Costituzione e Diritti. Perché votare No

Minas
Ecco allora possiamo iniziale
Se vi avvicinate di stringente
Corsi facciamo anche caldo
Allora
Chiederei
Allora direi che possiamo iniziare
Il quarto d'ora accademico ce lo siamo mangiato
Siamo mangiati
Nove o no colloqui iniziamo allora
Credo che quest'ultima ultimi giorni neanche ultima settimana ogni campagna referendaria
Cinque possa essere ancora utile
Ovviamente a fare quello che si fa in tutte le campagne referendarie CEE a
Convincere
A spiegare a Illy agli indecisi finti suppongono molte delle persone e quindi qui dentro però quello che possiamo fare
Tutti i giorni è questo e penso che sia importante
Mi hanno chiesto in famiglia l'altra sera di di andare a casa a cena e a spiegargli qualcos'altro che non sapevo che questa di bicameralismo paritario pensa che i miei quattro voti degli recuperato nostra molto ma siccome
Io penso che
Il referendum
Non che si vince la destra si vince la sinistra si vince fra linfa alla gente alle persone e quindi
Credo che abbiamo ancora tanto da fare ma in occasioni come queste
Credo abbia amo
La
Opportunità con gli ospiti che abbiamo stasera Luca Baccelli ed Università degli studi Camerino e l'undici febbraio
Dell'Università degli studi Roma Tre
Di entrare
Ancora più
Dentro diciamo nella
I problemi
Di questa
Riforma ottiche forma
Che vogliamo così come
Come vogliamo definirla
Perché ad ogni di lettura di questo testo emergono sempre nuove problematiche io
Si sono occupati
Nanni molto lontani riforme istituzionali
I testi sono
Ovviamente sempre
Decisamente importanti compreso
La praticabilità di questa riforma professor ferraioli
Al
Argomentato secondo me con molte
Buoni motivi
Circa la impossibilità
Di una così vasta riforma
Essendo il
Costituito diciamo
Tutto lì il costituente avendo riversato tutto il costituito o quasi tutto il costituito nella Costituzione e quindi il centotrentotto l'articolo centotrentotto consente
In consentirebbe è una questione
Discussione diciamo interventi puntuali Mannoni distesi e profondità valida produrre quasi una nuova Costituzione diciamo con questi interventi quindi ci sono sempre motivi per
Approfondire perché naturalmente comunque vada il quattro
La partita ovviamente non sarà mai chiusa delle delle riforme ecco ovviamente noi speriamo che
Almeno si chiuda questo capitolo
Di una
Proposta fra le tante che sono emerse nel corso degli degli anni decenni
Certamente fra l'altro alle meno
Ponderate gli almeno
Diciamo anche
Ben articolato e mi sembra ci sia alcun problema di
Di dura oltre che oltre che di funzionamento comunque io
Mi fermo qui perché il mio compito è solo quello di introdurre e darei la parola subito a Luca Baccelli
Università degli Studi di Camerino per il suo intervento
Qual professor ferraioli coi
Interventi il pubblico non solo
Dunque grazie garanzie Simone grazie gli amici del Comitato di Firenze che ci hanno invitato a questo
Incontro che ci permette soprattutto di massimizzare la presenza in Toscana di Luigi io faccio un po'da
Come quei gruppi che nei concerti Rocca aprono cercano cercano riscaldare il pubblico
Per dare poi la parola ma qualche cosa fa un qualche cosa
Provo approva dirlo
Un confronto
Piccola televisione locale peraltro di proprietà tra l'altro di un dei più
Accaniti sostenitori della riforma nelle Buranelli rientra in Senato della Repubblica
Una delle domande che è stata fatta dalla
Dalla conduttore era quali sono secondo voi le bufale peggiori perché
A fronte del sì sostenitore di questa riforma ovviamente
Al mio interloquire dal mio la mia controparte era stato chiesto il trio di fronte del no hanno
Sparato hanno tirato fuori in questa campagna referendaria ora
Capite bene che fare una selezione delle bufale
è un po'un problema
Chiunque di voi ha
Insomma una un eccesso accetti mezzi di comunicazione come pesi bocche subissato di ingresso di posto sponsorizzati dal Comitato del sì
Fare una grossa dell'altra e poi che vengono rilanciati ulteriormente dai sostenitori del sì di posta a loro volta e così via
Chi
Di voi passa per una grande stazione trova sui suoi video
Quella che teoricamente sarebbero la televisione che di fatto sono
Degli spazi elettorali
La presenza ossessive martellante di nuovo di questi spot in cui si vede si vede un po'di tutto proviamo allora
Fra le varie
Quale a
Selezionarne qualcuno
Usiamo questo questo punto di riferimento come un possibile il filo conduttore
Per fare qualche considerazione magari può essere anche utile appunto terreni per quel tipo di lavoro che ha affidato un po'a tutti noi di cui parlava Simone poco fa perché
Perché ecco
Diciamolo subito questa è una riforma questa è la battaglia che è affidata
Tutta la scommessa che ci sia ancora
Tessuto di comunicazione un tessuto di dibattito un che ci siano degli spazi di formazione delle idee il
Affermazione delle convenzioni e di sviluppo delle nostre convenzioni che non sono narcotizzato i completamente dal circuito mediatico che si esplica nei nei mezzi di comunicazione di massa tradizionali così come
Dei nuovi che sono tutt'altro che conferisce
Cemento allora
Prima butto là
Non le metto in ordine di importanza
Prima bufala la Costituzione estatica la Costituzione
Non è mai cambiato
E
Si legge nel nella relazione introduttiva la riforma Renzi boschi la revisione della parte seconda della Costituzione non può più attendere
B forse non tutti sanno che la Costituzione italiana ed è stata modificata per quindici volte
Più una una volta maniera fallimentare è stata sconfitta questo tentativo di modifica nel referendum del due mila sei
Sono stati cambiati a oggi quarantatré articoli
A partire dal primo gennaio mille novecentoquarantotto quindi
In
L'articolo sessantotto anni ormai in duecentoventisette anni la costituzione degli Stati Uniti d'America è stata emendata ci sono stati ventisei emendamenti di cui dieci però tutti insieme quindi sono stati sedici interventi
Di modifica della Costituzione
Nessuno di questi emendamenti fra l'altro ha messo in questione la struttura dei rapporti degli equilibri di potranno
Ci sono stati aggiunti
Diritti
Dei cittadini sono stati aggiunti delle salvaguardie libertà Napoli fino al price l'abolizione della schiavitù
Certo c'è stato il proibizionismo che poi è stato tolto sì c'è stato un intervento perché i senatori venivano eletti dai Parlamenti nei diversi Stati a mille centotredici perché a settembre primo emendamento vengono eletti direttamente dai cittadini
Guarda un po'
La riforma Renzi posti cambia quarantasette articoli su centotrentanove ne parlerà sicuramente Luigi fra poco non è
Un intervento mirato un emendamento da parte della Costituzione è la riscrittura
Di una
Quasi completamente già in gran parte
La Costituzione
Secondo punto l'ho sentito dire un po'oggi da Ceccanti in un confronto
Ci sono tanti contrappesi c'è un equilibrio dei poteri che viene
Che viene mantenuto
Anche questa è una
è una bufala
L'equilibrio dei poteri viene fortemente ridefinito e si squilibra
Cercherò di dire fra poco a favore del Governo
Nella nuova Costituzione soltanto la Camera dei deputati attribuisce la fiducia al Governo
Il nuovo Senato sotto bufala
Si sostiene che anche in maniera pervicace del nuovo Senato sarà eletto dai cittadini
è una balla perché
L'articolo
Cinquantacinque più CIPE ad esempio dice che lo rappresenta della nazione
E
L'elezione dei
Dei dei senatori
Stavo cercando la la citazione diretta
Comunque i senatori saranno scelti
Dai
Eletti per meglio dire Regione scusa saranno eletti dai Consigli regionali fra i loro componenti e tra un Sindaco per Regione tutto questo dovrà avvenire
Con metodo proporzionale
Non si capisce bene come nelle regioni che avranno solo due senatori
Questa selezione dovrà essere fatta in conformità alle scelte espresse dagli elettori per i candidati consiglieri in occasione del rinnovo dei medesimi organi
E qui ci sia una
Contraddizione
O quanto meno un'antinomia la nostra amica perché la Matarrese semestrali è scritto l'articolo che trovate sul sito
UE per il recente sembra se vi interessa in cui si mettono in fila le varie contraddizioni presenti dentro questa riforma costituzionale
Come questo sia possibile
è difficile capirlo ma certamente è una legge elettorale del Senato che proponesse l'elezione dei senatori da parte dei cittadini rispetto alla nuova Costituzione sulla nuova Costituzione venisse dotata sarebbe incostituzionale
Terza bufala semplificazione
Il potere del nuovo Senato di quella che finora era la Camera alta sarà
Pieno
Come quella attuale nel caso di
Riforme costituzionali leggi elettorali questioni locali trattate le norme dell'Unione europea
Primo caso secondo caso leggi che verranno approvate soltanto dalla Camera terzo caso
Casi il Senato potrà
Entro tempi molto prendi
Proporre emendamenti alle di approvate dalla Camera quarto caso il Senato approva
Proporre
Alla Camera leggi che su cui poi come nel caso precedente la Camera avrà comunque l'ultima parola
Insomma ma quindi ho fatto soltanto i casi più semplice il sistema cosiddetto semplificato introdurrà da sette a undici qualcuno ne ha contate addirittura diciannove
C'è una specie di gara tre costituzionalisti per
Tra gli esperti di diritto parlamentare per
Capire richiede riesce a contare nuova le di nuove procedure di riunificazione nella
Nella nuova Costituzione
Insomma una situazione che
Definire
Semplificata
è un po'è un po'arduo
Quale attenzione
Uno dei punti che vengono fatti a sostegno della nuova Costituzione cioè l'idea che
Si risolverà il contenzioso tra Stato e regioni
Anche ammesso che
E assolutamente non concesso il contenzioso tra Stato e Regioni magari ne parliamo dopo si riducesse
Sarà quantomeno
Compensato da un nuovo contenzioso fra le due Camere che non potrà che di nuovo aprì questioni di interpretazione assai stai complicate
Allora
Provo prova provo a parlare
Allora
Quarta bufala forse la più grave il potere dell'Esecutivo del Governo non sarà rafforzato e questa bisogna dire che a volte quando ci si trovano i confronti con
Sostituto insostenibile il sì che insomma hanno
Una loro stavo per dire dignità insomma la loro onestà intellettuale te lo dico non perché
Beh intanto c'è un problema proprio logico
E
Se
Il grande merito di questa riforma e rendere tutto più veloce pari sicché
Come ha detto il Presidente del Consiglio con una rozzezza che non fa proprio onore alla sua laurea in giurisprudenza fra l'altro conquistata nell'università prestigiosissima di questa città nella quale
Mi sono anche onorato di insegnare
Si pigia un tasto succede qualcosa cioè l'idea della decisione immediata perché questo sia possibile occorrerà che aumentino i poteri dell'Esecutivo meno che qualcuno non sia dotato
Dotato della
Della e infatti i poteri dell'Esecutivo mentre
Quello che forse vale la pena di sottolineare che i poteri dell'Esecutivo nel sistema italiano sono già molto molto molto significativi
Il Governo italiano profitti a differenza di altri Governi gli altri sistemi interviene direttamente nel processo legislativo proponendo leggi con lo strumento dei decreti legge
Ottenendo la delega per legiferare non sempre utilizza fra l'altro nella maniera migliore non sempre utili
Siamo fra l'altro
E poi con lo strumento della ricorso alla questione di fiducia che non è scritto in Costituzione mai nei regolamenti parlamentari cioè imponendo
Una sorta di tagliola imponendo il blocco della discussione sulla formulazione della legge nella nella maniera in cui il Governo ritiene che sia
Adeguata a tutto questo si aggiungono altri due strumenti potenti
E apparentemente privi di limiti nella nuova Costituzione primo la cosiddetta legislazione data certa
Se il Governo considererà
Un provvedimento Progetto di legge essenziale per l'attuazione del suo programma
La Camera
Dovrà deliberare su di esso entro settantacinque giorni non ci sono apparentemente limiti al ricorso a questo strumento che si aggiunge a tutti gli altri secondo
Nel rapporto Stato-Regioni poi magari
Ci si potrà essere modo che è già
Indirettamente i capi del fatto che tutta una serie di poteri vengono riportati al centro
E impianti che lasciati alle Regioni cioè in definitiva più vicini
Alla alla ai cittadini insomma l'avrà luogo in cui si trovano i cittadini ma lasciamo stare questo aspetto
Oltre a questo spostamento di materie che viene previsto dalla riforma per tutte le altre materie che sono di competenza regionale il Governo può dichiarare
Per esempio quando si sta facendo un progetto di legge regionale o quando si tratta di affrontare una una questione un problema
Proporre la costruzione di un'infrastruttura definire il Progetto di un'escavazione
Stabilire un piano dei rifiuti o che so io che
Ciò di cui si parla a interesse nazionale e quindi viene stilato dalla competenza della Regione e riportato allo Stato centrale
Quinta bufala
Questo aumento dei poteri non viene ammesso l'aumento dei poteri ma se anche venisse ammesso si direbbe è comunque bilanciato
Dall'introduzione di nuovi
Strumenti di garanzia e di nuovi strumenti addirittura di partecipazione da parte dei cittadini
Il problema è che
Tutto quello che riguarda
Lo spostamento dei poteri verso il centro soprattutto verso il l'esecutivo il Governo è per così dire chiavi in mano è immediatamente applicabile
Tutto
Ho visto domenica Venezia eventualmente l'introduzione di nuovi istituti addirittura di partecipazione fa riferimento a
Statuto delle opposizioni
Procedure attraverso il quale prevedibile
Di
Iniziativa popolare verranno prese in considerazione
Referendum propositivi
Tutto questo
Viene rimandato a successivi atti del Parlamento
E cioè
Lei
Oggi dirà costituzionale
Compiranno ordinario regolamenti parlamentari è particolarmente sentire
Interessante
Fare un riferimento lo statuto dell'opposizione
Poco con l'opposizione viene
Di
Annunciate invoca
Ha comprato
Nella
Riforma costituzionale sterminio è peccato che poi verrà affidato alla delibera alla
Regolamento parlamentare cioè alle decisioni della maggioranza cioè sarà la maggioranza parlamentare che di volta in volta definisce lo statuto della
Ancora
Sempre sul in tema di carenza di risate
Il ruolo portare
Viene attribuito in termini di garanzia al Presidente della Repubblica e si dice niente di tutto questo viene
è un altro
Perché
Perché pensate a come viene eletto il Presidente della Repubblica attualmente da un'Assemblea composta da seicentotrenta
Deputati
Trecentoventi senatori ventisette rappresentanti delle Regioni
Si andrà ad eleggere il Presidente della Repubblica con un'Assemblea composta da seicentotrenta deputati cento senatori eletti nel Consiglio
Prettamente dei cittadini
Punto è chiaro che la sproporzione
Aveva la carta
Ma questo
E tutto questo
E i quando con l'attuale
Parla
Proprio
Qui
Elettorale stiamo parlando della legge elettorale
Rigore per la Camera dei deputati e la Repubblica italiana
Chiama richiesti per la verità
In cui
Giustamente
Luigi la maggiore delle minoranze
Prima minore
Il partito una lista che similmente non andrà oltre il trenta per cento
Ad essere attribuito il cinquantaquattro per cento dei deputati
Si diceva prima
Diceva prima lui una testa avremo
Negativa correttamente
In Africa
Come un effetto quindi devastante sul principio di uguaglianza del voto uno di quegli elementi adeguarlo alla Corte costituzionale
Della sentenza nominato
Dichiarato incostituzionale
Le parti
Rilevante della precedente legge costituzionale
E poiché abbiamo il Presidente della Repubblica serene
Costantemente a questa manovra
Dalle
Salvatore
Senza fine a
Ulteriori
Anzi richiamando ancora le cose perché
Se oggi occorre quantomeno la maggioranza assoluta degli aventi diritto per eleggere il Presidente della Repubblica con il nuovo sistema custodia sarà
I tempi e
Altra
Voglia
Abbiamo impiegato
Temo contraddica
Si sa
D'altronde
Condiziona
L'inizio
Presidente della Repubblica
Io
Dei punti
Guarda
Mentre
Dei aree
Dei da
Potenzialità
Con
E in parte scrivessimo debito pubblico ha già fatto
Se deve ammettere che non voleva sapere per essere Pavia
Presente nella
I criteri quella nella centralissima con
Trecentoquaranta
Vincitore delle elezioni
Maggiore o minore
Tali
Sistema elettorale
E poi
Poi
La Camera
Cinque giudici costituzionali
Gli altri altri sarà scusa
Altri
Civile
Avvenga
Diciamocelo
E cinque sono scelti dal Presidente della Repubblica
Morto
Giuseppe possibili
Un'ultima si forse altre
Due sotto
Due la sottopongo è una bufala
è la lentezza del processo legislativi
Abbiamo già detto che assolutamente fuori luogo che il Parlamento si il Governo si trovi ad essere impotente nei confronti di un Parlamento che a sua volta sarebbe pigro improduttiva
Il Parlamento non è affatto impotente condizione già pesantemente l'ottanta per cento
Dei più dell'ottanta per cento della produzione legislativa del Parlamento e qui si dice ma
è per questo che facciamo la riforma perché così non si ricorrerà più
A questi
Acquisti stratagemmi a questo uso improprio dei decreti legge a questo eccetera c'è
Peccato che la Costituzione non ci sia niente che il limite a tutto questo c'è un articolo è vero positivo che stabilisce dei criteri
Che limitano il ricorso e decreti legge
Sta in realtà non ristabilisce però recepisce la giurisprudenza della Corte costituzionale cioè non cambia nulla e positivo ti se quest'articolo si
Viene codificato
A quello che è risultato di
Della giurisprudenza della Corte costituzionale
Se mi devo se mi chiedono
Qual è uno dei punti positivi della riforma insieme alla famosa abolizione del tre sembra
Che finora non fosse
Come dire un evento epocale per cui bisognava cambiare praticamente tutta la Costituzione per farlo
Dico sì questo un elemento positivo
Beh se poi mi domandano cambia qualcosa la risposta è no allora
E sto chiudendo
Questo Parlamento di cui si lamenta la lentezza la la la la del fatto che si tratta di fannulloni sapete quante leggi sforna ogni mese
In questa legislatura quante con questo sistema bicamerale lento e così via quante leggi ha sfornato in questo mese più di cinque in media cinque virgola cinquantacinque dato della primavera scorsa osservatorio centro studi della Camera
Se ci aggiungiamo altri gli altri artisti provvedimenti aventi forza di legge ridavo oltre a dodici quasi
Undici sessantasette
E non è questo evidentemente il problema di nuovo questa è un'altra ulteriore e ulteriore buffa
Un'ultima cosa questo
Dico questo perché in qualche modo
Penso anche di
In qualche modo di di di dimmi introdurre le cose che molto meglio di me dirà Luigi
Si è arrivati a sostenere che la nuova Costituzione scritta meglio della vecchia
Idee più chiare della vecchia perché nella vecchia ci sono più allora cioè
Avete visto non l'articolo nuovo articolo settanta
Di nuovo per carità di patria non ve li faccio vedere il nuovo articolo settanta il vecchio articolo settanta alle nove parole le quattrocentotrentaquattro parole
Ma soprattutto avete provato a leggere particolare mi pare sia al secondo il terzo pericolo dell'articolo settanta con tutti questi rimandi interni
Non solo ad articoli della Costituzione che erano assenti la costituzione del quarantotto pratico praticamente forse assolutamente
Ma a commi a parti di articola lettere di combustione
L'impresa a periodi
Questa Costituzione
A parte
Gli aspetti come dire logicamente sosta
Sostanziale dal punto di vista logico le contraddizioni
Che ci si trova le antinomie che si trovano all'interno si dice tecnicamente
Che si trovano all'interno del testo costituzionale
A parte questa è scritta con uno stile che ricorda appunto un Regolamento amministrativo un mille proroghe
Ora
Si potrebbe dire che questa è una considerazione estetica noi siamo tutti insomma abbiamo tutti un quasi tutti qui dentro abbiamo anche una certa età ci potranno accusare di essere
Devo stare il Ticino quando dall'allora dalla Costituzione la rileggeva corto incerto Marchesi era una cosa ora
Ma chi chi siamo nel mondo del cambiamento la realtà è più complessa per forza gli articoli sono più lunghi Babele ammettiamo che questi siano soltanto considerazioni
Fra l'est
Dall'est l'estetico il nostalgico sarebbe molto peggio se invece l'interpretazione fosse più che estetica
Si corra litigava psicologica del profondo cioè se tutto questo fosse in realtà un sintomo
Cioè che quelli che hanno cambiato questa Costituzione la nostra Costituzione
Davvero
Pensino che fra la Costituzione e un mille proroghe non ci sia poi tutta questa differenza
Pensiero che di fronte ai problemi della politica che polemica politica non riesce a rispettare a rispondere e di fronte
è come dire
Alla
è la difficoltà
Della politica
Delle istituzioni dei partiti di autoriformarsi e dare risposte alle questioni e problemi della gente bisogni che sono che solleva
La Costituzione possa essere una specie di capro espiatorio o peggio ancora possa essere giocata come una quarta con una carta qualsiasi nel gioco della politica quotidiana
Insomma che la Costituzione ma di queste vi dirà molto meglio Luigi finisca per non essere più davvero una Costituzione se questo fosse davvero
La malattia che sta sotto questo sintomo dovremmo preoccuparci perché questa riforma annuncia
La messa in questione del vero patrimonio del costituzionalismo moderno grazie
Questo fa veramente soddisfazione l'applauso
Come si chiama il cane
Presidente
Noi
E cioè
Ho apprezzato
Provenire più degli attuali
B dando
Sì grazie innanzitutto dell'invito
Direi che questa
Questo testo questa nuova Costituzione quest'operazione
Rappresenta
Inoltre aggio all'idea di costituzione
Al costituzionalismo non si tratta in questo modo le costituzioni
Innanzitutto
Lo diceva entrassimo nella sua introduzione
Questa è la nuova Costituzione
Perché riforma
Quasi interamente la seconda parte
Con effetti inevitabili sulle prima
Di cui
Parlerò
E quindi
Il potere di revisione previsto dall'articolo centotrentotto che è un potere costituito
Viene trasformato attraverso il suo esercizio e non potere costituente
Non è ammesso non previsto
Dalla nostra Costituzione
Un potere costituente che è contrario alla logica del costituzionalismo
Perché le costituzioni sono limiti e vincoli precisamente alle maggioranze
E proprio per questo
Le revisioni consistano devono consistere soltanto in
Emendamenti di carattere puntuale
Di carattere omogenea
Tanto che
è previsto
Possibile referendum
Nel nostro caso
Che secondo la Corte costituzionale
Deve vertere su quesiti omogenei
Ne in modo che i direttori possono dare un sia un no non complessivo
Il che trasforma il referendum un plebiscito a favore
Del Governo a favore del
Del del revisore costituzionale
Pensiamo che cosa succederebbe negli Stati Uniti se si proponesse di cambiare la Costituzione
Degli Stati Uniti lo diceva già Luca Baccelli
Nella funzione di Stati Uniti ci sono soltanto degli emendamenti peraltro approvati con una procedura Potì volente gravosa
La proposta deve venire da parte dei due terzi
Del congresso è approvata dei tre quarti delle assemblee degli Stati o viceversa la proposta approvata dei due terzi degli Stati
E l'approvazione definitiva dei tre quarti del Congresso a riprova del fatto che le costituzioni serie
Possono essere emendate
Non trasformate radicalmente ma emendate soltanto per larghissima maggioranza
In questo caso viceversa
Abbiamo avuto
Da parte di un Parlamento eletto con una legge elettorale dichiarata incostituzionale
Che quindi avrebbe dovuto comportare la legittimazione del Parlamento all'ordinaria amministrazione
E non certo
A una revisione di questa portata abbiamo avuto e questo è un'altra questione di metodo fondamentale
Una revisione
Approvata
A colpi di maggioranza strozzando il dibattito con canguri taglione approvata alla fine in un'Aula semivuota la con un Aventino delle opposizioni
Ad opera di un partito la coalizione di maggioranza e il partito di maggioranza
Che sulla carta grazie alla legge elettorato a in
Incostituzionale aveva la maggioranza assoluta al la Camera
Ma rappresentava soltanto il venticinque per cento
Pari
Al quindici per cento degli elettori considerato le astensioni formata da deputati che nel loro programma non avevano certo
Avuto questa revisione
Nel loro programma
Ma che si sono convertiti per i trasformismi interni al partito al programma
Del Governo
Calamandrei diceva che il Governo non dovrebbe entrare nei procedimenti di revisione costituzionale
E dunque da una minoranza di una minoranza tanto che è questa
Riforma
è stata un'operazione di palazzo
E già questo
Rende
La nuova Costituzione una Costituzione
Di minoranza
Che divide anziché unire
Una Costituzione che non avrà più il prestigio
Legata
Al carattere simbolico
Per così dire del momento costituente non dimentichiamo che la Costituzione italiana fu approvata da quattrocento cinquantatré voti e soltanto l'opposizione di sessantadue
In un clima di scontro ideologico e questo ha rappresentato
Il prestito dalla costituzione del quarantotto come patto di convivenza come contratto sociale in forma scritta per il politico
Una costituzione di questo genere e viceversa
Sarà una Costituzione per l'appunto di parte
Che non avrà più il cui valore
Simbolico delle costituzioni
Indipendentemente dei contenuti
Io
Anche sostenuto che qualunque cosa questa Costituzione dice sempre il modo che ancor m'offende meriterebbe di essere respinte perché le costituzioni non sono affare del Governo non sono affare dalla maggioranza
Indipendentemente dei contenuti
Ma i contenuti sono ancor più gravi del momento
Ne ha già parlato Luca Baccelle io voglio sottolineare il fatto
Che
Questa nuova Costituzione
Sopprime o quanto meno indebolisce gravemente
Il tratto costitutivo delle costituzioni antifasciste che
La rigidità quale sistema di limiti e di vincoli sovraordinati a qualunque maggioranza
Il fatto che questa Costituzione
Sia stata approvata unitamente alla legge elettorale all'interno dunque di un unico disegno l'Italia
Che conferisce
Una maggioranza assoluta precostituite il cinquantaquattro per cento dei seggi
Alla maggiore minoranza
Che in un sistema tripolare diversamente dal porcellum che era stato pensato un sistema bipolare
Verosimilmente non avrà più del trenta per cento
Consegna al partito vincente e al suo Capo un potere di fatto
Assoluto
Ebbene è stato precisamente questo punto e contro questo potere assoluto che sono nate le costituzioni rigide del secondo dopoguerra
La Costituzione italiana e quarantotto con la legge fondamentale tedesca
Sono state
Costituzioni un'invenzione per così dire del costituzionalismo novecentesco
Formulate come mai più all'onnipotenza delle maggioranze
Perché non dobbiamo dimenticare
Che il fascismo il nazismo preso il potere con mezzi legali attraverso elezioni e
Con mezzi legali a maggioranza soppresso non la democrazia
Io non sto qui a fare dei paragoni con ovviamente non avrebbero senso
Sto semplicemente dicendo che con questo nuovo sistema
Si parla di una modifica della legge elettorale tra l'altro non a caso nel momento in cui sondaggi prefigurano
Una sconfitta del Partito Democratico
Ma si tratterà pur sempre
Almeno questo è quello che dicono i giornali
La bozza firmata da Cuperlo di una legge maggioritaria
Di una legge maggioritaria con premio di maggioranza precostituito
Per la maggiore minoranza
Questo vuol dire che chiunque vinca le elezioni
Sia esso Renzi o Grillo Salvino Berlusconi
Avrà
Una maggioranza precostituita
E dunque
Contrariamente
A quanto sostengono
I sostenitori del sì dicono dopo le elezioni avremo l'instabilità non si sa cosa succede precisamente questa nuova Costituzione consegno al vincitore delle elezioni
Un potere essa
Praticamente assoluto comunque
Ribalta il rapporto di fiducia tra Parlamento e Governo
Perché il Governo e il suo campo
Dovranno avere unicamente la fiducia del loro partito
Il Presidente del Consiglio dovrà avere la fiducia del suo partito e vista che cosa sono ridotti i partiti e quando dico suo partito dico suo in senso letterale perché gran parte
Dei
Parlamentari
Il capolista vengono designati dal dirigenza del partito
E non sarà quindi il Governo che deve conservare la fiducia del Parlamento perché badate è un sistema monocamerale
Voglio fu teorizzato dei giacobini pensiamo a costante insomma tutta una tradizione giacobina implica un sistema elettorale proporzionale
In forza del quale
Un partito che il trenta per cento
Deve
Trovare
Attraverso alleanze attraverso un compromesso parlamentare di carattere trasparente sui programmi non alleanza con altre forze politiche
Questo significa centralità del Parlamento ma è una democrazia parlamentare
Perché potrà sempre venir meno la fiducia nei confronti del Governo
Un sistema
Parlamentare
Litorale che consegno alla maggioranza assoluta a una minoranza il trenta per cento
Trasforma il rapporto di fiducia e sarà
Il partito diciamo di maggioranza che deve conservare la fiducia del proprio capo settore
Essere i parlamentari se vogliono essere rieletti e non viceversa
Questo vuol dire che
Saltano i freni e contrappesi check and balance che caratterizza un sistema parlamentare ed avremo un sistema politico
In cui la concentrazione del potere
Nell'esecutivo sarà superiore a quella di qualunque altro
Sistema presidenziale
Pensiamo il sistema previdenziale gli Stati Uniti
Dove
Esistono il congresso
Ovviamente separato dal Presidente dotato delle funzioni legislative
Mentre in questo caso abbiamo
La trasformazione della democrazia parlamentare sostanzialmente in un'autocrazia elettiva
E cioè
Un sistema politico nel quale l'azione delle lezioni sapremo chi ha vinto ma sapremo anche
Che avremo un capo che governerà
Sostanzialmente senza controlli parlamentari con il controllo soltanto del suo partito
Con ridotte controlli giurisdizionali perché lo diceva Baccelli
La Corte costituzionale per
Un terzo eletto dal Parlamento
Per un terzo la scienza della Repubblica
Il presente Repubbliche potrà essere eletto a immagine e somiglianza del Presidente del Consiglio perché per arrivare i tre quinti il cinquantaquattro per cento dei seggi
Più quadro
Alleato d'occasione saranno sufficienti
E dunque noi abbiamo
Appunto la prospettiva di un sistema in cui salta precisamente
Quella rigidità di fatto o comunque quella
Sistema di limiti e di vincoli realizzati innanzitutto dal carattere rappresentativo del Parlamento
Che essa è stato il segno distintivo delle costituzioni antifasciste del dopoguerra
Oltretutto
Un sistema di questo genere
Luca Baccelli parlava delle bufale delle bugie
Anziché rendere più semplice il funzionamento
Del Parlamento lo complica enormemente il non viene affatto abolito il bicameralismo perfetto
Viene sostituito questo bicameralismo con sei tipi di bicameralismo sei sette ci sono ovviamente dissensi vista
La il carattere confuso di questo articolo settanta per una serie di leggi e viene mantenuto il bicameralismo perfetto legge elettorale leggi costituzionali
Legge di attuazione delle direttive comunitarie
E poi un'altra serie
Di leggi per le quali
C'è il potere del Senato di proporre
Modifiche sulla base della ricchezza di un terzo dei senatori
Che potranno essere
Respinte dalla Camera
Per altre leggi si prevede addirittura
L'intervento obbligatorio del Senato che può essere superato dal voto semplice della Camera per altre ancora
L'intervento obbligatorio
Che dovrà essere superato qualora
Il voto sia a maggioranza assoluta tra la maggioranza assoluta alla Camera quindi una serie
Di
Diciamo competenze differenziate per materia
Che solleverà
Ovviamente conflitti di attribuzione interminabili perché le materie non hanno dei confini precisi molte leggi sono più in materia
Con in più un groviglio di scadenze cinque giorni dieci giorni quindici giorni trenta giorni che costringeranno i senatori
A rimanere permanentemente in Senato se vogliono appunto
Svolgerò il loro lavoro che spesso è obbligatorio INAIL per alcuni tipi di fonti
E non si capisce come possa funzionare un organo di questo genere visto che si tratta di Consigli regionali anche di ventuno sindaci
Che non potranno comunque quanto meno per la prima
Prossima legislatura essere eletti
Dei cittadini in mancanza
Di
Legge elettorale
Che in ogni caso per quel che riguarda
Le cinque regioni speciali
Non potranno essere de eletti designati dalle regioni speciali perché negli statuti di queste regioni è stabilita l'incompatibilità
Tra la carica di consigliere e la carica di parlamentare
E quindi occorrerà
Cambiare lo statuto con legge costituzionale d'intesa con le Regioni ci vorranno dieci anni se mai si raggiungerà quindi l'insieme
Ben difficilmente potrà funzionare
Naturalmente la maggior parte dell'attività legislativa sarà svolta dal Governo come già avviene oggi e come avverrà in maniera molto più agevole e con la legittimazione popolare colore passasse il sì
Decreti legge liti delegate leggi di iniziativa governativa
Con percorso facilitato in sostanza il Parlamento risulterà una luce tra
Non appendice
Di fatto irrilevante di fatto irrilevante
Avremo semplicemente il Governo appunto noto Orazio elettiva
Mi rendo conto che questo può essere eccessivo nella sostanza si tratta di una costituzionalizzazione di quel che in parte è già avvenuto
Ma che sarà legittimato dal voto popolare che soprattutto non avrà più alcun limite
Potrà funzionare molto più agevolmente
E il processo di concentrazione del potere
E accentuato dall'espropriazione delle Regioni di gran parte delle loro funzioni non delle Regioni a tutto speciale
Di cui privilegi vengono addirittura aumentati ma delle altre Regioni
Le cui competenze passano quasi interamente
A carico dello Stato che potrà grazie a una clausola di salvaguardia commissariare quando vuole in qualunque materia alle Regioni per cui
Diventa una presa in giro
Parlare di Senato delle autonomie o delle regioni
Questi senatori non sono affatto vincolati alla volontà della Regione perché non sono come in Germania
Designati dei Governi sono scelti in un modo del tutto misterioso non si sa in base a quali criteri
Le Regioni che hanno soltanto due senatori di cui un Sindaco sta l'altro sarà evidentemente eletto a maggioranza
Ma certamente
Queste regioni
Saranno prime dell'autonomia saranno a loro volta dei gusci vuoti degli apparati burocratici
Di cui saranno ridotte fortemente le potestà normative
E le competenze
E naturalmente
Questo andirivieni di competenze
Nel due mila uno dallo Stato alle Regioni ora dalle Regioni allo Stato
Non basta scriverlo sulla carta
Comporterà delle norme sospese ed enormi costi
In quanto si tratterà di costituire nuovi uffici ci saranno dissipazione di competenze
Lentamente si erano formate le competenze delle Regioni si dovrà ricominciare daccapo in capo allo Stato
Insomma
Una riforma
Insensata scritta evidentemente
Da chi insomma sintomo anche di un sostanziale analfabetismo istituzionale
Domandiamoci ma qual è il senso di questo operazione
Perché mai scrivere un testo così assurdo
Il cui
Effetto sostanziale
è
La emarginazione del Parlamento
La trasformazione ripeto del nostro sistema politico in un sistema
In una democrazia di investitura la democrazia del leader
Quale che sia il leader la trasformazione delle lezioni in una competizione tra campi
Salvini Berlusconi Renzi Grillo
Qual è il senso di questa
Diciamo manomissione dalla democrazia
Parlamentare e costituzionale perché sono entrambe le dimensioni
Che vengono aggredite ovviamente quella rappresentativa ma dei riflesso anche quella
Costituzionale sostanziale
Perché il Governo ha
Che abbia la fiducia unicamente del suo partito avrà mani libere nella riduzione dei diritti fondamentali potrà ignorare la Costituzione perfino cambiarla
Potrà appunto
Elegge la sua immagine e somiglianza di istituzioni di garanzia
Qual è il senso di tutto questo
Io temo che il senso di tutto questo sia esattamente quello che ci viene detto tutti i giorni quando si dice che ce lo chiede l'Europa ce lo chiedono i mercati ce lo chiedono le agenzie di rating
Ma che interesse può vivere per le agenzie di rating per la JP Morgan per l'ambasciatore degli Stati Uniti
Le competenze del Senato
Il rapporto Stato-regioni
Che non esce
Perché questi soggetti siano così interessati alla nostra riforma costituzionale
Purtroppo la Regione
Viene addirittura dichiarata io ricordo di aver letto un articolo di Panebianco fonici si visto ci stupiamo che vi studiate
Questi soggetti Kitano la governabilità che non vuol dire la capacità di governo di cui in fondo la Prima Repubblica è stata adottata visto che con questa Costituzione con un parlamento rappresentativo con la più forte opposizione presente in Parlamento espressione rappresentativa di un conflitto sociale
Una lotta di classe con una volta si diceva
Che ha attraversato il nostro Paese non soltanto abbiamo costruito la democrazia e lo stato sociale l'abbiamo avuto il più impetuoso sviluppo economico del mondo
Da un accumulo di rovine l'Italia è diventato il quinto sesto Paese più ricco del mondo la stessa cosa si può dire per la Germania
E quindi la capacità di governo allora c'è stata evidentemente grazie anche al condizionamento proveniente dalle opposizioni e dalle rappresentanze delle minoranze
Evidentemente quando si parla di governabilità si parla di qualche altra cosa capacità di comando
Mani libere
Onnipotenza nei confronti della società
Nei confronti dei diritti sociali pensiamo a quello che è successo in Grecia
Possibilità di ridurre
L'istruzione la salute e con i tagli
I ticket perché a mio parere sono incostituzionali per i diritti fondamentali sono diritti uguali diritti universali sono dati dell'uguaglianza
Riduzione quindi dello stato sociale
Per poter essere
Impotenti e subalterni mercati
Che vogliono esattamente questo
Capacità di decidere senza
Gli indici
Senza il disturbo senza
Gli intralci dei Parlamenti delle Corti costituzionali si vuole una semplificazione dei sistemi politici
Che evidentemente
Possa fare a meno
Delle costituzioni
La Costituzione viene trasformata e non sistema di regole procedurale
Che consentono
Per l'appunto la governabilità
E cioè le mani libere
Il potere assoluto comunque tendenzialmente tale o comunque a sè maggiori dell'attuale
In capo al Governo e al suo capo perché tutti i partiti ormai si sono personalizzati verticalizzata i
Proprio per
Perché questa tocca richiedono
I mercati e ciò che richiede la finanza
Perché
E questa è la crisi che sta attraversando non soltanto l'Italia ma l'Europa nel mondo si è capovolto il rapporto tra politica ed economia
Non è più una politica che governa
L'economia ma è contraria all'economia e la finanza che governa la politica non sono più gli stati governi che mettono in concorrenza le in prese ma sono le imprese che mettono in concorrenza
Gli Stati andando ad investire dove
è più facile sfruttare il lavoro devastare l'ambiente corrompere i Governi
Questo è purtroppo
La globalizzazione
La crisi della politica
Che questa riforma costituzionale intende occultare
Intende per così dire stabilizzare
Stabilizzare attraverso la sua legittimazione popolare e rimuovendo il problema della crisi e fine della rappresentanza
Certamente ci sarà sempre un vincitore
Anche se i partiti ormai nel tre per cento del consenso sono l'istituzione più screditata anche se la distanza tra sistema politico e società
è diventata abissale ci sarà sempre un vincitore
Sia pure con grande attenzione
Anche se ormai si va a votare non più per ma contro
Si vota un partito per il disgusto disprezzo la paura di un altro
Il meno peggio in meno penoso ma ci sarà sempre un vincitore e quel vincitore anche se non rappresentativo
Si impossessa era dell'edificio costituzionale
Dobbiamo solo sperare
Che non si tratti di un
Demagogo dell'ultimo dei demagoghi bacchettato purtroppo sono i demagoghi circolazione in grande abbondanza
Possiamo solo sperare che non sia un irresponsabile
Ma le costituzioni sono fatte contro gli irresponsabili sono fatte contro il pozzo sulla
Base della supposizione che il potere non è buono come sistema di limiti e vincoli
E viceversa questa operazione
Che è di enorme rilevanza andremo a decidere
Non semplicemente sul futuro la nostra democrazia ma
Sulla natura del convivenza civile dei sistemi politici perché
L'attenzione nei confronti di questo referendum che c'è a livello mondiale
è legato precisamente
Alla
Necessità è richiesta da parte dei mercati di liberarsi di ricostituzione antifasciste di normalizzare attraverso la personalizzazione verticalizzazione dalla politica e i sistemi politici e dunque
Rischia di essere eventuale successo del sì io credo che lo stesso Partito Democratico dovrebbe avere interesse a che
Domani
Ah non consegnare
Paese al primo demagogo che potrà seguire Renzi che a sua volta un demagogo purtroppo perché questa
Riforme l'espressione di questa cultura
Semplicemente per diciamo modernizzare modernizzare il sistema politico secondo i dettami dei
Sovranità popolare limiti e vincoli costituzionali sono tutte
Principi le questioni che appartengono
Al ventesimo secolo roba vecchia
Democrazia rappresentativa democrazia costituzionale non più di attualità questo il rischio che abbiamo davanti
Come
Allora Sindaco
Tornato un
Sostenuta
Va
Sì
Preferisco
Consente allora
Allora devo subire
E quindi ho imparato Sante tante cose stasera
Fra l'altro
Bene
Concetti vengono ritenuti
Li abbiamo anche ascoltato questa sera giustamente ridotte
La Costituzione non può essere materia di governo perché il Governo impostazioni una Costituzione per rimanere
Qualcuno si realizzi
Però io mi son sempre domandato ecco questo è un punto sul quale
Insomma un po'più di
Se diciamo sì ma non c'era nuove
Degli strumenti degli organi
Qualcuno in qualche modo ad esse
Il potere forse il dovere di far rilevare questa
Questa singolarità
Di il Governo
Eletto
In base ad una legge
Illegittima incostituzionale che addirittura
Si rifà
La Costituzione per conto suo
E allora e allora mi domando
Dal punto di vista costituzionale
Non c'era un garante qualche ovviamente avviasse
Il puffi che sentisse la necessità di dire una parola su questo posso dirlo adesso io insomma sono andate a cercarli
E sono nella Costituzione
Forse la costituzione di una detto nulla
Ma qualcosa forse ha detto c'è un articolo novantuno
Dopodiché si legge il Presidente della Repubblica presso il giuramento di fedeltà alla Repubblica di osservanza della Costituzione
Normale assicurabile dell'articolo novanta
Che il dirigente
Presidente responsabile per gli atti compiuti tranne che per alto tradimento attentato alla Costituzione ecco medie interferisce diversa disciplina dei poteri presidenziali
Con l'arbitrio del Governo nuove
La riforma costituzionale c'è
Il discorso si fa in termini puramente teorici no
E allora
Sul senso di queste formule sì o no
No circa che l'ipotesi di lettura per esempio
L'altro il fallimento si può immaginare si riferisca capii
Vinco
Il caso in cui un Capo dello Stato
Istituisce che le forme di intelligenze con potenze straniere tanto per fare
Un'ipotesi prendere terrorismo
Grazie legislazione contermini negli attentato assolutamente generalmente atti diretti ad attuare qualche evento
Vietato
Ovvio servano sarebbe ovviamente dedicata
Fermo dei nostri presidenti
Inchieste ingresso iniziale
Dirette o di modificare la Costituzione che forse
Sarebbero state diciamo così
Di pertinenza sul luogo
Il difensore
Della prostituzione
Ecco
Vorrei aggiungere una riflessione anche sulla base
Del mia
Mestiere passato perché
Sulla Costituzione stesso di dall'istituzione non è stata attuata
Sono state
Un venisse
Le norme disposizioni
Dovevano
Che dovevano
Renderla
Fatto
Creare
Riconosciuto
Si è voluto
Sull'argomento nel corso
Sergio eliminato nella riservato faccio qualche esempio la
La prosecuzione
Soggetti a settembre
Dopo lo scandalo
Sì stagionali rivolge
Il fatto che carenza
Società al Segretario
Introducendo che rivisiti nella fattispecie l'idea
Comma sette San Gennaro
Io scrissi un articolo di ricorso in Cassazione penale nazionale è stato
Strana legge sull'abolizione dell'obbligo di due perché vi ha fatto la legittima
Un altro esempio di reato di omissione d'atti d'ufficio
Che è costituito dal Presidente
Rigidi
Grazie
Chi può garantire il buon andamento dell'amministrazione va difesa del
Virgilio citando il riconoscimento
Questo trecentoventotto è stato
Manipolato
Dovesse servire anche l'istituzione di Avellino
Prezzi che si intitola
Scomparso impedito un principio costituzionale per non parlare dell'abolizione
Dell'interesse privato ufficio
Che era la garanzia del del principio
Secondo cui i pubblici impiegati presso il Servizio studi nell'interesse esclusivo della Nazione allora tornando al discorso che lega
Scritto prima
Anche la programmazione alla figura del Presidente dovrebbe essere giudicate affidato ad una norma cioè
Perché non ci saranno
Perché nessuno
Confessa
Che una personalità possa commettere reati dunque
Si domandano allora la guerra
Costituenti
Anzi la il fenomeno della prostituzione ma le costituzioni indurre
Figure
Criminoso in un convegno
Stabiliscono
Cd rimandato spiacevoli divisione Ministro
Con un bonus
Tuttavia
Secondo me
Ma anche
Senza sanzioni
Questo sono inutili poi magari controproducente dovrebbe stimolare i cittadini non revocare l'istituzione discute se del caso convocare
Formulare
Virtuoso di riduzione che esercita poteri pubblici anche elevatissimo perché nessuno pubblica Graziano sottrarsi con la filiera della pubblica opinione
Consente
Uno strumento di controllo nell'ambito possidente nei confronti di un'industria che forse
Qualche pubblica
Contestazioni
Rispettosa
L'osservazione
All'ex all'ex Presidente non sarebbe stato
Ma
Ovviamente una
Dice non sono
Giusta
Circa
Il primo
Dell'articolo centotrentotto
è successo l'articolo centotrentotto
Dopo
Grazie
Chiamati
Ingenuità
In
Amantea
Aggiornamento indistinto
Assuma
Se voi
Porti
Entra
In maggioranza
Che essi costituivano
Non se ne innestare
Minime allora
Minore che regge intorno
Un punto di vista di dismettere
Era politica
E mi misi nell'interesse
Che
Dicendo costituzionali
Sia
Quindi
Siemens
Legge ordinaria quale
Camicie dottorandi
Seconda domanda
Sono mesi che
Arenavano
Straordinari
Avvengono
Sì
Ultime battute non so che cosa possiamo ancora fare però
Io al mio sentite forse così si capisce medica insussistente me
Con la mia
Mia assentiti editori tetti e
C'è stata una miniera
Che
Libertà e giustizia rappresenta ha portato alla giornata
Addormenti domenica scorsa in occasione della giornata all'odierna
Ecco ne facciamo
Così
Montanelli non sento niente ci sono bisogna noi aggiunge
Senta semplicissima
Lo stesso modificare
Dico non lo so
Bisogna
Migliore
Allora
Intese
Chiedo al
Incidenza
Giovani
Se
è niente
Caro
Regioni a statuto speciale vero come nasce
Soru
Che arriverà
No
Semiscenica
Know how
Verranno ideologia
Essi Ericina insieme
In altre io
Adesso
Venga
Ci sono state forti differenze
Scenici sanitari regione
Io
Ora ordinanze
Eliminando
Destinatari
Dato
Poi elementi
Tiene autonomo
Per potere stare su strada in modo convincente e
C'è se
Basket cartucce
Non sa se sono stata chiamata verifichiamo
Maggio
Bisognerebbe
Labile
Osserva
Non le sembra
Aggravare e complicare anche per via dei sui difetti di
Di struttura già comunque un male che nella nostra Repubblica scrive già da diversi anni
Magari anche per via della dell'poi improprio che viene fatto di strumenti che la Costituzione prevede con il decreto d'urgenza che
Magari viene usato anche in mancanza di urgenza oppure si diceva delle
Delle deleghe legislative che vengono in qualche modo sorpassata e poi dalle leggi che alle venti e le attuano
E il secondo punto
Di portata per certi versi ancora maggiore cioè
Si è sottolineato come in realtà
Essere sotto attacco non è semplicemente quel determinato assetto costituzionale che ne abbiamo ma la stessa diciamo superiorità del piano costituzionale
In termini di rigidità in termini di prestigio
In termini di stile redazionale del testo che appunto come si dice rassomiglia sembra somigliare a una
O mille proroghe
Ora
In riferimento a queste due cose domande mi domandavo insomma ritenete che ci siano degli strumenti
Per intervenire soprattutto qualora vincesse il no e quindi si tornasse alla situazione cioè si mantenesse la situazione attuale
Strumenti per intervenire su questo rapporto diciamo già mutato fra Governo e Parlamento per ridare comunque al Parlamento la sua centralità la sua importanza
E poi Antar ammesso questo
Ritenere riattivare una la lettiga politica una come quella appunto di un anno di una il sistema costituzionale incentrato sul Parlamento sia
Sufficiente a respingere queste spinte forti di
Decostituzionalizzazione se posso usare questo termine come diceva giustamente il professor ferraioli
Vengono da lontano vengono da forze importanti che riguardano Lallai la struttura dei mercati globali insomma non
Riguardano trasformazioni della società globale
Piuttosto profonde
Queste erano le mie due domande grazie
Da
Malanni assoluta qui
Luogo la prima cosa che io vorrei che fosse chiarito mi sembrava di capire che per la modifica della Costituzione l'altro è necessaria una sanzione
Ma
Forse anche
Allora
Forse è necessario una discussione in Parlamento e quindi lei la Costituzione fosse approvata dai due terzi del corpo parlamentare se non sbaglio e
Non è così
Va bene comunque poi un'altra considerazione volevo fare
Il
Quello che ci viene proposto che viene ho detto anche evitarla predatori la pericolosità del il sistema elettorale ci viene proposto
Io esigo considerato un attimino quello che è successo in Inghilterra con la pace che un qualche cosa simile al trenta per cento grosso poco riuscite a distruggere tutto quello che c'era diciamo divisi
Sociale praticamente qui ripetibili Inghilterra andava orgoglioso
E poi ecco l'ultima cosa che volevo considerare in questo
Nel mille novecentocinquantatré io ero ancora ragazzino mi ricordo però
Il
Che ai
L'Arlas uno scandalo che ci fu quando fu proposta dalla Democrazia Cristiana
Quella che fu chiamata legge truffa ma se io mi vado a rileggere quello che era originario fare cinquantatré questa
E roba molto ma molto ma molto più
Più
Più forte diciamo
Cioè e
E mi domando di una considerazione che che che faccio è che è triste
Che nel cinquantatré sicuramente una reazione da parte del rendiconto sociale
Debba demanda il nostro Stato
Sì no chiamandomi sta
Dei Gesù fa fu abolite hanno cioè non passò praticamente
Adesso mi sembra ci sia veramente un
Un cimitero da questo punto di vista perché
Non
Non c'è
Qualcosa
Una sensazione di pericolo per la
Per la democrazia
Come ho detto prima appunto la pace con un
Con un sistema
Credo che ha visto il trenta il trentadue per cento l'anno mille sui sopravvissuto Governo è riuscito a distruggere appunto tutto quello
Tutto quello che
Era diciamo disponibili dal punto di vista
Quinto di vista sociale
Ecco
Niente
Qui
Io
Domanda
Molto rapida e terra terra non farlo voli pindarici e se come ho colpito e i prigioni Pertusola speciale
Al
Una norma di incompatibilità fra
E esce rieccoci regionale e
E e parlamentare
Allora
Questo il nuovo cenato non potrebbe
E e e riempire avere in organico
Entrare in funzione d'altra parte a avrebbe gli obblighi di dieci anni delle leggi
Tutto
C'avete paralizzato
Sì
Abbiamo ad esempio
I sono state dette molte cose ovviamente tutte molto interessanti spunti su cui io
Concordo in particolare sulla scarsa qualità di questa riforma costituzionale anche proprio sulla scarsa qualità del testo di riforma costituzionale
Aggiungo giusto come chicca qualche elemento preservando il prendiamo il Senato non Senato il
Per esempio
Hanno hanno riformate abolito il cinquantasei e cinquantotto che sono nelle condizioni di eleggibilità all'elettorato passivo e attivo del Senato
Con la Consip situazione paradossale la conseguenza paradossale per dire quanto è scritta male questa riforma
Che si può diventare ora senatori cioè senza ed ex quelli più anziani a diciott'anni mentre lì la condizione di elettorato passivo della Camera dei deputati rimane a venticinque anni quindi deputato deve avere venti minimo venticinque anni
Il senatore ne può avere diciotto il Presidente La Repubblica nomina cinque senatori che hanno illustrato dice la Corte la nuova Costituzione hanno illustrato la Patria ma se il Senato rappresenta le autonomie regionali che c'entra la patria
Dentro la Camera delle autonomie regionali
Altro elemento i sindaci che vengono eletti ma se i sindaci Sella camere
Del se la Camera delle autonomie regionali rappresenta appunto le autonomie regionali sindaci chi rappresenta la Regione
O il comune
E così via c'è tutta una serie di cose che introducono forme raffazzonate di intervento e anche forme di deposto di dei costi valutazione per via amministrativa c'è questa idea per esempio dell'interesse generale che veniva abolito nel due mila uno
Torna nel due mila
Sedici e e che diventa una clausola generale attraverso la quale si può dire queste qui c'è l'interesse generale
E qui bisogna intervenire bypassando l'attività legislativa delle Regioni cioè tutto questo sono forme
Qui come dire incredibilmente sciatto e anche di intervento costituzionale no perché evidentemente denunciare o la scarsa
Enti padronanza proprio delle secco costituzionale anche della grammatica costituzionale come si fa a sbagliare così ma chiaramente
Alcune previsioni normative che basta veramente nulla per per parare no
Detto questo però
Evidente che
Per una parte del Paese questo discorso anche di sciatteria delle essi costituzionale non passa
Allora la domanda che mi faccio perché è una domanda che mi faccio
Dagli anni del berlusconismo che io ho vissuto dai miei vent'anni fino a ora
Come dire come una tragedia nazionale la domanda io che a farmi e come si fa a stoppare tutto questo
Allora il problema è che noi con la fine del Berlusconi mentre col berlusconismo di questa cosa questa cosa pensava nasce
Come implementare diciamo le condizioni le premesse estetica della democrazia cioè come si fa ad essere buoni cittadini ad essere informati e a ragionare sulle cose nel berlusconismo ne abbiamo discusso
Attraversino alla noia di questa roba qui no vale conflitto di interessi la proprietà dei mezzi di prova dei mezzi di produzione dei mezzi di informazione che insomma di produzione dell'informazione si potrebbe dire
Questa cosa è finita c'è con gli anni del Renzis mo'diciamo così questo dibattito non c'è più
Il problema è che le continue premesse sistemica della democrazia cioè il fatto che per diventare cittadini bisogna conoscere delle cose
E per le cose si conoscono perché come dire sì sì usufruiscono dei diritti che sono anche i
I diritti degli articoli due e tre della Costituzione dall'articolo ventuno cioè della prima parte della Costituzione questa roba qui ormai è una roba che noi
Non consideriamo chiuso diamo per assodato che tanto non è così Heathrow dossi salta cioè questo è il sistema dell'informazione questi paletti come dire tutto il massimo che possiamo pretendere
Dai cittadini per cui ci ritroveremo il quattro di novembre ed Erice sempre accorpi come votare tratti informati non informati persone che
Hanno visto solo la Trentino ricordo negli anni del berlusconismo tornai a casa da mia ma ma riguarda solo la televisione
E mi accorsi che della Daddario dei casi del dipendente che poi possiamo discutere del merito ma voglio dire se
Di quelle cose non sapeva niente c'è di tutto questo non sapeva niente sono convinto che se io tornassi oggi da mia mamma prima della del di referendum costituzionale le chiedessi lei
Probabilmente mi diverte perché si risparmia tutti manterrà De Renzis mo'che sono circolate in questi
In questo periodo il problema è questo il problema è che la difesa della Costituzione passa anche attraverso l'implementazione di quelle premesse sistemiche
Sulla quale purtroppo noi non ci interroghiamo più perché diamo per assodato che comunque
Il problema fosse finito con la fine del berlusconismo cosa che non è successa e se vince il no come io spero
Forse occorrerebbe tornare a ragionare del pluralismo dell'informazione
Del controllo su su di me c.d. informazione RAI in primis eccetera perché trovo che sia un elemento
Come dire al lungo dimenticato che però
è centrale nel nostro
Nostre questioni
Sa quanti di voi
Seguono le vicende del Consiglio regionale Veneto
Consiglio regionale del Veneto
Ma da stamattina al Consiglio regionale del Veneto
Ha decretato
Che Veneto batterica accessorio
è stato approvato il bilinguismo
E sta a fare qua Retequattro l'annessione del Veneto la Carinzia
E quindi siamo in una piena fase di completa e totale autonomia
Tutti i proventi dell'attività avvenne rimarranno alcun senso
Non ci sarà più nessuno travaso delle risorse prodotte non c'è più viva rimane tutto all'interno della Regione la sanità sarà completamente una sanità veneta
E
La forza lavoro che non sia Venezia e bilingue sia nella pubblica amministrazione
Che
Nel aziende private
Non lo può fare l'ha fatto
L'ha fatto io non lo so chiaramente
Chiaramente è una cosa dirompente il solo pensiero nella pubblica amministrazione si debba parlare alcune parla tedesco che pale fermiamo parla latino
E deve essere nato
In quelle zone
Cioè se io
Io fiorentino non posso andare a lavorare
Tutto semplice
è una roba così dovute provocazione
Però c'è un intero Consiglio regionale
Notizia della DDA di Radio Rete Sole ventiquattro Ore
Cioè non dopodomani sarà assoluti un sui giornali ma oggi c'era la diventa stamattina la diretta di Radio ventiquattro ore
Anche loro esterrefatti hanno rappresentato quello che stava succedendo chiaramente
è un Consiglio regionale
L'ottanta per cento del listino e cristiano decretato il de profundis
Detti normale concetti di Repubblica lista
Reti di diritti di costituzione
Se questo sequestro nel modo di fare si rifà anche per il Gran Ducato scatole
Si batte moneta il Fiorino
Si chiude
E si cominci a fare la guerra che quel credibili e vediamo un attimo
Va
Questo referendum non si può
Paragonare a una perdita di democrazia diretta dei cittadini come
Si
Negli anni è avvenuto con l'applicazione delle città metropolitane hanno mangiato la decisione la vita dei sindaci dei piccoli comuni
Delle unità come
Praticamente nei giorni avremmo hanno mangiato la decisionalità dei comuni
Che a sua volta
Lo Stato ha mangiato
E
A sua volta d'Europa ho mangiato ha deciso di una vita di tutti gli Stati europei
Cioè
La perdita di sovranità monetaria dunque
Varie di sovranità alimentari che
Riporta i dati
Tende
Invero
Dell'Italia che ha avuto
Un'Europa
Fisico
Considerare un apprendista diretta di sovranità
In
In favore autonomia ente
Che non non lo sa
Un controllo come
Dalla banca
Europea stesse
Pittelli Statuto Nuccia contro
E i cittadini non possono avere decisionalità innescata sempre più grosso
Ho
Vedete come e
Dico
Deterrente ma insomma allora
Cominciamo dalla prima domanda
Che non erano domande realtà che era una risposta era una denuncia della mancata vigilanza da parte del Presidente da quelle Presidente Napolitano di quello che stava avvenendo cioè una forzatura estrema per cui
In Parlamento eletto con una legge largamente costituzionale si è attribuito
Sentenza la Corte costituzionale che pure
Prevedeva legittimità di detto Parlamento che è certamente nella sua parte forse
Poteva avere qualche parola di più e qualche parola in meno ma che insomma
Parlava di
Violazione dell'articolo uno e tre della Costituzione oltre che quello dello dell'uguaglianza della segretezza della libertà del voto uno e tre cioè principio di sovranità popolare principio di uguaglianza lo stiamo parlando di
Consente
Bene
Questo Parlamento eletto in questo modo si è arrogato addirittura un potere costituente
Il problema è che nel dei mantra della narrazione di quello che stavamo detto addirittura anzi se mi sembra già socio su due volte in due dibattiti
è stata attribuita come
Cioè da un lato il grande merito di Giorgio Napolitano di avere spinto in questa direzione
Dall'altro lato questa riforma come se fosse un debito
Da pagare da dai tempi era dei confronti di Giorgio Napolitano
Perché ha posto come condizione per concedere la sua rielezione
Quella di
Fare una riforma costituzionale poi fra l'altro aggiunto un altro dibattito è ancora
A messo insieme la
Insomma famosa Commissione dei cinque saggi quanti erano fra cui insomma
Uno si è
Cinquantasei
No no i primi preliminari Marini primi primitivo eversivi sono stati i primi non sono stati
Non sono stati secondo di cui e poi insomma uno uno e mezzo si sono ravveduti per fortuna ma che insomma
Rimane certamente come loro contraddizione
A prescindere le posizioni che hanno preso più o meno coerentemente dopo
Si può dire che si possono dare due espressione che l'Italia per un certo periodo è stata una monarchia qualche mese
O che c'è stata una fase di aumento di gonfi
Come posso dire gonfiaggio di espansione dei poteri del Presidente della Repubblica
Che hanno sfiorato livelli eversivi dal mio punto di vista per come sono state gestite risulta direzione del due mila tredici e per il tipo di impulso e di perché è stato dato io francamente non non non temo
Insomma di
E la cosa però paradossale proposito di bufale di distorsioni della realtà di neo insomma di questa di questa campagna elettorale un poi quegli anni in cui ci stiamo trovando tutto questo sembra il grande merito di Giorgio Napolitano addirittura il debito che noi abbiamo
Nei suoi confronti a volte viene in mente la frase di fretta non dopo la la rivolta di Berlino che diceva avrebbe perché il Governo non si elegge il suo il suo popolo visto che così scontento così scontento del suo popolo
La questione che è stata posta da lei e chiaramente la questione decisiva è chiaro che nel momento in cui si è passati ad un sistema
Maggioritario occorreva rafforzare le garanzie aumentare le soglie per l'elezione
Del Presidente della Repubblica
Per la
Nomina dei giudici costituzionali
Per la revisione della Costituzione che funziona in questo modo
Si richiede
Una doppia lettura cioè
La il testo deve deve essere approvato per due volte a distanza di almeno tre mesi da entrambe le Camere questo rimarrà anche la nuova Costituzione se
Se
Io non voglio dovesse passare nel caso in cui alla seconda lettura cioè i due terzi delle del era approvato e pretese le cave non si può fare il referendum confermativo
Fate quello che è successo con la disgrazia fissi ma una riforma ultima cioè quella che ha introdotto il principio dell'equilibrio di Bilancio cambiando l'articolo ottantuno e altri della Costituzione stessa
E alla domanda bisogna cambiare la risposta è molto semplice se volete la data l'altro di qualche giorno fa e non dall'iniziativa comune il segretario della CGIL di Lucca come dice o
Polese e se ti dicono che ti tolgono cinquecento euro allo stipendio cambiamento se dico che da giugno cinquecento cambiamento lo stesso non è che sia la stessa cosa un cambiamento mi sembra è molto banale ma purtroppo le cose stanno così cambiare per cambiare
Diamine vuol dire
La questione della sanità e a altro che bufala qui siamo cioè bufala di infilate dice a caldo sta francamente
Se ripetuta questa cosa debolezze tutte le persone vogliono
Gli stessi livelli di cure per il cancro si l'ultima c'è stata una intermedia se non mi ricordo su cosa sui bambini esoso con le malattie l'ultima è sulle cure delle per l'epatite C
Sapete sono stati scoperti sono molto
Molto grave purtroppo
In realtà il vero problema è che non si riesce a finanziarie neppure delusioni che stanno provando provando a farlo come la Regione Toscana
Allora questa è una non è una bufala è una menzogna
Estremamente grave perché il testo costituzionale attuale così come riformato al comma m dell'articolo centodiciassette telematico centodiciassette
Attribuisce allo Stato la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale
Questo rimane invariato
Allora se
Le prestazioni di una Regione
Sono inferiori a quelli bello minimo che per cui non si violano i diritti in questo caso il diritto alla salute dei cittadini lo Stato già tutti gli strumenti per intervenire
Non lo fa d'altra parte che e quindi se questo non avviene
Se in Calabria per ipotesi o in un'altra regione mentre il Trentino Alto Adige non ci si cura efficacemente
Per il cancro anche se sul cancro quei protocolli sono abbastanza sommaria questo discorso sarebbe sarebbe lungo le triste ma insomma
Quello oppure non ci sono ci sono poi le liste d'attesa troppo lunghi oppure
Questo su questo lo Stato potrebbe già intervenire dovrebbe già intervenire
Peccato che nel frattempo che cosa è successo emendamento alla finanziaria per cui i commissari delle ASL inadempienti possano essere gli stessi presidenti delle regioni
Ritorniamo un attimo indietro cosa con la nuova Costituzione comunque si attribuisce alle regioni
Il potere di programmazione e organizzazione dei servizi sanitari e sociali quindi
La favola la bufala la menzogna in base alla quale i prontuari
Dei medicinali saranno necessariamente uguale in tutte le Regioni è di nuovo
Quello che è stato
Quello che stavo che sta
Quello che stavo dicendo
Cosa cambia cambia che allo stato ci saranno le disposizioni generale comuni per la tutela della salute oltre che per altre cose
Beh questo potrebbe essere positivo ma potrebbe essere potenzialmente anche negativo perché potrebbe darsi che lo Stato imponga un modello nazionale di sanità per esempio il modello
Privatistico delle Regioni come
Virtuose Lombardia non virtuose
Lazio eccetera
E questo effettivamente è la è la novità ma non è nel livello di cura belli opporre o nel prontuario queste veramente sono sono delle falsità hanno
Strutture conflitti
Confuso
Prego
Come la vedo proprio no allora
No quella sulla questione delle regioni a statuto speciale risponde Luigi ferraioli deputato di
Io
Grazie decise
Sì ma non è che tutto il servizio sanitario
Sì non è che tutto è finanziato con quella quota lì
Sì
Questa mi sembra un'altra Fantasia francamente che non ci siano più non mi pare che ci siano interventi specifici in in Costituzione sugli sui temi specifici della fiscalità regionale poi lui lo sa meglio di me sicuramente
Lo lasciamo allora lasciamo lasciamo la risposta a loro che sono due aspetti
Ma
Non
Se
Ma per questa questione delle che dicevo io questa questione
Questa questione delle disposizioni generali e comuni
Questa ricche non esime comunque lo Stato da garantire per quei dei livelli minimi che
Dovrebbero esserci ora dovranno esserci e dovrebbero essere anche a Costituzione riformata
Ritorna lei si di penso di averle già risposto seri sui pericoli del sistema elettorale la legge truffa legge trova stabiliva un premio di maggioranza consistente per quando si raggiungeva la maggioranza dei voti comunque
Ora attenzione non è che diciamo
Non dice è
Non diciamo che i fatti
Questa legge è stata avvicinata più alla legge Acerbo che la legge su che aveva però un quorum con un premio ancora più alto
Voglio dire questo poi ci sono anche le condizioni storiche intendiamoci la legge truffa la battaglia contro legge superstato abbattano illustra perché lì era appunto un tentativo
Di
Impedire una trasformazione sociale che stava
Aderendo nel nostro Paese e che
Un cambiamento sociale affermazione graduale di movimenti dei lavoratori che poi sarebbe stata più impetuosa nei
Nel decennio successivo
Un quadro nel quale
Il quadro politico insomma del deve editato
Dal da da dalla rottura dell'unità antifascista cioè il centrismo non riceva più e quella del tentativo di blindare per così dire il centrismo con una legge elettorale certamente
All'epoca molto più caro però il significato politico
Della legge truffa c'era tutto il motivo per cui ci fu la battaglia contro la legge truffa credo che ecco non è che questi erano detti romantici
Ipotizzare non è che perdiamo del tempo mobilitarsi nelle piazze e magari a rischiare la vita contro
Le truppe mandate da Scelba da chi per lui
Sulla decostituzionalizzazione sulle possibilità di intervento magari poi lasciamo Luigi
Le Regioni a Statuto speciale
Di nuovo sulle incompatibilità è uno degli altri elementi di sgangherati di questa di questa riforma che in cui si passa
Da un bicameralismo perfetto appunto a un bivio cameratismo
Sgangherato da un federalismo rubo forse un po'Venturi o da un punto se è un dovere darwinismo da un tentativo di federalismo riaccentramento abbastanza
Di nuovo sgangherato o o cialtrone bellicosa di lei e di quella lei parlava riguarda al Veneto
Ritorniamo ad un aspetto è quello che succede attualmente nella più delle Province autonome di Trento e di Bolzano più o meno non esattamente lo schema
Quella roba lì bene
Continua ad essere garantita dalla Costituzione nuova perché quello che non viene assolutamente toccato sono
Le
Regioni a statuto speciale
Se il film fermiamoci qua insomma forse alcune cose addirittura
Addirittura insomma mi sono trovato in un dibattito in cui Khadim Dida mente se ammesso che per forza ci voleva il voto di quei senatori se non la riforma costituzionale non sarebbe passata
Le premesse di sterminio della democrazia come dice Francesco Maria tedesco che è molto colto che potremmo tradurre insomma il problema del modo in cui si forma la mia opinione
Beh questo è un problema da vari colleghi siamo stati andati a trovare
Danilo Zolo che aveva scritto un libro su queste cose del mille novecentonovantadue due anni prima della scesa in campo di Berlusconi cui dimostrava che
Il forte condizionamento dei media non solo sulla formazione delle opinioni non è soltanto il problema del monopolio della proprietà dei media ma è il
Forte condizionamento sulla percezione addirittura di quello che è reale o di quello che non è reale faceva avere voi ci va bene l'esempio per cui in questo momento è estremamente reale era
Velocizzazione il cambiamento il sistema sanitario quale tutte le Regioni e così via
Guarda caso in questo tavolo di riforma costituzionale non c'è niente sul conflitto di interessi non c'è niente sulla costituzionalizzazione del Quarto potere del potere dell'informazione non c'è niente sulle garanzie dei sul diritto all'informazione
Oltre che alla libertà di manifestazione
Del del pensiero
Infine
Il rapporto con l'Europa
Ovviamente lei segnalava processi
Su alcune cose vere più d'accordo su altri ma non è quello il punto quello che secondo me lei segnalava in maniera significativa è un processo per cui sembra virtuoso allontanare i poteri dei cittadini e portarlo in altre sedi
Ora quello che è abbastanza
Angosciante
E che in questo progetto di riforma costituzionale questa volontà è
Dichiarata
E chiudo con quello con cui ho aperti semplicemente con la lettura di un passaggio della relazione introduttiva al progetto Renzi boschi
In questa relazione introduttiva si menziona
Cito l'esigenza di adeguare l'ordinamento interno alla residenza evoluzione della governance economica europea e alle relative strength stringenti regole di bilancio
Oltre alle sfide derivanti dall'internazionalizzazione dell'economia ed al mutato contesto della competizione globale
Il principio dell'equilibrio di bilancio che è stato
Sciaguratamente introdotto nel due mila dodici non basta occorre
Un processo organico di riforma contro questo processo organico di riforma che siamo chiamati a votare passa domenica prossima
Io sono d'accordo
Con tutto quanto
Sulle responsabilità
Dei due Presidenti ovviamente minuto più grave
Napolitano che ha promosso questa
Riforme
Nonostante il suo dovere
Fedeltà costituzioni esistente nonostante la sudditanza
Cadenza
Del presidente
Un organo dell'Esecutivo come poi è stato il Governo insomma
Tutto ciò che abbiamo detto finora
è
Segno di una illegittimità Profumo
Direi che c'è stata anche una mancanza dell'attuale presidente
Perché l'attuale presidenza marito niente
Adesso
Presidente della Repubblica ha un potere di messaggio
Avrebbe ben potuto messaggio che non ha nessun effetto vincolante
Ricordare ecco che nella Costituzione
Che richiede appunto
Consenso in quanto più possibile generale
Che non può essere modificata integralmente ma soltanto attraverso emendamenti
Insomma delle banalità che avrebbero
Comportato
Una mezza pagina di più
Per altro verso sulla legge elettorale
Tutto mandato alle Camere
Con
Messaggio motivato
Visto che l'Italia
Riproduce sostanzialmente il porcellum
Che era stato appena dichiarato incostituzionale
Qui ci sono i poteri di garanzia del Presidente della Repubblica e viceversa
Questo Presidente
Forse perché espresso da questa maggioranza
Non ha detto niente ma questo ci lascia prevederei saranno i futuri Presidente
Appunto espressione della maggioranza letti
Dal partito di maggioranza perché sia
Che certamente non considerando il ruolo di garanzia
Che
In quanto organo super partes neutrale dovrebbe rappresentare
è ovvio come diceva
Che
La legge maggioritaria tanto più una legge
Cioè il
Oppure come l'Italia
Avrebbe dovuto comportare
Un rafforzamento del centotrentotto
Perché è chiaro
Che come esattamente avvenuto
Perché
E avvenuto precisamente questo
Una legge elettorale
Che conferisce la maggioranza assoluta la minore maggioranza può manomettere la Costituzione non è un'ipotesi è quello che precisamente avvenuto
E cioè ha cambiato quarantasette attiva la Costituzione sconvolto diciamo il sistema di freni e contrappesi
Che si parla soprattutto sul
Sul sistema proporzionale centotrentotto così come
L'elezione delle istituzioni di garanzia
E quindi questo sarà comunque la prima cosa da fare in caso di vittoria del no battersi per un rafforzamento
Dell'articolo centotrentotto
Torniamo sempre alla questione di fondo la
Involuzione
Personalistica avvertì casistica autocratica che proviene da questa riforma unitamente alla legge elettorale
E che è illuminante anche del destino della sanità
Al di là adesso delle questioni diciamo di dettaglio
La restituzione allo Stato non allo Stato in quanto tale ma al Governo
Così come viene configurato dalla nuova Costituzione più la legge elettorale vorrà dire mani libere senza l'impatto delle Regioni sulla
Sulla sanità come su in generale diritti sociali
Vorrei anche sottolineare
Come la legge maggioritaria
Che non possiamo dire
Le faremo non riguardano i geometri tariffe premio riguarda l'insieme
Delle due la legge costituzionale
Che entra in vigore
In presenza di una legge elettorale già vigente
La legge maggioritaria
Fortunatamente incomincia parlarsi o di disturbo al sistema proporzionale non ha soltanto sconvolto gli equilibri
E cioè
L'indipendenza dell'istituzione di garanzia diciamo
In altre parole il carattere non governativo e non espressione dalla maggioranza e dell'istituzione di garanzia
Ha provocato degli effetti molto più
Gravi sui falli occorrerà che si sviluppi la riflessione teorica
Di fatto
è stato uno dei fattori
Della smobilitazione sociale dei partiti
Per una ragione molto semplice che veniva tra l'altro messe in rilievo molto bene ottant'anni fa Danske il Sen
Il quale
Sosteneva che solo il sistema proporzionale oltre ad essere più rappresentativo
Comporta che le diverse forze politiche rappresentino diversi interessi sociali non in concorrenza
Ma diversi
E contrapposti mentre con il sistema maggioritario le due forze
Ho trema comunque le forze che si contendono il Governo
Devono assomigliarsi
Per catturare il consenso dell'elettorato centrista che poi più storicizzato il più disinformato spesso il più indifferente più qualunquista
E devono quindi
Sostenere le stesse politiche
Cosa che oggi è tanto più vera in un sistema di globalizzazione di dominio dell'economia
In cui la parola d'ordine della Merkel di tutti i governanti e non ci sono alternative
Quindi i partiti non hanno più ragion d'essere
E le competizioni elettorali grazie al sistema maggioritario
Rischiano di risolversi in una competizione tra Capri
Con gli elettori
Che non concorrono come prevede l'articolo quarantanove determina la politica nazionale ma sono seduti davanti alla televisione
Ad assistere a questi tornei a questi scontri
A decidere questi concorsi di bellezza fra i candidati chiesto dicono altamente stesse gode
E che per differenziarsi
Finiscano per dar luogo a delle risse a insultarsi a vicenda
A differenziarsi su questioni assolutamente marginale
Una delle domande qual è il
Come si può reagire a questo tipo di
L'unica risposta possibile
Che anche in grado di ri legittimare la politica
E rifondare la rappresentanza
E la rappresentanza si può rifondare solo imponendo i partiti uno Statuto democratico che li costringa ritornare sul territorio ad essere organi della società e non dello Stato come si sono
Ormai trasformati
E questo deve avvenire Mattesi io propongo da sempre ma
Che naturalmente altro principale avversario nell'attuale assetto politico
Richiede
L'imposizione e c'erano
I diritti politici come tutti i diritti fondamentali richiedano garanzie
E le garanzie oltre la legge elettorale sono
L'imposizione di un tessuto democratico
E io aggiungo
L'incompatibilità tra cariche di partito cariche istituzionale i partiti sono sta nella società
I gruppi dirigenti rami del Parlamento ma devono lasciare giusto
Ad altri che li fotogramma
Titolari delle funzioni di indirizzo politico
In grado di
Controllarli di non rinvio rinnovare il mandato
Soltanto in questo modo si può salvare la rappresentanza che richiede l'alterità farà presentante rappresentate
Quanto meno sarebbe opportuno che
Il nuovo partito di sinistra facesse proprio queste insomma si tratta di rifondare il rapporto tra società
E sistema politico e mancanza del quale
Il sistema politico tende inevitabilmente
A
Verticalizzare assi
Ad essere onnipotente ripeto nei confronti della società
Per
Essere solidale
Rispetto a questi nuovi sovrani noi abbiamo ritornare sovranità
Come ha differenza
Questi sovrani che sono i mercati sono sovrani anonimi personali
Invisibili responsabile non sappiamo chi sono sono completamente al di fuori dei confini degli Stati
E tutto questo è stato possibile per un'abdicazione della politica
Non è che la circolazione dei capitali a livello mondiale è un fenomeno naturale è il prodotto di decisioni politiche tra l'altro presenta
Da esponenti della sinistra da Mitterrand da Clinton
Va Blair
Insomma c'è stato questo il processo di
Liberalizzazione di subalternità delle sinistre all'egemonia delle destre
Di concorrenza sul loro stesso terrena
Che ha prodotto una sorta di abdicazione morale ancor prima che politica
Dei vecchi partiti di sinistra
Ed è questo è stato possibile grazie alla loro separazione dalla società
I partiti sono diventati l'istituzione più screditata
E questo discredito rischia di trasferirsi sulle istituzioni rappresentative sulla stessa democrazia sul Parlamento
E allora
è stato un enorme
Sorpreso
Sotto certi aspetti
Che questa campagna
Sul referendum ha svelato l'esistenza di un'Italia civile
Che si è mobilitata indifesa dalla Costituzione
Perché attraverso il dibattito sempre più abbiamo capito
Che è in questione il futuro della democrazia rappresentativa e anche per la dimensione costituzionale della democrazia cioè la dimensione sostanziale legate ai diritti legate i principi di uguaglianza dignità della persona eccetera
C'è stata una mobilitazione straordinaria visto tutti noi l'abbiamo visto
Girando per l'Italia sono nati
In maniera spontanea
Centinaia di migliaia di comitati per l'Islam
E questo
Prodotto deficit
Il risveglio di questa Italia civile
Secondo nelle premesse riprese
Del dibattito sul futuro delle democrazie
Io credo che la prima cosa da fare
Naturalmente
Nel dibattito pubblico per quel tanto
Che lo consente una stampa sempre meno
Diciamo sempre più legata
Legata al potere
E la riforma rafforzamento dell'articolo centotrentotto
E
Il problema della rappresentanza
Il problema della rappresentatività dei partiti le garanzie di questa rappresentatività
Perché senza
Una organizzazione democratica dei partiti la democrazia rappresentativa non funziona non può funzionare
Tutto quello che è successo fino dimostra
E se vogliamo salvare
Futuro democrazia
Occorre diffondere la rappresentanza che rappresenta per così dire la condizione necessaria
Perché la politica
Ritrovo
In quanto espressione diciamo
La base essenziale
Delle sue basi sociali
La forza per recuperare una funzione di Governo sul mercato
Per ribaltare
Quella geografia
Antidemocratica di poteri che oggi vede
Finanza
Che controlla l'economia economie contro alla politica e non viceversa
Restituire alla politica una funzione di governo è possibile solo se la politica a sua volta
Sarà
Tornerà ad essere vincolata
Alla società
Attraverso
La rifondazione rappresentanze mi rendo conto che
è una prospettiva più facile a dirsi che a realizzarsi
Soprattutto perché il ceto politico
Che dovrebbe fare leggi di garanzia
Della democrazia interna dei partiti e non mi pare
Che questo tipo di progetto faccia parte
Dei programmi dei partiti quanto meno dei partiti dominanti però credo che
Questa mobilitazione dell'Italia civile
Possa rappresentare
Diciamo
Un momento di
Di forza di risveglio una battaglia civile
Per
Diciamo
La
Un processo non chiude costituente chiamiamolo ricostituente ricostituente della nostra democrazia