Intervento del Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, all'incontro con i Prefetti d'Italia

Un saluto al messo all'interno
Che ringrazio molto per il suo intervento
Saluto ringrazia tutti i prefetti
Son qui
Convenuti
A questo incontro al Quirinale e dolore il benvenuto in questo palazzo
La figura che impersonate
Chi ha contribuito
Nei due secoli di storia a rafforzare il senso di unità del nostro Paese
E la percezione di un bene comune
Destino comune del nostro popolo
Che poggia su basi anche sulla coerenza dell'Amministrazione
E sull'applicazione uniforme delle norme
Premesse queste indispensabili dell'uguaglianza dei diritti
Negli ultimi anni il vostro ruolo e le vostre funzioni
Arricchite
Dall'ampio contributo femminile
Hanno subito cambiamenti anche profondi
Ampliando il raggio di azione degli interventi e incrementando onde le responsabilità istituzionali e sociale
E quella cultura dell'Unità
Consolidata del corpo prefettizio costituisce una risorsa preziosa per affrontare le nuove domande e nuove emergenze con spirito di servizio verso la Repubblica
A questo del resto sono quotate tutte le istituzioni pubbliche
A servire il bene del Paese
A mantenere la democrazia come tessuto vitale
A favorire lo sviluppo dello società e la coesione tra i cittadini
A garantire l'esercizio dei diritti di cittadinanza
A richiamare adempimento de inderogabili doveri sociali
Voi non soltanto partecipate a questo impegno dello Stato
Per dare concreta attuazione ai principi della Costituzione ma ne siete un avamposto
Siete anche un sensore delle novità
Dei bisogni persino degli allarmi che la Società esprime
Che al tempo stesso contribuite in modo attivo e propositivo alle soluzioni ovviamente nel rispetto dei ruoli e nella ricerca costante di armonia tra le istituzioni
Se un tempo il prefetto era percepito come rappresentante del governo della Provincia
E come il terminale dell'azione dello Stato centrale
Secondo un percorso discendente del potere di indirizzo
Oggi la vostra sicura assunto una complessità e anche una rilevanza assai maggiore nella vita concreta della Repubblica
La trasformazione delle prefetture in uffici territoriali al Governo in parallelo con l'evoluzione delle attribuzioni delle regioni e degli ambiti e le autonomie
Ha contribuito
E poteva al
Potenziamento ulteriore delle vostre stesse funzioni
E insieme gli ha collocato i non lo snodo centrale
Cuccia
Dove si incontrano con pari dignità che diverse istituzioni democratiche della Repubblica e dove queste incrociano le domande dei territori e molteplici interessi dei cittadini e delle formazioni sociali
Sapete bene
Quante difficoltà presenti d'esercizio di quella funzione di coordinamento cui faceva riferimento pocanzi il Ministro dell'interno e a cui siete sempre più spesso chiamati
Tuttavia
Questa responsabilità è cruciale per l'efficacia e per la tenuta stessa delle istituzioni
Che non possono prescindere da una collaborazione leale e proficua tra Stato e autonomie locali e tre diversi livelli di governo
I prefetti sanno bene
Per quotidiana esperienza che coordinamento non equivale imposizione ma raccordo e coinvolgimento
La vostra funzione di Canale delle sensibilità
Nella sensibilità civile
Di agente del dialogo istituzionale e sociale impone dunque alcun ruolo attivo e propositivo a volte persuasivo
Sempre aperto è sempre rigorosamente diretto da affermare i principi di legalità
Conformemente alla dimensione di prossimità proprio della sicuro del prefetto
Lo Stato è sperimentale andò nella gestione impegnativa è spesso faticosa dell'emergenza cosa tale flussi migratori di portata inedita
E da un crescente numero di persone che presentano domanda di asilo
Siamo di fronte a un fenomeno complesso
Che non può essere affrontato con semplificazioni illusoria
Proprio noi che vediamo alla frontiera dell'Europa
Con masse di uomini donne e bambini che sono pronti ogni sacrificio Potì metter piede del nostro continente e potere alimentare così la loro speranza di vita
Proprio noi avvertiamo che sarebbe oggi necessaria un'Europa più matura
Un'Europa più unita più ambiziosa più capace di esercitare un ruolo equilibratore in un mondo che affronta site esigenti
è con questa attitudine essere in grado di garantire meglio la sicurezza dei propri cittadini
Serio oggi miopi e di natura nazionalistica
Impediscono all'Unione europea che svolgerà appieno il proprio compito storico e dobbiamo essere comunque all'altezza tra la nostra civiltà e dei principi che la Costituzione ha posto a fondamento della nostra convivenza
Non resteremo mai indifferenti alle stragi e alle sofferenze che si consumano nel mare nostro
E credo che attestata possiamo dire che l'Italia fa affrontando con dignità e con grande umanità il proprio compito difficile
Siamo orgogliosi di aver salvato migliaia di vite umane e di assicurare una prima accoglienza dignitosa nel nostro territorio
Il lavoro di voi prefetti è stato
E
E sarà ancora decisivo
Sono in gioco
Diritti fondamentali della persona umana
E sono in gioco anche stati d'animo della nostra gente bisogna averne rispetto e intendere le ragioni della diffidenza che talvolta prende forma nelle città nei quartieri nei porti
Anche per questo
Nello svolgimento dei compiti che vi sono assegnati
E nella costruzione continua di un clima di collaborazione tra i vari livelli di governo e necessario che sulla gestione dell'emigrazione dell'emergenza dei migranti
E di profughi vengono consultati coinvolti responsabilizzati sindaci e popolazioni
Nella relazione nella
Relazione positiva
Tra prefetto sindaci e comuni vige una chiave di volta di quel funzionamento delle istituzioni che può rendere molto al cittadino intermedi credibilità
Di coesione di partecipazione di vicinanza alla responsabilità pubbliche
Non è facile indurre
Avvincere paura distinti
Ma è possibile trarre anche a circostanze difficili occasioni di consapevole e condivisa responsabilità
Se la concordia e la responsabilità comune prevarranno tra le istituzioni
Si potranno più facilmente evitare irragionevoli rifiuti nel ripartire costi e sacrifici
Occorre togliere ogni alibi a quanti all'interno del nostro Paese intendono sottrarsi e doveri di solidarietà con le altre città e con gli altri cittadini
Si tratta dello stesso impegno che conduciamo come Paese all'interno dell'Unione europea perché siano rispettate le decisioni assunte a Bruxelles
Sulla ripartizione dei migranti
Un'equa distribuzione dei pesi anche al nostro interno è coerente con quella nostra richiesta e la rende più credibile
Tre compiti associati alle prerogative dei prefetti vi sono da sempre sicurezza e ordine pubblico
Tuttavia in sequestro questa funzione si è arricchita negli ultimi anni e acquisito profili nuovi coerenti con il quadro ordinamentale che valorizza la vocazione civile democratica dell'attività di pubblica sicurezza
L'azione del prefetto e oggi volto ad assicurare da un lato l'efficace collegamento con il Ministro dell'interno e dall'altro un coordinamento Inter pares tale forse territoriale di polizia
Anche per questo è importante la corrispondenza alle prefetture elevare articolazione nel sistema di sicurezza
A questioni centrali come la lotta senza quartiere la criminalità organizzata e la prevenzione del terrorismo
Che si presenta conforme a carattere nuove in tutta Europa e che dobbiamo combattere
E sconfiggere senza rinunciare capisaldi della nostra civiltà
Si aggiunge e non da oggi una rinnovata valenza sociale della questione sicurezza
Sicurezza e di ordine pubblico è rispetto della legalità e contrasto al crimine
Non è soltanto questo le sue dimensioni riguardano oggi molti ambiti di della vita civile e della libertà delle persone
A comporre un sistema di governance della sicurezza nella nostra società oggi concorrono fattori numerosi la percezione delle dei pericoli
Allarme suscitato dalla crescente di crescita dei reati minori
Voglio ricordare a questo riguardo quello particolarmente odioso delle truffe agli anziani
Il deterioramento dell'ambiente con minacce conseguenti alla salute
L'incidenza della crisi economica sulla qualità della vita sui livelli occupazionali e sulla tenuta delle reti di solidarietà
Incremento degli arrivi marginalità che comprendono quello dell'immigrazione ma spesso sono più ampia
Integrazione sociale è uno delle condizioni della sicurezza pubblica
Oltre che vettore di uno sviluppo economico equilibrato
Anche in questi campi con sempre maggior frequenza richiesto il vostro intervento tra ascoltare le istanze dei cittadini per affrontare emergenze sociali come talvolta difficili vertenze aziendali
Per connettere in Rete domande a cui le altre istituzioni possono poi fornire la risposta adeguata
Le sfide sono quelle di una democrazia moderna che deve affrontare con forza e comunque del TAC propri valori un vero e proprio cambio di epocale
Il mondo globale non fa scomparire peraltro l'originalità e la qualità di quello locale
Proprio della dimensione locale si svelano risorse di solidarietà di cultura di intelligenza che possa aiutarci a essere più competitivi anche su grande scala
La Repubblica vi chiede di collaborare di contribuire o la costruzione migliore
Sulla base di quei principi di disciplina d'onore di legalità di collaborazione leale che sono nel DNA
Nel corpo prefettizio e che possono anche essere di esempio nel Paese
Si tratta di uno stile di comportamento che si è dimostrato particolarmente prezioso nei diversi casi in cui funzionari delle prefetture
A garanzia della funzionalità delle amministrazioni locali sono chiamati alla responsabilità della gestione commissariale dei Comuni sono show tutti per infiltrazioni mafiose oppure per il verificarsi delle altre ipotesi di scioglimento prevista dall'ordinamento
Si tratta di compiti delicati
Cioè il non limitano certi poteri democratici e dei cittadini ma forniscono quel tubo orto avvolto indispensabile per ristabilire la cornice di legalità
E l'ordinato funzionamento
Alle carità è una frontiera decisiva
Sulla quale si misura la credibilità del nostro intero sistema
Non sono consentiti sottovalutazioni eri piegamenti nel mercato globale la presenza di infiltrazioni criminali odiare di legalità
O la rassegnazione forse verso fenomeni di corruzione recano un danno enorme non soltanto al prestigio del nostro Paese delle sue istituzioni ma le stesse potenzialità di sviluppo
Legalità e la corruzione impoveriscono il Paese l'intero Paese
Dobbiamo e possiamo sconfiggere quel male che purtroppo colpisce zone meccanismi della nostra macchina pubblica
Con un maggior rigore nelle regole con una più efficace opera di repressione dei reati con comportamenti coerenti anche nelle formazioni sociali per contrastare complicità e annullare zone grigie di convinti connivenza
Ma dobbiamo essere capaci anche vino prevenzione efficiente
A partire dalla preclusione all'accesso alle provvidenze alla gara d'appalto dei contratti pubblici di quelle imprese nei cui confronti sono emersi chiari e convergenti indicazioni la presenza mafiosa
L'azione dei prefetti in raccordo con l'autorità nazionale anticorruzione essenziale per dare il segno di quel primato della legalità che costituisce la speranza e tantissimi nostri concittadini onesti
Ed è la condizione stessa affinché possa aprirsi un futuro di crescita autentica per i nostri figli
Voi siete agenti di coesione sociale
E di coesione territoriale
Siete una cerniera che unisce l'affermazione dei valori di legalità con la solidarietà espressa dalla società civile
Lo vediamo in questo periodo nei Comuni colpiti dal terremoto
Una ferita si è aperto nel nostro nera Veglio suo territorio e se non ci sa con profondità nel nostro animo
Non lasceremo solo i nostri concittadini che vivono il disagio di una sistemazione provvisoria che sono angosciati per loro domani
è per quello delle loro famiglie
Che hanno perso tanto e temono ogni nuova scossa di scivolare ancora
Siamo con loro perché siamo una comunità
Loro sono italiani e l'Europa come lo siamo tutti noi
Questi valori vivono anche in quel sistema di protezione civile
Catone il prefetto una figura strategica per favorire una più efficace interazione tra soccorso urgente volontariato organizzato forze di polizia Forze armate e sostegno
La sicurezza prefetto resta centrale anche nell'attività successive
Di assistenza di sistemazione di ricostruzione e la trasparenza delle procedure e secondo indirizzi che tutta la comunità locale deve poter concorrere a determinare
La mediazione
Istituzionale
E sociale se costituisce la scelta la cornice la vostra funzione e dunque una grande risorsa a disposizione dello Stato delle autonomie locali
Insomma tutti i Paesi democratici della nostra Repubblica
Occorre farne tesoro riconfermato da come Bassetti una nuova stagione di sviluppo e di fiducia
Aver quote la Repubblica è una responsabilità è un dovere di ciascuno
Lo è ancor di più perché ha l'onore il privilegio di servire il Paese da un ruolo importante e presto decisivo di responsabilità pubblica quale quello dei prefetti
Corpo qualificato dello Stato ambito riserva di alte capacità professionali cui le istituzioni affidano compiti di primaria importanza
Sono certo che anche questo incontro posso testimoniare la stima degli italiani per la vostra azione quotidiana
E posso evitarci a rispondere alle attese che la popolazione soprattutto di coloro che hanno più bisogno ripongono sulle Sezioni democratiche auguri per il vostro lavoro