La peste italiana, i partiti, le riforme costituzionali. Intervista a Fulco Lanchester

Radio radicale siamo con il costituzionalista Fulco lanchester colui vogliamo ricordare in questi giorni in cui si parla molto di costituzione di di Four a me il documento radicale la peste italiana che denuncia la sistematica violazione disapplicazione della Costituzione da parte della partitocrazia
Da subito dopo fin da subito dopo la sua approvazione responsabilità dei partiti che hanno occupato il sistema politico istituzionale portando ad un processo degenerativo ad un progressivo svuotamento di svilimento dello stato di diritto in Italia professore
Voglio ricordare questo documento quali sono le le parti e diciamo gli aspetti più gravi di questa degenerazione quali quelli in cui si possono segnalare dei segni di miglioramento
Io tutto ci sono due versioni Della tecniche e ANAS Napoli titolo giallo quella del due mila nove
Anno in cui
Rappresentanza ricordo la presentazione con
Emma Bonino e Marco Pannella nell'aprile del due Link due mila nove e poi in un
Il documento successivo
Quello relativo
Al
Cosiddetto libro giallo
Del due mila undici ecco
Sono due non ci sono grandi variazioni però
Non se si esclude una citazione Giuseppe Bottari del mille novecentoquarantacinque
Però il momento civile e di storia nella Costituzione italiana di storia dell'ATO costituzionale sono differenti nel due mila nove io era ancora un malgoverno stabile
Ne ha originato dalle elezioni del due mila otto ci sembrava che il bipolarismo imperfetto della seconda fase della storia della Costituzione repubblicana
Fosse sufficientemente ettari nel due mila undici né si sentivano ormai l'iscrizione di quello che c'era ed è stata l'ai ibernazione del circuito partitico parlamentare
Né che il porto al Governo Monti e poi agli avvenimenti successivi ora ebbene individuare questi due momenti
Né per sottolineare che questo è un contributo molto utile ed approfondito è un documento polemico la crisi è che
Non vi sia una soluzione di continuità fra
Del regime a partito unico e lo stato dei parchi che quindi il part-time citata
Il part-time citata il partito
Dello Stato partito e il lo stato dei partiti sono in realtà strettamente collegati l'uno con l'altro in questa anche la crisi che nel può dedursi
Netta alla analisi di Giuliano Amato nel generale cento
Novantatré dopo
Il
Referendum ma su
Il sistema elettorale del Senato e sulla crisi e il regime della prima fase della storia
Della Costituzione repubblicana e con questo lo dissi già nel due mila nove a me sembra
Invece estivo perché nel CRA uno affinamento autoritario a tendenza totalitaria con regime a partito unico e
Un regime sgangherato dava ITC stato dei partiti irregolari ma nonostante tutto pluralistico c'è una bella differenza tuttavia l'elemento fondante del
Lettera perché italiano del libro già lo è il grido d'allarme
Riferito a la democrazia a basso rendimento con una tendenza a divenire uno semplicemente una democrazia di facciata nell'ambito della storia e Consiglio delle costanti della storia costituzionale italiana
E
Il una storia della Costituzione repubblicana
E su questo vengono presi
Riesame e per questo vengono presi in esame
Neghi ed i capitoli esce Girelli struttura loro concatenati lo status smantellamento sistematico della Costituzione scritta
Né e poi in particolare
Problema del
Vetrella a vocazione o ma
Del
O della scomparsa dei tre voci voto nazionale il voto regionale quello referendario né che evidenziano la occulta cioè la convocazione
Dei diritti politici nell'ordinamento e evidente che
Tutto questo nei collegato con la crisi radicale a schema elettorale
Proporzionale e poi quello successivo non adeguato a strutturare una sistema sullo schema di tipo angloamericano ed in particolare britannica
Ecco su a uno si indica unica
Fa uno dei dei dei punti fondamentali di questa analisi è un po'l'analogia tra il ventennio fascista in cui c'è stato appunto l'occupazione l'identità identificazione del partito fascista co lo Stato e l'occupazione altrettanto profonda che c'è stata in epoca repubblicana dei dubbi da parte dei partiti che dello Stato delle istituzioni ecco
Su questi cosa pensa su quei soldi io credo di averle già
Detto la mia
Opinione ovvero
O che e eccessivo a stabilire una
Continuità fra un regime autoritario a tendenza totalitaria con partito unico e
Un ordinamento di Stato dei partiti regolato
E a basso rendimento evidenti cioè che il
Le costanti che nella storia costituzionale italiana che Nesci inseriscono anche nella storia della Costituzione repubblicana ovvero
La accurata frammentata dell'ordinamento con una serie
Ma pure economiche e sociali ideologie
Efficienza particolare partiti considerati antisistema nella storia costituzionale e nella storia del
Costituzione repubblicana una hanno portato all'impossibilità di costruire uno Stato dei partiti regolato ricordo che questo ne ho discusso più volte anche con Marco Pannella
Lo stesso Maran non era contro i partiti ma contro la regolazione del partito politico che toccava alla occupazione
Mettendo enti istituzioni senza controlli adeguati e la ragione per cui alla Costituente dalle posizioni Lelio Basso
Costantino Mortati che volevano istituire uno Stato dei partiti regolato lo stato dei partiti anche pesanti e sarebbe stato
Non molto vicino alla ricostruzione di tipo tedesco
Della
Con cura Repubblica federale non furono adottate
Nash
Intorno nella natura del sistema politico e del sistema partitico che in realtà impedivano pari
Venti di questo genere perché
Qualsiasi tipo di regolazione non soltanto del partito ma anche nella vita politica veniva visto come
Un indebito intervento del potere esecutivo nell'ambito dell'autonomia Entella
Degli per associarsi
Dei cittadini partiti e quindi il
L'articolo quarantanove poco poi o ecco proprio esco mi scusi reca proprio l'articolo quarantanove sui partiti che e diciamo ancora
Ancora da attuare se vogliamo cioè proprio in questi giorni all'esame della Camera in Parlamento una legge per l'attuazione dell'articolo quarantanove sui partiti proprio perché
Non è ancora è ancora diciamo una
Un articolo a cui dare forma
Chi questo ormai è perfettamente vero
Talvolta n tutta la legislazione elettorale di contorno in cui
E si inseriscono censiscono negli partiti
Perché la regolazione che i partiti del partito politico perché il partito politico come definizione minimale e le conflitti i cittadini chiede né
Ne presentano candidati a cariche pubbliche vi riescono e quindi è strettamente legata vola
Rappresentanza con in particolare con la rappresentanza elettiva dei il l'articolo quarantanove e la legge sui parchi viene utilizzata in questo momento come arma ma
Polemica nei confronti
Di
Opposizioni che vengono considerate antisistema come
Negli anni quaranta cinquanta e cioè non c'è più il Partito Comunista dei soci del movimento Cinque Stelle debba cosa ben differente né ma l'
Il tema viene brandito proprio in maniera polemica ricordo che all'altro mette la impossibilità italiana di arrivare ad una legge sui partiti sei deriva anche dal fatto
E le opposizioni cosiddette antisistema vengono ad avere una consistenza tale per cui è molto difficile per esempio regolare il partito i partiti politici
Di opposizione lei pensi che in Germania e l'articolo ventuno della Costituzione senso stante il nostro articolo quarantanove e del ma con una regolazione della democrazia interna e delle finalità
Né con un controllo anche delle finalità mai della organizzazione di partito ben servita negli anni Cinquanta
Mettere fuorilegge il partito neonazista il Partito comunista reca pendenti ma questi partiti non avevano più dell'uno uno virgola cinque per cento
Dell'elettorato quelle
Come consenso alle loro spalle quando hai un partito comunista o
Che
Aveva il venti per cento circa nella vita novecento quarantasei e poi nel cinquantatré nel topo il Fronte popolare del quarantotto era il secondo partito sul venticinque per cento per per cui è difficile mettere fuori legge il venticinque per cento
Tenda
Del corpo elettorale oppure il ventisette per cento e sto parlando del
Bollette a cinque stelle l'operazione e molto più intento per questo le dico che nella parte
Gran parte dei leader
Fatto che questo la crisi cioè ogni programma in realtà non si occupa soltanto né di partito politico ma anche di diritti civili e liti è
Carceri nei e critiche
Altri problemi per esempio degli ordini professionali
Libe colto questo è un momento
Al come sia necessario difendere nello Stato di diritto e la legalità
In ordinamenti che credono di essere normali e non lo so
Ecco proprio su uno di questi aspetti la giustizia c'è un capitolo dedicato alla giustizia che parla
Di stato delinquente abituale facendo riferimento appunto tra l'altro le carceri ma anche
La carcerazione preventiva ricordiamo il caso Tortora giustizia politica
C'è qualcosa che non va a suo avviso
Nella Costituzione che poi ha prodotto queste storture
L'incapacità dello Stato voi di essere diciamo e di rispettare le sue stesse leggi oppure lì e riguarda invece la pressione e la il vissuto quotidiano da
Ma la Costituzione
E un
Può essere un programma può essere un bilancio
La Calamandrei
Sosteneva che una rivoluzione promessa il nello stesso tempo la la certificazione Matthew una serie
Distinti
Che le potevano essere applicati i immediatamente
Nei cento che il problema
Non sta tanto nella organizzazioni costituzionale dibattuta nell'applicazione sospese
Il problema delle carceri
E delle indennità istituti carcerari non osta assiste l'attività all'interno
Del personale sia molto spesso
Esemplare deriva letta
Un'altra
Incapacità di organizzare e innovare qui di governo
Questo sì né e ci sono anche volti interessa chi è all'interno di
Tutto questo
Tuttavia e e evidente che uno
Buco nero che deve essere illuminato
Se tale veniamo alloggi alle riforme che si voteranno ad ottobre la riforma costituzionale di questo Parlamento
Pensa che in qualche modo appunto i cittadini siano posti di fronte ad una ad una decisione in grado di incidere realmente sul funzionamento della nostra democrazia le nostre soluzioni
Allora e credo di avere cioè
Del prefigurato la risposta alla domanda che lei mi ha fatto in questo momento con ciò credo detto in precedenza prima di tutto la ibernazione nel due mila undici del circuito partitico parlamentare
In relazione ad un problema che ci ha fatto diventare in pratica uno appartenga all'anno
Un costato dipendente lei ma riesce in realtà
Dice che il debitore esce e non riesce
Né andato pagare in realtà troverà sempre di più stretta la corda torna sull'accordo
E nel due mila undici ne siamo entrati in una fase di
Controllo più o meno
Evidente esterno ora le riforme sono uno dei mantra Ischitella richiesta di affidabilità che ci viene dall'esterno
E quindi questo e il il contesto d'altra parte io sostengo che il
Con la sentenza uno del quattordici
In realtà vi è stata una decisione costituente da parte negli alcuni soggetti politici mettono in cui le che si evidenziano nel cosiddetto patto del Nazareno no e che lei ce l'hanno portato a la mortificazione
Nei generale sia della legge elettorale né
Danno quelli da quindici con la legge
Tre cinque due un premio di maggioranza con una lista chiamiamola così
Pieni bloccata
E dall'altro una riforma incisiva nel due mila sedici della Costituzione quindi non è in realtà
Versiamo in una situazione non i modificazione del bicameralismo
Signor perfetto non e la trasformazione del Senato ad applicare la rappresentativa Camera antenne
Autonomie locali ma ad siamo di fronte ad una incisiva modificazione terra ma la forma di governo e vecchie diventa insorse che dovrebbe divenire potremmo discutere a lungo
Una formale di governo a premierato forte
E
In un ambito
Che non metta un altro
Mille quinto né che verrà sottoposto a fare gli elettori quel dovrebbe essere sottoposto agli elettori cosiddetto quesito e nelle possibilità nel PTCP
Scelta libera e quindi incide appunto Pompei sostiene
Di tracciare una redattrice italiana su i diritti fondamentali dei cittadini e
Da questo punto di vista
Detiene una battaglia
Anche radicale
Sotto reti sostenuta
Da
Parte della coscienza civile e
Anche meriti Crisci del settore costituzionali ricoveri cioè nell'ipotesi
Ettari poiché il pallone e ne ovvero a far votare per parti separate che ormai sul referendum parziali in questo senso
Sono stati presentati alla Corte di Cassazione alcuni giorni fa una serie di quesiti carente uno per parti separate UE
Parziali certo non c'è il rischio che con uno spot che secoli ipotesi dello spacchettamento se mai dovesse essere diciamo
Trasformarsi in realtà non c'è rischio un con l'ASP che temendo che
Sì venga può perdere diciamo la coerenza del disegno costituzionale del legislatore nel senso che e a quel punto il corpo elettorale potrebbe votare sì ad una modifica no ad un'altra
Ma sì si potrebbe venire diciamo a creare una situazione in cui la riforma non è più di nessuno diciamo una cosa un po'di nessuno
Basterebbe l'elemento essenziale ente normalmente le riforme costituzionali e lei non dovrebbero essere
Leggi una parte oppure della
Da presentate dal Governo no e questa è una io non ho parlato Parlamento senza questa l'abbiamo mai prenderà parlamentare alta anche
Il disegno di legge si chiama di riforma costituzionale finte Marenzi costi non è che cinque anni Bianchi Negri Nesci o bianchi neri rossi
Chiamare il più grosso
Boschello e quindi a ha una sua peccato notazione così come
E medie realtà ieri anche ma
Di segno molti approvazione
Lo schema plebiscitario
Questo e Lannutti forma
Avevo così oppure
La rifiuti la respinge migliorata
Che
Collegato con noi il posizione
Rinuncia e quelle che sono possibili troverà Andrea il voto libero ormai da parte dell'elettore poiché la Corte costituzionale per quanto riguarda il referendum ma la in questo caso autorizzativo nel mille novecentosettantotto proprio i referendum radicali aveva sostenuto che i referendum dovevano essere omogenee puntuali altrimenti la libertà di voto sarebbe fatali
Che lei poi mi chiede qual è la mia posizione nei confronti del complesso ammettendo la nella riforma io le dirò che
Ci sono dei punti che mi trovano perfettamente favorevole per esempio alle
Indignazione del bicameralismo perfetto il per quanto riguarda la
Concessione della fiducia da parte delle Camere sul mozione motivata da entrambe le Camere sul mozione motivata e questa una
Obiettivo che ne viene raggiunto dopo più illustri se non addirittura la tre o quattro decenni di discussione parlo altri che non mi convincono e altri che cori tengo per esempio per quanto riguarda
E il tipo di Stato per il rapporto cioè riferirà sono una controriforma derivante dal fatto che il cielo dell'Europa in che ne è in realtà i centri dispensa
Regionali debbono essere controllati nel tetto questo la incoerenza non ci sarebbe perché i
Gli argomenti per parti separate dovrebbero essere tra loro omogenei
E e ed nei quindi sufficientemente coerenti le quinte avrebbe sottoposto
Ad esempio il problema delle civica del Senato Toy il problema relativo al Capo dello Stato col problema alla fine relativo alla atopia fiducia è il problema delle regioni del problema relativo al Titolo quinto è il problema mettere l'elezione dei giudici costituzionali inno nella realtà questo non mi preoccupa
Problema e garantire in ogni caso
Che il referendum ed è questo l'elemento
La sostanziale almeno per quanto mi riguarda
Me che la procedura venga certificata non soltanto dal corpo elettorale attraverso un plebiscito
Ma anche attraverso la certificazione il procedimento è irregolare da parte
Del giudice delle leggi e quindi dalla Corte costituzionale ma di grazia molti costituzionalista accessorie Fulco lanchester e gli auguriamo buon lavoro