Scuola di Liberalismo 2017 - "Bella costituzione o impotenza riformatrice?" Lezione di Giovanni Guzzetta

Ragazzi siamo alle battute finali la prima era in effetti incentiverebbe a fare lezione fuori facevano vedere lo splendido terrazzo
Vera e propria poniamo
Poi andiamo a fare stile
Passeggiata intellettuale su quei sistemi tetti Romanini presente al professor Giovanni Guzzetta presento costituzionale
A
Tor Vergata e soprattutto fino a poco tempo fa sapevo giudice della Corte Costituzionale semmai va invece e via dicendo e ne
Presidente
Quindi io farei una frattura aderenza riverenza etica parziali chiamateli eccellenza ed altre
E interessare accomuna
Sostenitore è un carissimo amico della scuola abbiamo fatto tante attività insieme un tempo quando voi non ancora eravate di questo consesso avevamo la possibilità di andare in un bar
In via Settembrini terze che noi abbiamo fatto una sedia
Tuttavia tanti che spero
Di riuscire a organizzare in una linea di principio sono stati e disponibilità
Così era sempre Anna questi temi è opere secondo me presa posizioni vedo assenti assolutamente imperdibili alla scuola degradata di quelle persone che
Dica degli strumenti attuativi consentono di
Analizzare
Le cose della vita quando ti capitano e quando il venti
Un po'così politicizzati e di Rizzati sembrano far spendere il metodo di analisi delle delle cose
Che ci accadono intorno il soggetta era stato uno dei sostenitori del referendum ma dell'estivi per il quattro di dicembre sulla la riforma costituzionale è alla
Subito dopo quella quel quel dato elettorale ci dicemmo ma
Facciamo una riflessione si faccia una riflessione ed è così è nata sia la dizione della scuola che il titolo
Dell'audizione della scuola e quindi io li lascio immediatamente la parola perché credo che
Avvenne o forse è
Compilato questa in effetti non possiamo
Lillo ma
Da qualche parte
Sotto la cenere trova qualcosa a
Ribatte Remo con questo argomento e quindi magari avere qualche strumento in più per essere un po'più
A precisi e di poter magari cambiare teste ad una dura
Gli consentirà di avere appunto gli strumenti per far
Bene Graziella lira grazie alla scuola grazie dell'invito e mi scuso per il ritardo
Dovuto l'accumularsi di impegni
Mi studio ahimè e
Dunque io sono stato molto contento di accettare questo invito anche se
Come dire
è difficile fare una lezione distaccata su questo tema
Perché insomma per chi è appassionato un po'della storia costituzionale
Quello che è accaduto il quattro dicembre comunque
Si voglia vedere
Il senso di una battuta di arresto perché delle due l'una o quello era veramente una brutta riforma
E allora
C'è da rammaricarsi che abbiamo dovuto aspettare cinquant'anni per bocciare una cattiva riforma veramente sarebbe stato meglio non farla propria o era una riforma in qualche modo accettabile e allora abbiamo perso un'occasione importante questo diciamo una scelta
Di merito rimessa ciascuno di noi quello che certe che il risultato un risultato che
Secondo me non può far contento nessuno questo è un Paese nel quale si discute di riforme costituzionali praticamente dal giorno dopo l'entrata in vigore della Costituzione
La Costituzione stessa nasce
Come documento
Che per una sua parte per la parte appunto più organizzativa a una
Come dire come una natura provvisoria
Per esempio molto interessante rileggere il dibattito sull'articolo centotrentotto cioè su un articolo relativo alla revisione costituzionale
Perché in quel dibattito si dice con chiarezza che la scelta compiuta è una scelta di
Media rigidità cioè che si sono sicché si accantonano le scelte crisi revisione eccessivamente rigido provo per la consapevolezza che
La Costituzione dovesse e potesse essere aggiornata i costituenti erano assolutamente consapevoli del fatto che
Per la parte diciamo dell'organizzazione
La il condizionamento storico fosse fosse
Assolutamente determinante nelle scelte compiute
Su questo non c'è dibattito diciamo così secondo me entra tra gli studiosi ci può essere punto dibattito sulle soluzioni alternative ma che quella soluzione fosse una soluzione in qualche modo all'insegna dell'IVA
Tra virgolette transitorietà ovviamente nella transitorietà non in termini di mesi forse gli anni ma diciamo gli epoca su questo io credo che non ci siano non ci siano dubbi
La e questo mi porta al titolo della mia del mio intervento che
Vorrei temere morire Bremer perché poi forse nel dibattito
Mi serve insomma per quattro mesi siamo stati tutti i costituzionalisti inutile che io faccio una lezione diciamo frontale di stampo tradizionale accademico ma forse è meglio che
Ci confrontiamo un po'su quelli che sono le vostre percezioni impressioni celebrato diciamo guardando il titolo di questa di questo intervento CEB bella Costituzione impotenza riformatrice
Emerge secondo me con evidenza dal titolo quanto la domanda sia una domanda politica e non giuridica
Cioè quello che è successo il quattro dicembre non è stato un fatto
Tecnico è stato un fatto politico Ikea assolutamente fisiologico che sia così le posizioni sono documenti politici
Noi siamo abituati in Italia andiamo ad una certa una sorta di tolte Nizza azione almeno siamo stati abituati al perito penetrazione della Costituzione nomi sacralizzazione della Costituzione
Però ciò non ci può impedire di considerare il la costituzione di un documento pubblico quindi la discussione sulla Costituzione un documento è una discussione di tipo politico
Che cos'è successo in Italia ma questa è la mia personale interpretazione del dibattito del quattro che porta alla soluzione del quattro dicembre che la discussione è stata esclusivamente politica o anzi è stata diciamo così una discussione
Farà para parafrasando Von Clausewitz è stata una campagna elettorale con altri mezzi
E questo ha nuociuto secondo me al merito ma ci dà una lettura assolutamente
Come dire non sorprendente degli esiti
Il Paese si è spaccato sulla sulla base delle linee diciamo così di divisione politico-elettorale il risultato vincente che ci è stato restituito è stato più o meno sulle linee politico elettorali
Forse con una piccola diciamo prevalenza degli spostamenti dello schieramento del no
A quello del sì se consideriamo
Gli orientamenti partitici ma fondamentalmente le posizioni sono state posizioni che sono perfettamente leggibili in una logica di di campagna di campagna elettorale
Quindi in realtà
I il quattro dicembre non dà una risposta alla domanda se questa sia la più bella Costituzione del mondo perché
Il voto non era su questi su questo non è stato su questo
Questa è la mia
Le motivazioni diciamo tecniche di merito sono state
E questo è dimostrato dal fatto che
Fino al giorno prima del referendum non c'è stato nessuno che sia intervenuto nel dibattito contro la riforma che non sostenesse
La acché non argomentasse la probabile la proposizione dicendo
Una è una nessuno di noi difendere posizioni così come la Costituzione va cambiata ma questa Costituzione non va bene
Questa riforma non va bene la posizione diciamo la posizione era come fosse un dibattito tra riformisti che la pensano diversamente
Il giorno dopo il referendum la retorica diciamo pubblica sulla vicenda è stata quella abbiamo eliminato il rischio di un attentato alla Costituzione
Si è tornati alla logica diciamo così della difesa della Costituzione più bella del mondo da parte di coloro che
Sul fronte del no avevano vinto che
Eccetera
E quindi certamente
Certamente la il referendum non è stato sulla bellezza della Costituzione ma è stato certamente sull'impotenza riformatrice che l'altro punto diciamo del due mila cinque
Impotenza riformatrice perché
Non solo
Il voto del quattro dicembre è stata una campagna elettorale combattuta buona con altri mezzi
Ma riprodotto per l'ennesima volta lo schema tipico dei tentativi riformatori che sono stati fatti
E lo stemma schema tipico dei tentativi riformatori sono che
In genere
Nella storia
Diciamo in in cui in quei casi in cui si è arrivati
Come dire avanti nel dibattito riformatore si è verificato sempre lo stesso schema cioè se il dibattito
E il processo inizia con o di una convergenza di parti poi di di più parti politiche e quindi in una logica se volete bypartisan
E dov'è che a un certo punto che quando si è lì lì per chiudere
La la la il processo
L'opposizione pro tempore
Sia essa di destra di sinistra
Si sfila dall'accordo bypartisan e utilizza la campagna sulla riforma per un rendiconto politico nei confronti della maggioranza
Questo è avvenuto con la Commissione D'Alema è avvenuto nel due mila cinque con la riforma Berlusconi ed è avvenuto nel due mila e sedici con la riforma
Che in questo Paese il processo di coralli al
Il processo riformatore
è sempre come dire soccombente rispetto alla logica partigiana
E questo rende l'ipotesi di riforma costituzionale molto
Molto improbabile
Qualcuno quindi rammaricarsi
Che questa sia stata una riforma colpi di maggioranza secondo me
E altrettanti poco meno di quanto non è stato nelle occasioni passate
In cui le campagne poi
Referendarie nel due mila e sei e il dibattito
Andiamo sulla Commissione da lei è già
Del novantanove non vado errato sono stati appunto
Fonda cioè il fallimento dalla riforma è stata addebitata ad una forzatura
Diciamo così del dell'altra parte
Che
Come dire non ha non ha voluto sentire le ragioni delle minoranze io credo che questo sia un diciamo sia sostanzialmente propaganda politica lo fosse nel due mila sei lo sia stata nel due mila sedici
Propaganda politica ovviamente da entrambe le parti nel senso che nel due mila sedici e a mio parere se la mia opinione
Anche il fronte del sì ha utilizzato ambiguamente la campagna referendaria per
Come dire è un
Un incassare un dividendo sperare di incassare un dividendo politico
Fa parte della politica si fa parte la politica il problema è che poi al dunque le vittime di
Di questa
Politicizzazione eccessiva sono le istituzioni che non
Che non riusciamo a modificare
Che cosa che cosa ci troviamo oggi dopo referendum
Ci troviamo soprattutto la consapevolezza dell'impotenza riformatrice
Che non riguarda solo la riforma dell'istituzione ma che noi sperimentiamo quotidianamente con riferimento alla riforma della legge elettorale che un altro pezzo del dell'architettura dell'architettura
Istituzionale
E che
Prigioniera nell'ornitiche diciamo delle logiche partigiane fino diciamo al limite estremo cioè fino
A al comma più sperduto del un sistema elettorale tutto Giorgetto in qualche modo di
Di
Come dire di
Di conflitto partigiano non non si riesce a
Uscirne qualcuno propone di uscirne con
La palingenesi che dovrebbe essere assicurata da un'Assemblea costituente
Io personalmente non ho nulla contro le assemblee costituenti anzi penso che ha sempre Presidente siano dei momenti molto importante in assoluto di un Paese
Però l'Assemblea costituente impone che si determini in quel clima bypartisan che può rendere possibile delle corse il Sindaco si interviene qualche
Ma ancora una volta il problema nella nostra storia politica e che il clima bypartisan
C'è ed è sempre il pasto di fronte al
All'esigenza parte sa alla all'esigenza diciamo del del dividendo politico immediato questa un po'la chiave la chiave di lettura perché personalmente godono della vicenda delle riforme istituzionali Italia
Quindi noi ci troviamo fondamentalmente in questo momento qui
Come dire lui ributtati in quello che è stato
Il dibattito italiano all'inizio della cosiddetta Seconda Repubblica cioè dopo la riforma dicendo dei referendum negli anni Novanta
E cioè ci sta ci ci troviamo a vivere scommettere
Il ridisegno del sistema politico giocando solo sulla legge elettorale
Perché la riforma costituzionale con buona pace di quanto dice
Enrica secondo me in questo momento è un argomento veramente
Ho finezze
Chi tocca i fili muore insomma
E troppo troppo fresca la ferita perché ci possa essere seriamente se qualcuno
Che dopo
Due tre quattro tentativi diciamo per considerare solo i più importanti si assuma la responsabilità
Iniziativa
Quindi tutto viene
Scaricato sulla legge elettorale
Con una
Un paradosso che io chiamo la nemesi del combinato disposto nel senso che come voi sapete c'è stato tutto un dibattito durante la campagna referendaria in cui si diceva che impropriamente se ricordo se c'era anche il combinato disposto con la legge elettorale
Adesso la situazione sia in qualche modo cinquanta perché il combinato disposto è rimasto nel senso che
La legge elettorale in qualche modo
Come dire e
La
Appunto il punto di caduta di tutti i dibattiti che non si riescono a risolvere sul piano costituzionale perché quella strada sbarrate quindi rimasti c'è un combinato disposto di da un combinato disposto
In cui lo squilibrio sulla legge elettorale talmente e talmente grande che rischiamo
Di suscitare delle aspettative che non possono essere disfatte cioè la mia tesi era dentro in modo fuori di metafora
E che illudersi di dare un assetto del sistema politico solo attraverso la legge elettorale qualunque essa sia e
Assolutamente velleitario
E quindi noi rischiamo di avere un dibattito sulla riforma elettorale che ci può operare che si protrarrà per un anno e mezzo
Al al
A valle del quale quale che sia la riforma elettorale che abbiamo qualunque esso sia i nostri problemi rimarrà anche lui perbenista puri dividendo rimarranno tali quali
E rimarranno tali e quali perché la legge elettorale quanto possa in qualche modo
Anzi sicuramente non possa sicuramente condizioni l'assetto del sistema politico ad inizio legislatura quindi dia come dire un imprinting
Al al sistema politico
Aveva una legge elettorale proporzionale cosa ben diversa da avere un sistema uninominale
Doppio turno
Diciamo per ciò che riguarda l'esito delle elezioni inserire però è un sistema politico come quello italiano non ci assicura assolutamente nulla già sicure solamente nulla perché i problemi se abolire mi hanno maschi un solo momento elettorale
La crisi dell'istituzione nessuna crisi dei sistemi elettorali è una crisi del funzionamento del
Degli dell'istituzione durante la legislatura
Ora io adesso stavo cercando venendo i dati che
Non non
Non di ricordavo esattamente
Ma noi abbiamo in questa legislatura spettante quindi
Mai abbiamo in questa legislatura una situazione nella quale
Mi riferisco io ma il tema del trasformismo del trasformismo parlamentare ecco al venti febbraio noi abbiamo
Ci sostituti che ci sono stati
Al Senato centonovantaquattro passaggi di gruppo parlamentare su trecentoquindici senatori centonovantaquattro passaggi rifiuti importare che hanno interessato centotrentun senatori quindi alcuni l'hanno fatto più di una
E alla Camera noi sua abbiamo su seicentotrenta deputati duecentocinquantasei passaggi di
Gruppo parlamentare che coinvolgono circa l'elettrico conducenti centottantuno deputati
Allora in un contesto di questo genere dopo è vero che la legge elettorale più blindato del mondo ma il sistema politico non si è in condizione di orientarli nessuna in nessuna direzione perché
Se come dire percepito come fisiologico che un terzo dei parlamentari più di un terzo dei parlamentari
Cambi casacca e quindi
Diciamo così sì simili Iman CPT dagli effetti per quanto astri tini possano essere della legge elettorale è chiaro che il problema non è sonori autovettura
Ma il problema è dentro le istituzioni
è la mia preoccupazione pensando all'impotenza riformatrice
E che
L'incapacità di arginare questi fenomeni abbia come effetto quello poi di legittimare le soluzioni che sono soluzioni peggiori del male e mi riferisco detto proprio in modo
Chiaro è palese all'idea di qualcuno che i parlamentari siano sostanzialmente come dire
La longa manus di centrali esterne sarebbe ripartiti io le Società o i gruppi o i movimenti
Che dirigono diciamo così i propri pedoni cioè mi riferisco all'idea che si possa immaginare l'abolizione del del divieto di mandato imperativo e che quindi parlamentari nazionali sostanzialmente dentro debiti gli andamenti
Degli operatori teleguidati dall'estero
Questo personalmente mi preoccupa molto perché questo non è lo spirito diciamo così delle del costituzionalismo contemporaneo saremmo l'unico Paese al mondo tanto per continuare con l'eccezione siamo tra quelli
Tale democrazie liberaldemocratiche ad avere un sistema Regione però è chiaro che questa soluzione cioè la libertà del mandato
Si può difendere solo se difendibile cioè solo se
La patologia del sistema non viene in qualche modo
Contenute arginata
Accettare come se nulla fosse che
Appunto ci siano questi queste transumanze così frequenti finirà secondo me
Alla fine per legittimare soluzioni molto più drastiche mentre probabilmente potenzi potrebbero girare il fenomeno senza vedere buttare alle ortiche plurisecolare principe del del libero mandato parlamentare ma semplicemente
Prendendo come dire politicamente
Politicamente non giuridicamente ma politicamente costoso questo spostamento di
E questo trasferimento diciamo così di
Di collocazione politica e questo lo si fa secondo me evitando che
Il passaggio da un gruppo parlamentare un altro sia come dire l'occasione di una cuccagna piuttosto che l'occasione di un traversata del deserto oggi è l'occasione una cuccagna perché far gruppo parlamentare nuovo significa avere tutti diciamo lo stesso tipo di
Garanzie
Benefits si hanno
Per qualunque documentare quindi diventano espliciti
Grande attività imprenditoriale quella di trasferirsi da un gruppo un altro formare noi impropriamente
Quindi
Quello è un è un campo in cui si si dovrebbe secondo me intervenire per evitare
Per evitare
Mali peggiori
E il grande il secondo elemento
Per cui io parlo di nemesi del combinato disposto
E questo
Noi non sappiamo concreti leggi elettorali andiamo andremo a votare non lo sappiamo ancora
Nel senso che la legge elettorale che noi abbiamo attualmente è il frutto della doppia sentenza diciamo del doppio intervento che la Corte costituzionale prima sulla porcellum adesso sull'italico
E ci restituisce un sistema elettorale
Che un sistema elettorale a virtualità multiple nel senso che un sistema elettorale come ben sappiamo che può funzionare come sistema proporzionale se non c'è nessuno che raggiunge il quaranta per cento
Ma diventa un sistema invece
Molto polarizzante se qualcuno il quaranta per cento non raggiunge quindi prende il treno imprese
Grazie lo perché dico tipi dico nei mesi perché la cosa paradossale è che oggi
I partiti non sanno a mio modo di vedere non sanno come orientarsi che sono di fronte siamo due scenari che sono radicalmente opposti
E quindi la la cella la la
Diciamo la l'ipotesi di uno scenario proporzionalisti con spingerebbe verso atteggiamenti come dire dal punto di vista dell'assetto del sistema politico
Tipici del proporzionale quindi frammentazione partiti molto identitari conflittualità tredici partiti limitrofi perché ovviamente nel sistema proporzionali partiti quanto sono vicini tanto più è l'interesse a farsi la guerra perché pesca non lo stesso bacino di voti
Dall'altra parte però il rischio seppur remoto che invece si rischia sì sì sì condivisi
Si attivi la la la lo scenario diciamo maggioritario cioè che qualcuno possa verosimilmente ambire raggiunge il quaranta per cento passi che
I comportamenti dei partiti dovrebbero rivolgermi a direzione opposta e quindi
Andare verso l'aggregazione per potere contendere diciamo così agli aspiranti
Al quaranta per cento in qualche modo la la competizione cioè quello che voglio dire che la
Le l'incertezza
Per questo dico nei mesi l'incertezza del
Del del
Del risultato elettorale fa sì che i partiti non sappiano
O abbiano delle strategie strabica per cui voi leggete il giornale in un giorno
Diciamo i partiti limitrofi cercano di come dire di farsi la Corte per convergere il giorno dopo invece
Esaltano le proprie differenze cercano di farsi di farsi applichiamo una citazione insistiamo ridicolo che io chiamerei il sei politico in cerca d'autore
Perché non c'è nessun elemento di certezza cioè non c'è non solo non c'è la certezza delle istituzioni non c'è nemmeno la certezza dell'assetto che
Il sistema politico dovrà avere
E questa situazione molto pericolosa
Molto preoccupanti già pericolosa
L'Italia dobbiamo pensare che nulla si è proposto perché in genere
Tutto finisce in farsa tutto sui tragedie queste credo non sia opportuno in qualche modo
Però è una situazione molto preoccupante perché
Che chiede questa è la grande differenza rispetto alla seconda Repubblica cioè la seconda Repubblica è nata su un due minuti ancora
Anche qua anche la la Seconda Repubblica è nata diciamo così con un mito fondativo uno che era quello di realizzare un sistema competitivo di tipo bipolare
E questo mito fondativo
Ha in qualche modo
Indicato la strada è stato è stato contestato che è stato boicottato è stato sabotato eccetera però è stata un po'il leitmotiv ed è stato un mito come tutti i miti diciamo così
In qualche modo motivante no cioè a dato Arpac creato una narrazione
Incoraggiante nel senso che sia chi si opponeva sia chi chili chiedo chilo perseguiva diciamo erano motivati nel del problema adesso noi siamo una situazione in cui non c'è il mito
Che non c'è lo schema di gioco non c'è
L'idea
Di di sistema politico
Non ce ne
L'idea di un ritorno al passato
Né c'è l'idea di un passo avanti
Siamo una situazione nella quale
Appunto il sistema in cerca d'autore
La variabile la variabile istituzionale congelata
E allora qui il rischio qual è e che
Anche qua approvato diciamo per chiarirmi le idee io a trovare una specie di lo slogan
Per capire insomma noi
Rischiamo di avere un sistema politico che dal
Diciamo dal sogno palingenetiche o della seconda Repubblica si trasforma in una democrazia dell'investitura per disperazione
Cioè che le scelte vengono fatte
Per disperazione per esclusione no mentre prima in fondo fosse Prodi fosse Berlusconi
Comunque via c'era una
Una un uno
Il giorno delle elezioni si concludeva con un'ondata positiva oggi la mia sensazione
Che nel Paese
La mille ambizione di leadership di chiunque esse siano siano
Abbiano più possibilità di avere successo perché vengono scelte per disperazione o per o per mancanza di alternative che non come
Come espressione di un
Di un
Investitura investito
E questo secondo me e molto
Nella un altro elemento molto preoccupato
Il terzo elemento molto preoccupante
Diciamo l'idea che si fa strada secondo me
Che tutto sommato non c'è da Parsi perché aldilà di quello che dice la lettera della legge elettorale in fondo questo quaranta per cento non lo raggiungerà nessuno
E quindi tutto sommato si facciamo un po'di
Manfrina ma alla fin fine sappiamo tutti che giocheremo in un contesto non lo possiamo dire non possiamo
Come dire costruirci una retorica sopra perché una retorica diciamo disfattista come una retorica
Passatista però in fondo tutti quanti sappiamo che col quaranta per cento
Giunge nessuno e quindi tanto vale acconciarsi
Diciamo quello che sarà
Il sistema
Un po'
Un po'trasformisti conto
Di grandi condizioni frammentato un po'quello che diciamo Italia conosce non lo conosce solo dall'aprile dal
Dell'epoca repubblicana lo conosce diciamo alla
Dagli anni settanta del mille ottocento
Dati precisi in poi vediamo cosa dice che ci è abbastanza
Questo in qualche modo tranquillizza forse qualcuno almeno mi tranquillizza affatto perché
Io sono convinto che siamo un'epoca in un'epoca politica in cui
Siccome la democrazia né questa passi proprio benissimo l'idea democratica non serva sapevo benissimo e poi
Parliamo anche del perché non se la passa benissimo
Le sorprese non sono per niente impossibile anche le sorprese più sorprendente
Non è che se non mesi che discutiamo di break SIT e di Trump break siete Trump non sono altro che
Ne discutiamo procura che sono la materializzazione dell'impossibile
Il come dire il
Lo sciocco deriva dal fatto che
Abbiamo sperimentato la materializzazione di quello che avremmo anche
Che era da escludere secondo secondo come dire copione
Era da escludere la Bre X intera rischio delle travi
Allora questa idea della materia di azione l'impossibile
Forse dovremmo cominciare a fare i conti e quindi anche in Italia la materializzazione l'impossibile forse non ebbe esclude
In questo caso la materializzazione di impossibile potrebbe essere che qualcuno
Senza fare nomi e cognomi invece al dunque per disperazione
Per contributo diciamo così
Negativo da parte degli altri quel quaranta per cento non raggiunto
E a quel punto
Si apre una pagina di completamente diverso
Analizzo diciamo senza valutare
Che però appunto può essere uno degli scenari ai quali secondo me converrebbe in qualche modo prepararsi
E non escluderlo
Proprio perché è impossibile perché l'impossibile di questi tempi a volte vi è diventa diventa reale
Ed è un reale che a quelli che non ha dato l'Istat fa tende a fare piuttosto male
E quindi sarebbe bene
Ragionare
Tutto questo per direzione politica e chiudo veramente
Non ci possiamo all'applicare sulla Costituzione pur bella del mondo all'ammiccare sul fatto che abbiamo passato il periodo il pericolo di una degli eccetera grande dittature in Italia
La indicare sul fatto che in fondo i nostri lo stellone continuerà a funzionare perché
In fondo abbiamo questa grande capacità di
Di arrangiarci di organizzarci
Però forse sarebbe venuto il momento di prendere in considerazione del fatto che tutto quello che noi diamo per scontato in questo momento così scontato con con me non è che quindi che qualcuno si assumesse gli abusi la responsabilità di riuscire a pensare oltre agli stereotipi e luoghi comuni tradizionali che esse hanno conseguito una fortuna per molti anni
Di intere classi dirigenti non è detto che questo contributo stringiamo un buon viatico buon viatico per il futuro e lo dico consapevole che sto parlando ai giovani che forse di questo
Come dire di questo assetto sono quelli che più
Subiscono le conseguenze le conseguenze
Vi ringrazio
Il
Servizi attacca impressionante sta
Panoramica userà questo tono di svilupparla
Però è che non è parliamone qua a fare gli esami comincia un argomento a piacere io dico sempre che la domanda più difficile se uno quale Fassino vendere un attimo a disagio agli studenti e dopodiché BILANDIFE lasciamo e quindici si ragiona col primo Guizza visual nomineremo aderisce se dove sta mandando lo studente ci sono domande
Pertanto
Nel momento del mio ruolo e allora io cito sempre la famosa
Farmaco penso del revisore questo verbale
Certo che ci ha fatto un quadro di una
Buttare dalla finestra Antonello ecco ci sono tre conoscere quali c'è una grata forse noi anche come una Regione di rassicurazione in questione sono sicura giacevano
Poiché abbiamo anche l'assicurazione pratica non c'era una signora
Inquilini bravo no detto ho detto questo
Ruggiero però alcune cose che pessimismo è la ragione voi se volete in una sola parte dello espone la guerra e quello Augello e ragione quello per il verbale lo libera diciamo siamo siamo prepararsi
Gruppi non era preparato prego dimostrato appunto con
Con il referendum cominciamo col fatto la costituzione del mondo tanto chi è che l'ha detto che non ha fatto il cavallo di battaglia la Benigni che e e tanto simpatico bravo saltella loro Borgata Finocchio va bene
Ma insomma non è uno che poi non c'erano dei messaggi di carattere politico tale
Per cui
Proprio il fatto che l'abbia detto bene invece
Si avvale del mondo non è la più bella del mondo e tutti di questo sono d'accordo però poi dopo è vero il
E Statuto alla fine un un referendum tra persone che la pensano in maniera differente quelli che ci pensavano poggi su quelli che non me ne frega assolutamente niente erano pro o contro
Il il diavolo e l'iter di turno e quindi euro pro o contro Renzi e quello diciamo che il sessanta per cento il diciannove opere ma gli atti che sono a votare allora votato tutti per il voto perché volevano cambiarla ma ognuno la maniera diverso
Allora cosa una maniera diversa uno all'altro doveva tenere il tavolo ha un terreno di cui sopra la do avrebbe dovuto tener conto di due o tre elementi che Parsons stanno sembravano più furbo anche lì
Quello più furbo di tutti i paladini del benessere si è rivelato il più menzione perché il
In Italia non si potrà mai a favore non è mai stato fatto un'elezione a favore di qualcuno in Italia si vota contro
Ecco allora voglio dare accordata perché quelli veri chiedi zecche comunista ce l'hanno sottolinea risultano o con gli altri invece sono i fascicoli pendenti ecco quindi è sempre contro non si è mai votato a favore
E questo per la prima cosa
Quello che è mancato assolutamente nella Seconda Repubblica che doveva essere il punto fondante del del poi del bipartitismo fosse non proprio attivismo in due gruppi che si sarebbero fermati Roberto la legittimazione dell'avversario la legittimazione avversario come il primo che ha vinto cioè Berlusconi è andato al potere c'è stata la delle IGT menzione dell'avversario
Ma è stato darsi la zappa sui piedi perché da quel momento ogni volta che si va o a votare eccetera è già maturo altrove dato così Tuma bocciato la riforma
Incostituzionale io adesso mi bocciano dunque cioè ormai siamo ci siamo invischiati in questo gioco che nasce dal fatto che non c'è stata la cosa che doveva essere una base
Della della democrazia dell'alternanza cioè la legittimazione dell'avversario non
Ricordiamo sempre non mi ricordo solamente il mondo ma
Del
Quello che andrà a ha perso l'altro voltava travolto anche ha detto questo è il mio Presidente parlo degli Stati Uniti
Quello che fu subito la prima volta dai loro
A Granada dal pannello da Uba no non è laddove mette
Mentre
Me chiede quando ci fu la cosa lo nel corso qualche cosa che viene perché nel cedere all'universo ai signori
Citi tutti perché da oggi questo è il mio Presidente
Cioè Emas questa l'abolizione movimentiamo proprio imparato
Quindi è una questione di
Di costume più che positivi di regole ma quando andiamo alle regole forse sì parliamo la traduzione mandiamo un pochettino anche
Sui regolamenti parlamentari perché se siamo arrivati a centottantadue cinquanta rompo
Non c'è il deputato senatore che non abbia cambiato casacca ma perché son fatti regolamento attuativo viene cioè se uno automaticamente continenti da solo ti danno cento mila dollari cento mila euro perché tuffo Olmi il gruppo autonomo e ma io mi domando perché non non subito gioco perché tutti quanti ci farebbero cento mila euro in più
Ma è questa e la macchina è quella e la macchina esisteva già prima adesso il limite è cambiata quando tutti i giornali erano giornali politici
Se è uscito fuori che c'erano giovani che erano a
Facevano parte ero nove sponsorizzati dal partito veri vizio ma il partito che invece aveva bisogno di due che dichiarassero diversa del partito di peggio
Quindi si erano due la maggior parte delle divisioni erano avvenute perché poi
A due due e due due formavano partitico con due volte uno poteva stare in Europa euro azionato uno aggravare una zona ad uno già
Quindi però anche geometrie diverso ma le sezioni del fosso dove che formavano quindi il gruppo che appoggiava quel giornale per cui quell'avrebbe avuto il miglior allora serve mezzo proprio sui soldi mi pare che sovente regolarmente aumentare io invece voglio fare il discorso è una cosa più bella più brutto dove la domanda
Non me la ricordo
Non c'è più normale è uno sfogo
Itterizie consensi si faccia gennaio possono
Un attimo fare una riflessione allora due piccole parto dallo
Poco dal dall'evento del
Il referendum allora
Non
Un
Irlandese Quintino arrivare fino a villaggio rispetti di campagne sia di comunicazione anche referendarie proprio di recente università inglesi sosteneva
Che in generale ovviamente significherà rimettendo
Va bene che sul nostro però anagrafe briefing inserisce la carta più grave è riprendere
Un evento politico un referendum nel momento in cui
Sì gli fa fare questa svolta puntualmente lo farebbe
Quindi è un errore tecnico che non andrebbe mai fatto
Allora io mi chiedo visto appunto che questo Governo che voleva tanto Fariforme si era anche un po'caratterizzato com'è
Immagine di un Governo pieno di consulenti di gente brava anche consegna e quant'altro possibile e che a un certo punto non è riuscita a trovare indietro
Una schiera etnica che gli spiegava anche c'erano due e tre gli errori che l'avrebbero portata direttamente contro il muro europea
A un certo punto farla diventare uno scontro ideologico
Dunque
Affare
Quella quesito unico
Dove quando si è capito che parlava male forse poteva esserci Gambini e va beh ne portiamo a casa metà e poi magari ci prendiamo l'opzione di
Provaci per la seconda con la scusa magari che non è completa
Perché qui e a me più che altro la paura è che i prossimi quindici anni noi continuiamo a essere governati alla Corte costituzionale e siccome in quell'altro no purché non si
Infanzia notti e prima che me li fanno ma i giudici magari anche tanti Nesi siano qualche anno rischio è che poi li
L'andazzo passi diciamo ha comunque ci sia
Qualcuno di esterno che decide addirittura a per quello che è l'assegno sociale poiché quello che sostanzialmente è successo anche con la riforma elettorale ricavi forse oggi abbiamo
Una cosa una quali teoricamente si può
Andare
A votare anche domani che dispersi Andrea e si andrà a votare
Fa abbiamo raramente si andrà a votare
Esatta e no scusate
Teoricamente è il fanalino di quella Costituzione che dice che invece
Il potere legislativo stampate
Sì
Quindi volevo intorno
La medesima funzione Zanon romana semplice prego
L'organo non possono aver posto spagnola
Intermare
Questi due
Prodotti appunto da Partinico dalla Consulta volevo chiedere invece poco dal punto di vista costituzionale si è parlato di estendere
Il premio di maggioranza punto al Senato e quindi non sarà più su base regionale ma su base nazionale secondo lei interpretazione appunto della ripartizione si sbaglia regionale può essere superata
In qualche modo oppure è una alcuni sono istruite velleitaria invece sarà necessario un cambiamento la Costituzione per l'avvenire un premio di maggioranza nazionale al Senato
E cito fra la domanda rapidissima
La prima era quasi più divertente cosa direbbe acque liberali anche professori che al posto suo sedevano nelle scorse elezioni e che invece dicevano no io l'ho votato no per conoscere i motivi del mito sarebbe quei brandelli
E la seconda cosa è invece riguardo appunto lei è il dato storico italiano che nel
Noi
Settanta anni fa in un in uno scenario politico ancora più diviso e tua Rizzato abbiamo uno Statuto formato una Carta costituzionale che è alla base della nostra vita quotidiana quindi
Come mai oggi sono lei nonostante ci ci siam ma
La citazione come di mercato
Superamento
Della rada di visione extra Ovest del mondo oggi ci sia questa impossibilità di sedersi a tavolino fra forze parlamentari non uscendo dal Parlamento ma restando qui dentro
Perché per abbiamo visto che il problema appunto commi anche ricordava Rico Marvelli quando si va nelle urne che tutto poi scade cioè nella degenerazione politicizzata
Quindi
Sperando e se appunto se oggi dovremmo l'unico modo per mettere mano Costituzione riprende con lo spirito parlamentarista dal quarantotto che deve soltanto nel Parlamento né rappresentanti del popolo
I soggetti che
Sì che
Da suoi risultati che sono disposti a
E sembra compromessi perché nelle urne compromesso non si forma
Questo
Rispondo acquisito un omicidio si sono
Dunque Errico la legittimazione del messaggio non è avvenuta perché questo è un Paese appunto che
Ha una cultura costituzionale
Ancora matura dice
Cioè che cosa è successo in Assemblea costituente in Assemblea costituente successo che
Diciamo si è dovuto
Trovare un compromesso tra due esigenze tra di loro contrastare
Lei si da una parte c'era l'esigenza di massimizzare lo scontro ideologico
Perché
L'Assemblea costituente si svolgeva in un contesto in cui in gioco c'erano le visioni del mondo non i limiti di velocità sul sull'autostrada o il livello della tassazione c'erano le vicende
Quindi
Ciascuno delle parti in Assemblea costituente in quel momento prima del quarantotto doveva come dire massimizzare la propria radicalità nei confronti dell'avversario
Nello stesso tempo c'è una necessità poiché niente di costruire un sistema che funzionasse e compromesse è stato raggiunto diciamo ora sto semplificando molto ma è stato raggiunto su questa idea cioè continuiamo a farci una guerra retorica
E collaboriamo nella vita quotidiana del Paese
E quell'imprinting che è appunto
Che se non fosse come dire quasi blasfemo chiamerei diciamo una cultura della doppiezza è rimasta
Sempre
Per cui noi siamo un Paese nel quale appunto lo scontro ideologico è uno scontro
Tendenzialmente estremista salvo poi
Dovere nel quotidiano vivere di Contini convergenze
Necessitate dalla
Emergenza dalla
Situazione internazionale dalla crisi economica cioè dall'elemento dirompente di turno che ha come a a sempre l'effetto di giustificare la compromissione
Diciamo nelle sue delle delle delle politiche quindi abbiamo policy con policy compromissorie e politiques ideologizzato questa è la
Nostro schema e da questo schema purtroppo non riusciamo non riusciamo ad uscire perché
E troppo legittimamente e tre la legittimazione politica e troppo legata alla ricapitalizzazione del confine
E su questo secondo me non non
Diciamo
Bisogna che scorra tanta acqua sotto i ponti perché questo campo
Ma non mi sorprende affatto che i negli Stati Uniti il l'avversario si legittima un minuto dopo le elezioni
E da noi ancoraggio c'è qualcuno che si lamenta del di tre elezioni fa in cui il conteggio dei
Dei voti non è stato come avrebbe dovuto essere quindi l'asta del predominio apparato con altri quindi questa è
La la realtà e questo e questo si risolve con un lavoro culturale che è un lavoro molto complicato soprattutto dal fatto che il nostro sistema politico è un sistema che vittima
Diciamo di un altro
Di una cultura
Ancora molto legata alla delega da parte dei cittadini
Cioè nel nostro Paese appunto ancora una volta
Per tante ragioni non abbiamo il tempo di Torino
Però ancora volta nel nostro Paese
Tra l'APPA augurante diciamo così del della chiusura Ortigara chicca e la paura del populismo intesi come due estremi no
Sia molta più paura del populismo vederlo
Cioè si è molto più disponibile ad un sistema che funziona con modalità diciamo paternalistica e di élite dirigenti che pretendono di governare i processi pensiamo lungo pesano dove c'è il Governo i tecnici
I governi tecnici sono la quintessenza del paternalismo
Ci sono dei Governi in cui si sospende
La logica democratica diciamo così tradizionale che vorrebbe quando c'è una crisi la crisi si risolve con le elezioni politiche e subentra come l'intervento dall'alto che che
Propone il
Come dire illuminato di turno che deve risolvere
Questa cultura è molto più forte della cultura del rischiamo l'elezione
E quindi rischiamo di attribuire ai cittadini la responsabilità degli esiti
Dalla rilevazione sono sempre considerate come un momento
Come come la come extrema ratio no fin quando si possono evitare elezioni unanimità
Ma perché questo perché la nostra cultura che è legato a quello che dicevo all'inizio cioè il fatto che
Si dovesse far convivere alla cultura del conflitto ideologico con la coltura del compromesso quotidiana e questo potrà essere fatto sono dalle élites l'élite solo relitto sono in condizioni di
Diciamo
Gestire freme acceleratore nell'accentuare la conflittualità o nel frenare la conflittualità per ASP per favorire il compromesso parlamentare
C'è bisogno delle élite per fare questa operazione perché senza perché si è sfugge di mano la situazione quindi quelli qualcuno ci crede sul serio la contrapposizione ideologica si arriva alla guerra civile
Quindi un sistema in cui la funzione del relitto è stata quella appunto di governare i processi fa penalisticamente tutti cercando di impedire il più possibile che gli elettori prendessero decisioni dirimenti
Rete lesione dell'elettore sono sempre azioni che
Che Caccavale affetto dirimente ma non è un effetto di investitura di degli agenti
Per questo si ha paura punto della
No sepoltura del solo al comando si ha paura di scelte sistemi elettorali di tipo maggioritario eccetera perché
Allora qua invadenza domanda i liberali so che cosa pensassero i liberali di cui lei parla di questa riforma tolgo sugli argomenti sicuramente questa riforma io come dire mi vanto di avere scritto un libro
Sulla riforma e non solo
Del quale molti amici ma l'ho detto guarda in cui alla fine dico che è scritto schiera a favore del sì quel mi dicono dobbiamo le titoli becero Vito per il no quindi sicuramente c'erano disoccupazione
C'è
Abbiamo letto il tuo libro ci siamo convinti a votare no
Per dire che insomma io non è che Falessi fatto sconti a questa riforma però poi nella valutazione comprese quindi ci sono sicuramente argomento
Però ecco quello che mi ricorda diciamo parlando liberali che cosa i liberali diciamo questi liberale di cui prima di cui lei parla penserebbero di quello che
Luigi Einaudi scriveva nel mille novecentoquarantaquattro a proposito del sistema inglese
La teoria di cito la teoria dice che gli elettori eleggono i membri della Camera dei Comuni e che questi è la vera sovrana fa e disfa i ministeri fa le leggi eccetera
La realtà di oggi mille novecentoquarantaquattro e tutta diversa alla Camera dei Comuni non fa me disfa i Ministeri non vota mai le leggi le quali abbiano origine una camera medesima e vota quasi sempre sul santo i disegni di legge che le sono messi dinnanzi dal Governo
E ingigantita la figura del Primo Ministro che oggi le leggi perché le oggi in elezioni si fanno nel suo nome e in quello del capo bella o del opposizione questo è Einaudi nel minuto una prova che non lo dice Walter criticarlo questo sistema
Allora se un oggi andasse in televisione in Italia e dicessi voglio un sistema nel quale
Le leggi in gli elettori non elegga membri del del Parlamento perché qua non è questo il vero sovrano perché non fa e disfa i ministeri ma in realtà
Le votazioni sono votazioni per scegliere il Primo Ministro e il capo dell'opposizione
Per usato di essere un
Non so forse nemmeno fascista perché fascista in qualche modo
Non è appropriato data la cultura diciamo ma insomma
Un'autorità un'autorità di un uno un sostenitore della della deriva autoritaria eccetera
Io non so se questo sia una malattia dei liberali italiani degli italiani in Cina ma certamente noi abbiamo un'idea delle situazioni in cui
L'idea della decisione e vissuta come molto più minacciosa dell'idea della
Quella che viene chiamata la partecipazione la condivisione
Per la cultura consensuale o consociativa è molto più pratica della cultura delle
Nella cultura per cui c'è qualcuno che vince qualcuno che prende
Fatemi fare una battuta che non certamente con la politica però insomma sono anni normali sono anni che si discute della cultura della meritocrazia e non so se avete notato tutti parlano della della meritocrazia e di chi merita
Però dimenticano che se c'è qualcuno che merita c'è qualcuno che demeritato ma di quelli che demeritato cioè del fatto che ci che che la cultura del no grazia ha anche le sue vittime nessuno parla
Per cui la la retorica Ciampi nell'esaltazione del merito però voi perché non si riesce a realizzare una cultura della meritocrazia perché c'è il problema di chi non merita
E chi non merita non lo si riesce
Non si riesce ad accettare che perda
Noi vogliamo salvare tutti questo forse la cosa più bella non lo so sette appartino cultura
E in cui tutti debbono e Salvatore però se tutti debbono al suo essere salvati
Bisogna pagarne i costi di che di queste no
Il devono salvare in senso politico ovviamente non mi riferisco a diciamo al
Al ai diritti essenziali no ma se tutti debole se tutte le
Se tutte le forze politiche bensì in qualche modo parlato in passato Lancet nessuno deve perdere
E debbono vincere tutti e l'esito che
Il sistema diventa un sistema che funziona come cori uniforme che funziona
Sulla
Sulla sulla trasposizione al Senato del prema di nazionale
Io personalmente sono convinto che
La formula utilizzata
Dalla Costituzione non impedisca l'idea di un premio nazionale
Ne sono convinto per due ragioni
La prima ragione e che
Diciamo quello
Che sicuramente
E la Costituzione vuole dire quando parla di elezioni o base regionale e quella che i seggi diciamo debbano essere assegnati dentro la Regione e che quindi non ci possa essere un collegio unico nazionale
Tant'è vero che per i seggi degli italiani all'estero si dice esplicitamente che sono seggi ulteriori rispetto a cui
Ma poi per una ragione di sistema rispetto a quando fu fatta la Costituzione dove abbiamo avuto una riforma di una riforma apparentemente così tecnica ma realtà molto importante che la riforma del
Della durata del Senato
è stata ridotta in modo da essere parificata da
Siccome quella riforma a cambiato un po'ha avuto un effetto un po'visto sistematico nel senso che ha
Valorizzato l'esigenza del
Chi governa vitale valorizzando l'esigenza che le elezioni in qualche modo devono assicurare un risultato che tendenzialmente
Tendenzialmente omogenea
Tendenzialmente come dice la Corte non
Matematicamente facciamoli densamente omogeneo
Perché sennò non avrebbe senso
Equiparare la durata dell'
La regola neri viene equiparata proprio perché c'è l'esigenza di assicurare omogeneità
Quindi in quel
Fatta quella scelta anche le altre norme diciamo così
Debbono essere un po'rilette in questo prospetto per cui io personalmente non vedo scandaloso un'ipotesi piuttosto il problema non è altro che avendo un sistema bicamerale fare su temi di maggioranza non assicura minimamente la governabilità non si può produrre esito esattamente opposto
Nel senso che produrre
Il premio di maggioranza che vengono assegnati a come dire a
Maggioranze diverse
A seconda della Camera di
Ho risposto a tutto c'era forse l'ultima domanda no
Va bene l'integrazione integrazione un anno
Parlando anche sullo segui nonché il dibattito sulla sulla riforma costituzionale sul che poi non è stata approvato al trasferendo un po'
Sì ma ci fosse una convergenza di più così tutte le forze parlamentari sull'equiparare
Diciamo il diritto di voto nelle due Camere nel caso iniziale con si parla ma con i due Camere per il fatto che i venticinquenni sua votano al Senato invece sul ventotto ANCI votata alla Camera
Questo perché non è mai stato un punto
Insomma nelle varie riforme settimana ritoccato sono abbastanza semplice basta si intuitivo e anche su ma se mi si trova una maggioranza poi seconda cosa sempre vuoto livelli Ginetto AIOP lo pronuncia della Corte
Un doppio turno
Può essere possibile solo con una soglia appunto hanno appunto un minima
Che però andrà ad inficiare il diciamo funzionamento la legge elettorale perché punto insinuazione come quella attuale nota di una soglia magari ritenuta congrua potevano essere raggiunta la nessuna lista o coalizione i magari secondo lei quali possono essere lì
Il futuro ancora da il doppio turno che sono mai sarebbe importante anche per quella cosa che diceva i dare la possibilità agli elettori effettivamente di decidere
Ecco grazie
Dunque
Una premessa generale
Sulla riforma è una riforma
Sul
Quando si tratta del potere
E non è un caso che in Italia abbiamo riformato la Costituzione tantissime volte ma il cuore del sistema non siamo mai riusciti a
Quando si tratta del potere anche cambiare lenta dell'elettorato siccome un impatto sul risultato quindi un impatto sulla distribuzione dei poteri il potere attrattivo e una grande risorsa
La riforma del Regolamento è una grandissima
Che infatti non verrà fatta
Perché richiede un un consenso come dire troppo grande anche per la possibile
Quindi non esistono riforme semplicissimo quando si tratta del potere politico centrale non esistono
Detto questo non è stato mai fatto perché noi non abbiamo
Diciamo così fino a un certo punto non abbiamo mai pensato che quelli che noi oggi consegniamo dei difetti forse
Perché il sistema fosse un sistema diciamo che inducesse obbligasse alla consociazione è stato considerato un valore fiducia
E forse in un certo punto lo Stato
è una cosa per esempio è molto bello molto interessante nel dibattito
Il cinquantatré sulla legge truffa
Sulla cosiddetta legge truffa
Credo che ho chiamato
Fu chiamata legge truffa proprio perché perché rompeva la logica puramente proporzionale che era la diciamo alla base dell'IVA dell'accordo così
Nella legge dell'evasore ceduta per esempio in molte
Io ho trovato sempre molto interessante l'intervento interventi dobbiate in cui Togliatti dopo dice chiaramente
Signori noi rappresentiamo una certa classe
Se non li rappresentiamo questa classe tornassero i proprietari cinque non è impossibile aggiornare in termini maggioritari perché non si può accettare che ci sono delle elezioni in cui una classe viene messa tutta in minoranza
Noi dobbiamo avere un sistema nel quale questa classe conta in qualche modo sempre un po'così come con tante altre classi perché la logica
Era era querce ognuno rappresenta una fetta del Paese delle inconcepibile una fetta del Paese fosse tenuta fuori l'argomento
Dal Governo diciamo al Governo era
Ma dalla
Dalle decisioni politiche e infatti nelle prime Legislatura repubblicana e se vi andate a guardare i dati
La la stragrande maggioranza dalla legislazione approvata
Di comune accordo daremo questa comunisti
Cioè
La concertazione è stato considerato un valore
E forse lo era anche all'epoca in un contesto appunto di grande
Di grande diciamo divaricazione ideologica
Quando ha cominciato a non essere più considerato un valore cioè dagli anni Novanta
A quel punto l'ambizione è stata la grande riforma nessuno si spendeva per
Diminuire l'età di elettorato attivo del Lido passionale che era de minimis qui bisogna fare
Pubblica presidenziale
La modello Westminster cioè tutte le grandi riforme possibili immaginabili
E quindi quelli erano con argomenti termini nord perché c'è stato sono stati tentativi anche di fare
Un certo punto che cos'è successo che si è fatta la riforma del due mila sedici che una riforma abbastanza minimalista
Rispetto alle grandi rischiamo legge la riforma D'Alema
Nella Commissione D'Alema la riforma Berlusconi è la riforma del due mila sedici delle tre sicuramente questa questa
Voglio dire che fosse migliore o peggiore sto parlando solo dal punto di vista come dire della
Della confezione miei colleghi che erano prima posso dire quello che vogliono però sostanzialmente questa riforma
Interveniva sul bicameralismo
Diciamo così
Eliminando una un incubo nell'universo mondiale ora non so su Marte ci sono i propri sistemi bicameralina effettivo e non sono
Razionalizzare il rapporto Stato-regioni copiando la giurisprudenza costituzionale secondo me io uno dei motivi per cui io alla fine va a favore perché secondo me
Era un'opera di razionalizzazione più critici trasformazione
Però diciamo
La grande riforma non ha funzionato la razionalizzazione non ha funzionato non so se il futuro può esser culture locali piccoli rivoli
Il mia opinione sempre che anche i piccoli riforme sono delle grandi riforme
E quindi diciamo non sono particolarmente ottimista da questo punto di vista
Però certamente sono sono anomalie che dovrebbero essere
La nostra difficoltà è queste eccetera quello che
Diciamo che in altre culture più traumatiche si fa
Il modo con cui è scontato cioè c'è un problema sappiamo tutti quello problemi limitiamoci allora diventa occasione
Dibattiti sul
Sul sesso degli anni senza nostra tendenza tutto
Idealista ad appassionarci a discussioni accademiche detto sono accademico
Abbastanza
Senza
Ah sul doppio turno
Allora
Io penserebbero dopo aver letto la sentenza della Corte compensato che se il legislatore volesse intervenire
La cosa più difficile e intervenire sul modello che è stato oggetto del bellissima davvero
Perché un modello talmente originale
E il giudizio della Corte talmente
Fondato su
Micro bilanciamenti che qualunque cosa si tocchi a rischio
Quindi si io le posso rispondere secondo me teoricamente possibile immaginare un secondo turno stabile soia dov'è che io vice mentre in un'operazione del genere francamente no perché il rischio che me la bocci per la terza volta
è talmente alto talmente tutto così perché è un sistema molto bizantino quello che del
Diciamo del
Del proporzionale con premio
Non a caso
Quello quanto originale principio cesseranno
La sentenza della Corte che questo la stessa Corte mi dice molto chiaramente cioè
Se voi fate un sistema a base proporzionale con premio di maggioranza costringete me a dovere fare io continuamente un bilanciamento tra
La dose di proporzionale era dose di maggioritario
E e e verificare la coerenza interna tra la promessa proporzionale della base del sistema è la torsione maggioritaria del Trentino e questa operazione siccome non stiamo parlando di matematica ma stiamo parlando di
Concetti diciamo così anche piuttosto sfuggenti
Può dare come il giudizio della Corte esiti anche anche diversificati
Quaranta per cento è una buona soglia per prendere il treno
E il trentasette la Corte non ce l'ha detto questo
Ora io non rischierei di Bassano trentasette
No e tutto però una valutazione abbastanza imponderabile
E non a caso la cortesia sempre guardato nel dire la soglia
La soglia la quale il sistema da logico razionale e ragionevole diventa illogico irragionevole e questa
Babetto
Si è limitata a giudicare cooperanti ha detto che il quaranta per cento in Regione
Per questo excursus intervenire sul succede su un sistema così come
Secondo me la cosa più difficile
E per questo non si farà
Se l'Unione non si farà non si farà perché troppo difficile
Tutto dedicato
Poi ripeto ogni virgola su tutta la legge elettorale ogni virgola significa spostare spostare seggi
Cioè ogni soluzione simile a spostare i seggi da una parte all'altra
E i partiti questa operazione sanno fare bellissimi ricordi quando abbiamo promosso tutti più intensamente quando abbiamo quando nel mille novecentonovantuno
Proponemmo il referendum terrebbe conto del maggioritario
Siccome appunto come voi sapete non fosse ricorderete forse avete letto non so qualcuno ancora non ho ancora una rinnovato comunque
Uno denso di leader principali di questo movimento riformatore ESA Mario Segni che era scritta la democrazia serve programmazione semestrale le prime cose che lui fece il gioco che lavorava al quesito sul fuoco chiedere un incontro con la dirigenza della democrazia
Voi non aveva finito di spiegare il referendum
Che
Parlamentare di cui non faccio il nome ma che ha avuto una carriera politica molto importante fine i vertici dell'istituzione parlamentare cominciava a farsi i conti
Preso carta e penna per cercare di capire che ma è normale giornalmente c'è da scandalizzarsi a cercare di capire che impatto questa cosa avrebbe avuto sulla sul consenso elettorale del suo partito anche logico che sia così
Quindi
Figuratevi adesso in questa situazione di incertezza totale cambi una virgola e se i regali dieci seggi e l'uno piuttosto che all'altro
Quindi tutti si lamenteranno fino alla fine di questo scandalo che se la Corte che fa che fa le riforme costituzionali ma nei fatti
Secondo me a meno che appunto non venga fuori una soluzione diciamo così
Molto molto originale cioè molto fuori dalle dagli schemi insomma qualche leghista sparigliare però questo qualcuno io francamente in questo momento e nove
Che significa più poteri alla Corte costituzionale
Sì ma questo è un fenomeno diciamo micidiale
Nel momento in cui le istituzioni politiche sono deboli
Le istituzioni giudiziarie diventano più forti
D'altra parte
Per certi versi anche
Fisiologico insomma perché sono più deboli istituzioni democratiche perché i referendum finiscono permane perché i cittadini votano sempre contro
Ora non so che se va bene questa norma ma non non conosco letteratura abbastanza bene per dirlo però insomma la mia sensazione è che la democrazia sia il momento di grande crisi perché
Persone soccorsa delegittimante c'è la democrazia
Intesa come appunto suffragio universale nasce
Con me soluzione tecnica di un problema politico il problema politico redistribuzione
Grazie nasce per ampliare
La sfera diciamo così dei
I beneficiari dei dividendi del potere politico
E quindi con l'idea che la giustizia sociale la democrazia nasce per aprire ai poveri non per aprire
L'estensione suffragio universale e per aprire i poveri non Rieti
Quindi la promessa e la promessa redistributiva
Nel momento in cui quella promessa delle intuitiva
Totalmente
Anche il libro blu
Perché c'è poco da distribuire è chiaro che
Cittadini sempre
Poi se avvengono sotto forma
Facciano più o meno a seconda dei costumino
Comincia
Tema della corruzione che ovviamente
Sale sulle ferite
Però
Non è che i cittadini inglesi
Se la passione
Ok sammarinesi da finiamolo salvo da almeno altezza ma San Marino è una realtà non è un allegato perché che chiama noi l'ha voluto giocare fatta vadano stranieri perché prevalentemente sì perché essendo una realtà piuttosto piccola
La garanzia costituzionale affidata cittadini di San Marino potrebbe rischiare di essere
Minare l'indipendenza del tipo
Ma però è una prassi non ciò che avevano stessa cosa anche italiano Bersani sono trentasette mila mi pare una più in risalto milioni insomma
Però è un'esperienza molto interessante primo perché
Pica pubblica Repubblica
E poi perché salvo il lavoro della giudice costituzionale
Dal punto vista qualitativo non è diverso poi tu servi sessanta milioni di persone trecentocinquanta trentasette mila alla quale
Tale le questioni che deve affrontare loro hanno una Costituzione fatta qualora nella Costituzione diciamo che che
Co nonostante soppresso la Costituzione e
è una dichiarazione diciamo di di diritti che risale a
Spero sconti mille novecento Sanchez però hanno una tradizione di diritto comune molto complicato
Privato e poi hanno un forte radicamento rispetto alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo che diventa che una fonte a cui rinvia questa dichiarazione qui nell'applicare il parametro costituzionale si fa molta riferimento all'asta
Poi c'erano tanti studi interessati sanno vari istituti referendari propositivo applicativo insomma è una un'esperienza molto
Avvincente per un giurista
Ogni tanto abbiamo qualche come dire qualche
Qualche nostra decisione non viene molto apprezzata stampa