus che questo procedimento
Ove non fosse seguita Mattei la tesi difensiva si trascinerà ebbe irreparabilmente indietro questo è un procedimento viziato io recuperabile mente viziato
Perché la violazione del diritto di difesa e
Plateale
E noi non possiamo consentire
E questo avvenga mandiamo ad un argomento che
Per il prestigio dell'ufficio della Procura generale e della persona sia chiarissimo non voglio si Silvano non c'era un punto che come dire mi premeva
Scongiurare
Che potesse non essere considerato da parte della difesa il punto è questo è il lo faccio e
Come dire non voglio minimamente occultare
La serietà della questione si potrebbe
Del tutto infondata menti a mio avviso obiettare che
L'effetto di trascinamento della originaria
Natura non partecipata della udienza camerale
Possa per così dire affrancare dall'obbligo di
Convocazione in camera di consiglio le parti nel caso di correzione di errore materiale
La tesi sarebbe ove agitata del tutto priva di fondamento
Perché
La tesi potrebbe come dire
Avere fondamento nell'ipotesi in cui non sia ancora esaurito il potere decisorio rispetto al quale funzione il modello dell'udienza camerale non partecipata una volta abdicato questo modello e abdicato per
Errore in procedendo anzi lo dico subito per errore invio indicando evidente
Che è il paradigma dell'articolo centotrenta debba funzionare perché qui non si tratta di chiedere
Quel che la legge non consente all'incolpato nei cui confronti sia stata soldati sia stata formulata proposta di non luogo al dibattimento non si tratta di interloquire sull'attività decisoria
E secondo prassi discutibile ma consolidata
Accertato e così qui si tratta di interloquire sulla possibilità di riedizione del potere decisorio già consumato e di verifica delle condizioni legittimanti l'adesione
A dune fattispecie normativa dell'acqua non ricorrono i presupposti
Quindi
A mio avviso
Sarebbe
Come dire un orpello inidoneo a riscattare
No la gravità
Delle conseguenze che sul piano dell'esercizio del diritto di difesa e della realizzazione del giusto processo irretrattabile mentre si sono verificate il recupero dell'argomento della originaria non natura partecipata dell'udienza camerale
Conclusivamente
Sottolineando che volutamente mi astengo in questa sede che e sarebbe impropria no verificare la sussistenza
Delle condizioni astrattamente suscettibili di qualificare in senso nel senso della qualificazione come errore materiale di ciò che si è verificato lo faccio perché non è questa la sede
E lo faccio per non compromettere le possibilità di successo della mia difesa io chiedo che la sezione dichiari la nullità
Della
Del combinato disposto dei due provvedimenti succedutisi nel tempo il secondo dei quali ha adottato in difetto assoluto di potestas giudicanti
E Hillary retrocessione del procedimento al momento immediatamente consecutivo a quello della
Deposito e della notificazione della richiesta di non luogo a concedere a dibattimento da parte della Procura generale
Tanto al Procuratore generale
Ritengo ce le argomentazioni per quanto apparentemente suadenti siano del tutto infondate in affetti e
Nella parte conclusiva si evidenzia il corto circuito logico nel quale incorrono perché si parte da una premessa di non volere non poter
Sindacale se si tratti o meno di errore materiale ma poi alla fine si arriva a quelli del risultato invece è questa la sede per occuparsi del se si tratti o meno di errore materiale
Le alternative sono due non esiste una terza strada o errore materiale o non errori materiali
Tutte querele pregevoli argomentazioni abbiamo sentito sul centotrenta sono è veramente corrette degni dall'atto attenta considerazione però sono destinata infrangersi di fronte a uno scoglio fondamentale
Che è quello per le norme del processo penale si applicano a questo procedimento in quanto applicabile e dobbiamo tenere conto della natura del procedimento
Ciò che l'eccezione in realtà mila sottilmente apporre in crisi Eros però la stessa struttura del procedimento per cui la richiesta di non luogo a procedere del Procuratore generale
è sottoposta ad un vaglio meramente preliminare
Meramente deliberativo della sezione disciplinare
Talmente deliberativo che vale anche a discutere quel paventato dubbi di legittimità costituzionale che essa abbiamo sentito sollevare dall'avvocato Serio che rinunce
Perché la Sezione disciplinare in nessun momento il ministro un punto ha svolto una valutazione hanno formulato un giudizio pregiudica
Allora molto più semplicemente altri dati tutte le argomentazioni
La domanda cui dovete rispondere
Ma possibile che linfoide chiedi ferimento a un provvedimento del giudizio quale Hilla l'ordinanza che che decide la richiesta di non luogo a procedere in questi sensi
è possibile che si applichi l'istituto della correzione dell'errore materiale
La risposta e unica ed è semplice il sì perché l'istituto dalla correzione di errore materiale di un istituto Walter tutti gli atti del processo
Superato questo primo punto dichiarato si tratte che procedimento dobbiamo applicare ci troviamo di fronte ad un atto che evidentemente e tipico del procedimento disciplinare
Che non ha cittadinanza in altro procedimento applichiamo alla correzione dell'errore materiale centotrenta ovviamente
Applicandolo con le modalità in tosse dal tipo di procedimento
Possiamo fare una procedura patti camerale partecipate certo che no
Perché non è prevista la procedura camerale partecipato neppure per l'adozione di questo Ardina è ovviamente perché non c'è nessuna diritto di difesa da tutelare
Perché in questa fase l'affezione disciplina fa una valutazione meramente preliminare si limita a dire
Fai la citazione a giudizio tant'è vero che dopo fuori può adottare qualsiasi cosa quindi francamente
Mi sembra eccessivo evocare una procedura per eccessivo impossibile evocare l'applicazione di una procedura camerale partecipata laddove non è nemmeno nella fase genetica applicabile
E non c'è nessuna lesione perché il diritto di difesa dell'imputato e garantito allora l'unico dubbio che ci si poteva porre che ci si può pure
Ma a seguito di questa correzione dell'errore materiale
Il dottor terrestri è stato messo in condizione o lo Stato messi in condizione
Di
Quale era il tipo di provvedimento e dove si arriva questa allora o ha varato seria parla di
Potrete erratamente di consumazione del potere
Ma qua non è stato esercitato nessun potere nuovo perché se leggiamo le due correzioni da prima e la seconda vediamo
Che estratto il numero di procedimento esatte il capo di imputazione c'eravamo di fronte a un caso classico di errore materiale
L'unico problema è che nel caso di specie la l'errore materiale riguarda tre capoversi anziché riguardare un punto solo
A fronte di questa situazione l'unico modo scorretto seguito dalla Sezione disciplina è stato con la correzione dell'errore materiale
Quindi
Troverei effettivamente questo si stravagante se fosse accolta un'eccezione di fronte a quello che è stato un banale
Errore materiale che se ne commettono tanti nei processi civili e penali sono previsti il pre previsti procedimenti correzione non era necessario
Io la procedura partecipata perché non era necessaria una procedura partecipata
Per l'emanazione
Della primo atto chiedo quindi che eccezioni sia rigetta bene
Collegio si ritira per decidere la questione pratica
La sezione disciplinare non ci siamo sì
Udite le parti considerato che il difensore l'incolpato ha eccepito la nullità del provvedimento per la correzione di errore materiale depositato in data
Ventidue dicembre due mila quindici per omesso avviso della fissazione una camera di consiglio ritenuto che secondo la giurisprudenza di legittimità non sussista alcuna nullità quando un provvedimento di correzione di errore materiale adottate senza articolo centotrenta del Codice procedura penale
Si è messo al giudice con procedure Plano invece che abitualmente previa celebrazione di camera di consiglio quando il ricorrente non deduco un concreto interesse a partecipare alla Camera di Consiglio per allagare fattivo situazione decisiva direttamente incidenti sul provvedimento impugnato
Considerato che non è stata prospettata alcuna di tale situazione poste nel dispositivo della decisione emessa nel merito
Restituzione degli atti al Procuratore generale per procedere al dibattimento è relativo al medesimo capo di incolpazione per il quale oggi si tratta del processo per questi motivi rigetta l'eccezione sollevata dalla difesa del dottor Cozzo dispone procedersi oltre
Difensore perché il Presidente la questione molto seri le questioni da da dibattere sono molto seria
Mi permetto di sottoporre alla vostra considerazione la possibilità di fisco so anche che avete un ruolo d'udienza molto impegnativo
Mi chiedo se fosse possibile
Destinare
Una udienza ravvicinata
Anche ravvicinata compatibilmente con le esigenze di ruolo io per esempio ma vi prego di non considerare la mia impertinenza sarò qui per un'altra discussione giovedì dodici maggio ma
Naturalmente mi rimetto interamente alla
Sì giovedì dodici maggio
No io dico è una possibilità d'aiuto chiedo scusa siamo perseguita per gli errori materiali
Il dottor terrestri non il dottor Consolo letto erroneamente dottor insomma
Precario già corretto diciamo caso Presidente avrei
Mi toglie una contabile vi è una vi è una
Se
C'è una persecuzione missili spedito mi spunta un'arma di avere dai suoi non credo che
Galileiana imponesse molta fiducia che nelle
Nella
Abbiamo detto che stava affare cotessuto ca speravo passasse sotto saldatura Trapani pone di fronte a un dilemma morale
Allora si dodici
Dodici giovedì ieri pomeriggio peggio pieno
Il venti potremmo farci niente venti maggio diventi un avvocato deserti il venti maggio
Per me
Due maggio essendoci peraltro collegio si trova bene allora il venti maggio non aderiva nove e trenta
Allora venerdì collegio
Alle ore nove e trenta nove tre però il Collegio in accoglimento dell'istanza del difensore considerato
Dispone
Il rinvio all'udienza per la discussione all'udienza del venti maggio due mila e sedici ore nove e trenta grazie grazie a voi buona giornata
Grazie
Possiamo chiamare il procedimento a carico del dottor Francesco De Leo