Conferenza stampa di Stefano Parisi per presentare la sua proposta di riforma della Legge elettorale (meccanismo della sfiducia costruttiva)

Basta da sola a dare a questa iniziativa ora
Occasione di riflessione
Su alcuni temi politici sui quali potremmo tornare anche successivamente perché questa proposta a un senso in un contesto politico quale quello mai essi quale quello che si è ormai
Costituito consolidato nel nostro Paese
Che sul quale mi riserverei di di intervenire dopo
Questa proposta del dibattito politico è stata introdotta dal
Da Stefano Parisi che è qui con noi oggi e per cui io credo che a questo punto
Sia giusto dare dare la parola allusive per quanto concerne appunto il ragionamento politico che c'è dietro la proposta come foresta
Per quanto riguarda invece le altre implicazioni cui accennavo all'inizio io ricordo che fra le
Venti proposte di legge depositate alla
Alla alla Caldana Camera in questi giorni in materia di materia elettorale
Ce n'è anche una sottoscritta dei fra i primi firmatari di questa
In un ordine del giorno ente diverso che in quel caso il primo sottoscrittore del collega Minorello
Che esplicitamente
Fa una proposta di legge di tipo strettamente proporzionale
Che noi consideriamo del tutto
Complementare alla alla proposta di legge che
Abbiamo invece in esame oggi ecco
Ho voluto precisare subito questo contesto perché sennò alcuni alcuni concetti potrebbero anche apparire incomprensibili ecco
Detto questo lascio volentieri la parola Stefano Parisi che ci onora della sua presenza
Per approfondire meglio motivi motivazioni e contenuti della proposta di legge sulla
Introduzione nel nostro ordinamento della cosiddetta sfiducia costruttiva
Ringrazio il presidente monchi ero ringrazio tutti tutti i deputati che hanno
Sottoscritto questa proposta che come energie per l'Italia abbiamo
Abbiamo lanciato nei giorni scorsi
Credo che sia importante spiegare il senso di questa proposta noi oggi abbiamo un grande rischio di instabilità politica l'abbiamo avuto in passato con il sistema maggioritario
L'instabilità politica può perdurare anche con il sistema proporzionale
Il tema non è sistema proporzionale al sistema maggioritario il seme di livello di responsabilità del Parlamento nei confronti del Governo
Anche i sistemi parlamentari proporzioni elettorali proporzionali come quelli che ci sono come c'è in Germania sono stabili esattamente perché c'è questa norma nell'ordinamento la sfiducia costruttiva in cosa consiste
Consiste nel fatto come diceva il Presidente non chiedo che
Se il Parlamento sfiducia dare vuole votare la sfiducia a un Governo vuole sfiduciare il Governo o a un'alternativa pronta che deve essere
In tema in dieci giorni votate quindi
C'è la possibilità c'è l'impegno di una
Di un
Legge un voto di fiducia che deve realizzarsi entro dieci giorni oppure si sciolgono le Camere
Evidentemente è un deterrente per evitare per dare stabilità
E per dare responsabilità I parlamentari oggi abbiamo visto che pur essendoci un sistema maggioritario che poteva sembrare
Dare stabilità né i fatti poi c'è stata la migrazione di tantissimi parlamentari che passano da un gruppo all'altro ci sono stati appunto
Tre Governi in una legislatura
E questo è successo anche in passato il tema vero e per rendere serio e stabile un sistema proporzionale
La sfiducia costruttiva la chiave oggi non abbiamo due problemi nel nostro Paese avere da un lato avere un Parlamento che abbia che risponda alla maggioranza degli italiani
Evitare premi di maggioranza che possono
Portare ad avere minoranze che hanno poi la maggioranza di Governo quindi rispondere alla maggioranza degli italiani d'altra parte dalla stabilità
Le due cose sono possono essere realizzate esclusivamente attraverso una responsabilità del Parlamento nei confronti del Governo è una norma molto semplice perché dice che la una ad una riforma dell'articolo ottantotto nella Costituzione
Dove
Dopo il secondo comma come vedete la vostra cartella
Si aggiunge salvo il caso di cui al dal comma precedente il Presidente Repubblica procede comunque lo scioglimento delle Camere
Allorché il Parlamento non esprime la fiducia a un nuovo Governo entro dieci giorni dalla presentazione delle dimissioni del precedente ovvero dal voto con il quale una Camera non accordi o revochi la fiducia a quest'ultimo
Ora
Io credo che il nostro appello un atto dire è un appello di responsabilità oggi alla Camera e al Senato
Ricordo che quando nel due mila undici l'Italia stava sull'orlo di una gravissima crisi finanziaria in cinque mesi il Parlamento approvò una riforma costituzionale
Che introduceva l'ASS dalla il pareggio di bilancio AN
Una riforma costituzionale non molto rispettata ma
Come si vede se c'è un'emergenza il Parlamento può rapidamente fare una piccola modifica costituzionale che potrebbe essere un grande cambiamento di serietà all'intero nel nostro sistema
Del nostro di seme istituzionale ecco io credo che
Oggi non siamo in una situazione molto differente dal punto di vista del rischio di instabilità finanziaria abbiamo anche un rischio di instabilità politica come sappiamo che deriva dai movimenti e sommovimenti che ci sono all'interno della maggioranza
E quindi credo che questo colpo di reni atto di responsabilità che il Parlamento può fare
Nei confronti della futura legislatura sia molto importante io questo sono io personalmente che parlo quindi
Ed è quello che pensa energie per l'Italia quindi su questo
Come dire mi assumo ovviamente la responsabilità di quello che dico e non
Questo non in non implica un conto è un convincimento anche dei beni degli onorevoli
Deputati che hanno firmato questo disegno di legge io penso che in questo momento noi abbiamo un il prossimo Governo dovrà fare un grandissimo lavoro di ricostruzione del nostro Paese e questo lavoro di ricostruzione
Sia dal punto di vista della con ricostruzione del tessuto sociale della
Dell'Italia la spesa pubblica che della riforma di tanti di tante ambiti della della vita pubblica che sono ormai
Logori e che sono mai non inadatti non adatti più a generare crescita economica sviluppo e giustizia sociale nel nostro Paese abbiamo bisogno un Governo che abbia un mandato di cinque anni un mandato popolare che sia un governo stabile
E io credo che da questo e che abbia il consenso degli italiani ecco io credo che questa norma sia fondamentale come messaggio anche
A coloro che oggi investono nelle aziende italiane ai risparmiatori che comprano i titoli pubblici del nostro Paese a coloro che possiedono patrimoni nel nostro Paese dobbiamo dare sicurezza e stabilità oggi è la prima domanda
Che c'è nell'anno nel tessuto economico nazionale e degli investitori esteri verso l'Italia ecco questo credo che questa
Questo
Atto di responsabilità io mi auguro che accolga il consenso
Di tante forze politiche perché ovviamente non ha colore politico ma è soprattutto una importante riforma istituzionale voglio ricordare se posso io forse dovrebbe fare Presidente con chi erano già che ci sia già che c'è il microfono e ciò la bocca aperta continua
Elenco in cui i punti dei parlamentari che hanno firmato questo
Per il momento questa proposta di legge e sono il Presidente non Piero Minorello Vaccaro
L'onorevole Bernardo l'onorevole Binetti dovrebbe organizzare l'onorevole Buttiglione l'onorevole Catalano l'onorevole D'Ambruoso l'onorevole Fitzgerald i soli l'onorevole Fucci l'onorevole Galgano l'onorevole Gigli
Che qui con noi l'onorevole troni con l'onorevole Matarrese l'onorevole Merlo l'onorevole Molè all'onorevole Mucci l'onorevole o Yaron l'onorevole palese l'onorevole tratta vi era l'onorevole Quintarelli
L'onorevole sperma e l'onorevole Vargiu in vi cartelletta trovate i testi
Di questa riforma costituzionale
Temo non mi ha tolto lo uno spunto l'occasione per poter dire qualche cosa
Scherza no intanto ringrazio tutti i colleghi e abbiamo anche ritenuto giusto dire i loro nomi proprio per ribadire due concetti
Che noi oggi nove stiamo fondando un nuovo gruppo parlamentare
Del che questa proposta raccoglie una serie di adesioni molto variegata di persone che evidentemente in questi anni si sono posti il problema del funzionamento
Del nostro sistema politico e perché sono che questa
Misura concorda a migliorare questo funzionamento
Io se ci sono delle domande oppure per riscaldare ancora un pochettino l'atmosfera credo vogliamo fare delle domande voglio espormi una mia riflessione
Molto personale
Tra l'altro
Beh intanto a titolo personale decidono che questa proposta non impegna il gruppo civici innovatori
Ma impegna solo quelli calato firmate insomma ecco noi abbiamo uno abbiamo voluto presentare una proposta di gruppo avvenuto presenta una proposta che
O si è se
Dai confini del gruppo per abbracciare un un ambito più vasto nel quale
Possono comunque riconosciamo sei sia sotto Prodi identitaria sia sotto il profilo del messaggio politico persone che hanno
Varie provenienze
Perché noi in
Ti riteniamo che sia indispensabile riflettono un momento sull'attuale assetto politico del nostro Paese
Perché dopo venticinque anni di semi bipartitismo di
Tipo l'ateismo costretto dalle regole del gioco e cioè dalle leggi elettorali noi lo abbiamo visto fenomeni che sono assolutamente assurdi
Abbiamo visto nell'ultima legislatura non mille anni fa all'inizio di questa legislatura
Che
Gruppi che hanno preso il premio di maggioranza e quindi hanno ottenuto un numero di seggi superiore a quello dei consensi
Cioè ottenuto del Paese
Ci sono divisi i premi di maggioranza e poi ci sono anche divisi fra di loro il giorno stesso in cui sono entrati in Parlamento
Quindi prenderà il premio di maggioranza e passare immediatamente l'opposizione poiché è avvenuto è un segno che la regola attuale non aiuta la stabilità non aiuta la chiarezza non aiuta neanche la partecipazione dei cittadini
Io sono
Profondamente convinto che un sistema che recupera il concetto di rappresentanza
E quindi torni alla origine del
L'istituto parlamentare della storia della democrazia occidentale in questo momento possa concorrere anche a favorire una maggiore partecipazione dei cittadini
E meglio che il cittadino si riconosca in un gruppo più piccolo ma con una identità e un programma chiare
Che non dia il suo voto a un gruppo a Mega aggregazioni dove nell'identità né i programmi sono assolutamente chiare
Quindi spero che da oggi alla data delle elezioni nel Paese si entra in questo tipo di riflessione
Siccome in si a capire quali sono le influenze positive o negative delle regole che le scriviamo
E che comunque si recupera nei all'interno del dibattito politico qui il concetto di rappresentanza
Che ripeto il concetto fondante di tutti i Parlamenti che negli ultimi venticinque anni abbiamo purtroppo dimenticato
Io con questo ho finito credo che possiamo dare la parola a
Ai colleghi se voglio aggiungere qualcosa
Chiedevo al caldo
Grazie grazie Sangiovanni Contiero e
A Domenico Minorello per aver fatto da
Catalizzatore diciamo per questa iniziativa della quale si avvertiva francamente il bisogno
Io ho seguito dalla
Piccola postazione diciamo della Commissione affari costituzionali tutto l'iter nella riforma costituzionale e dell'italico nonché ad essa era in qualche modo è strettamente collegato in un combinato disposto come è stato detto un po'perverso
E debbo dire che quello che è successo dopo assegnato come è stato già detto la fine di una camicia di forza per questo Paese la camicia di forza del bipolarismo
Che è una camicia di forza che non ne rappresentava e non poteva rappresentarne
La ricchezza di culture politiche che all'interno del nostro Paese si esprimono
Ora che tutto questo è saltato noi abbiamo un dovere
Abbiamo il dovere di coniugare quello che l'Italie comma aveva cercato di fare con eccessi
Dal punto di vista della governabilità
A scapito della rappresentanza come è stato detto coniugare invece un principio di rappresentanza che io credo soltanto il sistema proporzionale può assicurare
Con un principio di responsabilità che riguarda poi l'azione di governo
Personalmente sono un convinto sostenitore del modello tedesco appunto sia in termini di
Diciamo leggi elettorali proporzionali
Dove tutte le culture politiche hanno potuto nel corso degli anni
Diciamo essere parte del gioco in qualche maniera e dove però l'azione di governo non ne ha mai risentito con accordi alla luce del sole
Come dimostrano peraltro le ultime due legislature delle schede accordi alla luce del sole attorno al programma di governo un programma di Governo che deve essere impegnativo per chi lo sottoscrive
E la clausola della
Sfiducia costruttiva
è appunto l'unico serio deterrente come ha detto Stefano Parisi che ringrazio per aver in qualche modo spinte sollecitato questa iniziativa anche da parte sua
Io credo che è un piccola ma epocale riforma che voglio sottolineare
La la la riforma costituzionale che non avevamo precedentemente approvato in questo Parlamento che è saltata a causa del referendum non aveva
Voluto considerare il fatto che oggi sia possibile recuperarla e credo che sia possibile farlo
In questo scorcio di legislatura che ci resta molto realisticamente credo che sia un'opportunità che questo Paese non possa e non debba in alcun modo perdere per cui faremo di tutto per allargare la platea dei sottoscrittori per contagiare perché diciamo così attorno a questa iniziativa altri parlamentari al di fuori di gruppi diciamo parlamentari così come e al di fuori
Anche la lista provvisorio diciamo dei sottoscrittori e mi auguro che sia possibile mettere in moto un meccanismo di opinione che arrivi alla fine ad una approvazione di questa legge grazie quindi a chi l'ha proposta grazie a Stefano Parisi per averlo sollecitato
Sì grazie
A Stefano innanzitutto che con il suo
Il Novato impegno sul piano nazionale a consentito a noi tutti di a vere gli stimoli giusti per arrivare qui oggi
Di fronte a voi con delle proposte
Che speriamo possa essere vagliate immediatamente dalla Commissione affari costituzionale
La stabilità è frutto diciamo di un
Doppio principio allora
Che punta alla governabilità grazie alla rappresentatività noi abbiamo per questo insieme a Domenico Minorello che il primo firmatario che ringrazio e grazie
A al lavoro fatto dai gruppi di studio che in energie per l'Italia sulle varie tematiche
Stanno iniziando a fornire contributi che a me speriamo di poter portare in Parlamento nel corso dei prossimi mese ratione materia su tutte le questioni aperte è sensibile dell'agenda politica
Noi per quanto riguarda la legge elettorale abbiamo fatto una scelta semplice che è quella di assicurare la rappresentatività
Unità alla modifica della gara
Riforma della Costituzione si punta poi alla stabilità con la governabilità assicurata le caratteristiche principali di queste piccole modifiche sulla legge elettorale esistente sono le seguenti eliminazione dei capilista bloccate
Non ora non abbiamo ancora fatto l'esame di tutte e venti le proposte di legge depositate dai vari gruppi
Comunque anche dai colleghi per capire quante abbiano a cuore la rappresentatività intesa come espressione diretta
Del cittadino a favore di una donna o di un uomo che in un territorio abbiano quella capacità di conquistare la fiducia del singolo
Noi
Chiediamo a tutte le forze politiche con questa proposta di legge di eliminare la pietra dello scandalo di cui si è parlato negli anni recente e che dal nostro punto di vista fomentato la crescita dei popoli
Alziamo la soglia ad altre al quattro per cento uniformando la quella della elezioni per il Parlamento europeo e per il Senato immaginiamo il ripristino della legge varata
Nel quarantasei che assegnarla in chiave proporzionale su base regionale i quozienti alle varie liste
Questo è l'impianto che lavora sul punto della rappresentatività riteniamo che
Questo approccio possa aiutare il Parlamento a
Guardare di più e meglio alle richieste che vengono dagli elettori da quelli che votando
Scelgono di prende le distanze dal sistema politico inseguendo i populismi ma soprattutto ai tante che si rifugiano dell'astensionismo
Parlare a questi monde
è possibile se si va a
Di nuovo a chiedere il voto
A conquistare la fiducia a battere i territori nella quotidianità interpretando le esigenze rappresentando in Parlamento perché creare questo collegamento si è pensato diciamo sì di fare una scelta radicale
E quindi proporzionale puro
Con la correzione data dalla accesso al riparto con la soglia del quattro per cento eliminazioni capilista bloccati ripristina il proporzionale su base regionale
Questo crediamo possa essere un contributo utile
Il fatto che Stefano si stia approfondendo in questo sforzo credo che susciti come stiamo già vedendo l'entusiasmo oltre che europee alle in copia di tanti
Perché dopo la sfida lanciata a Milano
Che lo ha portato a un soffio dalla conquista
Della guida della città oggi il Paese ha una possibilità nuova e diversa
Di a
Rappresentasse con una leadership che autorevole
Che intelligente rispetto alla realtà e che secondo noi potrà fare molto nei prossimi mesi per ridare fiducia a tanti italiani che
Non votano più o a tanti italiani che
Preferendo diciamo sì punire sistema votando scelgono i populismi
Ci riusciremo sarà un cammino lungo difficile avremo qualche mese di tempo ma io penso che cominciare a farlo parlando nel concreto di proposte sia l'unica possibilità che c'è
Per riportare la fiducia nella politica
In questo Paese grazie
La parola
La vostra proprietà prego
Giampaolo vitale della stampa parlamentare non per mettere altra carne al fuoco ma rivolgo a voi la stessa domanda più rivolto qui al mio
Vecchio amico Buttiglione che di modello tedesco se ne intende molto e gli ho detto se
Oltre a questa proposta di
Modifica costituzionale
Non si possono accompagnare adibito senza volere appunto ampliare perché siamo mi rendo conto anche dei tempi no e però ecco
Proposte per modificare anche Hitchcock
I comportamenti il costume
Politico italiano che soprattutto in Germania viene caratterizzato come trasformismo no d'Italia sarebbe la parte del trasformismo quindi altre proposte che leggano
Che frena noi parlamentari in queste loro migrazioni questo è un freno grosso chiaramente
è un rendering che ha funzionato appunto in Germania
Però ecco se si può pensare anche ad altre modifiche che vengono poi da anche da altri Gruppi di opposizione o altro cioè per incidere maggiormente alla stabilità
Non della politica italiana ma dei politici italiani i quali sono proprio instabili no per la natura
L'esperienza di questi anni si dice che le norme non sono sufficienti per favorire comportamenti che ci siamo noi virtuosi fra virgolette ecco però anche qui mi scuserà della semplificazione estrema ma sgombriamo il campo
Dalla in
Dall'eliminazione del principio costituzionale che parlamentare non l'ha vincolo di mandato
Questa secondo me una condizione per la vita stessa del Parlamento se in tutti i Parlamenti ed è una condizione irrinunciabile quindi
Pur mantenendo che il principio che il parlamentare non è soggetto a vincoli quel dato non sono a quel punto possiamo chiudere al Parlamento e fare né votazioni da casa per via telematica abbiamo risolto il problema del Parlamento
Però detto questo se ci sono opposte
Che favoriscono in qualche modo comportamenti più virtuosi ben vengano ma
Non non mi sembra così sente il secco e la proposta che avevo presentato come ha sottolineato prima molto bene Stefano Parisi va nella direzione di responsabilizzare al Parlamento nei confronti della maggioranza di Governo che non ci sembra un passo avanti molto forte la direzione che lei auspica
Ho finito
Ma aggiungo solo una cosa credo che ci sono due cose da aggiungere una quella che ha detto prima l'onorevole Vaccaro cioè
Eliminare i i i capilista bloccati Cerri radicare il elezione del parlamentare al proprio al proprio elettorato
Questa è un'altra cosa perché oggi il vincolo di mandato e di verso il segretario del partito o il capo del partito che ti nomina che ti mette in lista quel vincolo e quindi è un vincolo oggettivamente fragile
Se invece c'è un vincolo di mandato fatto con un elettorato che ti ha votato poi deve ritornare nei week-end nel tuo con legge elettorale quindi il vincolo più forte
La seconda cosa su cui secondo me è necessario lavorare
Sono i regolamenti della Camera e del Senato che essi stessi generano
Facilitano la costruzione di gruppi sottogruppi eccetera addirittura la incentivano per certa dal punto vista economico e invece credo che da questo punto di vista serve più rigore serve un senso di responsabilità
Sono d'accordo col Presidente Montino da parte
Della della della politica e che deve deve darsi delle regole di maggiore responsabilità