Terrorismo internazionale e criminalità organizzata: quali collegamenti? Riflessioni e proposte tra esperienza italiana e legislazione europea

Carella il nostro momento di riflessione sulla tema terrorismo internazionale e criminalità organizzata ma vorrei iniziare
Ringraziando intanto tutti presenti e ringraziando i relatori che poi introdurrò io devo dire che oggi per me essere qui e anche una mozione in più
In questo palazzo ricordare oggi a distanza di trentatré anni dalla strage di via Federico Pipitone ricordare Rocco Chinnici
Nel palazzo dove lui ha trascorso tanti anni tanti anni di impegno di lavoro e dove io
Ho iniziato ovviamente
I primi passi nella
Funzione di magistrato
è davvero un'emozione particolarmente grande significativa è e devo dire sono felice di avere qui questo gruppo meraviglioso di giovani
Perché come ho detto prima inchiesta Rocco Chinnici con il suo impegno con il suo lavoro
E con la sua sollecitazione al cambiamento delle conoscenze ha voluto rivolgersi soprattutto i giovani quindi averli qui oggi peraltro sono dei ragazzi che vengono dal Veneto se non sbaglio
è Triulzi empirica esatto Friuli mi fa particolarmente piacere quindi grazie a tutti grazie all'autorità presenti ancora una volta al Prefetto al generale che ha le carte a tutti tutti presenti
è grazie anche a questi giovani un grazie speciale va ai relatori
Un grazie ancora più diciamo specifico alla collega Matteo Frasca che è il Presidente della Sezione dall'ANM oltre che facente funzioni in questo momento come Presidente della Corte d'appello
Un grazie al procuratore Roberti ed è un grazie davvero di cuore perché so che oggi e qui a Palermo soltanto per partecipare a questo incontro per
Ricordare Rocco Chinnici
Antonio Balsamo che tutti conoscete non ha bisogno di presentazioni va bene conoscete anche Giovanni
E poi ultima ma non ultimo l'avviamento è l'onorevole Monica Almayer e che è una componente anche lei del Parlamento europeo anche lei è membro della Commissione Libe nella quale anch'io lavoro con la quale abbiamo condiviso
Alcuni mesi di impegno e di impegno enorme per
Lavorare sulla direttiva per il contrasto al terrorismo alla direttiva europea quindi oggi parleremo parleremo di questi temi
Io l'ho detto prima noi abbiamo voluto scegliere oggi una riflessione su questo tema perché Rocco Chinnici
è stato un giudice moderno giudice lungimirante
Che acconto per primo per esempio i collegamenti fra la criminalità mafiosa e criminalità organizzazioni criminali di altri territori per esempio con l'America per esempio con altri Paesi come la Thailandia altri
è stato il primo che ha sollecitato quel lavoro di gruppo quella cooperazione quel coordinamento dell'attività delle forze di polizia
è stato il primo come dicevo che ha sollecitato le conoscenze
Ed è stato in una stagione nella quale la mafia reagendo in maniera sempre più crudele alla il intervento dello Stato per contrastarla una stagione nella quale aveva ucciso
Prima il giornale Galletta aveva ricordato i tanti nomi di magistrati di uomini delle istituzioni e lo stesso Presidente della Regione Siciliana allora
Però per la prima volta la mafia corrotto chimici usa un metodo che è tipico del terrorismo
Cioè l'esplosione di un'autobomba rischiando non sale di uccidere la persona contro cui
Si rivolgeva ma anche chiunque altro fosse in quel momento in quella
In quel contesto e infatti con Rocco Chinnici sono morti i suoi uomini della scorta il maresciallo Mario trapassi
L'appuntato Salvatore Bartolotta è il portiere un semplice cittadino il portiere dello stabile Stefano le Sacchi dove noi invitavamo
E dicevo prima m i miei occhi
E mi torna spesso e mi è tornata spesso soprattutto in questo periodo in cui ho lavorato alla direttiva terrorismo quel titolo
Del giornale l'ora del pomeriggio del ventinove luglio del mille novecentottantatré Palermo come Beirut e allora per questo abbiamo voluto oggi ricollegare alla ricordo
Di Rocco Chinnici una riflessione proprio su questo tema
Terrorismo internazionale e criminalità organizzata quali collegamenti come intervenire per contrastare nella maniera più efficace questo fenomeno
Io passerò immediatamente la parola ai relatori però prima voglio leggere anche qui il messaggio che ci è pervenuto dal Presidente della Repubblica
Nell'anniversario della strage mafiosa nella quale perse la vita il giudice Rocco Chinnici e insieme all'Hui Mario trapassi Salvatore Bartolotta e Stefano li Sacchi
Desidero esprimere la via vicinanza a tutti i familiari delle vittime e la piena partecipazione delle istituzioni della Repubblica a questo tributo di memoria a protagonisti della lotta per l'affermazione della legalità nel nostro Paese
Da magistrato e da capo dell'ufficio istruzione del tribunale di Palermo Rocco Chinnici ha combattuto il cancro mafioso con intelligenza con tenacia e con grande integrità
è stato uomo del diritto e delle istituzioni mentre la criminalità organizzata cercava di scardinare i valori fondativi del vivere civile per affermare i propri interessi e allargare l'aria delle connivenze
Chimici ha progettato e avviato una struttura innovativa che ha reso possibile una maggiore collaborazione tra i magistrati un più efficace scambio di informazioni tra gli investigatori
E di conseguenza una Mizio una visione migliore e più ampia anche in sede processuale delle responsabilità e delle ramificazioni mafiose
Del suo prezioso lavoro si sono avvalsi altri valorosi magistrati come Antonino Caponnetto Giovanni Falcone e Paolo Borsellino che hanno proseguito sulla medesima strada fino a istruire a condurre a termine il maxi processo di Palermo
Che riuscì a squarciare il bello sulla realtà criminale e la linea di comando della mafia
La democrazia italiana deve molto Rocco Chinnici il suo sacrificio non sarà mai dimenticato così come il sacrificio dei cittadini onesti e dei servitori dello Stato
Che la mafia ha strappato all'affetto dei propri cari e al lavoro per il bene comune
Chinnici tra i primi a indagare la complessità
E le complicità del fenomeno mafioso fu anche un appassionato testimone della riscossa civile tra i giovani e nelle scuole
Per onorare il suo sacrificio è necessario che questa azione trovi eredi e il mio augurio è che la giornata di oggi accresca la consapevolezza e la responsabilità ancor più tra le giovani generazioni
L'impegno delle quali essenziali per la sconfitta alla mafia
Firmato sette Mattarella
Bene
A questo punto io apro subito i lavori passando mediatamente la parola alla presidente Matteo Frasca appunto Presidente dell'Associazione nazionale magistrati di Palermo e in atto Presidente vicario della Corte d'appello
Grazie
Buongiorno ringrazio agli organizzatori per avermi invitato a partecipare a questo importantissimo convegno che io mi ricordo che Rocco Chinnici e delle altre vittime della strage
Maresciallo trapassi l'appuntato Bartolotta il portiere lei sa che io rivolgo un saluto affettuoso e fraterno che ITEA Giovanni
è un ricordo e un saluto anche a Giovanni Lo per cori che però non vedo qui in in Aula ma era qui nei pressi
Io sono particolarmente onorato di partecipare a questo convegno perché ero cornici è stato il primo magistrato con il quale ha avuto il privilegio di iniziare il mio tirocini
In un contesto storico giudiziario probabilmente irripetibile
In cui la sua geniale intuizione avvio la realizzazione del cosiddetto pool antimafia elevando strumento ordinario nella istruzione dei processi a carico di appartenenti a Cosa nostra il lavoro di équipe
Mutuato dall'esperienza maturata in tema di terrorismo ma rielaborato non senza difficoltà in funzione del ben diverso ed endemico fenomeno della criminalità mafiosa
Al fine di rompere l'isolamento dei magistrati e consentire un inedito e fecondo scambio di informazioni tra gli stessi
Dieci giorni fa in quest'Aula Magna l'Associazione nazionale magistrati ha ricordato Paolo Borsellino e gli altri caduti della strage di via D'Amelio
Allora come oggi dopo tanti anni
L'idea è stata quella di affiancare al momento importante della commemorazione che conserva il suo significato perché non è mai uno stanco rituale ma un doveroso atto di testimonianza che rende onore alle vittime
Quello della riflessione dell'approfondimento
Il tema del convegno di particolare importanza e purtroppo di estrema attualità alimentata da un'escalation di azioni terroristiche talvolta anche di non agevole lettura immediata e di incerta matrice unitaria
Che ha innescato una deriva incontrollata di terrore
è un tema che sotto diversi aspetti presenta non pochi affinità con l'azione di contrasto a Cosa nostra tenacemente praticata da Rocco Chinnici
Io mi limiterò svolgerò alcune considerazioni di carattere generale che muovono dall'evoluzione che ha caratterizzato il fenomeno del terrorismo nel contesto internazionale
Verso la fine degli anni Ottanta si sono affermati i gruppi terroristici accomunati dal fanatismo religioso di matrice islamica e caratterizzati dalla transnazionalità dei militanti
Si trattava di organizzazione verticistica regolate dalla clandestinità degli appartenenti e dalla compartimentazione delle cellule operative al fine di garantirne l'impermeabilità operanti essenzialmente in Egitto e nei Paesi del Nord Africa
Dopo una prima fase finalizzato ad obiettivi di insurrezione locale questi gruppi si indirizzano a colpire con azioni terroristiche anche gli Stati occidentali o i Paesi musulmani avessi vicini
Nella metà degli anni Novanta l'emirato islamico del Mullah Omar in Afghanistan divenne il punto di riferimento di moltissimi combattenti provenienti dal Maghreb
E in Afghanistan e si insediò anche la struttura operativa di Osama Bin Laden che si espanse anche con la fusione della sua componente saudite di amenità con quelle egiziane di al-Zawahiri
In questo periodo si consolidi e
Di consolido l'idea degli attacchi di attentati suicidi che trovano la manifestazione più eclatante nell'attacco alle Torri Gemelle
Unitamente ad altri attentati caratterizzati dalla contestualità degli attacchi
Dall'indirizzò verso obiettivi simbolici dal numero notevole di vittime che vennero attuati con il dichiarato intento di creare terrore incontrollato nell'avversario
Così mostrando né la vulnerabilità anche agli occhi del popolo musulmano
La forte risposta militare seguita all'undici settembre con Porto anche un mutamento della strategia dell'organizzazione
Che abbandonò la tradizionale struttura centralizzata adottando un modello di tipo orizzontale ritenuto più idoneo a far fronte i nuovi scenari
La destrutturazione dei gruppi terroristici africani conseguita all'intervento militare americano determinò la dispersione dei militanti in ogni parte del mondo soprattutto in Iraq
Nuovo fronte del Jihad e vera e propria palestra per i gruppi terroristici di origine confessionale comprendenti kamikaze in arrivo da ogni parte dei Paesi arabi e anche da Paesi occidentali
Cambio ancora una volta la strategia che si volse anche contro le minoranze etniche religiose come quella città
Al fine di allargare l'area dello scontro aumentando il numero dei protagonisti della lotta ed è stabilizzando la politica di tutta l'area coinvolta
Dopo un biennio di rallentamento dell'attività terroristica fortemente colpita dalla repressione internazionale
La suggestione delle cosiddette primavere arabe che avevano interessato dal due mila dieci al due mila dodici tutti i Paesi del Maghreb e quelli mediorientali e che aveva indotto a credere nella nascita delle democrazie nel mondo musulmano
Si dissocia la constatazione dell'inadeguatezza dalle rivolte popolari addivenire a progetto politico vero e proprio e finì per rilanciare i movimenti islamisti che avvalendosi del radicamento nel territorio riuscirono acquisire il consenso delle masse
L'attuale Questore di Caltanissetta Bruno Megale uno dei più brillanti investigatori nel campo del terrorismo
Scrisse che l'illusione occidentale è naufragata di fronte all'affermazione dello Stato islamico che ha saputo convogliare tutte le risorse islamista sul terreno con migliaia di combattenti provenienti dei cambi tunisine libici
Ma anche volontari dall'Europa dal Nord America
Un rigurgito islamista che ha prodotto i suoi effetti anche in Europa e negli Stati Uniti con azioni di terrorismo ascrivibile a Lupi solitari alimentati da una miscela di pensiero islamico radicale e risentimento antioccidentale
Il ventinove giugno due mila quattordici Abu Bakr Alba grati ha proclamato la nascita del califfato nei territori dell'Auchan compresi tra Siria e Iraq sa sunnita che ha assunto la dominazione di Stato islamico
La cosiddetta proposta politica continua a negare di a bombardare è stato il detonatore per ogni nuova rinnovato attivismo di tutti i gruppi jihadisti operanti e operativi nei teatri africano e mediorientale
è cambiato lo scenario internazionale sotto l'aspetto politico amministrativo il califfato ha imposto un controllo minuzioso su una vasta porzione di territorio tra Siria Iraq che amministrino in autonomia secondo i dettami della legge islamica
Questa logica l'organico quella organizzativa del Califfo guardati e sottesa nei video di propaganda diffusi in rete dei militanti del Leeds
In cui sono documentate le atrocità verso i nemici e le spietata esecuzione dei prigionieri siano essi soldati iracheni siriani fedele a regime oppure ostaggi occidentali
Una propaganda conclude Megale che si avvale di meccanismi comunicativi di immediatezza e iper mediazione ovvero la moderna moltiplicazione interazione dei media per raggiungere il maggior numero di destinatari e fare audience
In tale contesto appare assai difficile tentare di ricondurre ad unità o anche solo censire
Le diverse forme di manifestazione del terrorismo rispetto al quale l'incertezza investe anche le stesse modalità di finanziamento
Si parla di traffico di esseri umani o di traffico di stupefacenti ma su nessuna ditta riforme credo che non si abbiano sicuri elementi di conoscenza così come del resto è difficile individuare con certezza la linea di demarcazione tra amici e nemici
Ciò rende necessario aggiornare le conoscenze ed affinare le tecniche di investigazione di indagine e di accertamento dei fatti
Ma è bene chiarire subito a scanso di equivoci che in nessun caso ciò può mai comportare la lesione dei diritti fondamentali
Il cui rispetto ha sempre caratterizzato il nostro Paese nell'azione di contrasto al terrorismo a Cosa nostra e a tutti i fenomeni criminali che hanno insanguinato la nostra storia e le nostre strade
Già nei cosiddetti anni di piombo le istituzioni democratiche hanno affrontato e vinto la lunga battaglia contro il terrorismo che ci aveva dichiarato guerra con gli strumenti e le armi della democrazia
Nel rispetto delle regole dello Stato e dei diritti delle persone anche di quelle che si erano rese responsabili di gravissimi reati
L'indimenticato indimenticabile Presidente Pertini scrisse e disse
Abbiamo sconfitto il terrorismo nelle aule di giustizia e non negli stadi così riferendosi al tempo stesso alla correttezza dell'attività istituzionale e alla centralità dell'azione giudiziaria
La magistratura italiana può rivendicare con orgoglio di avere svolto assieme alla polizia giudiziaria un ruolo determinante nell'azione di contrasto al terrorismo
Agendo con professionalità e competenza e operando sempre nel rispetto delle garanzie dei diritti degli imputati
Pur nel contesto di una legislazione definita dell'emergenza che però venne sempre letta ed applicata all'insegna dei principi costituzionali
Allo stesso modo la magistratura italiana agito nel controllo di legalità contro Cosa Nostra contro la 'ndrangheta contro la camorra
Rocco Chinnici Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
E anche in questo sta lavoro preziosissimo eredità
Hanno operato sempre costantemente con intransigenza e determinazione ma sempre nel più scrupoloso rispetto della legge e dei diritti fondamentali pure in presenza di fatti criminali di particolare efferatezza
La forza del diritto e dei diritti è stata lavoro autentica forza
E lo stesso può ben dirsi con riferimento al terrorismo internazionale in particolare quello di matrice islamista
In quanto il nostro Paese non ha ceduto alla teoria americana dalla volontà errore che ha comportato la pratica dell'extra ordinario rendition su
Delle torture del sistema Guantanamo con rilevanti deviazioni dallo Stato di diritto che anche il Senato americano ha mostrato di non condividere
Diffondendo il nove dicembre mille novecentoquattordici a quattordici il cosiddetto rapporto fai Stein
Una proposta raccolta di raccolta di notizie corroborata dalle ammissioni di numerosi agenti della CIA e dirigenti della CIA sulle torture e sulle straordinario rendition su
Ma anche in alcuni Paesi europei sono state seguite prassi analoghe sulla scia delle esperienze americane decreto tax
Con rafforzamento delle competenze proprie delle strutture di polizia
Per cui ad esempio in Gran Bretagna è stata introdotta la possibilità del fermo di sospetti terroristi per ventotto giorni
O sono stati estesi contro Lords ossia provvedimenti restrittivi fortemente limitativi della libertà personale di persone sospettate di terrorismo
A tutto ciò il nostro Paese non si è adeguato ma certamente non ha mai arretrato nel contrasto al terrorismo adottando incisivi provvedimenti legislativi in tema di terrorismo internazionale
Che hanno riguardato il diritto penale sostanziale e processuale l'esecuzione della pena le misure di sicurezza l'organizzazione della magistratura delle forze di polizia
Il coordinamento investigativo la raccolta dei dati personali anche con il recepimento delle direttive internazionali in materia
Penso soprattutto i tre decreti legge emanati dopo l'undici settembre trecentocinquantatré del due mila uno quattrocentotrentuno al due mila uno e soprattutto
Quattrocentotrentotto del due mila uno
Avente ad oggetto proprio disposizioni urgenti per contrastare il terrorismo internazionale
E contenente tra l'altro la previsione dell'articolo duecentosettanta bis del Codice penale
Nonché numerose disposizioni in materia di competenza di strumenti investigativi
Mutuati dalla normativa dettata in materia di mafia competenza delle procure distrettuali disciplina delle intercettazioni normative in tema di misure di prevenzione ed altro
Va poi ricordato il decreto legge centoquarantaquattro due mila cinque il cosiddetto decreto Pisanu emanato dopo gli attentati di Madrid di Londra contenente la definizione specifica della condotta con finalità di terrorismo
Tipizzata in modo conforme alla formulazione della decisione quadro del Consiglio dell'Unione europea del tredici giugno due mila due
Ma regolante anche la materia delle intercettazioni preventive autorizzabili oggi dal Procuratore Generale presso la Corte di Appello di Roma sui su richiesta dei servizi di informazione
Infine
Il recente decreto legge sette del due mila quindici successivo la strage di Parigi
Che recependo finalmente un risalente auspicio della magistratura italiana e le indicazione del CSM fin dal due mila sei ha istituito la Direzione nazionale antiterrorismo all'interno della Direzione nazionale antimafia
Oltre ad aver introdotto notevoli limitazioni alla propaganda via web e al trattamento dei dati personali da parte delle forze di polizia
Tali interventi normativi sui quali per ovvie ragioni di tempo non posso soffermarmi sono accomunati dalla circostanza di essere stati adottati
Nelle forme del decreto legge sotto la sollecitazione di eclatanti fatti di criminalità terroristica consumati poco tempo prima
Tuttavia
Nonostante la logica emergenziale che dia ispirati si pongono all'interno della cornice normativa dei princìpi dello stato di diritto che deve essere rispettato anche in presenza di fatti di particolare rilievo
Non mancano certo elementi di criticità soprattutto nei decreti del due mila cinque del due mila quindici
Che in linea con la filosofia seguita in altri Stati europei hanno spostato l'ago della bilancia in direzione dell'attività degli apparati di intelligenza affrancando sotto certi aspetti l'azione antiterrorismo dal controllo del pubblico ministero
Tuttavia nel complesso si mantengono in sintonia con i principi ispiratori della legislazione emanata dopo l'attentato alle Torri Gemelle
E soprattutto cercano di fare tesoro delle positive esperienze maturate nel contrasto con fatti di criminalità mafiosa
Estese questa esperienza al settore del terrorismo
Potenziando l'attività di raccolta di utilizzazione di notizie utili sotto il controllo dell'autorità giudiziaria nell'ambito di una compressione della privacy di talune libertà individuali costituzionalmente compatibile e nel complesso sostenibile
Sotto altro profilo non va poi trascurato che questa legislazione ha consentito di conseguire risultati di grande rilievo sul piano giudiziario nell'azione di contrasto al terrorismo internazionale
Soprattutto se comparati con quelli registrati negli altri Paesi europei quanto meno in termini di condanne definitive
Inoltre
Pur non essendo dimostrabile con ragionevole certezza potrebbe anche ritenersi che se finora l'Italia è rimasta indenne da attentati di matrice terroristica
Ciò è dipeso sia dalla grande professionalità della polizia giudiziaria sia dall'adeguatezza del sistema normativo rivelatosi contestualmente efficace e rispettoso dei diritti degli indagati
In una sentenza scritta dal Presidente della Corte suprema israeliana si legge
Guardando alla lotta dello Stato contro il terrorismo che si leva contro di esso siamo convinti che
Alla fine del giorno una lotta condotta in conformità alla legge ne rafforzerà la forza e lo spirito
Non c'è sicurezza senza legge l'osservanza delle previsioni della legge è un aspetto della sicurezza nazionale
E quindi nonostante talune censura di eccesso di garantismo di timidezza timidezza
Talvolta in generale in generosamente rivolte alla nostra magistratura la con forza ribadito che non si deve arretrare sul terreno delle garanzie perché i diritti non sono suscettibili di mediazione
La straordinaria gravità dei fenomeni e la conseguente e comprensibile difficoltà ad individuare adottare sul piano politico
Soluzioni adeguate non possono comportare alcun cedimento sul versante della tutela dei diritti
La estrema pericolosità dei fatti cui assistiamo impone di far ricorso i migliori strumenti di indagine ma sempre all'interno delle indefettibili regole del processo e delle garanzie che lo stesso assicura
A ben vedere poi la nuova legislazione contiene strumenti efficaci per indagare sul terrorismo con particolare riferimento all'impiego dei dati acquisiti con le intercettazioni di intrusioni nel web
E l'esperienza ha dimostrato che le nostre forze di polizia specializzate sono in grado di usare con efficacia tali strumenti
Sui quali la Magistratura prestato molta attenzione
Sia perché competente autorizzabile l'impiego sia perché diversi uffici requirenti già ancor prima che fosse impiegata nelle indagini sul terrorismo la banca dati
Costituito dalla Direzione nazionale antimafia aveva costituito in modo otto-nove spontaneo diverse banche dati
Sul versante internazionale peraltro emersa una tendenza alla raccolta indiscriminate massiva di dati
Che proprio per la sua detenzione elefantiaca appare di dubbia utilità effettiva nell'azione di contrasto al terrorismo
L'acquisizione illimitate generalizzata di dati su tutto e su tutti al di là dei non indifferenti problemi di tutelata la privacy
Finisce per diventare inutile per la ridente evidente difficoltà di analisi e di studio di una congerie indiscriminata di elementi e perché rischia di tradire efficientissimi di maniera e mancanza di capacità selettiva nell'attività di intelligenza
E se in utile per evidenti ragioni sul piano della prevenzione
Lo è anche su quello della repressione perché già con gli strumenti attuali siamo in grado di rilevare conoscere una molteplicità di elementi utili alle identificazione all'accertamento degli spostamenti e dei contatti delle persone
Che
Se sapientemente adoperati sono in grado di fornirci rapidamente ed efficacemente un contributo decisivo delle indagini
Di contro aumentano le preoccupazioni per i diritti fondamentali se come ha recentemente scritto Stefano Rodotà
Che cosa diventa la libertà di circolazione quando videosorveglianze localizzazione attraverso i telefoni mobili si trasforma in un guinzaglio elettronico che permette di seguire registrata ogni nostro movimento
Cosa diventa la libertà di comunicare quando si registra si conservano per anni peraltro in condizioni di precaria sicurezza tutti i dati traffico relativi a telefonate posta elettronica accessi ad internet
La raccolta e la costituzione di banche dati quindi richiedono la preventiva individuazione degli obiettivi specificamente perseguiti e la consapevolezza dell'adeguatezza dell'attività di intelligenze rispetto agli stessi
Né appare esente da perplessità un utilizzo indiscriminato illimitato di dati da parte delle agenzie di informazione tema sul quale è già intervenuta con due pronunce
Nel dicembre due mila quindici a gennaio due mila sedici Lacorte educa su vicende che riguardavano la Russia dell'Ungheria
Sulla quale ultime in particolare
Ha affermato che la legge antiterrorismo Cola varata nel due mila undici manca di garanzie sufficienti per impedire abusi consentendo la captazione generalizzata delle comunicazioni dei cittadini in assenza
Di specifici presupposti individualizzanti su mera autorizzazione del Ministro della Giustizia ed in assenza di controllo giurisdizionale
Per un periodo non determinato nel massimo
In mancanza di procedure che consentono al cittadino intercettato di sapere venute meno ovviamente l'esigenza di sicurezza di essere stato sottoposto a controllo
Ciò che invece continua a mancare e una piena e reale attività di cooperazione internazionale certamente resa più difficile dalle differenze degli ordinamenti nazionali
Non essendo ad esempio diffusi uniformemente accettato il principio della direzione della polizia giudiziaria da parte del pubblico ministero
A ciò va aggiunta una tendenziale ritrosia alla circolazione delle informazioni investigative
Certamente migliorata ma che particolarmente nel contesto transnazionale in cui opera la criminalità appare indispensabile e cozza in modo eclatante con la dichiarata ratio delle banche dati
Finendo per subire gli effetti dannosi di un antistorica compartimentazione tra gli Stati
La scarsezza di leale cooperazione sembra fondare sulle voci radici soprattutto in un problema culturale
Che però deve essere definitivamente superato nella responsabile consapevolezza che alla sorprendente capacità di diffusione di proselitismo dei gruppi terroristici
Soprattutto attraverso il web occorre rispondere con un'azione investigativa globale che superi le barriere nazionali e incentivi la fiducia reciproca tra gli Stati alimenti lo scambio rapide spontanea delle informazioni
Stimoli il più proficuo impiego dei già esistenti istituti di cooperazione Eurojust Europol
Faciliterà istituzione di una Procura antieuropea
Oggetto di una proposta della Commissione europea del diciassette luglio due mila tredici coerente con la già citata natura transnazionale di questo tipo di criminalità e che incentivi la sinergia tra le migliori risorse di cui dispongono gli Stati
Sarebbe miope però una strategia che individui solo nell'attività investigative in quella giudiziaria la risposta al terrorismo internazionale
E indispensabili che a tali strumenti si accompagni riconoscimento di un ruolo determinante ad un rinnovato rapporto di confronto e di rispetto con il mondo islamico
Non si tratta soltanto di favorire la integrazione degli immigrati nel tessuto sociale del nostro Paese che seppure di sicuro rilievo richiede un lungo processo anche di tipo culturale
è necessario porre mano a un robusto e costante confronto con i musulmani superando radicalizzazione incomunicabilità in funzione di reciproco rispetto e incentivando fiducia nella interlocuzione stessa
Con una capillare e diffusa attività di informazione che coinvolga la società ad ogni livello neutralizzato il rischio che la pericolosissima suggestione dell'INPS prenda campo nelle giovani generazioni
L'idea pericolosa di riscriverlo riversare su una intera comunità le colpe di parte della stessa deve cedere il passo a un'autentica concezione dell'universalismo dei diritti fondata sul rispetto della persona in quanto tale
Ed è certamente significativo che il decreto sette del due mila quindici ha disatteso spinte xenofobe ancorate una radicale assimilazione del terrorismo alla condizione degli emigrati gli immigrati
Allo stesso modo occorre prestare particolare attenzione ad evitare la prassi diffusa degli annunci mediatici
In un'alternanza pericolosa l'altra notizia apparentemente tranquillizzanti di espulsione di sospetti e quella allarmante di attentati senza sventati o di Follin Fighters individuati e identificati
Così innescando un altalenante sequenza di notizie che finisce per alimentare incertezza e paura delle popolazioni
Nessuno può illudersi che si tratti di un percorso facile o breve
Ma è certo che il raggiungimento del risultato impone la consapevolezza
Che politiche di sicurezza da una parte e diritti fondamentali libertà individuali e garanzie dello stato di diritto dall'altra sono conciliabili e che il loro equilibrio pur se delicato
Va mantenuto senza indulgere attendo azioni emergenziali ma puntando in modo deciso alla cooperazione e all'armonizzazione
Sono convinto forse con un pizzico di presunzione che sarebbe stata questa la strada che avrebbe condiviso il percorso con la sua straordinaria lungimiranza e la sua TETRA con la determinazione anche Rocco Chinnici
Grazie grazie a lei Presidente Frascà che ci ha subito introdotto nella nell'argomento sottolineando alcuni aspetti importanti
Innanzitutto già la pericolosità della minaccia del terrorismo alla quale oggi ci troviamo esposti e poi ha sottolineato anche degli strumenti di contrasto a livello sovranazionale ma in particolare a livello nazionale
Sul piano tanto legislativo quanto delle azioni investigative quanto dell'azione della magistratura
Che sono state poste in essere in particolare nel nostro Paese proprio sulla esperienza
Maturata nell'attività di contrasto alla criminalità organizzata mafiosa
Io ecco vorrei cercare di lasciare davvero non al maggiore spazio ai nostri relatori quindi sarò molto veloce nel passare la parola nonostante
Devo confessare anch'io mi ero preparata un intervento perché devo dire che su questi temi ho lavorato veramente con impegno a compassione al Parlamento europeo
Con il contributo anche voglio dirlo dei miei assistenti che oggi sono qui è che ringrazio per il lavoro il tanto lavoro che hanno fatto insieme a me
E nella più ampia collaborazione tra l'altro poi con l'onorevole ormai ero e come ho detto prima però voglio lasciare lo spazio tutto lo spazio ai relatori quindi
Passo subito la parola a Giovanni Chinnici mio fratello che come Presidente della Fondazione Rocco Chinnici
Lavora anche per approfondire talune tematiche giuridiche legate appunto all'attività di contrasto ai più gravi reati di criminalità organizzata quindi passo subito la parola a Giovanni per le sue riflessioni
Grazie anch'io però voglio prima di tutto ringraziare oggi è la l'anniversario del dell'uccisione di papà
Questo seminario questo breve seminario lo abbiamo voluto in questa occasione per accostare come è stato detto ad un momento di ricordo di commemorazione anche una riflessione su un tema che
Come tutti noi sappiamo è oggi drammaticamente attuale
Abbiamo chiesto ad alcuni amici persone vicine alla Fondazione Chinnici persone estremamente impegnata nello ridurne i loro ruoli istituzionali di raggiungerci per
Condividere con noi
Queste riflessioni ma soprattutto per darci il loro contributo preziosissimo imperdibile
Sul su questi temi alcuni di loro ci hanno raggiunto da fuori l'onorevole ormai aveva parlamentare europeo
Il procuratore nazionale antimafia antiterrorismo Franco Roberti che ha inserito fra altri impegni istituzionali quindi regalandoci dunque al vero senso della parola la sua presenza qui oggi
Il Presidente Balsamo reduce da un momento di lavoro particolarmente intenso di cui noi abbiamo appresso in questi giorni dalla dalla stampa il Presidente Frascà che
Nella duplice veste di facente funzioni di Presidente della Corte d'appello e presidente della dell'Associazione nazionale magistrati di Palermo abbiamo appena sentito
Do ringrazio tutti gli intervenuti Edo un benvenuto particolare alla gruppo di ragazzi e con le loro magliette rosse riempie da una nota di colore
Alla nostra Aula ma dà anche un senso particolare alla a questo momento
E dà un senso particolare questo è stato anche detto perché
Uno degli impegni forse per certi versi il più significativo degli impegni di Rocco Chinnici
Fu al di fuori delle aule del Palazzo di Giustizia di questo palazzo di giustizia fu proprio quello di iniziare ed era loro attività del tutto in innovativa e anche per certi versi incompresa da alcuni ambienti della città fu proprio quello di di parlare i giovani andava nelle scuole ad incontrare i ragazzi
Perché desiderava far conoscere loro
Che cosa era la mafia e quale incidenza negativa la mafia aveva
Nella società NI meccanismi democratici nei meccanismi della democrazia quindi
Anch'io è vero mi ero preparato non dico intervento mo'a breve traccia di argomenti che
In verità con
Il vostro permesso vorrei un po'stravolgere per dedicare questo mio ecco breve
Breve discorso soprattutto a questi nostri amici questi ragazzi che vengono tra l'altro da altre zone d'Italia
Perché volevo un po'raccontare loro in pochissime battute perché il tempo è breve quale fu il lavoro Di Rocco Chinnici nella Palermo degli anni Settanta e dei primissimi anni ottanta
è in qualche modo anche cercare di trovare se ci riesco un filo che collega il lavoro Di Rocco Chinnici e il lavoro pionieristico del pool antimafia che inizio nel mille novecento
Settantanove del mille novecentottanta ai temi che ci occupano il CIPE ne occupano oggi che sono quelli del terrorismo internazionale
Bene vi dicevo Rocco Chinnici fu giudice istruttore prima e Consigliere istruttore poi a partire dal mille novecentosettantanove il consigliere istruttore il capo
Dell'ufficio istruzione
L'Ufficio Istruzione oggi non esiste più perché è stata l'ordinamento stragiudiziale è stato modificato quindi diciamo
Parte delle attribuzioni che aveva all'ora
L'Ufficio Istruzione voi oggi magari leggendo i giornali lì sono quella del lavoro delle Procure della profughi che sono quelle dei dei GP veri dei giudici per le udienze preliminari
Però allora vi era questo ufficio istruzione che era un po'il motore del processo penale il motore del procedimento penale era l'ufficio che cercava di coordinare le indagini quando c'erano dei fatti
Dei reati dei
Dei fatti criminosi coordinava alle indagini è svolgeva la prima fase del processo l'istruzione del processo
In quegli anni una città come Palermo il termine mafia vi parlo appunto degli anni Settanta o non c'era nessuno di voi
Forza cioè vostri genitori la parola mafia neanche si pronunciava non si aveva un'idea allontana
Di che cosa fosse la mafia noi oggi sappiamo che una organizzazione criminale
Che quindi è
Organizzata che ha una sua struttura
Che ha voi stravede se certamente letto avrete certamente sentito
Un il capo storico ecco che da tantissimi anni in carcere Toto Rina c'era la cupola c'erano le costi alle famiglie
A tutta la sua struttura organizzativa
Ma questa conoscenza che noi oggi abbiamo della mafia nel fenomeno mafioso negli anni settanta non esisteva
Ad un certo punto Palermo veniva in invasa dalla droga Palermo iniziava ad essere
Caratterizzata da fatti criminosi estremamente gravi omicidi a decine poi a centinaia
Rapimenti
Cosiddette lupara bianca e cioè persone che a un certo punto scomparivano e poi non si trova più o si trovavano uccise morte dopo tanti anni tutti questi fenomeni
Andavano indagate andavano compresi dalla magistratura dalle forze di polizia ma allora considerate che non vi era nessuno degli strumenti di cui oggi si dispone
Non c'erano le intercettazioni ambientali o erano appena all'inizio non c'erano le
Intercettazioni telefoniche che oggi
Come sapete costituiscono buona parte dell'attività investigativa non c'erano le indagini bancarie perché non c'era nessuna legge
Che consentiva di poterle fare
Non c'erano i pentiti cioè quei sei cosiddetti pentiti meglio dire collaboratori di giustizia cioè quei quelle persone che facevano parte dell'organizzazione e poi a un certo punto iniziavano a parlare
A raccontare
Hai magistrati alla polizia come l'organizzazione costituita tutto questo non c'era
Quindi voi comprendete che era particolarmente complesso particolarmente difficile per gli investigatori per i magistrati da allora riuscire a comprendere riuscirà a farsi un'idea di quello che
Stava succedendo in a Palermo in Sicilia di come questa organizzazione criminale
Funzionasse di come potesse incidere sulla vita di tutti i giorni della nostra terra
Ma c'è di più
Molti negava molti anche appartenenti alle istituzioni molti politici molti cosiddetti e rappresentanti della società civile
Negavano l'esistenza della mafia dicevano no non è vero la mafia non esiste la mafia e l'invenzione di un
Alcuni giudici che vogliono fare carriera e allora si sono inventati l'esistenza di questo mostro da combattere per giustificare
Nel loro progresso di carriera
E quindi voi capite subito che oltre alle difficoltà intrinseche al lavoro questi giudici
è anche questi investigatori e anche questi giornalisti e anche questi esponenti che iniziavano esserci della appunto della cosiddetta società civile imprenditori il mondo delle associazioni sacerdoti i politici
Venivano anche isolati cioè pagavano un prezzo anche in termini di
Isolamento non erano come oggi sostenuti dall'opinione pubblica sostenuti
Dalla dalla gente e allora il lavoro di Rocco Chinnici
Sì
Sviluppo su due linee quella professionale e io qui vado molto rapidamente la creazione del pool antimafia che già è stato ricordato c'è un gruppo non più il giudice che agisce da solo isolatamente ma gruppi orgoglio di i giudici che
Lavorano insieme condividono fanno insieme le indagini conoscono insieme i processi
Le indagini patrimoniali un cardine del lavoro e Rocco Chinnici dove all'inizio non le poteva fare perché mancava una legge e poi grazie all'impegno di alcuni politici di magistrati
Tra questi politici prima di tutto
Per il Pio la Torre
Un politico del PC che venne ucciso a Palermo qui a Palermo poco prima dell'uccisione di Rocco Chinnici
Che riuscirono insieme
Prima a creare e poi finalmente dopo l'uccisione del settembre del mille novecentottantadue del prefetto Carlo Alberto Dalla Chiesa un generale dei Carabinieri
Riuscì se riuscirò a far approvare la legge Rognoni-la Torre
La legge Rognoni-la Torre per la prima volta consentiva I giudici di
Tra virgolette entrare nelle banche andare a guardare i conti correnti delle Società delle persone aggredire il loro patrimonio
E guardate questa è stata veramente un colpo mortale per la mafia siamo nel mille novecentottantadue perché la mafia non era neanche preparata
A queste indagini quindi queste indagini potevamo mettere il risalto in luce
I legami
Per esempio tra la mafia e ambienti che apparentemente non erano mafiosi grazie proprio all'individuazione dei passaggi di denaro dei movimenti
Delle banche attraverso le banche tra soggetti che
Apparentemente non avevano contatti tra di loro
Questo fu
In estrema sintesi il lavoro giudiziario ma
Rocco Chinnici fece un'altra cosa che in qualche modo ci avvicina almeno con un passaggio forse un po'pindarico al tema di oggi
E cioè andare a parlare i vaga a ai ragazzi ve lo dicevo prima lui diceva
C'era una frase dice noi da soli si desideri e i magistrati noi da soli
Senza una nuova coscienza non ce la faremo mai questo una frase virgolettata Di Rocco Chinnici cioè lui diceva i magistrati fanno un lavoro importante insieme
Alle forze dell'ordine agli investigatori però
Finché c'è
La
Il contrasto giudiziario la prevede la repressione delle forze dell'ordine noi facciamo un pezzo del lavoro se poi noi non associamo una presa di coscienza da parte della società
Lui diceva noi da soli non ce la faremo mai
E allora lui per parlare alla società parlava soprattutto ai giovani perché eri lo devo a come chiunque ecco un un innato trasporto verso i giovani cioè illuminata tendenza rivolgesse giovani però
Anche ecco logicamente parlare a chi e nella fase di crescita nella fase della formazione della sua personalità significava incidere sul futuro della della società
Cosa voleva fare parlando con i giovani voleva soprattutto
Renderli coscienti di quello che stava succedendo renderli conoscenti del fenomeno della mafia dei suoi contatti col mondo
Imprenditoriale dei suoi contatti col mondo politico
E in definitiva della capacità pervasiva elevatissima che aveva la mafia
Negli anni in quegli anni di incidere sulla
Democrazia di incidere sulle amministrazioni locali
è in definitiva quindi di condizionare tutta la società e tutto il funzionamento della Società nel frattempo vedo
Giovanni va par curi che prego Giovanni rientrare
C'è un ricambio di turno grazie grazie ragazzi io chiedo scusa se interrompo Giovanni ti chiedo scusa
Però mi sembra di capire che c'è un cambio di torno fra i ragazzi e allora io proporrei però perdonatemi di salutare i ragazzi con un applauso perché avere scelto
Oggi finora giornata di sole abbagliante di fine luglio e di essere qui è dedicare la vostra attenzione a questi temi e merita davvero un applauso quindi grazie ragazzi grazie per essere stati con noi grazie
Meglio
Cosa Galan norma
Sì
E allora anche se
C'è un
Un po'in movimento fatta tranquillamente
Ecco dicevo nel frattempo ho visto entrare Giovanni Babar cui che era l'autista di papà si è salvato pur riportando importanti ferite dalla
Dall'esplosione
Grazie a Giovanni di averci raggiunto oggi Giovanni svolge un importante lavoro anche lunedì
Diffusione dei valori della legalità e della giustizia
Impegnandosi con moltissime iniziative interessanti l'ultima di queste la creazione di un museo con ricordi di dei magistrati che hanno lavorato in cui quali sono stati uccisi
E altre iniziative nelle scuole
Bene cercando ecco di riprendere andare comunque rapidamente alle conclusioni perché i tempi sono sono molto molto brevi dicevo io un po'stravolto quello che è pensavo così nella scaletta ideale che mi ero fatto
Ecco per riprendere un po'il tema della conoscenza e della consapevolezza dei temi che è stato anche prima affrontato nel suo
Ben più dal profondo approfondito in intervento dalla Presidente Frascà
E capi è capitato di leggere credo che insomma vedere dove girano queste voci ma molti di voi l'avranno letto un articolo su un magazine nazionale rassicurante e diceva state tranquilli il
Terrorismo non il terrorismo internazionale non colpirà l'Italia in particolare non corpi all'Italia del sud perché voi siete protetti dalla mafia dalla criminalità organizzata avete questo ombrello di protezione
è questo teorema devo dire era anche in qualche modo motivato perché se voi avete intanto un controllo del territorio perché ci sono
Lei velette che controlla il territorio poi avente anche diciamo questa quello la mafia non vuole che succedono fatti eclatanti perché serve se non poi
La polizia i carabinieri
Sono allerta insomma c'era una serie di motivazioni in funzione delle quali noi abbiamo questo capo questo ombrello di protezione che ci viene assicurato garantito a quanto pare
Dalla mafia bag devo dire che questa
Ecco questa idea mi ricordo un po'quella visione se volete romantica se volete
Come dire
Di propaganda che c'era nella negli anni Settanta o negli anni Ottanta qui da noi in Sicilia quando si diceva che sostanzialmente la mafia era un'associazione di benefattori che cercavano anzi dare lavoro di sostenere di aiutare chi aveva bisogno ma insomma la storia ma la storia giudiziaria ha dimostrato tutt'altro che la mafia non fa altro che perseguire
I propri interessi economici e non guarda in faccia nessuno
E d'altra parte
Invece al contrario di quanto afferma questa teoria legami tra
O perlomeno contatti tra la mafia e il terrorismo ed anche il terrorismo internazionale
Fanno parte di molti atti giudiziari perché perché la mafia
Laddove ci sono delle attività illecite cerca di inserire la mafia mi riferisco non solo la mafia siciliana ma tutte le forme di criminalità organizzata
La criminalità organizzata tenta sempre di inserirsi là dove ci sono delle attività illecite dalle quali può trarre profitto
Ma dal traffico
Ecco di migranti e la produzione di documenti falsi il traffico è la il procacciamento di armi e di esplosivo sono tutte attività sulle quali la criminalità organizzata cerca sempre
Di mettere le mani per trarre profitto
E se poi si tratta di
Come dire di agevolare i terroristi poco importa perché comunque quello che conta e il profitto il tornaconto economico
Legami vado alle conclusioni perché il tempo è breve però ecco ricordo a me stesso ma anche i più giovani che già legami tra il la mafia
Il terrorismo nero per esempio furono quindi individuati per l'omicidio a Palermo e di Piersanti Mattarella nel mille novecentottanta laddove
Interna alcuni alcuni
Collaboratori indicarono in alcuni terroristi neri gli esecutori dell'omicidio di passanti Mattarella la stessa mafia a
Portato avanti attira e seguito degli attentati puramente terroristici quali quelli del mille novecentonovantatré
Tra Firenze e Milano e Roma quindi
Non non è affatto vero che la mafia può costituire un difesa dal terrorismo e queste cose ecco
Le è bene che i nostri ragazzi le sappiano perché sono proprio quella verità quei è il richiamo a quei valori di democrazia
Taglio subito andando alle conclusioni
Che mi piace fare ricordando delle parole di pocanzi del Presidente Frascà che ha ricordato i nostri ragazzi che l'Italia è riuscita a vincere battaglie sfide importanti
Come quella del terrorismo
Anche quella contro in gran parte contro la mafia criminalità organizzata rimanendo sempre fedele a quelle regole democratiche
Alle norme della nostra Costituzione e senza mai farsi prendere da tentazioni giustizialiste ovvero di
Fare patti o delegare peggio ancora l'attività di repressione o di controllo del territorio se la vogliamo mettere così alla alla alla mafie alla criminalità organizzata vi ringrazio tutti per l'attenzione
Passo la parola al Caterina
Grazie grazie Giovanni io credo che sia emerso come Giovanni abbia proprio dato concretezza una parte di quell'impegno
Che era stato di nostro padre cioè ha voluto rivolgersi proprio ai giovani che sono oggi qui presenti quindi lo ringrazio anche per ecco avere fatto questa scelta di parlare soprattutto quei giovani
Adesso però riprendiamo in maniera più specifica il tema delle attività di contrasto al terrorismo come dicevo prima io ho lavorato come chador rapporteur
Con l'onorevole ormai R che il rapporteur principale della direttiva per il contrasto al terrorismo
E devo ringraziare l'onorevole ormai Enrique insieme a me ha fatto un lavoro davvero oneroso
E che con grande intelligenza e con grande sensibilità accolto alcune del diciamo suggestioni dei suggerimenti che venivano anche dai miei emendamenti
Anche per arrivare io mi sento di dire partendo talvolta da posizioni molto diverse
Ad un testo condiviso ad un testo che io credo rappresenti a un buon equilibrio fra la necessità di sicurezza
Che è stata chiesta dei cittadini europei pensate che è un una diciamo in un'indagine fatta proprio su richiesta dal Parlamento europeo emersa che la richiesta primaria dei cittadini europei nella misura dell'ottantadue per cento è quella
Di a bere degli strumenti efficaci è la richiesta che viene fatta alle istituzioni europee di strumenti efficaci per contrastare il terrorismo
è dicevo l'esigenza di sicurezza da una parte e dall'altra il rispetto dei diritti e delle libertà
E abbiamo lavorato su questi temi e ringrazio diciamo all'onorevole Meyer IRES
In particolare per avere accolto quei suggerimenti su alcuni temi e soprattutto quale al di là dell'esigenza di armonizzare le legislazioni dei diversi Paesi
Che è fondamentale
E di rafforzare la collaborazione la cooperazione fra gli Stati
Noi abbiamo lavorato insieme per introdurre nella direttiva strumenti più efficaci per contrastare il terrorismo transnazionale
Facendo riferimento proprio a quegli strumenti utilizzati per contrastare il più gravi reati
è la criminalità organizzata
Abbiamo sottolineato la necessità di quella cooperazione anche attraverso un'efficace scambio di informazioni
E abbiamo sottolineato nel testo del direttiva l'attenzione ai legami ai collegamenti fra terrorismo e criminalità organizzata
è un altro aspetto ancora
Che quando si parla di terrorismo e se ne parla tanto purtroppo in questo periodo non sempre viene attenzionato cioè il tema del finanziamento delle varie forme di finanziamento al terrorismo
Tutto questo e altro ancora abbiamo inserito nella direttiva con un lavoro importante con un lavoro che ci ha impegnato in questi mesi
Macché arrivato è approdato ad un testo votato dalla Commissione Libe per il quale e già iniziato il quattordici luglio il Tri logo
Quindi io ringrazio davvero all'onorevole Almayer che ha voluto essere con noi oggi
è le passo subito la parola perché lei più compiutamente possa illustrare i contenuti della direttiva europea per il contrasto al terrorismo prego
Sì
Me stesso mai Hermès ormai d'Flora esordio lassù un meccanismo esistenti
Appena appena perché cioè
Insomma
Stazionari aggiunte Ciocchetti dall'Iran vorrei farle notare la famiglia cinici ringraziare per l'invito
Vorrei anche ringraziare gli organizzatori per queste importante quanto agli altri
Mai mai
Mai Celli alle zone scrive la signora farà quante senza incidere
Quote sempre crescenti
Entra in che forme possibili Titti spicce a onde fresco plessi
A monte triste altri ultimo Express mai idiozie spetti
Per fame di chimici mette senza una Empoli carabinieri folk Police man mano quel Man fosse ceci insieme scienza ciò si chiede il CSC accesso cioè in Cutty fece doganale Schifani
Ovviamente il mio italiano non
Tanto buono comunque vorrei approfittare per ringraziare per l'invito odierno
Vorrei esprimere soprattutto il mio grande rispetto per la famiglia Chinnici e per
Tutti coloro che sono coinvolti nella lotta contro la criminalità organizzata è contro il terrorismo
Va verso pertanto stanno Imhoff mai Presidente anche nominato fame lì o è agli atti stretti indiani stesso questo allestimento di fronte mai toni questo lista impegni Invitto sconvolto questo listening premi mentre mai
Lei ci ha Coppens solleva entro anzi Fornovo e su questo Orleans Manuel Man
Per quindici anni ho convissuto a stretto contatto con la polizia ventiquattro ore al giorno Fini portavano
Che mi accompagnava in ogni mia attività quotidiana
AMT estere anzi detto debole deve issare oli rispetti è bello per tempo Verri stavo lì traccia cartina orfanelli
Per tempo e ben risolverli fai ti infornava Lions
Andamenti fatica impressionante del teste indetto qui Ascoli sessantaquattro piccante Ovest perché fa attacchi entro alla security secessionista perché Pittacchi entro devo uguale accorta policy mandato prosecutor
Ciò che François ore security secessioniste piccola svendite
Ed è quanto fai e che anzi sta Oscar Menosso
Quindi io nella mia vita quotidiana ho avuto modo di toccare con mano Millo loro rispetto parlo
Noi come individui il non rispetto per la legge
è per allo Stato di diritto ed è quindi mio compito come
Politica donna politico di darà loro tutti nostro sostenne nell'importante lavoro che loro svolgono
Ai non ci avete scontri Franzo explain gli euro
Direzione all'Iran poche nascono anche così un ma ci si muove pronti essi stessi disse cioè scende mai che hanno effettivamente
Non è certamente il mio compito oggi spiegare a voi cosa è la criminalità organizzata italiana perché poi sia degli e Sperti
Paga in dieci devo Pizzi plenum allorquando sites senza poi fatta negli occhi impone andrebbe qui ci sono eccezioni
E quindi vorrei spiegare cosa stiamo facendo a livello di Parlamento europeo a nominare amianto decadendo Cialente da essi per lui ha phasing momenti e poi le sfide che ci troviamo ad affrontare al momento
A a Enna fra quel corpo cresce questo di di giochino che ne inserisce anzi velette security tensione Justin Rocco
Ho Frontex poi io adesso ho dette frantoiani Sessions ben miliziani Francesco qualche integrata impinge nasce un figlio
Posso dire di avere un ottimo collaborazione contro tutte le agenzie europee che sono impegnate in questo settore nel settore dalla sicurezza
Arrivando all'otto fin troppo nella fiorente security immergersi ponte si chiede il sedici o quanti Monnet Stefano
Quindi ho anche collaborato con le Nazioni Unite e con il rappresentante delle Nazioni Unite specie che si occupa ditemi di sicurezza
E del nome Danesin prescinde Davos Scientist degli occhi in ieri niente a andresti metti indecisa lanchester lui ha fessi trovo che le società europee stanno sottovalutando le sfide che ci troviamo ad affrontare
A testi la suite che mai non consentirà il Sindaco e aria sequestri Azac sette francamente lo sai
La settimana scorsa proprio da dove vengo io ci sono stati ben tre attacchi in Baviera
A risiede Teres per nome anzi se cioè cento UE ex semestri Sandel giorno x antisonno precendente per farglieli cessò Enzo Fund mentre le sta ex Mestre decessi
Ora ci troviamo ad affrontare estremisti di ogni estrazione di destra e sinistra o di origine religiosa
Anche intenti mi tenta o poche le scelte e stanno includendo timore nelle nostre popolazioni
Stavo da eliminare
è e terrebbe entro cui agisca assente alla pittura alla otto troppo in taxi Vietnam Strauss
Quindi ci troviamo con da persone che si chiedo ci possiamo portare le mazze da baseball dietro
Siamo il sito web senza
Sant'c'è eccesso rom
R. tacque sconcio entrando in delle chiese alla qualche settimana fa a Roma ogni borsa veniva controllata
Anzi rete senza mentre viarie e via antecedente mio Secas due mò indietro qui ne Persotti con ciò l'ENI anni PAC un con ciò lentezza usanza fax
Al di fuori sintesi prodotto il problema outsider conviene a via e mentre un anno fa quando si andavano a questi grandi festival della musica in Baviera
Non veniva effettuato alcun controllo sui bagagli sulle Borse ora invece i fitti ci troviamo a fare migliaia di controlli e di dover lasciare i bancali le borse fuori dalla sede dello concerto
Se avete in merito al tandem Ciments spasso
Ha avuto nel tempo a chi elenco fumosità novanta del tipo
Ti acceca so bene sentivo e sui si esplica sia nord Cicchetti
Anzi con prende sparse o io quel patto stesse sì
Quindi nel caso di anzi Bach se non ci fossero stati questi controlli ci sarebbero stati centinaia di vittime perché purtroppo per fortuna c'erano questi controlli è stato scoraggiato e si è fatto scomodo altrove
Con pochi relativamente pochi feriti
Insomma mi son Sasco SS se cioè il senso quindi articolerei fa erano associante Cecchi e politica gestisce anzi quindi in tempi di crisi dobbiamo fare un esame di coscienza e prendere delle decisioni
A
Deay ieri si offre GISCAR sentir devi se quando e agenzie in declino che nasca fine non si erano resi e danni si parla se c'è o meno una convergenza tra
L'organo la criminalità organizzata e degli al mondo del terrorismo
Qui c'è il tenente questi scarso in piccole spezie offerte del sommelier capite anzi so quante decenza indetto quindi o che nascano interessi
Per lui ceceni spedisca ascientifica x quindi bus ore a discutere di questo legame perché abbiamo le prove esiste
è chiusa nel Santos outsider fece l'errore alzare troppo de io piglio niente
Inefficiente debbono insieme a un focus su quell'ambito
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Anni dei due imposte indugio Hack ed Trucks all'ente
Office Paola ante talebano
Ad esempio guardiamo ad alcuni esempi internazionali prendiamo le FARC in Colombia
Loro tramite si finanziavano tramite la vendita di
Cd musicali tramite latente dei gioca finanza da Tibolla e da altre organizzazioni estremiste
Qui è unico tali banche e i talebani quindi volevo ed affari dica debole Kirchner pentito per lui schiena pentito dell'Antitrust mani dentro questi due mila sette
Noi abbiamo scoperto delle FARC quando cominciano cominciato ha sequestrato e persone però in quel momento allo stesso perso soldi perché hanno smesso di guadagnare dai cd
Anche in tutta l'attenzione del mondo è stato attratto invece a queste a questi sequestri
Devo ammissivi sinti e possibili chiese potenzialmente
Non uso scortavano appieno li potenziale delle di internet
Sia diretta pagliaccio crudezza un posto De Prisco liste astenetevi imporre di intrecciarsi siano
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Ad esempio prendiamo il caso dell'IRA in Irlanda o dell'età nei Paesi Baschi
I loro principali i loro principale fonte di guardiani veniva appunto dai fax dal mercato dei falsi e queste se leggete il parco che non escono in progress ovviamente sono stati agevolati dai gruppi di della criminalità organizzata
A Ascani ante cioè questi neppure l'ex extracontrattuale vanto umore Finance mai che un attento fosse fai cioè del cane mai Caronte fa grazie
A
Anzi Trapanotto OPA avrà issues laiche punti Vacca illesi frase che in
Andrea Ugo essenze laiche Le Clézio laica Ciaffi che imponga anzi o
Perché nate in ci offra anzi
Come Man
Forte SIS anche i talebani sono coinvolti in attività illecite come ad esempio il traffico di droga il traffico d'organi traffico dei tre bambini e altre attività illecite
Tale bando INPS muove del Ruanda bensì stime legna migliora storia resta
A
PAI in fra servizi hi-tech PAN governance fine Prius
Antistante il uguale abbellite avesse qualcosa mesta mal dubbi così come si muove stazza sporgendosi Marlin
Sicurezza Band non va campionessa
Quindi questa attività agevolate dalla criminalità organizzata hanno portato centocinquanta milioni d'oliva ai ai talebani
Ed i loro uno dei loro leader era conosciuto come misti fermavo Borro proprio perché era particolarmente efficace nel traffico del sigarette di contrabbando
Dissennate li principio foglietti e che esce fate accenno Finance fa interessi ora
è il capo dell'addestramento dei combattenti fissa
Indi esame insistenze anzi del bikini notte consulenti tappezzieri hanno anzi certi sporgente smarrito segreti fasi tavolozza
Marlin of ovvero mais approvo
Contrari esporci anzi ai danni di questi phone andrebbe smaltimento molto agli altri alle Fonsai spesso di fronte a questo poi io manciate che in fondo non fa mai Renzo ExoMars mai a tenerlo before
Dall'inizio del conflitto in Siria
Tra dal confine turco c'è stato l'esplosione nel traffico delle sigarette del petrolio
E anche dei telefonini che vengono usati dalle organizzazioni di traffico di esseri umani di dei migranti
Terrestre no canale Sky ma fa selezione i tempi
Human Chafik essendo Ogana esilio mancia affiche ingannevoli nel manico ai vostri e ovviamente stanno anche organizzando i conti questi gruppi stanno realizzando appunto il traffico dei migranti degli esseri umani
U n persona ossia un mani Cerved Pinza chiuderli questo attentissimo anche spicca ASM in A uno
Per mai francese ovvero non sfornato c'è ovviamente se ho Nova l'in house lealmente snobbati in house Stefanelli Sauber Berillo con lei Antea missioni estere che offre il teste
Mai come adesso c'è stata un'esplosione nei casi di abusi sessuali sui bambini perché questi bambini non hanno gradito identità
Quindi passo son mani il litigio ordinanza Sussex PAO che nasca una mente rischio-paese ITIS nano perché esiste Crespi affollato fa ormai crescente i livelli di traffico d'organi raggiunti
I livelli mai visti prima ed esempi sangue sia l'ottava fra fosse fa è morto chiama anzi e abbiamo anche molti documenti falsificati
Forse fare il nostro che mensilmente da pressante azionata né nata eccentrici patrie Firreri Pino
Patenti dette presto insomma diamo un atto chiesti Stephens bendavano dentista responsabili now o un Petris anemone dea andava contenga non
Soglie che anche questa allora al sensi per anno a far sì PAI prestissimo
Quindi ovviamente è un modo per le persone creassimo nuove identità ma lo stesso tempo chi produce questi documenti sa che non hanno identità che loro possono fare disporre di queste persone come vogliono
Anche perché fra l'altro Murex autobus
Parte risvegli UCI convergenza in declino penale Schifani insieme esplose Anguea accennavo D'Atena facesse licet indice ad IP effettuaste all'ultimo impreviste e a fine anno ci sono a favore
De politico a favore de
Possibili e ci si approccia inconsistenza e triste ante intrise investire corpo che le scelte che si circense
E quindi ora ormai è un dato assodato che c'è questo questa collaborazione questa cooperazione tra il terrorismo internazionale e la criminalità organizzata sette e soprattutto
Ciò viene rafforzato dal fatto
Se ci può essere se posso né questo i gruppi possono aumentare la loro forza finanziaria politica e di penetrazione negli Stati includendo timore e paura
L'esistente
Desidero visivo Agnese inquina Lazio Andrzej chiesta
Ingannando esistenti anche in degli opinioni Ente ed è per questo motivo per cui noi dobbiamo agire livello di Stati nazionale ma anche a livello di unione europea
Rollo avvio is not sinora è presente
Il nostro compito livello di Unione europea non è di sapere tutto meglio Rolla per il rischio freccia sul cliente Corporation
Il cliente Coordination voi dobbiamo creare fiducia creare cuor collaborazione primo tale da agire insieme
La tecnologia è un rischio mette fosse solo darsi de France sì che ci si chiede di scienza c'è l'accesso o forse chiedete stabilite fermando estetica che ha un limite eviterei
Noi dobbiamo creare un foro per tutte se dell'ordine per tutte le forze di sicurezza per comprarsi quotidianamente
Per terra saporiti Finance lei per favore giù in Camargue investì cashes di garantire quelle i fondi necessari per condurre le indagini quotidianamente
Chiedevano il summit dell'AST che è stato of Investigation se Ganz secchione Biesuz eccedente settanta e dissacrante membri essere fissata in States cinque imposte
In molte mente sterza degli opinion niente Andaloro falsa x
Ben trentasette Stati sono stati coinvolti in una recente indagine sugli abusi sessuali su minori e quanto falchi mancia affinché in
Da anni INAF poetica da qui dall'otto Castells e fra quanto che sta sesso quei nostri trascrizione notte o PLAY menzionata
E quindi per poter combattere ad esempio la tratta delle secondari bisogna collaborare insieme ma allo stesso tempo bisogni creare fiducia e non
Guardarsi con sospetto
Tesi servilismo ai ben altro Alfano ottimismo notti in occhi mezza dicendo offro of Corporate Enzo accesi
O possibili Zio me chiuso emittenze suddivisi se si inizia negli enti a Maniero l'infanzia evidenza smalto di Velletri ebbi coi
Quindi giustamente è importante perché
Se che le prove siano valide in un qualsiasi Tribunale a livello europeo Disease notte chiarissima nautico e su cui quindi è un dramma amo analisti
Bistecca intero foto Como analisi emittenze
Ma ancora non siamo arrivati a questo livello di armonizzazione delle prove giudiziaria
Martine Franck Manchester o faccia stessa Annapolis istituisce abbiamo una culture diverse a livello di istituzioni giudiziarie di polizia
Va bene o un
Juan comunque
Ma l'obiettivo è sempre lo stesso
Savana è si intende o
Quando tu fai te Canzo Cremaschi file ed i servizi
Quindi un altro fine se riusciamo
A uno facility a spendersi chiedersi se ci riesce si chiarezza insuccesso intende comunque scende Coordination
è notizia ci evoluzione resetta sconnessi non
Quindi se l'obiettivo è lo stesso o dobbiamo trovare modi per collaborare creare strumenti per la collaborazione non ostacolato cinque
Se un San Filippo infine per quanto ove check nasce non sfaccettato ci sono persone che temo che l'Unione vuole
Scalzare degli Stati nazionali tipica vecchie mi P. e il CTU e mi insegni disse il proponente si inserisce
E non potè onestamente non potremo mai riuscirci comunque uguale più quel
Nappi posso I e a ahimè ce lo potrà fare il salto Police manca a meno che non fanno isteria obiettivamente sistemi che vuoi non assente
Mi immagino un poliziotto tedesco in Sicilia un sarebbe in grado di fare nulla
Per stavo unica faccio nell'arena da nessuno del vicino Police Fois National under vicino investiti eccesso nascita vicino Ciaccio saprò sentire il teste
Ma tondi ad assai o in affitto piccole che indi ex centro information inquina faccia specie va bene Macci comunque ben Quintino c'è un'auto
Quindi ed vero che dobbiamo imparare a conoscerci meglio però lo stesso tempo noi dobbiamo essere anche molto più rapidi in avere uno scambio di informazione
Anarchia sede danno veniva saporiti affitti a Lecce sfori stesse
è solo una grande sostenitrice dell'attività di intelligenza piccola spesa quanto il sessanta Police mentre si riaggiorna sezione NAU con questa fai notti si sta fosse poco Sanguin mitigazione del Censis
Forse sì
Non è possibile ad esempio mandare un poliziotto in Siria per scoprire chi sono i combattenti dell'IST
Serve un'azione di intelligenza
Pato e quindi truffe d'amore esteri Guido Alpa perché appena sentito Analyse information
Piccola snodo e Africa information
E se il prefetto in forme ovviamente dobbiamo anche sapere come realizzare i dati perché non tutte le informazioni sono utili
Ha ora che a casa di Trieste Analyse inc ai no si nomina
Le nostre capacità di analisi non sono abbastanza
Forti abbastanza vale dal momento che il cambio Brombin forme insignificanti e abbiamo importante information
E che anche a information bretellina sanata information trentine ameni Andrea Fanzago pesano e compagni in information sanguinato importanti PR
Anch'Analyse tempi per est-ce que antibeffa otto
Se nasce la security succede scienza tubetto entrate possibili Tizio Matthews effetti Venezia assisterli
Quindi è difficile verificare quali formazioni sono valide quali non lo sono e quindi bisogna creare gli strumenti per mettere insieme tutte le informazioni disponibili e fare questa cernita
Adesso quando in poi imponenza and fai te Canzo Canas fine menzione presenta qui che Alleanza metterli sicuramente l'abbiamo molto da imparare dal
Dall'Italia in materia di lotta alla criminalità organizzata al terrorismo
Quei Arciero guerra al settore è presente su pochi pezzi fine noi donne un atto stop cavalli attore ci stupiamo cerca di prevenire il criminologo bloccarlo note che è stato già commesso sto qui a marzo come arte di umore
Ceduto stock approccio accentrare sui tre ore tendenziale presentare firmavo
Fare il salto dicevo pappa National Focene improvvisi venti cene info poca ma è semplicemente il facciamo lento quanti Exxon spacca minimo a sfavore in fine cioè
Stavo avvallato accappatoi accise dal Financial figlio quindi bisogna intervenire già nelle fasi
Preparativi ad esempio bisogna intervenire sulla formazione l'addestramento dei combattenti per forza questi famosi fondi fai tu bisogna bloccare loro spostamenti bloccare i traffici
Ti organizza questi movimenti dei fogli fai tu c'è tanto da fare
Siamo qui in arte o ubicato Chester Financial possibile leccese andrà fa nel suo Aneris e quindi possono anche tracciare i movimenti finanziari dove sono questi profitti
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Anzi equivale Khan stop del fine anch'esso possibile leccesi tempi che non sto much faremmo andarvi tenute forte quindi tagliando i loro finanziamenti riusciremo a combattere meglio e di più la criminalità
Stavo quei fondi Sammuri utile TLC anzi Nizza Murcia esse impacco fu guasti o una OFAC faccio il CREL comunque si dia una
O voi alcun questi ha una oncologico questi ha una orbita e Manzi
Stavo direttiva del Censis non fa un sangue voi quanto della caccia es all'otto foto la Toffolo commercio pesasse risparmi Marcinnò u.s. in Spagna semaines FAMP
Quindi
Nel nostro noi dobbiamo riuscire a a portare avanti un'attività di più di emergenza dobbiamo garantire la tracciabilità di un po'Assisi bene che sia oro diamanti petrolio un quadro
Perché in soltanto in questo modo possiamo scoprire questi traffici allo stesso tempo non lo stiamo facendo perché vogliamo portare
Un in un altro aggiungere burocrazia inutilmente lo facciamo perché vogliamo avere tracciabilità
Hanno quante ma questo ed è che sto a pranzo avviliti Chafik venga poc'anzi dove metto un grosso problema il traffico d'armi
A voialtri ristretto questi
Ah ho Tessaro Illy che lì voi a pranzo sentisse spesso immensi possibili si sente in Senato
Quindi dobbiamo cercare di limitare in modo in cui si può venite in possesso di un'arma soprattutto tramite internet ed esposte performance Seventeen ieri volti che ai primi anni
Il PAI indetto né
Riccamente fuga cantati quanto a può ed effetti gli volta ed utili sport by ebbe il cancro Illy chiunque accanto
Era qui che anima il centro Rava fosse un po'di Trieste omissivo poi sul PAI
Al web in degli opinioni e
Quindi se un diciassettenne un quindicenne riescono tranquillamente a comprare una qualsiasi arma nell'internet oscura
Ovviamente abbiamo un grosso problema è un buon servizio check non umano anzidette non non si può il cimitero
Pezzo apporvi quante di queste quattro in quanto inaugura segua tante info quattro iscritti espressi casa qua per ed espressi all'altro capo quel pranzo
Quindi io non voglio condurre una crociata contro il cacciatore ma io voglio sapere chi ha un'arma sia il permesso di avere un'arma e come usa quest'arma
Vengo all'altro momento ai veneti friend of ENI anche fiume vai
Io sono una sostenitrice di tu dei diritti umani temo questo in poi mestieri ci sei laica e la
Quella più importante quelli salvare le vite
Anche lì forse fermo pesca lasciando fine Moffa tre esperti o nei primi anni e la libertà di espressione la libertà d'opinione
Patiti es propaganda facce avesse o foga ma scafandri U.L.S.S.
Ventisei note specificammo FEX Acierno dia una più niente ma se si tratta di propaganda di gruppi criminali di gruppi terroristici non è più libertà dispersione o libertà d'opinione esistesse mezzi spicci
Anzi tifa inizio Anda mai a UE dall'IRES degli orpelli ogni ambiente incendi in Cina mani pentisse s'non muove finiremo FEX crescente non è più libertà d'espressione momento in cui
Questa propaganda e mirata a minare le nostre società che si in Germania o in Italia
Internet è se il mio sul potenziamento il canto in quel senso fosse c'è il senso devi consentire sensibile manina depositi Fuego campetti mio campanilista cioè
L'interna che lo strumento neutro si possono fare delle cose buona si possono fare delle cose cattive si possono creare delle società molto con che hanno un grande successo due hanno un grande profitto
Ogni anno innanzi e che in primis il rispetto ma allo stesso modo è giusto verbali Fruscio files è allo stesso tempo può essere usato per commettere dei co dei crimini molto gravi
Desidero anche gli altri che fanno e si chiede il Censis circenses andava c'è la stessa esistenza abbia ritenuto tecnica alle acque Manti
Quindi noi dobbiamo dotare di strumenti tecnici le nostre forze dell'ordine sue forze di sicurezza
Un altro Jacket specie ammesse forma o penale security insieme scienza sul Meki ius prefetti contesta chimica le cui accanto
Quindi dobbiamo anche
Addestrare le nostre forze dell'ordine nostre forze di sicurezza lo su come usare questi strumenti
Il caso verso il nord Fermana set nome aperta e qui manteniamo policy anzi ci scienza perché oggi i criminali sono dotati meglio delle nostre forze dell'ordine and NI chiuso affetto e sfruttano questo vantaggio
Questi mai stette metà quanto dicevo andarla a enti
Tetti
E c'è chi Rizzi il successo del CIACE stress-test anzi assai Tirrenia uguale che inclusi circa tre tu fai che cazzo cremasca inizia adesso
Volevo quindi sottolineare concludendo dicendo che se la società civile se le istituzioni se le forze dell'ordine riescono a collaborare nel nella lotta al terrorismo che alla criminalità
Effluenti Menia presente giocata insicurezza ex sono eccessi guerre ciò ai suoi no tipo ancora molto Uruguay sopra ammesso sai calarci lì
Insieme i temi che c'erano proprio anzi se il riusciamo a creare delle società in cui l'integrazione sia un dato di fatto dove aiutiamo i più deboli dove abbiamo
Chi ha problemi mentali
Quindi sites più ai clienti fai
Resta sua possibili temi cessa ebbe inizio Saiti
Da gennaio intimi tetti ti fai che capiscano dobbiamo avere una società che sia pronte disposta Dini individui identificare questi individui e deve essere una società che è disposta a combattere
Questi fenomeni telefoni avviene il venti traccia asteggiata efficienze legge avveniva fans bravo ci hanno
Ebbi ma investe da degli opinioni anni bui Bonato Munno collegi da lui aperti fuori e fui Analyse Stiz noleggi permetti io se è poco
Colpevoli esponesse sfocia c'è sfortuna secchietto esterni AFOL Ferri pari
E allora creando fiducia tra ogni Stato membro dell'Unione riusciremo a mettere insieme l'informazione potremo usare queste informazioni per i beni di tutti
Vi siete mai Stintino fio opinioni ante topi veli Franz
Quindi
Defense Menzio cioè astigiana anzi irruente fai te Calisto Penasa fa menzione arresti
Cioè una
Tempi Frentzen tubo ex casa esca da questa
Qui ex recante la mia visione dell'Unione europea e quella di essere amici e ovviamente tra amici l'amicizia è una questione di fiducia in questo modo si può lavorare insieme
Salta anche fermarci per le possibili Titti specchiere
Quindi grazie dell'opportunità dato mi oggi di riparlare quei anca infame scrissero perversa Guaman veri o permanente speaker
Quindi io arrivo dalla barriera quindi entri sono una persona alle provveduto è molto ampia
Ai agganciata a favore certe istanze che il CSM mai ma un Consiglio dei Ministri sono molto orgoglioso di orgoglioso del sistema di sicurezza di
Di delle forze dell'ordine che abbiamo in Baviera
Anatre gli ex ante stanno in quelle settimane cinese se lei meglio Cestec quegli euro esigere senza e quindi mi scusi sono
Conosco bene la situazione in Sicilia a dispetto davvero le vostre istituzioni
Assenti e quindi veline aggettante quindi Lost data con accenti imposte da offese ebraiche venga o è il successo possibili Cicciput chiudeva vuole
Quindi se creiamo delle buone leggi che mette a rischio che mettono le istituzioni nella posizione la capacità di poter lavorare dal Governo
Secca society
E le nostre società allora saranno più sicure Anapo che lei cita il filosofo morsi chiuse
E delle dei cittadini che si sentono più sicuri anti si espone affermo questo importo può esservi chiama ed è questo un qualcosa che noi possiamo costruire raggiungere insieme Safran chiamarci
Andavo esce spesso l'accordo con l'altro poi voi quindi grazie e vi auguro tutto
Buona fortuna preposta
Bene grazie grazie all'onorevole Almayer che fa un io mi sento di dire la consueta onestà intellettuale che ho avuto modo ecco di di conoscere lavorando con lei né con la consueta concretezza
A ha espresso quelle che sono state le ragioni le motivazioni le scelte di fondo della direttiva
Che ha presentato come potete forse ben comprendere non poche difficoltà perché tocca gli aspetti più delicati legate alla sicurezza alla giustizia quegli aspetti direttamente legati al concetto di sovranità sedimi stradali
E ha sottolineato come per risolvere
Questo problema come per affrontare in maniera efficace Silla il contrasto alla terrorismo terrorismo internazionale
Sia necessaria punta
Perché si crei la la fiducia fra gli Stati hanno posto l'accento su questo aspetto quindi propagazione collaborazione fra le
Giovedì sia giudice europee le agenzie nazionali fra le forze di polizia fra la magistratura fra tutti gli operatori gli addetti del settore
Comma avente però come fondamento la fiducia fra gli Stati quell'amicizia di cui ha parlato fra gli Stati
è della quale io mi sento di dire però in ambito europeo abbiamo già forse un piccolo esempio che è l'amicizia nata fra l'onorevole ormai perché viene dalla bandiera e Caterina Chinnici che viene da la Sicilia quindi già fatto presto è un risultato molto bello perché ci siamo trovate su temi importanti e abbiamo lavorato insieme quindi abbiamo già un primo piccolissime sei più della possibilità di amicizia all'interno dell'Unione europea fra diciamo persone che rappresentano Paesi diversi
Situazioni e realtà molto diverse quindi adesso che ringrazio ancora davvero di cuore l'onorevole al Meyer per essere stata con noi
E vorrei subito passare la parola alla presidente Antonio Balsamo
Che mi sento di dire so che è superfluo dirlo perché lo conosciamo tutti però oltre a essere un eccellente magistrato che ha concluso proprio due giorni fa un altro processo davvero importante il capaci bis
Che a ancora una volta come dire affermato giustizia nei confronti di Cosa nostra
è anche oltre che un eccellente magistrato un
Raffinato ma direi soprattutto appassionato giurista tant'è che ieri lo confesso mi ha chiamato chiedendomi il testo la bella direttiva proprio perché ecco aveva piacere di fare un'analisi
Della legislazione anche alla luce proprio dell'ultima produzione legislativo europea che ancora deve passare attraverso il triplo
Che appena iniziato è però ecco vuole sicuramente fare delle riflessioni alla luce dell'esperienza italiana e di quello che si prospetta in ambito europeo quindi
Ringraziando ancora l'onorevole ormai perché ritengo e lo dica davvero con ecco pazzi ingerita è ormai fu per me una cara amica e sono sicura che altresì anche per lei
Perché forse soltanto per amicizia si può ecco fare un viaggio per partecipare in Sicilia a ad un incontro e quindi la ringrazio davvero di cuore e passo subito la parola al presidente Antonio Balsamo
Viceré Bindi trovare questo intervento i frutti dell'amicizia fra e l'onorevole chimici a Roma una colomba io in realtà leggendo la proposta direttiva qual è uscita fuori ed agli emendamenti approvati dalla Commissione LIBE ho trovato una serie di valori aggiunti
Che mi sembra che rispecchino in maniera evidente la storia personale e la sensibilità e l'impegno Di Caterina Chinnici e dell'onorevole ormai a me
E ne vorrei citare soltanto cinque che a mio parere sono
Lei
Punti di forza della direttiva nella sua nuova versione
Un primo appunto è la anticipazione della tutela penale contro il terrorismo ci sono una serie di atti preparatori che divenga
Che divengono
Però oggetto di un obbligo di incriminazione perdere gli Stati europei
Che in buona sostanza sono
Da lei tipi di concorso esterno in associazione terroristica
Attraverso questa anticipazione la tutela si realizza una possibile soluzione ad un tema che da molto tempo dibattuto da un sistema italiano che quello della tipizzazione del concorso esterno in una organizzazione criminale
Si dà la possibilità di coniugare efficienza e garanzia del sistema penale
Secondo tema che mi sembra estremamente importante la circolazione degli strumenti di indagine tra criminalità organizzata e terrorismo
Questa è una questione che sta alla base della costruzione del diritto italiano di contrasto alla criminalità organizzata
Nel momento in cui
Sì iniziano a predisporre gli strumenti di lotta alla mafia in Italia vengono riprese una serie di soluzioni elaborate nella lotta contro il terrorismo
Già
Con i collaboratori di giustizia
Con la stessa tematica del concorso esterno che nasce prima sul terreno del terrorismo e poi su terreno della mafia della contiguità al terrorismo come della contiguità compiacente
Verso organizzazioni e mafiose
Ecco io credo che
E proprio questo sia
Un grossissimo
Bisogno per la magistratura italiana ma anche per la magistratura di altri Paesi di progettare un sistema di indagine unico contro le forme più gravi di criminalità
E anche perché
Dietro il problema delle indagini c'è il problema della cultura dei fenomeni criminali c'è il bisogno di cambiare il nostro approccio
Rispetto a quello che
Era frutto di una serie di costruzioni mentali nata negli anni settanta perché non è in buona sostanza quando pensiamo al terrorismo
Pensiamo a fenomeni che sono completamente diversi rispetto alla attuale realtà del terrorismo internazionale noi pensiamo da un lato
Al terrorismo politique o degli anni e settanta per intenderci quelle
Delle Brigate Rosse in Italia o delle organizzazioni terroristiche e come l'acqua fa in Germania
E dall'altro a quei terrorismi di impronta nazionalistica che caratterizzavano una serie di territori anche in Europa ma principalmente in Medio Oriente
Ecco
La realtà attuale cedere stringerà modificare completamente il nostro approccio
Quel tipo di terrorismo era radicalmente diverso dalla ma anche dalle organizzazioni criminali il nuovo tipo di terrorismo e qualche cosa di completamente differente che ha bisogno di un approccio culturale investigativo diverso
Noi qua abbiamo un terrorismo che prova ad avere una sua fondazione territoriale
Non è più collegato tutori medicazione nazionalistica
Muove da una ideologia anzi universalistica
Però al tempo stesso crea un proprio territorio un embrione di Stato con
Un sistema di carattere politico economico capace di gestire una in terra rete di interessi e di comunicazione
Abbiamo poi
La fine delle organizzazioni terroristiche strutturate sul modello tradizionale che sta alla base del nostro concetto di organizzazione criminale ormai
La organizzazione terroristica riduce
Al minimo la struttura organizzativa adotta delle forme di comunicazione di tipo
Impalpabile che vanno su internet sulle e varie
E metodologie criptate di comunicazione che riescono ad attuare un collegamento immediato e diffusivo tra determinate forme e di propaganda i singoli individui spesso
Caratterizzati da una disagio sociale
E che e appunto comporta una totale differenza fra la struttura del vecchio gruppo terroristico e la attuale struttura del terrorismo internazionale
A questo punto si pone un problema di fondo
I nostri metodi di indagine sono adeguati
Ecco io mi permetto lì segnalare un'esperienza italiana che abbiamo fatto proprio nei mesi scorsi alla Corte di Cassazione e che riguarda
I sistemi di intercettazione
Collegati alla
Raccolta on line attraverso virus informatici
Dei flussi
Su internet per intenderci è il problema delle intercettazioni mediante Troja in Italia quello che
In altri Paesi europei viene chiamata la sorveglianza segreta on line
Su questo io credo che ci siano due punti di riferimento molto importanti per tutto il mondo giuridico a livello europeo
Il primo è dato dalla sentenza della Corte Costituzionale tedesca del venti aprile due mila sedici che ha affrontato questo problema a
E affermato una serie di principi assolutamente fondamentali su un rapporto tra i diritti umani e le nuove forme di indagine ha esaminato la questione sotto il profilo del principio di proporzionalità
E ha messo in luce una serie di problemi che valgono benissimo per l'esperienza italiana primo tra tutti quello della co della sorveglianza del controllo degli organi investigativi su questa nuova forma di captazione
è un problema aperto non a caso in questo momento la riforma del processo penale pendente davanti al Senato ha trovato per essere portata avanti un ostacolo proprio su questo tema delle intercettazioni mediante virus
Ed è una questione che ha bisogno di un nuovo rapporto tra
Diritto e tecnologia in sostanza se si vuole sconfiggere sul serio il terrorismo in questo momento c'è bisogno di una alleanza tra diritto e tecnologia
E l'altra questione e che mi sembra veramente fondamentale e la centralità del momento giurisdizionale
Si parlava e pocanzi delle grande
E il tema
Del riconoscimento reciproco delle prove della possibilità della prova di estere utilizzata in diversi sistemi processuali
L'onorevole ormai l'ha fatto delle riflessioni molto profonda nella sua
Relazione di poco fa
Ecco o io credo che il primo requisito per assicurare la circolazione delle prove tra i vari sistemi processuali e una centralità della giurisdizione argomento di raccolta della prova ad esempio la centralità della
Del controllo giurisdizionale su queste nuove forme di captazione su questo a mio parere sarebbe importante vedere la nuova direttiva come un punto di partenza nel senso che quando si afferma come è stato opportunamente fatto
L'obbligo per gli Stati di utilizzare per il contrasto ai fenomeni terroristici una serie di mezzi di indagine particolarmente efficaci come quelli sperimentati
Accanto alla criminalità organizzata in rapporto con i princìpi la legislazione e nazionale eccome i principi di tutela dei diritti umani a livello internazionale
A mio parere si anticipa un passaggio successivo che è quello di una normativa europea armonizzata su una serie di prove che sono assolutamente indispensabili per prime le intercettazioni se ne vogliamo realmente questa
Possibilità di
Utilizzare le prove in diversi sistemi giudiziari dobbiamo costruire una base comune di garanzie per intenderci io sono convinto che e il
Questa
Idea estremamente attuale trasfuso nella direttiva antiterrorismo apra la porta ad un passaggio successivo che è quello della costruzione di un modello europeo di prova specialmente nel campo della prova scientifica e tecnologica
Il terzo tema che mi sembra fondamentale quello della
Porrebbe in
Sia una della radicalizzazione con una pluralità di strumenti
E compresa l'attribuzione di un ruolo alla società civile
Allora mi permetto di segnalare che questo è stato una carta vincente nel contrasto al terrorismo interno quello di matrice politica
Si è iniziato in Italia a
Combattere sul serio il terrorismo
Quando non ed diventato soltanto un problema delle forze dell'ordine la Magistratura ma di interi settori del mondo politico della società che amo scelto di fare terra bruciata attorno i terroristi
Altra cosa che mi sembra importante e che
Proprio nel mondo carcerario dobbiamo scoprire un nuovo concetto di rieducazione se mi permettete di fare riferimento ad una esperienza quasi ecco personale
Io ho notato un
Radicale cambio di atteggiamento in un
Importante esponente terrorista che abbiamo sentito in due processi a distanza di alcuni anni prima l'abbiamo esaminato nel processo Andreotti
Poi l'abbiamo esaminato in un processo per un omicidio di mafia perché questo omicidio di mafia stato inizialmente ha rivendicato dalle Brigate Rosse poi è stato accertato che invece
Si trattava di un omicidio di matrice mafiosa ecco
Nel primo processo quando era ancora detenuto senza contatti con la società aveva mantenuto un fortissimo collegamento con la propria ideologia originaria
Nel secondo processo dopo essere stato
Ha messo ad un regime di semilibertà con una serie di contatti intensi con la società avuto umbra riflessione molto seria sul proprio vissuto era come se avesse compreso
Di essere stato però
Un attore una pedina di un gioco molto più grande avesse abbandonato quell'ideologia che l'aveva
Condotto a determinate scelte nei criminali ecco per questo il luogo della società e assolutamente indispensabile in un
Modello di rieducazione che provenga la radicalizzazione
Un altro tema che mi sembra molto attuale questo dell'obbligo di scambio di informazioni tra gli Stati per i reati di terrorismo non sono in me un ma ottica di repressione ma anche in un'ottica di e di prevenzione
Allora ecco sei posso
Picco lanciare qualche idea per quello che riguarda non soltanto la direttiva che a mio parere costituiva un grande punto o di riferimento per la futura armonizzazione delle legislazioni anche nel campo del diritto sostanziale
Ma anche per il lavoro
Che prossimamente il Parlamento europeo è chiamato a svolgere
Io penso che abbiamo una serie di sfide una e di conoscere dal di dentro le organizzazioni criminali lunedì scorso abbiamo fatto a Roma un ricordo di Vittorio Occorsio
Il magistrato italiano ucciso o in negli anni Settanta dal terrorismo nero ecco un punto su cui insiste la moltissimo Vittorio Occorsio era quello di capire
I soggetti che sono coinvolti in attività terroristiche
Io credo che un primo impegno grosso che deve prendere l'Unione europea e quello di formazione a cominciare da ma i magistrati
Forse abbiamo bisogno di
Costruire quel tipo di cultura che poi la bassa della fiducia su cui si fonda lo scambio di informazioni ma soprattutto è la base della capacità di leggere i fenomeni sociali che sono dietro le singole manifestazioni
Il secondo tema che mi sembra fondamentale e quello di una
Collaborazione tra tutte le istituzioni su questo mi sembra significativo che alcuni soggetti che hanno commesso dei recentissimi atti terroristici di estrema gravità
Fossero stati presi in carico da presidi medico psichiatrici subito prima della Commissione e di stragi
Evidentemente un punto plus sale per il futuro è questo di UPA collaborazione non soltanto con le forze dell'ordine ma tra tutte le istituzioni costruire in sostanza una serie di progressivi antiterrorismo
Che sono in grado di identificare determinati sintomi del disagio e possono funzionare a mio parere molto meglio in maniera molto più mirata rispetto ad una raccolta indiscriminata di milioni o miliardi di informazioni perché purtroppo
Il come
Sempre e succede avere troppe informazioni come non aveva nessuna
Viceversa ecco la strategia che a me sembra fondamentale per il futuro e quello di un'attività di prevenzione individualizzata mirato
Ecco sotto questo aspetto io credo che c'è un'altra
Porta aperta nella direttiva antiterrorismo che è quello della modernizzazione del sistema delle misure di prevenzione personali
Noi abbiamo in questo momento in numerosi ordinamenti europei la creazione di misura di prevenzione che assomigliano molto a quelle italiane
Abbiamo avuto una recente espressione anche in Francia negli ultimi emessi
Ecco a me però sembra che non si è fatto abbastanza per ripensare questo modello di controllo preventivo nel senso che
Il controllo sulla singola persona resta allegato ad una visione un po'arretrata dell'alta società probabilmente il controllo preventivo
Può benissimo collegarsi col tema della sorveglianza segreta Home guai
Purché ci siano appunto una centralità degli elementi di prova e una forte controllo giurisdizionale io non vedrei niente di strano nell'applicare determinate
E forme di di sorveglianza capillare on line I soggetti al rischio di radicalizzazione
Sotto questo profilo l'apertura che è stata compiuta dalla Corte costituzionale tedesca e dalla Corte di Cassazione italiana in questa materia
Potrebbe rappresentare un punto di convergenza importante tra sistemi e giuridici
Anche perché è un settore in cui tutti gli ordinamenti hanno bisogno di costruirsi una nuova legislazione alla Procura Generale della Cassazione nei mesi scorsi abbiamo avviato una collaborazione come Eurojust
Per esaminare le forme di captazione a livello europeo ci siamo accorti che
Già undici Paesi si sono posti il problema della sorveglianza on line soltanto in sei Paesi si è trovato una regolamentazione
Evidentemente una normativa europea in questo settore potrebbe svolgere una funzione fondamentale di impulso e di equilibrio con la tutela dei i diritti umani
Poi ecco
Se mi permettete una mia riflessione forse un po'emotiva siccome poco fa mi è piaciuto moltissimo il discorso appassionato che faceva e Giovanni e chimici su come suo padre aveva sentito come una missione
Il fatto di rivolgersi ai giovani io credo che ci sia veramente un problema di e salvare i giovani come vista proprio chimici dalle potenzialità negativa della droga degli anni Settanta
Da questa nuova droga che è rappresentata da determinate forme di propaganda con guaina di perdita del senso profondo della propria identità della la propria la vita lo stesso afflato che proposi dicevo pioppo vale secondo me noi nei confronti dei giovani in questo momento
Poi ecco un altro tema che
Poi mi sembra
Fondamentale con questo vorrei chiudere
E una linea di continuità che io ho visto
E negli interventi di oggi
E e chi mi ha richiamato molto un articolo fatto da Giovanni Falcone il sei novembre due mila undici emergerebbe Milano centonovantuno scusate
In cui articolo si intitolava lotta alla mafia perché si vince con i giudici
Nell'articolo fra le altre cose c'era scritto guardate che noi attraverso il maxiprocesso abbiamo potuto affermare un forte richiamo allo Stato di diritto e al rispetto della legalità
Proprio nel momento in cui l'accresciuta virulenza del crimine organizzato suscita suggestioni crescenti di interventi autoritari
E qui io credo che questo modo di vedere sia
Un grande patrimonio comune dell'Europa nelle parole
Sobrie e dignitose
Del Cancelliere Merkel io ho visto nei giorni scorsi qualche cosa che richiamava questa alinea di il pensiero
E e
Ecco forse per la mafia e noi abbiamo assistito ad una nemesi storica
Quella che voleva essere una strategia di terrorismo mafioso di destabilizzazione delle istituzioni di mutamento nel Paese se convertite esattamente al contrario
O una delle prime manifestazioni del terrorismo mafioso è senza dubbio
L'uccisione del Consigliere istruttore Rocco Chinnici
Noi oggi abbiamo al Parlamento europeo Caterina Chinnici che sta cercando di fare un lavoro
Impegnatissimo di costruzione di un diritto europeo contro la criminalità organizzata nel rispetto degli standards della dei diritti e fondamentali
E abbiamo e con la la altri eventi sono intervenuti per esempio subito dopo l'istituzione della Procura nazionale antimafia noi oggi
Abbiamo in questo organismo diretto comma la
Sua con un suo patrimonio di professionalità e di valori da Franco Roberti abbiamo convocato in questo momento le funzioni non soltanto di contrasto alla mafia ma anche di contrasto allora terrorismo
Io credo che
La manifestazione più bella di questa nemesi storica sarebbe un impulso alla costruzione della Procura europea
E una procura europea non soltanto come una stanza di compensazione tra i vari ordinamenti e non soltanto che si occupi della
Lotta contro i reati che ledono gli interessi finanziari
Ma
Che si occupi anche di una serie di temi che già sono inclusi nel Trattato di Lisbona compresa la crimine organizzato compreso il e terrorismo forse questo sogno fatto in Sicilia tanti anni fa almeno spero che diventi un sogno condiviso
Altre istituzioni
E grazie ancora Caterina Giovanni
Grazie grazie al Presidente Balsamo che ha fatto un'analisi davvero attenta davvero approfondita
Del
Delle norme più innovative che abbiamo inserito nella direttiva contro il terrorismo
è che per due volte anticipato quelle che erano le mie parole infatti voi tirato fuori l'avevo messo qui
Il foglio quello che avrei detto in conclusione non farò una conclusione vi anticipo subito perché
E preferisco dare spazio al messaggio del Ministro del ministro Andrea Orlando il Ministro della giustizia che ha cercato in tutti i modi di essere presente proprio per è ecco a diciamo concludere lui questo incontro però non è riuscito a venire quindi stamattina mandato un messaggio che io leggerò alla fine
Però ha usato proprio le parole che aveva usato io e io ecco volevo concludere sottolineando che l'aver inserito quelle norme che così devo dire così attentamente così
Come dire in maniera assolutamente perfetta approfondita
Ha commentato il Presidente Antonio Balsamo per me rappresentava il valore aggiunto che viene anche dalla il modesto contributo che ho potuto portare io grazie alla sensibilità dell'onorevole ormai re che ha accolto queste sollecitazioni
Venendo proprio dalla esperienza italiana
Grazie grazie
E e poi ecco ha concluso comunque l'auspicio sulla costituzione di una procura europea che abbia quelle competenze più ampie cui
Ha fatto riferimento il Presidente Balsamo però adesso io passo subito la parola ringraziando anche lui di cuore perché anche lui ed è anche da parte sua il gesto di grande affetto
è venuto qui a Palermo oggi soltanto per essere presente insieme a noi e per fare insieme a noi le riflessioni su questi temi nel ricordo
Di papà di Rocco Chinnici e cioè passo subito la parola al Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo il dottore Franco Roberti prego
Grazie Caterina grazie Giovanni innanzitutto per avermi invitato
E per avermi dato la possibilità di recare con la mia presenza e con le poche parole che a questo punto mi restano da dire ed aggiungere a quello che è stato già egregiamente detto
Tenete necessità chi mi ha preceduto e da ultimo da Antonio Balsamo mi avete dato la possibilità di dare il mio contributo al ricordo al fare memoria intorno alla figura del Consigliere istruttore Rocco Chinnici
Che io rimpiango di non aver conosciuto a volte ne parlo con i colleghi che lo hanno conosciuto
E che è stato come già si è ricordato non solo il fondatore gli di attore geniale del pool antimafia del glorioso Bull antimafia di Palermo che esse anni ha segnato una svolta epocale
Nel contrasto alle mafie da parte dello Stato ma anche iniziatore
Delle grandi indagini internazionali ricordiamo le indagini
Tra il tribunale gli uffici soluzioni Palermo e la procura federale di New York o quelli della pizza connection tutte le indagini con gli americani che da allora sono incominciate poi sono proseguite negli anni successivi
Questa attività queste i intuizioni geniali del consigliere Rocco Chinnici hanno
Patto si ripeto che lo Stato volta selvaggina nel rapporto con le mafie nel contrasto alle mafie da allora non è stato più nulla uguale e
Diciamo purtroppo la mafia Cosa nostra in particolare che sa riconoscere
Bene subito chi sono i belli nemici mortali di Cosa nostra
Il provvide diciamo il trenta luglio del mille novecentottantatré a uccidere il Consigliere chimici con coloro che lo accompagnavano
E poi nove anni dopo a uccidere quelli che ne erano stati gli epigoni Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
Bene io vorrei dire dopo quello che è stato egregiamente esposto da
Da ultimo anche da Antonio Balsamo che ha fatto il riferimento alla Procura europea
Ormai diciamo tutti gli auspici si concentrano sulla Procura europea però
Un obbligo di verità mi impone di ricordare che il progetto di procura europea ora non so diciamo nella progetto di direttiva che Caterina con la signora ormai sta elaborando
Preveda uno uno sviluppo una svolta sul tema della procura lo PEA ma purtroppo il negoziato sulla Procura europea lo sappiamo tutti
Sta annaspando in modo estremamente difficoltoso tra contraddizioni tra posizioni diverse tra Paesi come il nostro che vorrebbero una procura europea come
Procura sul modello della procura distrettuale che la DNA italiana alzi la procura nazionale con poteri di indagine peraltro e con poteri di esercizio dell'azione penale i singoli Stati interessati e coloro che vorrebbero invece
Ridurla a un vuoto simulacro burocratico di diciamo di di di di procura limitata peraltro ai soli reati che ledono gli interessi dei Paesi dell'Unione anziché come ricordava benissimo Antonio Balsamo prima
Estendere questi poteri a tutta la materia della criminalità organizzata e della criminalità che l'ho visti progressiva qui diciamo c'è il dibattito aperto ma temo che purtroppo dei lavori andranno avanti faticosamente che questo progetto avrà grandi difficoltà mentre sarebbe come ancora ricordava Antonio Balsamo
La chiave di volta per arrivare a favorire veramente l'armonizzazione degli ordinamenti perché gli ordinamenti dei singoli Paesi dovrebbero in qualche modo uniformarsi al Progetto DVD procura europea e solo armonizzazione gli ordinamenti potrà
Determinare una vera efficace e duratura compiuta cooperazione giudiziaria e il contrasto alla criminalità organizzata e al terrorismo
Vorrei
Fare qualche accenno
A quello che sta facendo la Direzione nazionale antimafia antiterrorismo in questo contesto di contrasto al terrorismo
Permettetemi prima di dire però
Che come è stato ancora una volta ha detto le connessioni tra criminalità organizzata e terrorismo sono molto forti e molto risalenti nel tempo solo connessione operative due fenomeni sono diversi dal punto di vista appunto fenomenologico ma solo
Strettamente lei ci sono strette connessioni sul piano operativo chi come me ha svolto gran parte della propria esperienza a Napoli in Campania
Ricorda benissimo quelle che furono i rapporti tra le Brigate Rosse e la camorra Couto Leana non dimentichiamo che le Brigate Rosse GAFI negli anni Ottanta i primi anni Novanta e primi anni Novanta i primi anni Ottanta tra fine anni Settanta i primi anni or
Tanta si insediava Napoli estrinseco legami con la camorra
Di Raffaele Cutolo nera quello purtroppo omicidi piena quel sequestro Cirillo nel latte tutta una serie di diritti che diciamo poi accedo all'al cui accettamento una volta venute conseguita
La
Convinzione e la determinazione che siti Dapporto almeno a Napoli tra criminalità organizzata e terrorismo era stato molto stretto molto forte
E poi non dimentichiamo che il primo attentato già i dista
Sì avvenuto il primo è l'ultimo per fortuna venute in Italia avvenuto a Napoli proprio interrati camorre lo ricordo per ricordare per dire come non sia vero come sia falso come ricordava Giovanni
La la come dire il principio secondo cui dove c'è criminalità organizzata non ci può essere terrorismo perché la criminalità organizzata
Scongiurare la presenza è evitare di impedisce la presenza del terrorismo a Napoli il primo attentato il l'ultimo attentato Genisio nostro Paese che fece cinque volte venti feriti fu commesso da un gruppo giapponese genetista contro una
Un un circolo ricreativo americano della NATO che si trovava dal peraltro al centro di Napoli e fu diciamo
Quella forse l'occasione ma era troppo presto forse per cogliere quella che poteva essere diciamo la presenza di criminalità ivi espressioni diventa internazionale nel nostro Paese
Nel due mila e tre i sventando ove il miracolo grazie un tempestivo intervento dei carabinieri un attentato contro l'altra personalità militare la NATO
Che si stava per portare a Napoli invisibile che stavano organizzando soggetti pachistani
Che si trovavano ospiti di un'abitazione della camorra a Forcella che faceva capo a clan Giuliano intervenimmo per miracolo proprio sventando all'ultimo momento questa stentato ricordo queste cose per dire ripeto come non sia vero
Che era la mafia la presenza sia in impedisca la presenza del terrorismo anzi
Il terrorismo è stato sempre fattore di forza di rafforzamento delle mafie non dimentichiamo
Che proprio negli anni Ottanta Cosa Nostra lato detrazioni mafiose si sono rafforzate grazie alla come dirà la disattenzione nei loro confronti da parte dello Stato
Mentre diciamo lo Stato si dedicava al contrasto alla criminalità terroristico eversiva quindi diciamo questo è un punto che dobbiamo dire sempre
Ben chiaro e presente anche adesso i rapporti larderello professor Meyer ha ricordato tutta una serie di indagini e gli accertamenti che sono state fatti che dimostrano
La le connessioni tra camorra tra criminalità organizzata e terrorismo ricorderò che solo l'anno scorso
La Direzione distrettuale antimafia di Reggio Calabria
Ha individuato e aria accertato l'esistenza di un accordo Savona gruppo ndranghetista e le FARC
Per la produzione in una società in associazione di cocaina per importare in Italia così come non possiamo dimenticare
Risalendo un po'nel tempo che la strage di Madrid dell'undici marzo due mila e quattro fu interamente finanziata con un traffico di hashish
Che tratta passava per l'Olanda e per l'Italia Italia fu bloccato in ordigno manderò e diciamo questo queste partite di hashish servirono a pagare l'esplosivo impiegato nella strage di Madrid
Del due mila e quattro quindi connessioni molto strette
Che cosa fa la Direzione nazionale antimafia che è stata investita
Della competenza della nuova attribuzione in materia antiterrorismo credo anche nessuno anzi sicuro per la buona esperienza di coordinamento e di impulso investigativo fatta nel contrasto alla criminalità organizzata di tipo mafioso
La Direzione nazionale si è riorganizzata
Contando peraltro su forse molto esigue anche perché alla alle nuove attribuzioni non sia accompagnato un incremento di organico adeguato diciamo a quella che era la
Esigenza diede enorme derivante o l'attribuzione ma comunque
Abbiamo individuato i settori nei quali dove il portare in particolare la nostra attenzione
Il settore privilegiato dalle nostre attività di tre investigazione quindi raccolta di dati notizie informazioni da mettere poi a disposizione sotto forma di atti di impulso
Delle procure distrettuali competenti è il settore di finanziamento al terrorismo
Vedete Ifi del terrorismo e qui esso proprio sul piano del finanziamento del terrorismo che sì stringono le connessioni con la criminalità organizzata come si ricordava prima lo ricordava ancora volta Giovanni
La criminalità e la le il terrorismo ha bisogno per poter mettere i Navigli me entrare in azione
Del supporto di elementi e dia di di di di strutture che sono di pertinenza quasi esclusiva alla criminalità organizzata alloggi quindi supporto logistico documenti armi
Soldi
Molti soldi
E proprio i soldi quelli che sono appunto prodotti spesso al traffico di stupefacenti ma anche dal contrabbando di merci prove i soldi sono quelli che alimento le attività terroristiche
Come si muovono questi soldi spesso si muovono attraverso il circuito money transfer
Non c'è stato dal l'attentato alle Torri Gemelle fino agli ultimi attentati nessun grave attentato terroristico
Che non sia stato accompagnato da movimenti di sponda spostamenti di denaro attraverso il sistema money transfer in capo a uno o più dei soggetti coinvolti negli attentati terroristici
Facendo l'accertamento Simone transfer siamo riusciti a ricostruire una rete sulla quale oggi stiamo investigando in Italia perché sta in Italia il caso era molto semplice a spiegarlo è molto semplice
Molto meno semplice a accertarlo
è uno dei soggetti coinvolti nella strage di Parigi del tredici novembre scorso riceve
Una disposizione Moni transfer da parte di un soggetto che è localizzato in Italia a Perugia
Andando a vedere questo soggetto vediamo che questo stesso soggetto ha scambiato a sua volta ha ricevuto da soggetti da quello coinvolto nella strage di Parigi altri trasferimenti money transfer
E contestualmente aggirato questi trasferimenti questi questi compendi finanziari ad altre persone
Con nazionali pure esisti pure abitanti o comunque
Residenti nel nostro Paese
Ne è nata diciamo le è stata evidenziata una rete di soggetti
Intorno a questo vicini o comunque diciamo direttamente o indirettamente collegati allo stragista di Parigi sui quali è necessario fare attività di pre investigazione attività diciamo anche diciamo di suo
Eventualmente di intercettazioni preventive per poter capire come si Nuvoletto il potere intervenire in funzione di prevenzione o in funzione di accertamento e di repressione penale qui viene molto molto importante il discorso sulle misure di prevenzione
E sulle nuove modalità tecniche per l'applicazione delle misure di prevenzione Antonio Basso faceva riferimento alla sorveglianza on line e sarebbe indispensabile
Che naturalmente però come sempre dovrebbe essere
Oggetto e portata di una determinazione prima a livello locale europea e poi a livello di singoli Paesi per i televisori prevenzione sullo strumento molto importante contro la criminalità organizzata ma anche contro il terrorismo e noi abbiamo proposto questa è una proposta che io ho fatto in sede di audizione nell'India nel momento in cui sono stato richiesto di dare indicazioni per le modifiche al Codice antimafia
Noi abbiamo proposto di estendere la materia la LAV la possibilità di applicare proposte di misure di applicare misure prevenzione a tutti i soggetti
Che siano a rischio di commettere qualunque dei reati compresi nell'articolo cinquantuno comma tre quater del Codice di procedura penale quindi qualunque dei reati connotati da finalità di terrorismo non solo i reati più gravi
Perché naturalmente in questa materia è molto più importante prevenire che intervenire successivamente
Possiamo farlo anch'essi e e devo anche aggiungere che proprio oggi è giunta la Brescia una buona notizia al Tribunale di Brescia su proposta del dire la Procura nazionale antimafia è stato applicato la misura di prevenzione
Personale nei confronti di un soggetto
Di etnia tunisina abitante nella nel Bresciano il quale non l'aveva commesso reati viene invidiata il viatico di reati con finalità di terrorismo ma sulla Rete si era evidenziato che
Come dire applaudiva ai
Naja e ai proclami jihadisti ipostatiche reti e da altri soggetti investigato
Questo fatto di plaudire programmi J. visti non è reato non è neanche Apologia probabilmente non si rientra ancora nell'ambito del paradigma del reato di apologia del terrorismo ma è certamente il sintomo di una propensione
Alla radicalizzazione se non aveva già avvenuta radicalizzazione la propensione quindi diciamo a commettere delitti terrorismo comunque delitti di sostegno al terrorismo che impongono l'applicazione di una misura di prevenzione certo
Sì e potremo voi attuarla anche con le modalità più evolute con le modalità un on line e che si suggerivano prima
Sarebbe molto più importante sarebbe molto importante ma già importante
Che a questo soggetto il Tribunale di Brescia abbia applicato il divieto di navigazione on line il divieto di frequentazione di determinati soggetti di soggetti vedi legati in qualche modo permesso in condizione
Di essere sorvegliate di essere diciamo in qualche modo controllato
Poi
C'è il tema ne ho già parlato del del money transfer le indagini Simoni classe che sono ripeto molto importantissimo contano scontano attualmente il fatto
Perché la stragrande maggioranza delle società di Money Transfer ha sede all'estero non ha sede legale in Italia
E spesso i punti Money Transfer in Italia solo nascosti o segni nascosti in punti vendita di altre cose gli altri di altri prodotti per cui non sono facilmente individuabili
La difficoltà sta proprio nel non avere un interlocutore legale delle società motivasse alcuni vive a cui rivolgersi
Nel caso che si vogliono fare indagini soprattutto a cui imporre la verificare l'idea di cui a cui imporre la disciplina delle attività di antiriciclaggio delle segnalazioni di operazioni sospette
Che molto spesso avvengono proprio sulle il settore vuole trasferiti sfuggono alle indagini perché non vengono segnalati dalle agenzie Money Transfer quindi potete avere un in quei in questo senso abbia anche fatto una proposta di modifica normativa da inserire eventualmente
Nella legge di attuazione e la quarta direttiva antiriciclaggio per poter avere un interlocutore in Scozia e delegare per ciascuno esercenti attività di moneta aste nel nostro nel nostro Paese
Poi ancora Antonio Balsamo e vorrei avviarmi a concludere Antonio Balsamo faceva riferimento a un aspetto importantissimo quello del controllo del carcerario
Noi abbiamo stabilito un rapporto con la direzione dell'amministrazione penitenziaria proprio per il potere
Monitorare i soggetti a rischio di radicalizzazione all'interno del circuito carcerario
Questo l'Amministrazione evidenziare attraverso il proprio organo di polizia interno l'ho fatto e lo fa anche bene ci riferisce come riferisce anche alle procure competenti i soggetti che danno segnali
Di radicalizzazione avvenuto di radicalizzazione in itinere
Naturalmente il problema quale è quello che ricordava Antonio quello di una intervento di rieducazione e se possibile di dei radicali già azione all'interno del carcere su questo punto devo dire che dobbiamo molto fare molti passi avanti perché le forze le risorse sono ancora molto ma molto esigue limitati per cui non possiamo fare interventi come vorremmo sul piano della di radicalizzazione ma poi dovremmo poi una volta scarcerati questi soggetti poterli seguire poteri merito reale dopo la scarcerazione perché come avvenuto per esempio a Bari
Un soggetto che aveva scontato dieci anni per con la D condanna per associazione ITT con finalità di terrorismo la volta spiace vado asta per va espiata si è rimesso sul mercato del terrorismo ponendosi e proponendosi come reclutatore dj dissi che volevano andare a combattere in Siria
E per fortuna che in quel caso era stato monitorato grazie a una felice intuizione investigativa
E hanno consentito di Riale stallo per favoreggiamento e per
Per
Per sostegno al terrorismo sotto forma di reclutamento ultimo punto che vorrei dire che mi sembra importante
Il fenomeno dell'immigrazione clandestina e i rapporti con l'organizzazione terroristica internazionale vede che lo Stato islamico che
è vero che ha un apparato
Diciamo semi statale
A un territorio a una o ha già un ordinamento a un welfare addirittura ma lo Stato islamico peraltro caldo è veramente una organizzazione mafiosa
Si muove con l'organizzazione mafiosa transnazionale tra l'altro sfruttando il territorio quella parte di territorio che ancora ieri e che ancora Di Resta da controllare proprio per controllare le attività
Criminali tipicamente che si svolgono attraverso i territori
Tattici stupefacenti traffici di contrabbandi di opere d'arte contrabbando di petrolio sequestri di persona estorsioni e infine
E infine questa è l'ultima diciamo acquisizione
Investigativa
Probabilmente verosimilmente controllando almeno in parte i traffici di migranti che muovono dalle coste libiche verso l'Europa
Qui abbiamo diciamo delle IB segnali investigativi molto significativi e molto importanti che ci sia proprio un interessamento di soggetti vicini allo Stato islamico per la gestione non solo
Per imposizione della della tangente sui sui sui sulle partenze dalla Libia ma anche per quanto riguarda il supporto logistico e la ricollocazione dei migranti una volta pervenuti nei nostri territori nei nostri Paesi quindi
Su questo punto diciamo le indagini dovranno essere svolte sono diciamo già avviate ma dovranno essere svolto in modo molto approfondito perché se così fosse bisognerebbe diciamo atte anche qui
Svolge in dall'attività di di di prevenzione di pensione in modo assolutamente coordinato sul piano europea e quindi non limitarci soltanto alle attività nostri investigative e repressive sul piano nazionale ma coordinarci con gli altri Paesi dell'Unione europea
Cosa che facciamo attraverso il meccanismo di Eurojust la Direzione nazionale antimafia corrisponde quotidianamente con Eurojust attraverso il membro italiano di Eurojust
Trasferiamo e facciamo circolare le nostre conoscenze tra tutti i Paesi dell'Unione europea stiamo sviluppando investigazioni sul piano europeo veramente molto interessanti
Le più interessanti e le più nuove riguardano proprio questa gestione o tentativi di gestione
Da parte di soggetti vicini allo Stato islamico di flussi di immigrazione clandestina
Dunque direi che abbiamo grava una grande sfida davanti anche perché l'evoluzione del terrorismo e costante abbiamo visto che Antinoo sistemi investigativi ha ragione Antonio dobbiamo anche verificare continuamente
Se le nostre tecniche investigative solo adeguati alla sfida che abbiamo davanti e se nel caso se del caso
Nei se casomai non lo fossero più dovremo prendere atto che ha giornale continuamente
Noi abbiamo di fronte una grande sfida però una grande sfida abbia anche una grande opportunità io credo che di vi ringrazio anche Caterina per aver organizzato questo incontro e per il lavoro che sta facendo sulla direttiva antiterrorismo
Perché Bilal la grande opportunità la parola crisi e questo è un momento di grande crisi
La parola crisi vuol dire viene dal greco crisi se che significa scelta
Il che ci fa capire che di fronte alla grave situazione di pericolo di sommovimento di di di di chi di
Di difficoltà a capire che cosa fare bisogna prendere delle scelte
Bisogna assumere delle responsabilità di fare le scelte necessarie
Queste scelte oggi
Contro questo terrorismo globale che altri frutto il prodotto e la globalizzazione queste scelte non possono che essere
Assolutamente
Condivise da tutti i Paesi dell'Unione Europea quindi la sfida può è la crisi può essere l'opportunità di arrivare veramente finalmente ha un'unione poi europea che non sia soltanto un'unione monetaria unione economica ma la vera e propria unione politica questo e credo che l'auspicio che sia l'auspicio
Che ci unisce tutti in questo momento grazie
Bene io ringrazio ancora una volta nella procuratore Roberti che ha portato a questo incontro il contributo prezioso dell'esperienza maturata sul campo
Attraverso il lavoro devo dire veramente eccellente che si svolge
Che Luigi svolge unitamente alla al suo ufficio e per aver posto l'accento anche su un altro aspetto che è fondamentale nell'azione di contrasto
Al terrorismo che è quello della prevenzione lo ringrazio davvero di cuore credo che debba andar via però lo ringrazio veramente di cuore perché ha già fatto un grande regalo con la sua presenza bene
Grazie
Grazie ancora grazie e buon rientro e io mi avvio subito alle conclusioni che dicemmo in pectore avrebbero dovuto essere svolto dall'amministrata la giustizia Andrea Orlando
Che però non potendo essere presente questa mattina ha mandato un messaggio che io leggo subito
Carissima Caterina in questa giornata avrei voluto essere accanto a voi per ricordare e rinnovare la memoria di tuo padre un grande uomo un grande magistrato e un grande italiano
Tuttavia impegni istituzionali mi impediscono di essere fisicamente con voi
La memoria pubblica di un Paese non è un bagaglio che è compito soltanto degli storici predisporre
è invece una feconda risorsa di senso da cui tutti possiamo attingere per proiettare nel futuro le nostre speranze e di una società più giusta libera ed equa
Oggi come moriamo Rocco Chinnici ricordando l'attività di un magistrato che si distinse per l'integrità professionale le innovative intuizioni investigative la capacità di rinnovare profondamente l'organizzazione delle attività di indagine
Intuizioni che lascia in eredità a coloro che dopo di lui qui a Palermo presero il testimone della lotta alla criminalità organizzata
Chinnici e prima ancora Cesare Terranova e Gaetano Costa
Sono magistrati nel cui ricordo noi rinnoviamo lo sforzo a presidiare le istituzioni democratiche e i confini di legalità e sicurezza minacciati oggi dal terrorismo internazionale e dalla criminalità organizzata
Per questo apprezzo particolarmente la scelta della Fondazione chimici di prevedere nelle celebrazioni odierne un momento dedicato alla riflessione sulle minacce attuali
La terribile seriale seriale violenza terrorista da cui il nostro patrimonio di sicurezze sociali e civile e colpito
Sembra a tratti toglierci anche il respiro per una riflessione lucida la nostra reazione può però attrarre anche dalla memoria di fatti ormai lontani nel tempo come quel drammatico ventinove luglio mille novecentottantatré
La forza per difendere e rafforzare le istituzioni democratiche della Repubblica
Le basi su cui oggi costruire la risposta al terrorismo internazionale restano l'unità politica la tenuta sociale la solidarietà civile
Quelle risorse a cui il nostro Paese si affidò per reagire alla durissima offensiva della criminalità mafiosa
Oggi le minacce di carattere transnazionale impongono di condurre opera di aggiornamento degli strumenti di cooperazione giudiziaria con gli altri Paesi
Il mio riferimento va dunque innanzitutto alla legge delega di riforma del libro undicesimo del Codice penale approvata in via definitiva dalla Camera
Si tratta di un passaggio storico per l'Italia in materia di cooperazione internazionale che offrirà alla magistratura strumenti efficaci per contrastare il terrorismo il crimine organizzato
E tutti gli altri fenomeni criminali che superano ormai di gran lunga i confini nazionali
Da quando ho assunto l'incarico al dicastero della Giustizia ho messo al centro dell'attenzione del Ministero la portata transnazionale del contrasto e della lotta ai fenomeni criminali
La reazione delle forze di indagine di polizia deve essere tarata sulla loro dimensione reale
E in un mondo percorso da scambi che oltrepassano confini è frontiere e del tutto illusorio trincerarsi in un ambito puramente domestico
Abbiamo così provato a colmare ritardi di anni nell'attuazione delle decisioni quadro dell'Unione europea aggiornando e innovando la nostra disciplina antiterrorismo
Non voglio poi in questa occasione trascurare di ricordare che sono state ampliate le funzioni della Procura nazionale antimafia sa oggi è chiamata ad esercitarsi anche nel coordinamento su scala nazionale
Delle indagini relative a procedimenti penali e procedimenti di prevenzione in materia di terrorismo
Ho voluto in questo modo portare alla vostra attenzione nel rivolgere il mio deferente saluto alla memoria delle vittime cadute sull'impegno che quotidianamente viene profuso per migliorare la risposta dello Stato su un versante
Che è sempre più avvertito come cruciale per la tenuta del quadro democratico
Il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha detto in occasione della consueta cerimonia del Ventaglio
Che il nostro dovere impedire che il Paese viva in un clima di paura o di ansia queste giornate ci ricordano che il nostro Stato
è stato ed è capace di vincere queste paura avuto uomini
Che nell'esercizio del proprio dovere non hanno mai tenuto nessuna minaccia o violenza che questo giorno di ricordo e di riflessione serba dunque a dare un nuovo vigore
Al nostro impegno in difesa delle istituzioni libere e civile dal nostro Paese e dell'Europa Andrea Orlando
Bene col messaggio del Ministro concludiamo il nostro incontro io non posso che ringraziare ancora una volta tutti i relatori che hanno partecipato
Al convegno che ci hanno davvero dato delle riflessioni preziose dei contributi dei suggerimenti per noi preziosi dei quali certamente faremo tesoro anche io e l'onorevole Almayer nel lavoro che continueremo a portare avanti in ambito europeo
E ringrazio davvero tutti voi che siete stati presenti che ci avete accompagnato in questo momento mi ricorda dell'impegno del sacrificio di Rocco Chinnici che come ho detto prima non è e non deve essere soltanto il momento della memoria il momento in cui si rinnova dirompente il dolore ma deve essere per noi un momento di stimolo ad andare avanti facendoci carico di quell'impegno raccogliendo quel testimone
E andare avanti con la stessa forza la stessa determinazione allo stesso coraggio che uomini come Rocco Chinnici e con da persone che con lui sono cadute ci hanno insegnato quindi grazie grazie davvero per essere stati con noi o il CIPE grazie
Quindi
Pertanto
Il segnale
Ha chiesto dalle