Referendum Costituzionale: confronto fra Valerio Onida e Luciano Violante

Tra quindici giorni si vota
Nel referendum è questa sera metteremo a confronto come sempre le due posizioni quella tesi è quella
Delfino stasera abbiamo due ospiti che autorevoli entrambi hanno fatto parte del gruppo diteci specialisti chiamati dall'allora Presidente della Repubblica già Gio Napolitano che creano due gruppi di lavoro uno sui temi politico istituzionale e l'altro sui temi
Economico-sociali dello pay
Prima della sua rielezione è poi hanno fatto parte dei trentacinque saggi nominati dal Presidente del Consiglio Enrico Letta per lavorare sul Progetto appunto di revisione costituzionale per il sì abbiamo Luciano Violante Luciano che perché è stato Presidente della Commissione parlare parlamentare antimafia e Presidente della Camera Dei i deputati presidente buonasera
è per i no invece abbiamo Valerio Onida giurista il già Presidente della Corte Costituzionale Presidente buonasera
Poiché
è grazie grazie per essere qui con noi opposta
Presidente Violante io inizio da lei perché noi parliamo sto parliamo adesso no di revisione della Costituzione quando poi in realtà e i io adesso qui ricordo Marco Pannella in primizia sempre denunciato il fatto che
La maggior parte della nostra Costituzione
Sempre detta la Costituzione più bella però è rimasta inapplicata
E qui e qui tra l'altro io voglio ricordare il libro la peste italiana che il raccoglie descrive una lunga continua strage di leggi di diritti di principi costituzionali appunto come diceva Marco Pannella
Voi ricordiamo l'articolo quarantanove sulla sui partiti o appunto anche il referendum non referendum che poi in realtà la legge applicativa e del mille novecento setta
Ta perché
Presidente
Ma innanzitutto io come dire avrei qualche valutazione critica sul dato della Costituzione inapplicata
Mi pare un po'esagerato che cinquanta bene così pensate come lei ha detto
Bene il comunque il
Diciamo ha avuto dei ritardi nella sua applicazione Corte Costituzionale il Consiglio Superiore referendum una serie di istituzioni nuove diritti nuovi previsti dalla Carta costituzionale hanno faticato a farsi strada nell'ordinamento questo molto vero
Però oggi diretta alla ricostruzione applicata mi sembrerebbe esagerato non corrisponde al vero
Quanto alla legge quarantanove degli sui partiti la Camera approvato
Una legge sul versante adesso che tende a senatore un po'di tempo medici guardi processi dotazione della Costituzione poi qui c'è Valerio Onida che che saluto che può essere molto più chiaro più competente di me su questo punto
Anche su questo punto il il processo di attuazione delle costituzioni sono processi nuoce
Sono processi lenti anche perché ci dicono la come dire la costruzione di movimenti di di opinione momenti politici che spingano per l'attuazione perché una Costituzione una riforma costituzionale importante
Come dire cambia sempre equilibri cambiare i rapporti tra i poteri quindi genera anche frustrazione disillusioni tentativi come di riprendersi potere perduto e così via quindi
Non è facile il processo di attuazione delle costruzioni a questo punto di vista quindi non solo negare di come l'ispirazione di fondo non riesco a spiegare
Dispersione di fondo di Pannella e comunque mi pare che oggi non possiamo dire con la costruzione applicata gran parte della Costituzione applicata possiamo essere soddisfatti o meno nella sua applicazione una delle ragioni per le quali
Potremmo essere soddisfatti che la parte relativa ai diritti e valori che la parte più importante interna nella Costituzione stessa a gambe deboli oggi le gambe che sono per il potere di la Repubblica sono poteri deboli
Il Parlamento schiacciato
Dal Governo con il meccanismo di privilegi ma ci emendamenti e fiducie
La stabilità dei Governi dodici dove negli ultimi venti anni e così via sono tutti quanti i dati che rendono difficile
Rendere come dire rendere forti valori quando c'è qualcuno che ci ascolta si occupa di scuola credo sia stato lì sì la scuola è stata la principale vittima nel nostro Paese della instabilità dei governi e come dire della
Incapacità e decidere con rapidità
Ogni qui dal novantaquattro in poi ogni Governo che è andato ha voluto fare la sua riforma
E nessuno ha avuto il tempo e portano avanti e quindi le stiamo in questa situazione che certamente non possiamo considerare
Positiva per la scuola e così tante altre cose instabilità dei Governi lentezza decisioni sono due punti di fondo che rendono difficile quella relazione della Costituzione l'attuazione dei valori della Costituzione
Perciò di perché la mia ponte secondo il mio punto di vista
Attuare questa riforma vuol dire anche rendere più forti i valori della Costituzione difendere i valori
Presidente Onida
Mi sembra attivista una visione di diamante
Tanda così gli utili
Gliqeri piangersi diciamo così esce d'accordo che e Costituzione prima di tutto si applica e si attua
E poi i guasti che lei per caso in qualche punto necessità opportuna qualche modificazione sull'applicazione della Costituzione sull'attuazione di questa nessuno
Scuse tanto
Discutere il nostro Paese sono accordo come è stato dato che non tutte
Le critiche che vengono fatte sono
Paolo fondate perché in parte no l'attuazione della Costituzione emette
Che dipende da enorme
Presidente De Mita prego a né scusi Anna era nato un attimo di almeno il segnale io credevo di non
Pontile o perlomeno io so che il punto sia credibile
Ecco no no era giusto no nelle le ultime due o tre parole diciamo il molto discussa e via di attuazione
Sì ecco niente allora proviamo a richiamare il presidente unità perché il
Il segnale purtroppo non è buono allora andiamo a Manti comunque Presidente Violante un appello di radicali italiani riguarda gli istituti tutti democrazia dire
Tant'
Senza la modifica delle procedure ragione eviti discriminatorie dicono radicali italiani che regola la raccolta firme per promuovere referendum e leggi di iniziativa poco rare sarà assai difficile favorire una maggiore partecipazione Dei cittadini allora è così l'esercizio dell'istituto di democrazia diretta un questa rete riforme più gravoso
No io sono assolutamente d'accordo sulla proposta che hanno fatto i radicali
Di consentire anche il la raccolta di firme perché penso elettronico no
Che è molto giusto lo spero credo che qualcuno che ha già presentato al proposta di legge intende presentarla spero che passi al più presto per questo è un dato come nella modernità dalla parte ispezione attraverso gli strumenti della modernità
Devo dire a me pare che in realtà
Con la riforma non solo non non limita ma potenzia i ricchi del del cittadino perché oggi il cittadino non ha nessun diritto
A che il Parlamento perché l'esame le proposte d'iniziativa popolare
Domani se dovesse trasferirsi al diritto costituzionale e diritto costituzionale e che il Parlamento sia obbligato a giudicare ci dice perché invero cinquanta mila adesso diventano centocinquanta mila e vero
Ma le firme erano cinquanta mila quando il Paese aveva poco più di quaranta milioni di abitanti oggi a più di sessanta milioni di abitanti e le coste sono seriamente cambiate
Seconda questione ieri lei ricorderà bene
Incognite che il Partito radicale su questo ha fatto una grande battaglia nel passato
Lesive poteva essere accolte soltanto con una ratifica del segretario comunale o del notaio almeno un po'Moggi qualunque consigliere comunale può ratificare elettive quelle molto più semplice l'accordo
Secondo noi abbiamo la possibilità con il se passa i siti
Che ci sia anche i referendum propositivo non certo il nucleo operativo cosa importantissima
Perché vuol dire che il i cittadini scelgono il tema
Preordinano un testo di legge evidentemente contro la maggioranza parlamentare che non intende approvare quel tipo di legge quindi si costruisce una dialettica molto serio importante fra società civile
E ci sia un politico
Tra l'altro come è noto la riforma prevede anche altre forme di consultazione
Di formazioni sociali e così è su singole questioni quindi io credo che
In realtà non ne depotenziata ma è potenziata partecipazione anche qui peraltro qui ci vogliono leggi attuative
Comitato spero con dobbiamo aspettare
Ventidue anni presentato per il referendum veramente legislativi di quei fascicoli con ma credo che oggi ci sia
Un'attenzione molto maggiore grazie anche ai contributi che era il Partito Radicale questo particolare aspetto della modernizzazione del Paese e dell'apporto di valori costituzionali
Chi possieda tutto far presto una legge perché siano valide le firme elettroniche
Secondo per attuare questo ISPA stessi per attuare queste disposizioni relative alla migliore e più incisiva partecipazione dei cittadini e all'elaborazione di scelte politiche quel punto che si chiama
Democrazia diretta certo Presidente Mita mi spiace ma
Abbiamo avuto un problema Donnafugata l'idea telefonica
Ecco come ha sentito adesso eravamo passato dove siamo arrivati adesso quali istituti democrazia diretta io ovviamente favorevoli questi
Se vuole le vuole riprendiamo anche il discorso che stavamo facendo e poi io avevo
Citato l'appello nonché le conosce benissimo di radicali italiani proprio sulla di istituti di democrazia diretta Covi prego per quanto riguarda il rapporto trova attuazione
Applicazione e modifiche alla Costituzione comunque rilievo e
Non si implica che viene prima di tutto l'attuazione di una prima di tutto e invece portare l'attenzione sugli eventuali modifiche
Allontana dal tema dell'attuazione a quello che facevo questo esempio
Perché è una norma della Costituzione come non è mai stata attuata fino in fondo e con il Coordinamento sindacale articolo trentanove
La mancata non è mai stata applicata fino in fondo si può discutere se mantenerlo o no ma con nessun riformista di questo i riformisti di oggi che mai posto il problema di cambiare la Costituzione
E allora chi lascia lascia inattuazione ecco questo mi pare un metodo sbagliato mentre invece si porta l'attenzione per modificare sull'orlo della Costituzione che sono pienamente attuate
E qualità divenire che davvero occorre e necessaria e opportuna questa modifica o no
Questa
Quindi chiamo il morbillo costituzionale secondo me è un po'discende un po'da un mito cioè dall'idea che
La Costituzione troppo vecchia la Costituzione risale a un tempo lontano in cui c'erano diversi partiti delle condizioni economiche
Internazionali erano diverse e quindi bisogna rifarla
Questo è il vecchio unito della grande riforma che da Craxi in poi
A leggi dato sulla nostra sulle nostre istituzioni ed è unito sbagliato aggravio sarebbe eventualmente aggiornata vanno fatte operazioni singoli manutenzione qui è laddove risulti necessario e nel modo ad un lavoro naturalmente
Che più opportuno quindi paludato molto il modo invece si parte lega che bisogna riforme bisogna cambiare così il motto del cambiamento cambiare quindi da questa riforma nostra perfetta ma intanto cambia non è vero non è così però chiedo se non si cambia così
Si cambia soltanto laddove davvero risulti in qualche punto suscettibile di migliore
Formulazione e
Attenda con molta attenzione al modo in cui si fanno questi cambiamenti vedere cominciamo ad allontanare il mito da grande riforma e discutiamo di cose concrete di il pacifici argomenti
Lacune delle quelli dei reparti che pagano i cittadini senza quand'è uno dei tantissimi punti che questa legge di riforma prende in considerazione come sappiamo
Non è una riforma ed è una riforma della Costituzione di una revisione dei singoli punti della Costituzione è unita un'insieme era un pacchetto di riforme
Tra le quali chiedo anche alcune possono anche essere opportuno comunque non non particolarmente dannose ma ce ne sono altre invece che a mio parere sono
Negative allora parliamo di rating che tutti gli avvocati e diretta
Iniziativa popolare
Va be ci fa un mutamento del numero delle firme ma questo è poco importante
Può anche andar bene a distanza di trent'anni che rispetto alla popolazione che siano centocinquanta mila e Lecce dei cinquanta mila e poi
Sarà certezza con l'attenzione a terra perché
Una reatino settantuno dalla Costituzione in vigore
Dice che c'è l'iniziativa popolare allora perché l'iniziativa la Costituzione implicitamente obbliga il Parlamento a prendere in considerazione non ad approvare ovviamente ma prendere in considerazione
Come deve essere applicato questo obbligo attraverso i regolamenti parlamentari ovviamente
Colpa a questa riforma non è che dice esplicitamente quello che già del tutto implicito nella Costituzione cioè che c'è l'obbligo di prendere in esame e poi rimanda ai regolamenti parlamentari fissare termini condizioni
E modi quindi noi da questo punto il che non cambia proprio niente non è che aumenta migliorare i torti che l'iniziativa popolare referendum prepari lavoro Gabrovec tipo l'unica cambiamento che si porta
E quello relativo al quorum ma non abbassando come sarebbe logico il quorum in tutti i casi in cui si indice un referendum abrogativo
Venti a appaltandolo portandolo cioè la metà più uno dei
Vede gli elettori nelle ultime elezioni politiche solo per il caso in cui il referendum è stato richiesto da ottocento mila elettori
Ma perché non è che vanno poste che sono da ottocento mila elettori perché continua potere che ha richiesto da cinquecento mila elettori o da cinque Consigli regionali per ogni cinquecentomila elettori valgono venduto cinque mila tolti e fin qua forse
Si potrebbe anche essere d'accordo eventualmente anche se non capisco cosa c'entri
Il quorum Consiglio il soggetto richiedente chiede premetto legalmente il quorum si deve stabilire pianifica un po'sempre lo stesso anche ragione per differenziare il quorum a seconda che gli richiedete chiaro un po'di più un po'di più
Tanto meno con gli occhi perché il fatto che
La richiesta di aver di referendum che proviene
Da cinque Consigli regionali
Vede il quorum ancora quello alto quello di errore perché mai cinque consigliere Lani valgono meno di ottocento mila elettori
Perché è un modo di procedere recita tombotto è una riforma fatta male anche in USA anche su questo punto anche dove c'era questo minimo sforzo di
Il di ampliamento degli spazi per la democrazia
Democrazia diretta tanto più poi non parliamo di referendum propositivo abrogativi perché qui veramente c'è soltanto un annuncio e il modo tipico in cui oggi si registra
Al fine di favorire l'apporto che pagano i cittadini ha determinato delle politiche pubbliche la legge costituzionale stabilisce conduzione del FEP due referendum popolari propositivo di indirizzo quindi non loppa questa riforma
L'organo di ma non è una bruttura legge costituzionale
Non venga coglie ecco la copertura forma della legge indirizzarlo non empirico della legge annuncio
è un annuncio quindi non c'è niente di più quando poi alle modalità concreta del referendum dico al presidente Violante che
Proprio la questione del di chi Filippo convalidare a regime non c'entra niente con la costituzione della Costituzione
Si proceda raccogliere il relatore propriamente partire a rendere più facile la raccolta delle firme ma non certo non c'entrano niente con la riforma costituzionale quindi non è una riforma persona che possa essere
Come dire assolta nel suo insieme perché ci sono delle bellissime norme nuove sulla sulla misura la partecipazione popolare non è così
Certo Presidente Violante che vedere con lamenti parlamentari sicuramente no ha fatto anche una revisione dei regolamenti parlamentari ho sentito un sospiro vuole aggiungere qualcosa loro Los
Ho sempre con grande interesse e devo dire sempre imparare dalle cose che diceva l'enormità ci mancherebbe altro violano le cose che nell'altro derivante
Io sono in dissenso su tre questioni spiegano rapidamente il primo il Progetto munito del grande riforma nasce negli anni ottanta
Scusate
Con Craxi no nasce ottanta perché perché veniva ottanta comincia la crisi dei partiti politici
E quindi tattico alcuni partiti esse in particolare che rappresentava il quale appare il partito della modernità il raccordo con quindicesimo agenti nella società eccetera pone il problema della riforma istituzionale in termini molto spesso della voglia di Badia prima lo pone
D'altra parte c'è Berlinguer che pone il problema della questione morale
Che dove si possono intesi e coerente avremmo siamo stati sulla via di soluzione di entrambi i problemi non essendo sintesi e non avendo risolto il problema oggi troviamo alle prese con la questione morale con la questione istituzionale otto e due
Tant'e tant'è vero questo che dagli anni Ottanta in poi ottanta comincia la prima il primo tentativo di riforma costituzionale con la Commissione non chiamatela relative trent'anni ora voglio dire tutti matti
Siamo stati per trent'anni cercare di fare un cambiamento e sistema costituzionale ecco io questo non lo credo credo che ci fosse un problema vero serio di fondo per toccare alcuni parti non tutte naturalmente in particolare la seconda parte
Per accogliere apporto del potere repubblicano quest'ultima prima questione secondo dato io vorrei come dire ho imparato la professionalità che quando una norma incostituzionale c'è una copertura costituzionale
è vero che i regolamenti possono delle Camere possono stabilire che le proposte recenti attiva popolare sono prese in esame
Dal Parlamento però stiamo attenti una volta adesso e obbligatorio per questo
Perché c'è una norma costituzionale che impone questa roba prima a discrezione del maggioranze parlamentari indette non mettere questa norma adesso invece obbligatorio cioè quello che si chiama copertura costituzionale
E così accade anche per i referendum propositivo non è che nessuna Costituzione neanche quei quarantotto stabiliva le regole del referendum diceva che il referendum
Poi dopo c'è stato bisogno di una legge sulla base Costituzione quarantotto perché qual è gli anni settanta punto qua del settanta come ricordava prima
Che ha stabilito applicato con le regole in una legge ad hoc così questa volta la Costituzione oppure un codice
Fitta con i principi generali
Poi sono decreti successivi costituzionali ordinarie che Milano l'attuazione di queste leggi
Come ci siamo detti prima una volta approvato la riforma occorre poi nei tempi a quel nome sono immediatamente applicabili sua bicameralismo superamento radicamento altro disegno di legge o cessino come accade in tutte le costruzioni
Ho capito che il problema
Non è una battuta cordone oneroso il ricorso no giovanile un conto è dire cioè il referendum abrogativo qualche potere la legge deve dare attuazione altro conto è dire sarà in futuro introdotte forme
Non ben definite di referendum propositivo e di diritto con una polizza legge costituzionale il parere del relatore e gli onorevoli deputati volevo anche una legge quindici al fine di favorire la partecipazione dei cittadini
Non esprimerci a voi e poi da legge costituzionale stabilisce
Politiche comunitarie i referendum nonché troppo popolari propositive che l'inizio qui languire Quagliariello non c'è nulla metalliche ottantacinque quindici ed a corredo afferendo abrogativo quattro ti dice niente e quali forme come tutto rinviamo duro
Senz'altro perché ci deve essere ed importante non parlare
Decido io dico esprimo un'opinione che non non come io non mi attendo che sia quella giusta esprimo la mia opinione che mi è stata chiesta e la formulo dunque ci sono la le la Costituzione perché là non c'era
Nessuna norma che favoriva i referendum propositivi la riforma costituzionale dice che la legge costituzionale del Tardini tumulazioni ed è perché era un po'così
Popolari propositivi e di indirizzo non nonché di altre forme di consultazione qui non solo del referendum mancato e come consolazione qui c'è un criterio popolari partiamo attenti
Le regole sono regole qui c'è la battaglia politica c'è l'impegno politico ci ha appena reporter per attuare come c'è stata
Per questo cioè quarantotto cioè non è che l'opera la Corte costituzionale abbia avuto un anno dopo tenuto spettano degli anni per la parola scusami dalla squadra non c'era mai stato la Corte costituzionale
Eccola qua così come non c'è mai stato un referendum propositivo
Poiché superiorità allo missioni annuncio come sta no e e una previsione enuncio come tutte le donne porteranno prestava noi come qui però come tutela allora e chiudo c'era la Costituzione qua sugli istituti dice chiaramente c'è una cosa ne definisce poi demanda vanno al dato atto alla parte all'altra cosa se vogliamo evitare voglio evitare come dire la come al bar l'accavallarsi di voci riferisco subito quei interverrà il gruppo
Immediatamente quindi ai fondi andiamo avanti andiamo oltre poi cinque richieste al cento per i quindi la norma costituzionale introduce
Il referendum propositivo che prima non c'era ci saranno le ci fu una legge costituzionale che abita le modalità questo referendum cioè qui riconosciuto un diritto costituzionale riferendo che prima non c'era
Così come riconosciuto il diritto costituzionale di cittadina che il Parlamento si pronunci sono diritti costituzionali che prima non c'ero
Posso anche che lei non ritiene insufficiente ma prima non c'erano i soci sono perciò dico che i cittadini sono Vantaggiato ed è questa riforma da parte della democrazia diretta io Vantaggiato questa riforma questa per El Nino Pipitone
Su cui sono due modi da dissento patriota rivelò noteremo che discutere Valerio nove dieci volte ledere apre anche vero che questo punto giustamente Nicoli sono solo la parte fondamentale di questa riforma
Non c'è una l'ho detto
Se ci fosse solo questo io non avrei riparte da dire poiché è una riforma età
è solo un annuncio però avrebbe fatto meglio cominciamo così invece e in parte che è questa sono soltanto piccoli annunci contenuti in un contesto in cui ci sono già delle cose negative
Io devo dire che spesso i contemporanei delle costruzioni esprimono giudizi pesantemente negativo
Sulle riforme costituzionali così come è stato anche per per quelle quando non tutti i conti e poi non tutti e perché non dovrei onde così da poter ripeto i turisti e all'ARPA abbiamo detto spesso corretto basta anche voi a paragonare noi giuristi di oggi che ci sia poniamo a questa riforma
Agli Orlando
E ai limiti che parlavano della Costituzione quarantotto mi sembra un po'improprio nel senso che faccio da vedere ma io parlo di Calamandrei parlo di Croce Parodi micidiali o di quel Merola ma anche anche da noi c'è il carcere è un uomo della vecchia democrazie hanno della nuova democrazia
Cioè anche
Allora prendiamo anche noi anche noi siamo tra recita grazie fissa allora prego collega trovo improprio proprio questo paragonare
Penso che oggi certamente da parte di giuristi e non soltanto di giuristi
Una scuola diciamo così su su questa riforma non è paragonabile
Al no no reazione che vero
I cui esponenti della vecchia classe politica e giuridica appunto dovranno inizi croce rispetto alla cosiddetta che davvero era fortemente innovativa rispetto alle loro concezione perché all'epoca era demografia dei nuove la Nuova democrazia di bassa e dei partiti
Guarda che poi è quello che io intendo dire questo che molto spesso come dicevo prima
I giuristi contemporanei sono vissuti nelle vecchie categorie negative non riesco a leggere novità
Abbiamo così solo come l'Angelus Novus di Benjamin rimandarla valutiamo la rivuole indietro non c'è l'altra no tu rifiuto il paragone tra
Baroni le loro anime dice gentilissimi ospiti vi diritto a
Orto vi riporto nel merito perché pericolo
Perché cerchiamo di fare capire nostri ascoltatori e ho ricordato fra quindici giorni si va a votare noi cerchiamo di capire e su cosa andranno a votare allora io partirei ovviamente dal nodo che è il superamento del dichiararmi bicameralismo paritari io
Allora e lo stavamo illustriamo le funzioni di questo nuovo Senato il sicuramente già lo so siete in disaccordo anch'io sul quesito Presidente Violante inizi
Va bene no io dico questo che il vi chiedo paritario cioè
Le due Camere che danno e possono dare togliere la fiducia al Governo
L'abbiamo soltanto noi in Italia nei comuni grandi Paesi democratici europei scattare no ed è unghie ed è stato ed è un grande fattore di stabilità
Nello
Quattro il centrodestra signor Berlusconi dice bene alla Camera ma non al Senato
Novantasei Prodi foto sufficiente al Senato ma non alla Camera infaticabile alla Camera
Nel due mila sei ancora Prodi finisce alla Camera ma non al Senato
Nel due mila tredici è concesso a cosa a Bersani
Oggi tutto il resto si basa al Senato si voti del gruppo il senatore Del Dini cucitura Forza Italia e quindi questo è dato storico al di là delle valutazioni politiche in i più d'una volta la differenza di maggioranza tra Camera e Senato ha portato alla caducità del Governo
Conviene che durò poco Carcano eccetera
Cosa dice la riforma riforma dice che
Il la fiducia va data è revocata soltanto dalla Camera deputati e Senato non da
La fiducia
Seconda questione
Le leggi ordinari e così via sono approvate dalla Camera
Entro dieci giorni in un terzo dei senatori può richiamare quelle dei cipressi fine perlustrazione correggere dentro i processi di trenta giorni il testo recita la Camera che esprimeva il suo voto definitivo anche sulle correzioni proposte dal Senato quei e il alcune volte i termini si evitano diventano di meno dieci giorni quando ricicla cioè sono i procedimenti a questo per altre leggi leggi costituzionali trattati internazionali decidi importanza generale diciamo così invece procedimento vista bicamerale
Con la differenza che il il Presidente del Consiglio il Governo non può porre la questione di fiducia quando la potesse porla Prettico di legge
Al Senato pensionato andare un po'alla fiducia come vengono nominati i senatori i senatori vengono vengono eletti nei consigli regionali in conformità
Alle scelte del tessile direttori al momento di eleggere i consigli regionali
Vistata cosa accade e una proposta che la magico partiti maggioranza relativa condivide quello che trova anche altri condivisioni Parlamento con il primo e non c'è la legge elettorale per il Senato perché mancano Senato qui non qui fare una legge elettorale che l'organo che non c'è
Dice sostanzialmente questa proposta di legge che
Quando devo votare per i Consiglieri regionali primo pescherie una scheda per i consiglieri regionali che resta un Consigliere regionali una tastiera per i Consigli regionali candidati al Senato
Sulla base delle percentuali di voti presi ciascun Consiglio regionale si fa l'elenco dei candidati per ciascuna parte politica eccovi
Il il Consiglio regionali poter attenta dare voto di preferenza e quindi voterà sulla lista
E per l'anno al Senato in
Senatori sulla base i Consigli regionali sulla base delle percentuali di voti sono state prese nelle elezioni popolari poi dopo il Senato alla possibilità di
Fa svolgere un controllo delle politiche pubbliche del Governo
Dell'attuazione delle leggi della pubblica amministrazione per l'attuazione dei diritti del primo europee sul territorio questo è il quadro
Complessivo del Senato naturalmente
Si può discutere di questo o quell'aspetto ma questo è il PATI controllano completamente nel molto rispetto al Senato di oggi è questo il dato di fondo non si tratta dato al Senato con alcune correzioni
Si tratta durarono completamente nuovo e come tutti gli operai completamente nuovi occorre poi leggere con attenzione e svolti pienamente la pratica dell'attuazione della Costituzione di un istituto che buona precedente nostro ordinamento
Che tra l'altro poi dopo c'entriamo e pian piano piano anche se abbiamo già consumato uso questo termine la comunque se la prima mezz'ora al nuovo assetto dei rapporti non tra Stato e
Regioni Presidente Onida un Senato che lei ha definito molto debole perché poi in realtà è privo di poteri significativi e tra l'altro proprio sulle leggi che interessano di più le Regioni
Ma premetto che sul punto che si tolga alla seconda Camera
Il potere di dare revocare la fiducia al Governo Nenad sono d'accordo anche io forse non è questo il punto discuto invece sul fatto che
Questo l'abolizione della doppia fiducia rende davvero più stabili i Governi perché
Quel che dice Luciano Violante è vero ci sono stati
Numeri diversi
Ma che ci fossero due maggioranze nettamente diverso che ci fosse la maggioranza alla Camera
E la impossibilità di una larga maggioranza al Senato o viceversa l'accaduto per la prima volta solo nel due mila tredici perché nel novantaquattro Berlusconi Carli non perché per fare la figura la fiducia al Senato perché perché la fiducia e la lega cioè la Lega tenendo
E novantotto Prodi perché la procedura di continuare il Governo perché la sua maggioranza persi un pezzo e e poi in quel caso l'appello per ferie alla Camera e e la Camera di voto la fiducia e così via cioè
è vero che i numeri sono stati talvolta diversi ma la realtà della cosiddetta instabilità cioè del fatto che i Governi cadono non è legata alle due Camere e i voti delle due Camere perché tutte le carte tutte le volte le due Camere hanno dato in un modo o nell'altro la fiducia a un Governo che poi sì e si è dovuto dimettere per tante ragioni grande recapitare stanno come sappiamo altrove parole nei rapporti politici sta nel modo in cui si formano le maggioranze o si dice ora la maggioranza ciò detto
Per quanto riguarda il Senato
Secondo me che una come dire
Al fondo di questa riforma un errore di diagnosi
è una contraddizione vivo chi dice che godiamo superato il bicameralismo perfetto benissimo le priorità e quindi fare entrare le tue cadere
E però si dicono due cose uno vogliamo dalla seconda Camera sia alla Camera espressione delle auto delle utopie delle istituzioni territoriali la seconda cosa aboliamo il bicameralismo paritario perché così perché escono i procedimenti legislativi
L'amore del rifiuto di credere vengono portate
Ora Quetta queste due interrogazioni c'è un è un'evidente contraddizione perché
Se si tratta di perché il procedimento legislativo
Uno abolisce una camera oppure renderla rende pressoché inerte divenne comunque non non certo comporta in modo tale
Da poter rappresentare un punto di vista diverso mente che vuole la rappresentanza
Delle istituzioni territoriali
Alcuno ammette che integrato ci deve essere un punto di vista diverso
Interne nella storia i Senati spesso sono stati concepiti come altre come seconde camere per dare una rappresentante diverta al Paese
Ed è in fondo anche l'idea di citare per esempio del democristiana creato delle delle delle delle categorie e che ha dato delle Regioni quindi tante quel che è una una finalità ma non non vanno d'accordo con la P reca regolari smentire il procedimento legislativo
Finalità che peraltro non ha nessuno milioni e di essere perseguita oggi in Italia perché non è vero che il nostro procedimento legislativo è troppo lento non è vero delegittimarlo perfino troppo in fretta poi partono con modalità spesso discutibili ma questo è un altro discorso
Cioè il problema del del come e quando il governo USA la voce di il voto di fiducia o del come e quando il Governo USA il decreto legge allora
In tal senso ridimensionata decretano insieme una riforma non privato al mondo in lire perché indire quello che Carta già scritto nella legge l'ottantotto cioè chi dei capi degli devono contenere disposizioni
Specifiche omogenee così potenti al titolo state ha scritto e non è nell'ottantotto e la Corte costituzionale ha detto che ancorché si tratti di una legge ordinaria è che in sostanza il privé qualcosa che implicito della Costituzione quindi non ha più generale qua il problema cadere casomai di limitare i famosi cattivi straordinarie cita il budget
E anche di limitare
Meglio il potere di emendamento
Del Parlamento perché quelli legati recepiscono F decreti omnibus cioè USA l'abuso delle regole ed è indubbio oggi un difetto ma io dubito morto
Che avendo una camera sola decreto-legge verrà fatto perfettamente soltanto che
Un contenuto benvenuti è ben preciso non non facendo decreti omnibus
Bisogna intervenire su altro allora torniamo sul punto della rapidità dei processi legislativi non c'è oggi in Italia un problema eccessiva lentezza dei procedimenti definitivi negli che ritardano o che non arrivano in fondo
Far quando Cioce non arrivano in fondo o ritardano per ragioni strettamente politica vorrei ricordare come esempio la legge sull'introduzione del reato di tortura in Italia non è che chi ha la
A chiacchiere in Parlamento perché c'è un dissenso tra Camera e Senato no
Tutta l'aria che il Parlamento perché
Politicamente e lei per primi la maggioranza di Governo
Non è non è disposta attualmente a varare una legge che viene letta da cui certe parti politiche con una legge
Colpire al porto dell'ordine quindi e regioni che sono politiche la lentezza non è una caratteristica del nostro procedimento legislativo
Che mai la cara perché noto voglio dato negativo è un'altra e cioè quella
Di un eccesso di decisioni legislativi i deliberazioni legislative
Ed era totale instabilità delle leggi cioè non si fa mai la legge per quei mantenere vederne come potere come funziona per due tre anni almeno no
CNT cambiano continuamente quegli spray gli osservatori stranieri che vengono in Italia di questo si meravigliano
Perché non c'è una rete riferma a un decreto legge oggi e dopodomani che fa un altro e dopo dopo domani si farà un'altra legge che incide nuovamente ho provato a contare il numero di modifiche
Per ciò che ha portato ad una sola legge decreto legislativo sul
Sulle sulla fiscalità municipale proprietà dei Comuni ventitré modifiche in cinque anni
Tutte con leggi o decreti legge come debiti vede che le modifiche intervenire provvedimenti legislativi approvati entro nel entro tempi
Brevi Gallo continuamente cambiato il comma cinque anni con Governi diversi per come Cordova quando come venga risparmiata ecco
Cento
Ma
Il male era instabilità
Allora qua alcunché ma
Abbiamo letto e come dire del come si rapaci ma la aspettare che altri lei stabilità di cui parliamo adesso cioè il fatto che siamo cambiati i Governi
Questa è l'alternanza penetrato Berlusconi voglio tra Prodi poi dovremo poi certo Berlusconi ancora
Era questo Monti poi gettato poiché è stato eletta voglio dire qui esperto e ciascuno con due anni non conciliativa non è in numero di anni che conta e non è lei ha detto Alemanno banana no
Se no non è così non è quello che Berlusconi è durato cinque anni la prima volta che pure con due Governi ma erano quindi nove milioni una fotocopia dell'altro educato quattro anni la seconda volta solo perché è stato poi estromesso
Da fattori internazionali non del tutto chiari pieno perché è la realtà dei particolari era assicurata ma la vitalità della normazione non è mai stata assicurata neanche durante la fa la fase in cui i Governi
Ed allora Solima che tanto tempo in carica perché
E il modo di fare leggi da noi riguarda sempre all'ultimo momento riguarda gli interessi particolari e quindici si fanno le leggi e leggine che si sovrappongono e dall'altra
E quindi abbiamo poi alla fine un caos normativo
Ridurre a una camera sola il procedimento legislativo quell'eventuale intervento solo muove eventuale e del Senato non è che i media questo da questo vizio
E certamente invece non vita non consente via libera all'altro intento quello dovrebbe stare a variabili della dimostrato rappresentativo delle istituzioni territoriali creare dopo in Parlamento un punto di vista diverso
Magari anche dialettico in qualche caso
Ovvio trattino prevalente della Camera d'accordo perché la dalla comunità Spadaccia una dico non so quanto tempo abbiamo indipendente Violante Luigi Braga del Presidente Mita esatto B
Questo voglio dire discorso si sente ho capito bene spezzo la volontà politica io però mi chiedo anche se è giusto limare un po'l'architettura istituzionale e per aiutare
La politica in questo momento non si deve alla sua domanda alla quale ho letto qualche dato così e più chiare corta allora il Senato
In questa legislatura
Ha trattenuto valutate in prima lettura sulle leggi ha trattenuto i testi di legge per più di trecento giorni in media al di là dei casi di
Tutti i decreti legge e di dire che il bilancio leggi ordinarie diciamo così quando è stato in seconda battuta era tra i punti per più di duecento giorni l'altro giorno la la Corte costituzionale
A proclamato il diritto dei bambini e delle bambine che viene quindi ad Amanda e questa legge è stata approvata mi pare due anni fa dalla Camera e prende assennato
Ora voglio dire ad ed quella riforma il massimo i tempi per cui Senato potrà leggere son quaranta giorni
Va bene quindi io credo che fra quaranta per cento cioè abbia differente allora vuol dire questo stonato anche penalizzati ma perché lascia qualche ripasso tutti guadagnava e comunque alla totale però voglio dirlo bianca perché alla presentazione
La presentazione degli utili alla parola prima approvazione la guerre qualora i quattrini regole potreste facciamo calare il presidente Violante le cogliere gli non volete o no per carità
Allora quindi diciamo che il i termini sono quelli che ha dato si passa
Dai trecento duecento giorni a quaranta giorni
E certamente come dice con un cambiamento radicale
Seconda questione sui decreti legge destinatari Conte questo io ho imparato cedibili Valerio Onida e gli articoli
I nomi e quando una norma è costituzionale no quando la norma è costituzionale c'è la garanzia molto maggiore ispettore esercita ordinaria nel senso che oggi c'è un vincolo se la ritrovo passasse c'è un vincolo costituzionale che decreti non possono eccetera cioè
Secondo che devono avere uno misure immediata applicazione che non posso riguardano anche
E tutto questo e passa prima sotto il controllo del Capo dello Stato con lo firma il la presentazione per me e che avrà il pieno accordo dice lui
Poi dopo arrivo e alle Camere e comunque c'è su questo dato che così fondamentale c'è anche l'intervento e Presidente della Camera quando quali voglio dire
Intanto che ci sia una garanzia costituzionale non può essere considerato irrilevante nato un po'non più importante che tutto ciò che oggi si potrebbe fare ma non si farà domani si è tenuti a farlo e domani c'è così come oggi da qualche parte diventa importante
E la liberazione per come dire per limitare i poteri del Governo oggi il Parlamento vive una fase di subalternità
Rispetto al Governo perché il Governo abusa di decreti legge maxiemendamenti ciò e che invece omnibus domani questo non sarà possibile su così dei decreti omnibus omnibus colpevole di tutto e schiaccia il Parlamento quindi
Io credo sia possibile perché c'è un'Aula costituzionale che ne impedisce questo non può essere consegnato un fatto irrilevante Corning su questo
Insisto perché su questa cosa credo che qui ci siano a volte e come giustamente dice mila gli stessi poteri su questo su quello che il fatto che ci siano delle Camere consente la moltiplicazione
Delle difficoltà politiche
Perché c'era una sola legge sulla tortura la Camera voglio dire prendiamo questo esempio perché ciò torturate ci fosse la riforma la Camera probatori ce l'ha persa quaranta giorni prese d'accordo o meno quella Camera debutto definitivo quindi avremmo senza dubbio
E lo snellimento io una riduzione delle possibilità
Come diede intercettazione di blocco
Delle leggi non è la soluzione privare può darsi però è certamente una soluzione un passo avanti favorisce
E Churchill aveva detto
Noi cambiamento e un miglioramento ma per un miglioramento bisogna fare un cambiamento
Poi lei sarà quello che vale ma guardate negli anni ed ottanta per cento parlare vi faccio mio così sulle più belle ogni volta tentare perché Presidente garante nuovo assetto dei rapporti tra Stato e regioni e io
Il presidente dell'Istituto superiore di sanità qualche giorno fa l'inaugurazione dell'anno accademico del campo sul medico di Roma ha detto che senza un intervento riequilibratore dello Stato centrale per trentaquattro milioni di cittadini italiani l'offerta sanitaria e condizioni s'tutti sono destinati a peggiorare ulteriormente per non parlare poi anche dei costi della sanità che no hanno raggiunto realmente livelli
Esorbitanti no questo anche grazie tra virgolette alla famosa riforma del Titolo quinto del due mila uno approvata
Lei era Presidente della Camera che in qualche modo con questa riforma si tenta di rimediare
Ora
Guardi decidono i dati il allertata a giorni fa ha tirato fuori dei dati dei quali risulta che la speranza di vita dei cittadini e Mezzogiorno sia passata rispetto a prima
Ed è più bassa rispetto al trenta di vita del nord le cito un altro dato gli ammalati di tumore nel nord sono il doppio percentualmente sulla popolazione degli ammalati di tumore nel sud
I morti per tumore nessuno sono percentualmente il doppio dei morti di tumore che hanno
Ora questo dato ci dà una radiografia della situazione ora in modo che probabilmente poi ciò che proceda su questo su questo
Questo parte riforma è particolarmente in disaccordo io
Dico qual è il mio punto di vista
Potrete questo poiché le Regioni non sono tutti uguali
E che vive questo è un dato
E perché non si poteva fare discriminazioni tra Regioni nel all'interno la riforma costituzionale qual è l'operazione che sarà fatta innanzitutto si è portato al centro una serie di funzioni che erano in periferia
In Regione poiché detto alle Regioni che sono i diplomi Bilancio possono richiedere
Dietro a citare quei poteri che Pio IX che lo la riforma che ha tolto l'ha tolto
Quindi io concedo riconosco questi poteri soltanto a quelli che hanno
Alle Regioni che hanno l'equilibrio di Bilancio e quindi possono esercitare
Quel tipo di funzioni non so se è chiaro perché io che credo non funziona Regione quella di soldi o non c'è poteri la possibilità per farlo
Terzo punto
Tutto una serie di grandi infrastrutture strategiche penso grande autostrade penso correte energetiche
Porti internazionale rapporti internazionali passano per la legislazione concorrente alla responsabilità dello Stato cosa che io credo giusta perché chiudo caro autostrada che passa
Da Bari a Milano
Chiaro Claudio faremo una divina era quello che
Queste quote qui e importante che intervenga lo Stato su questo e chi deve lavorare a queste cose non cui imbattersi sette otto dieci Presidenti di Regione Consigli regionali giunte regionali incentivi ai comuni e così via
Il tempo di quanto ha dato e questo
Il Consiglio e le regioni attraverso i loro Consigli regionali senatori
Partecipano alla grande legislazione nazionale e attività di controllo del Governo nei casi che ho detto prima lo ripeto qui quindi il quale questo accertamenti sono molte cose che potrebbero esserlo
Fate meglio però io ho l'impressione che il la procedura è tutt'altro che sbaglia e corretta
Nel senso che quando mi accorgo che la situazione e le Regioni non è uguale dappertutto cerco di porre rimedio per tutelare gli abitanti delle regioni stiamo attenti
Non le Regioni come istituzione a me interessa aperta tra poco devo dire se la Regione come istituzione più quote dei meno poteri
A mettere su un'altra cosa che i cittadini sono tutelato in tutelati
Io a un certo numero di potere in più alle Regioni non corrisponde una migliore tutela i cittadini mi fermo lì con la scusa io devo garantire i cittadini dove anche le Regioni non so se è chiaro che io credo che questo sia l'intento anche ritengo a questo separè intenso e l'obiettivo
Della riforma del Titolo quinto che predispone nel testo che voteremo i quattro dicembre
Presidente unitaria e tra l'altro c'è anche una grande polemica sulle regioni a statuto speciale quindi va bene parlare nel mare sono d'accordo per una delle
Volerlo diciamo una cosa CUP ma inventato parliamo della della sanità località
E già un sistema che internazionale e faceva rilevare che se parliamo di criteri di cittadini
L'articolo centodiciassette attuale del
Costituzione
Stabilisce che è competenza esclusiva dello Stato sulla determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni
Concernenti i diritti civili e sociali quindi quelli che devono essere anche garantiti in modo uniforme su tutto il territorio nazionale non c'è oggi un un vuoto da questo punto di vista che lo Stato non possa assicurare la parità di trattamento
Al di là delle competente
Le Regioni lo Stato hanno in materia sanitaria ma
E quindi
Perché c'è una differenza di effettiva diciamo di effettività di godimento dei diritti delle diverse Regioni non è dovuto al fatto che ci sono le Regioni
Mi fanno dire cose diverse tra di loro ma è dovuta a fattori storici e ambientali voglio dire cioè che la sanità del sud
Chi ha meno efficiente
Uomo non non copre tutto insomma che e alcuni ruoli sia meno efficiente il Piano sanitario Milano ma è un fatto storico recedere dipende da dal contesto
Civile culturale professionale scientifico di per
Ambientale e l'ambiente
Non è che i tempi delle mutue statali in cui tutto era governata dal dal Centro delle culture allora c'era la sanità quindi uguale al nord al sud no non è vero
Problema che era il problema è di condurre anche quei luoghi che quei territori nei quali ci siano dei difetti ambientale auto a una situazione migliore
Il problema dell'autonomia regionale è un altro e che ci deve agire essere o non ci deve essere uno spazio
Che autonomia
Anche legislativa non solo amministrativa delle Regioni garantito costituzionalmente questo è il tema
Per me il tema e sanzioni annunciato nell'articolo cinque della Costituzione
Dove si dice chiaramente che
La Repubblica riconosce e garantisce l'autonomia
E che adegua i principi e i metodi della sua legislazione
Alle esigenze dell'autonomia oltre che del decentramento allora vogliamo l'autonomia o non la vogliamo nella pratica o in altro non è quale
Prima che la riforma del due mila uno aveva potenziato le autonomie anche come credo alcuni errori perché alcune materie è universalmente riconosciuto del Trattato un eccesso c'è ma in qualche errore poteva Telecom correttive rapidamente invece questa riforma
Cancella tutte le competenze principali delle Regioni quelle chiamate concorrenti sull'assunto erroneo che emittente la competenza concorrente e causa incertezza di conflitti
Cosa vuol dire come del concorrente come credevo vorrete vuol dire che in una certa materia i principi fondamentali sono dettati dallo Stato e solo dallo Stato
Ne il resto della legislazione cioè i dettagli spettano alle singole regioni perché accetti o della loro autonomia costituzionalmente garantita quindi
Non volevo credere ancora chiarissima credo che dal due mila uno cioè dal mille novecentoquarantotto
In certe materie
Cioè l'asta
Queste vengono cancellate tutto viene riportato alle competenze esclusive dello Stato
Perché critico di lo Stato e libero di legiferare anche non in sette anni di principio
E questo ecco è qua che ci vede il nodo lo Stato il nostro Stato centrale il nostro Parlamento nostro Governo hanno sempre da molto tempo rifiutato
Il Golden il loro compito che era quello fissare i principi fondamentali certe materie così viene dopo e le autonomie regionali di svolgere svolgersi nell'ambito costituzionalmente garantito infedeli principio non ci sono
Lo l'ultima legge di princìpi per legge quadro approvata in Italia risale a prima della riforma del due mila uno quindi matura come di una voluta
Ha dovuto atteggiamento del legislatore nazionale di entrare sempre nel dettaglio non vogliono voglio capire nonché che nella finanza regionale deve ispirarsi a criteri di equilibrio eccetera come come è ovvio
Ma che
Che so i consiglieri di amministrazione di una società partecipata Regioni devono avere non più di tre consiglieri pre ecco queste cose qua lo Stato fa continuamente fare invadendo lo spazio l'autonomia regionale queste riforme consacra questa modalità
Richiamerò non c'è più limitati i principi
Lo Stato fa quello che vuole dopodiché quello che resta lo faranno le regioni ma e secondo me la condanna
Pressoché definitiva del principio stesso di autonomia che mi ha detto lo ripeto nell'articolo cinque della Costituzione
Ci saranno ancora conflitti fra Stato e regioni quindi sono le modalità e i suoi colleghi cerco la sera sono aumentati tra l'altro no Andrea sono stati dopo il due mila uno certe volte di più perché per due ragioni
Uno che la definizione delle materie va fatta con leggi generali
Mi pare che scrivendo assistenza uno capisce che cosa c'è dentro il mobile e materie che sanità o in materia di
Di lavoro ride ne deriva che arrivano definite e la definizione del pallino e per la città la scorta
E lontano settanta quando che abbiano le Regioni si cominciò a fare questo lavoro iscrivere leggi liberali che definiva le i contorni delle materie
Dopo due mila uno completato con interamente abbandonato la rete la riforma Dini è una strada abbandonata a se stesse quelli leggete dell'altro perché appunto manca la ritira per deliberare la Corte costituzionale dovuto sostituiti in un bar tante situazioni
Per quale ragione
Che
Agroppi ignoro credo chiedo se abbiamo finito abbiano una decina di minuti il Presidente che vedo che intercorrevano ma anche per fare una seconda ragione è che nella
Nel leggete le categorie delle decretato eletti i principi dello Stato non ci sono un non sono state fatte
E che lo Stato quindi a peso già fin d'ora già in presenza di un incremento dell'attuale Costituzione agli madre in ogni maniera le gli spazi di autonomia delle regioni per esempio
Concependo in termini estremamente ispettivi la propria competenza e prima di tutto della concorrenza per dire lo Stato ha Amantea ha competenza esclusiva in materia di tutela concorre
Però
Il nome di Quetta ha preteso di regolare
In dettaglio completamente gli orari dei negozi
Che commercio sarebbe materia regionale quindi questa future tentativo troppo effettivo delle competenze cosiddette trasversali cioè per niente contento lo stato di età ed altro l'altra cosa cosa fondamentale e la finanza
La finanza regionale non è mai stata resa autonoma ed è stata in questi ultimi anni d'età ancora meno autonoma perché una vera autonomia e dice
Autonomia anche di risorse e responsabilità nell'uso delle risorse biglietto lo Stato ha voluto mantenere sempre
Accentrate l'uso la il reperimento delle risorse nei riguardi le Regioni nei riguardi degli dei Comuni perché l'IMU
La istituisce quella toglie quella quello di Meda quei sempre lo Stato cardini centrali indicare al massimo
Nonostante che
Che cosa è scritto nella Costituzione fin dal due mila uno et ancora scritto anti da prima età come ha scritto che le Regioni
I Comuni hanno una loro autonomia anche finanziaria entrata e di impegno allora ancora una volta la ferma così da fare morale
Ed Bernini mi perlomeno ha tolto il restante monologo come coerente almeno abbia detto ritorniamo a dare al Presidente Violante
E nocivi se li stiamo un attimo sulle regioni perché poi i noti inc di cui si discute di più giustamente insomma sia il
Alcune lo lo richiamo non neo centralizzazione no al Presidente credo che allora lei richiede do perché si discute anche di queste ultimamente delle ragioni delle Regioni a Statuto speciale
Dunque innanzitutto devo dire che il ripeto un Marius parlo con molto poco come come sa dubbie ripeto ed il punto di fondo e garantire i cittadini
Questa quali fondatori decide non sono un garantista e regioni è giusto che intervenga lo Stato garantirà punto questo è un dato come dire di democrazia di Foggia seconda questione c'era solo speciale di ha pesato il problema di numeri diciamo la verità
E quale sarebbe numeriche i senatori delle Regioni è stato eletti nei a rischio nel suo speciale hanno posto la questione per la quale loro ritenevano mantenere il vecchio sistema quella della riforma del due mila uno anche in età evolutiva lo avrebbero votato il testo
Questo è stata raccolta e il la maggioranza ha dovuto aderire a questo tipo di tipo diciamo di alternativa apposta per usare un termine diverso
Ora naturalmente questa è una questione che le risorse uno speciale che va andrebbe rivista totalmente nelle sue risponde all'importazione a mio avviso ha totalmente superata la mia impressione è che solo due Regioni
Dovrebbero conservare a meno che non vengono fuori altri elementi per carità
Dovrebbero conservare il meccanismo della specialità
E se sono trentino Trento e Bolzano perché vi sono gli accordi internazionali e così via e la Val d'Aosta perché la Val d'Aosta giudice storicamente come dire un un riferimento alla Francia dopo il gol
Fu ampiamente discusso eccetera qual per gli altri bisogna vedere caso per caso il Friuli che nella regione poverissima e perché poverissima
Ebbene il riconoscimento di una speciale diventata perché la capacità l'abilità delle sue classi dirigenti dei suoi preistoria i suoi cittadini una Regione più poteri più forti economicamente d'Europa
Altre regioni come la Sicilia non hanno saputo in nessun modo indifferente che racchiude governate usare la specialità la specialità in Sicilia e quello e quello che sta per latifondo nel passato e una palla al piede che impedisce recenti rubarci perché
Si vogliano
In uno prevalentemente dissennato le risorse pubbliche non solo quelle della Regione ma anche quelle complessive nazionali e chiedo che di va fatta una riflessione di fondo su su questo e quindi io o speaker e questo che piuttosto che stare a
Ricettari su questo su quell'aspetto la verità e quella che ho detto
Chiediamo di aprire una riflessione seria sulla specialità
Mi deve oggi a distanza di tanti anni nel riconoscimento di quella specialità
Quali devono essere mantenute e quali no questo discorso come di tipo politico e costituzionale voi ci vuole la porta per andare a casa talmente a rivedere queste cose ma guardi io conosco in particolare per luglio alcuni aspetti a questi siciliana
In Sicilia moltissimi ritengono che la specialità ormai un terreno su quelle già ad aprile una seria e profonda discussione quindi io questo tema lo vede da questo punto di vista piuttosto che da altri neanche se vediamo soltanto scusami avvio far politica
Il punto di vista serio
Che oggi che cosa deve essere sostituito speciale e cosa Regione ordinaria credo che questo sia il terreno su quale sede utile incontrarci sia quelli che oggi versa in una posizione chi ne sostiene un'altra
Perché ci siamo assunti del dopo il voto come detto basta una copia incide il giorno dopo delle elezioni ci sarà il sole sorge l'ancora vedere venne comunque andrà avanti e queste due temi che indipendentemente dalla quale Marocco occasione che abbiamo avuto
In questi mesi e importante che tanto perciò notorietà come il professor Onida o tanti altri o se è possibile si può lavorare insieme per cominciare ad analizzare a fondo
Quali sono i presupposti reali moderni dire delle regioni a statuto speciale e cosa deve restare costretto e
Perché il dire che non resti tale inevitabilmente dei cittadini voglio dire non non dell'istituzione regionale
Che francamente non mi piace tantissimo interessa che ci crede regioni più ormeggio sarà un pochino il loro potere una piccolissima cosa positiva come Napoli no siamo in chiusura abbiamo e due minuti Presidente ogni tanto
La riforma introduce un meccanico per la modifica degli statuti speciali quindi per rivedere la specialità
Particolarmente è vero cioè vuole l'intesa con la Regione
Prima non c'era prima non c'era
Ecco tutto qua disponibili su questo terreno farà un parto
Benissimo allora io ringrazio tutti e due fra quindici giorni lo ripeto e lo ricordo il voto il
Referendum pende ancora la
Il Consiglio di Stato perché è stato respinto il ricorso Onida ma ci sono altri i ricorsi prevalente volante velocissimo si può votare su un testo disomogenea maniera unitaria
Attentato Sirchia dal suo intervento di Milano che è stata chiarissima su questo punto bisogna votare sul testo che il su quale votato in Parlamento secondo
Le riforme costituzionali sono pezzi concatenati l'uno all'altro l'unico comporterebbe sotto non
E la la quello volesse nel CNEL
Che indubbiamente tutto il resto credo che abbastanza connesso
Come Parlamento espresso un voto mi pare così i cittadini devono esprima un voto unitario e ripeto la pretesa di Milano su questo punto è stata chiarissima
Grazie dopo che la Liguria residenzialità
Di un giudice di tribunale me dunque il problema andrebbe ridotto dalla Corte costituzionale presiederà diamo solo questo che forse la cosa non è a dire qual è la vera interpretazione per l'articolo centotrentotto ed è quello di Milano si è arrogato il compito di chiudere la questione
Va beh ha ritenuto che non possa che fosse manifestamente infondata volevo appunto quello colorato rilevato fa grandi opere per dire che secondo l'ultimo manifestamente infondata
Mi sembra un po'portare purché ci saranno anche perché i di cui
Incorriamo tratterà ripreso sesto
Grazie allora io ringrazio davvero tanto il presidente Violante e il Presidente Nino entrambi per essere stati ospiti qui con noi a ragionevole radicale negli ospedali
Peraltro e che la memoria di depredare la fretta di proprietà