Scuola di Liberalismo 2017. Lezione del Dott. Zagarella: Conoscere per deliberare. I vantaggi della rappresentanza d'interessi

Allora buonasera due minuti a questa Simone all'ennesima lezione della scuola di liberalismo
Quest'oggi avrà come relatore il dottor Zagaria nella che si occupa e da cinque anni assistente suo Petrillo alla Luiss sulla cartella clinica Kyrie tecniche della lobby
Di attualmente e un e coordinato dei da regionale Campania chi si occupa di regolamentazioni
Il tema è che affronterà il dottor questo oggi sarà un OSCE dette dei liberali i vantaggi della rappresentanza di interessi
Quindi ne scelgo immediatamente la parola
Cioè e diamo violazione
Tanto in aggiunta a quello che diceva il dottore presentarmi devo un attimino spiega cosa faccio regione perché molto attinente quello che esiste ma il titolo della lezione come dicevo prima conoscere per deliberare
L'Unità che coordino all'interno della Regione Campania è stato istituito con una legge di fine due mila quindici del novembre due mila quindici con la legge annuale di semplificazione si occupa essenzialmente di
Quindi supportare la struttura amministrativa regionale nell'analisi dell'impatto della regolamentazione essenzialmente quindi quello di cui ci occupiamo e cercare di capire se una nostra è necessaria quale impatto a soprattutto sulle piccole e medie imprese il tessuto economico regionale ma anche su tutti i cittadini e sui giovani
Perché divulga connessione fortissimo un quello che è il tema della lezione di oggi
Diciamo primo impositiva conoscere per deliberare quello di cui ci occupiamo fondamentalmente è quello di cercare ridare voce tutti i portatori di interesse
Regionali sì attraverso gli strumenti telematici sia attraverso il loro coinvolgimento fisico in alcuni tavoli di discussione proprio per capire insieme a loro quale l'impatto su questi soggetti di una norma che l'autorità politica ha deciso di voler come dire approvare nella programmare
E cerca di capire se questa norma è necessario come può essere scritta venga insieme portatori di interesse per cercare di creare una norma più possibile condivisa è rispettata
Che c'entra quindi l'attività che facciamo con i portatori di interesse semplicemente noi diciamo l'altro rovescio della medaglia
Noi siamo dall'altra parte
L'unità in questo caso quella che lo strumento di supporto decisore pubblico nella mediazione
Di degli interessi particolari che tutti i soggetti tendono a rappresentare presso l'autorità politica in particolare
Ma anche quando avete letto il titolo della lezione
Andando diciamo ad ascoltare quello che la percezione comune o parola nordisti
Non vi è tornato a nuova forse no una connotazione alquanto strano
Una cosa facciamo sempre la prima reazione corso all'università chiedere gli studenti ad esempio
Lo cosa mi viene in mente
Citando ancora una lobby se faccio la stessa cosa con voi secondo me nonostante diciamo esperienza dell'assemblea sicuramente più elevate rispetto a quelle dissidenti magistrali queste sperimentano rifatto anche in altri contesti professionali mi sono trovato a fare lezione diciamo che risultato è stato sempre lo stesso
Ci sono proprio dagli studi dell'Università di Perugia agli studi quantitativi che hanno preso in esame e quelli che sono gli articoli sul giornale pubblicati negli ultimi dieci anni in Italia e da questi studi emerge che il Codice del lavoro la Lodi
La percezione che i media restituiscono ai cittadini
Quindi diciamo l'impressione che l'opinione pubblica rispetto alle narrazioni che insistono sulla parola bisogno di solito delle percezioni assolutamente negativi la memoria mi sembra che fosse sessanta voci sessantaquattro per cento delle parole nelle attribuzioni che venivano collegata Lara parola lobby al concetto di portatori di interessi sui media italiani sono sempre
Dei concetti negativi che si ispirano ad attributi che come
Gli attributi ama delle parole come corruzione oscurità a queste parte assolutamente lo appunto come sicuramente saprete anche dall'ultimo dibattito sui media alla situazione di annessione delle nobili al loro comodo ombra non ancora sopito degli effetti assolutamente positivi
Però diciamo che appunto non secondo una tradizione
Più liberale che vede addirittura il lobbying con me un indice
Di Ulivieri società aperti sta una delle organizzazioni che si occupa il livello internazionale di studiare gruppi di pressione si chiama trasparenza International sicuramente non avete sentito ampiamente parlato
Nel loro rapporto annuale utilizzano tra gli indici per calcolare il livello di aperture di trasparenza dei sistemi i politici
Dei quasi duecento paesi che si stava andando proprio la presenza o l'assenza di una normativa organica sui portatori
Purtroppo ad ogni soltanto ventitré Paesi seicentonovantasei possono vantare di avere provo una regolamentazione sui gruppi di pressione che riesce a prendere molte volte quasi sempre trasparente processo di interazione tra i gruppi interessa i gruppi di pressione decisore pubblico e talvolta anche partecipativo questo tipo di processo lo abbiamo compare popoli sono gli strumenti risolvono adottati
Dagli Stati per regolamentare il rapporto tra decisore pubblico o lobbista porta dell'interesse di solito poi vanno a rimasti del tipicità sono sempre concede sono sempre le stesse
Tutte mutuati da quello che il Paese che diciamo ha dato il via alla gestione in maniera trasparente del rapporto tra decisore pubblico un trillo visto per gli Stati Uniti
Mi sa dire perché perché sin primo emendamento alla Costituzione americana riconosce quello che viene definito come il Reichstag British ovvero di lirica ogni cittadino non cambi fare biglietti Tizzoni alla presidente divisione politica lo ma di di chiedere di rappresentare quello che l'interesse della comunità ma che rappresenta oltre all'impresa dell'azienda che intende rappresentare parte la parola l'ordine viene utilizzata correntemente linguaggio definire in maniera come dire comunicativa
Il lavoro dei portatori di interesse Rocco proprietà da quello deriva proprio dal fatto che questi individui sia per essere rappresentata il Presidente degli Stati Uniti d America
Che il presidente non stava ancora Casa Bianca si trovava spesso a dover pernottare negli alberghi si fermavano trentanove bis cercando di intercettare
Dobbiamo fare come dire anche
Un excursus storico particolare si dovrebbe anche ricordare uno di questi dubbi si doveva pagare il segretario presidente
Alla all'autorità politica rappresentare le questioni questioni che erano relative non so alla costruzione di un ponte piuttosto che alla concessione
Di un'attività estrattiva determinata a Regione
E pur venendo poi con il testo soprattutto reagendo a quelli che sono gli scandali troppo sto di corruzione e di scarsa trasparenza che venivano collegati a questo tipo di Fenoglio
Sì arrivato successivamente delle normative abbia soprattutto colonne secondo dopoguerra che hanno cercato un attimo di fare ordini di finire che il lobbista definire dall'altra parte chi è il decisore pubblico è regolamentare quelli che sono i canali d'interazione tra questi due struggenti
Chiedo la delezione undici anni prima
Conoscere per deliberare
Diciamo che può essere riassunto da quello che è una delle grandi stazioni fa il presidente Kennedy e proprio a questo proposito ovvero il fatto che il lobbista riusciva portatori di interesse
Sono sinonimi
A rappresentare la problematica che gli stava a cuore in cinque minuti quando invece un suo assistente avrebbe
Dovuto dedicare rappresentarono medesimi chiarezza lo stesso concetto migliaia e migliaia di pagine da dover leggere per giorni e giorni
Quindi diciamo nella democrazia americana il ruolo del lobbista diventa quello
Di un comunicatore di un facilitatore io va a rappresentare sono le esigenze con una determinata comunità o no determinato interesse economico verso il decisore vivo
Lo stesso rapporto diciamo partecipativo così viene stava viene istituito dalla regolamentazione americana attraverso uno specifico il registro del profondo disinteresse
Che hanno quindi riconosciuti dei mezzi telematici privilegiati per accedere per avere un contatto diretto con il decisore pubblico che possono essere da nel sistema di allerta personalizzato bene
A
La possibilità di chiedere di essere uditi nelle audizioni contenuto delle commissioni
Di Camera Senato il Congresso il Senato o lo stesso tipo di strumenti di di droga altro sistema che
Ha scelto no di rapportarsi questo disinteresse in maniera partecipativo ovvero quello dell'Unione europea
In questo caso abbiamo sistema medesimo con le stesse regole
I lobbisti vengono individuati nello stesso modo come coloro che possono accedere interloquiscono con decisore pubblico attraverso qualsiasi mezzo quindi non solo inviando delle proposte emendative
Delle proposte di legge o in quel cambiamento decisore pubblico la volontà di intervenire un determinato settore
Ma può essere considerata anche attività degli ordini semplice invito che viene posto a ad un decisore pubblico di partecipare a un evento
Da lui organizzato sensibilizzarle indirettamente su una determinata specifica materia
Quindi chi è il lobbista chiede il portatore di interessi
Diciamo che
Per cercare di capire meglio ci può essere lobbista Channel soccorso una regolamentazione canadese che quella specifica da questo punto di vista
Il lobbista identificato essenzialmente come o colui che è inserito all'interno di una determinata azienda che si occupa esclusivamente di gestire
Quelli che sono i rapporti con l'autorità politica no quindi da questo punto di vista funziona quando sente l'italiana direttore degli affari istituzionali di ENI ENEL
Nel senso soltanto
Venti nazioni unite finanze neanche viabilità
Tosta dall'emergenza
Quindi un soggetto che all'interno di un'azienda si trova alle dirette dipendenze di quello che l'amministratore delegato che si occupa insieme al suo staff di gestire tutto il flusso informativo loro di proposte
O anche di azioni per contrastare l'azione di altre proposte vengono poste in essere dal decisore pubblico lo un'altra tipologia quello dell'esperto Esterno dell'agenzia di consulenza che lavora per questi soggetti facendo tutta una nazione
Di monitoraggio per punto di vista normativo andando a vedere ultimamente il giorno per giorno ora per ora quello che c'è quello che succede in Camera e Senato pure andare varare quelli sono i documenti che stanno nella zona grigia tra pubblicità
Diciamo poca trasparenza a livello ministeriale per tutta una serie di venti attuativi che di solito o arriva accordo le leggi che spesso sono quelli che influenzano di più il comportamento del mercato dei vari operatori che
Questi diciamo che di solito sono le lobby più conosciute
Nella categoria delle nobili entra assolutamente anche quelle che poi definire Sterpone le lodi buone laddove l'obiettivo e nel confine immaginario si identificano quelli che è uno dei
Degli interessi economici ben definiti quindi aziende oppure soggetti esterni che lavorano per
Dello Bibbona sarebbero realmente
Le organizzazioni non governative che si occupano di influenza che muovo andamento se nel dibattito pubblico l'adozione determinate proposte qualcuno inserisce accanto alle organizzazioni non governative sindacale
Non è il momento della contrattazione collettiva ma piuttosto il momento in cui agiscono o per modificare determinate norme possono influenzare l'andamento del mercato del lavoro ligio sa
O quello il momento in cui i sindacati si sono comportati delle vere e proprie lobby cercando di proporre attraverso i parlamentari a lui vicini delle proposte emendative che permettessero di modificare il testo o della legge nel senso in cui andava incontro coloro che rappresenta forse
Vorrei non rappresentando sovrasta sono delle considerazioni che si fanno posteriore
Diciamo che se andiamo a vedere se potessimo avere in questo momento qualsiasi provvedimento che è stato l'esame di Camera e Senato soprattutto i disegni decreti disegni di legge era una conversione di decreti legge che avendo dei test dice hanno dei tempi certi di adozione come sapete il tempo medio di approvazione di una legge in Italia il disegno di legge di una proposta di legge quindi
Da una parte l'iniziativa del governo data di senatori e deputati di circa un anno e mezzo due
Con agendo invece su una una proposta di legge quella di conversione del decreto legge che ha un tempo standard entro il quale essere approvate sessanta giorni per la sua abitazione
Quello diventa il campo in cui tutti i gruppi di pressione cercano di inserirsi per cercare di vederci soddisfatte le loro ovviamente legittime
Aspettative
Legittime perché nel momento in cui la Renault politiche aperta contributi di tutti
Capisco che
Il Longo essere percepito dal punto di vista dell'economia classico con una disfunzione
Come un ostacolo al libero mercato quanto diventa stessa carente per le riprese
E che quindi si trovano al da in qualche modo supplire all'aumento dei loro costi momenti dei prezzi però dall'altra certamente
Il diciamo attivare messicana di pressione sul decisore pubblico serve a colmare quelle che le asimmetria informativa che rende complicato atto come dire li l'interazione del decisore pubblico affinché siano tutelati determinati interessi in quel caso i propri interessi di natura a economica grande la grande luddista è quella di far coincidere
Dal punto di vista comunicativo questi interessi possono sembrare soltanto di natura particolare interesse più generale un interesse dei cittadini
Un esempio per tutti gli elementi in questo momento è la famosa tanto famose dibattuta nei giornali tempo fa Amanpour recentemente ritornata alla ribalta norma ad esempio ai B&D
Non so se ricordare anche il Presidente del Consiglio indotto imputare dicendo che l'ex presidente del Consiglio con me al governo inserirò nessuna nuova tassa
Peccato che la proposta era stata avanzata alcuni parlamentare tutto della sua stessa maggioranza suggerita alla da da dagli albergatori in questo caso ad altre
Identificata spiegare detta formula interni dei sostituti d'imposta non so se qualcuno di noi ha nei bienni Maria stanze di affitto che venne aggredirli
Diciamo queste stanze per reddito che interviene da queste stanze per va dichiarata dichiarazione dei redditi nella nei negli altri crediti che vengono percepiti in maniera tra in questo caso proprio perché diciamo il confine dell'evasione era abbastanza basso superabile
La norma anzi proponeva di andare verrà tutte queste somme tre individuando la piattaforma l'accesso cui tutti dobbiamo o gestire sto prenotazione
Come sostituto d'imposta e quindi non si trattava nessuna taxi diciamo in quel momento e quindi era riuscita a trovare un ottimi in vista per proteggere i propri interessi
Stava su tutti i giornali diciamo che aveva come consulente dell'Italia identificato Mexès esponente
Di quella maggioranza Stato sindaco di Roma tanti anni Francesco Rutelli che sicuramente questo non lo so magari seguono
Ipotizzare se riuscite a sensibilizzare
Gli esponenti del Governo lo su questo punto riuscendo a far passare punto di vista comunicativo Frank per cui a dettare la norma unificato arrivava la testa italiana
Andava ad acquistare quella casa quella stanza in più che non a caso necessità come addirittura una nuova grazie diciamo questi sono un po'le strutture dell'ordine forse però riescono a farci capire meglio o come avviene questa interazione tra lobbista decisore perché spesso sembra un qualcosa
A di lo scooter viene non lo so nelle segrete del Palazzo diversità si tratta incontri avvengono alla luce del sole spesso a margine di inconvenienti o
Sotto diciamo davanti ai portoni del Palazzo
O
Semplicemente si discute di come dissi a gestire in qualche modo quella che è la produzione normativa la regolamentazione quello prima vi dicevo che lavoro di chi prende in questo periodo è proprio quello di stare dall'altra parte rispetto all'otto bis ovvero andare a cercare gestire questa volta a livello regionale
Tutta la serie digressioni vengono dal mondo imprenditoriale delle associazioni rispetto a quelli che sono gli impulsi le proposte di disegni di legge regionali che vengono diciamo
Su cui viene dato in lingua dall'autorità politica
Dicevo anche prima anche faccio l'assistente di teorie e tecniche nell'ordine alla Luiss
L'Inter in questi sei anni senza scalini di Figaro impediti quella della professione del lobbista sente ci consente di evitare delle norme che naturalmente
Quello che si nota ad esempio che quel quelle che sono le tecniche vengono utilizzate sono sempre le stesse dicevamo prima
Delle tecniche più utilizzate immediata quello del contatto diretto con undici riconobbero io chiede un incontro fisso di incontro per rappresentare quindi interesse
Quindi in quel caso Sante lasciano position due pagine
Faccio subito decisore pubblico di quelle che sono le mie richieste
Mi sono sempre più interessante in un agire direttamente sul decisore pubblico sull'opportunità politica che in quel momento presa nel mille cose sicuramente diversi
Ma soprattutto su quella che è la struttura tecnica che lo supporta crescono diciamo struttura tecnica viene
A meno che
La se venga fatto da più alto livello a attenere
Mente cercano di analizzare effettivamente la fattibilità quella che è una proposta che proviene dal basso l'altra forma di solito il lobbista interagisce decisore pubblico quella diciamo indiretta minima come Grandi continua appunto attraversa tutta una sorta di miei non lo so degli inviti a convegni in cui non è fattore principale il fatto di dover incontrare autorità punitiva per rappresentare un interesse non può diventare una cornice all'interno dell'attuale poté discutere
Squallidi su quelle che possono essere problematiche eventuali soluzioni
Una terza lega che molto presente attualmente quella del social network come dicevo prima Renzi dritta Palazzo ai rilievi
Con il mio governo non ci sarà nessuna tassa quello che sta prendendo molto piede in quest'ultimo periodo quello di utilizzare questi nuovi mezzi di comunicazione tesi scritte
Per cercare di rappresentare come effettivamente le comunità abbiano necessità rispetto a quelli venendo ai problemi addirittura renderli attori Grottini rispetto determinante campana
Tempo fa c'era ad esempio la proposta di vuole tassa in maniera diversa
Mi pare fosse di così veri in quel caso scatenato dalla Campania da abbastanza famosa agenzia di lobbying lavorava
Alcune imprese del settore editoriale in cui erano proprio i cittadini inconsapevolmente
A scattare le foto con diciamo un frame ben definito supportando la campagna interno tassare i libri perché altrimenti bagarini
In quel modo raggiungendo mi pare circa cinquanta mila divisioni governo o in quel caso il ministro Franceschini si decise a ritirare il tipo di norma invece andava ad avvantaggiare per quella che era editoria digitale
Sarebbe una quarta de e alcune volte
Torna a diciamo alla ribalta dei media quelle connotazioni che vive di cui vi parlavo prima che in altri Paesi assolutamente legale zero quella del finanziamento diretto deciso di di
L'Italia parleremo al limite quasi di corruzione dei finanziamenti del ci sono dei paesi in cui tutto ciò ed entra in una grinta sempre negli Stati Uniti
Come abbiamo potuto vedere nell'ultima campagna elettorale recentissima è stato importantissimo il ruolo che hanno giocato nell'agone politico quelli che vengono definiti come PAC Super Pac
Per il politico la circondi
Questi comitati si forma Toro una delle comunità attorno agli interessi omogenei vengono finanziate i parte direttamente dai singoli cittadini
Superbike invece hanno dietro delle grandi multinazionali tant'è vero che la differenza economica fra i due e notevole dicevo questi comitati sono degli aggregatori non solo di intere sì
Ma dall'altro lato sono aggregatori diciamo di risorse finanziare come dire
Deve campagna elettorale statunitense dove non esiste
Sappiano alcun tipo di finanziamento pubblico quindi il candidato deve far fronte presso ditte delle attività di fundraising a provvedere a pagargli la macchina elettorale sempre più complessa
A andare inglobare alla propria casa a solo diciamo la capacità economica finanziaria d'impatto
Significa da un lato guadagneremo da un lato guadagnati risorse ma dall'altra successivamente l'ordine ogni dove rappresentare davanti al decisore pubblico quello di avere l'interesse che si era accumulato attorno al PAC sull'acqua di esterna dopo o importantissimo sentenza della corte sul treno voleva limitare la capacità diciamo di attrarre risorse da parte dei candidati in quanto ciò veniva visto come una limitazione della libertà personale di voler finanziare
Diciamo candidato studia un altro Superbike venivano sono stati anzi finanziati direttamente dalle grandi multinazionali andando raccoglie sei milioni e milioni di dollari
Fra l'altro che contava Super Pac non era di certo tratto
Hammer Obama la e potevano fare campagna indiretta per il candidato quindi non erano soldi che il candidato andava ad utilizzare direttamente come succede li debba quindi io prendo quel gruzzolo non lo so spende in pubblicità mista faccio un po'quello che il volgarissimo imprevista
Quelli sul verbale che
Sono delle risorse che invece
Venivano spese direttamente il super partes comunicazione dinamiche hanno agito in tutta quella che era la Black Migration semplificata questa andando appunto anche a alla possibilità cantante Ray Stati
Essere abbiano influenzato in qualche modo la campagna elettorale americana quindi sono diciamo che in modo identico e delle lobby si esaurisce in uno di questi quattro una di queste quattro temi
Ritornando appena
Nella diciamo il discorso in questo interazione rientra gruppi di interesse lobbista
Decisore pubblico dall'altra parte
Il ruolo fondamentali che viene riconosciuta Porto Torres l'interesse è quella di portare l'informazione portare informazioni al decisore pubblico
Lo può sembrare strano perché diciamo che la tradizione
Giacobino francesi ci ha abituato pensare
E la dottrina italianità assolutamente convinto fino alla fine del secolo scorso che diciamo il decisore pubblico è una scelta nato
O ovvero io autorità punitiva sono già dentro di me quale bene dei cittadini so quelle disinteresse supremo in generale che devono tutelare non posso discostarmi da quello non posso avere nessun tipo di interazione con quelli che sono i rappresentanti di interessi questo è uno dei motivi perché proprio la Francia da normato riconosciuto l'importanza dei gruppi di interesse soltanto o quindici anni fa quindi abbastanza veloce
Questo è uno dei motivi perché in Italia semmai sentita l'esigenza di regolamentare
Il settore tant'è vero che le ancore negli anni settanta studiosi americani importanti politologi studiando il caso italiano lo evidenziato nel ruolo di cerniera tra di interessi
L'autorità politica venisse interpellato direttamente dai partiti che raccoglievano all'interno o no dei loro membri diciamo situazioni venivano descritti è la Palombara finiva come di clientele di parentela per cui o gruppo disinteresse non lo so
Faccio nel tempo non lo so farmacisti gli avvocati l'ordine degli avvocati veniva rappresentato interessa direttamente in Parlamento perché proprio sementi venivano direttamente eletti ad una caricata di senatori e dei deputati cosa che invece negli Stati Uniti
Sarebbe stato molto come dire più complicata nell'evidente il collegamento tra Ginette interesse
Meccanica pubblica
Diciamo che
Questo è la ragione principale anche diciamo la forza del partito con istituzioni che non ha permesso in Italia fare emergere il fenomeno negli ultimi vent'anni invece quello che succede
Esattamente il contrario si sente sempre più spesso parlare di lobby
Rappresentanti di interessi diventavano professionisti nazionalizzato tutti i punti di vista non avrebbero
Esistono ad esempio corsi universitari che si occupano e questo con un sovrano Luigi Santi in Bocconi qua in Campania ritrovare nel suo corso la Benincasa Bindi corso proprio su queste tematiche anche l'università di Salerno
Col professor Macrì
Diciamo che quindi il tema alchilanti quello che il nome luglio si definisce è stato abbastanza sdoganato è stato abbastanza sdoganato anche dal punto di vista del decisore pubblico
Che Hill ultimi cinquant'anni cercato bisognerà queste negativo non realizzabile solo con il mento di normare questo settore attualmente intimo Commissione affari costituzionali del Senato
Mio testo presentato da attuale esponente del gruppo misto senatore Yandex Movimento cinque Stelle
è stato adottato come testo base per cercare di pervenire ad una regolamentazione dopo che ci sono state per tre mesi delle audizioni insorgono condizioni diciamo dello strumento a cui il Parlamento decide di procedere quando non c'è nessuna volontà
Di normare settori appunto dove sei tre mesi di audizioni il provvedimento tuttora fermo anche se ci sono anche
E l'istanza da parte dell'opinione pubblica ci sono diverse associazioni non so se avete sentito per l'avvio di una di queste si chiama Riparte il futuro che ha già ottenuto degli importanti successi
Per quanto riguarda il foglio sta cercando di accelerare quel processo normativo che guardo ai gruppi di pressione in ogni caso oggi non si è avuta una regolamentazione quello che è accaduto recentemente è stato quello che alcune
Amministrazioni o anche alcuni enti territoriali hanno deciso di dotarsi è nato nella mente di alcuni strumenti che permetteva il decisore pubblico di regolamentare in qualche modo difendere trasparente questo rapporto
Rimane sicuramente avete visto che la Camera dei Deputati adottato
Una sorta di disciplinare il Regolamento che
Parrebbe elementare quello che il comportamento dei lobbisti all'interno no della del dell'edificio della Camera
Pare che a breve verrà allestita una stanzetta in cui erano percorsi tutti questi posta dove l'interesse i soldi invece sano girare
Ampiamente
Dell'imbarazzo a soffermarsi all'infuori delle commissioni cui vengono trattati degli anni di provvedimenti di interesse
Questo caso all'annuncio tradotta in una stanzetta le discussione di Caccamo all'interno delle Commissioni Ferranti seguiti via streaming
Fra parentesi la trasmissione distinti quello che succede nelle Commissioni in altri Paesi del mondo che noi anche
Giudichiamo di terzo mondo sono all'ordine del giorno evita invece ancora qualcosa
Viene molta diramati realizzarsi ad esempio i sondaggi sito del
Nella camera ed evitare del senato brasiliano cioè tutte le commissioni on line tutti i documenti mi scuso se andate anzi della Camera e del Senato italiano
Molto complicata a meno che non siano dei delle audizioni quindi hanno mi devono componente informativa normativa importante quindi quelle vengono sempre
Rese pubbliche per quanto riguarda invece le commissioni che attengono determinati provvedimenti veramente importanti quelle troverete mai purtroppo Hollande
E non si capisce effettivamente motivi storie ormai vive pubblicazione delle opinioni di quello che succede all'interno delle commissioni comunque attraverso i social network in quella stanza semplice da ottenere
Ci sono anche delle amministrazioni centrali decise di regolamentare questo rapporto no vista la mancanza di una normativa organica a livello nazionale
Ultimamente era affatto questioni problemi giovedì pochi giorni fa
Il ministero della Pubblica amministrazione delle riforme l'amministra ma il via a
Ha deciso di creare suo registro dei lobbisti mutuato da quello di europea secondo il sistema che era già stato adottato settembre dello scorso anno
Al ministro Calenda Riso Gallo
Lo sviluppo economico o prima ancora devo dire che ho lavorato in quel contesto circa tre anni ed è stato il ministero delle politiche agricole del due mila e dieci il ministro Cattani del due mila e dodici tredici
No dodici undici dico
Il ministro Gaetano ad introdurre una sorta di elenco dei lobbisti che fu molto sta già da parte delle organizzazioni di settore in una riunione sulla decimo proprio all'inizio per cercare di vedere insieme a loro come regolamentare meglio flusso informativo lo
Non volevano partecipare al tavolo di discussione perché nella nota in cui si convocano erano state individuate come lobbistici
Bellico direttore dei rapporti istituzionali insiste
Di una delle
Quattro grandi organizzazioni di categoria del settore agroalimentare CN di
Ci mandò poi anche una nota formale qui dicevo che non avrebbe mai partecipato questo regista lavori per istituirlo perché la sua organizzazione
Doveva essere percepito con qualcosa di interno all'amministrazione cosa quindi senza paura persone
Ma soprattutto che lui non era un utopista
Non lo so forse dal punto di vista alcuni di
Simbiotico Saretta fonda su quella che l'avvenuto azione la colluttazione del termine
Come abbiamo fatto purtroppo a fermarsi alla superficie sanno soltanto qualcosa di negativo che lascia poco spazio a quelle che sono le impressioni positive
Questioni positive del fenomeno che come dicevo all'inizio parlando quello di cui mi occupo attualmente sono veramente rilevante sono state anche come dire
Formalizzate dell'Unione Europea una serie di comunicazioni negli ultimi cinque anni assolutamente il fatto di creare delle norme condivisa serve in primo luogo o non solo come dire a coinvolgere e a rendere partecipato al processo normativo perché può anche generare in senso dal punto di vista dell'autorità politica perché sicuramente andare a coinvolgere nel processo di regolamentazione deve dire destinatario fa sentire diretto destinatario medie certo senza importante quindi fa percepire un potere diretto rispetto a quella che è la decisione
Ma soprattutto serve anche a cercarmi creare delle regolamentazioni di sono il più possibile rispetta che molto spesso l'autorità politica tende a decidere da sola su determinati temi
In cui ha scarsa conoscenza non sono andati alle strutture amministrative dei ministeri
è che
Trovate Esperti di tutto lo scibile riferito a quella materia molto spesso le strutture che si occupano di supportare i gabinetti dei ministri in questo caso sono gli uffici legislativi o la struttura di segreteria tecnica
Sono tre quattro persone difficile che siano assolutamente
Coscienti delle intimidazioni che hanno ormai perso il settore fare quella norma avere il supporto in questo caso qualcuno mi può dare un informazione
Specifiche tecnica sul determinato settore utile ovviamente questa alla bontà del lavoro della struttura amministrativa in quel caso ministero potremmo anche parlare della Regione andare a verificare se effettivamente quell'informazione utile corrisponde a verità
C'è anche da dire che se quel tipo di lobbista di farci scegli informazioni sbagliate la prima volta mi frega la seconda volta non sul tipo di considerazione da parte dell'autorità politica
Quindi un mestiere che si gioca anche molto sulla reputazione se io amministratore verso che quello in vista mi fornisce delle informazioni utilizzato ICCRI modo vorrei incontrare nel caso vada regolamentare determinato lo settore
Quindi come dire la componente informativa che riesce a da quello del processo normativo al di là di quella che l'esperienza diretta nella gestione di quelle determinate poi problematiche da Dante da quel deficit purtroppo quindi irrisolvibile
Che attanaglia decisore pubblico nel momento in cui decide di cedere su qualcosa c'è da dire che anche il decisore pubblico gioca molto coi sul suo affidarsi a quella determinata lobby per decidere fatto come dire molto evidente Di Cioccio da continua permanente questione delle ad esempio dei tassisti
Delle liberalizzazioni politico dice sempre col senno di poi è stata però dilettarsi affermare la liberalizzazione statale ad oggi non lo so dei farmacisti in realtà vista utilizzando la lobby come paravento alla sua volontario prendersi la responsabilità della decisione o comunque falsa sempre tutto da lui velluti che vuota inutile decidendo che propone un provvedimento cioè il fatto di essere posto sotto scacco sotto etica di una determinata Fazio
Che si comporta in maniera stramba del gruppo di pressione anche facendo momenti bizzarri strumenti indebiti come successo ottimamente sulla questione darsi riflette una scarsa propensione del legislatore ad assumersi pienamente quelle che sono le responsabilità processo normativo di dire sì pieno di decidere una direzione podi decidere nell'altra
Io corra il rischio quartili seguono pubblicato dovesse situazione
Forse è meglio che mi fermo
Cerco di rispondere sarebbe delle domande
Non lo so preferite io posso parlare anche
Della documentazioni d'Italia Los
Secondo me il problematiche a livello regionale spesso sa di perché faccio questo esempio di tutti da Napoli comunque giusto
Delitto sì penso che
Come dire il lavoro del gruppo direi di pressione oppure il lobbista quasi non esistano in sede civile la mia esperienza diretta invece questo assolutamente il contrario addirittura nelle in quelle che sono le sfere di competenza regionale e molto più facile siedono vicinanze punibile inizia
Ma anche le reti di rapporti e di conoscenza diretta del territorio una cosa andare a rappresentare a livello nazionale la percezione diffusa da tutti una cosa fanno a livello regionale sembra molto più semplice dimostrare
Che dietro la mia proposta ci sia un ampio consenso
Lo secondo me non è da sotto valutare per niente
Infatti sono molte le Regioni che hanno deciso di dotarsi di strumenti utili a far partecipare in maniera trasparente
Gruppi di interesse nel processo normativo
Lo regioni Campania abbiamo fatto la maniera più semplice in quanto l'obbligo di presentare un'analisi di impatto della regolamentazione accompagnata provvedimenti nei disegni di legge di Giunta regionale diciamo che già a sussiste perché previsto dallo statuto ad oggi non era mai stato fatto dice
Lo ci sono altre regioni che invece hanno mutuato il sistema da quello che il registro per l'Unione europea c'è da dire però con un po'di vanto misto di lo facciamo risaputo unica regioni che la inserito strutturalmente per qualsiasi disegni di legge in Toscana ad esempio in Emilia Romagna Guccione senta a Lombardia la concertazione portatori d'interesse avviene a corrente alternata
Invece l'abbiamo proprio istituzionalizzata quest'ultimo anno e mezzo potete anche resti semplicemente andare sul sito della Regione Campania cioè nel senso che si chiama campane forma che abbrevia diventa campagna partecipa in cui abbiamo pubblicare tutti quelli che sono i provvedimenti d'iniziativa della Giunta regionale disegni di legge
Che vengono pubblicate assegni per due settimane per due settimane attraverso dei questionario liberamente attraverso dei commenti chiunque anche voi
Potete inviare le vostre osservazioni di queste osservazioni inviate da ciascuna persona si tiene i complessi la relazione
In questa analisi viene inviata al Consiglio regionale
Ed è pubblica quindi successivamente fatto dovremmo andare verso osservazioni doveva andare e anche sul sito del Consiglio scaricare fare cui
è contenuta disegni di legge toccare come proprio che fine ha fatto la vostra proposta
A sto lavorando proprio oggi stavo lavorando ad una di queste al mi sono ritrovato scrivere le pagine in cui dopo conto di tutte
Le cinquantasette
Cinquantasette ricevuti sul tema da diversi portatori di interesse rispetto ad una materia anche a breve dovremmo regolamentare che poteva sembrare a chi non è avvezzo vino categoria residuale
Rispetto a quelle che sono le competenze regionali invece ha avuto un grande successo perché a livello di opinione pubblica quel problema di cui vedere eccessivamente
Ah beh il risultato era molto sentito dal perdere cinquantasei i soggetti si sono premurati di iscriverci darci delle proposte e concludere seri
Posso dire che vieta di due disegni di legge frutto di un'analisi tecnica di quelle proposte che sono state aggiustato e rese coerenti con quello CL permesso dall'ordinamento regionale
Quindi non è un qualcosa che si fa tipici talmente il la capacità di influenza
Questo caso anche del singolo cittadino ancor più io non ho su quello che la regolamentazione molto o ad esempio dice vostro collega stesse registrando potrei raccontarvi tanti altri dovranno anche rispetto all'ordinamento regionale però visto che non sono flebo Rizzo non vi posso posso soltanto una cosa guardi quasi soltanto per il presente a livello nazionale le cose ideale aspettative radicale
Esortati espressione se se c'è una domanda semplice calcoli fortissimo kung-fu divani giochi
Non l'ho praticato negli occhi continuava lo scorso Natale faccio l'assistente legislativo al Consiglio regionale
Giudice amministrativo che siamo averle giunta avrebbe mentre lavora inizia una dall'appartamento come funzionino quello faccio
Allora volevo capire bene questo inchiesta che lei prima ha parlato diciamo anche nel singolo cittadino quindi può venire eventualmente una proposta pedine elaborazione di un disegno di legge che può essere la carico diciamo che l'aggiunto il progetto di legge da parte del Consigliere voglio dire questo diciamo sono i due
Livelli portare qui in Consiglio regionale una norma volevo si vendica diciamo come cioè nel senso che voi le priorità addominale scrutini da diciamo pure questo
Ok
Diciamo che intanto procedure istituzionalizzato la legge quattordici due mila quindici e poi successivamente Dondi PGR del Presidente della Giunta regionale
Quello che è stato implementato a livello regionale semplicemente quella della procedura sono sottoposti tutti gli atti
D'iniziativa del governo a livello nazionale
In quel caso tutti gli atti devono essere correlate rosso tipo di analisi bene il fatto non possano essere iscritta all'ordine del giorno della consiglio dei ministri
L'abbiamo mutuato per i quali lo stesso funzionamento quindi tutti quei disegni di legge che non hanno questo tipo di reazione di accompagni in un possono essere esaminati dal consiglio regionale quando vengono
Inviati in Consiglio
O la procedura come funziona semplicemente noi riceviamo butto dalla struttura amministrativa regionale competente faccio un esempio per tutti visto che è evidente visto che la legge regionale è stata approvata l'anno scorso leggi cinema
Oppure una buona risonanza visto che era da circa le varie quindici anni dalla Regione Campania non una come dire non si conosceva l'importanza a dell'industria cinematografica in quel caso struttura amministrativa regionale
Successivamente anche il presidente hanno dimostrato hanno dato diciamo un input dando una sorta di schema
Di provvedimento o succo dando quelle che sono le linee generali dell'intervento in quel caso chiedevano appunto di
Di avevano ripreso quelle che erano state
Era stato Pepe era stato consegnato al Presidente della Giunta da parte di un comitato Cinema che si chiamava Clapton
Ci chiedevano di capire se era fattibile o una regolamentazione che riprendesse in qualche modo quelle finalità a
Appunto questo scopo
Nostro ufficio cosa fa Alba valutare dal punto di vista socio economico quella che sono quella che è la situazione attuale innanzitutto quali sono le criticità nel settore e poi va ad individuare ci sono delle opzioni alternative a quelle della norma non è sempre la norma la soluzione a tutti anzi a spesa come sempre meglio agire non con una norma che va a fissare l'ordinamento in quel modo piuttosto tutta una serie
Di norme di livello secondario lo in quel caso noi ci occupiamo di cercare di capire anche come altre Regioni dal punto di vista comparato trattano la stessa materia con quali risultati
A quel punto sita la risposta alla struttura amministrativa all'autorità politica se effettivamente la necessità d'urgenza di normare determinando settore
Presente o no successivamente viene
Redatto o il testo che poi verrà inviato al Consiglio quest'anno sì che viene fatta conteso socioeconomico deve tenere conto assolutamente di quelle che sono o le urgenze e necessità del comparto dei cittadini
A questo viene fatto attraverso le consultazioni
Punto di vista a livello nazionale questo non si fa molto spesso i disegni di legge non vano presentare in Consiglio dei ministri con l'esenzione dall'AIED ovvero il ministro proponente si prenda la responsabilità di non aver fatto uso di quella
Per motivi di urgenza
O ad contestano in gennaio invece sono riuscito a far passare l'idea di questa quel ciò qualcosa di serio
Che se effettivamente quindi avendo ricevuto quel documento da dalla c'era stato girato la struttura amministrativa
Abbiamo provveduto immediatamente a convocare innanzitutto tutti quelli che sono i portatori di interesse quindi organizzazioni
Di vario tipo o che
Che fanno parte di questo comparto quindi abbiamo sentito abbiamo convocato ho due tavoli successivi uno alla presenza anche del presidente della Regione l'altro eravamo soltanto noi
Per la parte amministrativa del gabinetto del Presidente era presente soltanto l'ufficio legislativo comunque a una certa competenza
Fatto di regolamentazione
E insieme a loro abbiamo cercato di capire quali erano le proposte concrete che potevano diventare norma abbiamo coinvolto loro l'hanno coinvolto l'associazione che riunisce le sale cinematografiche del
Abbiamo coinvolto tutta una serie di registi e di produttori regionali
O di gente che aveva prodotto in precedenza in campagna per capire perché non veniva più produce in Campania perché piuttosto facevano nel Lazio puro faceva in Lombardia
Quindi da questa analisi delle criticità e dell'acquisizione delle proposte da parte se di questo comitato dai singoli porto dell'interesse
In quel caso abbiamo anche ricevuto poi nella consultazione telematica delle proposte anche dai cittadini
L'ho ricevuto soltanto tre proposte però era sempre qualcosa sono
Ma non è che tutti ci mettiamo sul pc oggi sfiora enormi Cina
Non è pensabile
Da quelle poi è scaturito da quelle proposte dall'analisi di fattibilità scaturito quello che è stato il testo che è stato inviato in Consiglio cosa particolare successa poi in consiglio regionale stante da tutte
Tutte le parti politiche nel momento in cui si devono presentare gli emendamenti sono arrivati gli stessi gendarmi era fantastico
Perché perché loro avevano proceduto dove dell'epistolario a di individuare loro volta quelli che erano i portatori di interesse non richieste delle proposte migliorative
PD opposizione Movimento Cinque Stelle si sono ritrovati a presentare gli stessi testi senza sapere in alto il provvedimento è se passato col consenso generale e con l'astensione dei Cinquestelle l'episodio invece votano sempre contro quindi sinistra destra e Cinquestelle astenuti in sala
Nel successo clamoroso carovane di condivisione assoluta a ma chi ci ha guadagnato non era incerto
Il Presidente in quel caso pure appunto autorità politica ma ci guadagna comparto che ha a regolamentazioni che si aspetta dall'incontro alle proprie esigenze soprattutto se ha delle norme che impongono dei comportamenti avendo partecipato a scriverle sicuramente l'esiguità
Quindi abbiamo da una parte la massima condivisione dal punto di vista politico dal punto di vista delle esigenze che sono espresse
E ai lavoratori
Dall'altra il massimo livello successivamente
Come dire di rispetto di quella determinata normativa perché esattamente quello di cui io sento la necessità
Tanto è vero che ad oggi non abbiamo mai cambiato nessun ce dire niente era
L'ultimo consiglio mi sembra
Sia passato il programma annuale pesanti un programma annuale che stabilisce anche le fonti di finanziamento del comparto il figlio quindi quello stato uno dei migliori esempi abbiamo anche degli altri esempi in cui la struttura amministrativa ci segnalano ad esempio faccio un esempio perché ormai questa norma con delibere
Il registro dei tumori di animali ci rappresentava l'esigenza di dover presentare un disegno di legge di fare delle norme dirette a regolamentare questo facendo una poi aprendo delle consultazioni che ci hanno portato zero proposte andando confrontare la situazione campano con le altre amministrazioni regionali abbiamo visto che nessun'altra Regione aveva mai fatto una norma
Rimane perché perché non è utile perché non sa
Per istituire un registro dei due animali c'è bisogno che faccio una legge di due articoli in cui dico istituito la norma entri in vigore il giorno dopo la dichiarazione semplicemente fare una delibera di Giunta con delle motivazioni ricavate dalla dal quadro nazionale
Quindi vai direttamente al risultato
Crazy interpone anche una norma primaria l'inverno nella delibera di giunta la nidiate di comunque fare quindi semplicemente malgrado cosa interessante in tutto ciò lo stendardo certi vada tutto questo processo allunga processo normativo
Invece le statistiche che abbiamo elaborato sul bikini il sul primo anno diciamo di entrate forze detto questa procedura dimostrano in disegni di legge di Giunta
Sta ci mette molto meno rispetto a prima ad essere approvato perché il passaggio poi in Consiglio e più spedite più condiviso
Adesso questo interesse
Guardi
Volendo nessuno dell'udienza fra l'altro nell'ultimo nell'attuale disegno di legge di semplificazione molti consiglieri hanno chiesto di adottarlo
Proprio mentre non è che c'è pure questo altro dalla norma primaria rubricare il consigliere a farlo parte che già lo sarebbe obbligato da Statuto
Sandro regionale dice co.co.co. qualsiasi proposta di legge
Avere l'analisi d'impatto di dalla regolamentazione correndo
Quindi essendoci già quella norma lo statuto regionale nulla vieta al singolo Consigliere di attivare un percorso di consultazione di questo tipo ovviamente secondo me quello che manca cioè la grave la strumentazione
Cioè una cosa che lo fa struttura amministrativa all'interno della giunta che si fa carico tutta una serie di inadempienze che sono anche
Come dire voluminosa dal punto di vista di tempo fare analisi socioeconomica quello complicato sono determinate competenze per un Consigliere può essere sicuramente fattibile dal punto di vista normativo non c'è problema
Risulta per lui un evidente agrario nel dover gestire tutto questo tipo di consultazione però nulla vieta agli ex post sia fattibile anzi cioè dovuto esserlo
Sì sì assolutamente ad esempio ora atto diciamo il governo attivato passa ad
Forma richiama consigliamo vengo ove il nuovo Baresi gli anni punto it punto due nella quale
Alcune volte su determinati su determinati diciamo iniziative sperimentali in particolare lo fa il dipartimento alla pubblica amministrazione delle riforme pubblica quelle che sono
Le bozze disarmati decreti attuativi che vuole
Se vuole approvare presente in questi giorni dice il Foglia l'ultimo atto divo del foina della dell'accesso civico
O con una piattaforma specifica in cui lei può andare commentare i singoli articoli con il suo nome cognome prodotti queste osservazioni vengono acquisite su questa piattaforma inclusa la consultazione
Ritrovarle schermate di ogni singolo articolo con all'altra margini commenti di ciascuna persona che ha lasciato il suo momento a livello regionale la Regione Sicilia aveva approvato ad implementare
A livello sperimentale questo sistema purtroppo lunghi osservazioni che dice in questo modo erano fa schifo cosa state scrivendo lo cioè robe da commenti da Facebook ha lasciati giusto perché uno dei limiti la frontiera
Quindi diciamo che un sistema un po'a doppio taglio nasce diciamo che il rapporto si viene istituzionalizzata non si ha la sicurezza
Quel minimo di cernita si riesce a fare facendo una selezione sarebbe bello per me auspicabile avere
La possibilità quindi milioni da casa va commentare pensare del tipo di norma bellissimo numero uno
Io ad esempio non notte le competenze su tutto lo scibile delle competenze regionali risente delle difficoltà a commentare una norma sul governo del territorio di urbanistica e io non ne so nulla
è però il problema non sono solo gli interessati e poi da capire il livello di competenza dell'interessato
è una democrazia partecipativa quindi l'utopia ci sfidiamo però da mettere in pratica profondamente diverso e complicato insomma perché come
Ti insegnano a scuola austriaca la conoscenza essi diffusa vero coi devono essere determinati soggetti devono mediare
L'interesse generale non è un qualcosa di innato nella mediazione di tanti interessi particolari
Diciamo che in Italia siamo sulla strada per cercare di capire questo ancora non abbiamo assolutamente twittando qualcuno usi maggior parte delle volte ancora no
Qualche altra domanda revoca Intini
I lobbisti subita resta sarà
Nessuno di voler fare il lobbista
No
Non c'è bisogno di essere laureandi prudenza
Ora vanno per la maggiore gli economisti che fanno i lobbisti perché pare riescono a capire meglio il contesto aziendale portare profitti all'impresa attraverso una modifica di no
Qualora domanda faccio io per concludere ma ecco da da profano da da personale assunto un po'della sua centri però nei giustamente volevo avuto un attimo l'attenzione sul concetto di democrazia partecipative democrazia rappresentativa secondo lei in dato che giustamente lei lo auspicati ci mancherebbe oramai qualsiasi sistema democratico si sta tentando sempre di acquisire maggiori diritti e maggio del Tibet attacchi comunque è la storia che enciclica ma è anche sinistri e quindi raggiunti dei diritti io mi chiedo
Nitido degli altri acquisendo conoscenza quindi io chiedo maggiori diritti ma in pratica cioè come effettivamente possiamo istituire un sistema di democrazia e fa partecipativa non solo ed esclusivamente rappresentativa magari un primo passo potrebbe essere quello di ampliare l'istituto referendario che comunque è un elemento storico della democrazia
Partecipativa e tangibile che e anche alla base della della nostra struttura democratica ma siciliano dominati visioni politiche e visuali come quella del cinque Stelle Nissa che una parte della popolazione insomma non è molto no sua verso verso quella struttura un po'confusionaria di democrazia partecipativa
Ma guardi io rispondo personalmente con la mia opinione vero che la democrazia partecipativa
Annulla le differenze sono mentre gli individui per circa fa diventare tutti ognuno come dire competenti per quello che essere il bene di tutti
Secondo me un qualcosa di non praticabile al momento perché proprio essendo degli esseri umani
Hanno delle particolari differenze andare a chiedere ad ognuno di noi distinguere continuamente ogni opinione queste Suzanne diciamo con lo specchio
Su qualsiasi questione sia addirittura controproducente anche perché non tutti hanno lo stesso non seduto grado di comprensione di apertura verso qualsiasi tipo di questo nuovo soprattutto anche il tempo materiale di potersi dedicare ad un approfondimento determinante in questione
Quindi io sulla democrazia partecipativa faceva ci andrei molto molto cauto o su Cinquestelle secondo me qualcosa di positivo del riconosce dice ovvero il fatto di inserire nel dibattito pubblico anche questo tipo di argomenti sull'effettiva gestione del potere della decisione del processo normativo poi effettivamente sul commessi venga sviluppato pesa anche
Il fatto che effettivamente poi dal punto di vista funzionale tanto partecipativa questa democrazia non è se c'è un qualcuno unico che decide poi alla fine anche qua dentro quello che dicono solo quello che dice la democrazia partecipativa non saprei sull'istituto referendario il problema che si pone e che andava ad acquisire un modello più esteso come ad esempio non lo so avviene in Svizzera diventa complicato nel momento in cui
La nostra anche Tivoli organizzazione amministrativa completamente differente le competenze in uno gestibile a livello locale a livello statale sono assolutamente non comparabili
Ad esempio non l'istituto referendario regionali ce l'abbiamo
Però nessuno mai ci chiede utilizzare Crivo passo potrebbe essere quello di cominciare anche ad utilizzare tutte le strumentazioni che ci sono posti
Problema dell'istituto referendario per utilizzarlo non mandare ha bisogno di risorse forse
Vista l'esiguità di cui che ci offre la situazione attuale andrebbero destinate delle situazioni sono ancorché emergenziali anche se la gestione della cosa pubblica verso il primo interesse da parte diciamo che non attraverso questo tipo di apertura
Gestita in una maniera che ancora forse primitiva
Cioè non è l'esempio a me piacerebbe avere un sistema simile a quell'utilizzo del governo pure cercare di andare a pescare proposte
A anche in momenti da quelle persone che quasi una qualsivoglia motivazione per quelle due settimane pagare hanno un qualcosa da dire ma perde nel momento della consultazione
E da me
Che è impossibile riuscire a gestire in maniera perfetta a anche questo tipo di situazione magari
Domani e dopodomani si riesce alle uno strumento militarmente di fa norma ad oggi non ce l'abbiamo facevano sorridere due settimane fa stavolta un incontro ad un convegno o con Roma con l'amministrazione di Roma Capitale perché l'orrore
Si parlava proprio di lobbisti di trasparenza di Vello di di di municipio lo la cosa che è emersa fuori dopo un'ora di dibattito in cui c'era l'assessore competente il presidente la commissione competente sugli affari istituzionali
Si dichiara assolutamente favorevoli ad ampliare la platea per circa partecipativa mettendo in consultazione norme e quant'altro
Va fatta con Annabelle quando hanno cominciato dire vie sicuramente avrebbero presentato al più presto una una risoluzione con la quale invitavano il Comune ad utilizzare la piattaforma russo come piattaforma per gestire questo tipo di processo partecipativo
Cioè il trattato a di un qualcosa di diverso
Perché lui cioè
Mi stavo informando i cittadini della capitale d'Italia devono iscriversi ad una piattaforma attivata in cui tu dicevi tu i dati ad un privato per accedere al processo normativo
Della come dire che l'ente territoriale rappresenta grato più elevato quello che gli sta più vicino è completamente distorto è assurdo dal mio punto di vista
Magari loro sembrava la cosa più ragionevole però questa tanto difetto a livello di conoscenza non so che ci sono tanti altri strumenti permettono di far
Gli Stati Uniti c'è un esempio interessanti micio è nata una piattaforma on line
Creata da alcuni giornalisti indipendenti qui con una specifica che voi potete scaricare
E sulla quale potete dire la vostra su singoli emendamenti sui singoli provvedimenti che sono all'attenzione del Congresso lì è molto più facile fare un qualcosa di questo tipo decentemente celebrato Farmitalia
Però non si può fare perché diciamo novanta per cento dei provvedimenti a livello nazionale trovo controversi sono dei provvedimenti anche se non lo dovrebbero essere Omnibus
Che è difficile riuscire a quindi a semplificare amministrarsi invece gli atti del congresso sono molto più semplice tematici quindi io posso riassumere in una domanda in un sì o no se effettivamente condividono con la proposta di cui sfido voi cosa avete fatto a leggervi non lo so mi sento la mano divina la cosiddetta manovrina e cercare di capire se effettivamente con una frase mettere assieme
Non lo so la semplificazione amministrativa la Coppa del Mondo di sci di Cortina d'Ampezzo permette alla del genere
Di fare qualsiasi scempio edilizio senza avere un minimo di stracci e di valutazione di impatto ambientale e quant'altro
Con una non lo so delle norme di politica economica cioè come fa a sintetizzare oppure il decreto legge fiscale di qualche tempo fa il ci si ritrova tutti
Ci siamo inseriti quelle norme campagna però si parlava ben poco fiscale sulla norma che abbiamo inserito nomi che c'entrava nulla assolutamente niente
Però il problema è che anche come dire
Il nostro processo normativo si basa sui principi e io non sono proprio di better regulation e di semplificazione
Il battello che la volta scorsa con degli esperti in undici regioni Campania dell'OCSE per rilevare il grado di better regulation o che avevamo in Regione
Per loro era allucinante che le norme in italiano si comprensibili che se scrivi un anche metti una virgola nel senso
Non dovrebbero essere immediatamente sensibili per i cittadini sino io sono ampiamente d'accordo su queste
Però il problema che quando Dini dovrebbe dare degli interessi utilizzi le virgole gli anche gli ovvero è difficile uscirne fuori insomma
Quindi si dovrebbe fare carta uno sforzo del punto di vista culturale di tutti e di decidere
Di come dire di giocare ad armi pari con lo stesso
Con le stesse armi stesso gioco soprattutto con le stesse regole
In maniera trasparente con un decisore pubblico che a tutti i livelli decide di prendersi le sue responsabilità prende una decisione in un senso o nell'altro troppo queste riguardano politico siamo noi alla fine
Novanta per cento delle volte
Prendersi la propria responsabilità davanti a tutti già nella nostra vita privata difficile pensate ad un'autorità politica massimi livelli non ci riesce cioè vuole riesce copia delle difficoltà
Non solo fuori prospettica insomma
Cacao spiega e io sono il primo vorrebbe un non teorica politica che si prende sempre responsabilità della decisione però il novanta per cento delle volte tutti i giornali anche quelli di oggi sono davanti ad una conferma una proposta anzi c'è
Altra domanda
Prego
Gianluca vorrei
Ma in contrasto
Bar dibattito giudice
Bersani giù
Ok no direttamente no però le posso dire che a livello di ricerca ci siamo abbiamo lavorato tanto soprattutto crolli dello statunitense riunite le ammine un po'più complicato
Le libertà religiosa di cercare di capire se se come dovrei chiamarlo le organizzazioni religiose le chiese si comportano effettivamente come delle lobby la risposta a questa domanda sarebbe assolutamente sì
Cioè la chiesa dello Stato italiano a supporto come erano vi sia quando agisce
Con tre servizi di comunicazione con come di quello che viene definito oggi dal punto di vista tecnico trading
Ovvero utilizzare i mezzi di comunicazione
Dare una cornice più accettabile una programmatica direttamente sentita dalla mia organizzazione non lo so la tassazione sugli edifici religiosi
Se vi leggete avvenire vivono nuovo perché dobbiamo tassare
L'istituto che si ode lo fanno tornò farlo trofie dei bambini se andate a leggere quella norma che mi sembrava regolamentare la situazione non era affatto quello adatta sarebbe semplicemente l'albergo che vede i frati non so di che tipo il problema c'è anche recenti fatti di cronaca
Non so se vi ricordate l'arresto di alcune persone che lavorano alcuni consulenti gli ha lavorato proprio in Vaticano che dipendevano informazioni ai giornalisti
Quelli erano invece dei lobbisti si occupavano dei rapporti tra Chiesa Stati italiani nastri Stati per avere
So che sembra poi due mila chilometri vantaggi dal punto
Il consolidamento delle posizioni attuali
Attraverso delle lamentazioni favore per quanto riguarda la libertà religiosa dicasi diretti purtroppo riesco a dare perché
Regione ci occupiamo a livello ministeriale non ho esperienze di questo o faccio anche fatica capire come si potrebbe configurare
Delle norme
Recentemente introdotti nell'ordinamento su questo tipo di che manca mi pare cioè sono anche ignorante io sul tema e il potere s'
Ma non mi ricordo prossime volte do la domanda sul fatto se l'organizzazione religiosa può oggi lo conobbe sulle intesi tant'è vero e niente di più
Nell'Unione Europea registro per la trasparenza e regolarmente il fenomeno c'è una sezione che per le organizzazioni religiose in cui anche la mostra che si è iscritto insieme alla chiesa valdese ed altre
Piccole confessioni Testimoni di Geova conta
Fanno parte il principio di teppisti
Va bene allora ringraziamo troppo delle feroci fattore osservo importi chiarezza si queste su questi argomenti sempre Filippo o scudi e ci diamo appuntamento a venerdì diciannove