La riforma della Costituzione e i rischi per la democrazia

Iniziamo anche perché
Sì tutti quanti negli anni lasciate sole
Per
Questa come
Riapertura ecco oggi riapre Laura
Al al Senato che giustamente riapriamo noi diciamo con
Gli appuntamenti sul referendum
Sulla riforma costituzionale che vorrei dire non si sono mai interrotti per nessuno diciamo di coloro che vedete qui seduti a questo tavolo anche
In platea anche
La l'estate è stata diciamo all'insegna di iniziative di appuntamenti di un dibattito che per fortuna diciamo
è molto
Forte diciamo è animato nel
Nel Paese diverso dai primi appuntamenti che abbiamo avuto qui
Quando vi era la discussione no inaugura anche del sia alla Camera nel senso che al Senato
Nella del DDL boschi
Dove noi che
Ci siamo posti diciamo fin
Fin dall'inizio
Abbiamo diciamo faticato così come
Anche tutto il fronte dei costituzionalisti affaticato all'inizio diciamo ad un ad intercettare e anche a coinvolgere l'opinione pubblica oggi le cose sono molto diverse
Di perché ovviamente solo il fronte del no a mio avviso si è
Allargato comma
Ovviamente vi è stata abbia in corso diciamo scontro politico
Fortissimo sul
Sul tema
Io in questo o solo il compito diciamo di
Fare questa piccola introduzione poi
Dare la parola I nostri invitati molto più autorevolissima competenti di me vorrei soltanto limitarmi
All'attualità diciamo chiamiamo mettiamola
Mettiamola in questo modo l'attualità di queste
Di queste ultime ore
E cioè del tentativo dopo anche l'intervista del
è del Preside all'ex Presidente della della Repubblica Napolitano
Che ovviamente diciamo a ha avuto un ruolo
Fondamentale nel spingere sulla
Sussulti di alle Boschini un ruolo
Pressante
E che i continua a indicare diciamo il
Questa riforma e quindi la larga vittoria del sì come
Il i nuovi inizio quasi diciamo per per il nostro Paese il futuro no perché la propaganda
Tutta coglie intatta su questo e invece le l'eventuale vittoria del noto quindi la bocciatura della riforma viene diciamo
Presentata con me con i caratteri diciamo catastrofistici quindi
Di che
Abbiamo risentito diciamo anche nel dibattito di quest'estate
Dal Paese bloccato dal Paese e che quindi
Non avrà più un
Una possibilità e di futuro
Allontanando diciamo totalmente i temi che invece forse magari un ex Presidente avrebbe dovuto più declinare che sono assolutamente
Le diciamo nel merito non delle modifiche profonde
Che questa riforma produce nel nostro sistema democratico e parlamentare
Ma la la questione che ha dato il via al dibattito e la vicenda appunto per il cambiamento dell'Italia come
Ora io su questo diciamo voglio essere è molto chiara e noi abbiamo sempre
Denunciato no il combinato disposto tra il DDL boschi tra la riforma costituzionale e elitari comma uno che avrebbe prodotto è triplicato gli effetti negativi della riforma stessa non producendo appunto un
Di fatto un'accentuazione del premierato forte perché il ballottaggio che cos'è se non appunto quello teso indicazione di un
Di un capo e contemporaneamente appunto
Portando all'esasperazione
Una serie di
Elementi profondamente negativi all'interno del
Della riforma che sono quelli che sempre riguardano il il sistema dei bilanciamenti il sistema dei
Dei contrappesi appunto affidando l'Italie conti fatto nelle mani
I pochissimi diciamo che scelgono poi i parlamentari quindi che
Di una maggioranza che quindi di un partito che da solo diciamo un po'di fatto indicare il Presidente della Repubblica
Il i giudici della Corte il CSM quindi diciamo accentuando questo elemento di accentramento nei confronti del
Dell'esecutivo e quindi di
Modifica del profonda del sistema diciamo democratico dei bilanciamenti anche di umiliazioni e e a mio avviso anche di
Ancora accentuazione di quella
Messi in discussione dell'articolo uno della sovranità popolare perché alla fine questo cittadino cosa che rimane con il meccanismo stesso dell'Italia il Senato non lo può più e votare
Di il e per quanto riguarda la Camera diciamo col sistema dell'italico uno stesso sono di fatto la maggior parte delle dei deputati non saranno frutto certo di una scelta
Del del cittadino eletto Corema antiche sono bloccati e poi per il meccanismo stesso della legge elettorali
Io penso di votare qui nel Lazio guisa bocciano col mio voto diciamo Sacchi lecco insomma dall'altra parte quindi il rapporto tra
Cittadino e
E rappresentanti difetto del proprio voto sfugge nel meccanismo stesso di fatto a questo cittadino quindi al popolo cosa rimane se non quello di
Investire un premio effetti indicare
Un una leadership perché poi alla fine questo è
Ora
Quindi accentuato tutti gli aspetti negativi
Ma io dico con chiarezza almeno dal nostro punto di vista
Che
Oggi il dibattito sull'italico intanto è frutto sulla parte del del Presidente del Consiglio di puro tatticismo cioè di qua uno che tenta in qualche modo il depotenziare
La forza diciamo la potenzialità
Dei no utilizzando diciamo una un lo zuccherino di un'eventuale modifica del
Ed è l'Italie con lo stesso ma anche qualora diciamo cadesse evitando che vedremo adesso anche la sentenza del
In cella il pronunciamento della della Corte
Della Consulta non verrebbero meno noi gli elementi assolutamente negativi e quindi di elementi nostri di contrarietà a questa riforma costituzionale io questo lo dico
Con molta chiarezza ed è bene diciamo che in questi giorni in queste ore
Su questo appunto ci sia
La chiarezza che abbiamo tentato di portare
In tutti questi mesi nell'indicare diciamo gli elementi negativi che
Perché torna ripete il il combinato disposto abbiamo sempre denunciato ma nel anche
Con una modifica diciamo profonda della legge
è elettorale il l'impalcatura diciamo ideologica e anche tecnica della riforma costituzionale diciamo non perderebbe certamente i suoi gli aspetti negativi e quindi gli elementi per
Per tre respingerla rispingere diciamo questa modifica così profonda
Che
L'altro elemento preoccupante e chiudo davvero e quello questa discussione diciamo discussione nessuna discussione altri questa vicenda della data del del referendum ma anche questa Aimi
In campo giocata
Pertanto è che ancora non è fissata la data del
Referendum ma giocata evidentemente solo
Da una parte nelle mani diciamo totalmente nelle mani del
Di Renzi del Presidente del
Del Consiglio e quindi giocate evidentemente secondo i sondaggi oppure costa molto grave grave in realtà per il sistema stesso anche diciamo del
Del Paese per utilizzare forse diciamo la legge l'ex legge di stabilità oggi legge di bilancio diciamo
Per è un passo nel primo passaggio diciamo alla alla Camera il Tura per
Magari e ne abbiamo già visti esempi nelle altre leggi di stabilità per mettere in campo insomma ad una dei kit zuccherini elettorali io non voglio essere sgarbata diciamo vorrei
Chiamare così diciamo degli zuccherini
Ne a fini propagandistici ne abbiamo già visto
Alcuni cenni nel nel le altre due leggi di stabilità
Sia con gli ottanta euro che poi anche con l'eliminazione del listino con tutte le conseguenze diciamo che ciò
Avuto dal punto di vista dell'utilizzo degli spazi di flessibilità
Per fare
La nostra economia che stante le condizioni le condizioni in questa
Quindi come vedete insomma sono s'siamo ormai diciamo proprio nel
Nel nel vivo del dei posizionamenti però rimane e
La nostra capacità la capacità
Diciamo del fronte del no iniziative sempre più capillari io credo che noi dovremmo
Ancor di più come si sta italiana stiamo facendo anche un lavoro per la formazione dei volontari cioè per fare quel lavoro di Porta a Porta che credo che sia assolutamente necessario per spiegare bene i contenuti
Del della riforma qualcuno oggi si lamenta della
Del fatto che qualcuna personalizzato io vorrei ricordare che fin dall'inizio questo referendum è stato snaturato nella sua natura per come la Costituzione
Cioè l'accolse consegnato questo il referendum costituzionale referendum oppositivo scelti con loro
Che sono appunto contrari quindi in mano alle minoranze
E invece fin dall'inizio è stato utilizzato si è tentato di utilizzarlo con come un plebiscito parte oggi se ne lamentano ma in realtà insomma diciamo con
Uno scopo
Assolutamente diverso rispetto al a al senso che che aveva un dato i nostri
Che padri e madri costituenti
Quindi io dopo dopo questa piccola diciamo introduzione vorrei
Dare subito la parola
Ah Corradino Mineo e e poi a seguire diciamo tutti i nostri altri relatori e ospiti grazie
Grazie Loredana grazie a tutti io non ripeterò le argomentazioni che
Seguiranno perché
Voglio dire sono qui per imparare come tutti esterne prendere spunti di suggerimenti idee
Per la campagna referendaria che come diceva Loredana non sia mai
Interrotta allora il contributo che posso dare diverso da quello del testimone
Raccontare con me lo ricordo rapidamente quale è stato l'iter di questo
Dal processo costituente e quali sono state le caratteristiche peculiari dal punto di vista delle scelte politiche io dico subito
Che dall'inizio la vicenda del tra gli forma costituzionale e per Matteo Renzi ogni strumento minorenni si tratta di mettere in opera del dettato di Napolitano cioè che bisogna fare le larghe intese
Che e naturalmente la situazione e più difficile perché
Renzi diventa Capo del Governo quando
Ma Napolitano Chamber beh Berlusconi è stato già allontanato dal Parlamento la larga maggioranza che sosteneva letta non c'è più
E quindi e importantissimo per Renzi tenere in mano ecco perché sceglie dal primo giorno di scrivere lungo cui era boschi
Anche questo diciamo discutibile
Il testo di riforma perché quel testo di riforma si gioca su tanti piani
Deve servire per
Tenere insieme una maggioranza più larga che dia sostegno a una
Maggioranza più risicata dopo la scissione
Del
P. DS e contemporaneamente l'altro dettato del Presidente Napolitano quando parlo di detta dal Presidente Napolitano per capirci mi riferisco
L'intervento magnifico dal suo punto di vista che fece commemorando Chiaromonte dopo le elezioni del due mila tredici in cui appunto lancio l'idea delle larghe intese contemporaneamente
Pagano in sostanza il Movimento cinque Stelle alla stagione
Del terrorismo rosso delle Brigate Rosse ecco l'altra questione è fondamentale che Frentzen si promuove Trombini mette da subito con
Piano di riforma è quello di
Dimostrare cinque stelle
Che la riforma della politica e più coraggiosa dell'antipolitica dei Cinque Stelle Renzi ripete fino alla nausea sempre e nella ripetizione degli slogan c'è sempre qualcosa
Dal Corriere l'elogio che fa i senatori del PdL senatori in genere voi siete i primi
Che seria nel ramo su cui siete seduti
Cioè chiudendo con il Senato come era
Dimostrate insomma sostanzialmente ai cittadini che Grillo che fate più deboli
Ma allora vi chiederete ci si potrebbe chiedere perché allora non
Proporre sic et simpliciter la
Abolizione del Senato il
Passaggio ad un sistema monocamerale perché il nostro Presidente del Consiglio a
Un a naturale diffidenza per tutto quello che
Complesso meccanismo di legge quello che qui viene parlato i pesi di contrappesi
Il l'obiettivo che fin da subito Renzi si poco si propone lo ripete oggi dell'unità e che si possa dire che non si possa dire che la riforma costituzionale cambia pertanto la forma del Governo no
Perché se si potesse dire se per esempio non ci fosse più il Senato semplicemente si porrebbe il problema che esso per esempio
Di
Trovare un nuovo ruolo alla figura del Presidente della Repubblica visto che già con il porcellum
Il Presidente del Consiglio viene indicato direttamente al momento del voto visto che si vuole fare una legge di maggior maggioritaria in una sola Camera quindi ha una maggioranza stabile
Alcuni dei poteri diciamo scritte in Costituzione del Presidente della Repubblica non ci sarebbero più
Questa cosa la vede come un pericolo del nostro Presidente del Consiglio
Insomma dire professore o negli spiegheranno che ci vogliono dei contrappesi si ricorda bene anche il dibattito che ci fu al tempo della Bicamerale di D'Alema e quindi tutto questo non c'è il Senato deve rimanere come una un simulacro di Senato ma insomma deve rimane
Va bene ma
Il Senato può rimanere può essere tante cose diverse io ricordo che un gruppo di parlamentari del PD qui dice
La Ricchiuti proposero un Senato di garanzia
Mi dissero va bene il
La fiducia solo alla Camera le leggi di bilancio invece sono alla Camera il Senato rimane
Come una
Assemblea elettiva che discuta le grandi questioni sono accenni diritti
Fondamentali perché questa
Ipotesi non va bene viene subito scartato Presidente del Consiglio che invece
Fa sua la proposta Pizzetti allora
Bersani ha non senatore Bersani hanno poi diventerà sottosegretario del suo Governo
Perché questa Euro sostanzialmente liberale francamente questa tradizione liberale quella di di cassonetti ITT Tocci come volete voi
E questa tradizione liberale conta relativamente poco nella storia gloriosa del PC PD PDS quella quella roba lì
Mentre invece Renzi capisce che la riflessione sulle autonomie che
Una costante questa storia che nei se ne può
Giovare per sostenere che nulla di nuovo c'è sotto il mondo della sua riforma
E iscritta nella storia
Di questa sinistra solo che lui le fa mentre gli altri chiacchieravano non le faceva no
E due non è
L'altra questione fondamentale come
Lollo crollo facciamo questo quindi se a pezzettini dice delle due questioni
La questione della riforma del Titolo quinto che probabilmente era indispensabile e la questione del Senato vanno visti insieme no e e lui più volte da Renzi dice cita Pizzetti
Prendendo di merito di aver girato questo importante
Suggerimento naturalmente c'è l'altro problema quello che Renzi ritiene che si debbano fortemente ridurre i poteri delle Regioni secche i trasferimenti agli enti locali diminuiscono e continueranno a diminuire quindi questo è un altro sono costante del suo discorso
Va bene però a questo punto si va a prendere un po'dall'euforia cosa che gli succede talvolta
E si ricorda di essere stato Sindaco di Firenze
Si ricorda che nel Medioevo di autonomia in questo Paese erano quelle comunali e non quelle regionali
E fa scrivere boschi un testo e ancora
Sostanzialmente saranno
Sindaci e presidenti di regione
Il senatore Di Bella Repubblica è importante questo punto che però salirebbero che queste persone non sono il primo teste
Che queste persone Sindaci delle Città metropolitane primo test che queste persone non sono pagate in quanto senatori questo è fondamentale no ma sono in regime di doppio lavoro poiché avete tutti capiscono questo regime di doppio lavoro
Implica delle spese rilevanti a carico dello Stato perché immaginate anche solo per poter affrontare quel po'po'di problema importante che si possa dire questo ecco che questo punto però c'è uno scoglio maggiore
Ed è lo scoglio dalla Commissione affari costituzionali del Senato
Dove presidente Anna Finocchiaro e relatrice del provvedimento ne Anna Finocchiaro e con il relatore del provvedimento il leghista Calderoli
Non a caso perché in quel periodo si pensa alcuni pensano parecchi pensano che il voto dalla lega sarà decisivo per
Determinare la figura del nuovo Presidente della Repubblica
Quando Napolitano deciderà interrompere interruzione peraltro
Annuncia quello scoglio grosso perché
Se voi andate a vedere le dichiarazioni di titoli dei giornali praticamente non si era detto non posso Mosca sostanzialmente quel primo testo
Non sarebbe passato e il testo boschi rischia di essere assunto come uno dei testi in discussione non come il testo base su cui
Qui c'è una crisi all'interno del Governo tra boschi dice non ho mai fatto scriveremmo non ultimo lo vuoi
Far rigettare in qualche misura dalla Commissione e c'è il fenomeno
Della epurazione dell'espulsione del lontano amento di alcuni nomi dalla Commissione affari costituzionali
Allontanamento che lo ripeto perché poi dicono tante bugie non è legato ad una su un volto determinante l'unico voto determinante che ha fatto saltare la maggioranza in Commissione affari costituzionali è stato quello di Mauro
Il quale mi ha detto tutti che non avrebbe votato
La
La
Il testo base della
A maggio il testo boschi e e che avrebbe invece votato un ordine del giorno Calderoli soltanto che
I collaboratori Renzi non avevano detto Renzi non sostanzialmente azzannano aveva detto a Renzi
Renzi rottura perché l'unico leader del Grillo e del vitalizio lo chiama un'ora prima
Dalla Commissione
E io non ho votato
L'ordine del giorno Calderoli
O
Un
Oggi ho detto che non avrei partecipato al voto sull'assunzione nel testo boschi come il testo base solo quando era ormai chiaro che Berlusconi contento di aver fatto passare
Il l'ordine del giorno Calderoli avrebbe votato a favore del testo boschi come testo base quindi la mia non partecipazione al voto era del tutto ininfluente no
Ma se è questo io Chiti naturalmente siamo stati allontanati dalla Commissione perché perché si apriva una contrattazione fra
Il testo originario il testo come avrebbe voluto cambiarlo Anna Maria fino la Finocchiaro che dovrà essere una
Diciamo contrattazione non pubblica non
Alla luce del sole perché la ragione sostanziale di quella
Rimozione che ha portato ad un parente un breve periodo quattordici
Sentori ricche di autosospendersi gruppo essenzialmente questo dopodiché come tutti sapete il testo della riforma cambiamo
Cambia perché c'era stata una torsione centralista nel testo originario del bene
Di Luminita con una serie di dichiarazioni e di punti diciamo
Messi da Calderoli che rendono più macchinoso il
Rimane l'abolizione del
Della legislazione confina concorrente come si chiama
Concorre però di fatto è molto più macchinosa e soprattutto cambia completamente
Il criterio di nomina del Senato non sono più
Delle persone già in funzione che diventano senatori questo diciamo imitazione del Bundesrat anche se non c'entrava niente no col Bundesrat non c'entrava nulla però anche Litta
Si tratta invece di consiglieri regionali eletti dei Consigli regionali e sindaci eletti sempre del Consiglio dei Consigli regionali
Qui c'è una cosa importante ci quest'altra costituente lamentela Finocchiaro ritiene molto importante del professor parcelle risponde
Quindi non tocca a me entrando nel merito e la cosa importante è che dice la Finocchiaro non è possibile pensare a un Senato eletto
Perché due Camere che abbiano la stessa fonte di legittimazione non possono fare cose diverse me pare una cosa non vera insomma questo viziato detto e ripetuto come
E secondo testo è completamente diverso
Naturalmente ognuno di noi cerca di far capire che questo secondo testo è una follia che non ha niente a che vedere con il Bundesrat dove sono
Le Regioni che parlava con la voce della Regione e non con la voce del singolo membro del Bundesrat perché non lo possiamo chiamare il senatore naturalmente per fare un Bundesrat in Italia forse si sarebbe dovuta ripensare
La struttura delle regioni perché venti sono un po'troppo
Va bene venti sono un po'troppo un po'non è non c'entra nulla con il Bundesrat che poi è una legge in parte proporzionale Camera cioè
Non c'entra al alla Bundestag non c'entrano
C'entra ancora meno con l'esempio francese
Che i colleghi del PD ci hanno spiegato essere quello
Rilevante è l'esempio francese tanto
Come professori ci insegna ma bisogna capire quando sono state scritte la legge perché
L'autonomia del SIT la differenza del Senato rispetto alla sulle nazionale e soprattutto il tentativo di essere più vicini alla Francia della Provincia e la Francia de il Piccolo ricco di come dicono loro no
Perché la politica in Francia è morto parigina diciamo da qualche secolo mettiamola così e molto giacobina nel senso che le scelte sono nette e e c'è la necessità di quell'altra roba la platea
Che leggi senatori in Francia è molto basta non si tratta di pochi Consigli regionali ma
Microchip centocinquanta mila
Eletti piccoli eletti del popolo cioè persone che nel loro idea sono vicini il problema minuto dei francese non c'entra nulla ma questa e
Il secondo testo
Mi avvio alle conclusioni
E a questo punto la situazione si complica
Strumento prendi ma la situazione si complica si complica perché
C'è stata da un pezzo una bella vittoria elettorale alle europee no questa vittoria elettorale alle europee ha convinto il Presidente del Consiglio
Che bisogna andare molto duramente
Federazione ma
L'Italia come è stato condito con una legge in cui il premio si dalla lista e non alla coalizione non è da sempre
Terrestre
Italiana ed è una legge come diceva spesso Renzi perfetta nel senso che
Alla fine per forza qualcuno deve vincere prende tutto uno vince prende tutto
Quando ho spiegato Renzi in avanti tutti i senatori del PD che non c'era nessuna legge che si simile in nessun Paese
Dell'Occidente e che la
Famosissima legge uninominale britannica che viene considerata storicamente del PD una legge troppo
Maggioritaria c'è ancora c'era ancora Ceccanti che rivedeva la stessa cosa vitali come almeno maggioritario del
Per legge britannica è comunque una legge in cui si elegge il deputato il membro della Camera dei Comuni
Oggi abbiamo una prova provata accade Cameron ma
Non c'è il problema perché il rappresentante e chi è stato eletto nel Collegio
Non è come sarebbe con ritardi
Qualcuno che in gran parte derivata sulla legittimazione alla vittoria del premier
O dell'interno promettono dico questo lo capisce perché un ragazzo intelligente dice va beh non c'era nessuna questa legge ma tutti ci aiuteranno fraziona trovate sui giornali
Al momento del voto va bene a questo punto però
Il rapporto con Berlusconi si logora non c'è più
L'appoggio neanche alla legge costituzionale sì Mattarella ma non sono battaglie non soltanto cioè
Era una serie di scelte che hanno portato Berlusconi a capire non poteva più sostenere questo impianto
Allora bisogna recuperare con la
Con la minoranza picchi no
Comincia un pressing straordinario ex legge cambia di nuovo finché da questo punto non sono più i Consigli regionali e non c'è più il lodo Finocchiaro che deve essere un Senato eletto di secondo grado non direttamente ma a questo punto cioè
Uno strano pasticcio per cui
I visitatori vengono eletti dai Consigli regionali ma su indicazione
Che mai indicati
In conformità bravissimo
Su
Nessuno sa cosa significa ma insomma così è c'è una terza questo dà il senso dell'assoluta strumentalità del tutto finisco
Oggi oggi lo sforzo però il più grande del Presidente del Consiglio e dire che
L'Italia con
Che lui vuole modificare il piccolissima parte secondo me l'Italia non c'entra niente con la legge costituzionale no
E che quindi lo scrive oggi sull'Unità guardato alla perché citazione ancora esserci sempre puntuali
Che quindi insomma in questa famosa legge costituzionale che ha portato alla modifica di ben quarantasette articoli delle scritture lenta e faticosa con gli altri quindi ma c'è semplicemente
O no la riduzione del numero dei parlamentari
Dunque
Che la il che il un intervento sul rapporto fra le Regioni è lo Stato un'azienda l'abolizione del
Del CNEL
Basta basta io vi chiedo
Se non debba essere un argomento di campagna elettorale che senso abbia avuto cambiare quarantasette articoli della Costituzione che senso abbia avuto il canguro poi il reclutamento frettoloso della pattuglia dei Verdi italiani che senso abbia avuto
Il fatto che ai
Il gruppo alla fine impedito Anna Finocchiaro di essere certi dice in Aula perché
Apparentemente dentro una questione di un giorno non è stato concesso intorno alla Commissione di lavoro e quindi le è stato impedito gli estremi perché si è andati anche su queste senza
Senza relatore al Senato
Direttamente che senso abbia avuto tutte queste forzature
Se si tratta soltanto in questi cioè che tipo di governo evidentemente non è così
Evidentemente
Il
Il progetto era strumento ma rendi e cornice per poi fare delle altre operazioni quali siano queste altre operazioni non lo possiamo dire perché avevamo un testo approvato dalla Camera con la fiducia
Che l'Italia con oggi ci dicono che non è per niente vero
Benissimo assumiamo che la sua intenzione non fosse vitali ma è possibile che uno statista è un costituente mi faccia tutto questo grande destino che poi non diretti che cosa vuole io penso che questo dovrebbe essere un argomento
Grazie ancora diamo la parola adesso al professor Pace che è il Presidente del
Comitato per il no bresciano l'impegno comitato per il no sacro il poche mandato criticarlo diciamo io siccome gli altri no poi sono andate crescendo
Dai crescendo per fortuna Massimo questa è
Vorrei fare un altro CIPE Simone se mi consentite ricollegandomi a quello che Marco ricordato il presidente Corradino Mineo
L'autocitazione un articolo del trentuno luglio apparso su Repubblica che titolato così barattare un mini tali con con la riforma della Costituzione
Il baratto
Quello che dirà Mario quello che dirà relativamente alla struttura di questa pessima la riforma costituzionale
Va ben oltre rigida il
Scollegamento con vitali con marche in effetti crea con
Un Presidente
Assoluto
Dico subito che un Presidente verso un
Assoluto non tanto per i poteri che gli sono tanti ma per l'inesistenza dei contropoteri
Adesso comincio
Ricomincio con una
Fermati con una tesi che io ho sempre sostenuto che Gianni Ferraro anche il Consiglio che però
Ok hanno sostenuto e cioè che questo senatore diciassettesima legislatura è viziata è viziata per violazione di un giudicato costituzionale
Perché
Perché
è inesatto quello che ho detto Napolitano nel
Gestisce in pista di qualche giorno fa e cioè
Che
Non si dicano anche falsi falsità su come è stato avviato questo progetto sono state le Camere che ha chiuso ciò ante maggioranza il ventinove maggio due mila tredici
Ed allora in carica il Governo letta hanno impegnato il Governo a presentare alle Camere un disegno di legge costituzionale a parte il fatto che quello è un disegno di legge costituzionale e questo è un altro ero critico altrettanto
Nei confronti di quel disegno di legge costituzionale perché
Praticamente
Dice applicava l'articolo centotrentotto della Costituzione perché
Che una delle norme costitutive dell'ordinamento norme costitutive secondo il quale Bobbio no
Dice non devono essere cambiata
Le norme sul a meno che non sia cambiato ma non devono essere disapplicato interrogo
Allora
Ecco inizio
Ricordando ricordando
Che
La Corte costituzionale
La sentenza numero uno del due mila quattordici era del
Se non mi sbaglio del tredici gennaio
Meno lì due mesi dopo col viene presentato il disegno di legge costituzionale ora la Corte costituzionale
Aveva
Avrebbe potuto
Di fatto
Una volta ha dichiarato l'incostituzionalità andate
Allora si sciolgono le Camere e si vada all'elezione la Corte costituzionale a
Ritenuto che
Esiste un principio della continuità degli organi dello Stato questo
Principio deve essere
Rispettato e perciò sulla base di questo principio le Camere avrebbero non avrebbero dovuto essere sciolte immediatamente
Ma
Soltanto quando avessero messo a punto una vige una legge a una legge elettorale sulla base di principi previsti nella stessa sentenza uno quattordici il cosiddetto consulterà il comma
Quindi la Corte aveva tetto quantomeno quest'
Però
Da qui a dire che
Il come è stato sostenuto che la legislatura avrebbe potuto essere continuata
Contraddice la stessa sentenza l'ultimo
Passaggio della sentenza di cui il Governo i sostenitori del sì non hanno mai fatto riferimento terzo la Corte costituzionale l'ultimo passaggio
Rinviene una base normativa in questo principio che la continuità degli organi costituzionali in cui articoli della Costituzione l'articolo sessantuno
Dell'articolo settantasette l'articolo sessantuno consente infatti la possibilità della propria dalla prorogato della prorogatio dei poteri del Camera soltanto l'intervallo dallo scioglimento
Tra le insediamento dei mobiletti mentre l'articolo settantasette consente eccezionalmente di convocare alle Camere ancorché scadute condono debba provvedersi alla correzione
Perché legge
Trascorso questo breve periodo cioè tre M si
Quindi derivata la violazione del principio della sovranità popolare perché le Camere intanto ci stanno in quanto elezioni siano elezioni
Effettivamente valide
E invece ha continuato facoltà errare ininterrottamente dal tredici gennaio mille al quattordici per quanti anni sono son due anni e mezzo che son passati
Anche con un Presidente del Consiglio dei Ministri credo che sia il
Il record di Presidente del Consiglio senza essere stato eletto
Ora
Ora ecco
Con ciò
Non dico attenzione che avrebbe potuto essere sciolto
Allora perché
Perché
Lo scioglimento anticipato delle Camere a breve avrebbe portato alle stelle lo spread ricordiamoci il due mila quattordici cosa nel cui nei confronti del bond tedesco ma una cosa
E non sciogliere le Camere continuare
Ordinaria funzione legislativa altra cosa è l'azzardo istituzionalizzati inizio ad una riforma
Che non era affatto stata invocata
Come dice il Presidente nel
Con quell'ordine del giorno che vi ho citato perché era tutt'altra cosa
E
Soprattutto
E ora delegittimata il quella
Legislatura
Tant'è vero e voi che ci spiace fare avete potuto assistere agrarie ai trecentocinquanta parlamentare che passavano da uno all'altro che era la conseguenza del
Del porcellum porcellum ora come si può pensare
Che Sivier riveda la Carta fondamentale con una Parlamento delegittimato con
La mentali che hanno soltanto
Il in leve il cliente la paura di perdere il posto
Nelle prossime elezioni
Questo è
Quella che si chiama violazione del giudicato costituzionale ora
Astrattamente sia potrebbe appunto e impugnare ma un ma
Come dirò fra un poco io ritengo che
L'esito bretella cioè che nella stessa riserva alla riforma costituzionale quand'anche
Quand'anche in ipotesi confermata dal popolo potrebbe essere impugnata davanti alla Corte costituzionale sotto due
Profili specifici
Non ritengo che possa essere impugnata dalla sua globalità perché in questo caso la Corte così sezione andrebbe non solo contro il Governo sponsor contro il Parlamento ma addirittura contro il popolo italiano che si è
Schierata a favore del gas
Passo adesso
Invece a dire perché ritengo che
Invece nome che la
Che
La
Legge boschi e una volta che fosse approvata dal confermato dal popolo porrebbe ciò nondimeno essere
Impugnata davanti alla Corte costituzionale ma perché la stessa Corte costituzionale con la sentenza mille centoquarantasei del mille novecentottantotto ha detto che
Le leggi le stesse leggi di revisione costituzionale non possono urtare contro i princìpi supremi del
La nostra Costituzione
E che i principi del semi dalla corsa costituzionale c'è sicuramente all'articolo uno della Costituzione
E che è stato ribadito nella sentenza uno nel due mila quattordici quella che ha dichiarato che ha
Delegittimato la il
La legge la diciassettesima legislatura
Lì per iscritto è scritto la sentenza
Che la volontà dei cittadini espresse attraverso il voto costituisce il principale strumento di manifestazione della sovranità popolare
E qui io riprendo le parole del mio maestro
Di Carlo Esposito nel mille novecentoquarantotto diceva che il contenuto della democrazia non è che il popolo costituisca la fonte storica un ideale del potere ma che abbia il potere non giacché esso abbia solo il potere costituente macchiano rispettino i poteri costituiti
E che non abbia alla nuda sovranità che praticamente non è niente ma l'esercizio della sovranità che praticamente tutto
Ora un sostenitore del se professore ha detto che secondo me io con questa frase io direi che tutti gli uffici amministrativi dovrebbero essere eletti dal popolo
A aggirato
Ma
Esposito diceva chiaramente un'altra cosa
Cioè
Che l'articolo uno attribuendo l'esercizio dalla sovranità al popolo risolve il problema sostanziale a chi la Costituzione conferisca istituzionalmente il potere supremo di decidere per lo Stato
Oppure a chi abbia tale potere di investitura
Di critica di controllo
Quindi
Non certo non ha fatto l'elezione degli uffici amministrativi si guarda a a che cosa all'eccezione del gli organi legislativi
La conseguenza della la conseguenza che sarebbe dei
Qualora passasse questa riforma costituzionale e che
Diversamente dal dalle Camere da lontano dalla Camera dei deputati il Senato sarebbe eletto dai consiglieri regionale
Ha ricordato prima Corradino Mineo di quel trucchetto per evitare
E cioè che deve essere conforme Confcooperative al risultato ora delle due euro sede
Al è una ratifica ma se non è identico cardine eh
Quel trucchetto vale solo per i Consiglieri Regionali Corradino perché per i sindaci dimenticati e quindi almeno in questa parte sarebbe incostituzionale e
Non le cito ma anche autorevoli studiosi hanno detto si
è un'elezione indiretta
Con l'elezione di secondo grado figlia e mia
Ora
L'articolo di leopoldo Elia del mille novecentottantotto
Chiariti bellissimo questo le lezioni indiretta e soltanto quella deviante i grandi elettori perché i grandi elettori
Votano specificamente
Per cioè
I cittadini votano i grandi elettori perché grandi elettiva hanno soltanto un compito quello di eleggere a loro volta o il Presidente dalla Repubblica di San Luigi oppure i senatori nel in Francia
E guardate non basta questo bisogna che sia scritto nella Costituzione all'articolo tre della Costituzione francese dice o di retta oppure indiretta in questa maniera che non si non se ne esce non se ne esce
Altrimenti noi dovremmo sostenere
Che noi leggiamo il Presidente della Repubblica per il fatto che noi leggiamo con
Sta Senato pennarello indirettamente ma è una baggianata assolutamente una baggianata
Ho detto che
Ho detto che
Al la Corte costituzionale quand'anche
Per questo
Quand'anche venisse confermata il la riforma boschi
Potrebbe essere contestata sotto due diversi uno l'articolo uno dalla Costituzione che principio supremo
Tanto è l'articolo tre
Ma non tanto sotto il profilo dell'eguaglianza ma il principio il principio di razionalità guardate
Che non è una cosa importante perché se vi ricordate che Max Weber pone la rata il principio di razionalità Alba a base di tutti gli Stati moderni
E allora in che cosa e in che cosa avvio dove da dove viene a occultare questo
Questo questo
L'articolo tre
Come
Violato l'articolo tre dal
Da questa
Riforma costituzionale
Quindi per un punto che sicuramente Mario riprenderà in primo luogo viene in rilievo il misti ficcante contraddittorio annunciato dal Senato quale rappresentante delle autonomie territoriali
Che è perché almeno per tre ragioni
Per il fatto che questo sostenuto Mario per il fatto che solo negli ordinamenti federali e Senato rappresenta i singoli Stati il Land erano le Province in Canada laddove senza e dall'articolo cinquantaquattro
Cinquantacinque comma quattro il Senato grazie alle funzioni specificamente assegnati continuerebbe ad essere
Leggete le tutte sono tutte funzioni dell'organo dello Stato centrale
Inoltre qualora
Il Senato fosse davvero il rappresentante delle autonomie territoriale avrebbe dovuto essere di concessa la competenza di legiferare legiferare paritariamente anche sulle materie di interesse regionale invece
Di fronte cinquantuno materie date al allo Stato e quindici soltanto
Di
Relative alle funzioni non all'oggetto vengono date alle Regioni
Quindi sono soltanto prevalentemente di natura organizzativa
Tante anticipo un punto tant'è che ci sono che da ridere cioè da professore data dice ma come e sono state assegnate alla a al al
Al al a
Alla Camera
Di imponendo imporre niente principi norme generali Lenin rissoso non sono
Ecco
Tutela della salute del governo del territorio ambiente turismo vorrebbero che non è stato mal sono file di dettare disposizioni generali e comuni
E l'attuazione
Non è a nessuno
Ci sono dimenticati Kia
Che fa buona cosa per davvero incredibile
è vero
Si potrebbe dire che anche cui a pensar male come diceva Andreotti si fa peccato ma qualche volta ci si azzecca che volutamente
Resta una lacuna perché poi anche queste realtà sereno
Come se le prende basta
Ancora sempre
Per esempio scusi sto facendo un salto in avanti ma poi torna indietro la riforma pensare per far vedere la la io fraziona l'Italia la riforma omette di attribuire la competenza legislativa esclusiva in materia importanti
Cioè non l'ha nessuno
Quale la circolazione stradale ai lavori pubblici l'industria l'agricoltura l'artigianato l'attività mineraria
Il petrolio
La caccia alla pesca
E allora
Che fine dovrebbero fare dovrebbero andare a finire
H ai sensi dell'articolo cinque del due mila sette dovrebbero andare alla Regione matti rigore
Si
Se lo Stato consente che l'attività mineraria cioè i radicali petrolifere spianare le Regioni
Quindi questi fanno parte di questo nero
Secondo punto quale fuori concludo sul sul sulla irrazionalità col quale è stata costruita la figura
Del seminato
Ancora
La prima è più che l'interrogazione consiste nella macroscopica differenza numerica deve seicentotrenta
E
Deputati e cento che rende praticamente irrilevante nelle riunioni del Parlamento in seduta comune per l'elezione del Presidente Repubblica De Luca cioè il Senato non serve a niente
Con quei cento non non non riescono a farci niente
Ancora
Già abbiamo detto quello che in conformità al tema
Poi ecco e sotto il profilo
Il principio di eguaglianza sotto i processi più sotto il profilo della proporzionalista viene poi ulteriormente contraddetto nell'attribuire al Senato composto da cento componenti il potere di eleggere due giudici costituzionali
I seicentotrenta né volto a motore
Eccetto le votano due
E il razionale e razionale ti dice
C'è una pericolosa logica corporativa questa mi è stato sempre da quel critico
Dicemmo ma anche anche in Germania succede su una cosa e lo Stato federale i lender hanno un po'di di influenza altra cosa il nostro che lo Stato
Che dovrebbe essere uno Stato regionale eccetera ancora
La nomina e stravagante alla nomina dei cinque senatori
Bene
Lino sono soltanto cinque
Sono soltanto cinque in un organo di cento vantaggi cinque cinquanta senatori ponti sono averne un peso stizziti incredibile determinante
E inoltre questi senatori per sono nominati dal presidente la Repubblica ma immaginate voi è un partitino del Presidente della Repubblica
L'ultima in relazione all'età
E quell'assorbente
E tanta dalla duplicità delle funzioni devono fare e il senatori tendono a fare anche consigliere regionale da boschi precisamente ha detto saranno tre giorni dalla data
Due giorni dall'altro
Ma guardate che
Le
Le
Funzioni delle
Degli uni nere le funzioni attribuite al Senato sono notevolissime non sono non sono scarse
E
C'è
E quindi
Quei termini Brady previste nella riforma boschi potrebbero diventare una tagliola ciò rende
La mia impressione che mi sembra che
Anche Corradino via che questo
è una fonte ecco ma è una busta da questo Senato non funziona non può funzionare
Non può funzionare
Faccio un paragone
Mi potrebbero dire
Anche adesso senatore degli Stati Uniti
A cento
Io vi faccio presente
Che ogni senatore a sua disposizione trentaquattro consulenti
Pagati dallo Stato per cui venga i rendete conto l'efficienza
Diceva sempre quel mio critico Palma il Bundesrat si volge
Uno basta che io non so se sia vero si rivolge si sentono si si riunisce una volta al mese ed è più che sufficiente
Chiede questo ogni coordinamento alle sue regole e quindi non posso dire faccio un esempio in Spagna quando è saltata
Vice allorché le sentenze della
Della Corte costituzionale spagnola sono
Redatte dal letta Rados
Io
Mi sono sorpresa
Cioè elettorato sono domande aumenteranno le tasse combatto riscontro recenti sono gli assistenti di quelli che per noi sarebbe gli assistenti di studio però sono addosso sono davvero
Ma valgono quintale attualmente più dei giudici
Però e questo è il loro sistema per noi questo sarebbe
Impossibile pensare che i giudici costituzionali si fanno fare i le sentenze dei propri assistenti
Questo per dire io non discuto che nel Bundesrat si riescano
Soltanto una volta però voglio vedere come l'istruttoria tesi nuorese provvedimenti deva essere fatto
Io
Mi limito a questo ringrazio il
Presenti
Io sono un po'diverse fra l'altro è proprio la Commissione affari costituzionali Presidente è andato in Germania ultimamente per l'indagine conoscitiva sulla sull'immigrazione quindi per altri
A
Altri temi però ha incontrato diciamo anche autorevoli
Membri sia della Commissioni affari costituzionali del Bundestag e proprio in quei giorni c'era una
Discussione molto pesante
Perché all'interno del Bundestag due sta due Land avevano posto il veto su una la legge di accoglienza diciamo così del e e infatti si altro che una volta messi si scrivevano diciamo
Una scelta
Frequenza per cercare di vedere se era possibile superare però di dare il proprio lo strumento del vento che viene messo
Tra l'altro in campo anche proprio da singoli Stati che ritengono lesa la loro competenza e ovviamente e quindi il potere che ha
Il Bundesrat assolutamente non con con comparabile diciamo a quello
Quello che viene dato
Al a questo
Cosiddetto Senato
Ora
Do la parola al professore Michele Prospero
E vorrei dire solo un'altra piccola cosa io ho fatto un'interrogazione
Parlamentare sul
Qualche tempo fa su questa vicenda appunto della famosa leggina
No che si doveva fare per elettorale e del Senato per capire come si fa diciamo in conformità diciamo del
Dell'indicazione e
E ha risposto
Perché vorrei ricordare che quel basta passaggio fu decisivo per acquisire altri voti che furono quelli determinanti POR per far passare al Senato
Cioè quelli della cosiddetta
Minoranza Demme che in base al fatto che impugnava hanno che finalmente c'era in qualche modo una forma di elezione diretta insomma modificare un impatto
Le loro perplessità e anche
Il loro voto ora la boschi
Poi ve ne farò avere una copia risponde che insomma come di sono problemi del Senato stessi la vuol fare il Senato e della Camera SerT Silla vuol fare questa questa leggina insomma CIPE
Faccia lei come dire non è con competenze possa
Questa è la sintesi diciamo della risposta
All'interrogazione parlamentare non molto divertente curiosa e far capire insomma che tutta la realtà è stato molto strumentale anche molta commedia
Chi dico una cattiveria e chiudo probabilmente c'era qualcuno che lo voleva per forza quella libri no e magari anche con meno di quello insomma si sarebbe
Couto accontentare ma questo poi è stato diciamo davvero
Un un vulnus a un'ulteriore diciamo per aumentare il pasticciaccio di quella
Di quella riforma si rifaccio avete la risposta la riforma stesso prospera
Beh anch'io prendo spunto dalla
Crescente intervista del Presidente emerito Napolitano
Che cerca di smontare l'esistenza del famoso combinato disposto
E quindi negare che ci sia una
Qualche implicazione oscura nel rapporto tra
Legge elettorale maggioritaria
E il funzionamento del sistema delle garanzie della forma di governo
Questo combinato disposto non è soltanto
Ipotetico ma è già operante nell'effettivo funzionamento del sistema politico italiano
Nel senso che già ora con
Il ballottaggio consentito dal porcellum
Abbiamo un processo di decostituzionalizzazione sostanziale
E quindi già adesso il combinato disposto dei testi
Un partito diviso al suo interno che ha solo il venticinque per cento di consensi diventare regista assoluto che il processo di revisione costituzionale quindi
Esiste già il combinato disposto
La Costituzione di minoranza e un ossimoro in troppo
Democrazia e di una qualche
Valenza questo costituzionalismo di minoranza
A visto col congiungersi il dispotismo di minoranza la volontà di potenza del venticinque per cento alla Camera e
Il ritrovato trasformisti qual Senato campi sto ingaggiare il diciassette senatori di degli ordini per superare le pratiche necessarie per l'approvazione della legge elettorale e poi della
Legge costituzionale
Senta il Presidente emerito Cossiga puniti raffreddare i toni della continuità
Ma non fa per così dire obbedendo ad una
Idea una gang cistica di politica
Cioè una visione non competitiva non liberaldemocratica della contesa politica
La maggioranza di Governo è il vero chi si oppone deve soltanto emendare
Perché altrimenti
I punti delle città
Oscura la verità che
Depositaria di Palazzo Chigi
Se queste la visione perché poi
Il Presidente Napolitano che chi si propone appunto di rappresentare di scongelare la contesa poi dice che bisogna fare di tutto per evitare
Che con il referendum ci sia un rovesciamento bis del Governo
è qui
Non c'è
Questo raffreddamento della contesa esiste il suo drammatizza il
Terreno dello scontro
E se
La filosofia ispiratrice del
Sistema elettorale boschi era quello come è noto di sapere il risultato
Al calar della sera la filosofia ispiratrice di questa intervista sembra essere quella di
Sapere risultato prima ancora della sera perché
Non ho come l'ho colto il sapere prima ancora perché
Dice in queste interviste Presidente da due anni sistema politico è cambiato ci sono diversi equilibri tra le forze politiche qui
In un clima di populismo planetario che lui descrittive c'è il rischio che qualche forza sgradita vinca il ballottaggio quindi come dire una sorta di paternalismo costituzionali
Di competizioni elettorali a esito preventivato e questo però
è un qualcosa di
Estremamente
Scivoloso in un sistema politico
Ora tutti sanno i politologi e costituzionalisti che
Per valutare il funzionamento delle forme di governo dei sistemi politici bisogna assumere appunto l'idea che si tratti di un sistema
E quindi la forma di governo è un sistema che comprende
La legge elettorale
Le istituzioni di rappresentanza e di Governo e il formato partiti
Ogni
Legge di riforma vere guardare a questo sistema questa unica costitutiva di tre componenti
Cosa avviene invece nelle
Riforme attuate in
Italia la rottura di ogni logica di sistema e la prevalenza di logiche occasionali di calcoli ravvicinati
Il processo riformatore rompe l'idea di sistema
E assume come dire confusamente tre elementi
Un calcolo
Una
Verniciatura e un azzardo
Il calcolo è che
Il sistema elettorale debba prefigurare il vincitore il commi si Pinuccio
E quindi si riteneva che
I risultati elettorali delle europee fossero uno spartiacque definitivo
Una sorta di
Legge elettorale costituzionale ad personam
Non sistema non tre componenti ma il calcolo per cui con questo leader si rinunce
E siccome il Senato è un
Meccanismo io Dini comodità perché alla Camera il vincitore eccetera al Senato
C'è un qualcosa di imprevedibile allora eliminiamo il Senato sciogliamo il Senato perché e un fattore di disturbo
Mutati gli equilibri
Del
Quaranta per cento come sigla mitica molti si preoccupano Presidente Violante presidente Napolitano e cercano di
Ottenere un ripensamento
Il secondo elemento è
Una verniciatura in sintonia con il mercato politico contemporaneo
Casey GE l'enfasi sui costi
E quindi la verniciatura del processo
Riformatore e che così si riducono i costi della politica
E quindi
Presidente del Consiglio da numeri talvolta creativi parla di ventuno regioni
Insomma le Regioni sono aumentate
E da uno stipendio anch'io penso che gli stipendi sono elevati ma dice venticinque mila euro al mese per
I senatori
E quindi il risparmio di costi come obiettivo diciamo così di
Inseguimento di un motivetto caro all'antipolitica contemporanea il terzo elemento e Lazzaro
Cioè
Rompere la logica della condivisione dei processi di riforma costituzionale ed elettorale
Umiliare i tempi del Parlamento accelerare il mito della decisione e veloce
E poi saltare i luoghi della mediazione di politica con un appello
Immediato al Po e quindi conversione del referendum costituzionale in strumento di scivolamento plebiscitario quindi
Il combinato disposto è operante a tutti gli effetti non è
Un qualcosa di
I potenti
Di
Relativo al futuro
Lo stesso Presidente della Repubblica oggi eletto è stato eletto in virtù appunto del
Meccanismo distorsivo di una legge elettorale illegittima perché i briganti alle pubbliche è stato eletto da una maggioranza reale pari al trentotto per cento trentacinque trentotto per cento
Del corpo elettorale quindi con un
Restringimento significativo della sua possibilità effettiva di rappresentare simboli di unità siamo nel pieno
Quindi un po'uso di minoranza dello stesso
Quirinale Ciampi nel centro di uno scivolamento
Il Presidente diventa presidenza di parte Presidenza minoritaria
Quando i sostenitori delle riforme dicono latrina
La grande Trinità sovranità popolare principi fondamentali
Poteri di garanzia e forma di Stato sono rimasti inalterati dicono cose
Non
Vere perché ricordava il professor
Papà nasce prima
Lo stesso principio costitutivo dell'ordinamento la sovranità popolare viene
Come dire indebolita perché
Il Senato non scompare quello che viene cancellato come per le Province e
Il principio dell'investitura popolare e
Quindi il principio della sovranità popolare ad essere coinvolto nelle riforme
Perché si procede verso quelle che i
I politologi chiamano istituzioni non maggioritario
Cioè istituzioni che non derivano la loro legittimazione dal voto diretto di questo anche a livello europeo di funzionamento delle istituzioni europee cioè la proliferazione di queste istituzioni non maggioritaria
Cioè organi non elettivi che svolgono funzioni rilevanti nei processi di formazione della voluta
Politica
Le garanzie sono toccate
Dal
Ruolo del Quirinale alla pulizia fatta alla RAI che non è un organo di garanzia un organo comunque di pluralismo vuol dire
Che c'è una logica di pervasiva occupazione degli spazi di potere
E il rapporto centro-periferia Stato-Regioni è stato abbondantemente rivisitato
Ora questa
Stagione di riforme si caratterizza per essere
Provocatoria illogica irrazionale come sosteneva il professor Pace ma anche fortemente conservatrice
In che senso sono riforme conservatrici
Perché sono nel
Sollo co dell'ideologia dominante del ventennio della seconda che pur
L'ideologia dominante e quella
Della
Democrazia immediata
E
Del ruolo
Determinante assegnato alla leva elettorale
La legge elettorale diventa una praticabile indipendente
La quale assorbe compiti sistemici generali
La legge elettorale dei
Definire la nuova forma di governo
E al tempo spesso derive
Definire
Il formato partiti ma queste sono
Illusioni già sconfitta
Sono velleità già
Sperimentate come falliti
Le riforme e l'Italia comma sono la reiterazione di esperimenti storico politici farli
La democrazia è immediata e fallita
E non esiste in alcun Paese al mondo riconosciuta ricordava prima
Corradino Mineo che adotti il ballottaggio utili liste
Che poi sarebbe il ballottaggio tratturi capilista
Questo non esiste nessuna democrazia in nessuna democrazia parlamentare esiste
La leggenda che bisogna conoscere di sicuro il nome del vincitore
La logica specifica del parlamentarismo è appunto una logica dell'indeterminazione dell'incertezza
Che caratterizza questo ministero come
Il sistema tedesco come il sistema spagnolo in ogni sistema parlamentare devi conclusive con la zona dell'incertezza nel senso che
Dal voto tu può scaturire una maggioranza come anche
La impossibilità di una
Maggioranza e la peculiarità e superiorità del parlamentarismo né l'adattabilità
E quindi
Il fatto che i rapporti di forza poi trovano nella camerati mila rappresentanza politica possibili sviluppo
Simbolica conoscere la sera stesse il vincitore
Non devi forzare la logica del parlamentarismo iniettando Tosi massicce di una logica contraddittoria
Ma devi passare a istituzioni di tipo presidenziale se voi il vincitore sicuro devi passare ad un'altra forma di governo
Se invece permane il sistema parlamentare e come si vanta il Presidente del Consiglio non sono stati montati i poteri del premier
Non può introdurre questa ambita fisica crepuscolare che la sera bisogna risolvere il tutto e non bisogna agitare il mito della Democrazia invidiata e decidente
La legge elettorale non può assumere compiti generali di ridefinizione dei confini del sistema politico
Perché già il porcellum aveva questa pretesa mai porcellum
è stato smentito clamorosamente da dieci milioni di elettori italiani che malgrado il porcellum hanno determinato un terzo partito
Che è diventato il primo partito nella
Circoscrizioni italiani
Quindi già il porcellum ha rotto il bipolarismo meccanico
Cioè già il porcellum smentito la possibilità di usare la legge elettorale commi camicia di forza per determinare un bipolarismo
Come ricetta medica come ricetta che non poi violare è saltato
Ora l'Italia com'è una
Straordinaria operazione di
Controrivoluzione rispetto agli orientamenti reali del corpo elettorale
Il
Porcellum è stato
Travolto dal voto vitali come la sua riassuma azione sotto mentite spoglie
L'Italie comma e la stessa logica
Che
Attribuisce alla legge elettorale capacità generali di
Creare il Governo e di mutare la forma di governo
Lo ha riconosciuto il suo ispiratore da Di Monte in un articolo sul Sole ventiquattro Ore ha detto candidamente
Formalmente non cambia nulla non c'è l'elezione del Governo sostanzialmente invece cioè le lezioni diretta del Governo
Ma questo avviene però senza
Contromisure senza accorgimenti istituzionali e quindi è un premierato
Show sono regolati assoluto come lo chiamo leopoldo Elia quindi siamo in una operazione di conservazioni che sfida il principio di realtà
Tanto peggio per la storia tanto peggio per la realtà che ha visto il tramonto del bipolarismo meccanico il bipolarismo meccanico non esiste
Perché la crisi attuale è una crisi di rappresentanza altro che mito del grande decisore non questa idea della democrazia decidente
Coltivata da nemici di fine marzo
è un'idea che non sta in piedi
Perché
Qui abbiamo non una democrazia che non decide il venticinque per cento fa quello che vuole cambia legge elettorale riforma con
I poteri di tutto occupa ogni spazio quale
L'assenza di decisione che manca
Abbiamo un'ipertrofia legislativa non si riescono nemmeno a contare ieri
E poco
Su
Terreno delle riforme sono vent'anni di riforma della precedente riforma
Quindi non c'è bisogno del decisore dei muscoli del capitale c'è bisogno dell'intelligenza della politica e che questa firma
Se
Fari mano militare il nuovo Titolo quinto e poi lo cambio della stessa maggioranza che fa questo utile che il problema non è la rapidità del decisore ma la qualità democratica delle scelte
Quindi il porcellum
è stato riesumato
In contrasto con le raccomandazioni della
Corte costituzionale che diceva giustamente professor spaccio aveva funzionalizzato gli immanente tempo della legislatura a ripristinare le condizioni minimali di
Come dire svolgimento costituzionale della contesa politica
E invece questo non c'è stato e
C'è una sfida diciamo così all'IST agli stessi suggerimenti indicati dalla Consulta
E questo
A del paradossale se si pensa che
Alcuni osservatori commentatori politici ritengono che
Un pronunciamento della Consulta che evidenzi nuove
Spinose questioni di costituzionalità della legge elettorale sarebbe una sorta di soccorso al Governo
E quindi sarebbe un aiutino da parte dei il giudice delle leggi al Presidente del Consiglio e alla sua battaglia disperata
Ecco queste considerazioni possono maturare sul tanto in una democrazia
Moreno
Che non ha alcun senso del costituzionalismo democratico
Se la Corte costituzionale dopo alcuni anni censura anche per dettare
La legge elettorale riscontra momenti di incostituzionalità
Quindi tutto e per il Governo
è
Una figuraccia storico politica enorme perché vuol dire che siamo in una democrazia da Oppini
Che non
A
Il principio della costituzionalità incorporata
Se la legge elettorale e incostituzionale per
Marginali difetti vuol dire che il Governo nonna
Operato per il ripristino della correttezza costituzionale ma adoperato il plusvalore politico del venticinque per cento dei voti che ha il cinquantacinque per cento dei seggi
Per scrivere regole elettorali vantaggiose ad un calcolo di impossessamento del potere quindi non ci sarebbe più nessuna raggiunti d'essere di questo Governo
Un pronunciamento anche marginale della Consulta delegittima definitivamente il governa che dovrebbe prendere le
Conseguenze di questa sua esplicita delegittimazione
Invece il Presidente del Consiglio e altri custodi in pensione della Costituzione
Pensano di giocare su più fronti
Se vince il sì allora è un grande plebiscito per il Presidente del Consiglio
Se vince il no è una
Cosa irrilevante perché il con il Presidente del Consiglio anche se tardivamente ha provveduto a spersonalizzare la contesa
In realtà qui bisogna recuperare una cosa che aveva notato un filosofo francese Jean Paul Sartre
Contro
Una decisione del primo decorre
Di fare riforme costituzionali umiliare il Parlamento utilizzare il potere costituente fare ricorso al Plebiscito e anche dei gorilla minacciosa di dimettersi in caso di
Insuccesso al Plebiscito cosa che fece prima dopo ma prima mica nell'atto genetico della Quinta Repubblica Sartre gli obiettori
Se perdenti le riforme costituzionali è evidente che te ne devi andare
Ma il fatto che tu
Abbiamo messo in campo
La
Turba uscita di scena dalla vita politica incanti in caso di insuccesso costituisce una illegittima operazione di Mina
Se perdi è chiaro che te ne devi andare sempre hai giocato il mandato elettorale sulle riforme costituzionali poi per
Sei posto tre volte la questione di fiducia sulla legge elettorale
Si è fatto ricorso a canguro se ha imposto la legge Addaura deserta evidente che se perdi il no sei completamente delegittimato ed evidenti anche che è finita la tua carriera politica
Però il fatto che tu abbia fatto qui spunti mostra appunto
Che cosa e mostra che siamo in presenza
Non di un
Populismo ipotetico da cui
Prendere le misure per difendere il sistema politico tripolare
Ma siamo in in presenza di un
Populismo realizzato di un populismo dall'alto che stravolge in continuazione le regole procedurali e lo spirito della Costituzione repubblicana
Permane Professore ordinario di Oriani
Definitivo
Sul
Il problema a cui giriamo intorno già
Tutto ciò che è stato detto circa
Come
Mettiamoli aveva su l'irrazionalità della riforma
Mettiamo
Lo sto
Giusto
Tutto ciò che è stato detto sulle finalità
Della del processo di riforma giusto
Tutto ciò che è stato detto sul nesso tra
Processo di approvazione di queste leggi è
Preannuncio del referendum e presentazione del referendum che sono una cosa strettissima niente tutto giusto
Resta un problema secondo me
Perché potuto succedere questo
Come mai
Siamo caduti in questa situazione che non sappiamo se definire più tragico più ridicola
è non è un problema secondo me cui non possiamo non
Dedicare un minuto di attenzione cioè
Come ma ecco si può anche mettere così come mai vengono mira con la
Mia la coalizzati gli esiti della riforma
Di notti così
Sciocchezze dette dal ministro boschi per cui la riforma avrebbe avuto l'effetto parente Palin genetico su mille cose ma perché
Ma
Intanto dobbiamo prendere atto di una cosa primo
Che la Costituzione ha già subito ha già subito un colpo devastante perché il fatto che ci si ammetta del popolo
Che non si votasse io non lo sa voglio già dire che la Costituzione le basi di legittimazione della Costituzione diciamo pure il legame affettivo
Che dovrebbe correre tra
Il popolo e la sua costituzione è già rotto
Quindi
Un guaio è già stato realizzato segnata da fare
è stato realizzato dolosamente perché il procedimento messo in atto come è stato presentato eccetera serviva qual è era divisi rosso se arriva spaccare
Ecco ma ma
Però dobbiamo continuare ma perché ma perché si è arrivati a questo punto c'è come si è fatto a rinnegare
Settant'anni di riflessione politica non soltanto così specialistica dei costituzionalisti
C'è l'idea della Costituzione il bene comune della Costituzione Casa comune della Costituzione premessa compone per
Uno sviluppo della lotta politica non del di una
Studi uno stagno
Costituzione del numero uno stagno erario proprio in Inghilterra il sistema portante che doveva reggere un vivace
Conflitto ora
Secondo me
Non si può non pensare questo cioè che
Questa vicenda mette a nudo
Diciamo delle colpe che ci sono state
E cioè
La disaffezione nei confronti diciamo della Repubblica la disaffezione nei confronti dello Stato da parte di troppa gente di tardiva parte troppo garante dei cittadini
Che non nomi non mettono insieme le cose già la riforma le risolve però
C'è un brodo di cultura di coltura dentro il quale si è potuto si è potuto pescare
Ora
Io penso
Leggendo al contrario le mira a coalizzarsi ogni della boschi che
In realtà
Sia voluta e si difende questa legge elettorale questa
Combinato disposto tra le zone del Tonale giocando su quel tipo di malessere cioè il gioco
Facendo una finta promessa insomma con questo veniamo a risolvere tutti i problemi che
Ora
Alcuni di questi problemi sono indubbiamente problemi politicamente rilevantissimi ma diciamo di manutenzione dell'ordinamento
è chiaro che il sistema pensionistico dà fastidio come fanno dare fastidio un sistema pensionistico in cui non si capisce niente in cui si può intervenire e così via pizzica e bocconi
Dando una manciata estrae una mancia sinistra
No
Insomma se il sistema pensionistico il sistema cui la popolazione
Siamo
Dei lavoratori affida il proprio futuro come si fa a ridurlo a a una barzelletta
Il sistema fiscale come si fa a non essere insoddisfatti del sistema fiscale ma come si fa sentire
Un viceministro che dice è
Abbiamo tolto l'IMU per a tutte le case anche a quelle Recchia perché col Catasto che abbiamo non avremmo potuto ma come si fa sentire una cosa del genere
C'è una dichiarazione di bancarotta
Allora
è possibile che la FIAT
Sia andata non nelle isole Cayman ma in Olanda e in Inghilterra maschi ma perché è andata in Olanda in Inghilterra
No per fare operazioni dalle isole Cayman ma perché la si sono alcune cose che funzionano meglio dal punto di vista
Dell'amministrazione della giustizia
è possibile che si è tolleri
Questa è una colpa europea che i Paesi europei si facciano concorrenza con il dumping fiscale una con l'altro ma ma come possedere
Per Tarcea nel dire altre cose più
Vi insieme a noi su prospero diceva questa
Inflazione legislativa non è solo un problema di inflazione è un problema di cattiva qualità di disprezzo delle più elementari regole non so
Col decreto mille proroghe sono state inserite delle sanzioni
Retroattiva e non si può ma lo sa anche uno studente
Del
Secondo il terzo anno mettiamolo così usano basta uno che ha fatto diritto amministrativo vi dico anche le pagine dei manuali dove circoscritta ste cose non puoi
Prevedere sanzioni afflittive in una lesione tratteneva non può
N se il nostro Parlamento lo fa e non solo lo fa ma lo fa dopo aver anche interpellato la Presidenza della Camera
C'è uno sì sì ma allora cosa me ne faccio di mille deputati decine di migliaia di funzionare se poi beh vorrei dorme
Cioè io
Vorrei solo sottolineare questo che
Dove si è mancato secondo me si è mancato nel fatto di
Abbiamo tutte difeso non l'idea che il potere costituente solo il potere costituente un potere esaurito non è un potere che può essere così riattivato riattivato il come e quando si vuole
è un potere che
è costituito cioè deve
Vivere dentro le regole della Costituzione
Però quello che ahimè tanti hanno dimenticato è che se il potere costituente esaurito ciò nonostante
è necessario che ci siano delle forze costituenti che continuino ad essere venire parte
A sostenere
Costituzione a fa analizzato da
Come dire
Politicamente desiderabile cioè è necessario un lavoro di sostegno
Quando i tedeschi e parlo
Risposte di sostegno quando i tedeschi parlando di portatori della Costituzione e volevano dire che la Costituzione dello Stato pensa così come un caciocavallo ma ci vuole qualcuno che se alla meta sulle spalle
E
Questo
Presso
Non entriamo
Vi in polemiche così il TAR ha giurisdizione però è è obiettivamente mancato già è mancato questo lavoro politico-culturale
Ed è anche mancato quel lavoro di manutenzione dell'ordinamento prima parlavo del sistema fiscale del sistema previdenziale eccetera quel lavoro di manutenzione dell'ordinamento che
In qualche modo fa parlare alla Costituzione fa parlare
Sul principio d'uguaglianza ma
Insomma
Con non mi ha preso sul serio insomma del principio d'uguaglianza non è preso sul serio
Perché per il proprio il principio d'uguaglianza non vuol più solo di una legge per tutti ma vuol dire tante altre cose cioè bisogna essere uguale dentro le leggi nella disciplina non solo davanti
E e tutto ciò
Buttato via da questo atteggiamento di onnipotenza
Del del
Legislatore emendato ore però che fittizia le
Minuti a disposizione a destra avanti azioni
Insomma
Ecco questa riforma s'ritengo giochi questa carta è una regola mentendo è una riforma Palin genetica che
Però vi risolverà tutti quei problemi di cui ente
Di cui al avete sofferenza insomma per i quali avete sofferenza ora questo secondo me a richiedere una
Infatti parliamo anche del futuro questo richiede intanto appunto speriamo che venga bocciata faccende tutto ci auguriamo eccetera però non bisogna dimenticare
Queste due cose che dicevo cioè che
Il lavoro costituente inteso come il lavoro di sorreggere dalla Costituzione deserte deve essere contento non può essere dimenticato
Non può essere tralasciato insomma non si può ragionare come se
Il lavoro costituente ha scritto la Costituzione la costituzione dell'attraverso maggiore dialogo via ragionamenti edotti basta tutto finito non è così
Deve continuare a essere vivace un sentimento diffuso popolare
Portato a interrogare alla Costituzione se manca questo manca tutto ora questo sentimento cioè grazie ecco
Per renderlo effettivo per
Ecco questo chi la fa
è appunto e torniamo daccapo però voglio dire è un sintomo dobbiamo il da queste vicende dobbiamo imparare a leggere questo fatto
Dobbiamo imparare alle zero e questo fatto cioè queste vicende sono state possibili e sono possibili solo perché è mancato questo e
E quindi diciamo di nel futuro bisognerà aspettare di rimediare insomma
Concludendo
Per dicono una cosa che inserendo il lavoro difficile ma intanto qui tra noi possiamo dire
Guardiamo il contesto internazionale cioè sia vendiamo conto di che muovendosi via
I Paesi baltici quando doveva la Polonia va doveva la Repubblica Ceca laddove la Repubblica Slovacca vado
La Repubblica un grave Padova l'Austria la doveva
La Francia la doveva la Germania lady
Panorama
Devo desolante devastante
Allora
Qui cosa
Viene fuori abbiate pazienza se lo dico con un po'di rudezza ma insomma viene fuori che la grande illusione
Che illusione la grande fede che aveva sostenuto nel primo dopoguerra le costituzioni democratiche
E cioè in qualche modo la obiettiva innaturale bontà del popolo
Più democrazia fa sempre bene
è
Adesso
è un problema che viene revocata in dubbio viene revocata in dubbio perché democraticamente
Può darsi che tra pochi giorni in Austria scelgano o Presidente Zezza forti in Ungheria in Polonia insieme non sto a ripetere potesse che in Francia
Soluzione quel che succede allora il discorso torna di nuovo da capo
Dove è sufficiente affitto attorno al mercato un altro profilo non è sufficiente affidarsi alla democrazia formale le regole sono tutto dove tutto è votare
Ma è necessario arrivare a dire di nuovo che la democrazia è qualificata dagli uomini che si devono lento
Perché ci sia democrazia si vogliono i democratici
Se no se ci sono solo le regole democratiche non c'è democrazia Giorgione ora
Noi siamo di fronte a questo a questo passaggio delicatissimo perché la nostra vicenda italiana è grave barocca triste ridicola tutto
La vicenda europea
è pauroso
Allora sono come dire viviamo in un momento di di diversi assentarsi ha costretto in un angolo abbiamo le mani altrui alla gola ecco
Come venirne fuori non è certo facile però
Io spero che insomma la
Si esca dall'attuale situazione di litigiosità la chiamo così
E si riesca a formulare
Almeno una famiglia politica se no uno almeno una famiglia politica che sappia
Opporre a queste queste derive
Una una resistenza poi
Lasciatemi dire vengono un'ultimissima cosa bella elaborazione del parlamentare la elaborazione parlamentare della riforma
è stata anche il sintomo di un'altra cosa e ciò è molto interessante quello che diceva Corradino però è stata anche il sintomo di un grande giovamento del Parlamento
Cioè non è vero che c'è stato dibattito coinvolgimento eccetera eccetera
è stata una vicenda
Molto molto chiusa
Di nuovo
Il problema è sempre lo stesso che se riproporre insomma
Quindi abbiate paura
Se qualcuno vuole intervenire
Altrimenti
Maria Luisa Torchia
Solo bene alcuni spunti primavera voglio dire che trovo ha trovato molto interessante
E in qualche modo inedite la discussione di oggi
Perché
Tiene insieme miliardi
Negli anni considerando tutti gli interventi ognuno
Chi di quanto normalmente non non sento fare nell'intera discussione dentro punto il dibattito per il no per le ragioni del no a questa del contrasto e di queste
Legge costituzionale tiene insieme
Politica politica istituzionale
Medica diciamo giuridico istituzionali anche
Dell'ente scelte undici
Costituzionalismo nel senso più pieno del termine
E credo che noi dovremmo ripartire da
Mettendo insieme
E la
La diagnosi l'analisi dice
Così è questa legge
Quale diciamo non nel suo detta nel suo dettaglio ma nel suo senso nell'orientamento in che cosa di fondo antenna a rappresenta la motivare la costituisce
Come
Le domande che poneva adesso ma che negli anni perché come è accaduto cioè qual è il contesto in cui
Si è potuto produrre questa in
Atto questa scelta politica
Io voglio riprendere soltanto alcuni punti in questa direzione primo
Ragioniamo in modo meno tecnico Dennis sono tra la riforma della Costituzione la modifica la costituzione di una legge
Elettorale si noi mettiamo al centro che siamo di fronte a uno nonna crisi della rappresentanza
Della democrazia rappresentativa cede a rappresentanza non solo sia nel versante il rapporto che sostiene tutto l'ordinamento
I democratico e la politica e dà corpo alla politica tra
Eletti elettore ed eletto tra chi
Elegge e chi eletto e svolge una funzione vera
E che quello dalla forma al governo democratico
E che prima o poi open Azzi con sua no un rapporto tra politica e democrazia tra politica
E
Ordinamento intesa anche in senso difese mettiamo al centro che quindi
è una crisi vera rappresentanza che
è una crisi di lungo periodo
E non è solo italiana
Quindi questo rende più difficile la via che si sia scelta non da oggi ma che questa riforma diciamo a acquis c'è Oltralpe essi presente in questa appunto come diceva mappali in genetica finalmente arriviamo andrà alla quadratura del cerchio
La via che si è scelta non da oggi ma almeno da
Quando si comincia a parlare di governabilità detti agli anni Ottanta dobbiamo inserire agli atti
è i scaricare su l'ordinamento istituzionale le debolezze i fallimenti e l'incapacità della politica queste il punto
Quello che la rappresentanza politica non riusciva più a
Dare a adesso a costruire come sia nel senso di tenere viva la democrazia
Prima la quel mezzo che diceva Mario appunto e che tanti di voi a me
Sia nel senso di far funzionare il go la forma democratica parlamentare virgola di governo si è scaricato su Cuesta illusione appunto di cambiando le regole
L'abbiamo chiamata ingegneria istituzionale abbiamo cambiato idea
Cambiando sempre di più appunto intervenendo soli se fino a questa cosa appunto c'era trovo bellissima di mai nemmeno legge la sera no ma prima della sera bisogna sapere chi ha vinto
Questa legge Michele è incompatibile con la democrazia questo mette in scacco riconosce in qualche modo esca
Che la democrazia e
Un sistema di governo e di
Organizzazione della vita sociale e poi e della politica e di funzione di funzione della politica e di efficacia e la politica e compatibile
Sì bisogna sapere chi vince e se il vincitore deve essere quello che
Ha il potere di decidere appunto Governo come decisionismo rapida accelerata siamo fuori dalla democrazia
Per tanti aspetti sappiamo che siamo fuori dalla democrazia
Cioè che siamo governati si governa con poteri a democratici se non antidemocratici a democratici
A Costituzione questo ha messo in scacco il costituzionalismo proprio come cultura che esse non regge la politica che anima la politica
Di tutti dei partiti dei cittadini dei rappresentanti come delle
E di chi li elegge
Allora
Io penso che questo niente chiede un respiro che va oltre anche il fatto diciamo no
E poi
Del dodici non li abbiamo discussi sono ieri anche nel coordinamento dei comitati No discutiamo intenti sentire l'ha detto D'Alema e l'iniziativa che ha fatto al Farnese le proposte certa c'è un problema di proposte io
Lavorano i centri forme dello Stato noi lì acque ha una tradizione no di proposte di riforma ventennale per l'appunto
Ma non è solo di nuovo alla proposta di riforma della
Costituzione o della legge elettorale è il problema invece
E dopo da dove ricominceremo con la politica
Ma allo
Leghiamo prevista
Ad discussione questa ricerca questo lavoro politico culturale su Democrazia costituzione ordinamento ha il lavoro politico sulle questioni sociali
Su cosa quali sono le ragioni di sofferenza di conflitto di e e instabilità della se nella società e che Diana e quindi contrastiamo lì quel senso comune su cui poi fa conto la il Governo Renzi e la legge boschi
No di poter dire appunto quella illusione che delle prove orrore leghiamo a questo ognuno ogni prendiamo il rapporto con sindacati associazioni noi mentre
No nel senso di dire come entrano a far parte era allora allargano rafforzano lo schieramento del no in senso organizzative ma nel senso di dire
Appunto costruiamo dei momenti di acqua tra questa questione del referendum e le questioni della scuola e le questioni del lavoro e le questioni che rapporti edili disuguaglianze alla società e le questioni dei conflitti anche sulle identità sulle sulla no con i migranti vede più
Rispetto a quell'età con
Linea leader
Oppone noi e inutile è inutile che abbiamo cioè inutile non daremo prospettiva potrà servire ad avere qualche buon esempio ma il problema del dopo come gestiamo
La quella che è mio ma io auspico sia la vittoria del no diventa tutto aperto e badate vincere per poi per vedere sul terreno cruciale quello della politica sarebbe veramente
Non lo so ecco noi diciamo che questa è una
Ad
Questione una battaglia dei decisiva e però poi dopo
Ho già parlato troppo quindi vi dico soltanto possa perché non si capisce il Senato
Dicevo perché non si ha abolito il Senato io credo che la ragione fondamentale perché
Un Senato debbo lenti è un Parlamento debole un Senato inutile è un Parlamento inutile
Si rivolge anche colpisce
Anche la Camera anche l'altra la Camera dei deputati
Stare lì a dire queste ancora attenere aperto quel volute
La politica nella rappresentanza il ceto politico sempre più è
è il vero problema il Governo i pochi le oligarchie ICE no decisione del pre
è la risposta
Un Senato debole per dire ci vuole ancora più Governo ci vuole ancora più potere a a a in alto e perché è un problema anche di rapporto dentro il ceto politico
Quel se in atto
è un Senato funzionale al Governo dissi invece di consiglieri nominati esattamente come la Camera
è un bel scambio dentro il ceto politico io l'esempio di qua sempre così Renzi De Luca De Luca rischiava di far perdere il PD
L'hanno accettato non perché è potente lì
Portieri forti gruppi clientele forti sui territori che sono essenziali e lo scambio non trasparente con i poteri forti al centro
Queste sono le due ragioni fondamentali e favorisce la legislatura non di qualità ma legislatura corporativa di interessi e di e cosa fa questi toni
Sì ma non vediamo che c'è una logica d'accordo e irrazionale ma c'è una logica invece secondo me
Detto questo però io penso che c'è anche
Come dire non funziona
Tutto dice in Italia in Europa e nel mondo che queste avvia anche appunto delle oligarchia del potere non democratico le democrazie le costituzioni sono l'impaccio etc
Nello funziona non funziona a nel governo mondiale nella geopolitica non funziona per la
A a gestire anche la fisiologia della coerente il conflitto
E non funziona sul piano della crisi economica e della delegai poteri economici non alta non funziona per il Governo ed enti perché sarà pure un plebiscito ma il problema vero che il venti e davanti per cui noi possiamo davvero vincere o questo e che non convince chiunque perché non convince sul piano delle politiche che riguardano direttamente la vita delle persone degli uomini delle donne sin non facciamo appello a questo che la Costituzione e questa riforma va in una direzione che riguarda il potevi che decidono sulle nostre vite
Ma se abbiamo serie questa parola questa chiave di lettura
Chi decide delle nostre vite
Sempre più pochi l'affidiamo sempre si è visto si vede non funziona
Morrone
Formidabili
Per fare questa campagna referendaria che
Per molti versi è veramente fondamentale per il futuro per la nostra democrazia io ringrazio tutti gli intervenuti mi permetto io sono una cosa una sola
Perché mie muove mi ha molto interessato alla sfida che Dogliani affatto alla fine del suo il suo intervento
E la cosa che voglio dire
Detto in altri termini quello che ha detto Maria Luisa c'è stato nel nostro Paese da molto tempo un grande transfert
L'incapacità di governo è stata attribuita al non funzionamento delle regole e anche alla
Protervia di una casta che parlarne
Bisogna sapere
Perciò è molto importante la parte finale dell'intervento di Maria Luisa non funziona d'altra parte anche prospero hanno detto che questa democrazia immediata non funzionava da nessuna parte
Bisogna sapere che da ampia io direi da decenni la nostra società sia
Adattata a questo trasporto
L'esempio straordinario di questa cosa sta nella riforma della scuola
La riforma della scuola e stata carattere cui sono stato è stato isolato
Mario sicuramente noi non passava in nessun modo di un po'me ne intendo in coma si fa a far passare i messaggi non passava il messaggio in nessun modo nella battaglia agli inizi non passano ad Udine anche fra molti punti
Ottimi costituzionalisti
Già molti ottimi costituzione che
Il pregiudizio scegliendo i professori come i comuni cittadini
Vada nella riforma della scuola nell'iter legislativo poi nell'andamento riforma nascono queste quasi vista benissimo lì c'è stato uno sciopero straordinaria no che dava una
Diciamo indicazione biomassa cioè
Di quelli che superavano ma per tutto il mondo della scuola compreso le famiglie
Ma subito dopo quel momento unico irripetibile c'è stata il tentativo
Di agire troppi
Di agire per emendamenti è in questo caso abbiamo una società un pezzo la società italiana i sindacati i Cobas
Ciò tutte le strutture che ci sono non voto negare niente a nessuno che si è adattato alla visibilità del Governo che è la ragione
Del nostro della nostra incapacità di andare avanti no e che si è adattato provando a ottenere da loro quello che noi
Contenute non si ottiene in modo
Costituzionale corretto parlamentare democratico
Pensate e ho finito mi scuso
Alla follia
Del gare delle graduatorie a esaurimento
Bella inserimento nella legge di una norma che dice che per tre anni non sarai
Trasferibile dopo che vieni assegnato posto questa lista di dentro questa storia delle la Francesco Puglisi
Che rappresenta il Governo più grande
L'emendamento bizzarro del parlamentare quasi sempre l'emendamenti Mario rifare il Governo per fare il Governo a
Cambiato questa norma di recente per cui chi aveva fatto avevo ottenuto la carta dell'altro può chiedere di rientrare che
Credendo che la legge fosse legge
Aveva rinunciato ad aderire si trova completamente senza posto di lavoro perché scavalcato da tutti quelli che rientrano questo mondo di accettare un Governo che non governa il problema sociale
Che come Sinistra
Dobbiamo vedere e accolgo concludendo questo implica un po'tutti avete fatto tenere insieme
Le cose e hanno mitizzare no
Il noi cioè
Nella campagna dobbiamo essere capaci di dire anche quali sono i nostri limiti scusa mi sono spiegato è vero non l'abbiamo sostenuto lo spirito
Costituente qual era ed però anche che ci siamo adattati visto che il fisco visto che le pensioni visto che tutto questo
Ciò porre mano legge o di malattie mentali quasi impossibile
Entriamo dentro come piccoli pezzi di corpi sociali ma con un risultato che disastroso che rischia di legittimare chi non dovrebbe essere illegittima
Con la fiducia a forte che siccome non funziona e si vede che non funziona se guardate la coda di oggi da quello della collega di oggi esemplare perché
La Repubblica sterilità
Va bene nel mercato del lavoro Joseph funziona e poi grida è stato fatto l'accordo sulle pensioni Corriere stampa dicono ebbe mappato hanno detto che la riforma che la riduzione dell'IRPEF ce lo dobbiamo scordare
No e che al produttore può fare quattro miliardi e molte delle quattro miliardi da un nuovo condono
Perché altrimenti non abbiamo i soldi per fare nulla misure mi sono spiegato
è evidente che non funziona solo che se ci si ferma al titolo accessi abitua a questo strapotere del Governo che non governa siamo rovinati grazie a tutti
Cosa non lo ha accusato
Professoressa non possono più eloquente concorso
è una cosa con cui con loro da non abbiamo parlato all'inizio che non è molto chiara alla generalità diciamo per i cittadini
All'inizio
Grazie gliel'ho detto che Norberto proprio non ci stancava mai di ripetere in versioni scritte che le regole costitutive dell'ordine devono essere rispettate che le norme costitutive
C'è il centotrentotto della Costituzione e centotrentotto della Costituzione che la riforma letta voleva disapplicare
Perché l'azione io Movimento cinque Stelle andò a protestare
Fece per il ritardo che fu esiziale per la riforma perché poi
Se fosse stata votata a luglio passaporto
Qui quello che voglio aggiungere adesso
E che fino al mille novecentonovanta diciamo fino al mille novecentottantanove
Fino al mille novecento novanta era pacifico tra costituzionalisti che le leggi le revisioni costituzionali dovessero essere puntuali e omogenee nel
Lei
Ne Enquirer un paio di libri sulla revisione costituzionale anteriori infatti
Non si parla assolutamente della possibilità
Che
Ci fossero una
Ci fossero delle riforme delle riforme
Sono venute fuori dal mille novecentonovanta ecco prima con la commissione Bozzi eccetera eccetera
Si è distorto il significato della revisione costituzionale al posto dalla revisione omogenea sì passati alla riforma
Con delle conseguenze si capiscono dalle conseguenze si capisce
L'errore di fondo che c'è stata
Perché decolli alle conseguenze su
Si determina un aumento del voto perché
Fino al mille novecentottanta con una revisione costituzionale si poteva dire tranquillamente un sì o no e tutti i cittadini avevano la possibilità
Di determinare
Con
Con le leggi di riforma disomogenei il cittadino è stato prima detto del suo diritto di scelta
Il cittadino volta perché una
Dei problemi magari magari
Per lui più porte più importante per la sua
Ma
Ma sono
Qui questa riforma pone in essere almeno sei o sette problemi fondamentale
Io non lo scrittore io li ho ridotto al minimo
Attrarre modifica dello Stato ha modificato la forma di governo è cammello
I cittadini si troverà a dover trentuno l'altro
Ecco perché si era tentato
Io
Qua come studioso tentato a far sì che si potesse
Votare
Scendere il quesito perché se voi andate a vedere lo dicono i giuristi presente la la legge trecentocinquantuno dicevo prima non c'era
La legge trecentocinque dedurre settanta sul referendum
Bisogna leggere come leggerla con gli occhi di allora non con gli occhi di adesso perché la centocinquantadue aveva presente le revisioni puntuali adesso invece dicono ma lo dice la legge ma fornisca la legge
Con un senso assolutamente distorto nel COREU voglio dire fatto non informo gli ho dato un'informazione
Tra