41bis. Intervista ad Andrea Pugiotto

Dunque siamo in collegamento con il professor Andrea Pugiotto Professore ordinario di diritto costituzionale dell'Università di Ferrara per parlare del quarantuno bis proprio sulla scorta
Di quell'che è successo ultimamente che ha coinvolto Totò Riina professor Pugiotto lei diciamo che idea si è fatto di questa sentenza e delle reazioni dell'opinione pubblica a riguardo
Ma intanto una precisazione ENI mi è sembrato che modi come indice non dati al di là del perimetro giuridico del provvedimento dalla Cassazione che è stato da alcuni descritto quasi come un semaforo rosso alla scarcerazione del del boss
Non è così la Cassazione si è limitata a svolgere il suo mestiere che quelli di giudice del diritto non del fatto
Annullato per vizi di motivazione il diniego di differimento della pena per ragioni di salute che era stato deciso dal Tribunale di Sorveglianza di Bologna
E sarà quest'ultimo che dovrà rivalutati mancato rispettando i principi della Cassa della costituzione della Comunità europea dei dell'uomo che
A mio avviso in modo ineccepibile la Cassazione
Disciplinate nella sua sentenza
Aggiungo
Che
La vicenda andrà monitorato nel suo sviluppo perché sua eletto e quant'altro che scontato nel due mila tredici nel due mila quattordici inquilina presentò dei ricorsi analoghi alla Corte di Strasburgo che furono respinti
Sia pure in relazione alle sue condizioni detentive di salute di allora
Semmai collochino avente mi ha lasciato esterrefatto è come dire l'automatismo scattato all'interno di un'opinione pubblica nel commentare nega dire
A quella che dice che non è una sentenza
Evidentemente molto corretta in che senso che cosa l'ha l'ha colpito in particolare ma guardi azioni che vanno ben oltre il caso in questione
Ad esempio
Accertata di invoca quindi avuto simbolico del diritto penale nei confronti di guerra e di grande spessore criminale simbolo della criminalità organizzata
Ora i singoli col diritto
Abitano mondi diversi
Il simbolico emotivo e razionale perché ha agito da pulsioni profonde il diritto invece ragionevole
Perché è frutto di scelte misurate e predeterminate
Non è un caso che diversamente dagli Stati autoritari ma addirittura molto cauto nell'usare il diritto in chiave simbolica ed è categorico nell'escluderlo in materia di reati e di sanzioni
Dico diversamente un delitto penale liberale persegue reati non fenomeni criminali
Accetta responsabilità individuali nomina collettive punisce persone no gruppi
Sanziona secondo proporzione no in modo crudelmente esemplare
Se noi abbandonassimo questi connotati
Non avremmo più un diritto penale e liberare non diritto penale e del nemico che è finalizzato il suo annientamento ma questo non lo dica bellica che nulla perché nella nostra Costituzione dove delitto osservato ma è la violenta hanno scatenato
E da questo punto di vista però appunto il quarantuno bis fa parte del nostro ordinamento e desta qualche preoccupazione in questo senso
Ma guardi il quarantuno bis
Entra in gioco anche nella vicenda di Torino sotto un altro aspetto
Linfa le reazioni che hanno accompagnato la sentenza della Cassazione c'è anche
Assottigliato anche l'idea che il divieto di pene contraria il senso di umanità
Andrebbe derogato quando décolleté accertate verrà io sono molto gravi come nel caso di specie ora solo pochi giorni fa
Per un cambio ci proprio sul regime di carcere duro per i reati effetti più gravi appunto il quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario la Corte costituzionale è stata inequivoca
Cito la sentenza centoventidue del due mila diciassette pur cultivar risulta depositato una settimana fa
Lo stato di reclusione dice la Corte non ha nulla affatto la tutela costituzionale dei diritti fondamentali del detenuto
Ora questa produzione vale ovviamente per il diritto alla salute che esso è incompatibile con il regime carcerario di pontificare il differimento
Vale anche
Rispecchia circa le della dignità umana
Che conosce acquista per meriti vecchie tariffe per demeriti
Capisco bene tiene di fronte a mostruosi biografie personali che giustificano
L'ordine condanne fine pena mai vinto sia realistica ogni prospettive di riferimento europeo
Ma ciò nonostante questo non intacca quel divieto di trattamenti inumani degradanti che la Comunità europea considera all'articolo tre generale tasso dovuto
E l'articolo quindici inderogabile anche dice la norma che in caso di pericolo pubblico che minacci la vita della nazione
Senta tornando alla queste non punto dal dal punto di vista dello stato del diritto e di o un diritto penale di uno Stato che non deve essere diciamo
Vendicativo nei confronti del reo quali sono hip problemi principali che lei intravedo che può analizzare sempre per quanto riguarda
Il regime carcerario previsto dal quarantuno bis
Ma i problemi sono molti io penso che dal punto di vista del diritto costituzionale
Fondamentalmente tre siano i nodi di fondo
Prima questo né che in cui il regime del quarantuno bis nato come misura transitoria nel mille novecentonovantadue
Aveva come lo yogurt una data di scadenza
L'otto agosto mille novecentonovantacinque è stato in realtà poi prorogato di anno in anno
Fino a diventare
Misura stabilizzata nell'ordinamento con la legge numero duecentosettantanove il due mila due ecco qui il problema
Nel passaggio da misurato provvisoria a regimi immanente
Non è i giudici di sorveglianza la Corte costituzionale hanno marcato una discontinuità nella loro argomentazione
Come se questa trasformazione da misura eccezionale a misura ordinatoria non facesse differenza viceversa
Ricordo che per giurisprudenza consolidata della Corte Costituzionale e ne cito una famosa sentenza la numero quindici del mille novecentottantadue
L'emergenza nella sua accezione più propria è una condizione certamente anomala e grave ma anche essenzialmente temporanea
Ne consegue diceva la Corte che esce legittimarsi misure insolita
Ma che queste ardono legittimità se ingiustificatamente protratta nel tempo
Ecco questo è più una forma di fondo io credo che di controcultura stabilizzata nell'ordinamento
Le critiche mosse nei suoi confronti quando alla misura provvisoria debbano avere acquista uno spessore costituzionale decisamente maggiore
Un primo problema di fondo
Il secondo legato al fatto che
Mi pare che l'approccio giuridico vado sempre dei giudici di di giudici di sorveglianza della Corte costituzionale rispetto il quarantuno bis
Sia come dieci anni non corretto perché
Il giudice impugna volta per volta Issing loro provvedimento limitativo
Della vita carceraria di tutto un quarantuno bis della Corte Costituzionale valuta la legittimità di quella singolo provvedimento
E solitamente questo più virtuosi porta a stampare la misura restrittiva perché la cultura ritiene compatibile con la finalità cautelativo del quarantuno bis
Ci sono ruoli prospettiva sono mai perché che si singolarmente i provvedimenti si possono giustificare è l'effetto
Complessivo che deriva dalla loro applicazioni cumulativa che finisce per descrivere
Regime detentivo
Che
Spesso può essere ricondotto la categoria del trattamento in un anno e degradante
Posso dire in maniera diversa si contano vissuta
Non può essere un aggravio di pena innanzitutto perché si applica anche ai singoli imputati non sono soggetti condannati in via definitiva
Ecco perché la misura della piena ed affabilità prevede preventivamente dalla legge stabili ed è interrogato dalla sentenza di condanna
Dunque su questo la cassazione alla Corte culturale sono concordi il quantum bis non porta l'abolizione della pena nella qualità nella quantità due mila finalità lunedì la natura
Io credo invece che l'effetto cumulativo delle tante misure restrittive di cui si compone di quarantuno bis finiscono per produrre esattamente questo aspetto c'è uno stravolgimento della qualità della quantità gravità ed è naturale della pena
C'è poi un tetto problema se posso ancora abusare dell'anno
Dell'agosto ospitalità sì è il problema che
Fra diciamo la dico così ecco la differenza che c'è tra la finalità dichiarata del quarantuno bis e la premialità mascherata del quarantuno bis
La finalità dichiarata è quella cautelare di tagliare il cordone ombelicale
Tra il detenuto magari capoposto dello comunque affiliato alla mafia o alla criminalità organizzata e chi delinque fuori
La finalità mascherate invece economia è un'altra
Ed è quella di indurre alla collaborazione
Posso dimostrare
Questo colorandam un ragionamento molto semplice un paralogismo diciamo così
Cade di rado ma accade in
Che i tribunali di sorveglianza revochi il quarantuno bis a un detenuto
Regionalista lo stanno Lotito accusa che non passa mai inosservata la stampa amplificare allo sconcerto nell'opinione pubblica scandalizzata
Ed essendo una sponda parlamentare che infatti evitare lo scandalo dell'opinione pubblica citano così a quello che definito prima un paralogismo
E che ci sia un magistrato di sorveglianza revoca il carcere duro e perché ha verificato in concreto Carol corpi i presupposti per la sua applicazione
Cioè che il cordone ombelicale tra cui il detenuto è la realtà criminale è stato arrestato definitivamente ha deciso
Cioè il quarantuno bis ha dunque raggiunto ciò affini dichiarato
Eppure il magistrato si trova nel tritacarne mediatico Rapex semplicemente applicato la legge e ciò che essa espressamente prevede
Ecco il punto
Grida allo scandalo di fronte a queste decisioni significa cercare rivelare l'autentico fine delle quarantuno bis che è di cultura e la collaborazione con la giustizia ad avere un regime attivamente afflittivo mascherato da strumento di prevenzione
Peraltro
Che questa sia la reale finalità del quarantuno bis
Secondo me è dimostrato anche dal suo come diciamo noi giuristi combinato disposto
Con l'articolo quattro bis dell'ordinamento penitenziario l'articolo che impedisce
L'accesso a qualunque beneficio penitenziario extra murario
A chi è condannato per reati gravissimi riconducibili alla criminalità organizzata sì Nushi esce di galera salvo che Noce collabori con la giustizia indicando
Altre persone quale un po'di responsabili dei reati di cui si è stati condannati
Insomma sei sei in quattro bis automaticamente o quale Vanin quarantuno bis
E il carcere duro a unicamente alle dimostrativo diventa così uno strumento come dire particolarmente convincente verso scelte di collaborazione con la giustizia
Ecco questa finalità diciamo non dichiarata di indurre alla collaborazione il detenuto è una funzione diciamo che rientra
Nella
Tollerabilità di quello che deve e può essere uno Stato di diritto
Allora la finalità di
Applicare un regime detentivo
Per impedire che conta di tra il mondo interno del carcere il mondo esterno l'attività autorizzata
è una finalità ragionevole commentare la Corte lo ha lo ha valutata questo però significa anche
Ogni
Elemento ogni misura limitativa ricondotto al quarantuno bis
Che non si giustifichi con questa finalità ma abbia esclusivamente una finalità vessatoria
Evidentemente
Intonate demolire il trattamento inumano e degradante e dunque fuoriesce dalla legalità costituzionale
Questo il problema in nome della necessità di tagliare il cordone ombelicale carcere non destare fermo
Non tutto si può giustificare nasce da quelle misure che sono pertinenti proporzionati aperta penalità altrimenti stima per alcune misura cautelare quello che invece un aggravio di pena che non ai
Come dicevo prima non rientra nella legalità costituzionale