Illustrazione del resoconto del ruolo e dell’attività svolta dall’Ispettorato Generale del Ministero della Giustizia nel periodo 2014 - 2016

Tutti grazie di essere qui
Oggi vorremmo dare
Una
Rappresentazione
Di un lavoro che in modo
In modo costante il ministero svolge che però emerge soltanto in qualche modo quando avviene qualche fatto di carattere patologico legato a qualche vicenda di
Difficoltà nel funzionamento di alcuni uffici spesso quando si parla di difficoltà di carattere trattante signor si associa sempre questo
Questo dato alla presenza degli ispettori all'attività dell'ispettorato e in qualche modo lo si riduce questa dimensioni merita
Questa struttura del Ministero è una struttura che lavora trecento sessantacinque giorni l'anno
Che fa a un'attività di monitoraggio costante e poi vedremo le dimensioni di questa attività su tutti gli uffici del Paese
E che
è in grado di dare sotto un profilo specifico ma insomma una fotografia del funzionamento del
Della giurisdizione nel nostro nel nostro Paese
La scelta che abbiamo fatto è quella di dare in
Gli elementi che offriremo alla vostra attenzione al termine
Delle mie parole ma anche questo impegno che assumiamo diciamo formalmente per il Ministero di rendere
Trasparenti e quindi pubblicare on line i dati che in modo
Costante s'nei prossimi anni verranno
Verranno
Acquisiti
Questo è un po'il senso diciamo della nostra iniziativa perché
Rischia spesso diciamo questo tipo di
Lavoro
Appunto di essere confinato nella cerchia l'attenzione dei degli addetti ai lavori mentre invece credo sia un grande lavoro al servizio dei cittadini
A e che offre una
Una
Un elemento di garanzia
Sul buon andamento
Del della giurisdizione o comunque sull'andamento dalla giurisdizione
Devo dire che questo questo questo tipo di attività è un'attività che per dimensioni imponenza non ha
Eguali nell'ambito delle giurisdizioni nel senso che
Credo di poter dire senza tema di smentita che non esiste una attività eguale nell'ambito delle giurisdizioni speciali che
Oppure hanno tanto peso e tanto incidono nella vita delle istituzioni dei cittadini e delle imprese
Il quadro che emerge da lo dirà la
Capo dell'Ispettorato la dottoressa Cesqui il quadro che emerge un quadro naturalmente
Articolato dove ci sono
Risultati anche diversi che è un po'in qualche modo comprovano
L'esigenza di uno sforzo rivolto alla dimensione di carattere
Organizzativo
Noi abbiamo cercato e cercheremo sempre di più perché credo che questo momento in cui si fa al punto su questo tipo di attività possa e debba diventare un momento nel quale si dichiarano anche le intenzioni
Rispetto a il futuro nell'utilizzo
Di questo tipo di strumenti noi riteniamo che l'Ispettorato
In qualche modo debba provare a guardare in futuro lo sta già facendo
Più alla dimensione del funzionamento degli uffici in quanto tale che non
Al comportamento del singolo magistrato in ordine all'attività
Di un
Singolo segmento del processo
Ora sto parlando naturalmente del dei profili disciplinari che sono legati
All'organizzazione perché poi ci sono profili di carattere disciplinare talvolta anche di significativa gravità che riguardano questioni che non hanno nulla che vedere
Con l'attività strettamente legata
A al processo comunque diciamo così alla dimensione organizzativa parlo
Comportamenti impropri forme
In qualche modo di
Abuso della propria funzione e queste sono un capitolo a parte quando parliamo invece di profili disciplinari legata all'organizzazione pensiamo prevalentemente alla questione dei ritardi
Nel deposito delle sentenze
Che però sono sicuramente un
Pezzo del ragionamento da guardare con grande attenzione ma sono soltanto un pezzo perché spesso il deposito americane il ritardo nel deposito stampella conseguenza anche di
Deficit di carattere organizzativo
Che in parte e questo è un tema che dobbiamo affrontare noi sono conseguenza di
Scarse risorse ma in parte sono anche la conseguenza di
Incapacità un deficit di carattere
Organizzativo di chi dirige gli uffici noi
Vogliamo che ispettorato in futuro
Se è in grado di guardare lo sta iniziando a fare soprattutto a questa dimensione cioè ha come
Talvolta una cattiva organizzazione degli uffici si rifletta negativamente sui tempi del processo e talvolta anche in qualche modo struzzi Lovece anche sulle condizioni dei singoli magistrati
Questo profilo credo che sia un profilo che ha una continuità con altri interventi che abbiamo fatto il prima quello del data warehouse cioè una quantificazione è un'analisi della
Attività della giurisdizione non più come dire basata su
Un'analisi di tipo descrittivo ma un'analisi di tipo
Come dire tendenzialmente scientifico
Adesso questo è il ulteriore elemento un po'ulteriore elemento di monitoraggio naturalmente ancora una volta tutto questo rinvia poi
A a un ruolo che non può essere il nostro che è quello del Consiglio Superiore della Magistratura
Che di questa attività può far tesoro
Dico può perché mi auguro che questo avvenga sempre più frequentemente non sempre in passato questo è avvenuto unico per verità
A perché onestà intellettuale questa è un po'il senso diciamo di una
A iniziativa che intendiamo assumere che in fondo come dire
Non aggiunge niente a quello che si fa già semplicemente si cerca di spiegare perché lo si fa come lo si fa e lo si rende trasparente e accessibile anche alla valutazione dei cittadini di tutti coloro che vorranno valutare questo tipo di
Di attività anche perché vorrei dirlo
Cioè una sia strutturata credo anche Mina anni di forte polemica allegata la giurisdizione un po'l'idea che in qualche modo i magistrati siano sottratti a qualunque tipo di
Di controllo è stato anche un argomento
Ma anche accompagnato la discussione sulla responsabilità civile come se quella fosse l'unico strumento attraverso il quale si può
In qualche modo attivare un me un rimedio nei confronti
Dell'attività
Dell'attività dei magistrati quando infatti qua quando in qualche modo
E sulla dalla dall'ambito
Dall'ambito di definito dalle norme non è così e vogliamo spiegare questo tipo di lavoro che si fa poi naturalmente questo consentirà anche di
Aprire una discussione di rendere sindacabile questo tipo di attività e anche di valuta se ci sono questioni
Che meritano maggiore approfondimento
Perché in qualche modo certo abbiamo un disciplinare abbiamo una griglia sulla quale ci si muove ma poi l'impostazione che si dà l'attività è anche conseguenza di
Indicazione di di priorità quindi anche di valutazioni di carattere politico che possono credo debbano essere sottoposti a una discussione
Pubblica un confronto di
Carattere pubblico insomma vogliamo offrire anche qualche elemento in più per una discussione che spesso si svolge sul funzionamento della giurisdizione ma che e non sempre tiene conto di alcuni elementi fattuali che
Sono quelli che definiscono un poi il
Quadro del funzionamento della giurisdizione in fondo c'è anche una continuità con altri tipi di dati che abbiamo cercato di offrire
Ora citato data warehouse ma potrei citare anche i dati sulla prescrizione che abbiamo
Offerto e che ho visto sono stati di utilizzati anche in questi giorni
Perché e credo che dobbiamo guardare alla giurisdizione non come a una
Realtà misteriosa in qualche modo da
Analizzare secondo categorie astratte ma come un
Ambito dello Stato e come tutti gli ambiti dello Stato può essere in qualche modo con tutte le specificità del Cal Toso misurabile e quindi anche sottoposto a una valutazione critica e che è il presupposto
Fondamentale della vita democratica
Questo è il senso delle della
Comunicazione di oggi
Non so se Capo di Gabinetto volevo aggiungere
Qualcosa poi
Dare la parola alla dottoressa azionisti
Non soltanto
Forse nel caso di
Sottolineare che questa questo incontro con la stampa è dal punto di vista del
Del Ministero indoor primo momento di
Pubblicazione dell'attività dell'ispettorato al quale però per volontà del ministro non seguiranno seguirà una sorta di istituzionalizzazione bella conoscenza pubblica sull'attività e gli esiti
Della del del controllo
Da purché si esercita sulla
Non sulla magistratura e sui magistrati ma su tutto sistema giudiziario sulla su sulle condizioni vi esercizio della giurisdizione sulle condizioni
Io realizzazione di servizi e quindi su ciò che consente di svolgerlo un servizio giustizia in maniera
Efficiente efficiente e trasparente efficiente trasparente ministro vuole che ogni anno abbia luogo
Come dire una
Una sorta di confronto pubblico sulla
Sui contenuti gli indirizzi della funzione di controllo funzione di controllo ispettivo nel controllo ispettivo e stiamo ragionando con ispettorato generale
Spettava anche per vendere continuativa una conoscenza pubblica e quindi anche il controllo pubblico sulle cose sulle condizioni di lavoro degli uffici degli uffici giudiziari e questa è una credo che sarà un momento quasi
Radicale di di di innovazione giungere alla pubblicazione in tempo reale delle detrazioni dell'Ispettorato generale che invece oggi non sono conosciute neanche
Nel magistrati ai quali immediatamente si riferiscono ovviamente non sa saranno i deputati e dei riferimenti sensibili sui quali poi come dire dovranno svolgersi le funzioni come dire nelle valutazioni che sono Costituzione riserva
Al ministro in materia di eventuale esercizio di finale
Azione disciplinare ma
La conoscenza in tempo reale devi intervenire degli esiti di un'attività ispettiva consentirà a tutti gli uffici
Di accogliere guardi rende le prassi virtuose
Illuso in altri uffici e soprattutto le prassi meno virtuose si parla spesso di best practice ma e della diffusione di best practice Marietta bisognerebbe bisognerebbe diffondere le best practices nell'assenza e bisogna beh quindi e diffondere la conoscenza degli errori di sbagli delle disfunzioni perché gli atti si possono guardare dal riprodurli nel proprio
Nel proprio nel proprio ambito ed è proprio di questa funzione come dire dite positiva detrazione spot dell'azione ispettiva che credo che il capo dell'ispettorato
Presidente c'è scritto da ridire svolga come dire illustrarvi più o dettagliatamente
Prego
Sarà
Avevamo predisposto per questa comunicazione di oggi questo dovuto scegliere documentazione perché mi rendo conto non è digeribili Simo però la rappresentazione di una realtà complessa
Difficilmente può essere
Molto molto sintetica molto schematico
E itinerante
Forse
Può essere il pacchetto utilità
Sapere proprio come funziona l'attività dell'ispettorato per quanto riguarda la verifica degli uffici detto nel minor numero di Favalli possibili
Ne facciamo sei turni sei un calendario preannunciato gli uffici in anticipo delle ispezioni che ci saranno
Svolgiamo sei turni e in ogni turno ispezioniamo più uffici
In diverse sedi acquisiamo preventivamente agli uffici tutti i dati informatici registri chiediamo una serie di relazioni chiarimenti andiamo sul posto
Il fatto è andato sul posto è un valore aggiunto straordinario perché vediamo effettivamente come funzionano
E non soltanto come risulta vi riunite ATI e all'esito di questa verifica che segue un protocollo molto articolato compiuta da magistrati e personale amministrativo ispettivo
Facciamo una relazione e complessa sull'attività dell'ufficio segnaliamo separatamente
Quelle
E attività che
E qui lei qui lei quegli avvenimenti quegli accadimenti che richieda un intervento specifico che può essere un intervento organizzativo un intervento disciplinare sul personale misto di un intervento disciplinare
Sul personale di magistratura
L'il Vangelo che si fa in sede ispettiva riguarda la tenuta dei registri ma riguarda sempre di più ultimamente anche la funzionalità degli uffici
E cerca nelle sue verifiche di accompagnare anche i processi di trasformazione innescati dalla
L'attività di il del ministero intendo dire noi facciamo per esempio le notifiche telematiche e cerchiamo di vedere come funzionano in pratica
Quanto vengono attuate
Si fa l'alta da Guerrato spediamo il data warehouse come come come quali problemi operativi determina e si fa l'istituto la mediazione andiamo a vedere gli istituti immigrazione come funzionano
E quante migrazioni vengono fatte quanti incidenza hanno sulla sul allestisce un figlio efficienza complessiva dell'ufficio vediamo per esempio se
La mediazione porta qualche giovamento
Alla
Carico del lavoro ordinario ovvia ad esempio se il processo civile telematico alleggerisce consente di migliorare non soltanto quel servizio ma anche i servizi che si giovano nella leggeri mento delle cose che vengono fatte telematicamente
Quindi gli uffici giudiziari italiani sono uffici sottoposti
Diciamo costantemente a un controllo molto diffuso se noi pensiamo che dal due mila quattordici abbiamo controllato duecentododici uffici
Ma forse voi direte ma duecentododici sono troppe perché sono
Ventisei corti di appello
Il numero degli uffici annualmente superiore nel numero dei posti dove andiamo non ci hanno abbiamo votato duecentododici uffici giudiziaria quindi le procure e tribunali procure minorenni e gli uffici di sorveglianza
Siamo andati in ottantanove posti diversi al due mila quattordici ottantanove
Tribunali insieme alla Corte d'Appello di Firenze sono qua
Quant'altro
Il controllo è sempre più diretto
Come dicevo prima verificare non soltanto la regolarità formale dei registri l'esatta riscossione
Dei dei dei contributi e delle e dei diritti di copia ma
La funzionalità complessiva del servizio all'IRI il PIL prodotto in termini di viziare che quel
Che quella sede giudiziaria produce e soprattutto
I treni i costi che il flusso di denaro che intorno a quelle sedi giudiziarie circola
Non soltanto per quanto riguarda diciamo la degli interessi economici dirette l'attività giurisdizionale nella quale noi non mettiamo naturalmente mai
I voce quanto il
Quel complesso interessi economici che ruotano intorno ai tribunali e che passa attraverso la filiera delle consulenze degli ausiliari dei
Curatori dei di traduttori degli ausiliari del giudice
E oppure attraverso la le attività giurisdizionali che più incidono attraverso resi sequestri e confische sugli interessi patrimoniali
Locali
Questo controllo ha poi un
Ruffolo atto articolato perché quando noi facciamo l'ispezione indichiamo agli uffici le cose che non vanno bene
Per le cose che non per le quali c'è urgenza di porre rimedio facciamo delle prescrizioni che sono i veri e propri ordini agli uffici dando un tempo inadempimento per regolarizzare un certo servizio una certa attività
Quando ci sono cose che possono essere migliaia migliorate facciamo rilievi raccomandazioni e anche su queste si innesta poi un'attività di controllo periodico successivo per vedere se gli uffici si sono adeguati
Quindi c'è un
Un'attività diffusa e capillare di controllo che è
Diciamo armoniche conseguente con i processi generale di trasformazione che si stanno
Non realizzando nell'ambito della giustizia
Nello stesso modo
Anche i magistrati italiani sono sottoposti a un numero elevato di controlli e devo dire che
Il fatto che lo
Si sottopongono a questi controlli in modo assolutamente
Diciamo
Collaborativo è un dato significativo che fa un po'apprezzato per quanto riguarda l'idea che poi i magistrati
I siano insofferenti e intolleranti sono giustamente insofferenza intolleranti l'intrusione nella loro
Attività giurisdizionale propria però noi abbiamo controllato dal due mila quattordici sette mila sessantotto magistrati
Che è un numero elevato e anche qui mi chiedete come la storia dei duecento dodici uffici giudiziari i magistrati sono li avete controllati quasi tutti quindi sono otto nove mila
A ieri erano otto mila seicentoventitré
Il fatto che bisogna tener conto che noi controlliamo il quinquennio
Di attività e quindi dobbiamo contro con per conto di tutti i magistrati che si sono succeduti nel quinquennio
Che non sono solo gli otto mila seicento presenti oggi ma sono anche i quasi mille novecento che sono usciti quasi mille novecento che sono entrati
Però è un numero assai significativo
E del lavoro i magistrati noi controlliamo
Mi in modo più più automatico la tempistica perché queste quella che risulta registe perché questa e a direzione che cita l'attuale sistema di valutazione responsabilità disciplinari ma insieme alla tempistica del deposito dirimenti
Valutiamo anche la tempistica della gestione di quello che noi chiamiamo il ruolo cioè del carico di lavoro con ogni magistrato c'era
Il livello di organizzazione della sezione il livello di
Diciamo di
Di un po'genitali del del tipo di
Quantità di quantità e
Le in qualche modo qualità del lavoro nel senso
Qualità in sentenza come
In materia di lavoro lì ci tengo a ripetere che ne facciamo molti controlli facciamo molto diffusi non controlliamo ormai il merito delle decisioni
I però controlliamo un numero elevato dei magistrati
In relazione
Alla la
Controlli che facciamo in sede ispettiva e anche ai controlli che facciamo
Per tutti gli esposti o denunce che arrivano nei confronti dei magistrati
Soltanto l'Ispettorato averli esposti possono esservi retti vengono giramenti retti dai cittadini che ritengono di aver avuto vanno alla giustizia
A al Ministero che può dire
Per il quale quindi questo investitori ispettorato la direzione generale magistrati o alla con la Procura Generale della Cassazione
Solo quelli che hanno riguardato i
Ieri l'ispettorato sono un numero assai elevato dal due mila quattordici sono circa mille novecentonovanta quasi duemila esposti
Di questi duemila esposti quasi tutti io direi il novantacinque per cento vendono una una conseguente attività di accertamento cioè noi facciamo sempre qualcosa per verificare se la doglianza
Di quel cittadino è del tutto eccessivamente generica ma se c'è qualche elemento che diamo informazioni agli uffici approfondiamo
Quando si delineano voi i codici rilevanza disciplinare facciamo i come estrema ratio la l'azione disciplinare perché non è
Il sistema disciplinare il sistema per riorganizzare la giustizia
L'organizzazione del sistema perché organizzare la giustizia
E quindi chiediamo agli uffici diamo informazioni spesso in questo modo ci attiviamo per esempio settori di attività che in quel Tribunale non
Rimaste ferme perché
C'erano altre esigenze ritenute delle priorità
Quindi l'esame di quasi due mila
Esposti è un'attività non Dini
Che che il che implica un'attività abbastanza complessa e di accertamento e di verificare
E soprattutto
E attenzione per quello che che per le doglianze che prendo
Per quello che riguarda poi le azioni disciplinari il ministro ha
Proposto al due mila quattordici centro città azioni disciplinari su centocinquantasette magistrati
Cioè su centocinquantasette diversi soggetti individuo magistrato
Questo vuol dire che il numero delle azioni disciplinari cioè il numero delle incolpazioni può essere decisamente è decisamente
Maggiori perché rispetto a ciascuno sulle consulenze di più
Poiché
Il attività istituzionale della
Del dell'ispettorato come
L'ispezione e poiché l'ispezione la sede propria in cui si rilevano i ritardi è chiaro che
Noi rispetto per esempio la procura generale vediamo il numero
I più significativo di azioni disciplinari per ritardi
Però io ci terrei a sottolineare che non è questa l'attenzione principale e soprattutto non è questo l'attenzione crescente se vediamo i numeri
Della dell'azione disciplinare per ritardo si stanno
Portano tendenzialmente in inverno e voglio dire un'altra cosa stanno tendenzialmente mi domando
Perché l'attenzione sul problema del deposito di tardi ha fatto sì che i magistrati
Facciano meno ritardi cioè noi
Facciamo meno azioni disciplinari per ritardi perché privilegiamo di più anche profili organizzativi degli uffici ma facciamo meno azione disciplinare i ritardi perché i magistrati italiani fanno minoritaria
Questo purtroppo non vuol dire
Che nella stessa misura la giustizia italiana si è più veloce perché la velocità dipende da
Da dal durata del procedimento non dipende solo dalla durata del deposito del provvedimento
Però si è sicuramente innescato un processo che insieme
Alla
Diminuzione la durata del procedimento e questo voi l'avete vista nelle rilevazioni distendere il sistema tra spurgo nella nella
Nella diminuzione delle pendenze nella diminuzione naturali procedure battuto nella stessa direzione
Io ho un miglioramento del servizio
I io mi mi rendo conto che
Che dossier che abbiamo che abbiamo depositato non è
Deve essere guardato però se voi avete qualche questione specifica qualche domanda qualche
Io credo che
Per quanto riguarda me sono a disposizione
Hanno arrivassimo
Sic et Porto Torres
Prendi per l'Italia oggi per la dottoressa Cesqui intanto per fare anche una domanda al ministero
Si può fare una stima sì degli esiti
Delle azioni disciplinari che il Ministero
Esercita
Si può fare una
A verifica documentale sono
Illimitati che pubblica il Consiglio perché l'ATO uno sbocco l'azione disciplinare è la richiesta al Procuratore generale di fare di fare gli agli accertamenti e poi la decisione del Consiglio Superiore se noi vediamo abbiamo i dati della
Della relazione che sconsigliano di fine anno il Consiglio dati aggiornati
Alla fine del due mila quindici avevano settecentosettantasei procedimenti pendenti sia centosessantotto pervenuti
E idee definiti e con cinquantadue con una sentenza di condanna quarantasette con una soluzione due poi doversi procedere e cinquantacinque con ordinanza di non luogo a procedere
Quindi i dati diciamo di consuntivo finale
Cementati che dovrebbero pagare ulteriori passaggi conterà mi sembra che sia in relazione a quello che ho ascoltato adesso in questi pochi minuti mi sembra un terzo
Cioè se sono stati no meno di un terzo perché chi lei direi che è una proporzione abbastanza corrispondente
Abbastanza forse un po'più alta però sporca ABA alla al mondo di fuori diciamo
Se a quello che succede è un accertamento giurisdizionale che divenne la verifica di responsabilità
E se non sbaglio secondo me la percentuale diciamo io non penso consistenze Cerasi misura da quando
The condannerà cercare Dio però la direi che la percentuale più o meno forse questa e un po'più alta nelle condanne metri almeno corrisponde
Infine
A agli esiti nei procedimenti giurisdizione o credo anche che davvero si possa ribadire quello che prima indicava il ministro non c'è il sistema
Di venire
Non solo giudiziario
Fosse nella pubblica amministrazione sottoposto a
Ma quindi a controlli così intensi effettivi incisivi come quelli
A cui è sottoposto alla magistratura
La magistratura ordinaria la magistratura ordinaria e questo non quelli la prospettiva di
Occhiuta censura ma nella prospettiva di
Ricerca alle condizioni di maggiore sempre maggiore efficienza e trasparenza della giurisdizione
Sì se poi vedete
Gli ultimi dati seguaci utilizzabili sono due mila quattordici sui dati due mila
Dodici quindi
Nella
Consiglio d'Europa sull'efficienza della giustizia e confermano anche a livello europeo
Fattore il numero delle
Delle azioni il numero delle sanzioni chi soprattutto i limiti su tutta la scala del Consiglio d'Europa tranne alcuni Paesi in cui non ci sta e mi sono Azerbaijan reciproco
Ma per quelli più consistenti più comparabili i nostri la Spagna sancisce che
Presumendo che abbiamo
Vasco terrazza le devo chiedere la gentilezza di rimettere questi ultimi dati perché penso che anche altri altri colleghi ci siamo però il punto b Milano quindici il numero delle condanne
Il subito il numero minimo allora il la
Procedimenti definiti dal primo gennaio due mila quindici al trenta novembre due mila quindici la fonte
La relazione annuale Consiglio subito dalla magistratura inaugurazione anno giudiziario due mila sedici
Sono stanti i fini centocinquantasei procedimenti cinquantadue con condanna quarantasette con una soluzione
Se il C due con il non luogo a non doversi procedere
Cinquantacinque con ordinanza in un luogo a procedere
Per
Dovete tener conto di una cosa che viene sempre ripetuto in quest'occasione
Che c'è una forte incidenza alla decisione del Consiglio Superiore delle decisioni di non luogo a procedere per cessata appartenenza
E questo incide abbastanza perché spesso
Semplice lo sapete il procedimento disciplinare esempi non so
Che a chi arriva a fine carriera chiesti
Io volevo chiedere parla prima tabella
Che abbiamo è chiarissima c'è questa uno specchietto dell'attività tra Gemina e quattrocento mila sedici
I dati diceva parenti ecco mentre adesso queste
Fa
Complicato altre perché non è nel due mila quattordici abbiamo dovuto fare i conti con gli accorpamenti
Qualora il e numeri tra parentesi sono i numeri degli uffici accorpati che sono finiti nel numero grande
Perché noi siamo andati tanto per dire usiamo il termine posto siamo andati nel due mila quattordici senza il ventisette posti
Però andare in ventisette posti vuol dire che noi quando c'era un
Tribunale accorpato
Del tribunale che nel frattempo era scomparso su qui sul sui registri di quel tribunale abbiamo fatto l'accertamento che si faceva nell'esposto che siamo andati
Che abbiamo preso tutti dal punto di vista statistico e informatico
Era era un tribunale vivo era morta meravigliano quindi però i numeri posti dove siamo andati è il primo
Noi siamo andati nel ventotto nel due mila quindici in ventotto tribunali e in questi ventotto tribunali erano
Confluiti nel frattempo avevano subito cinque tribunali dei quali però abbiamo avuto verificare l'attività come se fossero
Ancora vita invito fatti secondo numero che è quell'uno è il fatto che effettivamente è sopravvissuto una sezione distaccata di tribunale il
Il i ed erano per esempio Ortone a Ischia Tessa sono sezioni distaccate del tribunale che sono sopravvissute punto per poter per quella
Era
Sì no perché va nel
Sì
Sì qualche esempio nei giudici di pace giudici facevano guardavo volta hanno avuto un processo prima di accorpamento allora storico quello conosce bene
E IRI non andiamo in sedi dove ci sono
Dodici smentisce giudice di pace andiamo immanente quanti quello ce n'è uno solo
Scusi
Brevetto Lattanzio scabroso volevo chiedere dal da un esposto di un cittadino quindi all'avvio della vostra ispezione
Finora non loro
Pronuncia del CSM
Quanto tempo passa perché leggo quindi proposta da parte della Sezione disciplinare del CSM si pronuncia entro due anni e due dalla richiesta di discussione orale del procuratore del P.G.T. va beh
Dall'esposto del cittadino vi arriva
Fino al
Comincia quando in Borsa cioè il ponte
La norma dice dalla conoscenza del fatto c'è un anno per fare gli accertamenti e poi la procura generale a due anni per fare l'istruttoria
Valide non da aggiorniamo su una giustizia che ci ha numeri giustamente quindi
Direi che è rapida
Il minimo però è una giustizia era
Cioè titubanti vuol dire
Tale accertamento la celebrazione
I non
Massimo ma muovere se siete gentili ed è molto brevi la media molto Dobre la media molto dubbia il ministro con
Esercitare noi in un anno
In un conoscenza del fatto
Che diverse pressione
Massima attività
La verifica
Semplice
Oppure
Quindi se diciamo al massimo cinque anni non sbagliamo
Rispetto a quello che diceva la dottoressa
Al massimo un anno per noi prima
L'attività nella quale
Onde Ministero e comprendo
Poi la legge
Poi la legge prevede un meccanismo di approfondimento istruttorio affidato al procuratore generale a Procuratore generale e
Dolce sparse giurisdizionali diamo una fase giurisdizionale ma stiamo parlando
Così di una fase sugli immigrati in un rende l'argomento è già
E stiamo parlando di un meccanismo
Addivenuti ad un meccanismo
Che non ha
Nella tardività sui punti deboli complessivamente
Siti anche perché obiettivamente
Poche volte magistrato incolpato adotta tattiche dilatorie perché egli stesso ha interesse a
Poi scrollarsi di dosso venire il peso di una USA che
Ritarda la carriera danneggia la carriera
Da questo punto di vista viene è sistema rapido
Invito
Molta
Come
Viene
Bensì
Nuovo
Sì ma
I
Significhino si va anzi si riscontrino diciamo dei deficit a questo punto di vista si inviano per esempio delle raccomandazioni
Però se ho capito bene diciamo al momento l'unica cosa che
Pensare super esempio sulla valutazione di professionalità del magistrato da parte del Consiglio Superiore
Al momento di decidere
Si assegna abbia un incarico direttivo
E l'eventualità chi in seguito a quella raccomandazione l'ufficio non si sia adeguato e quindi sia stata attivato l'azione disciplinare
E così cioè voglio che la quantità di casi in cui effettivamente la vinificato sulle capacità organizzative ha poi un riflesso sulla scelta dei campi
Ma dunque
La domanda
Molto opportuna perché naturalmente non c'è non ci può essere un rapporto causa effetto meccanico nel senso
C'è l'ispezione dall'ispezione si ricava una conseguenza rispetto al futuro dell'assetto del
Dell'ufficio c'è chi lo deve andare a dirigere o sigla dire diretto è stato all'altezza o meno però c'è a mio avviso un indice che il CSM dovrebbe
Tenere in considerazione cerco e qui ed è il secondo che offriamo al CSM perché nel momento in cui abbiamo dato forse anche il terzo nel momento in cui abbiamo dato i dati sul
L'arretrato del civile e sul
Sul
Durante i tempi di durata del
Del civile in quell'ufficio nel momento in cui abbiamo dato la prescrizione e il l'andamento della prescrizione in quell'ufficio
Ora offriamo un elemento aggiuntivo perché offriamo il risulti le risultanze delle ispezioni che naturalmente il CSM ha però che
Offriamo diciamo così alla
A
Alla
Opinione pubblica e certo non è che dice e c'è stata l'ispezione quel
Quella del magistrato a diretto l'ufficio è accumulato arretrato ergo quel magistrato non può aspirare ad altri uffici
E però se uno che ha avuto delle ispezioni che hanno detto che l'ufficio era gestito male e i numeri dicono che quel ufficio a
Accumulato arretrato e ha fatto esplodere le prescrizioni e quello stesso magistrato
Viene promosso a un
Ruolo più alto
Abbiamo solo diciamo gli strumenti della sindacabilità democratica quindi la possibilità che l'opinione pubblica si pronunci
E che nel dibattito del cessa Quercia assieme queste cose emergono però sono elementi in più sono elementi che fino ad oggi non c'è perché fino ad oggi tutto diciamo era fatto comunque di una misurazione consentitemi il termine a a Palmi CIACE
Quello quello bravo quello non è bravo su che cosa si basavano questi elementi si basavano su un'impressione
Una una opinioni che si era consolidata attorno a quell'ufficio ma non dei dati e degli indici di carattere quantitativo che in qualche modo hanno una loro oggettività tant'è vero
Uno uno degli aspetti l'altra faccia della medaglia di rendere pubblici questi dati è che questi dati sono contestabili
Cioè se questi dati quello sulle prescrizioni quello su un data warehouse e poi le ispezioni si ritiene che non sono fondati si può dire non sono fondati dobbiamo dire che fino a quegli indici che abbiamo offerto non sono mai stati contestati
Non c'è stato nessun ufficio che ci ha detto no avete sbagliato a quantificare si possano aver detto
Guardate che quel
Guardate che quel dato è il frutto di una serie di quest'di cause che non dipendono da chi dirige oggi l'ufficio da condizioni di carattere materiale che in qualche modo si sono determinate e questo è una valutazione che è giusto fare ma non c'è stato mai nessuno che ci ha detto no quella dei quei numeri non corrisponde alla realtà non ce l'hanno detto sul civile non ce l'hanno detto sul penale per la prescrizione credo che non ce lo diranno neanche sulle ispezioni perché credo che l'ispezione che sono state fatte sono ispezioni fatte con grande professionalità e serietà e offrono uno spaccato
Molto articolato e preciso degli
Degli uffici che sono stati interessati da questo tipo di atti
Posso per il ministro questa volta
Effettivamente l'attività dell'ispettorato va avanti da anni però non non era mai stato reso noto soprattutto in conferenza stampa quindi in un certo senso questa questi episodi anche un valore simbolico
Latita rispettato fa parte delle prerogative del ministero nell'ordinamento giudiziario che lo prevede
Però quest'anno diciamo asserzione anche pubblica di questa funzione ha un significato anche di un riappropriarsi ripeto simbolicamente di questa attività nei confronti diciamo del più vasto pubblico
E anche offrire elementi per impedire falsi alibi
In un contesto di dibattito che riguarda la giustizia funzionamento della giurisdizione è il ruolo che hanno
Le singole parti ed è la prima domanda la seconda riguarda invece Han
Una riflessione a cui lei ha fatto riferimento da come esito diciamo come contributo al dibattito sempre sui temi del funzionamento e ha fatto un accenno alla griglia disciplinare quello che le chiedo è sia il Ministero ha in mente di studiare la revisione degli illeciti disciplinari e di rivedere la legge sulla responsabilità civile dei magistrati
Dunque rispondo alla seconda no nel senso che mi pare che molte delle
Paura che erano state agitate al momento dell'approvazione cioè di un'esplosione mi ricorsi o di un'impossibilità dei magistrati a
Fare i processi perché sottoposta a loro volta processi non si sia
Concreti non si siano concretizzate quindi avevo promesso io che ci fosse
Sarebbe stato in qualche modo una valutazione la faremo
Ma non mi pare che questa valutazione porti a
Una
Una revisione di questo strumento che secondo me
Per converso non è che chi chi chi si aspettava che funziona se non si doveva aspettare
Che ci fosse un aumento esponenziale delle
Delle domande di
Di giustizia su questo fronte si doveva aspettare una cosa che questa quella che abbiamo promesso che oggi quando uno fa ricorso quel ricorso viene affrontate valutato nel merito perché prima
Con il meccanismo del filtro quel ricorso veniva stoppato prima e da questo punto di vista credo che sia interesse del cittadino che si sente vittima di malagiustizia ma anche del magistrato che in qualche modo è accusato di aver
Avuto una forma grave di negligenza vedere una fotografia che dice come stanno le cose e non semplicemente uno improcedibilità perché questa era la allo stato dell'arte prima che ci fosse la riforma della responsabilità civile
E quindi credo che sia interesse di un sistema più trasparente più
In qualche modo valutabile e che questo non abbia messo in discussione
Ludico
Ma a posteriori non abbia messo in discussione
Se ne discusse nell'autonomia nella serenità dei magistrati non mi pare che di questo questo questa modifica che è una modifica importante però abbia comportato una impossibilità dei magistrati di continuare a fare il lavoro come
Prevede la Costituzione e in questo mi consenta mi offre l'opportunità credo che molte volte spesso quando somma quando c'è
La
Qualunque tipo di modifica che riguarda la giurisdizione c'è una
Forse ci sono reazioni che talvolta sono sproporzionate che vengono dalla magistratura associata credo per ragioni anche un po'di costruzione del consenso da questo punto di vista
Talvolta con anche per la credibilità di chi fa i rilievi converrebbe che fossero più
Pacati e più equilibrati perché poi
Il tempo si incarica di valutare la qualità di quei rilievi anche Abbas ormai anche abbastanza
Rapidamente
La questione invece della
Scelta di dire che c'è l'ispettorato
Questo funziona secondo me in due direzioni l'ho detto prima uno
Sfar sapere i cittadini che Cecchi controllati i controllori e questo è una
Cosa che secondo me non emerge sufficientemente nel dibattito pubblico
Talvolta la rappresentazione in quella di magistrati che in qualche modo non sono sottoposti a nessun tipo di
Valutazione di vite di di vigilanza e quindi
Il fatto in modo
Frutti possono teoricamente procedere in modo arbitrario questo diciamo è un dato
Che
Può accadere spiegando che cosa fa l'ispettorato
L'altro aspetto riguarda invece
Come dicevo
Un utilizzo non
Non
Spiegare che ecco spiegare in questa stagione che cosa
Può
Fare e come può servire l'ispettorato anche lo voglio dire in
In discontinuità con altre non è né
Uno strumento
Di burocratica routine c'era uno strumento che in qualche modo fa quello che deve fare verifica quello che deve fare come ci sono tanti altri
Come dire adempimenti che esistono nel nostro coordinamento e che si fanno quasi nel modo abitudinario ma non è neanche uno strumento attraverso il quale vogliamo in qualche modo esercitare pressione sugli uffici
Talvolta l'opinione pubblica ha avuto questa impressione che talvolta quindi ministro manda gli ispettori laddove in qualche modo c'era
Una
Tra
Qualche forma di conflitto con la giurisdizione non è questo non è un tema non è né un'impostazione nell'altra noi vorremmo che l'Ispettorato io vorrei che l'Ispettorato
Diventi e lo sta lo è diventato in questi anni lo diventerà a mio avviso sempre di più avendo anche degli strumenti tipo de di valutazione quantitativa disposizioni
Come dicevo vogliamo che l'Ispettorato diventi uno dei termometri per valutare il funzionamento della giurisdizione non è che
Per forza deve essere una cosa diciamo così che si muoveva di impulso deve avere una sua continuità una sua capacità di
Monitoraggio e di attenzione costante sulla base di questo offrire
Ai cittadini e naturalmente anche soggetti della giurisdizione un quadro di quella che è la situazione vorremmo insomma che sia uno strumento di normalità ecco questo problema che appunto non significa Nehru figuro grati bene nel tentativo di
Dare diciamo delle scosse elettriche al sistema ma uno strumento di normalità per fare in modo tale che il sistema possa vedersi e quindi possa anche migliorare se sulla base
Di uno specchio che gli viene offerto
Sono gli ispettori del lavoro questo Dipartimento comunque
Grande ispettorato ha fissato
Ugualmente coperta solo parzialmente ci sono
Ventuno magistrati in organico compreso capo il vice capo
Che faccia sì che destinati prevalentemente aspettativa
Quindici
E ci sono
Circa quaranta ad
Dirigenti ispettori
Ispettori e direttori ispettori cioè personale amministrativo e con la qualità edilizia
Direttore
Svolge le ispezioni la copertura dell'organico mi pare che sia essenzialmente consuoceri commesse
Convochiamo complessivamente su una sessantina di persone
Mi scusi dottoressa
Diciannove già rispetto
Diciotto mila ministeri rispetto adesso
Buon giorno a firma dell'Agenzia e dire visto che di parliamo di numeri tornando alla tabella tornando alla tabella uno
Lei aveva detto che uffici controllati dal due mila e quattordici sono due mila e dintorni sono scusi duecentododici sì file dodici duecentoundici dire
Qual era il numero esatto
Sì differenza
Credo che sia un nella sezione distaccata di Tribunale
Uno
Commissariarlo usi civici ogni duecento dodici prendiamo come numero
Volevo chiedere questo è vero che il
Come diceva il ministro c'è l'intenzione di far capire che questa è un'attività costante e che quindi rientra nella normalità di una serie di attività che il ministero svolge sarà chiaro in quel giorno anticamente
Niente prestiamo attenzione soprattutto in determinate occasioni alla vostra attività questo è fisiologico
E le segnalo che ne sappiamo che per quando aprite mai come li chiudete cioè non ho mai saputo come ne è andato a fine una
Allora finisca crescono mai vada finiscono qui a darò accetto però voglio dire che cosa decide di fare il Ministero di quella singola pratica lui non lo sappiamo spesso e volentieri
Per esempio mi chiedevo non so se ne è sfuggito qualche cosa può essere benissimo ma si è parlato molto ed era proprio un ritardo di un deposito
Clamoroso della sentenza Scazzi gli compete Azzi quello Sara Scazzi inattesa c'è già un anno terra il deposito eccetera
Lì come è finita questa storia quale è stato l'alito per quanto riguarda evidentemente sul
Io credo che
Sì passiamo alla casistica specifica soprattutto se poi
Ci fossero procedimenti ancora in apertura non credo che si possono dire quello che possiamo dire che anche in quel caso lì non c'è un fatto
Certamente abbiamo inserito l'abbiamo fatto
Per quanto riguarda la nostra fa sessanta però
Io credo che in casi specifici non le possiamo fare sarebbe piuttosto singolare
Per immaginare che che una funzione che ha la finalità di assicurare l'osservanza delle regole
Poi accanto le regole
Ai fini di comunicazione l'azione disciplinare del Ministro e
Trasmessa al procuratore generale al Consiglio Superiore della Magistratura
Da quel momento inizia un procedimento che nel quale contano anche le garanzie del magistrato
Pasta
Sarebbe
Singolare
Sarebbe singolare che una funzione disciplinare nella quale talvolta si pone il problema della incontinenza
Del magistrato Presidente all'ascolto con stampa Coluzzi della staffetta dallo stesso vizio
Quindi credo che sarebbe proprio da qui proprio dal punto di vista istituzionale venisse data notizia
Voglio dire
Di una iniziativa
Destinate invece essere sottoposta al
Al bando
Quindi
Secondo meccanismi che sono
Viva
Vuoti fondati su principi costituzionali viaggiare
Istituzione
Io credo che grandi Anna pubblicità della iniziativa si ritenni nel momento in cui il Procuratore Generale chiede la fissazione dell'udienza
Edilizia pubblica nell'odierno credo di poter medievale
Che si è prevista
Una comunicazione al momento del precedente a meno che non siamo portati iniziative cautelari degli atti queste poi movimenti e di queste sette è stata data puntualmente
Puntualmente notizia vedi e credo devo dire che anche dalla considerazione che come ogni informazione avete
La
Contenuto di queste iniziative cautelari possiamo apprezzare la rilevanza e la complessità delle funzioni ispettive sono andato
Loro bassa
Ah no scusate io volevo dare una notizia ne approfitto della vostra presenza ringraziare anche la dottoressa Fargnoli e che ha lavorato a questo obiettivo che comunicando
Che la Commissione esaminatrice
Del concorso a trecentoquaranta posti di magistrato ordinario ha concluso oggi i lavori
E che oggi è in corso l'approvazione approvazione la graduatoria provvisoria egli doni sono risultate trecentoquarantasei possiamo
Presumo
Trecentoquarantasei Hilton esperta centoquaranta posti
Nel decreto legge centosessantotto prevista è stata introdotta anche la possibilità di
Proseguire
Recuperare idonei non
Vincitori
Determinando un aumento del
Dieci per cento fino al dieci per cento questo passa
Onesti
Sfruttare compiuta completamente
Quindi
Si tratta
Di
Con questi trecentoquarantasei
Soluzioni nei confronti del Friuli Ennio
Viene si preparano le basi per l'assunzione di oltre mille trecento magistratura indifferibili settecento hanno già preso servizio
Settecento hanno già preso servizio Champoluc trecentoquarantasei rendiamo un servizio nei prossimi nei prossimi mesi ed è stato appena bandito un concorso per ulteriori trecentosessanta posti
Quindi settecento trecentoquarantatré trecentosessanta grammi millequattrocento magistrati nella programmazione del
Nella programmazione del mondo
Triennio due mila quattordici due mila undici
Va bene grazie