Stati generali, riforma dell'ordinamento penitenizario?

Buonasera a tutti
Buonasera a tutti
Oggi siamo il discutere sul risparmio generale dell'esecuzione penale sul disegno di legge
Contenenti delega al Governo
Di modifica al codice penale di procedura penale e l'ordinamento penitenziario che sappiamo che adesso è pendente la commissione giustizia al Senato novecentotto approvato dalla Camera
E secondo
O
Governo debba essere approvato questo disegno di legge l'isola dell'estate
Poiché ieri Renzi era anche tempo che fa abissale la domanda di Fabio Fazio se e quando questa riforma giudiziaria sarà fatta quindi io credo che sostanzialmente
Non essere all'attenzione del del Governo d'arte attuazione
Comunque prima di arrivare al merito delle questioni di stati generali del disegno di legge
Volevo ringraziare attirato dei presenti sostantivo nella dizione Presidente
Resta Devenuto Alessandro buona scendi
Che non è in sala ringrazio veramente rifiutato nella fase organizzativa
Di Radio radicale andarvela gestazione del convegno
E devo fare definisse di ordine
Generale ci sono degli studenti che appunto potrebbero non conoscere Antigone né ordinamento penitenziario
Persecuzione penale tanto più se non procedura penale
Non lo so
E dunque Antigone nasce come una rubrica del manifesto alla fine degli anni ottanta e pagine associazione ragione sociale ancora oggi
La tutela dei diritti e delle garanzie del sistema penale
Quindi questa attività di tutela
Seguito l'iter della legge regionale sia nella sua formazione e la sua nascita attraverso proposte di legge dei frammenti di lavorare o anche con proposte di emendamenti nella fase legislativa
E persegue l'applicazione della legge penale liberando esercenti processuali che soprattutto l'esecuzione della pena in particolare sulla difensiva
Dal mille novecentonovantotto il Ministero della giustizia autorizzato
Molti componenti di Antigone al fine di di fare dei temi site
Degli istituti penitenziari drammi questo osservatorio Google in Consiglio lancia unito a raggio delle pratiche evidence sì ai nostri istituti italiani e anche tanto della reale applicazione
Dell'ordinamento penitenziario
Questi lavori sono pubblicati on line le schede elettorali in rete
E dalla finale il rapporto di polizia e detenzione di trovare garanzie ministra qualora lo voleste ad acquistare
Un attimo scusate che verrà
Dunque pari dignità storico o nell'altro generale volevo fare sull'ordinamento penitenziario dev'essere però è importante capire che già nel mille novecentotrentuno c'era un Regolamento per gli studi di prevenzione di pena
Erano un centinaio regime fascista prevedeva tanto l'obbligo la divisa siano avvenuti con
Il numero di matricola improbabile che è arrivato
Prego prego Carmelo
Ringrazio
Marinetti quindi
Diamo
Però
Parola questo diciamo era uno spunto critiche dal mille novecentonovantuno ad oggi come comunque si è voluto
Sollevando penitenziario ci sono stati dei grandi riforme con il cinquantuno dalla Carta costituzionale non è stato abolito
Globale uniforme richiamati numero di matricola
Dopo l'arrivo sessantotto sessantanove
Indiziario che la legge oggi vigente numero trecentocinquantaquattro del ventisei luglio mille novecentosettantacinque
E gli inceneritori fantasmi sono evidenziate io
Che l'organizzazione di Venezia
Quindi su questo anche regolamenti adottati mila noi oggi registriamo sono mille normative apparentemente garantiste che però se non sono antica
Nel caso nostro
Enormemente una gallina disumane
Non pendente alimentazione
Questo perché innanzitutto
Ovvero
Quest'opera sovraffollamento
Senza parole
Nel due mila dieci fu lo stato di emergenza proclamato vostro Governo
Fosse appunto una calamità naturale per il sovraffollamento
Che erano arrivati sessantotto mila
Duecento dipendenti controtendenza regolamentare di margine mila
E in ragione di questo sovraffollamento erano circa venti ci carceri come diciamo sempre la Bossi-Fini mila due
La Fini-Giovanardi del due mila sei e l'ex Cirielli mila sei
Dovrebbe essere responsabile modificate dalla Corte costituzionale
Sentenze non è grave
Da
Punto su vari aspetti in queste leggi
E
Questo sovraffollamento come è stato tamponato dovevamo andare Milano-Verona potrebbe
E l'uomo
Una detenzione domiciliare diciamo speciale
Che non attraverso
Veramente infelici
Arrivo alla seconda lontana quella più importante reggiani che ci dà
Non hanno
Ripeto torna nella legalità le nostre carceri
Da lì per fortuna c'è stato una serie di appunto iniziative del Governo dall'ammontare la liberazione anticipata Ciancio durerà nazionale nel due mila quattordici
Che introdurre la sospensione del procedimento con messa alla prova la casa umidità particolarità del fatto e la riforma delle misure cautelari da ultimo aggiornamento al sedici la depenalizzazione dell'unica tra virgolette
Che riguardano
Spesso molto marginali
è una cosa che è passata in sordina in questa fase allora essere rivoluzionaria va bene
Inventiva e non carcerarie
Perché non infermieri procurerà principale arresti domiciliari
Dell'attribuzione micidiale protesta
Questa importante comunque
L'iniziativa
Grande rapina nessuna c'era
Quella punito alternativa della detenzione
Domiciliare
E successivamente siamo stati quindi interregionali dall'Unione europea istituzionali
In base
Però abbiamo stilato il rapporto che stanno aumentando da ottobre a
Utile
Infatti aumentato il miglior Mina
Questi dati
Che adesso agile
Appunto sono cinquantatré mila Sandro contro quarantanove mila i nostri parlamentari
Poi possiamo dire questo
Bene tecnico
Sicuramente all'opinione pubblica interrogatori magistrati anche agenti di polizia la sensibilità maggiori
Mi negli arresti le misure cautelari finalmente
Però
Marras fino in fondo sia perché appunto da una parte la Cassazione prosciogliere virgola
Amministratrice necessità cinquantaquattro
Codice penale il furto o dall'altra erano campana pena semilibertà che appunto ha sorriso armare dopo aver
Carcere si è conclusa scontata e ma in questo disegno di legge prognostico dedicata a un certo momento della nomina del furto e per la rapina
All'interno poi ci stante la prescrizione attraverso intercettazioni però cosa significativa è che non si può Toffoli riordinare disabili anziani continuare aumentare
Una piena troppo lunga è comunque
In Conferenza incide educazione ci crediamo vengano vada in carcere difficile
Visualizzare Azzi a maggior ragione se non ci sono prospettive di lavoro diritti elementari buona salute all'attività
Quindi venendo ad oggi
Cento mila quattordici proposto questo disegno di legge come dicevo ora
Consentiti dal Senato e l'otto maggio teoricamente propedeutico al disegno di legge
Messo Orlando dichiarato negli stati generali esecuzione penale
Costituito appunto da diciotto tavoli tematici almeno sulla falsariga inutile disegno
Che prevedeva misure alternative valorizzazione del lavoro collegamenti audiovisivi afflittività riforma ritenuti minori
E noi oggi abbiamo appunto dei componenti dei tavoli
In particolare
Appunto una programma coordinatore generale membro del tavolo nome
Prestare un'afasia membro tavola dodici misure sanzioni di comunità Pasquale bronzo tavolo ore formazione
Arrivederci
Tavole undici misure di sicurezza Marina graziosità volute ritorni in carcere due
Divertente rivali
Quindi chiederei anomalo di fare una panoramica generale
Esaminarli e Siria
Anche
Di legge
E poi ognuno donazioni
Sul tavolo incompetenza grazie
Occorre
Pubblici
Panorama generale camorrista panoramica generale degli stati generali
Generalissima
De in qualche modo e deve riprendere anche
Il senso diciamo questa
Iniziativa che ha avuto la caratteristica di consultazione connessa com'è stato già detto alla questione della legge delega allora la questione
è sintetizzabili in modo la stanza semplice
Premesso che rispetto alla questione numerica del carcere una serie di risultati
Sono stati ottenuti nell'ultimo biennio diciamo non ancora sufficienti però diciamo una serie di risultati sono stati ottenuti quello che invece in qualche modo carico ancora molto difficile
Da ottenerne molto da su cui bisogna ancora molto lavorare la fisionomia
Della detenzione cioè se sul piano quantitativo
Alcuni risultati sono stati ottenuti per cui alcuni numeri anche se poi io invito sempre alla cautela sulle statistiche perché voi sapete bene della statistica
Non mi dà una fotografia della singola situazione quindi
A fianco di una situazione
Assolutamente magari
Sotto affollata ce n'è un'altra molto Paola no perché è chiaro
Non sempre sono spostati di detenuti tante classificazioni
Dato il fatto che abbiamo cominciare detenuti e detenzione maschile detenzione femminile e via dicendo
Comunque dicevo se in linea generale la questione numerica
Che io non do molta importanza al fatto della ripresa dei numeri il più recente perché quella rapidità con cui erano rincresce utili intorno a novembre dicembre si è già stabilizzata
Nell'ultimo mese per esempio sono cresciuti di una quarantina diciamo di detenuti quindi
La diciamo la derivata in qualche modo contente a approssimarsi a zero uno quindi andare verso la costante è chiaro che ci si stabilizza
Su cui cinquantatré mila settecentocinquantatré mila ottocento però dicevo se sul piano i numeri risultati erano stati
Abbastanza ottenuti sul piano della qualità della detenzione le questioni sono ancora molto aperte
E sono probabilmente anche molto aperte perché molto hanno a che vedere con me il modello di detenzioni che innovativo all'ora mille novecentosettantacinque
Forse non è più tale adesso nel momento in cui e ci rifacciamo in maniera letterale non allo spirito di quell'anno
Lo spirito di quella norma e uno spirito ancora ampiamente valido quello di rifarsi al dettato costituzionale la lettera di quella norma è una lettera
Che prevede accorpare evento un del modello di detenzione in cui il soggetto è
Ricettore
Di progetti e programmi che su cui vengono fatti sottoforma appunto di aiutarlo SLP educativo e non è un soggetto a cui viene affidata la responsabilità della propria esistenza
La c'è il termine rieducazione ce lo siamo detto varie volte organiche che invecchiato ma
Diciamo di essere sempre più
Declinato in termini di di parte di rieducazione etica in parte di altri che decidono perché
Chi vuole andare arrivi a riscoprire un vecchio
Libricino di Land nel ancora negli anni dei tardi anni Sessanta primi anni Settanta
Ed è intitolato lo faccio per il tuo bene che viene definito la Frassati maggiore violenza che uno possa esercitare sull'altro individuano quindi diciamo a un modello paternalistica c'era e le figure anche che vengono disegnate alcune figure professionali l'educatore e così via sono figure che sono funzionali a quest'idea tu devi in qualche modo sei nonsenso oggetto in quanto tale ma se l'oggetto di un programma di trattamento cui di CNH fondo molto di e adeguati e di retrocedere a una in funzione di adulto Infanti Pizzato bene e
Questi diritti questa occasione di dover ripensare
Ammodernamento elezione anche alla luce del fatto che nel frattempo l'Italia
Ben dieci anni fa due mila sei a intanto si trattano le regole penitenziarie europee che in qualche modo disegno ad un'idea diversa detenzione
Più verso la responsabilizzazione sebbene quest'occasione
è aree è stata accolta nel formulare
Il
All'articolo trentuno della legge
Attualmente legge attualmente in discussione
Legge tenga
Formulare una serie di punti in cui che su cui intervenire il Governo è delegato a intervenire su una circa una decina di aspetti
Del l'ordinamento penitenziario questa piscina gli aspetti dell'ordinamento penitenziario e devo dire erano formula seppure in maniera un po'troppo larga rispetto a quanto richiederebbe l'articolo settantasette della Costituzione richiederebbe
Invece di essere molto stringenti quando si terrà gli atti del Governo a fare qualche cosa ecco erano comunque formulati con una prospettiva di apertura che il passaggio al primo raggio Parlamento ha in parte intimi in invito quindi in qualche modo diciamo il
Disegno di legge che attualmente in discussione al Senato gruppo attenuato ciò nonostante e si è pensato che
Nel momento in cui
Auspicabilmente tale disegno di di di legge dovesse passare alla Camera e l'auspicio è che passi
Più o meno diciamo nel corso dell'estate di quest'anno e mezzo a ridosso dell'estate l'estate questa
Si porrebbe il problema di scrivere i decreti delegati
E quindi sapete bene Progetto di legge quindi ci sono dei criteri
Di direzione di dove si deve andare Pocetti il lavoro di scrivere i decreti delegati allora l'idea è stata quella
E a tagliare su questi temi un'ampia consultazione in modo che domani
Il Comitato la Commissione o chi per essa avviene tecnicamente sa avrà il compito di scrivere tanti iscritti
Non iscriva soltanto sulla base
Della propria vedere impostazione incoerenza ordine organica del sistema otto la propria impostazione
Rispetto alla funzione dell'esecuzione penale ma anche sulla base
Di una opinione ampia diversi gli stati generali
Hanno coinvolto circa duecento persone di un'opinione ampia che dico una serie di persone che
E esaminando l'attuale detenzione da prospettive diverse
Offrono uno spunto ed indicazioni su come ci si dovrebbe muovere
Da qui sono nati di diciotto tavoli che sono stati
Che formulate nato un comitati vino ristretto
Di persone che aveva il compito di che coordinare tutta l'operazione ordinato a sua volta dal professor Giostra e Piera coi professor Franco della casa
E professor Marco Ruotolo se Adolfo Ceretti credermi sta dimenticando armi saprò di la Francesca Zuccari e il sottoscritto
Questo è e noi abbiamo poi formulato un documento
Disinteressi sintesi non troppo ristretta perché sono cento pagine con interlinea quasi zero e corpo altrettanto quasi zero quindi diciamo molto
Molto fitto riprendendola grande elaborazione che era venuta dai
Dei singoli tavoli i tavoli
Erano formati da persone con approcci molto diversi
Più o meno in una sorta di escano Excel per ognuno di dei diciotto tavoli incoronerà previsto che ci fosse
Una cade congrega magistrato di sorveglianza uno ed è uno degli avvocati un uno del volontariato uno dei Karan di
E così via una sorta diciamo di tabellare affinché colonne e ogni tavolo aveva un dodici un direttore degli istituti penitenziari
Il personale operato eccetera e ogni tavolo aveva dodici tredici di componente
Che si sono prevalentemente di visti sempre su una piattaforma informatica con discussione diciamo su piattaforma io trovo che la cosa
A
è stata da
Compito
A ogni tavolo
E diversità
Rispettato di individuabile un istituto di detenzione
E andare a discutere in un istituto con del proprio tema
Conte rappresentanze di detenuti e sono state anche fatte una cinquantina di persone sono state coinvolte anche che le visite su alcuni temi a istituti all'estero
Il esso sta ripartendo Spagna Catalunya perché sono due amministrazioni diverso e Belgio Norvegia e Danimarca sembra sono state queste
E dicevo l'aspetto che io reputo più interessante al di là della produzione hanno prodotto dal si fa documento di carte e via dicendo diciamo sul sito del Ministero della Giustizia andando tavole del tavolo
Trovate circa un migliaio di pagine diciamo che è la produzione di i vari tavoli ma l'aspetto che trovo più interessante è che alcuni nodi
Siano stati discussi
Da persone avente anche linguaggi diversi modi diversi di discutere il fatto di avere per esempio esempio cito sempre però
Che a me sembra emblematico il allo stesso tavolo che
Coordinati da una dei più validi magistrati di sorveglianza avevamo allo stesso tavolo il Capodieci
Gruppo operativi bovini e militari responsabile di ristretti orizzonti diciamo mi sembrava come dire emblematico di una discussione che coinvolgeva
Modi di vedere approcci linguaggi eccetera del tutto ammissibili e questo secondo me ha un valore da non perdere
Valore da non perdere perché ebbene sentite i diversi punti di vista
L'iniziativa finale è stata l'iniziativa come dicevo ITT produzione
Detto come elemento di acquisizioni e una sorta di raccomandazioni che il documento fa perché nei decreti delegati certi aspetti vengano considerati tenendo presente in molti aspetti della vita detentiva
Vincitore due o tre cose e la la questione dell'affettività per esempio carcere che però tocca anche l'architettura perché che non vorrei trovarmi magari approviamo
Una un nuova legge con l'affettività e poi si dice si sente molto bello però non ci sono le strutture perché anche il nuovo carcere che abbiamo costruito non abbiamo previsto che ci possano essere dei nuovi cioè cioè c'è una
Interrelazione tre Trematerra nel tempo
Il fatto che per esempio il regime di sistema di interessi sia e effettivamente previsto per gli eventi significativi della persona
E che quindi ci sia una possibilità di accedere ad essi al
Al la degli eventi drammatici e possano capitare Anna per alla persona stessa
Ho altri aspetti relativi alla possibilità di pensare
è una Agenzia per il lavoro all'interno del carcere che preveda le opportunità lavorative fermo restando un'ipotesi intervenuti
Fuori
Che in alcuni istituti sì arresti Scano delle
E
Si affrontino dei capannoni
Impazziti già ci sono
Offrendogli alle aziende come opportunità di riduzione dei costi in cambio della possibilità di portare l'Italia ha una quota percentuale anche se molto ristretta però di lavoro
Già delocalizzato all'estero quindi in questo senso non in pervenendo rispetto al mercato di lavoro del non vorreste
Sennò l'opinione pubblica potrebbe in qualche modo comprendere positivamente la cosa
Però diciamo riportando quindi in Italia una quota di lavoro e contemporaneamente offrendo agevolazioni alle imprese nella possibilità di poter contare su
Strutture
Che sono strutture all'istruzione
Cito queste tre o quattro cose perché mi sembrano
Diciamo importanti loro rispetto per spiegare il tipo di discussione tenete presente dicevo loro la vecchiaia di alcuni aspetti dell'ordinamento per esempio tutte le attività culturali
Nell'ordinamento esistente passando dietro un'unica categoria che viene chiamata intrattenimento
E le l'intrattenimento anche dentro l'istruzione della via dicendo e via dicendo che anche Aimi una circolare proprio non direi ricchissima dell'
Dibattimento concretata dal dicembre due mila quindici ancora adesso in virtù dell'ordinamento miti definisce che la frequentazione ai corsi universitari
Eccetera nell'emettere una categoria intrattenimento ecco
Cambiare questo tipo di
Un'impostazione mentalità
Pacchetti di idee che alcune attività assorbe attività strutturati
L'individuo spesso di quindi non intrattenimenti l'individuo sono degli elementi ICI sembrano importanti
Che siano venute fuori cito comunque una cosa anzi due cose poi
Mi fermo se mai
Per sempre dopodiché una cosetta sul garante però di volerlo sempre una cosa le due cose che volevo citare esso nel senso che c'è una forte richiesta da parte dei tavoli stessi
Ripresa anche dal ministro in occasione delle conclusioni delle due giornate degli stati generali a mantenere in una qualche forma
Un tipo di e continuità di questa e realizzabili detta
Insidioso uno dei coordinatori da
Professor Salsa ottiche avanzato una proposta di una costruzione strutturata lunare niente dei tavoli stessi in maniera tale dei giudici portieri in qualche modo continuare un tipo di osservazione sugli esiti
Non tanto a continuare a proporre ma
L'osservazione sui testi
Una
Questa era la prima cosa la si furbetti riflesso della questione inevitabilmente in una recentissima direttiva
Che è stata emanata quattro giorni fa e che ancora probabilmente
Non si è tradotta in circolare comunque una certa ora tutte però una
La stampa lanciati portata che è la direttiva emanata dal ministro
Sul piano nazionale per il con però contenimento il controllo
Della questione dei suicidi all'interno del carcere iniettare direttiva oltre
Riprendere parole a volte diciamo quello che aveva elaborato il tavolo sui soggetti vulnerabili che aveva proposto il piano nazionale era direttiva prende proprio quelle passaggio c'era un altro passaggio interessante guarda
La questione
Dei trasferimenti dei detenuti e perché partendo dal fatto che
In quell'occasione dei trasferimenti
Io è un'occasione diciamo di particolare criticità
Soggetto tanto più quando si tratta di trasferimenti
Passivi diciamo così che viene trasferite eccetera nella direttiva è stata messa la questione che è poi una regola evidenziare europea
Del fatto che il soggetto deve essere consultato prima del trasferimento e delle essere che esaminato il piano che che era in essere al momento nel
Per non interrompere o nel caso di trasferimenti per ordine e sicurezza quando è trasferito in un'altra parte la consultazione deve fare
Il e direttore ricevente diciamo così e riferire all'Amministrazione se è il caso meno osservarli visto il trasferimento questa del preoccupato
Non è enorme per la lotta costringere un feedback rispetto alla questione questa cosa era venuta fuori da un tavolo ed è stata inserita
Dico due cose rispetto
Garante la questione del garante
Annata diciamo a poco a che vedere con gli Stati
Generali che più o meno per
Questione temporale andata in parallelo
Sta cominciando abbastanza operativamente questa questione del Garante tenendo presente che sono stati e inseriti diciamo messi insieme nella figura dell'Ufficio del Garante nazionale
Dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale
Teme istituzioni che l'Italia doveva fare da un lato quella prevista dal decreto legge centoquarantasei restituisce il garante nazionale normalmente e via dicendo
Da un altro dato il recepimento delle che
Della
Delle conseguenze diciamo così della ratifica del protocollo opzionale all'ente delle Nazioni Unite alla Convenzione contro la tortura che prevedeva che il il
Ogni Paese gratificante costituisse
Un un'autorità di indipendente di controllo sulla privazione della libertà
Che amplia le che possibilità diciamo che offriva la centoquarantasei il decreto legge centoquarantasei al Garante nazionale
E e anche se mette a alcuni vincoli relativi alla riservatezza quindi ne cambia un po'il profilo netti Meda l'accesso
Metà per esempio l'accesso a pugni e persona privata della libertà
Senza testimoni però è chiaro che in alcuni casi il vincolo della riservatezza essenziale no nel momento in cui
E questa è la seconda istituzione la terza istituzione e che va a confluire nell'ufficio del garante
è il tipi di scelte dalla direttiva europea del due mila otto la direttiva centoquindici del due mila e otto secondo e che è la direttiva rimpatri
E secondo la quale
Certa articolo l'articolo otto comma sei era previsto che nel recepire la direttiva ogni Stato stabilisse un organismo di monitoraggio dei popoli
Devo lui perché le altre forme di rimpatrio forzato
E l'Italia nel due mila otto aveva disciplinato gli altri aspetti
Come dire anche con una qualche rapidità e corretta tipo quelle che hanno davano
I tempi di permanenza vicine però non aveva mai recepito la parte relativa all'organismo di monitoraggio essendo stata messa in procedura di infrazione
La risposta che è stata data e che invece monitoraggio viene difende ora viene portata avanti da garante ecco perché
Per esempio nelle
Nostro ufficio adesso noi abbiamo anche delle unità
Che provengono dagli interni dobbiamo selezionare debita anche dagli interni oltre che dai carabinieri oltre dal Ministero e della giustizia quindi diciamo l'aria e molto ampia
Quella del garante attualmente ai bonaria che
Di cui la detenzione in qualche modo la più presidiata entrambe in un certo senso che ci sono mi garanti regionali quelli territoriali volontariato mentre alle Camere penali
Altre cose diciamo
Mentre molto meno presidiati sono i trattamenti sanitari obbligatori per esempio molto meno
Presidiati sono in politica Frontex no devo o cose di questo genere che tutto un'aria su cui il garante si chiede in qualche modo muovere
Si è cominciato
Decreto del Presidente della Repubblica che ci hanno minato e di febbraio
è diventato voi e operativo dopo il passaggio alla Corte dei conti all'inizio di marzo di marzo quindi diciamo più garantista attualmente a due messi diciamo
Di vita però e estremamente importante che sia
Conosciuto ampie Pieve la questione dell'interlocuzione con la realtà aggregate
Antigone altre associazioni e via dicendo e con le associazioni professionali non tanto perché anzi manchino
Le segnalazioni
Grazie Sarpi quando una pioggia di segnalazioni cose situazioni quanto perché si capisca
Diciamo che il tipo di intervento è un intervento che vuole individuare quali siano le criticità sistemi tedesco orali in modo tale da potere essere eletti anche di spinte di iniziativa e qui ritorno allora
Agli stati generali anche nei procedimenti legislativi del resto
L'obbligo che noi abbiamo nel quinquennio è quello di fare ogni anno la relazione al Parlamento in dando non solo le attività fatte ma anche
I punti su cui a nostro giudizio il Parlamento
Deve intervenire
Mi fermerei qui
Domande
Allora
Un poco potrei cavarmela dicendo basta leggere la norma
Estrarre verbale nel senso che
Possa fare il ripetitore della nuova
In generale preferisco che la gente le norme severe cacciamo
Per conto proprio comunque il garante inteso nel senso riassumendo i terreni ambiti
Che dicevo prima
Quindi prendendo alcuni poveri da Ugo qualcuno e da un altro e alcune da un altro appieno accesso norme annunciato
A tutti
Tranne il fatto che poi per cortesia
Io l'altro giorno di sabato pomeriggio visitando la polizia una struttura venti minuti prima la direttrice
Peraltro si è precipitata automaticamente anche
Abitava
La refrattaria raffazzonata prima diciamo non è che
In mezzora cambiano la fisionomia degli un'istituzione del Garante atti
Pieno che diciamo non
Condizionato accesso ai voti alle persone atte a
Quindi alla documentazione e via dicendo
Questo non c'è è tenuto a interloquire immediatamente con le amministrazioni
Prima
Interloquire con altri soggetti pone alle Amministrazioni diciamo una sorta di embargo di ciò che ha individuato tipo
Faccio un esempio un rapporto che
E proprio abbiamo il mandato pochi giorni fa è un rapporto con l'abbiamo detto all'Amministrazione ne farebbe capo questa raccomandazione l'Amministrazione ha trenta giorni
Per risponderci dopodiché noi pubblichiamo
Dire occulti quello che abbiamo fatto le risposte o quello che noi abbiamo fatto cento l'Amministrazione non ha risposto
Senior rispondere la norma prevede che dobbiamo aprire un dialogo sul fatto che in un risponde questo per quanto riguarda le raccomandazioni porti il garante ai sensi dall'articolo trentacinque
è dell'ordinamento penitenziario è destinatario
Dire che la laddove reclami non riguardano dei diritti fracassoni trasmette al magistrato di sorveglianza sostanzialmente riguardanti degli interessi legittimi che vanno anch'essi tutelati inviare
Quindi con il magistrato di sorveglianza risponde poi indirettamente o istruisce diciamo la pratica
Direttamente e il garante poi anche e diciamo anche titolo in termini dicevamo può dire
Di darli per esempio di poteri interrompere qui mi riferisco
In particolare alle questioni di bordo che mi pare di poter interrompere un'operazione
Che è previsto questo non dalla norma su garante eccetera o per un'operazione può avvenire per esempio insomma nei casi nel caso in cui
Viene fuori che una persona che sta per essere rimpatriati
Ai corso una procedura
Dita ricorso in appello contro la procedura stessa e che invece ciò nonostante si sta per effettuare
Il rimpatrio
Il Garante alla possibilità diritti interrompere
Di chiedere l'interruzione dei vitale
Di tale
Cooperazione queste molto riferito al fatto specifico soggette se
Un impatto nel momento in cui ci sono anche le procedure le riguardano corso non tanto sulla modalità ma sulla
Base legale di questo tipo di procedura mi pare lotta in campo tutte le
Prego o
Sandro
Un tecnico
Carlo
Prima
Esigue e grazie alla dottoressa Bevere Antigone per avermi invitato guardando a questo convegno ed è
Particolarmente difficile parlare dopo il professor Palma però
No scherzo allora io per quanto riguarda le al mio tavolo come detto la dottoressa De vero partecipato al tavolo numero due quindi un tavolo estremamente eterogeneo vita detentiva circuito di responsabilizzazione
E devo dire che ho partecipato appunto all'interno di questo tavolo non come appartenente appunto all'amministrazione penitenziaria accreditando in senso stretto
All'interno dell'esecuzione perché sono assegnista di ricerca in Diritto Costituzionale all'Università di Roma Tre
E quindi ho avuto sempre studiato i temi inerenti all'esecuzione penale quindi avevo un approccio più accademico rispetto appunto al mondo dell'esecuzione penale
E il modo in cui o approcciato questa sfida diciamo del dell'esecuzione penale era quello di cercare di valutare all'interno appunto delle argomentazioni
Che sono poi state trattate all'interno del tavolo se vi sia o quali sia il punto di compatibilità tra il quadro costituzionale in materia di diritti in realtà i diritti che poi da un punto di vista effettivo sono garantiti all'interno delle
Condizioni detentive appunto
E parlando così proprio di come poi nel singolo componente ha fatto parte di di questa esperienza devo dire che ci sono stati
Probabilmente due sensazioni due sentimenti contrastanti nella nella nella entrano a far parte di questa sfide gli stati generali
Sicuramente dall'altro una sorta di entusiasmo volontà di finalmente i critici Zare la normativa penitenziaria che ponendo delle soluzioni critici Zare proponendo soluzioni perché poi in realtà a livello di ricerca si criticità sempre si tende meno cercare delle
Delle soluzioni dal punto di vista pratico quindi
Soprattutto quello che come diceva prima il professor passato molto interessante collaborare con persone estremamente eterogenei c'è qui un altro componente del mio tavolo del dottor Gian Filippi magistrato di sorveglianza
E abbiamo collaborato appunto un appartenente all'amministrazione penitenziaria con altri la direttrice di ristretti orizzonti che prima citava il professor Palma
Quindi sicuramente questo senso è stata una una
Un'esperienza positiva che ho raccolto con
Con entusiasmo dall'altro lato subito avuto una proposta probabilmente una deformazione rispetto i miei studi una una sensazione di scetticismo rispetto alla poi effettivi andranno effettiva volontà poli dica di dare seguito a questi risultati degli stati generali erano scetticismo dovuto soprattutto in parte a quello che poi prima è stato richiamato da dalla dottoressa Bevere rispetto anche le scelte
Di politica criminale che sono state compiute negli ultimi negli ultimi anni quindi a fronte poi di un quadro che sicuramente va rivisto della riforma del settantacinque che era un qualche modo l'espressione
Del dettato costituzionale dall'altro lato
Abbiamo avuto salvo rare eccezioni delle scelte di politica criminale che si muovevano una direzione opposta
Rispetto a quella del del dell'intento del settantacinque quindi
Stiamo ricordato prima le cosiddette leggi carcere oggi emerga una criminalizzazione dei fenomeni sociali sulle droghe sull'immigrazione sui recidivi un uso quasi indiscriminato della custodia cautelare anche automatico ho
O alla mancata approvazione di leggi fondamentali per la tutela dei diritti quindi la sessualità intramuraria il diritto a non subire tortura o il diritto a vivere in uno spazio dignitoso così come la permanenza di alcuni istituti
Dubbi da un punto di vista costituzionale solo per richiamarne alcuni del regime detentivo speciale siccome la sua conformazione
E che è anche oggetto ancora oggi ovviamente di questioni di legittimità costituzionale e oppure il rischio di come l'ergastolo ostativo quindi mi piaceva dirvi come
Da un punto di vista individuare solo sono entrato a far parte degli stati generali
E era prescindere appunto da questo dualismo dunque mi sono vissuto con cui ho vissuto questa esperienza devo dire che in realtà all'interno loro all'interno del del tavolo due in generale quello che poi ho letto dei report diciotto tavoli dalla relazione finale del Comitato degli esperti
è stato un lavoro veramente importante da un punto di vista appunto di critiche e proposte al al sistema
Abdel dell'esecuzione penale
E non mi dilungo o troppo su su altre considerazioni generali perché che voglio dare in maniera anche piuttosto sintetica
Alcune sorprendere partecipi alcune proposte del del mio tavolo
E
Senza sulla assolutamente presunzione di completezza che invito a leggere ovviamente il report dettagliato rispetto agli atti che sono sulla
Pagina del ministero
Ma che ha detto appunto che siamo qua
Trentenni estremamente eterogenei vita detentiva responsabilizzazione circuiti penitenziari dei temi che ovviamente come potete immaginare tagliano trasversalmente beh altri tavoli la vita detentivo ovviamente tocca anche ad esempio il tavolo sul lavoro sulla salute sulla sull'architettura dei sistemi previdenziali abbiamo cercato di relazionarci ovviamente anche con gli altri tavoli perché questa analisi gruppo ovviamente sull'analisi a compartimenti stagni questo ente
Abbastanza evidente allora per quanto riguarda in particolar modo la vita detentiva abbiamo usufruito di quello che citava prima il professor Pandolfo e delle visite ovviamente no però nessuno di noi aveva
Subito l'esperienza di carcerazione quindi volevamo ovviamente confrontarci anche con i destinatari
Della della di questa esperienza e quindi ci siamo recati in un istituto piuttosto problematico in Italia
Che l'istituto di Parma
Dove abbiamo avuto una colloqui piuttosto lungo con i detenuti anche di alta sicurezza e all'interno di di di questo dialogo con i detenuti probabilmente quello che è emerso maggiormente che forse io ritengo essere uno dei problemi oggi più
A evidenti dell'esecuzione penale leggero genitale gli istituti di detenzioni
Quindi scontare una pena di un istituto ha delle caratteristiche scontare una pena un altro qualsiasi altro istituto in Italia a caratteristiche diametralmente opposte anche per quanto riguarda i finalisti morì educativo e anzi si ha l'impressione
Dovuta stessa perché in realtà è un dato solamente negli studi le invidiano complesse di Regina Coeli norme in altri istituti si applica l'impressione
Forse lo dicevo anche in un'altra in un altro convegno abbia fatto qualche mese fa di essere in epoche storiche diverse
Visitando carceri diversi quindi in realtà molte delle proposte che sono emersi e poi nella relazione del del nostro tavolo riguardano una sorta di
Avute alcune regole per così dire minime dovrebbero essere garantite all'interno degli istituti verrà andare verso quella direzione di urge in Italia
A banche per attuare appunto quei principi di risocializzazione umanizzazione che ci impongono imposti scusatemi dal dettato costituzionale
Allora partendo appunto da queste riflessioni leggo qualche proposta può interessare riguardo l'Emilia detentiva ci siamo occupati ad esempio dell'apertura delle celle
Quanto devono essere aperte le celle e abbiamo ritenuto che insufficiente il criterio un minimo di apertura delle celle di otto ore al giorno
Perché partendo dal dato che la sella è come dice l'ordinamento penitenziario esclusivamente la Camera di pernottamento allora sì dovrei immaginare una chiusura delle scelte esclusivamente per le ore notturne e quindi abbiamo individuato un massimo dalle ventidue alle otto di mattina
Allo stesso modo particolarmente interessante ed è stato anche il dibattito sull'accesso alle attività trattamentali l'accesso all'attività del teatrante trattamentali si è precisato che essendo un diritto
Della persona deve essere assolutamente svincolato dalle valutazioni di tipo premiale ovviamente in questo senso mi sembra da parte veramente importante inserire all'interno della nostra proposta il fatto che le attività trattamentali non debbano essere relegata esclusivamente nelle ore mattutine
Ma che ovviamente poiché l'organizzazione del carcere di riflettere in qualche modo l'organizzazione dell'ambiente esterno queste attività tratta mentale debbano essere spalmato sull'intera attività e quindi quell'attività ricreative lavorative culturali dovrebbero essere
Spalmati almeno fino alle ore diciannove mila comuni proposte per dare l'idea della praticità con cui abbiamo voluto
Trattare ovviamente questi temi importante anche riferimento a un altro tema del nostro tavolo c'è la responsabilizzazione riguardato anche la circolazione interna dei detenuti
Quindi si è ritenuto opportuno incentivare libertà di movimento dei detenuti con un progressivo abbandono al sistema di accompagnamento e quindi la valorizzazione di un processo di autonomizzazione
Del dello stesso detenuto anche con l'incentivo di modalità di videosorveglianze luogo ad esempio il presidio fisso della Polizia penitenziaria ai cancelli degli istituti
Altro tema un ultimo ma vi invito davvero a leggere perché sono solamente invano estrema sintesi delle quaranta quaranta cinquanta pagine pubblicate dalla San nostro Presidente di tavolo come dottor Marcello Bortolato è stata sottolineata l'importanza dell'accesso alle tecnologie informatiche
Perché ovviamente lo scopo è quello di prevenire una sorta di analfabetizzazione informatica dei detenuti consentendo ovviamente laddove esigenze di sicurezza precise specifiche lo consentano Lampedusa le tecnologie
Non solo ovviamente per favorire istruzione e lavoro ma anche la dimensione affettiva quindi con un utilizzo della posta elettronica dei sistemi di collega Toscana e quindi ovviamente ci siamo collegati anche al tema che trattava la dimensione affettiva all'interno del carcere
Per quanto riguarda poi gli altri temi ad esempio quello dei circuiti penitenziari liberamente vado a flessa ci siamo occupati dei circuiti penitenziari e quindi la differenziazione dei detenuti all'interno degli istituti
E abbiamo provato a fare una sorta di razionalizzazione di questi sistemi idrici uniti verso un progressivo smantellamento per la maggior parte dei dei circuiti proprio per eliminare il problema della differenziazione
Della detenzione in particolar modo ci siamo poi occupati di una circuito ok a cui accennavo prima per quanto riguarda i problemi di compatibilità con il dettato costituzionale che il regime detentivo speciale descritto dalla
Dal quarantuno bis e a questo proposito abbiamo fatto anche degli audizioni con alcuni membri della Direzione nazionale antimafia eppure alcuni avvocati che si occupavano proprio di regime detentivo speciale
Diciamo che la direzione delle nostre proposte che ancora una volta vi invito ovviamente a leggere è stata quella di da un lato di andare ad eliminare tutte quelle restrizioni da un punto di vista dei diritti che erano in cui patti in bilico che sono incompatibili con il dettato costituzionale perché meramente afflittive cioè andare ad eliminare tutte quelle restrizioni che non hanno nessuna attinenza con la ratio con la Regione dà ragione
Del regime detentivo speciale quindi lo spezzare il collegamento con l'organizzazione criminale di appartenenza e che quindi risultando esclusivamente afflittive
Delinquono l'ambito dei diritti del del detenuto ad esempio appunto la permanenza la riduzione della permanenza all'aria aperta oppure dopo le feste alcune restrizioni che riguardano i colloqui una corrispondenza
E dall'altro lato sempre realizzando ovviamente la normativa da un punto di vista evolutivo auspichiamo una ritorno al regime antecedente alla riforma del due mila nove con un controllo di tipo giurisdizionale anche sui presupposti applicativi del
Del del quarantuno del quarantuno bis
E ovviamente non dimenticando poi per quanto riguarda la responsabilizzazione anche il superamento di quei processi infantili Zazie ore a cui faceva giustamente facendo il il professor Parma
E diciamo trenta un po'probabilmente le conclusioni essendo stata estremamente sintetica ma spero un minimo esaustiva sulle sulle argomentazioni posso concludere dicendo che
Anche alla conclusione degli Stati Generali permangono forse quelle due sensazioni di entusiasmo da un lato leggendo i risultati raggiunti da diciotto tavoli e scetticismo dall'altro lo scetticismo
A dovuto probabilmente anche alle scelte che sono state compiute nemesi in cui erano in corso gli stati generali lo citava prima la dottoressa Bevere sull'aumento delle pene detentive per i reati di furto e rapina
Oppure alla riforma sull'omicidio stradale oscuro sul dibattito sulla legittima difesa all'ad espressa volontà del Governo di non trasformare la detenzione domiciliare la misura
Alternativa appena principale la mancata approvazione di le leggi particolarmente significativa in tema di dignità
Come la legge sull'autovettura nonché avremmo bisogno anche penso alcuni istituti nuovi come la nuova messa alla prova per gli adulti avremo bisogno di un adeguamento non solo normativo ma anche organizzativo da un punto di vista
Di del degli educatori delle agli appartenenti al sistema dell'esecuzione penale esterna
Ampiamente mi auguro che questi siano esclusivamente dei timori che per così dire infondati e che siamo anche le forze politiche con la passione che ha contraddistinto contraddistinto sicuramente membri dei tavoli della partecipazione agli Stati Generali
Si possano muovere in una verso una un'esecuzione penale appunto ispirati ai principi di dei carceri interazione e di risocializzazione
Perché questo è quello che ci impone anche il nostro dettato costituzionale grazie
Relazione
A confrontarsi
Sì sì
Pubblico e sì sì no ma
In realtà rispetto appunto a quella quella circolare
Conferisce un po'nello scetticismo che diceva che ovviamente nelle sia esattamente nelle conclusi
Le finali ci siamo espressi senza aziendale in una direzione completamente opposta campo quella che dicevo prima appunto sulla sul regime delle scelte circolazione all'interno degli istituti
Quindi assolutamente diciamo che ha preso un po'
Di sorpresa anche noi abbiamo cercato di agire nel modo
Opposto
Prima
Ho
Punitivo se la stima
Se le tanto punitivo della allora in realtà
Pozzi ho capito allora in realtà per quanto riguarda l'aspetto appunto diciamo dell'afflittività
Facendo una considerazione di tipo generale dovrebbe
Diciamo come posso dire la pena diversi ontologicamente caratterizzata da un quantum di afflittività
Però in realtà il proprio partendo dal dettato costituzionale e quindi la pena deve tendere alla risocializzazione preferisco dire rispetto reputazione per le considerazioni che prima giustamente faceva il professor Palma
In realtà appunto dalla piena qualcosa che deve tendere al ex azione quindi se il carcere se gli istituti detentivi sono l'espressione più emblematico di come non ci sia nulla socializzate
Dovremmo immaginare carcere duro immaginare un sistema di esecuzione penale per cui quella rapporto tra pena in carcere per le misure del time sia completamente ribaltato
E quindi un sistema in cui ci sia posso dire afflittività appunto il carcere proprio avere delle caratteristiche appunto regionalizzati ma una una un'esecuzione della pena lui deve essere recuperabile principale appunto delle forme alternative alla detenzione non so se ho risposto alla domanda perché è stato difficile capirne il centro
Sì però guardi in realtà sono il fondamento sulla funzione della pena l'aspetto punitivo non
Non entra ovviamente esatto che l'unica forma di pena la privazione della libertà personale guardi su questo mi piace sempre realtà
Dire il discrimine il punto di equilibrio che ha trovato la Corte costituzionale tra privazione della libertà personale garanzia di diritti cioè la Corte costituzionale una giurisprudenza piuttosto costante che parte
O forse che culmina nella sentenza ventisei del novantanove
Trecentoquarantanove del novantatré ha detto che la la tutte le diciamo il detenuto dovrebbero essere riconosciuti tutti i diritti o sul talmente garantiti è prevista la costituzione e la loro compressione indicazioni o limitazione può avvenire solamente se ci sono esigenze di ordine e sicurezza che rendano queste limitazioni legittime
Perché una limitazione che non sia giustificata esigenze di ordine e sicurezza è meramente afflittiva quindi contraria Ruffinelli simboli educativo dell'articolo ventisette
Quindi in realtà la pena
Esclusivamente la privazione tra libertà personale non un quantum afflittivo in più rispetto alla privazione di quei diritti
Delimitazione di quei diritti è chiaro che a diciamo connaturata allo stato di privazione della libertà personale anzi se pensiamo che il diritto alla privacy non può essere ovviamente garantito tout cour all'interno delle mura carcerario ma perché perché deve esserci sempre una
Preminente esigenza di insicurezza di ordine che deve essere ben definite e non generali John generica che deve in qualche modo legittimati sulla compressione
Ecco
Sissi ex articolo però io
Consigliere
Negazionisti
Vano
Il
Citato
Ritrovo molto nelle cose che diceva prima ma propano a proposito della la ricchezza della eterogeneità della composizione dei treni dei tavoli effettivamente questo tavolo cui ho partecipato anche se poi di fatto per questioni
Pratiche diciamo abbiamo
Collaborano tornino in quanto avremmo voluto
E uno dei diciamo delle conclusioni è stata anche proprio quella
Di molti componenti del tavolo hanno
Detto che sarebbe necessario diciamo continuare o questo confronto
Quindi
L'eterogeneità danza sicuramente ognuno in qualcosa di molto importante perché rispetto a un tema così
Walküre astio come la presenza delle donne in carcere il fatto che ci fossero punto da
Toccati direttori in carcere
Sociologiche giornalisti insomma ha creato
Akrea magistrati ha creato diciamo una una possibilità di dialogo che sia messa in moto un po'lentamente ma che poi
Andato secondo il venti frutti interessanti
Diciamo che così tanto per ci troviamo in un ambiente edilizi persona che più o meno conoscono il tema
Diciamo che la presenza femminile carcere questa è una cosa che comunemente non emerge è estremamente ridotta
In carcere in questo momento
Naturalmente fatte salve
Entro il termine che vi sono discussione anche la fotografia statistica adesso diciamo che in questo momento ci sono poco più di duemila persone in carcere in Italia
Che è un vero punto esiguo come
Come si può
Capire immediatamente in Italia esistono soltanto cinque carceri
Esclusivamente femminile
Esistono poi ben cinquantadue sezioni piccole sezioni femminili i
Carceri femminili
Carceri maschili più grande
Quindi diciamo che la nucleo esiguo dei donne in carcere
E la utilizzazione del presenza salvo appunto queste cinque carceri esclusivamente femminili tra cui quella di Roma dinamicità un anno
Immagino
Come
Di come le donne siano comunque sparse nel
Nel territorio del vino situazioni veramente molto diverse da caso a circa
Per gli altri esempi grande carcere
Tirelli di atti con le sue circa trecento mentre se non sbaglio in presenza
è comunque uno delle una delle carceri femminili più grandi d'Europa ed è estiva appunto invece alle piccolissime sezioni
Cinquantadue piccole Sezioni quindi possiamo trovare venti trenta cinquanta donne
E
O anche piccole Sezioni che malgrado la presenza di poche donne votiamo quindici posti cinquanta donne ecco ci sono
Queste sono le situazioni concrete che ci raccontano di una condizione in cui la polverizzazione della presenza e sicuramente costituisce uno dei dei problemi
Da un lato
Diciamo l'esito
Forse
Ho più finisce per terra da quarant'anni stravolta lo Stato quello di chiedere che si crea presso il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria un
Ufficio evidentemente
Cioè lungo no esclusivamente burocratico
SMA di attenzione nei confronti
Delle donne che sono in carcere che non sia ricompreso ancora una volta in cui vengono tutti degli interventi in generale come si dice
Questo perché perché
Giò questa presenza ritiene quattro cinque per cento del totale e non da oggi perché fin da nulla da quando esistono le statistiche giudiziarie
Scusatemi Italia dal mille ottocentosessantuno ma anche con
Punto studi storici sia richiesto nella presenza femminile in carcere è sempre stata otto minuti
E naturalmente storici sociologi filosofi antropologi si sono interrogati
Per anni del secolo sulla le Regioni di questa lista differenziazione
Nelle quantità diciamo così pazzesco ma quello che ci interessa che interessa oggi
No mettere a fuoco il fatto
Che
Il fatto di essere così poche e molto spesso sparse piccolissime
Le strutture
Aggregate in strutture più grandi lei ha tutta una serie di disagi che riguardano per le donne che vi sono preclusa di Sacile riguardano moltissimi aspetti della vita quotidiana in carcere parliamo per esempio della
Ditemi come per esempio il lavoro sappiamo lavora in carcere qualcosa di molto importante pieni praticamente esistente in modo piuttosto gravi relativo che i fondi riterrà
Realizzare
Una
Una possibilità di lavoro in carcere i fondi per la formazione sono sempre molto distingui e che tendone questi fondi sono due elementi ancora più esigui
Diciamo se vogliamo parlare istruzione anch'
E il fatto che le donne per esempio scontino pene ripetute ma brevis
La caratteristica deriva criminalità femminile della detenzione infine ci porta
Ad osservare che le pene sono
Nella maggior parte degli incassi pene prendi che oggi e che c'è la possibilità di scontare
Nella detenzione domiciliare i primi in breve
è per le donne ancor più difficile perché se una donna commette dei reati anche
C'è darà
Teniamo conto che il Veneto maggiormente
Vinte connesso dandone un furto
C'è da pensare che la
Loro situazione
Punto familiare la possibilità di davvero
Tetto sulla testa una casa eccetera è abbastanza relativa
Diciamo che
I fondi per la formazione e
Per
In realtà esso gli esiti
Se poi appena librerie e ripetuta è chiaro
Per esempio a seguire un corso diciamo università ma anche semplicemente di alfabetizzazione
Diventa molto difficile con questo entra ed esci entra ed esci che caratterizza
Abbastanza nella la detenzione femminile
Perdiamo di vista avute sappiamo attenga chiese che abbiamo fatto anche in anni passati che insomma
Non sono smentite dalla realtà contemporanea che il tema della salute assolutamente centrale
Nella
Anche nella mente
Delle donne che si trovano retribuzione intanto pensiamo allora al fatto che
C'è un comunque una panacea
Generale per i detenuti ma molto per le donne si è visto che
O no lei
Diciamo venti
Delle soluzioni che vengono invocate
Per
La
Se ne
La sopportabilità riusciamo della
Ritardi tempestiva è cui
Deve fare ricorso ad psicofarmaci ora
Propongo Simona farmaco non si nega a nessuno quando ci si trova in carcere
E signor ministro in proporzione pur essendo così cordone detenute in proporzione nell'uso di psicofarmaci
è estremamente estremamente
La
Altro tema sempre connesse alla salute quello
Della
Il tema dello scorrere del tempo connesso alla salute dell'invecchiamento abbiamo una popolazione detenuta
Abbastanza più anziano in quanto non si possa pensare
E lo scorrere del tempo e soprattutto Lella
Del tempo della fertilità per una donna che è Usai sicuramente un qualcosa di molto significativa
Un aspetto questo che
Tutto conoscono molto bene i medici penitenziari ex-ante donne che hanno avuto
Magari nella vita di tossicodipendenza avvisarci
Pesanti nella
Cura di sé nel può una volta che si trova in carcere si propongono di utilizzare
Il tempo
Chiuso tra quattro o
Quattro mura Perra porre un'attenzione su di sé quindi una delle richieste
Quelli là
Spetta alla salute di
Effettuare degli screening generici per le malattie
Punto tipicamente femminili e diciamo come nel anche richiesta che viene
Per la cura disse
Diciamo per uscire anche da quella rete ha mantenuto una tipizzazione
Che veniva che veniva evocato prima quindi l'ufficio detenute diciamo non sarebbe inutile
Per varia stent
Abbiamo detto la
La salute
I lavoro perché sappiamo che il lavoro praticamente
Inesistente carcere quindi sappiamo anche che chi deve distribuire il lavoro che è questo appunto questa consiste in questi lavori della
Della pulizia tecnica
Diciamo deriva aiuto
Alla struttura invalidi noti eccetera si sa bene che
Il lavoro è a volte uno stipendio diciamo normale è suddiviso in turni tra sette otto dieci persone che lo fanno appunto
Se lo si suddividono perché non ci sono i fondi per il
Così come non ci sono sufficienti fondi permea quello che
Punto sottolineavano Mauro guardano all'intrattenimento cioè le attività culturali e anche quello sono diciamo delle
Sempre diciamo attività che che estrema sono estremamente carenti allora
Cosa fare
Uno dei temi è quello dell'affettività della possibilità di
Avere contatti
Una famiglia vede
Appunto la possibilità terribile quelle che
Citiamo un po'in tutto il mondo le visite infine eccetera è questo ovviamente una
Richiesta importante
Con tutti i problemi che vi sono commessi diciamo che in tutto il mondo più o meno sì sì circa di risolvere è importante anche la richiesta che proviene anche molto dalle detenute della possibilità di utilizzare
Computer Sky
Eccetera almeno per
Detenuto che non abbiano punto particolari
Differenziazione a causa appunto
Problemi di censura del
Dell'apposta eccetera eccetera
Altro tema mali
Appunto il tavolo si è pronunciato con molta prudenza e alla questione dei bambini in carcere sappiamo anche
Spesso quando si parla di donne si parla della questione dei bambini in carcere
Che naturalmente dovrebbero
Sparire
Diciamo
Intanto
Dal nostro orizzonte ma che comunque ancora sussistono come presenza se non strenuamente
Estremamente ridotta rispetto qualche fatti ricordo bambini erano una settantina di tutta Italia rimarranno cento per settantotto e trenta insomma verso i numeri sono estremamente riduttivo
Per fra le donne si è fatta questa proposta vendicando il camion
Significa istituto Pistoia attenuata per rilevanti
Deriverebbe derivata talmente alto che era una struttura appunto
Storia attenuata pensata per i tossicodipendenti che avevano scelto
Diciamo
Di fare un percorso quindi
Di cure Marche in maniera più giovani tossicodipendenti e poi
Consigliere estesa nella concezione e si è pensato che questo fosse
Posta in essere
Purtroppo ancora non è realizzato assai
Mi pare se non sbaglio un paio di casi
è una soluzione perché come si tratti di strutture
Sempre detentive ma anche hanno
Diciamo un anno tutti segni estende
Della frizione detentiva porte di legno anziché in difetto ambienti visibile pellicolari assistenza scolastica diciamo la possibilità di rileva il punto visite
I temi dei bambini
Con una vivibilità che non sia quella dei terribili inviti che più o meno sono in giro
Cancelleria
E quindi c'è questa proposta
Porterebbe
Ma un
Trasformazione della detenzione femminile piena di tensioni attenuatori d'altra parte
Non grossi problemi nel senso che salvo appunto episodi magari di conflittualità internazionale dovuti
Spesso le differenze
Culturale differenze di età
Eccetera salvo
Qualche
Terribile il suicidio che pure è avvenuto negli ultimi
Negli ultimi anni donne
Per esempio io faccio voglio sempre ricordare
Una
Un'analisi dei figli rientro terra ai problemi di tossicodipendenza
Di traffico il piccolo spaccio diciamo che visto dare in audizione i suoi Trichini disse uno a uno e che poi si è suicidata entrarci ecco evento di questo genere
Non vedo succede nei più qualcosa anche se le donne appunto Monzuno problematiche non danno fastidio diciamo tra virgolette ecco questo è un qualcosa
Che
Veramente grida vendetta riusciamo
Credo appunto
Sono arrivato alla fine del mio tempo si oppongono quindi concludendo un punto
Vorrei sottolineare io tema proposto dalla stavano da questo tavolo che quello della creazione di un'attenzione particolare esprimono il proprio perché le donne sono comunque
Un argomento
Diciamo che non generale nessun interessa né curiosità né attenzione particolare quindi sperimentato numero tre si è voluta richiamare
L'attenzione sul fatto che la vita del sentiero delle norme andrebbe trasporti ma
Grazie
Il futuro
Congiuntamente
Questo
O
L'avvocato
Pubblico converrebbe
Sul
Fatto
Però
Tenuto
Allora
Piena ideali
è
E
Cara
O sono
Sì
Adesso
Chiedo l'attenzione
Il
Simile
Fra
Prima
Certamente
Non
Un ritorno
A
Veloce
Ma
Al legislatore diventa
Diversi esterno sicuramente umano
In
Seguire qualcosa
Ma
Benissimo a veramente verso
Succinta
Fronte
Vedeva
Io personalmente
Sarà
Ma a
Sei superare
Vita grazie
Grazie
Superare verbale
Fumo
Forzare sul fatto
Sta
Che
Stessa
Incalza
E
L'ispirazione
Circa
Grazie
Non si
Grazie la foresta grazie Antigone sono contento che
Agli studenti della Sapienza conoscono
Antico
Chi ancora non
Non aveva avuto modo di conoscerlo sono contento che gli studenti possono ascoltare
Mauro Palma hanno fatto ma magari come gara nella veste di garante nazionale
E quindi un saluto a nome di Stati che sono faccio ricercatore qua a nome di tutti
I nostri studenti
Comunità della Sapienza io ho fatto parte il tavolo otto lavoro formazione
E abbiamo considerato
Sì abbiamo considerato appunto il problema cronico del lavoro penitenziario
Un bel numero faccio tecnica vorrei parlare
Soprattutto a quelli di voi sono
Studenti
E quindi le il lavoro oggi lavoro detentivo ha perso quello connotazioni punitive che aveva nel regolamento fascista che prima
Ci è stato evocato finalmente
Nel due mila quindici le Mandela l'U.L.S.S. che sono delle regole minime penitenziari dello delle Nazioni Unite
Nelle mani della Russia è scomparsa la menzione della lavoro come obbligo e si parla finalmente e di lavoro come opportunità
Anche da due almeno sulla carta il lavoro è uno dei più importanti elementi di del trattamento
Quindi è uno dei più importanti strumenti di
Risocializzazione insieme a
Istruzione lavoro e ricordo proprio a norma dell'articolo quindici del nostro ambiente evidenziare istruzione e lavoro religione attività
Culturali sportive e rapporti con la famiglia con l'esterno
Però dicevo sulla carta è tra i più importanti elementi
Del trattamento perché dal punto di vista almeno dell'offerta di lavoro quinte indiziario voi vediamo appunto una cronica crisi sia per la quantità del lavoro offerto sia per la qualità della produzione oggi noi
Dalla settantacinque non da oggi
Per fortuna diciamo il
Monopolio nella gestione
Dell'organizzazione della Provincia indiziario è dell'amministrazione penitenziaria perché si è voluto opportunamente abolire il vecchio sistema che consentiva di appaltare i lavori detenuto imprese esterne che in questo modo come capirete si vedevano
Assicurare una serie di una buona quantità di manodopera a costi ridottissimi
E quindi di questi come criterio la la riassegnare allarmista genere iniziali la gestione cioè le politiche per lavoro penitenziario è una cosa è stata una cosa buona
Però il questa
Questo principio
Non ha prodotto uno buono pur commendevole tira nei risultati non ha prodotto i risultati sperati perché perché
Soprattutto perché la
L'amministrazione penitenziaria punto non ha le competenze necessarie per organizzare all'interno degli istituti penitenziari delle attività lavorative realmente produttive che cosa insieme prodotto nei fatti che il lavoro penitenziario
Un lavoro prevalentemente domestico cioè alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria e molto meno un lavoro esterno quindi come canale di comunicazione come
Ponte tra il carcere e il mondo di fuori
Perché prendendo a voi del tavolo abbiamo usato per renderci conto un po'di dati della stessa mi faccia evidenziare relativi al due mila quattordici
Quindi relativa alle quattordici a un anno diciamo non
Risalente all'anno vicino a noi hanno lavorato avevano lavorato il ventisette per cento dei detenuti e il di questo ventisette per cento di tenuti
L'ottantacinque per cento aveva arabo la lavorato
Alle dipendenze la pubblica amministrazione e non all'esterno il lavoro alle dipendenze la pubblica amministrazione a livello rieducativo trattamentale e molto meno significativo e molto meno efficace perché perché
Il lavoro per essere efficace deve riprodurre le condizioni di organizzazione e le modalità che ha lavoro omologo del mondo esterno mentre invece quindi
Nel nel lavoro domestico ce n'è lavoro alle dipendenze della migrazione evidenziare
Possono avere questa valenza i servizi di manutenzione degli istituti le produzioni a vantaggio dei fabbisogni interni degli istituti fabbisogno alimentare fabbisogni di arredo
Ma sono pochissimi a questo tipo di lavoro domestico attorno a dare i dati che forse sono la cosa più utile
Più delle parole sono state adibite nel due mila quattordici in Italia cinquecentosessantaquattro persone cioè poche
E
Soprattutto di queste cinquecentosessantaquattro persone l'ottanta per
Per l'ottanta per cento queste cinque c'è stata la persone non erano adibite a questi lavori in qualche misura professionalizzanti ma ai cosiddetti servizi di istituto
Cioè a mansioni per nulla si mirabili alle attività del mondo esterno che non sono professionalizzanti lo capiamo dei nomi che hanno in gergo scoppino piantone portavitto
Lo ha capito tutti che diciamo queste
Mansioni si interrompono l'autonomia della giornata dei reclusi ma non creano competenze non creano competenze professionali
Deve incentivare invece
La il la la l'offerta di lavoro professionalizzante
Nel due mila la legge Smuraglia la conosce l'avremmo sentita almeno qualche volta a tutti ha introdotto un sistema di sgravi fiscali e contributivi alle imprese che assumono
E però nemmeno questo sistema a grandi approvata ci ha dato grandi risultati perché diciamo l'impresa e che accedono a questi contributi su
Diciamo si sono rivelati più interessati al contributo e al finanziamento pubblico piuttosto che
A una a un Progetto di impresa nel carcere o per il carcere o con il carcere
Tant'è che di solito esaurito il finanziamento queste
Aziende non assicurano nessuna continuità lavorativa se voi pensate sempre dati
Che le cooperative di lavoro carcerario neppure hanno fatto esperienze interessanti in questi anni da quando è entrata in vigore l'ASM
Ora agli atti quanti detenuti detenuti i lavoratori hanno poi assunto le prove dipendenze udite cinquecento
Cinque Ciarmi di pochissimi c'è un un'arma fondato diciamo che rende il fenomeno irrilevante più o meno dobbiamo riconoscere che il lavoro penitenziario ha delle grosse
Organizzare la provvidenza aria ha delle grosse criticità dei problemi enormi riassumo solamente dico solo per farvi capire quelli più rimarchevoli
Il livello culturale le capacità professionali cioè abbiamo dei livelli ristrutturazione specie distruzione spesso molto bassi abbiamo competenze lavorative scarse
E poi le condizioni di salute dell'OCSE ho sentito prima parlare
Della del problema
C'è prima il problema delle tossicodipendenze dei tossicodipendenti che sono molti in molti casi seguono programmi di disintossicazione in carcere quindi sono tutte persone
Che produce solo
Con molta fatica possono posso svolge attività lavorative anche soltanto in carcere poi c'è appunto il problema meno conosce su tutto ma secondo me emergente del disagio psichico e allora noi abbiamo acquisito presepi dati della lo studio della tutte la Toscana
Che ci ha detto che
Praticamente sugli in Toscana dalla loro indagine tre detenuti sul quattro sono malati di patologie le più varie ma il quaranta per cento di questi dette c'è affetto da disturbi di natura psichica o da vere e proprie patologie psichiatriche mi dalla dalla depressione maggiore in poi e qui pure io sono convinto che
C'è da fare grande attenzione la medicina penitenziarie la psichiatria penitenziaria alla farmacologia agli I nuovi psicofarmaci che sono
Rispetto a vent'anni fa molto più maneggevoli ma proprio perché sono molto più maneggevoli dottori i medici gli USA hanno con più tranquillità sono insidiosi Simi perché chiunque sa
Che richiedono una
Un programma di
Follow-up del del malato che molto difficilmente si riesce a fare in carcere
Questo rende tutte queste persone questa platea di
Possibili lavoratori delle persone molto difficile molto poco appetibili diciamo da chi fa impresa di chi fa lavoro aggiungiamoci poi il turnover
Diciamo fisiologico del carcere dove le persone si alterna non è la permanenza di invece lavoro nel progettare lavoro ha bisogno molte volte di tempi lunghi medio-lungo lunghi ha bisogno di progettualità a lungo termine e quindi
Tutte queste cose rendono difficile organizzare i lavori in carcere ma soprattutto
La difficoltà maggiore è una
Incapacità non lo dico in senso
Diciamo ma non è una rampogne a una una lamentela è una constatazione incapacità della mia azione finanziaria affare organizzazione del lavoro a gestire lavoro penitenziario proprio perché non solo morale con Enzo in materia di impresa di mercato del lavoro ma anche poi non ha la propria vocazione istituzionale a questo tipo di compito all'abuso si evidenzia abbia alberi gli affanni cronici ed è assorbita in compiti
Pressanti in altre funzioni come quello di garantire
La sicurezza degli istituti tutte tutte preoccupazioni che molte volte si sono rivelate diciamo così assorbenti rispetto invece a al compito di organizzare i lavori detenuti al quale pure l'Amministrazione chiamata
E allora nel tavolo è maturata questa idea che pure
Professor Palma girarci indicava se non era a ragione come una delle idee meritevoli di attenzione e quella di centralizzare l'organizzazione del lavoro penitenziario creando un ente un organismo
Poi ne abbiamo paura di Cremona un carrozzone un altro carrozzone
Però questo attiene al modo in cui si realizzano le idee non
Alle idee le idee sono sono buoni poi fanno ovviamente realizzate bene però un ente organismo
Che gestisce in modo centralizzato il lavoro che in pensiero che abbia le competenze reggersi lavoro penitenziario possa profilare
Profilare i detenuti dal punto di vista delle attitudini lavorative di diciamo i intercettare i fabbisogni di lavoro dei vari realtà delle dei vari territori
Finanche si è anche pensato voi ci sono delle direttive europee che come al solito fa un po'c'erano problemi di fare di quest'Ente utilmente simile una specie di agenzia di lavoro interinale per i detenuti anche se qui abbiamo dei paletti
Da rispettare ci ha fatto diritto del lavoro sa di che cosa sto parlando sa che cosa il lavoro interinale e che cos'è appunto cosa sono le agenzie
De di lavoro interinale un progetto di questo tipo ci ha comunque la centralizzazione
Nella organizzazione lavoro penitenziario c'è già in Spagna appunto in Catalogna
Dove Pasquino e sono andati a guardare come è organizzato il lavoro penitenziario e a questo proposito c'è una ricerca di Modena permessa di Modena Reggio Emilia che sta studiando proprio questa questo tipo di soluzione
Questa ente appunto è sarebbe farebbe anche da interlocutore da interfaccia con l'impresa tutte cose che la Missa c'è evidenziare Arias
Como oggi difficili che la mia azione evidenziare tra le altre cose svolge in modo parcellizzata c'è ogni direzione ogni direttore
Si organizza un po'come può e quindi
Con una
Performances diciamo molto diseguale sul territorio nazionale
Certo il il problema dell'organizzazione del lavoro e della scarsezza la te la poca offerta di lavoro dico solo
Che molte volte il problema è anche la eccessiva turnazione nelle lavorazioni
Cioè siccome ci son pochi soldi
Siccome si possono creare poche posizioni lavorative in una identica posizione lavorativa vengono fatti ruotare in modo diciamo forsennato per i tempi normali l'attività lavorativa più lavoratori perché più lavoratori
Partecipino
A tale attività lavorative ma questo ovviamente va a detrimento di quello che ciascun detenuto trae in termini di formazione professionali formazione lavorativa
E quindi il problema
Capite tutti è sempre quello dei Budget
Dei fondi che non crescono che anzi
Vengono tagliati e allora noi ci siamo posti anche abbiamo anche molto discusso anche molto chiara accennata mentre qua c'è l'avvocato Gianni
La vedo che quindi che si ricorda insomma quello che ha animato più
Spesso le nostre discussioni è stata proprio la
L'idea quasi un po'disperata perché per in vista di questa alla luce di questa cronica povertà di fondi
Di vivificare lavoro penitenziario utilizzando in qualche modo un'idea di scambio fra lavoro e pena ed è un'idea
Diciamo un poco si sicuramente innovativa per l'Italia non c'era non c'è mai stata abbiamo qualche esempio in altri Paesi l'avevamo in Spagna fino a qualche tempo ma poi hanno riformato il Codice penale
E quindi lavoro premiante poi non c'è più però idea sarebbe questa era sarebbe quella di
Visto che lavoro non si crea perché non ci sono o stanziamenti per creare posizioni di lavoro pensare a un ordine del telelavoro che organizzino del lavoro
Non una retribuito o almeno non retribuito il modo tradizionale ma
Che abbia nel sinallagma alla come controprestazione uno sconto di pena quando il lavoro abbia un significato
Positivo in termini di professioni trattamentale cioè quando il detenuto che lavora dimostra che anche lavorando a voglia di migliorarsi di crescere
Di recuperasse dei valori della società e quindi l'idea sarebbe quella di tipo legale a un a periodi atto otto periodi di prestazione lavorativa svolte in questo modo un certo numero di giorni di sconto un po'sulla falsariga della liberazione anticipata
Quali sono gli inconvenienti che tutti quanti potete però intuire già
C'è sicuramente il problema di compatibilità con gli ordini con gli obblighi quei princìpi costituzionali in materia di lavoro soprattutto con l'articolo trentasei della Costituzione col principio del carattere necessariamente oneroso del lavoro subordinato
Però questo secondo me non è il problema
Principale nemmeno è problema l'ostacolo maggiore non è neppure
Nel fatto che questa proposta va un po'in controtendenza alla giurisprudenza anche costituzionale che dice che il lavoro
Carcerario deve essere quanto possibile equiparato assimilato allineato al lavoro libero sia in termini di vite
Che in termine di tutela dei diritti e nemmeno questo però forse lo scoglio più importante perché dall'altra parte poi anche la Corte dice che
Riconosce che lavori ritenuti è un lavoro particolare e peculiare quindi un trattamento sui generis non sarebbe in astratto precluso le maggiori controindicazioni forse riguardano
Poiché la giustificazione di una simile tipo di lavoro penitenziario sul terreno penale
Sul terreno del diritto penale perché perché un lavoro penitenziario che via in cambio al lavoratore anziché la retribuzione la Mercedes come
Come dice ancora il nostro ordinamento penitenziario dia una anticipazione del fine pena quindi un anticipato recupero della libertà
E fa perdere un po'senso alla al lavoro come strumento di rieducazione perché introduce motivazione che
E sono altre dispetto a quelle della promozione personale della crescita personale del miglioramento personale
Per questo e non solo per questo ci sono poi delle declinazioni un po'soft di questa idea che vedo circolare anche adesso anche dopo agli Stati Generali
Tutte la la filosofia e di fare più lavoro
Appare a parità diciamo arriva a risorse in alto inalterate
C'è un'idea di creare non lavoro in senso tecnico ma di promuovere attività diciamo di
Pubblica utilità
Volontaria ovviamente sempre parliamo di scelte volontarie
Che non siano lavori in senso tecnico giuridico e quindi non rientrino nella garanzia nelle garanzie in tutte le garanzie costituzionali del lavoro
Ma di tutte quelle della retribuzione si fa leva sulla previsione dell'articolo quattro comma secondo della Costituzione che dice che tutti abbiamo il dovere di svolgerlo secondo le nostre possibilità
La nostra scelta all'attività una funzione che concorra
Ah progresso materiale o spirituale
E quindi si tratterebbe di tipizzare queste attività che non sono lavoro ma sono
Attività altre
Che possano essere valorizzate Ai fini dell'adozione della pena il legislatore ha favorito ve lo ricordo gli studenti percorso di lite sul generale lo sanno spero che lo sappiano
Guai se non lo sanno però il legislatore ha favorito il il lavoro di pubblica utilità in carcere grazie a una riforma degli ultimi anni che ha introdotto
I così detti progetti di pubblica utilità sono è lavoro e sterno articolo ventuno che però si svolge su progetti in modo volontario e a titolo gratuito presso Stato enti locali eccetera
Fra questi da dovrebbe combinare a questo tipo di lavoro non lavoro un effetto premiale dal punto di vista penale oppure ancora altra e vado veloce scusate solo per
Messaggio disperato di Parma mamma ho finito si pensa di ricollegare il lavoro sempre questo lavoro anzi
Un lavoro in esterno ma in qualsiasi forma sia gratuito cioè sia come ventuno quarto comma ter sia come retribuito
Ma di fare del lavoro dell'attività lavorativa un
La causa di un aumento degli sconti a titolo di sera ci anticipata speciale a titolo di braccia anticipato cioè una liberazione anticipata speciale
Ma diciamo a regime per chi abbia lavorato mi mi fanno
Finisco e poi finisco e poi rispondo più facile
Sì sì accerto
Abbiamo tabelle lo dico agli altre tendenze nono
Uno non ci crede se non lo sa ne abbiamo tabelle retributive fermi al novantatré
Cioè abbiamo anzi è però è troppo lungo sì l'abbiamo fatto ma tanto questo iter di questo il tavolo possono chiacchierare perché ovviamente c'è una Commissione come sarà una Commissione la cui composizione stabilita la legge che semplicemente non si finisce ma non si riunisce
Perché l'adeguamento e sarebbe anche problematico nel senso che farebbe lievitare crescere ancora di più i costi del lavoro che già sono bassi tante del motivo per cui
Chi detenuto fa causa davanti al giudice del lavoro per
Perché esso stato sotto le tribù ITO la vince da sempre indefettibile mente perché i magistrati del lavoro non possono che prendere atto
Che oggi lavora sotto retribuito
Va bene però no volevo dire che il problema
Diciamo di questi tipi questi queste idee problema maggiore non ebbe la compatibilità con la Costituzione secondo me
Come dal punto di vista del
Dei dei principi costituzionali in materia lavoristica ma dei principi costituzionali in materia penalistica prima di tutto il rischio che questi meccanismi introducano delle gravi diseguaglianze
Cioè in
A riproducano fenomeni Mauro Palma parla spesso io sento parlare di
Carcere diseguale caccia diseguale
Vuole dire sì offerta mentale
Che viene fruita tarda baci dai i detenuti in modo diseguale asimmetrico senza che questa diseguaglianza abbia delle giustificazioni le misure alternative ragazzi del Consiglio Risoluzione lo sanno hanno una hanno problemi d'accesso pietre hanno delle diseguaglianze
Un lavoro come da notizie finché è gestito a macchia di leopardo come da noi finché l'offerta lavorativa dipenda dal direttore particolarmente illuminato o dall'istituto di pena
Che in una condizione particolarmente felice riesce a fare quel tipo di esperimento nuovo finché il lavoro non è offerto in modo uniforme dappertutto ed è offerto molto poco come oggi
L'idea di un lavoro premiale ha secondo me l'ostacolo maggiore
Che creerebbe una diseguaglianza ancora più pericolosa di quella del trattamento perché qua non si tratta di patire la diseguaglianza dispetto a una persona della mia stessa situazione quanto ha
Opportunità trattamentale ma ancora di più
Quanto a quantità della pena quindi a parità di condizioni e anche di propensioni io mi sconto tutta la mia pena o o degli sconti inferiori dispetto al mio collega di pena che a parità di condizioni personali ha solo la fortuna distare del carcere modello questo secondo me pericolo più grave grazie
Ciò riguarda
Allora grazie Paolo attua tranquillità io cercherò di essere recuperare il tempo rispetto a quello che fino adesso
Hai dato anche perché io
Avvocato ovvero
Anche perché io insomma ho fatto parte di un tavolo estremamente tecnico gli ordini
Telematiche sono
Fino all'una di notte
Presidente vulcanico che vivisezionato via
E quindi diciamo voi andando molto superiore visibili sicurezza ovviamente fare un rinvio Paola conoscenza anche
Non di questi si avvocati che ne prendiamo
Perché sono misure che in genere pratica di in alcuni luoghi territoriali dove sono magari le case di lavoro gli ex OPG piuttosto per esempio del Gruppo AN sede in cui gli avvocati se ne occupano luogo non è stato un momento importante di confronto di conoscenza allora
Che cosa devono contare
Questa chiacchierata qui all'università a l'esperienza di un avvocato penalista che diventa il si improvvisa che va alla fonte della della norma è quello che cerca di attraverso un lavoro di confronto culturale
Arrivare a immaginare come si può fare una riforma
In
Queste materie e avvocato penalista quello che si applica ovviamente si confronta con l'applicazione concreta anche in termini di indirizzo giurisprudenziale delle norme e in questo caso delle norme che riguarda l'ordinamento giudiziario e quindi con una stretta connessione
Con il carcere
Diritti dei detenuti quindi con la materia proprio con la Cicciano quale verrà verrà
Con cui ci confrontiamo
E allora in questi incide dovrebbero essere sacrosanti del rispetto dei diritti del di un carcere chiederei invece l'interim circonda
Componente del tavolo due insomma in come quando in data di divini ma sono concetti facili eliminarli dovrebbero essere patrimonio degli enti
Però
Io ritengo invece che questa operazioni gli stati generali numerazione in cui abbiamo più volte percepito
Diciamo la delusione
Partecipava perché magari e poteva essere un qualcosa di più e non è stato sarebbe stato
Credo che sia invece posso dire un'operazione culturale
Citato in termini economici e di una legge delega cioè c'è una legge e lega l'operazione sta va bene immaginata sotto il profilo culturale perché duecento appassionati in questa materia si sono confrontate le rispettive esperienze professionali
Le rispettive grande culturali si sono confrontati e hanno fatto annotato o degli strumenti forse volte anche troppo copiosi ben immaginare delle riforme
Allora non è la considerazione poi passerò a parlare nella taluni una considerazione politica giudiziarie intendo fare che
Se l'operazione culturale riuscita
L'operazione culturale diventare un'operazione politica ha bisogno della condivisione dell'opinione pubblica
Cioè noi
Insomma poiché non voglio essere sacrilego in questa sede ma insomma in abbastanza vai a capirlo noi dovremmo essere un po'come in dodici apostoli che siamo in diciotto Davoli andare in giro a informare come talmente la gente di qual è la situazione attuale sotto il profilo dei rispettivi davo rispettivi temi di lavoro perché uno degli onorevoli cosa che manca nel far diventare l'operazione della cultura giuridica
Ed allora corretta informazione su questi temi perché una corretta informazione fra sei che si crei l'humus di condivisione dell'opinione pubblica nel generiamo il consenso elettorale che ha generato saper fare una
Operazione politica
Questo è diciamo il passo o lo scatto che dovrebbe fare ma che il ministro ci ha ben chiaro perché è un politico di professione ma che forse ancora non ci sono
Le condizioni in Parlamento per farlo però a questo lavoro culturale sta lì sta nel cassetto sperano nel cassetto sulla scrivania negoziazione nel cassetto
Ma insomma sta sulla scrivania del ministero e a è penso di
Elementi che possono sostenere darne cambiare una virgola
Ma
In una legge-delega devo dire molto generica ma che proprio perché generica attraverso questo lavoro riesce ad essere più
Concreta veniamo quell'ordine
Il mio saluto che è un tavolo appunto come dicevo molto tecnico una versione finale molto articolata di più di quaranta pagine che ritroverete che interessata a questa materia
Nella sul sito del ministero
E allora il problema delle misure di sicurezza quindi da un problema che coinvolgerli imputabili Bindi e è legato ad un concetto quello della pericolosità sociale che è un concetto nel momento sfratto cioè non si la misura di sicurezza non si dà a chi ha commesso un reato chi sia il prezzo duri di una violazione
Ma dei nostri conti
Ma si dà a un soggetto per la quale riconosciuta per una serie di condizioni devo dire
Molto generica qui ha creato voi nella prassi degli Spritz istruzioni che hanno portato a mettere mano ossia alla chiusura degli OPG rimasti ancora al fenomeno quindi darvi dei casi lavoro portando
Distorsioni
E allora degli imputabili cioè coloro i quali
Sono solo diciamo oggetto di misura di sicurezza per la loro pericolosità sociale e non solo scriminante denunciano lo scrive non solo
In qualche modo legate alle loro condizioni psichiche
E
Abbiamo discusso devo dire animatamente e eravamo anche la maggioranza per fare una sorta di rivoluzione andando anche un po'un po'oltre la legge delega quello di eliminare il concetto del dottor ne ha
Cioè di non prevede
Che alla fine della pena
Ci possa essere un qualcos'altro che sia una doppia linea deviata pericolosità sociale è un fatto specifico
è una
Dibattito avverto in dottrina dalla Corte costituzionale cioè è un dibattito aperto
Che noi abbiamo tentato in qualche modo di forzare poi ovviamente alcuni componenti più
Diciamo magistrati quindi un po'più attenti a questa rapporto legge-delega eccetera hanno detto ma forse così andiamo oltre e non abbiamo mai salvo non superando con questa rivoluzione culturale certo del doppio binario su yen contabili per esempio di rimanere ancorati all'ingegneria di prevedere ad esempio con una
Misura non detentiva che sia l'ordinarietà della degli databili misura detentiva anche
Attraverso Laritonda reiterazione delle prescrizioni riformulato qualcosa che si avvii in alta misura definitiva
Ma che non sia mai nella casa di lavoro dalla mia esperienza fallimentare siamo partiti casa di lavoro che prevedeva
Che non aveva il lavoro che doveva essere il diciamo o la substrato perché la misura di sicurezza avesse voi sotto il suo effetto in termini di diciamo di
Superamento della pericolosità sociale
E allora abbiamo fatto un elenco di proposte urgente
Sarò promessa fatta Paolo assolutamente telegrafico ma appunto prevederei come unica e e primario pur di misure di sicurezza imputabile a libertà vigilata attraverso delle prescrizioni che non sia un ostacolo reinserimento sociale per esempio oggi nella libertà vigilata quando era
Sicurezza nasce subito immediatamente il problema della patente di guida cioè il soggetto non può più guidare questo crea un'enorme ostacolo all'attività lavorativa che quell'attività che coi utilizziamo bene il sedimento
E allora intervenire con della libertà vigilata che abbia delle prescrizioni molto individualizzate molto personalizzata intervenire in termini di aggregato sulle prescrizioni non solo sulla libertà fino arrivare ovviamente
Dico che
Pur garantendo sempre la prescrizione possa avere una sorta di contenimento della sua mancanza di adeguamento alle regole però che comunque per evitare i termini limitati nei momenti evidenziano interviene indi sul discorso della tipologia dei reati presupposti cioè quelli che giustificano la misura di sicurezza
Individuando quattrocentosette comma due lettera del Codice procedura Penale norme tipologia di reati consentirebbero in astratto
A misure di sicurezza e siamo intervenuti sulla verifica è inutile quindi che si deve evitare si possano svolgere attraverso misure di sicurezza individuale
Ben centottanta Codice procedura Penale primo comma e comunque degli diventare consumati concorrenza sulle persone ovvero quello delle armi che richiama duecentoundici bis del Codice penale
E e infine siamo intervenuti suggerendo una
Coerente indignare modifica dell'articolo quarantasette comma dodici dell'ordinamento penitenziario prevede l'estinzione della pena in caso di un buon esito della prova del percorso di affidamento il servizio sociale
Ma che lasciano intatta la possibilità di
I applicare una misura di sicurezza quindi con un giudizio assolutamente contrastante che da un lato si diceva cioè pericolosità sociale
Dall'altro invece si diceva all'obbligo del sociale la sussistenza perché inizia un percorso
Queste sono quello che riguarda imputabile non imputabili e il discorso un po'diverso perché non imputabili forse il nostro da una guerra
Vorrei dire più quello di cui tutti ma semplicemente perché aveva una legge che ha condotto uno due mila quattordici che prevedeva PG e quindi noi dovevamo sostanza dare gambe a una legge che
C'era mentre le riunioni impediti i dati che abbiamo fatto un lavoro di immaginare del doppio binario scende di una riforma del sistema
Pene minori non imputabili abbiamo immaginato invece qualcosa che contestano credo attuazione a una legge che già era stata fatta
Anche qui si partiva da un assoluto fallimento di questi ospedali psichiatrici giudiziari che hanno come le case di lavoro diretta delle discariche sociali la marginalità sociale non c'erano
C'era gente che aveva bellezza foresta gente che aveva reati assolutamente bagatellari e che comunque aveva anni e anni di permanenza in queste strutture e frutto anche proprio del della mancanza di persone di referenti esterni che potessero
E allora qui il problema è la realtà è una legge che ho fatto un lavoro secondo me è ottimo e che si può poi per indirizzare che è un lavoro di ricognizione sotto tenerezza cioè abbiamo chiesto a tutte le agenzie quale fosse l'onere vuole nella gestione delle Renzo che venivano applicate abbiamo riscontrato da disomogeneità
è chiaro che c'è un'autonomia territoriale delle Renzi però è una visione svolge un'indagine in qualche modo incide proprio sulla vigilanza sui colloqui sulle cedute quegli elementi che dovrebbero in qualche modo essere regolamentare nello stesso modo
Poiché abbiamo esaminarlo cinquanta ordinanze di applicazione deterrenze
E abbiamo riscontrato come
Criterio generale
Una difficoltà di applicare i principi di estrema ratio
Rispetto allora a misura detentiva cioè il giudice questo diciamo e anche il punto
In alcuni nuovi la scarsa preparazione
Ricordo erano a Foggia attendiamo che mi chiamasse del mio procedimento eccetera
Si dibatteva questo problema di questo poveraccio che
Importunava logicamente un avvocato ma è stato dichiarato non punibile incapacità
In questa
Diceva avevano lamentiamo e Lorenzo senza prevedere minimamente la possibilità di prima dell'area se ci fosse la libertà vigilata terapeutica che potesse essere una forma più sorte non priva di una delle libertà e qui su quello abbiamo
Diciamo verificare in concreto che essendo come prima opzione l'avesse quindi quello che dovrebbe essere l'ultima opzione che cosa si è creato se attraverso la l'aumento della Renzi e oggi non ci sono imposti per accelerare l'inserimento in una
Impossibilità di dare corso a programmi terapeutici bottiglie invece a volte sono necessarie
Abbiamo spostato l'asse della pericolosità sociale alle esigenze della B paziente cioè in sede
Di pericolosità sociale psichiatrica si è detto che non è quella
Il farle e e diciamo illuminante nel corso del legislatori ma deve essere un'esigenza terapeutica del paziente infatti perché quell'esigenza di Santese risolta risolve diversi e anche il problema
Della tenuta sociale in questo si è intervenuti anche perché a volte intervenire sui nomi e importante e interroghi anche sulla sul nome prevedendo appunto misure giudiziarie di dura e controllo
Proprio suo concludere dopo vediamo promesso e per le tre anime divise le tre aree divisione dei presupposti e le delle misure e ritengo che David dei rimando a relazione vogliono solo una cosa
Io fatto venti riunioni io passato ore e ore di qualche ora
Diciamo il la notturni poi mi sono sbagliata sono tornato a fare l'avvocato e ho visto che quando mi sono svegliato è come quando si sveglia un sono trovi una realtà completamente diverse trovo la mia detenuta di Rebibbia femminile limpidamente dichiarata incompatibile un carcere per motivi sia
Siccome centoquarantotto euro centoquarantasette sta ancora in carcere attentato dieci volte il suicidio
Cioè queste cose voi ed esperienza quotidiana perché noi facciamo bene a fare questa operazione culturali oppure dovremmo puntare nell'attività
Grazie
Allora molto brevemente perché siamo
Coda con
I sinteticamente gli obiettivi che ci siamo posti come un tavolo
Calato
Sul comunitaria
Il politico che ci siamo posti è sostanzialmente era quello di
Ipotizzare un sistema in cui il rapporto tra
Esecuzione penale definitiva
Esecuzione finale nonché
Tali
E fosse invece
è vero che negli ultimi anni
Mentre all'approvazione contrari presso
Accrescere l'esecuzione penale esterna e mai in Italia continua esecuzione penale esterna
Ancora
Campo limitato rispetto a quello
Non è
Possibili
Nella gran parte dei Paesi
Possiamo
Confrontarci dove invece una discussione celebrare esterna più significativo in quella
Di quella detentiva quindi il nostro obiettivo era questo peraltro da conseguire in un trend come era quello che il fino alla fine dello scorso anno si è registrato
Ed i libri mozione della popolazione detenuta
E in questo senso contrario che in altri contesti nazionali dove
L'inversione del rapporto tra esecuzione penale esterna ed esecuzione penale esterna è avvenuta mentre siamo una che l'altra crescevano
Che diciamo si punta a un problema ovviamente cene vorremmo che
Aumentassero esecuzione penale esterna
E senza che questa cosa sia semplicemente una forma di punizione ciò che altrimenti non saremmo impunito che invece c'è una formali
Effettiva riduzione della
Bella
Esecuzione penale detentiva
E quindi con questo obiettivo principale il nostro diciamo
Obiettivo secondario era quello di prefigurare
Una forma di normalizzazione delle alternative se mi consentite questa espressione cioè di ipotizzare le alternative al carcere appunto con una modalità visivo ordinaria esecuzione della pena
E quindi tendenzialmente privilegiata principale se possibile anche diciamo
Così
Anticipate rispetto a quella detentiva o comunque
Ordinariamente conseguibile dentro un percorso di esecuzione penale per cui unicamente nel caso dei beni culturali veri più lunghe
Che inevitabilmente devono incominciare Traverso
Un'esecuzione di pena detentiva prefigurare un percorso che poi possa consentire diciamo sì a tutti i condannati tendenzialmente di aprire
Uno scampolo più o meno lungo
Esecuzione penale esterna esterno al carcere quindi questo era
Erano in
Tipiche né ci siamo ci siamo posti quindi diciamo
Con questi obiettivi non li abbiamo lavorato fondamentalmente su
A partire dal tre problemi di assai rilevanti che Ciani nel nostro il nostro sistema non solo il nostro ordinamento
E ciò che il primo problema che abbiamo diciamo risolto tagliando la testa al toro ruspa e il problema delle preclusioni no cioè il problema fa sì che una parte penna
Popolazione detenuta interrogazione dell'esecuzione penale diciamo senz'altro che attraversa diciamo
Il passaggio
Attraverso forche caudine variante complesse in alcuni casi senza riuscire veramente a trovare neanche dove si trova in queste forche caudine quindi senza già passata i giocatori non riesco a
Sì
Non possono hanno la famosa preclusione di cui all'articolo quattro bis ordinamento penitenziario nasce
Primo
E secondo punto che abbiamo affrontato sono quelli
Contenuti delle delle misure perché appunto ne abbiamo non è un sistema che saldato affastellando progressivamente e diciamo così di cui in alcuni casi non si capisce quali sono i contenuti di cui sviluppo Italia e il principale problemi terminato il dramma enorme confusione che la legge Alfano ha prodotto a partire dalla già fatto il prodotto della discussione delle
Della detenzione domiciliare che appunto una
Come di un'alternativa propria in cui non c'è nessuna forma di trattamento e ci sono in alcuni casi possono esserci in alcuni casi anche
Condizioni di
Di trattamento assai faticose perché se fosse veramente applicata con i crimini bene questo impreviste
Tempi non
Non brevissimi eccetera una forma di detenzione diciamo rigida dentro un ambiente domestico potrebbe essere diciamo per alcuni versi e questo non abbiamo affrontato
è una forma intenzione anzi assai faticosa perché non c'è anche
Socialità non ci sono quelle cose che comunque diciamo così
La
L'ambiente detentivo perché strutturato in certo modo sette quindi questo secondo problema terzo problema enorme problema
E quello delle delle risorse perché è bene i suoi di comunità non hanno risorse
Proprio per dirlo diciamo uscite pienamente perché siamo siamo agli sgoccioli non hanno risorse donare risorse finanziarie hanno poche risorse professionali è il nostro
Nel nostro gruppo erano molto rappresentati anche le associazioni i gruppi di volontariato e che intendo lavora in questo settore che non hanno diciamo sì uno spazio
Far valere questo rientrarvi quindi so perché debba pensiamo
Abbiamo iniziato a partire da questi
Trend nobili che ci sembravano norme abbastanza rilevanti alla fine abbiamo elaborato
Su questo veramente vi rimando diciamo
Ai miei testi che potete trovare sul sito del del Ministero
Abbiamo elaborato
Una una ipotesi di riforma generale delle misure delle sanzioni comunità divisi in tre articolati
Che pongono integralmente il il capo dell'ordinamento penitenziario dedicato alle misure alle misure alternative ma ritornano anche abbiamo un altro testo che invece ritorna sulle
Sanzioni sostitutive previste dalla vecchia legge di depenalizzazione del
Dell'ottantuno prevediamo una procedura determinate prevediamo la possibilità che queste misure sanzioni possano essere date già
Sì nel momento del giudizio quindi senza passare attraverso il una procedura la procedura di sorveglianza
Quindi abbiamo prefigura diciamo sì una riforma in tema di questo genere riguarda
Pretesti normativi che sono gli altri reati
Quindi
Vi rimando per approfondimento abbiamo
Poi abbiamo definito alcune possibili diciamo
Stradali individuazione degli
Risorse per le alternative e attraverso gli strumenti
Ordinari di pianificazione del servizio sociale
Utilizzo dei procedimenti diciamo praticata
Legge tra il due ottobre
Dell'ordinamento interno e dei fondi dell'Unione europea destinati appunto a all'inserimento sociale di persone di persone svantaggiate
E poiché abbiamo appunto come dicevo prima ipotizzato
Formentini punibile delle risorse umane finanziarie a disposizione del Ministero della giustizia
Se l'obiettivo è quello di una inversione di rapporto tra esecuzioni intramuraria ed esecuzione del sistema
E questo significa che nella programmazione nell'uso delle risorse finanziarie e umane
Anche nella selezione del personale nella destinazione
Ministro della giustizia
Bisogna muoversi nel senso di
Spostare
Personale da istituti penitenziari all'esterno
E quindi diciamo e spostare risorse
Da dentro ponendolo tale da poter effettivamente svolge questo genere
Infine ma questo
All'indomani del
Della conclusione degli Stati degli stati generali noi il nostro gruppo resterà implicita nel senso che
Il nostro coordinatore Ciampi
Che Gherardo Colombo
C'ha chiesto di vederci almeno una volta all'anno ora si sta stanno minacciando addirittura
I lunedì gettavano dolci mi sembra un troppo impegnative sono cinquantadue in un anno ora non so comunque
è Artemide e dell'evento conclusivo degli stati generali
A domanda del del ministro su
Cose tanto si possa fare subito il via
Amministrativa
In noi per esempio abbiamo proposto di rivivere
Le forme di incentivo
Premiare chi insiste diciamo sì nella
Retribuzione dei dirigenti evidenziati e i a partire dai dirigenti di istituto penitenziario perché siano valorizzate e pre mi antichi dirigenti che progressivamente aumentano lei professore
Dimesse dall'istituto per
Accesso alle alternative non investe tutto il verde fine pena diciamo questo
Dare questo con un obiettivo a cui si lega la retribuzione di risultato di dirigenti penitenziari
Piccola cosa quanto secondo me può far funzionare il sistema certamente grazie
Va bene esso
Ringrazio la dottoressa grazie all'Associazione Antigone che ho conosciuto non come docente ma come cultore della materia si del diritto costituzionale della teoria delle interpretazioni proprio sul campo andando
A fare commissioni d'esame in carcere ad alcuni detenuti che avevano espresso insomma loro desiderio di coltivare distrutti durante la permanenza
è proprio questo il punto abbiamo una società che sta cambiando e siamo in un momento di crisi in questo momento di crisi ci sono vari rivolgimenti in cui ci troviamo muovere
Il primo la prima stella polare a cui guardare sempre la Costituzione noi possiamo arrivare per ragioni
Di l'ordine pubblico di sicurezza di espiazione della pena a limitare la libertà personale ma non dobbiamo mai arrivare a limitare la dignità personale
E questo quindi insieme nella lettura dell'articolo ventisette dell'articolo due crea
Un contesto per una nuova cultura della pena qui responsabilità penale è personale non contrari al senso di umanità e solidarietà sociale
Siamo in un contesto che cambia anche a livello di standard europei dei dicembre di quest'anno dell'anno scorso il decreto legislativo duecentododici
Con cui si è data attuazione alla direttiva ventinove del due mila dodici sulla protezione della vittima
Che è un altro l'altra faccia della medaglia
Dobbiamo arrivare ad una sorta di convergenza di obiettivi il nostro obiettivo non è venire nostro obiettivo è ritenutane l'indirizzo cioè pensare
Non punto-punto l'intervento è stato fatto anche in questo senso
Mi socializzare la persona che temporaneamente ristretta della propria libertà personale quindi ci sono diversi punti di vista diversi modelli abbiamo modelli del nord Europa vi invito come ha fatto anche dalla presidentessa asettico nel Lazio a leggere i documenti di sintesi dei tavoli di lavoro che sono stati molto ricchi e anche molto stimolanti
Anche risente significa appunto di arrivare a pensare fuori dalla scatola come si dice in inglese e proprio all'ordinamento anglosassoni si può fare riferimento
Nel senso di una maggiore applicazione di misure alternative riguardano appunto il Presidente
Proprio poco fa e ha un senso dell'arresto reggia Astiz che deve prendere un po'anche ieri presso di noi ne abbiamo del fenomeno nell'ambito civile della di giurisdizionalizzazione abbiamo tutti misure alternative io sono un'appassionata di on line gestito resolution Systems
E andiamo in misura alternativa sulla procedura civile quindi cerchiamo di metterci d'accordo nella procedura penale nell'ambito della
Della tutela del bene tutelato appunto dallo Stato quindi tutti i nostri ebbene più delicati
Questo ovviamente non è possibile fare una negoziazione non è possibile però ci deve essere uno sforzo del sistema con la riforma del sistema dell'esecuzione
Nell'ottica di una maggiore adesione alle norme costituzionali e quindi poter arrivare a dire che in linea con quanto ha espresso la Corte costituzionale con la sentenza già centotrentotto del due mila uno
E in arrivare a parlare di una liberazione anticipata in cui si converga fra lo sforzo per fare innovazione e lo sforzo di
Il adempimenti delle obbligazioni civile con atteggiamenti concreti quindi ben vengano le misure di lavoro le misure di
Formentini insomma di risocializzazione i soggetti quindi porti avverte abbattimento delle mura
Ci sono delle cose che si possono fare e che di fatto che siamo in una realtà che ha patrocinato l'Associazione Antigone Antigone fa già da anni
Volevo fare un piccolo esempio di realtà che cambia anche in relazione alle tecnologie che una delle mie appunto anime la la tutela somma della del diritto dell'uomo e libertà informatica sia senza attivo che passivo un esempio classico che
Venuto fuori è che è stato risolto proprio pochi giorni fa da una sentenza delle cassette Cassazione a Sezioni riunite è quello del braccialetto elettronico
Mi era stato appunto accennato
Nel presentarmi
Il braccialetto elettronico è una misura che attualmente riguarda la custodia cautelare quindi un tema che nonna non a che fare con l'esecuzione della pena ma con delle misure diciamo in fase di ancora di indagini
Allora il soggetto può essere è sottoposto a questa restrizione che compie consiste nell'applicare un dispositivo che consente il monitoraggio a dare in moto automatizzato e telematico
Dice l'articolo duecentosettantacinque visti intorno introdotto originariamente nella Codice di procedura penale che il giudice lo poteva applicare se lo ritiene necessario
Con il decreto legge centoquarantasei del due mila tredici che è lo stesso che ha istituito il Garante nazionale per i diritti dei detenuti soggetti e delle persone soggette appunto alla detenzione si è detto che il giudice
Lo deve applicare salvo che non lo ritenga necessario per la misura degli arresti domiciliari e si è subito creato un conflitto di interpretazione nelle due possibile letture lo dobbiamo applicare guardando alla disponibilità del dispositivo
Ricordiamoci al dispositivo estremamente costoso ed sofisticato per ora nelle nostre disponibilità tecnologiche o lo dobbiamo applicare guardando al caso quindi se io applico domiciliari obbligati domiciliari e non i domiciliari più braccialetto
La Corte di Cassazione che all'udienza del ventotto aprile scorso ha deciso
Non dobbiamo pensare ad automatismi nei criteri di scelta delle misure
E se
Si verifica la disponibilità comunque on line indisponibile abilità del dispositivo comunque fini dell'applicazione si deve sempre guardare
Alle esigenze del caso concreto in termini di idoneità adeguatezza e proporzionalità
Quindi diciamo anche per dare un ma un filo conduttore comune stiamo parlando di i tavoli
Pensati a livello di
Strumenti di idee per poter arrivare proiettate le attuazioni concrete
Sicuramente sotteso a tutto questo c'è un senso che dobbiamo dare un indirizzo forte alla nuova legislazione di tipo e moderno per poter anche venire incontro anche all'umanità che cambia l'umanità e anche un po'più tecnologica questo è
Maggiore responsabilizzazione quei
Anche strumenti nuovi che riescono accogliere le individualità altrimenti rischiamo veramente di arrivare a vittime non contente che sono sempre la ricerca di vendette
E soggetti sottoposti a pene detentive che si vogliono eliminare essi stessi perché non contenti di che cosa sta accadendo intorno a loro per ora non conclusa e ringrazio
Attrattive chi volesse per farsi arrestare allora avverrà Porta Susa due ragazze nei grazie a Radio Radicale buonasera a tutti