Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Signori consiglieri vi prego di prendere posto prima di iniziare la informalmente del plenum abbiamo questo momento di saluto Cornwall amministrata la giustizia serba che in base a quella a quella ordinamento è anche componente del consiglio della magistratura dalla Serbia
Ecco ecco la BBC prego accomodati
Ma
Prego Rifondazione
Riportano in Cassazione
Va generali
Sì nasce
Allora buongiorno a tutti
Abbiamo il piacere l'onore di ospitare
Oggi al Consiglio superiore della magistratura il ministro della giustizia della repubblica di Serbia l'onorevole nella cubo rovinarci
Insieme a una delegazione della
Dalla ministero della giustizia darla Serbia e all'ambasciatore della repubblica di Serbia in Italia il dottor Goran Alexis all'exit Ciocchetti presente che ringraziamo per aver organizzato
Questo incontro
Le messo e in Italia svolgerà una serie di incontri ha incontrato ieri il ministro della giustizia Andrea Orlando
Il comandante generale dalla guardia di finanza Guardia di finanza italiane con la quale la governo dalla Repubblica di Serbia ha concluso un accordo come ha concluso un accordo con Lanark per la polvere con
Presidente Cantone per la le attività all'azione di contrasto alla corruzione
Nella Repubblica di Serbia
E ha chiesto noi abbiamo volentieri ha colto la nona Commissione
Ha provveduto ad organizzare un incontro anche con il Consiglio Superiore della Magistratura italiano come sapete
Nella Repubblica di Serbia sono istituite da circa dieci anni e due consigli uno dei giudici è un altro dei pubblici ministeri
La traduzione la vuole fare la fine contemporanea in contemporanea
Benissimo Serse se devo allora vado più lentamente così
Noi abbiamo già avuto modo il Consiglio superiore italiana ha già avuto modo di incontrare il i consigli della Repubblica di Serbia in particolare si terrà un incontro qui esattamente un anno fa dal diciassette al diciannove di ottobre dello scorso anno
Per sviluppare un confronto sul funzionamento sulle competenze sull'assetto
Costituzionale ed istituzionale del Consiglio italiano
Avevamo anche le la nona Commissione che voglio ringraziare per organizzato sia quelli primo incontro lo scorso anno per aver poi sviluppato i rapporti e per aver organizzato
L'incontro di oggi che si è già tenuto resterebbe Zaccaria introdotto questa mattina tutti i consiglieri hanno già partecipato alla all'incontro con il ministro della Giustizia e quindi ringrazio dalla Commissione dicevo questi incontri sono finalizzati
A sviluppare il dialogo e anche un sostegno al alla magistratura serba
In vista
Di un duplice obiettivo per loro importante obiettivi tra loro commessi come sapete come sappiamo la Repubblica di Serbia è in corso il procedimento di adesione all'Unione europea
I capitoli ventitré e ventiquattro
Dell'accordo del con l'Unione europea prevedono la necessità per la Repubblica di Serbia di sviluppare riforme costituzionali e legislative
Su diversi aspetti dello relativi allo stato di diritto all'ordinamento giudiziario e tra questi anche innovazioni per rafforzare l'autonomia e l'indipendenza della magistratura di quel Paese
Soap so sappiamo che questo percorso di riforme è in corso io un dibattito un confronto molto sviluppato
Di cui il per la ministra cubo proprio vice protagonista ovviamente
E le collaborazioni tra i governi con gli organismi indipendenti a cui mi sono riferito e ci auguriamo ancora con il Consiglio
Italiano sono finalizzate a rafforzare questo percorso di riforme nella Repubblica di Serbia e quindi fare in modo che
Il da questo pubblico punto di vista così importante per l'Unione europea il percorse l'adesione prosegua nel modo migliore
Nel modo migliore possibile
Abbiamo già avuto modo
Di von fermare al ministro della giustizia
La nostra volontà di concludere quell'accordo di cooperazione come già abbiamo fatto con altri consiglieri superiori consiglieri giustizia dei paesi dei Balcani
A questo punto presidente Zaccaria credo pressoché con tutti o quasi tutti i Paesi dell'area balcanica
Il che costituisce un per noi ragione di grande soddisfazione
Forte una forte motivazione nello sviluppare i progetti incontri gli scambi colonne quelle magistrature quei consigli
Di giustizia quel quegli ordinamenti e quindi programmeremo la commissione programmerà nelle prossime settimane las tipo la di questo di questa intesa
Tra i due Consigli serve è il Consiglio superiore italiano io concludo
Augurando a lei
Ministro
Allora Repubblica di Serbia
Il pieno successo nel percorso di riforme per l'affermazione dello stato di diritto
E il rafforzamento della indipendenza della magistratura di questo vostro importante Paese grazie
Voi mi potrete Sydney Cioce Nick nelle sale tre gialli intrallazzi può altre iscritto a delle pubbliche Service previsto Cox avete bravo successo azzurro bestemmia
Insomma salta Italis Rasim Gallicus dopo al sto sto in aprile che osteggia presto nasce grazie
Egregio signor Vicepresidente greggi membri della del consiglio a desidero salutarvi a nome mio personale e del governo della repubblica di Serbia e anche in quanto io a come ministro della Giustizia membro del il Consiglio superiore di di magistratura della della Serbia
Castel battesimi cresime con meno in smentite pubbliche servire pubbliche in Italia e questo rese no serali Miai credere che attraverso i cipressi
Quattro per i Dexia mio esposto e stage appoggia Sky smentito va mini star stima ismi Getulio pastosa organizzavano incrimina aleggiano Tour l'astuzia Borghetti malattie sorgerebbe in marmo
Isa e dischi provare tutte aiutereste spora son coi amministrarsi stradetto pensavo Hassan
Minetto finanzi scomporre iniziamo troppo case da setta serate apre dubbi cioè cuoce questo estera Agnesi Matthew devastare tuttavia chiocciola saletta
Vive attrezzi unico resto cozzare tessere soluzione giornalmente Tullio Lazzaro la scuola si vanta possedette servirà se la coccola sposi quando vuoi perché i guasti ministra stuprata
Come vicepresidente a Ciampi accennato tra la repubblica di Serbia la Repubblica italiana esiste una una fruttuosa cooperazione
E in questi ultimi dieci anni possiamo bancarie numerose cooperazioni accordi che esistono tra i nostri due Paesi ha per esempio sulla sul campo del cioè nostra procura
Generale procura per la lotta al crimine organizzate organizzato vanta una una stretta cooperazione con la procura antimafia della italiana
E realizzano congiuntamente dei dei dei progetti che a con con molto successo inoltre all'accordo STET sottoscritto ieri dalle ministri ministri al ministero della Giustizia serbo con la a guardia di finanza italiano non è che un'altra conferma della nostra cooperazione
E io ecco in quanto membro dei e dei due consiglieri e non ci sono due consigli superiori della uno della della dei procuratori e l'altro dei giudici
In quanto membro di di entrambi consigli di invito tutti quanti a visitarci a venire visita a trovarci in Serbia
E sia per quanto riguarda la parte dei consigli che del ministero della giustizia
Bisogna dunque Reform quell'imprevisto è accadere ciò ustioni Misna magazzini Mezzani se stesso schiva se oggi via you onesto cestisti chiama accordò per primarie ubriaco
Italia rischiosi strani Italians disastri succursale tessuti su tacco destinata ma pensiamo della pace discusso da prendesse mai un'altra Mrs
Ribadisco quanto detto che davanti a noi e il lavoro sulle riforme costituzionali
Chiede dovrebbero prevedere la il rafforzamento del dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
In questa ha in questo senso noi a nell'esempio della Costituzione italiana nell'esempio della composizione dell'organizzazione del funzionamento del Consiglio Superiore della Magistratura vediamo un un esempio importante speriamo di poter replicare almeno in parte
Quanto ci riporta la vostra esperienza
Io sia non si sa quali abbiamo voi sessions depressi Stepashin servizi Nada se depressivo ministri grande Rossella Brienza ipotizzare sinistri quale sia
Ringrazio nuovamente per la possibilità conferita midi di partecipare al plenum a del vostro consiglio a augurandomi che la partecipazione del ministro della Giustizia non non intacca per così dire l'indipendenza del del Consiglio superiore della magistratura e grazie nuovamente
Voglio rassicurare l'ha vista parco Boroli dice che non ci sia non ci sentiamo in alcun modo limitati nelle nostre prerogativa dalla sua presenza e anzi la ringraziamo peraltro
La ministra mi ha informato questa mattina che lei avverte una particolare vicinanza
Sensibilità per il funzionamento del Consiglio superiore dalla magistratura
L'italiano per la ragione che lei ha iniziato il suo percorso professionale come dipendente del Consiglio della magistratura della Repubblica di Serbia
E quindi conosce bene le dinamiche di funzionamento dei consigli e anche in quella qualità ha sempre come ha ribadito poco fa ha sempre
Osservato all'esperienza italiana dell'organo di autogoverno dalla magistratura italiana come un modello cui ispirarsi noi di questo siamo siamo molto contenti
Quindi nel salutarla io volevo consegnarla un la medaglia ricordo del Consiglio superiore della magistratura nome di tutti i consiglieri
Il pensiero di considerarla grande l'ambasciatore prego dello Stato
Grazie buon lavoro
Dentro
Alliance simile essere vi aspettiamo in Serbia
L'ordinanza
Allora vi prego di riprendere posto iniziamo la seduta
Ma
In apertura vorrei informarvi
Vorrei informarvi di una
Evento di successo diciamo così della giurisdizione italiana di cui è protagonista il tribunale di Catania
Il tribunale di Catania
è stato selezionato tra trentasette uffici giudiziari europei candidati
Grazie al Progetto Migrantes il cui obiettivo è noto che è quello del miglioramento dalla gestione dalla riduzione dei tempi di trattazione delle procedure relative al via Sava delle richieste di protezione internazionale materia sulla quale il Consiglio superiore a prodotto ben due l'esecuzione in particolare dei trentasette progetti provenienti dai diversi Paesi
Europei è stata sono ne sono state selezionate quattro
L'unico progetto italiana quello del Tribunale di Catania
Gli altri tre sono quelli presentarti dal Azerbaijan miglioramento del funzionamento
Per il tribunale relativamente alla gestione dalla riforma manageriale da parte del consiglio giudiziario un programma della Bulgaria
Relativa all'accessibilità dei tribunali del Pubblico ministero un altro Progetto norvegese relativo all'assistenza il testimone da parte del servizio
Norvegese di amministrazione dei tribunali
Il tribunale di Catania quindi parteciperà
Il suo presidente il il dottor Mannino l'ex consigliere Mariano Sciacca che ha contribuito non poco all'elaborazione di questo progetto e altre magistrati di quel importantissimo ufficio parteciperanno a ottobre alla premiazione parlassero l'assegnazione del premio se pay
Bilancio di cristallo così si chiama due mila diciassette premio istituito dal Consiglio europeo dal Consiglio d'Europa la cerimonia si terrà retributivo il giorno ventisette di ottobre
Ho voluto riferire di questa circostanza per dire che
Il lavoro sulle buone pratiche organizzative
Il in particolare su un tema così delicato l'importante come quello relativo alla gestione dei procedimenti
Relativa alla protezione internazionale
è un lavoro che prosegue in modo molto fruttuoso
Oggi ci occuperemo anche di altri aspetti relativi a questa implementazione delle buone pratiche organizzative il generale del miglioramento
Organizzativo gestionale degli uffici
Fare menzione qui al Consiglio superiore
Riconoscendo l'impegno la passione l'intelligenza le capacità dell'ufficio del degli uffici dei magistrati del tribunale di Catania che essi costituire credo che costituisca un dovere
Oltre che un piacere anche un motivo di orgoglio per il Consiglio superiore della magistratura italiana lasciare agli atti una nota di sintesi di questa buona pratica che ho provveduto a predisporre su indicazione del presidente del tribunale di Catania del dottor Mariano Sciacca allo scopo di appunto testimoniare il riconoscimento e il sostegno del Consiglio superiore della magistratura italiana
Passiamo adesso all'ordine del giorno
Le parti ex articolo settanta copertura di un posto di giudice del Tribunale di Verbania relatore consigliere Arturo
Terza commissione mi riporto presidente riporta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato con il mitra coperture in due tempi quattro posti di giudice del Tribunale di Milano relatore consigliere Balducci si
Sì presidente mi ricordo si riporta che favorevole Saponaro che Condoleezza stia programmi fra collocamento fuori ruolo organico la magistratura dottoressa Vittorio Bonfante relatore consigliere Balduzzi
Talmente mi riporto
Chi è favorevole alza male quando la rissa siano proprio novità
Settima Commissione decreto del presidente del tribunale di Bergamo denominata dottoressa Luisa Mazzola giudice del Tribunale guidato questi Bartiromo quale magistrato collaboratore presidente Tribunale la gestione per la stipula delle convenzioni per lo svolgimento di lavori di pubblica utilità
Relatore il presidente la commissione consigliere Gallo
Presidente si tratta dell'approvazione di un decreto con cui questa politica è stata nominata collaboratore del presidente del tribunale rispetto quale la commissione ha verificato delle anomalie procedimentali
Da parte del consiglio giudiziario di Brescia in relazione le rilevazioni di incompatibilità
Che non esistono nel sistema ordinamentale di normazione primaria e secondaria per queste ragioni accreditato deve essere approvato secondo l'indicazione unanime della Commissione grazie
Bene sono interventi non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Passiamo ora all'ordine del giorno speciale sezione a ci sono richieste non ce ne sono che favorevole ad approvare delibere in blocco alzi la mano chi è contrario chi si astiene sono approvato due anni fa ordine del giorno speciale sezione B ci sono richieste non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità adesso vorrei un attimo sentire noi avevamo assunto l'impegno le regalò qui non lo vedo più che mi rivolgevo a luglio al consigliere Spina vuole presentare come si è uscito devo ah va be'sull'ordine dei lavori va be'allora aspettiamo dell'evento
Allora intanto
Facciamo la pratica della prima commissione
La prima pratica secretata
Quindi dobbiamo chiudere le porte
Superando quella
E aprire la porta
Incarichi extra giunta prima di andare avanti con il consigliere galoppi il consigliere Spina noi oggi abbiamo tra le altre pratiche importanti ne abbiamo due di particolare rilevanza che sono quelle relative alla risoluzione sulle buone prassi sull'esecuzione immobiliare quella relativo alla valutazione di professionalità
Ricordate nello scorso plenum c'eravamo impegnato a impegnate a dedicare una sessione
Al più possibile
Estesa del plenum di oggi e di domani su queste due pratiche io di fare questa proposta
Cerchiamo questa mattina di
Di di
Strappare
Tutto all'ordine del giorno possibile che possiamo trattare
E oggi pomeriggio riprendiamo a un'ora certa con queste due pratiche che trattiamo con l'obiettivo di definirle nella seduta nella seduta pomeridiana normale dobbiamo fare in modo che ci sia lo spazio che queste due temi così importante meritano e quindi io vi proporrei di organizzare così i nostri lavori alle sedici e trenta di oggi pomeriggio iniziamo con la trattazione dalla risoluzione sull'esecuzione immobiliare a seguire la la trattazione della della
Delibera riguardante le
Le modifiche le innovazioni e i criteri di valutazione di professionalità dal predisposto dalla quarta commissione se non ci sono obiezioni quindi io procederei spedito con l'ordine del giorno
Prima Commissione incarichi extragiudiziari dottor Alessandro Leopizzi il relatore consigliere Palamara che il relatore anche della successiva pratica relativa al dottor Luca
Perilli della numero tre relativa al dottor Isidoro Palma mi sentivo una pratica dura abbiamo sanzionata fin ah chiedo scusa sì va be'da adesso trattiamo questo chiedo scusa era solo un sogno è stata una mia dato trattiamo queste tre i si riporta per tutte e tre conserva la Marra le votare in blocco che favore no in blocco allora una per una allora dottor Leopizzi chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
Uno due tre astenuti era quattro cinque astenuti e approvata il dottor Perilli
Sei
Sette sette astenuti e approvato dottor Perilli chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità dottor Palma che è favorevole alza mare che è contrario chi si astiene uno due tre quattro cinque sei sette astensione approvata
Adesso torniamo un attimo alla seconda la pratica numero due
Si tratta della pratica relativa alla tragica vicenda di Alatri
Trattata dalla prima Commissione di cui è relatore il presidente della commissione consigliere Fanfani prego
Si riporta allora proposto
Di archiviazione mi sembra del dalla procedura
Niente perché il
Diversi motivi prima di tutto perché non c'era una richiesta di provvedimento cautelare
Quindi provvedimenti cautelari non potevano essere
Bene
Allora ci sono interventi e non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Prego
Con un contrario consigliere Zaratti
Pratica numero quattro richiesti dottor Michele finito il relatore consigliere del leone prego incarico extragiudiziario mi riporto presidente riporta che è favorevole alza ma anche quando la che stasera a Padova evita numero cinque dottor Paolo Scognamiglio il relatore conserva polverone che anche il relatore della pratica per dire al dottor Giampaolo Boccetti della pratica relativa la dottoressa Tiziana assunta Orrù tutte e due
Prego Consigliere Napoleone Simeri porta i testi delle proposte delle porta per tutte e tre votiamo uno per uno dottor Scognamiglio chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene uno due tre quattro cinque sei sette
Approvato
Dottor boccette che è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene uno dei due tre quattro cinque sei sette approvato
Dottor ad essa Orrù chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
Una astensione e approvato
Numero sette numero otto
Dottoressa Valentina da aprile relatore consigliere Morgigni che anche avere la questo nella pratica relativa al dottor Maurizio Romanelli e di quella relativa al dottor Ottavio Sferlazzo assise posso fare un'unica mi riporto per tutte e tre lei la pratica si riporta allora la numero otto dottoressa d'aprile che è favorevole alza farà che è contrario chi si astiene approvatelo abitarla
Dottor Roberto Romanelli che favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità la Torre Spatola Sferlazzo
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Rinnovo del consiglio elettivo dalla scuola di specializzazione per le professioni legali della Università degli Studi di Sassari guidatore Foncière Napoleone
Si si è proceduto all'esame delle candidature in realtà apparire risultato
L'unico candidato rimasto che nei confronti del quale si è provveduto alla nomina
Bene sono interventi ragione sono chi è favorevole alza da fare che con vari disastri approva dove abita
In campo ci sono contratti a no
Va bene dottoressa Antonella Capri passiamo alle pratiche dalla quarta commissione settima valutazione di professionalità
Relatore consigliere Alberti Casellati
Sta scritto sulla delibera
Prego sostituisce il Consigliere spie sempre la cartolina
Per un errore è stato messo nel consiglio del nell'ordine giocosi ordinare ombra con lo stesso DM di tutti gli altri colleghi al prossimo speciale e quindi chiedo lo stralcio della parte della
Al rinvio ad altra seduta nel senso che va applica
Rinvia dal presunto mandante l'ordinario malattia non capisco no capito dal Nord al giorno speciale ma adesso è iscritta all'ordine del giorno la votiamo io non non capisco qual è la difficoltà è
Perché c'è un discorso che lei avrebbe la valutazione in realtà prima rispetto a tutti quelli che lo stesso DM ha e allora discorso di una preferenza che per allora in quella sede proporrei lo
C'è una disparità di grave allora la rinviamo in Commissione perché rimangono pubblicato come i compagni va be eh sì tecnicamente questo la sola vera d'accordo
Rinvia in Commissione anche di quella successiva no solo della prima allora chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità il rinvio in commissione dottor Giuseppe Neri
Pensi relatore consigliere Zaccaria
Preliminarmente volevo fare una richiesta privato di questa divaricazione prego
Prego Consigliere farci
Io ho letto la motivazione
A prescindere da una valutazione di merito che possiamo fare anche successivamente alla diciamo alla relazione del del consigliere Zaccaria
Purtroppo io credo che andrebbe fatta una più approfondita ponderazione e che di questa vicenda perché mi rendo conto che una settima valutazione di professionalità che viene a cavallo tra il passaggio tra la vecchia e la nuova normativa mi spiego il pericolo di valutazione e l'ultimo quadriennio finisce il due mila e undici quindi parte il due mila e sette però siccome nel tie nel periodo due mila e tre due mila e sette il collega Neri aveva ricevuto diciamo la sesta valutazione per ricognizione normativa
Si valuta più complessivamente tutto il Periodo ciò posto che cosa succede viene enfatizzato come è giusto che sia ci mancherebbe altro un sanzione disciplinare per ritardi nel deposito delle motivazioni
Però io non vorrei ecco che qui utilizziamo la l'effige l'Effetto del disciplinare come una
Diciamo sanzione che si riverbera e sulla valutazione di professionalità in modo automatico
Perché teniamo presente che il dottor medi nel Periodo in cui venivano effettuati ritardi veniva nominato presidente di sezione
Ecco
Fu una una nomina Combo sofferta perché proprio in virtù di quelle vicende che riguardavano i ritardi
Per fu nominato per uno due voti
A prescindere ora dico le acque le moltitudini fu nominato dico quindi io non vorrei che non riprende diamo del valutazioni fatte ora per allora in quel momento fu nominato noi dobbiamo le verificare ciò che è successo dopo a mio avviso è stato svolto l'incarico di presidente di sezione ed è Fini è stato confermato nel due e e quindi ha terminato l'incarico ottennale nel due mila e dodici
Nonostante sia intervenuta poi la sanzione disciplinare
Di detto questo
è chiaro che
A mio avviso bio proprio leggendo la motivazione al di qua all'ordine del giorno
E tenuto presente che i fatti risalgono a precedentemente cioè al due mila e due due mila e tre ma non mi voglio sicuramente sono si tratta di alcune sentenze che hanno un corposo ritardo è se non le a valutiamo astrattamente non nel contesto generale e cose ecco questo secondo me il vizio motivazionale di questa valutazione di di professionalità
Sì varrebbero arriva arrivi a recuperare unna dici ma motivi disciplinari risalenti a un a parecchio tempo fa nonostante dopo ci siano state valutazioni del consiglio e comunque sia stato valutato positivamente il suo Periodo a sia nel primo quadriennio sia quindi poi il collega e passa ad altro ufficio e abbiamo compare all'unanimità favorevole del Consiglio giudiziario ecco mi mi mi sembra che qui si voglia a andare al di là Corsini tu non voglio comprimario nel suo libro però ecco che allora Paola rivolgersi a opporre la fase preliminare le ditte ecco di che di allievo di donne in Commissione poi in Aula motivazione e faccio un esempio sì e enfatizza questa sentenza di condanna però andiamo a vedere pure nel merito Lion Ilarione laddove viene ma laddove ecco io non trovo tracce di quel gli elementi oggettivi ne posso indicare tre o quattro per esempio che e al dottor meriti ritardi sono maturate perché io definire cattiva gestione del tribunale un ruolo di seicento cause tutte quante di vecchio rito quindi risalenti a dieci anni prima quindici anni prima erano stati affiatato e contemporaneamente veniva assegnato alla Corte d'Assise e trattava maxiprocessi
E comunque nel perché diciamo ha maturato i ritardi proprio per dare dare giustizia per io mi rendo conto che sono situazioni gravi però appagato con una sentenza di censura mi sembra che sia diciamo o oltremodo penalizzante recuperare queste cose del passato per trattarle in una valutazione che ha visto negli otto anni successivi il magistrato lavorare in un certo modo
Bene considera Schettino grazie presidente io mi associo alla richiesta del collega Forciniti anche io chiedo che il ritorno in Commissione perché si valuti meglio questa vicenda secondo me il vizio logico di questa no motivazione riposa sulla circostanza che noi assistiamo ad un ribaltamento della vicenda disciplinare sulla vicenda della valutazione di professionalità abbiamo un collega che viene condannato per fatti del due mila otto nel due mila dieci per dei ritardi
Che la sezione disciplinare del Consiglio superiore della magistratura ritiene gravi
E non giustificabili benissimo
Allora prima osservazione questa è una sentenza che interviene allorquando la giurisprudenza della Suprema Corte delle sezioni riunite era una giurisprudenza diverso sappiamo tutti Presidente leone in prima persona ma credo che possa essere di conforto anche il consigliere Pontecorvo che la giurisprudenza sui ritardi cambiata e non esistono più ritardi che sono ingiustificabili a prescindere da qualunque valutazione sul merito allora passiamo alle valutazioni sul merito
Nella sentenza di condanna ed è correttamente riportato anche nella motivazione delle valutazioni di professionalità questi elementi vengono evidenziati perché nella sentenza di condanna si discende il dottor Neri
Ha un profilo professionale elevato
E caratterizzato il suo profilo professionale da positiva laboriosità da non comune impegno
Ha gestito un ruolo superiore a quello degli altri colleghi è stato presidente di seduzione facente funzioni per un biennio è stato componente del consiglio giudiziario
E per quattro volte presidente della commissione esame avvocato senza godere di alcun esonero è stato applicato alla corte di assise ha raggiunto risultati eccellenti e ha ridotto il carico
A di lavoro l'arretrato pendente sono tutti elementi che alla luce della nuova giurisprudenza probabilmente avrebbero condotto ad una soluzione come sappiamo è avvenuto
Dopo l'annullamento della suprema corte di cassazione per la vicenda Minniti a prescindere da questo però i ma io voglio fare una valutazione adesso
Della vicenda disciplinare e un dato di fatto e questo ce lo dice anche la sentenza disciplinare e le valutazioni che si devono operare in sede
Disciplinare che comportano una valutazione eventualmente di condanna
Sono del tutto autonome dalle mi dalle valutazioni Graziobelli in sede di professionalità questo è of affermato diciamo testualmente della sentenza di condanna del due mila dieci e credo che questo sia un dato che e noto a tutti quanti allora poiché io su queste circostanze specifiche nella delibera
Che proposto dalla quarta commissione non trovo alcuno sforzo cioè non è spiegato in alcun motivo perché la una valutazione negativa espressa dal giudice disciplinare
E ma deve essere tale da determinare anche un giudizio negativo sotto il profilo della diligenza senza affrontare in alcun modo di aspetti che io ho sottolineato allora
Chiedo che la pratica torni in Commissione per approfondire questo aspetto
Spicca pure
Della commissione poi ovviamente lascio la parola relatore non mi sembra che ci sia questo
Questa violazione nell'obbligo di nella motivazione che indicata dai due colleghi che mi hanno preceduto
è una di quelle pratiche che la Commissione come sempre ha affrontato con molto scrupolo con una motivazione che è stata portata alla conoscenza di tutti
E che sostanzialmente è stata presa all'unanimità faccio e qui non è in gioco il discorso dell'automatismo tra sanzione disciplinare e violazione e e valutazione di professionalità anche oggi nella valutazione che nella circolare sulla valutazione pressioni da noi
Fa daremo contezza normativa di questa ovviamente separatezza qui ci troviamo ci siamo trovati di fronte a circostanze che sono assolutamente evidenziate
E il è chiaro che qui non ci troviamo di fronte ad episodi isolati compiti nella indicazione e dato per esempio de di di di sapere che sessanta sentenze sono state depositate con oltre mille giorni di ritardo vi sono ventuno sentenze oltre cinque anni di ritardo con picchi di due mila trecentonovantadue due mila quattrocentotrentotto mila quattrocentoquarantasei
Due mila ottantasei due mila quattrocentotrentacinque e due mila cento giorni
E la commissione si è ha ritenuto che queste questi dati
Abbondantemente costituissero motivazione
Per tre ritenere non positiva la valutazione di professionalità del collega io poi lascio la parola eventualmente al relatore sul punto credo che la motivazione abbia dato contezza di queste circostanze e quindi francamente non Surrey d'accordo voterò contro il il ritorno in Commissione
Bene relatore prego
Mi pare che c'era questa prima schermaglia affiliato della circostanza che stiamo discutendo nel merito e non della proposta e dei suoi contenuti siamo motivandolo sì ma adesso è ora l'opposizione ha peraltro ossidato perché nella motivazione della proposta è già presente tutto quello che serve per discuterne i contenuti
Potrei intervenire anch'io sul merito per mostrare che viene più che il materiale sufficiente all'interno della proposta perché i rilievi compiuti dal consigliere Forciniti come i rilievi compiuti dal consigliere Aschettino sono stati tenuti in conto nella motivazione
E quindi io credo che non vi sia alcun motivo Perotto nelle missioni chiaro congela leone prego
Presidente io
A questa vicenda mi mi rimette un pochettino in N
In in in confusione sugli affetti del di una di una sentenza sette Icbc debbo dirlo con molta chiarezza
Anche perché ne è tutto vero quello che ha detto il collega Schettino la giurisprudenza è cambiata in materia di in materia di incarichi tutto quello che si vuole ma la grossa anche mi farebbe propendere anzi mi fa propendere per
Quanto meno una rivisitazione
Proprio su su alcuni punti sono stati sollevati
Della della delibera proposta è il fatto che incostanza di condanna della disciplinare il magistrato oggetto di questa delibera è stato ho nominato presidente di sezione
Cioè e ma ci dobbiamo capire l'effetto della condanna può influire sulla valutazione di professionalità boh pulite relativo a questo punto perché insomma tra quello che dice la stessa sezione disciplinare
Tra le cose che ho visto fare in questo Consiglio
Diciamo simili tra virgolette a quella a questa questo che ci occupa mi fa un po'mi fa dubitare quindi è una riflessione va fatta in questo senso la sentenza può influire sul nomine direttive e semidirettive anche qui io mi mi mi lo lo chiedo a voi lo chiedo a lei chiedo precipuamente abolito ma un un dubbio mi sorge da questa vicenda proprio su sulla necessita di un approfondimento di questa delibera alla luce di una serie di discrepanza che vengono
Che balzano agli occhi impegno se non nel rendere cala del fatto che in un un costante dipendenza il soggetto interessato è stato nominato presidente diserzione no io propenderei per una
Riflessione per una non dico rivisitazione ma una riflessione quantomeno motivazionale a che vengano fuori una serie di elementi che diano chiarezza
A alla decisione da prendere né quindi per me un ritorno in Commissione potrebbe anche essere auspicabile grazie presidente
Bene presente Canzo prego
Ma io spero che che ci senta anche qualche giornalista che penso sia un caso proprio da pubblicizzare come esempio clamoroso di una discussione che non dovrebbe neppure aprire
Di fronte a un deficit di diligenza così clamoroso da rasentare il dubbio
Se oltre al bel recinto di quel requisito vi sia il deficit di altri elementi presupposti per rivestire la qualità di magistrato
Perché un magistrato che si presenta con oltre cinque sei anni di ritardo in decine e decine di sentenze io mi chiedo di che cosa stiamo parlando
Mi chiedo anzi come mai si è diventato presidente di sezione in tribunale
Picchi di ritardo che rasento due mila quattrocento al giorno per decine e decine di sentenze
Il la media e di mille trecento giorni
Cioè proviamo a uscire da questa sala e mettiamoci nei panni della comunità c'è delle parti dei difensori di coloro che attendono la sentenza mi ha colpito l'una di queste era un'opposizione all'esecuzione che durava da cinquantuno anni è stato capace di depositare la sentenza dopo due mila quattrocentotrentacinque c'è un quanti anni sono su neppure sette otto forse
Tre per otto ventiquattro sotto anni
Di fronte a tutto questo che abbia avuto non so che cosa la censura non mi interessa come disciplina che scandalosamente sia diventato presidente di sezione e quindi con incarico semidirettivo nulla toglie a una valutazione di professionalità definirà nel tempo un periodo partirà in quel periodo ha dimostrato non solo il deficit di vicenza
Ma probabilmente il deficit di quelli che sono gli elementi fondamentali per rivestire una qualità di magistrato
Quindi non vedo che cosa si debba accertare ulteriormente
In un ritorno in Commissione eventualmente per evidenziare che cosa che questi ritardi che sono scandalosi
Possono essere compensati da che cosa non c'è compensazioni in questi casi
Siamo quindi votare del la proposta del rinvio in commissione chi è favorevole alzi la mano
Uno due tra quattro cinque sei e il sette otto nove dieci undici dodici tredici chi è contrario
Io esercito il mio voto anche se ininfluente uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci undici approvato il ritorno in Commissione
Possiamo quindi procedure
Dove su dove stiamo apprendistato quindi
Sì intanto andiamo avanti
Dove stiamo
Allora dottoressa Maria Grazia Genovese quinta valutazione di professionalità relatore consigliere aprile
Capisci che mi riporto il contenuto delle proposte di porte chi è favorevole alzi amare che comprese se approvato non invita dottor Giovanni Antonio Musco Muscogiuri
Relatore consigliere Morosini
Che non è presente presieduta dal Papa prego
Prego consigliere una sì
Quinta valutazione dottor muscoli duri
Profili problematici
C'è una valutazione in Commissione all'unanimità
Quindi mi ricordo bene chi è favorevole alza mai accadrà che se si approva all'unanimità quarta valutazione di professionalità dottoressa Anna Piccinini relatore consigliere aprile
Sì Presidente riportarmi al contenuto della proposta della Commissione insegnarlo qui si tratta di una collega
Pubblico ministero presso la procura di potenza
Il che ha ricevuto buone valutazioni da parte del capo dell'ufficio del consiglio giudiziario in termini di positività e chi ha come unico elemento sussistenza di negatività una raccontando a giudicare nella quale l'ha beneficiato dell'esimente di cui articolo due bis del decreto il nominativo tricolore due mila essendo ora prescindendo dall'applicazione del corso di tale forma di esimente abbiamo rivalutato così come facciamo sempre anche quando ci sono sentenze
Disciplina abbiamo rivalutato globalmente la vicenda abbiamo ritenuto che vi fossero degli elementi che in qualche modo potessero giustificare quella episodio rilevante in qualche modo disciplinarmente che rimane comunque l'episodio unico nell'ambito del quattro anni di valutazione
Grazie consigliera aprile ci sono interventi non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato marmista
V con un'astensione approvato terza valutazione
Due astensioni Palamara il procuratore generale
Terza valutazione professionale dalla dottoressa Barbara Bergamo relatore consigliere Spina sì signor Presidente si tratta di una mera core di una correzione di un mero errore materiale perché nella precedente delibera che ha riconosciuto ovviamente la valutazione di professionalità
Era indicata la dottoressa terra moderato boh come magistrato di sorveglianza di Macerata anziché magistrato di sorveglianza dell'ufficio disordini Pescara e quindi in questo senso deve essere corretta la precedente delibera
C'è una delibera del sei luglio
C'è una delibera del cinque luglio due mila diciassette
Bene
Allora chi è favorevole a provarlo alza la mano che incontra venisse approvato vanità dottoressa Barbara Bresci
Torre consigliere Spina
Si tende mi riporto alla alla pratica una vicenda di cui avevano parlato anche i giornali si trattava di quella di una si formi di una vicenda che è stata portata poi all'attenzione anche della sezione disciplinare e che si è conclusa con una sentenza di me di assoluzione piena si trattava di aver blitz del fatto che la dottoressa Brescia avesse portato il profilo del social network Facebook commenti relativi ad aspetti aspetti personali del del personaggio televisivo Gabriel Garko noi abbiamo ritenuto che questo fatto ovviamente non incidesse a parte la sanzione disciplinare che non era avvenuto non c'era stata perché la collega era stata assolta con formula assolutamente liberatoria abbiamo ritenuto che questo diritto e questa vicenda non incidesse assolutamente sulla valutazione di professionalità e soprattutto non incidono incidesse
Su quei prerequisiti dell'imparzialità delle indipendenze dell'equilibrio in tal senso a a è stata riconosciuta la dottoressa pesci la valutazioni positivo superamento terza valutazione di
Prego Consigliere per capire
Volevo solo precisare che rispetto a questa pratica io in Commissione mi sono astenuto intendo astenermi anche in questo Consiglio perché ritengo che l'uso dei mass media da parte dei magistrati dovrebbe essere maggiormente accorto
Dovremo occuparcene stiamo occupando ma insomma ho preferito astenermi anche in questa sede mi asterrò
Bene allora pongo in voto voto la proposta chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene uno due tre quattro astensioni cinque sei sette allora dobbiamo rivotare un attimo allora chi
Chi si astiene uno
Due tre quattro cinque sei sette
Con sette astensioni approvato
Dottoressa Laura D'Amelio il relatore consigliere Morosini
Occorre
Primo servizi oggi
Bene si riporta quindi chi è favorevole alza Mario Draghi sestiere acqua all'unanimità passiamo adesso alle cessazione dottor Michele Massari relatore Alberti Casellati consigliere Casellati
Cessazione del dottor Michele Massari
Si riporta
Grazie presidente mi riporta grazie che favorevoli siamo anche contrari se stiamo qua ad un'amica dottoressa Anna Maria Ambrosio relatore consigliere Zaccaria mi riporto riporta che a favore Lanza pare che il contrario se si era provato unanimità dottoressa letizia Cirillo relatore consigliere Morosini
Si riporta conservalo Sinesi la cessazione tiene la selezione chi è favorevole alza male che contrari sa essere approvato vanità la pratica relativa alla modifica di circolare sui credo i criteri di valutazione professionalità la trazione pomeriggio come già stabilito invece l'altra
L'incontro di studio conseguente va trattata unitamente quella delibera
A questo punto possiamo passare all'ordine del giorno che era previsto per la seduta pomeridiana che se non ci sono posizioni anticipiamo
Terza commissione proroga fu prima di passare a questo ordine del giorno vorrei salutare consigliere di tre giorni vorrei salutare le ragazze e ragazzi che sono qui in aula si tratta di cinquanta studenti
Dell'associazione Elsa di Benevento che frequentano l'Università degli Studi del Sabbio alla facoltà di giurisprudenza che sono accompagnati
Dei professore Vincenzo Casamassima e Antonello Localzo che ugualmente salutiamo
Gli studenti hanno partecipato stanno partecipando a
Non visitabili finalizzato a conoscere
Il funzionamento del Consiglio Superiore della Magistratura sono stati raccolti dalla dottoressa Giuseppina Guglielmi magistrato d'ufficio studi che voglio ringraziare che ha provveduto sto illustrare alloro il ruolo alle competenze del Consiglio grazie per la vostra presenza ragazzi buona permanenza
Auguri per il vostro percorso di studi presso prego considerevoli aumenti intendevo associarmi ovviamente ai saluti alla a questi nostri amici che viene fissato
Perché vorrei sottolineare una cosa riconoscere un aspetto dell'attività di questa associazione è un'associazione molto importante perché è una situazione che va oltre i confini nazionali che mette insieme
I giovani laureati nelle discipline diciamo che gravitano attorno giunto alla alla facoltà di giurisprudenza di legge
Delle varie realtà nazionali e ha una caratteristica che a mio avviso non dobbiamo sottovalutare contribuisce e il sacco contribuisce con le sue iniziative a creare una cultura comune
Tra coloro i quali un domani ricoprivano ruoli diversi nel circuito giudiziario
Quindi costituisce una di quelle realtà che pongono i presupposti per un dialogo continuo e per future alleanze istituzionali
Tra mondi come quello forense e quello della magistratura ultra ad altre figure che ruotano attorno a certe materie quindi sotto questo profilo io volevo ringraziare l'attività di questi giovani laureati
Perché sono un esempio di come costruire una cultura comune
Non solo un esempio ma anche un modo fattivo per costruirla questa casa comune che si occupa di problemi di giustizia
Grazie consigliere Mosino ha fatto bene a questa a fare questa sottolineatura prego pazienza Kharja
Intervengo anch'io brevemente per salutare
Vi parteciperà anche questo incontro e per salutare lenza nel mia veste deride il professore universitario ho avuto molte volte occasione di collaborare con questa istituzione
E vorrei sottolineare evidenziare nella scia di quanto rilevatore il consigliere Morosini
L'attività e soprattutto l'attività di questa sottrazione nel promuovere le le competizioni fra le squadre nazionali rispetto a casi concreti io li ho sperimentato e in diverse vesti l'ho sperimentata nella veste di coccio della una squadra italiana lo sperimentata nella veste di responsabile
Per la stesura del caso oggetto della competizione e e via discorrendo tanto in Italia quanto all'estero in Germania più di una volta
E quindi
Vorrei sottolineare l'opera meritoria di questa associazione perché porre a confronto giovani di diverse nazioni
Su un caso che normalmente viene formulato in modo tale da poter essere discusso sulla base degli ordinamenti diversi veramente un qualcosa di estremamente interessante
Grazie consigliere Balducci prego
Presidente solo per unirmi a questi saluti nei confronti dei grassi graditi ospiti segnalando a tutti i colleghi una tendenza di cui al sei è stata una delle prime manifestazioni cioè noi siamo in presenza di molte iniziative che sono in qualche misura autogestite dagli stessi studenti che nascono per iniziativa degli stessi studenti che cercano proprio di mettere insieme mondi della pubblica amministrazione della magistratura
Ovviamente sono iniziative
Soprattutto riferite agli studenti che studiano materie giuridico economiche ma è un fenomeno che si sta diffondendo ce ne sono di analoghe in altre università sto pensando a Vigo per onestà cattolico in altre università del Nord ma che hanno in pendio intenzioni intendimento di sviluppare una rete nazionale questo è un è un esempio direi positivo una buona pratica universitaria che si sta sviluppando in questi anni e che è giusto segnalare
Grazie allora rinnovo i saluti con queste
Corredo di argomentazioni svolte dei consiglieri
Ringrazio anche il dottor Vittorio Corasaniti che anche lui ha raccolto gli studenti omesso di di dirlo poco fa grazie ancora proseguiamo con lode giorno proroga del collocamento fuori dal ruolo organico la magistratura dottoressa Daniela Cardamone reato la consigliera Sangiorgio prego
Consigliere San Giorgio
Sotto
Sostituito dal presidente la Commissione considera santo potrebbe anche Cecco zero balbuzie può sostituire consente
Sì presidente grazie mi riporto al contenuto nella pratica
Grazie allora il relatore si riporta mettiamo in votazione la prima pratica proroga del collocamento fuori ruolo organico non della dottoressa Cardamone chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata alla unanimità secondo fascicolo collocamento fuori ruolo organico la magistratura il dottor Francesco Buffagni e relatore consigliere Balduzzi
Il quale si riporta la ringrazio molto pongo in votazione chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvato alla unanimità
Terzo fascicolo né relatore consigliere Morosini e la copertura è un po'di sette posti di uno dei sette posti di giudice tribunale Napoli nord in Aversa eh sì
La delibera il trasferimento della dottoressa Fabrizia Fiore
Io mi riporto alla delibera dalla proposta di commissione votata all'unanimità la ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Ci sia dove sono
Vogliamo cercare di completare il numero legale chiamate
Ma un laico ci manca per gentilezza
Ecco la considera Balducci
La prego di mantenere il numero legale per gentilezza
Migliore
I migliori va bene allora poniamo ai voti la pratica numero tre
Quella relativa al tribunale nato il nordico Aversa chi è favorevole è pregato di alzare la mano che è contrario chi si astiene approvata all'unanimità poniamo in votazione il fascicolo numero quattro
Cioè mettiamo in discussione la copertura di un posto di commissario aggiunto per la liquidazione degli usi civici la regione Sardegna relatore il consigliere Gallotti
Lo sostituisce qualcuno per gentilezza del Presidente
Mi scusi presidente Casellati fece nella pratica di cui è relatore consigliere Gallotti che è assente
La pratica numero quattro copertura di un posto il commissario aggiunto per gli usi civici si riporta si
Grazie presidente mi riporto ringrazio molto mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità adesso passiamo alle pratiche dell'ottava Commissione che trovate nella a carte undici affoliazione in alto della
Seduta pomeridiana dell'ordine del giorno c'è della prima pratiche relatore consigliere Clivio poi
Si trasferirà nota pervenuta dal presidente della corte d'appello di Trento prego relatore sulla nuova normativa sulla magistratura onoraria fa salva espressamente le disposizioni
Di legge speciale sull'attuazione degli statuti si ragiona vedere il delle Province anzi di Bolzano e Trento
In forza delle quali il coordinatore di coordinamento giudice di pace e riservato a un giudice di pace così come nelle coordinamento e non e non al presidente del tribunale come invece accade adesso in forza delle nuove delle nuove norme
Se posso quindi qualche problema sulla esatta attribuzione del coordinamento sette viene ancora riservato al giudice di pace giudice di pace
E la nostra risposta acquisito precisiamo che spetta però al coordinatore le funzione di predisposizione del progetto tabellare del suo ufficio e anche in materia di tabelle feriale mentre resta al presidente del tribunale
Il potere di valutare sulla base delle situazioni dei vari uffici giudice di pace del circondario
Quali siano i presupposti per provvedere a supplenze o applicazione in questo senso della delibera la quale mi riporto per il resto grazie domando se vi sono richieste di intervento nessuna
Allora poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità la seconda pratica ne è sempre il relatore consigliere Clivio attiene autore essa Daniela Borgia vice procuratore onorario la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Messina prego Renato signorili bravino conferma
Il magistrato onorario non ha svolto le funzioni del periodo in valutazione
La ringrazio
Domando chi è se vi sono richieste di intervento nessuno poniamo in votazione la non conferma la dottoressa Daniela Borgia chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Della terza fatica ad attori consigliere Zanettin dove sostituisce lei Consigliere Livio
Presidente mi riporta la ringrazio della nomina a conferma del consigliere onorario la sezione per i minori della corte d'appello di Potenza per il prossimo biennio chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
La fatica numero quattro è sempre l'attore il consigliere Zanettin sostituito dal Consigliere Clivio staccate chiacchiera dottoressa Maria Grazia Patrizi giudice onorario di pace in servizio come giudice onorario tributario ordinario di Tivoli
Si presenta una risposta al quesito la delibera nel senso che delle scuse deve escludersi la possibilità di esercitare contemporaneamente le funzioni presso il consiglio disciplinare territoriale del consiglio dell'ordine di Khobar chavisti
Ed esperti contabili e quelle di giudice onorario provate vadano motivazione mi riporto
La ringrazio domando se vi sono richieste di intervento
Nessuna chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità
Per la pratica numero cinque relatori consigliere Forciniti anche in questo caso sostituito dal Consigliere Clivio
Attiene alle nomine conferma degli esperti del Tribunale di sorveglianza di Napoli per il triennio diciassette diciannove simile proprio c'è l'elenco dei nominati nessun problema
Va bene la ringrazio domando se vi sono richieste di intervento
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvato alla unanimità
Faccia la facciamo dopo la serata facciamo dopo per evitare c'è una pratica secretata che però faremo dopo per evitare che i nostri ospiti debbano allontanarsi passiamo allora alle pratiche della quinta Commissione
Nel pomeriggio
Sì che trovate nel fascicolo dell'ordine del giorno pomeridiana carte ventisette numerazione in alto
Abbiamo la pretesa prima pratica conferimento di uffici direttivi sono tre proposte presidente
Chiederei che quelle che sono al duplice proposto critici come in questo caso vengono trattato e perciò è previsto per il pomeriggio anche perché manca qualcuno dei consiglieri fra cui il procuratore generale
Sì almeno facciamo le relazioni perché nel pomeriggio avremo necessità di trattare le due pratiche importanti di cui hanno va bene secondo la disposizione di stamani del presidente che sono l'esecuzione e le valutazioni di professionalità
Quindi se vogliamo discutere di queste pratiche
Se se la richiesta di andare al pomeriggio corretta perché l'ordine del giorno e la pomeridiana almeno le discutiamo le stamani
Prego ha chiesto di intervenire sull'ordine dei lavori la consigliera all'ordine dei lavori però il presidente
Ci aveva detto che oggi pomeriggio i lavori sarebbero stati dedicati
A due tematiche
La sua esecuzione la valutazione del proprietario ditta io insisto noi abbiamo qui delle nomine che prendono veri impedimenti vari eccetera da tanto troppo tempo io non vorrei che poi oggi pomeriggio qualcuno
Dicesse che magari chiedo il rinvio per motivi diversi io insisto perché per carità non voglio fare grande polemica la relazione possono essere fatte ma abbiamo la pratica ora per tutte quella di tenaglia che ce la stiamo portando avanti da quattro mesi e non credo che sia giusto no la pratica
Ma per l'Ufficio diritti e da tanto troppo tempo non ha un presidente allora intanto facciamo le discussioni di tutto quanto poi vediamo se andare a pomeriggio per la votazione o no
Intanto pazzia partiamo con le discussioni
Con l'illustrazione delle proposte con le discussioni cominciamo dalla prima pratica che il conferimento di ufficio direttivo del Presidente del Tribunale di Busto Arsizio
Vi è la prima proposta in favore del dottor Miro Santangelo ricco del relatore consigliere Fracassi
La seconda è favori dottor Pietro Martello dichiara l'attrice la considera Balducci
La terza in favore del dottor Carmelo Leotta di cui è relatore consigliere far forte leoni alla parola il primo relatore consigliere Fracassi prego iper
Silente non mi ero preparato per questa mattina quindi sarò particolarmente sintetico lei dove sempre molto apprezzato per questa sua qualità prego
E allora
Diete la proposta riguarda il dottor Mino Sant'Angelo che è stato nominato con decreto ministeriale della mille novecentottantatré giudice a Varese
Dalla due mila e nove Presidente di Sezione Varese leggerete nella proposta in modo più dettagliato quelle che sono le caratteristiche del dottor Sant'Angelo quello che posso qui sottolineare che si tratta di magistrato esperto conoscitore
Nella giurisdizione di primo grado specializzato in materia civile ma anche con esperienza nel settore penale quindi la persona che ha dimostrato nel corso del la sua carriera una notevole versatilità
E
Abbiamo anche soprattutto
La
Diciamo l'apprezzamento su quello che è stato la sua produzione giurisprudenziale a questo aggiungiamo anche una capacità relazionale non comune che naturalmente per chi deve andare a dirigere un ufficio è una qualità direi di una certa importanza
E quello che ha offerto dal punto di vista della organizzazione della sezione di cui è stato acquistato preposto naturalmente gli altri candidati passo la comparazione sono candidati di livello a cominciare da la dottor Martello che
Vede nella seconda proposta aperto al martello a una però una maggiore e così specificità nel settore lavoro
E quindi naturalmente su questo io ritengo che parlando di presidenza di un tribunale di un settore le è maggiori verifiche ne abbiamo già avute per il dottor Santangelo per quanto riguarda viceversa il dottor le ottanta
Che ha un profilo sicuramente autorevole e degno di considerazione
Dobbiamo ancora far leva sulla
Quadro positivo nel dotto Sant'Angelo in realtà quando andiamo a nominare un presidente di tribunale noi che cosa cerchiamo intanto la persona che ha fatto giurisdizione in vari settori secondo che ha già dato così dimostrato di avere delle attitudini di carattere organizzativo la terza è anche la capacità di interagire con le varie componenti del settore
Per quanto riguarda Tor Sant'Angelo abbiamo entrambi i tre requisiti a mio modo di vedere in modo superiore a quello degli altri candidati per questo insisto nella proposta
Allora la ringrazio allora passiamo alla seconda relazione che quella relativa al dottor Pietro Martello nel relatrice la consigliera Balducci alla Francia grazie presidente
Invece per quanto riguarda la mia proposta io sulla base di brevissime
Argomentazioni di ritengo che senza dubbio il magistrato più idoneo per attitudine e merito al conferimento dell'ufficio messo in concorso se il dottor Martello
Tenerissima mentre la sua storia dall'ottantatré del giudice del Tribunale di Milano e giudice presso come diceva anche il collega che mi ha preceduto giudice
Presso sezione lavoro del tribunale di Milano ha avuto un periodo fuori ruolo in cui è stato direttore generale dei beni e servizi
Presso il doppio del ministero della giustizia e dal due mila undici al presidente della sezione lavoro del Tribunale di Milano
Il parere attitudinale specifico del consiglio giudiziario di in data quindici dodici due mila e cinque due mila e quindici scusate
Fornisce informazioni molto positive in relazione alle competenze sviluppate delle corso dell'intero percorso professionale
Presso Giuggiù come giudice presso la terza sezione penale del Tribunale di Milano si è occupato di frodi valutarie associazione per delinquere in traffico di stupefacenti
Violenza sessuale incidenti sul lavoro in qualità di pretore del lavoro e successivamente di giudice del lavoro se occorre occupato di vari tantissime questioni diritto civile lavoro diritto sindacale e quant'altro nel parete questo un punto importante viene dato conto di come a fronte dello straordinario incremento delle sopravvenienze
Il dottor Martello quale presidente di sezione saputo approntare
Manovre organizzative parimenti straordinarie che in quanto previamente discusse e condivise concordate con tutti i giudici della sezione questo un argomento molto importante hanno consentito risultati eccezionali
Riusciva nel due mila e dodici faccio degli esempi per tutti a far fronte al grande impatto dell'entrata in vigore della cosiddetta legge Fornero
E che dava sappiamo tutti ingresso un considerevole numero di istanza urgente e quant'altro
E perdura alto un contenzioso qualitativamente elevate nonostante un organico effettivo sempre al di sotto come sanno molti colleghi milanesi
Di quello tabellare sotto la direzione del presidente Martello le pendenze si sono ridotte progressivamente con abbattimento dei tempi di durata dei processi
Il che si rifletteva nella particolare tempestività
Di trattazione dei procedimenti con riferimento al cosiddetta legge Fornero
Si segnala l'adozione sistematiche sempre più intensiva
Di provvedimenti di riunione delle cause connesse pratica adottata in precedenza per poche l'ultima unità all'anno che al contrario dal due mila e dodici il dottor Manta Martello ha aumentato
Il dottor Martello concordato col foro di opportune modalità di gestione definisci cori da parte delle cause già esaurita con previsione che alla cancelleria visti gli avvocati questo è un argomento molto importante
Perché provveda non tempestivo ritirò onde evitare che vengono inviati all'Archivio generale con evidente beneficio per la gestione degli spazi esigui il il molto esigui il dottor Mario Martello ha sperimentato e data concreta attuazione
Ad un modello di ufficio del giudice
Realizzato affiancando i giudici togati giovani in tirocinio in stage
E anche in moto con piena valorizzazione di tali risorse umane attitudine riferiamoci Sempre alla nostra circolare il dottor Martello dell'Amburgo di trentasei anni di servizio ha conseguito competenze altamente specializzate e di cui ho già parlato prima in relazione alle deleghe
Il presidente del tribunale
Bensì on alla delega conferita dal Presidente del Tribunale di Milano quale Presidente della commissione
Per il servizio di protezione e prevenzione di cui alla legge seicentoventisei del novantaquattro con riferimento all'attenzione verso l'innovazione tecnologica il dirigente attesta che il dottor martello sempre stimolato e coinvolti i giudici
E il personale di cancelleria nella sperimentazione del processo civile telematico il tutto ben prima
Dell'obbligare Tarita che è stata sancita come sappiamo tutti nel due mila quattordici
Costante aggiornamento di giudice personale di cancelleria
Nell'utilizzo delle tecnologie avanzate sfociato
Nel formale riconoscimento alla sezione con l'attribuzione in data uno sette due mila e quattordici del premio speciale new-entry nel PCT da parte dell'ordine degli avvocati di Milano
In relazione alle esperienze fuori ruolo fatto riferimento a quelle di direttore generale delle risorse materiali e dei servizi ha collaborato anche con la cattedra di diritto del lavoro presso l'Università Cattolica di Milano ha maturato una competenza in materia internazionale riconosciuta a livello consiliare per quanto riguarda la comparazione con gli altri
Candidati e questo è importante sottolinearlo un po'per contrastare quello che ha detto il collega che mi ha preceduto la preferenza accordata al dottor Martello trova titolato norma dell'articolo diciassette
Ne positivi i risultati illustrati nell'esercizio delle funzioni
Giurisdizionali in cui può vantare competenze sia penalistica d'inizio carriera sia civilissimi e nella branca del diritto del lavoro dove attualmente svolge funzioni semidirettive di presidente
Del del del di sezione del tribunale d'evidenziare come ho detto l'importante temporalmente contenuto esperienza fuori ruolo
Tali indiscutibili qualità valutabili sia sotto il profilo del merito che dell'indicatore atti tratti tutti in Ali gli consentono di prevalere sugli altri magistrati indicati
Ed in particolare sui dottori Santangelo delle otto entrambi i destinatari di proposte antagoniste voglio aggiungo l'ultima osservazione la prevalenza del dottor Martello si giustifica
Grazie alle attitudini specifiche maturate dalle direzione d'ufficio importantissimo come quello della sezione lavoro
Del tribunale di Milano ha ottenuto risultati notevoli in ambito organizzativo
E di elevata produttività l'esperienza dei due antagonisti pur positivamente connotata
E delimitato un contesto territoriale di respiro sicuramente inferiore al pari dello stesso dimensionamento delle stazioni da costoro presiedute per questi motivi
Io coi insisto nella proporre come presidente il dottor di del tribunale di Busto Arsizio al dottor Pietro Martello grazie presidente
Grazie a lei adesso ascoltiamo la terza relazione in favore del dottor Carmelo Leotta da parte del consigliere Forte leoni prego consigliere Forte Leone
Grazie
Io intendo vera richiamarmi pressoché integralmente alla motivazione
Rassegnata in atti perché all'interno della medesima sono
Ed incivili tutti i profili
Di straordinaria competenza che appunto afferiscono alla posizione
Del dottor Leotta
Al quale si ascrive non solo su un'esperienza di lungo corso si di carattere professionale o in un'esperienza caratterizzata dallo svolgimento di una pluralità di funzioni basti pensare che si tratta di magistrato che si trova a a all'interno dell'ordine giudiziario e opera nell'ambito dell'ordine giudiziario
Dal mille novecento ottantatré
Ha vissuto l'esperienza delle preture manda mentali in particolare della Pretura
Di Varese
è stato
Pubblico ministero
è stato giudice di tribunale svolgendo funzioni sia penali che civili
Presidente di sezione del Tribunale di Busto Arsizio dal due mila e nove
E quindi ormai da circa otto anni a cioè completato mandato con il doppio quadriennio nell'esperienza organizzativa nell'ambito di una sezione di tribunale
Si potrebbe quindi affermare anzi si può affermare senza tema di smentita che il dottor Leotta
Ha in sé e rappresenta diciamo quel modello di magistrato
Caratterizzato dalla poliedricità del esperienze professionali oltre che appunto caratterizzato da un enorme capacità da una notevole
E di spessore capacità organizzativa
Sarebbe sufficiente questo sotto il profilo del merito per diciamo
Esprimere
Può dare un una valenza un significato alla proposta che ho avanzato a favore del dottor Leotta la nomina appunto alla presidenza del tribunale di Busto
Va sottolineato quanto al profilo comparativo che i profili che sono oggi in campo
Sono chiaramente profili tutti di una
Carta di un certo rilievo sul piano professionale organizzativo perché anche gli altri
Due concorrenti che si confrontano unitamente al dottor Leotta per la presenza del tribunale di Busto
Non ultimo appunto dottor Martello come ha rappresentato per Stella Consigliere
Balducci
Indubbiamente esprimono competenze funzionali competenze
Organizzative
Di spessore
Diciamo equi ordinato a quello del dottor Leotta
Va però sottolineato che
Il dottor Leotta ha svolto e svolge le funzioni di presidente di sezione proprio a Busto Arsizio
Dove appunto a
Elaborato in questi otto anni le tabelle la adatto cioè una a un volto diciamo organizzativo quale quello attuale perché e attualmente operativo
Più diciamo in esecutivo CISL nell'ambito di quel tribunale
è che al contrario invece gli altri candidati non possono esprimere diciamo che in un suo testo unico non da rilievo alla circostanza in sei persone al alla circostanza che lo svolgimento delle funzioni semidirettive quindi l'affaire organizzato quell'ufficio nel ruolo semidirettivo
Possa incidere in termini di prevalenza ai fini della nomina nel ruolo direttivo nel medesimo tribunale
Vi è però da dire che è un elemento in sé di fatto che non può essere trascurato perché la continuità organizzativo funzionale di un tribunale
è anche ovviamente efficienza si traduce in termini di efficienza devo dire quindi che sotto il profilo comparativo quindi quando in motivazione ho messo in evidenza questo dato e questa circostanza cioè la per il dottor Leotta contribuito in modo deciso il significativo l'organizzazione di quell'ufficio ho voluto appunto mettere in rilievo un aspetto che secondo me può apparire altresì decisivo sul fronte comparativo vi ringrazio
Ringrazio lei
Domando se vi sono richieste di intervento
Perfetto allora richieste d'intervento non ci sono passiamo alle dichiarazioni c'è c'è Spina richiesto l'intervento da parte del consigliere Spina dal presidente solo per dare atto
Delle qualità del dottor Milo Santangelo che conosco tutti i componenti tutti concorrenti ovviamente sono tutti ottimi profili ma parlando del dottor Santangelo volevo mettere in risalto due circostanze che non sono stati nemmeno indicate
Dal relatore che ovviamente si è riportata la proposta ma volevo specificarle pure il fatto che lo stesso ha già svolto attività dirigenziale perché di fatto arretrato come facente funzioni il tribunale di Varese per tanto tempo il tribunale di Varese come forse sanno anche molti colleghi che la sezione disciplinare è anche un tribunale particolarmente
Difficile perché
Ma un altro aspetto che il consiglio che il la la sua campagna competenza ordinamentale
E avvalorata anche dal fatto indicato negli attitudini mano nella comparazione con gli altri concorrenti dal fatto che lo stesso è componente del Consiglio giudiziario di Milano
è un magistrato che
Dovrei dire posso definirlo senza umbra di smentita credo da parte di chi lo conosce un autentico fuoriclasse del diritto è veramente un magistrato di altissimo spessore in tal senso ombra il mio voto a suo favore
Però se vi sono altri interventi se no passiamo alle dichiarazioni di voto sì presidente prego
Come è noto ho presieduto la Corte d'appello di Milano
Nel periodo in cui ho preso la corte d'appello di Milano
Il dottor mio Santangelo ha costituito
Non solo per i capi di corte presidente della corte procura generale
Ma per tutti i giudici di quel tribunale giornale di Varese
Un punto di riferimento assolutamente
Essenziale
Per i magistrati per la cancelleria
Per le relazioni con l'avvocatura
Si è caratterizzato una professionalità molto elevata ma anche per la se diretta Irena modesti o nulli tra il riserbo con cui ha svolto questo ruolo il suo contributo è stato assolutamente straordinario per il funzionamento del tribunale di Varese
In un momento difficilissimo in cui o mancava il Presidente
O il presidente pur nominato eppure esistente
Non aveva identica uguale carisma nei confronti degli altri giudici
Qui questo va va sottolineato anche perché il tribunale di Busto Arsizio strettamente confinante con quello di Varese
Quindi le materie le aree di interesse direi anche il proprio la qualità e la e la quantità della giurisdizione hanno connotati di affinità che a mio parere fanno di Sant'Angelo il candidato più autorevole
La ringrazio abbiamo terminato
La discussione generale prego la dichiarazione di voto la consigliera Alberti Casellati dopo Carlo che
Dico subito che voterò a favore del dottor Martello
E faccio ecco alla esaustiva relazione della consigliera Balducci
Per dire come il dottor Martello ha dimostrato nella sua lunga attività competenze
In tutti i campi quindi oggi come oggi svolge funzioni semidirettive di presidente di sezione del Tribunale di Milano che badiamo bene è composta
Una sezione davvero in diciotto giudici
Commenta
E se noi facciamo riferimento al tribunale di Varese senza voler togliere nulla a nessuno
E perché si tratta di tra il Po proposte che rivela hanno e proietta hanno un profilo professionale elevato qui non non si vuol dire che gli altri non abbiano dimostrato capacità
Dal punto di vista professionale
Perché è vero che il dottor Santangelo ha retto il tribunale di Varese ma badiamo bene il tribunale di Varese ha grosso modo lo l'organico che ha la sezione della lavoro del Tribunale di Milano
E non possiamo non pensare che Milano a una a un'area fortemente industrializzata
E il dottor Martello ha ottenuto risultati straordinari sia in termine di produttività che anche per quello che ha riguardato la durata dei processi l'ha detto in maniera significativa la con la consigliera Balducci e anche per quello che ha riguardato l'innovazione informatica
E in materia poi ha avuto la delega in materia di sicurezza del lavoro
Proprio nel momento della il passaggio della riforma Fornero quindi tutte queste considerazioni perché il Tribunale di Milano ha una sua importanza noi non possiamo non considerarle
E pertanto il mi rinvii o a quello che ha già detto il il la consigliera Valducci
Non dal mio punto di vista senza nulla togliere alla bravura degli altri candidati a me sembra prevalente il profilo il dottor Martello
Grazie consigliere Gallo piena della parola
Grazie presidente io voterò a favore della proposta che è stata illustrata poco fa dal consigliere Forte leoni mi pare che in maniera lineare
Assolutamente ineccepibile il relatore abbia tratteggiato gli aspetti più rilevanti del profilo professionale del dottor Leotta ma ci sono due aspetti che mi colpiscono più di altri
E che sono esattamente convergenti rispetto alle previsioni del Testo unico sugli indicatori attitudinali specifici la varietà delle esperienze giudiziarie unico unico tre candidati in comparazione il dottor Leotta ha svolto funzioni sia nel settore civile che nel settore penale e nel settore penale è stato giudice del dibattimento giudice delle indagini preliminari e financo Pubblico ministero
E in queste funzioni di pubblico ministero è stato anche per diversi anni il reggente della procura circondariale di Varese dove ha sperimentato moduli organizzativi importanti perché è stato reggente nel periodo di istituzione della procura circondariale
Quando la procura a ereditato tutto un pesante arretrato che proveniva dalla procura presso dalla originariamente unitaria procura presso il tribunale Enea garantito lo smaltimento in tempi assolutamente ragionevoli
Se a questo aggiungiamo l'attività svolta nel settore civile e anche qui in tutti gli ambiti del settore civile le esecuzioni immobiliari il lavoro la volontaria giurisdizione il civile ordinario
Il incivile specializzato con particolare riferimento alla materia societaria vediamo che questo tipo di esperienze non sono assolutamente comparabili alle pur rilevanti ma settoriali esperienze degli altri candidati
A questo poi voglio aggiungere un'altra circostanza assai significativa
Il dottor Leotta svolge le funzioni in proprio nel tribunale della cui presidenza si tratta
E in quel Tribunale ormai da un anno è il facente funzioni cioè svolge già le funzioni di presidente del tribunale di Busto Arsizio allora io mi chiedo
Come sia possibile orientarsi diversamente
Rispetto ad una indicazione che è perfettamente conforme alle previsioni degli indicatori attitudinali specifici e viene incontro anche ad un'esigenza di fatto non secondaria
Di garantire una continuità gestionale che solo questo candidato potrebbe assicurare grazie
Bene bene
Abbiamo finito allora tutti gli interventi questa la votiamo il pomeriggio come programmato passiamo alla pratica numero due del conferimento d'ufficio direttivo il Presidente del Tribunale di Pordenone vi sono due proposte
La prima è quella relativa al dottor Lanfranco Tenaglia vedere l'attrice la consigliera Balducci la seconda è quella relativa al dottoressa Licia Consuelo Marino di cui è relatore consigliere Forte Leone se vuole procedere residente noi abbiamo già fatto a suo tempo la relazione approfondita
Io aggiungo salame si è questo l'elemento di novità è stato quello che poi noi abbiamo fatto e se delle audizioni abbiamo ascoltato entrambi
Due candidati e devo dire che ad esito delle audizioni facendo anche le domande specifiche importanti su come un magistrato che aspira dirige l'ufficio vuole che la direzione dell'ufficio che ha avuto anche per le particolari problematiche del passato tant'è vero che ha avuto anche un'ispezione ministeriale che è stata effettuata devo dire
Che ad esito di questa istruttoria che abbiamo ulteriormente effettuato vi è stata proprio a mio modo e avviso di questo relatore la la la prova delle capacità delle approfondite conoscenze e non solo
Del del tessuto economico e territoriale dell'intero distretto e del circondario e con le problematiche inerenti a quell'ufficio
Ma anche quelle individuazione molto esperta
Di quello che sarà il modello organizzativo di quelli uffici quindi io continua insisto ovviamente anzi ancora più rafforzato nella mia proposta ringrazio allora passiamo
Allora azione antagonista da parte del consigliere Forte leoni
Stesso discorso vale per la proposta Marino noi
Facemmo già una compiuta relazione sulla
Posizione sul profilo professionale per la dottoressa Marino noi non possiamo che queste ribadire
Quanto dicemmo a suo tempo prima del ritorno in Commissione
Lo lo ribadiamo tenendo conto altresì dell'esito dell'audizione che si è svolta in quinta Commissione
Dalla quale è emersa diciamo comparando il contenuto delle due
Integrale delle due audizioni
è risultato confermato quanto andavo dicendo o Odyssey espressamente in occasione della precedente discussione plenaria tre ritorno in Commissione ovvero che
Si tratta di due profili
Decisamente distinti perché l'uno quello dalla dottoressa Marino caratterizzato dalla
Esperienza attiva all'interno degli uffici giudiziari con le sue
Capacità competenze
Esperienze funzionali ed organizzative e l'altra
Pur di pregio e di spessore ma caratterizzata da una tre fa lenza dell'esperienza extragiudiziaria
E in più dalle audizioni emerso il fatto che la dottoressa Marino
La dottoressa Marino
Possiede
Tutte le
Tutti
Tutte le coordinate
Per
Garantire come dicevo anche per l'azione precedente direttivo la continuità organizzativa di quell'ufficio di Pordenone
Per il quale secondo me davvero il profilo
Tutela Marino è senza dubbio il migliore io quindi anche all'esito delle audizioni anzi ancor più all'esito delle audizioni
Mi sono ulteriormente convinto a presentare la proposta seppur rimasta di minoranza
A favore della o dottoressa Marino ribadendo tutto ciò che già in precedenza nelle occasioni precedenti dal punto di vista del plenum
Abbiamo abbiamo sottolineato sia grazie molte domando se vi sono richieste di intervento
Benissimo nessuna richiesta di intervento Consigliere galoppi per la dichiarazione di voto
Grazie presidente anche in questo caso presente come già avevo fatto nella precedente discussione io credo che non ci siano diciamo alternative
Per un voto coerente rispetto alla indicazione convincente che il consigliere Forte leoni affatto concentrando la sua attenzione sulla dottoressa Marino
Prendo atto che nella discussione che portò al rinvio in commissione della pratica qualche mese fa non è stata una discussione diciamo infruttuosa
Ricordo che il problema
Della necessità di una valutazione di opportunità circa la scelta del dottor Tenaglia venne fatta dal relatore consigliere Forte leoni e dal sottoscritto io ribadisco quelle argomentazioni presidente
Prendo atto che la motivazione a favore del dottor Tenaglia a emendato
Tutte le indicazioni relative all'esperienza partitico parlamentare del dottor Tenaglia per valorizzare le esperienze giudiziarie maturate dal dottor Tenaglia ma questa scelta fatta
Dal relatore della pratica tradisce la debolezza di questa proposta
Perché è evidente che noi non possiamo donna osservare che il dottor Tenaglia legittimamente e giustamente non c'è alcuna connotazione ovviamente neppure di valore rispetto alla mia posizione e rispetto a questi o a queste osservazioni legittimamente e giustamente il dottor Benaglia nella sua vita professionale ha fatto delle scelte dell'assegno è stato magistrato segretario del Consiglio superiore è stato componente del Consiglio superiore ma soprattutto ha svolto una parentesi assai significativa
Nelle aule parlamentari come parlamentare
Con lo svolgimento lo ripeto in questa sede pubblica
Di un ruolo politico partitico perché essere Ra e la responsabile giustizia del partito democratico come di qualsiasi altro partito significa assumere un ruolo pubblico di tipo partitico cioè di parte legittimamente come la Costituzione prevede ma questo è un fatto storico pubblico e come tale ineccepibile
Ora se noi e abbiamo siamo giunti alla conclusione che doveva com'è stato essere emendata la proposta
Rispetto a quello che c'era prima che valorizzava addirittura queste esperienze come indicative di una particolare attitudine è evidente che la comparazione riguarda solo le attività giurisdizionali e non c'è confronto tra la varietà e la solidità delle esperienze giurisdizionali organizzative della dottoressa Marino rispetto a quelle del dottor Tremaglia ricordiamo che armi al suo rientro in ruolo dopo questa significativa appare in crisi parlamentare
Il dottor penali altrettanto legittimamente ha svolto le funzioni specializzate presso un tribunale per i minorenni che è cosa ben diversa
Dallo svolgimento di funzioni semidirettive in un tribunale ordinario lo stesso tribunale della cui presidenza si tratta sono certamente funzioni importante ma che non consentono oggettivamente di maturare quelle esperienze organizzative che più di altre abilitano la dirigenza a questo aggiungo ma è una posizione pubblica che io ho già assunto e che ribadisco in totale come dire trasparenza e serenità
Che trovo davvero preoccupante
Che non si e il Consiglio Superiore della Magistratura non si faccia carico in questo come in altri casi che si potranno legittimamente presentare
Di una valutazione di opportunità cioè il conferimento di un incarico direttivo a un magistrato certamente meritevole certamente portatore di esperienze qualificate ma che è stato nella sua vita personale e professionale un uomo di parte cioè il rappresentante di un partito politico il partito democratico che ha assunto giustamente e legittimamente
Una funzione parlamentare di rappresentante di una parte non credo che questo sia il viatico per l'imparzialità grazie
Grazie
La consigliera Alberti Casellati che
Dico subito che vent'voterò a favore della dottoressa Marino
Allora io non ho assistito alle discussioni precedenti però vorrei capire qual è l'atteggiamento del plenum
Al riguardo di due problemi il primo riguarda il trattamento dei fuori ruolo qui non è in discussione la capacità del
Del dottor Tenaglia
Io non sto dicendo che non sia persona di valore anzi però qui ci sono due problemi io mi sono battuta molto in quinta Commissione quando si è trattato di
Della posizione dei fuori ruolo
Di fare una sorta di pesatura perché in realtà la posizione che c'è sempre stata soprattutto in plenum era quella di penalizzare i il fuori ruolo
E le decisioni sono sempre state coerentemente in questo senso allora io mi chiedo e vi chiedo
Il dottor Tenaglia ha svolto per ventidue anni questa attività di cui quattordici
Fuori ruolo e otto il ruolo quindi di ventidue anni mi ha svolto in fuori ruolo quattordici vi chiedo
Siete tutti lo stesso favorevoli
Visto che vi siete sempre pronunciati sul fatto che uno dovesse io ho sentito dire qui noi privilegiamo chi è fuori rispetto a chi si è battuto
Sostando sul posto
Eccetera eccetera Non voglio ricordare le battaglie che sono state fatte quando in realtà la posizione di fuori ruolo era anche inferiore a questo numero perché qui parliamo di una questione sproporzionata
Dico sproporzionata quattordici otto
Di cui lì a otto come ha sottolineato il consigliere galoppi non si sono svolti in un tribunale ordinario ma in un tribunale specialistico
Laddove noi anche quando andiamo a conferire
Posti di direttivi piuttosto che di semidirettivi diciamo Sempre è ma imposto del tribunale dei minori piuttosto che del tribunale di sorveglianza non consente dei passaggi e in questo caso ne stiamo parlando di rivestire il ruolo di presidente di tribunale che perse
Dovrebbe presupporre una competenza variegata e variegata significa in vari settori della giurisdizione e questo è il primo punto che io vi sottopongo
Il secondo punto è l'altro sottolineato dal consigliere galoppi e quello dell'attività politica noi abbiamo votato una risoluzione
Nel nel giugno se non sbaglio del due mila e quindici nel quale noi riempie dicevamo tutti d'accordo che chi ha svolto un'attività politica
E lo ha fatto correttamente una scelta di vita non può poi Pio ritornare ad espletare un'attività giurisdizionale perché essendo stato di parte
E c'è diciamo Elide per così dire una il principio di terzietà che è un tre requisito per svolgere un'attività giurisdizionale è un prete requisito questo fra l'altro oggi è all'attenzione anche della Parlamento mi pare che giace in Senato questa scelta allora che cosa vogliamo fare riguarda questo noi diciamo di sfiliamo
Eri attacchiamo i fili a seconda di chi vogliamo sostenere io questo non lo posso accettare
Perché io accetto che è uno imbocchi una strada ed un principio ma che poi quella strada è quel principio la mantenga sempre per tutti eguale
Dico eguale quindi io non parlo di Tenaglia oggi io parlo di quello che per tre anni noi abbiamo sostenuto in questo plenum e che non è possibile derogare a seconda della persona che noi andiamo a trattare allora io dico coerentemente con quello che abbiamo stabilito perché qui non si tratta del fuori ruolo
Si tratta di un anno un pesatura e non si tratta della persona tenaglia che io stimo perché l'ho conosciuto anche nello svolgimento della mia attività parlamentare e so essere persona di valore
Io dico soltanto che noi oggi dobbiamo coerentemente fare quello che abbiamo sempre qua dentro ho deciso di fare
Consigliere Forciniti ha chiesto di intervenire scenderà
Allora l'Atlante Margherita e sicuramente suggestiva
Sicuramente i rapporti politica magistratura abbiamo del Brescia determinate posizioni è
Sì sì posto un problema in generale
Di una legge che per il futuro dovrà disciplinare se chi ha fatto attività politica può tornare o meno in magistratura ci sono le opzioni della divieto di rientro e le opzioni della rientro ma in determinate funzioni e in determinate situazioni in ogni caso stiamo parlando di un magistrato che da oltre quattro anni rientrato il ruolo
E quindi voglio dire casomai si applicano ebbe per il futuro
Peraltro così io non ho approfondito ma ricordo benissimo di aver votato io personalmente questo lo ricordo sia un procuratore generale che aveva fatto attività politica si un presidente di sezione di Corte d'Appello che aveva fatto attività politica e quindi quando al coerenza credo di essere abbastanza coerente
E se oggi voterò il dottor tenaglia che lo voterò e spiegherò i motivi
Sicuramente tendenzialmente io preferisco votare le persone che vengono dal ruolo e che hanno svolto attività giurisdizionale è l'attività fuori ruolo
Non non ritengo che debba prevale ma questo è un principio di a mio avviso astratto in generale e va preferito Sempre chi
Ha svolto più attività in ruolo ma ricordo che vale il principio principio condanne non sto Testori per quello dell'effettività e allora bisogna confrontarsi con la par platea dei concorrenti è in questo caso specifico la commissione ha fatto anche degli degli accertamenti istruttori pregnanti sono stati sentiti i candidati è devo di che
Giusto con ho sentito dire sicuramente ottimi di magistrati sia la Marino che Tenaglia ma nel momento in cui io devo scegliere un dirigente di un ufficio che abbia una visione precisa dell'organizzazione dell'ufficio
E il magistrato che
E destinatario della proposta che io non ho votato che mi ha fatto un'ottima impressione viene dal settore civile ha parlato del settore civile di andare in continuità su quello che è stato fatto sinceramente mi ha dato molto più
Diciamo mi ha fatto un'ottima impressione gli ori impressione dottor tenaglia che andate innanzitutto a partito dai dati concreti dell'ufficio dall'ultima attività ispettiva ma è andata a fare un'analisi socio economica del territorio
Portando anche rilievo un ulteriore elemento che stravolgerà quel circondario cioè il fatto che all'esito della rivisitazione della geografia giudiziaria la se quell'aula ex sezione distaccata di Portogruaro che era Tribunale di Venezia è passata a Pordenone fra l'altro in passato il dottor tra gli aveva lavorato proprio in quella distaccata in questo senso
Già dato una proiezione di come quell'organico con questi nuovi territori e e quel tipo di contenzioso che viene da quei territori ai si dovrà confrontare ci ha dato un'idea di come intenderà utilizzare al massimo l'ufficio del processo e ci ha dato delle indicazioni un po'in tutti i settori sia civili che penali
è in questo senso
In una valutazione concreta quello che CIN divido il testo unico di individuale qual è il miglior profilo il più idoneo per questo tipo di concorso mi ha convinto o
Il profilo professionale da parte
Bene sì considera Pontecorvo
Io lo spero
Molto più sintetico
Perché credo che in questa valutazione comparativa
Occorre ragionare
Mai come adesso con il buonsenso
Io vorrei capire
Non so se qualcuno me lo potrà spiegare
Come faccio
A spiegare
Alla dottoressa Licia Consuelo Marino
Presidente di sezione del Tribunale di Pordenone
In magistratura dal mille novecentottantasette
Giudice
Quindi giudice a Venezia
Pretore a Venezia giudice del tribunale
E presidente di sezione del Tribunale di Pordenone
Che gli viene preferito
Un magistrato che è attualmente io non voglio entrare
In nessuna polemica con riguardo a i passati o trascorsi politici di un magistrato non voglio parlare di funzioni giudiziarie qui siamo ragionando in termini di funzioni giudiziarie
Come faccio a preferire questo magistrato
La
Dottoressa Marino
A un giudice
In servizio presso il Tribunale per i minorenni di Venezia dal due mila tredici
Che in aspettativa
Dal due mila sei di due mila sei e prima di allora
L'unica attività giudiziaria rilevante è stata quella di giudice del Tribunale di Venezia nel due mila due
Francamente io lo trovo
Tecnicamente non spiegabile
Non è giuridicamente ingiustificabile questa proposta e francamente non posso
In qualche modo
Darmi una ragione per cui il dottor Tenaglia dovrebbe essere preferito
Alla dottoressa Consuelo Marino ed è in questo senso non posso che dare la mia preferenza è piovuto
Per la dottoressa Marino
Grazie domanda sui sono altri contributi
Nessuno allora anche di questa pratica rinviamo la votazione al pomeriggio adesso paghi torniamo alle pratiche dell'ottava Commissione c'è la pratica secretata di cui è relatore consigliere Morgigni
Facciamo uscire coloro che non hanno titolo per rimanere in aula grazie
Torniamo alle pratiche
Della quinta Commissione conferimento di uffici semidirettivi fatte rientrare chi vuole
Il primo né relatore consigliere Forte leoni
Il relativo al conferimento ufficio semidirettivo il Presidente di Sezione Corte d'appello di Napoli
Proposta non è mica il solo dottor Giovanni De Crecchio
Prego consigliere Forte dei Marmi
Mi riportano motivazione grazie domando se vi sono interventi nessuno chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene
E astenuto consigliere Mordini oppure ha votato a favore
è approvata all'unanimità
Passiamo ai contenziosi amministrativi
Del primo è relatore consigliere Forciniti è il dottor Antonio Rana
Quanto al Milan scusatemi
Si riporta
Domando se vi sono interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato alzarla male accolta si astiene
è approvata all'unanimità il secondo contenzioso amministrativo di cui è relatore consigliere Fracassi
Attiene al dottor Carlo Fucci
è un contenzioso amministrativo porto allora sì la ringrazio chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità andiamo avanti fino alle tredici e un quarto
Bene
Nel frattempo facciamo le pratiche dell'aggiunto
Allora il pomeriggio vanno le pratiche
Le due pratiche di Quinta da votare la pratica sulle esecuzioni e la pratica sulle valutazioni di professionalità
Presidente anche la risoluzione della sesta sul dell'antimafia su Bari e Foggia non si può trattare in pochi minuti assunse certamente sì
Sì quella di cui è relatore aprile Ardituro Balducci d'accordo
Se è d'accordo su questa sì
La Prati ma dal pomeriggio anche la pratica della sesta risoluzione in materia di analisi del fenomeno mafioso e criticità
Il relatore chiedono di avere più tempo per trattarla mi sembra corretto
Poi credo che voglia partecipare anche vicepresidente
Benissimo
Dai non fu bigliettino
Biglietti dove son finiti
Adesso paste passiamo alle pratiche l'ordine del giorno ha aggiunto
Viso alle pratiche della prima commissione
Della prime relatore consigliere Aschettino che non prevedono sostituisco io è un contenzioso amministrativo del dottor Francesco Gennaro Donato il ricorso al TAR mi che portò si riporta a chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità
L'abbiamo gli incarichi
Extra giudiziari del primo relatore consigliere Leone che sostituisco io
Ma gli Stato richiedente il dottor Filippo Aragona
Il giudice al Tribunale di Reggio Calabria e l'ente conferente delle più PA Commission
L'incarico conferito la paletta feci fazione quale esperta la verifica all'adeguamento del procedimento penale di bordo negli standard due nel settore la criminalità organizzata
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata metà la seconda pratica vede come magistrato richiedente il dottor Antonio Balsamo
Sostituto procuratore generale pubblica presso la Cassazione l'ente conferente l'Unione Europea l'incarico conferito sono relazioni i vari eccetera il luogo di svolgimento Sarajevo né relatore consigliere Morgigni
Riporto ringrazio
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Passiamo alle pratiche nella nona Commissione che trovata carte
Quarantatré numerazione in alto
Rapporti istituzionali in ambito europeo prima che nell'arena rette francofono e consiglia magistratura il convegno annuale sul tema l'indipendenza la magistratura le tecnologie si combina con il futuro
Sette otto novembre a Dakar
Io mi riporto se il presidente vuole aggiungere qualcosa
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
La seconda la pratica di formazione giudiziaria aveva detto europee
C'è una riunione a Barcellona il ventitré e ventiquattro ottobre mi riporto sia si riporta consigliere Spina chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
A praticarla sesta quindi
Quella relativa alla risoluzione eccetera
Materna diciamo malizioso la rinviamo
Passiamo
A passiamo le pratiche all'unanimità di quindi
In quinta abbiamo una prima pratica con doppia proposta
Che mandiamo questa al pomeriggio
Non possiamo fare le relazioni questa non doppia proposta Presidente così cioè ci sono previsti se vi riportate si altrimenti facciamo facciamo prima quella l'unanimità
Presente se Forciniti è forte leone son d'accordo a farla ora si va bene per esempio per infarto chiedo scusa questa di Bologna le chiederò la il ritorno in Commissione motivandolo
Allegri seguono allora andiamo per fatte le relazioni oggi pomeriggio votiamo ritorni in commissione va bene sino a prezzi presidente
No perché adesso vedo che non c'è
A meno che l'atto non siamo tutti d'accordo domando signor relatore
Figlio allenatori se il c'è il signor primo presidente chi chiede il ritorno in commissione questa pratica
Domando qual è il vostro parere poi sentiamo caldo diciamo sarebbe opportuno sentire la motivazione per magari ci possiamo riportare al pomeriggio per la raccolta azione sul ritorno incomprensione musicale pagavo sibila riguarda civile carta insomma Zibido visto che non c'è un angolo però io immaginavo
Ci sentiamo la motivazione dico subito che
La mia riflessioni nascono da una serie di incontri avuti in Emilia per ragioni di formazione di studio e quindi mi sono stati forniti questi dati sia dalla presidenza della corte d'appello di di Bologna sia da moltissimi magistrati di cui la corte d'appello di quel distretto in numerosi incontri tutti mi hanno riferito questi dati che io porto e cioè che questa pratica
In modo assolutamente inopinato abbia tralasciato di considerare la posizione del
Del giudice Alberto al via
Che è considerato nel distretto la corsia per di Bologna fra i numeri uno del distretto
Non solo per la sua saggezza sapienza giuridica ma sotto pelle e quindi per le qualità professionali ma per le qualità umane
In particolare vengono proposti come presidenti di sezione di Corte d'Appello
Due collega se non sbaglio
Che quanto anzianità
Sono più giovane di cinque
Con motivazioni che io vi prego di rileggere per cui relatori di Lecce di comparazione con il presidente al piane
Con motivazioni praticamente inesistenti sotto il profilo comparazione
Non basta dire
Che si tratta di consigliere di Corte d'Appello che trattano procedimenti di appello
Perché il presidente Alviani
Presiede da una vita praticamente il Tribunale distrettuale libertà di Bologna come è noto è giudice di secondo grado
Farli esami fa appelli con ordinanze che trovano conferma nel novantanove per cento dei casi vorrei ricordare che il consigliere Arbia niente
Che ripeto non conosco personalmente quindi importo dati fornitimi indifferentemente da decine e decine di magistrati oltre ai capi degli uffici del distretto il volo
Presiede l'intorno ininterrottamente collegi dall'autunno del novantatré è stato giudice a latere nella strage del due agosto ottanta duecentosei udienze diciotto giorni di camera di consiglio estensore della sentenza mille ottocentoquattordici carte
Stato giudice a latere della corte d'assise nel novantuno novantadue in particolare processo la banda delle coppe
Una motivazione di mille seicento carte ai vertici delle statistiche di pur di produttività
Per tre lustri ha svolto funzioni presidenziali nel secondo grado del tribunale distrettuale
Anche qui scrivendo personalmente la stragrande maggioranza delle ordinanze in materia cautela relatore in attività formative
Di tutto questo non vi è menzione assolutamente non vi è menzione di prego di rileggere i passaggi sulla variazione comparativa
Non vi ha proposto nei confronti di al bianco e nello stesso tempo non vi è valutazione comparativa
Limitandosi a dire che non svolto funzioni di appello io che io chiedo che quantomeno la restituzione della pratica in commissione possa considerare un'attenta valutazione di questi dati che sono dati oggettivi sono dati offerti all'attenzione non a me personalmente perché so che è presente la Corte ha scritto anche
Al al comitato di presidenza lamentandosi tra l'altro il forte ritardo di questa pratica circa un anno
Sono dati quindi a disposizione che possono essere acquisiti presso il Distretto bolognese e che possono essere chiesti a qualunque magistrato il distretto bolognese io vi chiedo con molta ovviamente
Come ho sempre fatto con molta umiltà Richiedei tenerne conto di considerare questi dati
Bene abbiamo sentito in motivazione richieste ritorno in Commissione vi sono vari iscritti a parlare prima considera prede poi Morosini poi non so se Ardituro
Che ha chiesto di intervenire non Morgigni
L'abbiamo tre iscritto a parlare si prevede che le avevo chiesto di intervenire dall'inizio della trattazione della pratica i intervento esaustivo del primo presidente mi consente di essere molto sintetico
E dirò brevemente che mi associo alla richiesta di ritorno della pratica in Commissione aggiungendo ai dati oggettivi già offerto il primo presidente la circostanza che risulta anche dalle carte che il collega il Biani ha costituito in tutti questi anni un costante punto di riferimento non solo per la magistratura bolognese ed emiliana
In materia criminale ma per tutta la magistratura italiana io ho avuto modo di a assistere a suoi interventi India convegni ed incontri di studio nazionali durante i quali egli a tenuto interventi relazioni su materie penali in particolare su tematiche afferenti alla disciplina delle misure cautelari risultando assolutamente un fabbro
Per i colleghi che lo ascoltava
Rappresentando una esperienza assolutamente unica che ritengo gravemente diciamo rischioso disperdere
Non garantendogli la possibilità di proseguire quella importante opera di coordinamento del lavoro di colleghi all'interno la dizione in Corte d'appello
E una produzione per così dire naturale per un presidente di sezione di tribunale il fatto che lei non sia stato consigliere di Corte d'Appello oltre che delle ragioni
Chi sono state già illustrate lo ritengo assolutamente un argomento diciamo debole
A dispetto paria spetti a gli elementi di valore di conoscenze che scientifiche che dalla documentazione in atti oltre che dai dati mi sono permesso molto modestamente i forni ed ad ulteriori dati di conoscenza risultano per tabulas
Grazie consigliere Morosini prego grazie presidente
Naturalmente noi dobbiamo sempre considerare il fatto che la quinta Commissione svolge un compito molto difficile
Ed è sempre quasi sempre chiamata a scelte opinabili e scivolosa
Nella comparazione
Nel caso di specie noi qua abbiamo peraltro due proposte non abbiamo l'unanimità sul su questa
Su questa attribuzione abbiamo due proposte
Io mi associo alle richieste del primo presidente consigliere aprire anche per un supplemento di riflessione della Commissione tenendo conto della della circostanza che il collega
A cui faceva rifacevano il ferimento i precedenti interventi è un collega che probabilmente all'ultima possibilità di poter aspirare per per via del gioco delle legittimazioni e del periodo che gli rimane
Di funzioni
E all'ultima occasione di poter ricoprire in ruolo
In relazione al quale sembra avere tutte le carte in regola
Era circolata ad un certo punto la l'idea che si potesse procedere
A De a delle audizioni anche da parte del dei vari candidati ora io non so se sia questa l'istruttoria
Di cui ha bisogno la quinta per un supplemento di riflessione su questo
Credo però che tenendo conto
Tenendo conto della della stima assolutamente trasversale che questo che collega il piani la commissione riscuote cioè nel distretto del fatto che all'ultima possibilità del fatto che
C'è una situazione poi invece per il futuro per per l'immediato futuro anche lì
Chiedo scusa
Ripeto tenuto conto di questa circostanza se di questa ultima possibilità per il collega Bianchi io credo che
Si possa fare una riflessione ulteriore rispetto al ritorno in Commissione benissimo quindi dichiarazione a favore consigliere Morlini Balducci
Spero veramente si interviene intanto volevo ringraziare il presidente perché ha detto cose di estrema puntualità non non ripeto perché sono diciamo mi riporto e anche quello che hanno detto i colleghi aprile morosi lo condivide integralmente
Poi soltanto aggiungere che l'ufficio di presidente di sezione come è stato già peraltro accennato è un ufficio che ha una spiccata rilevanza giurisdizionale cioè sul fattore organizzativo come dice anche il testo unico si sovrappone necessariamente un fattore organico è un fattore di autorevolezza giurisprudenziale necessaria perché ovviamente a differenza di altri incarichi il presidente una sezione deve essere il motore della non solo diciamo formazione aggiornamento collettivo incluso se stesso da sé ad essere il punto di riferimento di quella sezione ora io non conosco metti personalmente né il collega al Bianchini la collega Di Fiore nella collega Santini che hanno sicuramente capacità giudiziarie elevate però conosco le attività giurisprudenziali del dottor Alviani che è noto che noto per la qualità elevata di tutte le decisioni adottare segnano anche io come ha fatto scoprire compatte presidente ho fatto con le musiche non si tratta di una questione legata in alcun modo a diciamo così
Personali conoscenze appartenenze e legata esclusivamente alla riconosciuta da guarda perfino dai credo da alcuni capi di aspiranti
Capacità del dottor Alviani con una stima che va al di là tra l'altro di quella notoria del distretto perché alcuni provvedimenti i suoi hanno tra virgolette insomma fatto scuola al di là del fatto che nel merito nel merito nei collegi pressioni al dottor piani e alcuni casi anche le sue decisioni monocratiche all'epoca sono sempre stati di particolare rilievo per le decisioni adottate tutto qua e quindi ovviamente io sono pienamente d'accordo con il consigliere Balducci
Io non sono relatore della pratica peraltro e dopo avere ascoltato anche l'intervento del primo presidente dei colleghi
E credo che anche lei alle affermazioni del primo presidente che mi hanno molto colpito delle anche dei colleghi io sono a favore del ritorno in Commissione della pratica grazie molte
Allora consigliere Forte leone prego
Io sono relatore per la proposta di minoranza della dottoressa Di Fiore
Ci tengo ancora non lo sappiamo se minoranza vediamo poi l'esito della votazione l'azione di minoranza sulla base del voto in commissione
Al punto due voti senz'anima improba ma tanto ha avuto due voti contro quattro formazioni minori ciò posto
Ricordo che durante il dibattito in quinta Commissione
Affrontammo anche la posizione del dottor al piano
Lo ricordo perché un profilo di tale rilievo che non poteva non essere fatto oggetto di discussione articolata all'interno della quinta quindi non solo non mi sorprende che vi sia stato un intervento qua in plenum ma non mi sorprende il fatto che sia stato messo in evidenza dal primo presidente il valore indiscutibile di questo collega
Quale correlatore diciamo se occorra sub specie di relatore di minoranza ritengo che una rivalutazione della pratica sia necessaria malgrado sia portatore di una posizione autonoma
Riconosco che è doveroso una operare una revisione critica di questa di queste scelte quindi io sono assolutamente favorevole a un ritorno in Commissione anzi direi che forse sarebbe opportuno procedere ad una votazione preliminare
Anche adesso della del ritorno in Commissione per dare la possibilità alla stessa quinta che ha già operato alla valutazione di poter procedere nel corso di questo ultimo segmento temporale dalla sua competenza
Fino al cambio dalla composizione della medesima commissione di rivalutarla grazie bene allora mettiamo ai voti il ritorno in Commissione sì considera sì prego
E a questo richiesta di ritorno in Commissione che mi sembra molto ragionevole rivalutare in modo molto sereno quello che è stato detto che mi sembra che puntuale raccolgo anche c'è un orientamento piuttosto diffuso in Commissione
Non c'è nulla di pregiudicato e pregiudizievoli per cui mi associo a questa richiesta beni anche il presidente a commissioni d'accordo con ceffo RAI che io autore dell'altra a praticare
Dico che approfondire non è mai un male e quindi
è e quindi anche io voterò favorevole al ritorno in Commissione e la ringrazio allora vediamo un po'
Svolgiamo il ritorno in commissione chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario
Chi si astiene e approvato all'unanimità e ritorna in Commissione adesso passiamo velocemente alle altre pratiche se non vi sono motivi particolari sarebbe opportuno riportarsi visto che son tutte all'unanimità
Abbiamo il conferimento all'ufficio semidirettivo di presidente di sezione del Tribunale di Torino con proposta all'unanimità in favore dottoressa Stefania Tassone né relatore consigliere Forciniti
Mi riporto la ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato da De Mita
Conferimento ufficio sentenze l'astensione Traglio
Un contrario contrario Fucci
Morgigni
Secondo conferimento ufficio semidirettivo il presidente di sezione del Tribunale di Torino vi è una proposta all'unanimità in favore dottoressa Federica la marca nel relatore consigliere Cananzi
La ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene astenuto il Consigliere
Morgigni
Pratica numero quattro conferimento d'ufficio semidirettivo il presidente di sezione del Tribunale di Torino
Vi è una proposta all'unanimità in favore dottoressa Silvana vi trovano il relatore il consigliere Cananzi
Ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene astenuto il consigliere Volpe
Pratica numero cinque il conferimento ufficio semidirettivo il presidente di sezione della Corte d'appello di Bari prego per per quanto riguardava la pratica numero quattro si l'appello proposta all'unanimità non è in favore di una dottoressa Silvana dichiarò Marsiglia Vito
Sì
Correggiamo l'errore materiale grazie mi ha imposto Giuseppe grazie molte
Allora pratica numero cinque e l'ufficio semidirettivo presidente sezione la corte d'appello di Bari
Vi è una proposta vi sono due proposte e questo lo mandiamo a pomeriggio mandiamo pomeriggio via
Sì sì sì sì finiamo subito
Facciamo soltanto quella dignità
Abbiamo la conferma nelle funzioni
La prima relativa dottoressa Giovanna Grasso presidente seziona Corte d'appello di Napoli del relatore consigliere Cananzi quale si riporta chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Della secondo il dottor Cilio Cardellicchio presidente sezione lavoro presso il tribunale di Santa Maria Capua Vetere né relatore consigliere Fracassi il quale si riporta chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
La terza e la dottoressa Licia Consuelo Marino Presidente sezione presso il Tribunale di Pordenone abbiamo una conferma le funzioni semidirettive né relatrice la consigliera Balducci la ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
La quarta è la dottoressa Anna Di Mauro Presidente sezione la corte d'appello di Napoli conferma nelle funzioni né relatore consigliere Fracassi il quale si riporta poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvato alla unanimità
Abbiamo poi e finiamo con queste le pratiche la settima Commissione
Consigliere galoppi Lacan non c'è considerato
è una nota del tribunale di vicenza avente ad oggetto la richiesta di conversione uno dei quattro posti ancora da assegnare al settore lavoro chi sostituisce considera Gallotti Messiaen chiamato sostituirlo io come correlatore nipoti la ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata domani
La seconda vede come relatore consigliere Balduzzi e l'applicazione extradistrettuale la Procura Repubblica presso il Tribunale dell'Aquila dottoressa Antonietta Picardi
Grazie presidente mi riporta ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario si astiene approvato all'unanimità
Laterza
E la proroga all'applicazione extradistrettuale segnali Sergio Caramella dottor Nicolò Marino nell'atto del Consiglio come scena ci sono ostacoli alla approvare all'applicazione del dottor Marino grazie
La ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvate all'unanimità sempre consigliere Leoni all'applicazione extradistrettuale del dottor Giovanni Sgambati ciò mi riporto presidente poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità sempre il consigliere del leone
E le applicazioni extradistrettuali tutto Marcello Tatangelo vale anche per questa mi riporto la ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Grazie sta pratica relatore consigliere Clivio
E la modifica delle tabelle organizzative del tribunale di Torino
Portoghese
Poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità Blasetti mediatori concede Cananzi e la proroga all'applicazione extradistrettuale il tribunale di Civitavecchia ventotto dottoressa Giovanna già lì
Presidente sussistono i presupposti mi riporto ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano punta sostiene approvato all'unanimità ultima pratica
Sempre l'attore consigliere Cananzi e l'applicazione extradistrettuale dottoressa Valentina botti
Anche in questo caso tipo
La ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità ci rivediamo nel pomeriggio terrore le pratiche
Che ci siamo detti la prima alle ore quindici e alla sua vita in coda presidente
Mortali ma prima commissione alle ore quindici oggi pomeriggio alle sedici e trenta prescinda senta per pochi anni prima qui e
Allora i consiglieri se ci accomodiamo sono diverse assenze
Questo collega accogliamo Castro sempre sulla breccia
Serve sapere il ventiquattro ottobre che udienza ci disciplina magari quale procedimento cioè
Sì se lo faccia dire
Pomeriggio
Allora questo settanta sì quindi
Allora iniziamo intanto con le platee ex articolo settanta
Terza commissione concorso per trecentosessanta posti magistrato ordinario
Due mila sedici dottoressa Marcella Suma la richiesta deroga sono errore Fiore consigliere Alberti Casellati
Grazie al presidente degli elettori dove si tratta di una di un concorso del concorso fare esami a trecento è stata fatta una distratto e
C'è una richiesta di idee erano già all'esonero a partecipare all'udienza del diciassette ottobre del due mila e diciassette si chiede l'autorizzazione
Bene ci sono interventi non ce ne sono chi è favorevole alza la mano e chi è contrario chi si astiene approva all'unanimità
Quinta ottava Commissione alla quinta facciamo anche adesso tutto è unanime le possiamo fare
Dottor Fortunato Savarese un ricorso al TAR
Il relatore consigliere Forciniti presidente Clivio può sostituirlo
Presidente la pratica il contenzioso mi riporto
Riporta che fa chiamare contrari che si è schierato all'unanimità
Quinta Commissione sono tutte pratiche
Condivise se c'è se se sei i relatori possono si riporta si riportano altamente la trattiamo dopo
E
Poi
No parlo del settanta
Allora conferimento d'ufficio semidirettivo di presenza in tribuna e latina proposto una regola tuttora Antonio Mazzone relatrice al consigliere Balducci cassieri possenti
Ci sono interventi non ce ne sono anche favorevole alza la mano che Condoleezza si approva dove abita convenendo ufficio semidirettivo di presentazione al tribunale di Torino proposto un anno in volo dottoressa Siviglia versano dei del J
Il relatore consigliere Forte leoni
Mi riporto si riporta che Forenza ma che contava Graziano approvato ma evita conferimento FISAC ritiri presentazione Tribunale di Torino
Proposta unanimismo dottoressa Gabriella Frattini sente bene il relatore sembra consigliere Forte Leonia mi riporto presidente riporta che favorevole a Zeman che accadrà che se se ne approva all'unanimità conferimento in ufficio semidirettivo presente sezione del Tribunale di Castrovillari
Proposta unanime volesse Giuseppa Anna Ferrucci relatrice la Consigliere Balducci che si riparta presi enti a favore alza mare che è contrario chi si astiene
è approvato all'unanimità
Ma ottima
Abbiamo così
Terminato l'orario della quinta a questo punto tante io come da programma adesso sembrò perdere a trattare la pratica
Relativo alla
Dalla settima Commissione sull'esecuzione la risoluzione sull'esecuzione mobiliare prima però approfitto di questo
Avvio di seduta consigliere Fracasso
Sempre meno anche se non ci sono dichiarazioni o la parte che ci sono assenze essere serale del gas che si va avanti ed è tornato che c'è Ardituro
Se
Consigliere del leone non c'è
Martello
Con le altre grandi basta
Va be allora in intanto mentre prego i commessi di avvisare i Consiglieri Leone niente Ardituro che stiamo dando la pratica guidata allontanando volevo informare i consiglieri un attimo di attenzione consigliere galoppi Fracassi che
Mia intenzione
Provvedere al rinnovo delle Commissioni
I nel tempo per
Far decorrere la
Il funzionamento delle nuove commissioni a partire dal ventisette di ottobre
Sostanzialmente vado oltre di un paio di settimane rispetto alla termine più o meno poco più di due settimane a fronte di una previsione regolamentare i trenta giorni il che il che
Consentirà alle Commissioni come oggi presiedute composte di funzionare sia la settimana prossima sia quella successiva a ciò mi sono determinato fredde ad una settimana in più delle mie personali previsioni per due ordini di ragioni la prima ragione che io non hanno avuto tempo per dedicarmi a questo lavoro in virtù dei numerosi gravosi impegni
Consigliabile
La seconda ragione che farla in quella settimana l'ultima
Sarebbe risultato lesivo per il l'efficiente funzionamento del Consiglio perché i nuovi presidenti avrebbero avuto la necessità di prendere le misure di sostanzialmente del nuovo incarico ugualmente i componenti
Che transiteranno ad altre Commissioni immediatamente dopo già la settimana bianca avremmo sostanzialmente perso non una ma due settimane di lavoro e quindi in questo modo credo che sarà
Procedendo in questo modo le commissioni incarica potranno utilmente completare il lavoro pratica che hanno pendenti alle nuove inizieranno a funzionare subito dopo la settimana bianca
Possiamo adesso procedere al voto ai voti allora quale quale
Schettino cioè solo conserverà Oremans
Questo Presidente di Sezione Corte d'appello di Bologna nata sul a
Basta profonde questo esposto
Salvo perché
Allora
Procediamo alla votazione che è andato via
Procediamo alla votazione
Io però non voglio essere scorretto nei del consigliere Leoni no Schettino sta qui e se che stava qui però non vorrei neanche perdere troppo tempo
Avete chiamato il Consiglio
Al telefono
Prego
Cosa ristrutturazione
Quello che non abbiamo fatto verso diamo tempo
Io voglio fare la pratica dalla settima
La pratica sembra della quinta relativo alla alla
Conferimento del
Dell'ufficio semidirettivo di Corte d'Appello di bare richiede una trattazione allungato o no il relatore sono i consiglieri garanzie forte leoni
Richiede una trattazione lunga questa pratica o
No no io non
No anche
Tre minuti cinque minuti
Allora trattiamo questa pratica consigliere Cananzi relatore della pratica della proposta in favore dottoressa Francesca la Malfa
Presidente io con la con l'accordo della reato e la proposta di minoranza io mi riporterei che si tratta di profili che abbiamo già affrontato in altre occasioni
Bene il consigliere Forte ora invece relatore della proposta in favore del dottor Giovanni Mattei Nucini
Presidente mi riporto anch'io ho espresso forte motivazione quanto
Venga eliminato insomma se
Tratteggi avvenuti profilo del collega la consideri porta allora essendo adeguato il consigliere leone possiamo procedere alla votazione
A partire da questa pratica se ci sono dichiarazioni di voto
Non ce ne sono allora procediamo al voto elettronico va al ballottaggio
Chi intende votare la dottoressa la Malfa vota verde il dottor Mattei vicini rosso astenuti bianco è aperta la votazione
è aperta la votazione
Presidente sezione la corte d'appello di Bari La Malfa verde matta in cinese rosso
Avete votato tutti
è chiusa la votazione
Verifichiamo i risultati la proposta in volo la dottoressa la Malfa consegue diciannove voti quella ne compare del dottor matricine cinque volte astenuti uno proclamata dottoressa la Malfa
Possiamo quindi procedere allocazione delle due
Cioè due uffici direttivi già il quale già si è svolta la relazione anche la discussione mi sembra parlerà parlo del presidente il tribunale di Busto Arsizio
Ci sono dichiarazioni di voto non ce ne sono allora possiamo procedere alla votazione di ballottaggio la proposta
In favore del dottor Mirò Sant'Angelo di cui è relatore consigliere ragazze Bardella proposta Bilbao del dottor Pietro Martello di cui è relatore consigliere Balducci rosso la proposta ci in favore del dottor Carmelo Leotta
Bianco chi si astiene alza la mano
Se ha sbagliato può cambiare il voto
Rosso Martello guarda sarda Angiolo
Bianco Leotta
Chi si astiene procuratore generale allora un'astensione programmava il risultato
Prego
Allora la proposta dottor Oss Torsten Baggio consegue tredici volte la proposta di Martello sette voti esterno la proposta C quattro voti
Quindi è programmato il dottor Santangelo avendo conseguito il numero dei voti prescritte
Sì a maggioranza assoluta perché votate sono ventiquattro
Di quattro venticinque Corneille il procuratore generale ma ugualmente ugualmente
Raggiunto il quorum regolamentare
Passiamo adesso lo votazione relativa al all'ufficio direttivo di Presidente del Tribunale di Pordenone
La proposta loro dottor Lanfranco Maria Tenaglia
Relatrice che andrebbe al Duce proposta bimbo Torre San vincerà Consuelo Marino
Relatore col consigliere porta Leone ci sono dichiarazioni di voto non ce ne sono allora
Tremaglia verde
Marino rosso astenuti bianco
Tutti
Avete votato tutti
Programmiamo il risultato
Dottor Tenaglia consegue sedici voti dottor Molino sei voti astenuti tre e programmatorio il dottor Ferrante ci sono altri altre
Votazione da qui a maggio insomma possiamo quindi finalmente passare alla risoluzione dalla settima Commissione sull'esecuzione mobiliare prego il Consigliere galoppi
La circolare sulla risoluzione sulla buone prassi sull'esecuzione grazie presidente
Come lei ha anticipato anche nello skeet nella scorsa seduta si tratta di una delibera molto rilevante
I cui profili di rilevanza cercherò di illustrare ripercorrendo il contenuto della delibera che presenta naturalmente anche molti aspetti tecnici complessi
Io però vorrei in esordio sottolineare un fatto importante cioè che questa delibera si colloca in perfetta continuità con il lavoro che questo Consiglio ha avviato su tutta la materia dell'organizzazione io credo che al termine di questi quattro anni di consiliatura noi potremmo fare una riflessione ponderata su tutte le profonde innovazioni
E anche coraggiose innovazioni che il consiglio che questa consiliatura introdotto e credo che proprio l'ambito dell'organizzazione
Potrei essere uno degli ambiti nei quali ci si dovrà anche in futuro confrontare con le prese di posizione con le delibere assunte da questa consigliatura
Già con le delibere ventisette luglio due mila dieci e sedici marzo due mila undici il Consiglio aveva avviato un percorso indirizzato ad individuare le prassi virtuose meritevoli di attenzioni più di recente tuttavia con la delibera diciassette giugno due mila quindici era stata disposta la creazione di un archivio storico delle prassi indicate dagli uffici giudiziari italiani che ad oggi risultano essere oltre mille cinquecento e la creazione del nuovo portale internet del Consiglio superiore della magistratura di un'Area relativa all'organizzazione degli uffici e al Progetto buone prassi successivamente con delibera sette luglio due mila e sedici istitutiva del manuale delle buone prassi old o meglio del manuale dei modelli da intendersi come schemi di prassi che hanno già raggiunto una diffusività e una replica abilità tale da farne un sicuro riferimento per una buona organizzazione dell'ufficio il consiglio aveva da un lato fatto il punto sui lavori dei primi sul lavoro dei primi diciotto mesi di consiliatura in materia di buone prassi e dall'altro aveva concretamente avviato il Progetto del due mila dieci di redazione del manuale
Che era rimasto fino a quel momento incompiuto sotto il primo profilo era stato peraltro rilevato che il principale settore di intervento non era più come in passato la materia dell'informatica giudiziaria bensì la programmazione del processo nelle varie sfaccettature della pianificazione della gestione dei carichi di lavoro
Della progettazione dello smaltimento dell'arretrato e dell'adozione di sistemi idonei a garantire la durata ragionevole del processo in altri termini dall'analisi delle buone prassi inserite nei primi diciotto mesi di consiliatura era emerso che gli uffici giudiziari stavano concentrando i loro sforzi che la loro inventiva sul core business del sistema giudiziario ossia sulla quantità e la qualità della risposta giudiziaria
Quindi come ho detto in esordio quei l'elaborazione di queste linee guida si colloca in un ambito approfondito particolarmente da questa consiliatura che è l'ambito relativo alle buone prassi di organizzazione
Che ha avuto il suo momento di culmine
Conella approvazione del manuale delle buone prassi cioè
Di strumenti organizzativi sperimentati sul campo
Che hanno dato buona prova e che vengono messi a disposizione di tutti gli uffici per una loro attuazione Ina realtà giudiziarie territoriali diverse
Da quelle nelle quali erano stati che lavorati e sperimentati
Questo clima di rinnovato interesse consigliare per la individuazione e la diffusione delle buone prassi giudiziarie ha indotto il Consiglio superiore
Ad occuparsi di un settore specifico del processo civile quello appunto delle espropriazioni immobiliare da più parti è ritenuto strategico per le molteplici implicazioni che il suo buon funzionamento appare in grado di produrre a vari livelli e tuttavia ancora per lo più rimesso alle singole iniziative dei giudici dell'esecuzione la complessità della materia
La rapida e continua evoluzione della normativa e la eterogeneità delle prassi operative non avevano sino ad ora consentito
L'individuazione di modelli operativi virtuosi da esportare in altri uffici giudiziari qual è stato dunque il ragionamento elaborato dalla settima Commissione Consiliare
Si è
Individuato quel settore specifico del processo civile che più di altri incide sula rallentamento dei tempi della risposta giudiziaria settore che più di altri
A delle dirette conseguenze dal punto di vista della circolazione delle ricchezze nel sistema economico questo settore
è il settore delle esecuzioni mobiliari e non a caso il settore delle esecuzioni mobiliari è uno dei pochi se non l'unico settore
Non coperto da quelle buone prassi inserite nel manuale delle buone prassi proprio per le ragioni che ho cercato di illustrare eterogeneità delle esperienze locali difficoltà il frammentarietà del quadro normativo e dunque impossibilità di Avvenire diciamo dei modelli organizzativi di riferimento condivisi
Per questa ragione
La settima Commissione ha avviato una riflessione operativa sull'argomento
E a individuato alcune significative esperienze in materia di esecuzioni immobiliari che dopo un loro approfondimento e una loro formalizzazione in termini generali ritiene possano essere utilmente diffuse in ambito nazionale
E questo è stato fatto con l'ausilio di un gruppo di lavoro
Che è stato nominato inserendo in questo gruppo di lavoro alcuni tra i più autorevoli magistrati che si occupano proprio della materia
Delle esecuzioni immobiliari voglio citare i loro nomi per il contributo assai significativo direi fondamentale
Che hanno dato alla elaborazione di queste linee guida i dottori Francesca Bortolotti giudice del Tribunale di Bolzano Stefano De Michele presidente di sezione del Tribunale di Roma Laura De Simone
Giudice del tribunale di Mantova Roberto Fontana sostituto procuratore Piacenza Salvatore Leuzzi
Magistrato del massimario della Corte di Cassazione Claudio Miele giudice del Tribunale di Monza
Massimo Orlando consigliere della Corte d'Appello di Lecce Roberto Peluso
Giudice
Del tribunale di Napoli e Francesco Vigorito presidente di sezione del Tribunale di Roma questi colleghi hanno dunque
Rielaborato quelle hanno svolto una riflessione approfondita sulle prassi organizzative applicative delle norme in materia di esecuzioni immobiliare e hanno tratto una proposta di linee generali che è stata approfondita
Dalla commissione anche alla luce degli esiti
Di specifici adempimenti istruttori ai quali ora farò riferimento infatti presso la settima commissione sono stati auditi in data due maggio due mila e diciassette i rappresentanti dell'Associazione banche italiane e in data sei giugno due mila e diciassette
I rappresentanti dei consumatori a cui è seguita il tredici giugno due mila e diciassette l'audizione
Di alcuni giudici partecipanti al gruppo di lavoro
Quindi questo metodo di lavoro che contiene in sé un'altra innovazione assai significativa che segna una delle novità di metodo
Nell'affrontare e nell'arte cercare di risolvere tutte le problematiche organizzative che è un metodo di apertura alla società
Non è questo un Consiglio superiore della magistratura
Autoreferenziale che vuole risolvere le criticità organizzative e rimanendo
Chiuso all'interno dei confini della giurisdizione ma un Consiglio superiore che si apre al contributo attivo e propositivo degli attori del processo di coloro che cioè partecipano della giurisdizione
E sono in grado dunque
Di dare un contributo di originalità anche nella elaborazione di soluzioni organizzative e questo è avvenuto rispetto al contributo dato dai rappresentanti dell'ABI
E questo è avvenuto anche per il contributo importante dei rappresentanti dei consumatori proprio perché queste linee guida cercano di trovare un punto di composizione nel segno dell'efficienza
Di interessi che solo apparentemente ad una visione superficiale potrebbero apparire confliggenti
All'esito del lavoro sono state raccolte in relazione alle varie fasi dell'espropriazioni immobiliari le indicazioni operative che sono specificate nella risoluzione frutto della ricordata sperimentazione pratica
Che costituiscono altrettante possibili soluzioni rimesse all'attenzione dei giudici dell'esecuzione al fine di rendere più efficiente e più efficace il processo esecutivo ecco cui il senso delle linee guida le linee guida non sono una indicazione vincolante per i giudici dell'esecuzione sono una proposta operativa
Che è già stata sperimentata positivamente in molti uffici giudiziari che ha consentito l'accelerazione del processo esecutivo che ha consentito una risposta
Migliorata in termini qualitativi GP in questo settore così delicato e questo contributo viene messo a disposizione di tutti gli uffici giudiziari
Di tutte le sezioni specializzate di tutti i giudici dell'esecuzione e proprio per sottolineare questo significato di sostegno all'azione degli uffici di contributo ad una miglioramento organizzativo di questo settore la commissione propone anche la istituzione come gruppo di lavoro permanente con compiti di ausilio sia per la per il Consiglio superiore sia per gli uffici giudiziari di un osservatorio per l'efficienza delle procedure esecutive e l'attuazione delle buone prassi abbiamo cioè ritenuto che gli stessi componenti del gruppo di lavoro che hanno lavorato in ausilio della settima Commissione dovessero entrare a far parte di questo osservatorio permanente che nel futuro sarà lavorerà a stretto contatto con la struttura tecnica per l'organizzazione
E rappresenterà il punto di riferimento al quale potranno attingere la settima Commissione referente nell'approfondimento anche del percorso di attuazione delle linee guida ma anche degli uffici giudiziari
A favore dei quali vengono messi a disposizione come vedremo poi anche degli strumenti di lavoro operativo per dare seguito alle indicazioni di principio contenute nella presente risoluzione
Ma quali sono stati gli interessi sui quali la commissione ha svolto una riflessione gli interessi coinvolti
Nel processo di esecuzione immobiliare e la cui composizione si è cercato con questo testo di raggiungere
L'esecuzione forzata per espropriazione deve svolgersi come ho più volte detto nel corso di questa iniziale esposizione secondo criteri di efficienza efficacia e rapidità
Al fine di liquidare i cespiti del patrimonio del debitore
Conseguendo il massimo ricavato da destinare ai creditori in via residuale del debitore esecutato nel più breve tempo possibile ciò in quanto gli interessi coinvolti dal processo esecutivo concernono il soddisfacimento delle ragioni creditorie
Che richiede un rapido svolgimento della procedura e il conseguimento di un congruo prezzo di aggiudicazione
Per consentire il rimborso delle spese anticipate e il pagamento dei debiti maggiorati dagli interessi il patrimonio del debitore esecutato infatti la vendita del compendio pignorato in tempi rapidi
E a un prezzo non vile avvantaggia anche il debitore che può giovarsi dell'effetto totale o parziale di una sostanziale debilitazione
Evitando anche il maturare di interessi passivi e garantendo pertanto il reale rispetto dei suoi interessi patrimoniali la responsabilità dello Stato per la non ragionevole durata del processo esecutivo
L'economia Interna i suoi fondamenti economico giuridici l'economia nazionale e la sua affidabilità nel panorama internazionale le entrate dello Stato
Cosa voglio sottolineare voglio sottolineare che queste linee guida
Hanno si fanno carico di raggiungere tutta una serie di obiettivi per i quali la giurisdizione nazionale è sotto la lente di osservazione degli organi sovrannazionali abbiamo cioè il rito ritenuto che fosse necessario intercettare quelle settore di maggiore sofferenza dal punto di vista dei tempi e della qualità di risposta giudiziaria nell'ambito del processo civile che il processo di esecuzioni immobiliare e elaborando queste linee guida abbiamo ritenuto di dare un contributo nella direzione dell'efficienza cioè della riduzione dei tempi
Ed è la qualità della risposta giudiziaria andando a comporre interessi solo apparentemente confliggenti voglio sottolineare questo dato molto importante
Noi spesso sentiamo parlare in termini non certo positivi
Delle performances di giudiziari italiane ma dobbiamo anche renderci conto che a volte questi dati sono falsati perché sono dati valutati complessivamente non sono dati e raffinati sono dati a volte
Che contengano tutta una serie di indicatori noi abbiamo ritenuto che lavorando su questo specifico aspetto del processo civile potute estimo dare un contributo di efficienza in generale alla gestione del processo civile un processo esecutivo efficiente
è infatti un indicatore basilare di affidabilità del sistema economico nazionale e può incoraggiare investimenti esteri altrimenti dissuasivo
Dalle complicazioni dalle complicazioni sistemiche
Di recupero degli insoluti attualmente
Il rapporto della Banca Mondiale due mila e sedici incentrato sui parametri della durata globale dei procedimenti esecutivi sui reali costi sostenuti dal creditore rispetto l'ammontare del credito vantato
E sulla qualità complessiva del sistema giudiziario nel suo insieme
Colloca la Repubblica italiana
Al posto centootto della graduatoria mondiale con evidente incidenza sull'attrattività del Paese ecco una moderna innovativa a volte rivoluzionaria concezione dei temi di organizzazione da parte del Consiglio superiore
Comporta dal nostro punto di vista che il Consiglio superiore si faccia anche carico
Di raccogliere la sfida dell'efficienza per fornire una risposta di giustizia che sia adeguata rispetto alle attese degli operatori internazionali naturalmente evidente che in questo contesto è da un lato è importante modificare l'approccio alle questioni organizzative ma dall'altro non è possibile immaginare un intervento organizzativo che non si faccia carico anche di tutelare gli interessi della parte debole del procedimento per questo noi abbiamo ritenuto di attribuire particolare attenzione anche alla tutela del debitore nell'ambito del procedimento di esecuzioni immobiliare nel processo esecutivo dunque occorre da un lato garantire l'efficienza e la qualità nell'interesse del creditore
Ma questo è nelle cose
Ma dall'altro anche di garantire la posizione del debitore esecutato
E nel processo esecutivo queste garanzie si declinano sotto tre diversi aspetti sui quali mi voglio brevemente intrattenere il primo livello è quello che impone una liquidazione del bene ad un giusto prete in infatti tende a ritenere tale interesse come specifico del settore in quanto teso alla massimizzazione della sua tutela esso in realtà è un interesse premiante anche per il debitore che potrà vedere saldata la maggior quota possibile dei propri debiti
E talvolta ma più spesso di quel che si creda nella prassi che abbiamo potuto verificare
Giovarsi di eventuali somme residue il secondo livello di tutela e quello che assicura lo svolgimento dell'espropriazione in un paradigma di ragionevole durata
Vogliamo sfatare il mito perché ne abbiamo prova nella prassi perché questi sono linee guida che vengono dalla prassi applicativa virtuosa di molti tribunali d'Italia sfatiamo il mito
Che la contrazione della durata dei tempi del processo esecutivo sia solo a favore del creditore è anche e soprattutto a favore del debitore la dilatazione dei tempi del processo lungi dal coniugarsi con le esigenze del debitore ne pregiudica inesorabilmente la posizione cioè in quanto ogni ritardo per un verso implica il prodursi di ulteriori interessi sulle somme dovute
Per altro verso genera un incremento severo e progressivo di costi soprattutto in un ambito
Come quello esecutivo incentrato sul ruolo fondamentale degli ausiliari e sulla imprescindibile amministrazione di un compendio immobiliare che di per sé stesso implica in esborsi
Sia fiscali che esborsi correnti
Il terzo essenziale il livello di tutela della posizione del debitore
è costituito dalla necessaria trasmissione di una corretta informazione noi vogliamo che attraverso queste linee guida se attuate correttamente come ci faremo carico che siano il debitore ricevo una corretta informazione
Perché riteniamo che in una posizione di sostanziale oggettiva debolezza
Quale quella nella quale si trova il debitore egli debba vere diritto ad avere una informazione corretta sia dal punto di vista giuridico sia dal punto di vista della sua condotta il fatto
Sotto questo profilo voglio sottolineare che il primo più rilevante messaggio da trasmettere sarà quello per cui qualsiasi attività egli debitore
Intenda porre in essere dovrà essere compiuta il più presto possibile ad evitare maggiori costi e la perdita di opportunità di vendita altrimenti percorribili debitori infatti vede come unico momento rilevante quello del rilascio del bene che gli pensa avverrà solo dopo la vendita attende conseguentemente ad adagiarsi nella prospettiva di attivarsi solo quando si verificherà questo momento dovrà dunque essere di fatto presente che invece un ordine di liberazione potrà essere messo ed eseguito nell'immediatezza ben prima di arrivare agli esperimenti di vendita
Voi potete poi verificare colleghi che nel corredo
Di atti esemplificativi delle soluzioni che si possono adottare nelle varie fasi del procedimento esecutivo noi cotto
Abbiamo inserito anche i moduli che contengono le informazioni in diritto il fatto da fornire al debitore all'inizio della procedura esecutiva proprio per realizzare questo obiettivo della garanzia e della tutela della sua posizione oltre a questi aspetti naturalmente la risoluzione contiene ma su questo io non mi soffermerò perché mi rimandò il testo scritto contiene appunto come avevo detto all'esordio del mio intervento
Contiene in relazione alle tutte sue a tutte le super fasi del procedimento esecutivo
Delle indicazioni operative che cercano di coniugare efficienza riduzione dei tempi e qualità della risposta
Per realizzare gli obiettivi ai quali far facevo riferimento precedentemente voglio poi sottolineare altri due aspetti e chiudo il mio intervento Presidente
Che noi auspichiamo e abbiamo già creato le condizioni perché questo si verifichi da un lato una collaborazione operativa con il ministero della giustizia per l'attuazione di una serie di interventi dal punto di vista del del sistema telematico del processo civile
è interventi che riguardano specificamente la fase dell'esecuzione ma di questo si è già interessato e sarà ulteriormente investito il comitato paritetico ministero Consiglio Superiore della Magistratura dall'altro
Istituiamo come lo detto prima questo osservatorio permanente sulle esecuzioni immobiliari che è uno strumento di aiuto non tanto e non solo per il Consiglio ma soprattutto per gli uffici
Naturalmente con l'approvazione di queste linee guida inizia un percorso un percorso che vedrà alcune tappe fondamentali prima di tutto
Deve essere un percorso di formazione e di informazione
Di tutti i giudici delle esecuzioni che operano nelle varie realtà giudiziaria d'Italia ai quali questo strumento di lavoro dovrà essere fornito come strumento quotidiano al quale fare riferimento se lo riterranno
E questa attività di formazione informazione naturalmente
Noi dovremmo fare con attraverso una collaborazione con la Scuola superiore della magistratura
Ma cominceremo anche direttamente assumendo ci un onere formativo e informativo realizzando per la fine di novembre come è specificato nel dispositivo della proposta un grande incontro di presentazione
Pratica non teorica di queste linee guida
Alla corte di cassazione al quale inviteremo tutti i presidenti delle sezioni specializzate d'Italia
Alla luce di queste armi osservazioni sono naturalmente disponibile
Per i colleghi se vorranno ulteriori approfondimenti la commissione propone di approvare questi linee guida funzionali alla diffusione di buone prassi nel settore delle esecuzioni immobiliari propone di disporre
La trasmissione delle presenti linee guida la Scuola superiore della magistratura per le eventuali iniziative formative di competenti di competenza
Di disporre la trasmissione i presidenti dei tribunali dei presidenti delle sezioni specializzate
Delle presenti linee guida indicando il giorno ventinove novembre due mila e diciassette per lo svolgimento di una giornata di studio destinata alla presentazione della risoluzione
Come da programma che sarà definito per il quale chiedo al plenum di delegare la settima Commissione referente di istituire come dicevo prima presso la settima Commissione l'Osservatorio permanente per l'efficienza della procedure esecutive e l'attuazione delle buone prassi di segnalare al ministro della Giustizia gli interventi ritenuta ritenuti utili
Al miglioramento del sistema delineato anche dal punto di vista informatico
Voglio in conclusione
Ringraziare i componenti del gruppo di lavoro che ha operato per la settima Commissione voglio ringraziare tutta la struttura amministrativa della settima Commissione che ha fornito un contributo di straordinaria importanza e utilità e tutti i componenti con i quali abbiamo svolto un'attività assai interessante
Anche dal punto di vista tecnico scientifico e credo che questo non sia un fatto secondario voglio anche dire che come è accaduto e sta accadendo
Per le linee guida molto importanti in materia di esame preliminare delle impugnazioni e tecniche di redazione del provvedimento questa commissione presidente colleghi non si limita a declamare delle linee guida
Cura concretamente la loro esecuzione e la loro attuazione sul territorio e la cura attraverso un metodo partecipato
Che vede sempre il coinvolgimento degli attori della giurisdizione a partire dall'avvocatura
Nulla sarà attuato sui territori se non all'interno di un quadro di sinergia operativa Consiglio superiore magistrati interessati avvocati ministero della giustizia solo attraverso questa concezione
Della organizzazione come fatto plurale nel quale devono convergere energie e risorse proposte si può dare un contributo significativo di efficienza e qualità grazie
Grazie consigliere galoppi
Mi permetto di ringraziarla per
La relazione puntuale completa per il tono appassionato che esso corrispondere corrispondere alla alla lavoro di grande qualità che lei la commissione
Il gruppo di lavoro composto da magistrati tra i più qualificati la struttura del Consiglio avete
Effettuato su questa importante risoluzione ha chiesto interviene con zero Pontecorvo prego
Io capisco che
La materia i temi affrontati in una circolare
Che affronta consocio già i profili di scarso rilievo mediatico non stiamo parlando di circolare delle procure o altre cose simili
Non abbiano suscitato un grande interesse
Né i componenti di questo Consiglio Superiore della Magistratura però ciò nonostante io invece volevo esprimere il mio vivo apprezzamento
Sia non solo per i lavori effettuati dalla settima Commissione
Ma volevo ringraziare la settima Commissione per avere finalmente acceso un faro oggi
Su questo settore
Tanto oscuro quanto delicato il settore delle esecuzioni immobiliari il settore delle esecuzioni
Punto
Il settore delle esecuzioni civile
è un settore importantissimo per lo sviluppo dell'economia nazionale
Perché ricordiamoci che il tanto bistrattato settore civile
Ove ci vogliono molti anni per acquisire una sentenza di qualche tipo
Esecutiva
E inutiliter se poi la fase dell'esecuzione
Non è proficua
Io prendo atto e giustamente che il settore che oggi è stato in qualche modo regolamentato e quello delle esecuzioni immobiliari ma ricordiamoci che ci sono molti altri settori dell'esecuzione civili quale l'espropriazione presso terzi l'esecuzione mobiliare ossessione l'obbligo di fare che sono altrettanto importanti ma giustamente giustamente l'attenzione è stato
Così
Giustamente l'esecuzione e immobiliare è stato un ornamento di particolare approfondimento ma questo perché
Perché purtroppo e come GIS di diceva giustamente il Consigliere galoppini questa è solo l'inizio
Di una disciplina di regolamentazione
Questo perché perché ricordiamoci
La situazione ottimale è quella che viene descritta in questa regolamentazione di buone prassi però non sappiamo tutti che realtà purtroppo
La vera criticità del settore dell'esecuzione mobiliari
E la vendita infruttuosa nel senso pure la vendita che non viene mai portata a buon fine per i più vari motivi
Spesso le procedure d'esecuzioni mobiliari pendono per molti anni ma non per colpa dell'attività giurisdizionale ma proprio perché il vendite la il bene per molti motivi
Non viene mai venduto
Era ora che cosa succede qui
Che sostanzialmente si vanifica l'esecuzione perché una procedura di esecuzione mobiliare che spende per molti anni
Alla fine comporta dei costi che spesso superano il credito per cui si procede mi spiego meglio spesso occorre rivalutare il bene che non viene venduto per molti anni nuova stima nuova perizia nuova procedura
E allora è proprio questo quando il consigliere Galoppi si auspica che questo è solo l'inizio di un settore che va monitorato io inviterei lo so che e una discorso che vale solo per il futuro
Di monitorare anche il settore delle vendite sostanzialmente infruttuose cioè quelle procedure che pendono da molti anni che sono proprio quelle che gravano i ruoli di tutte le
Varie
Sezioni che si occupò dell'esecuzione perché sostanzialmente sono procedure che pendono a vuoto che mi permetto non dico arricchiscono ma danno dal lavoro molto soltanto a gli ausiliari che mai né al creditore e impoveriscono il debitore grazie
Grazie consigliere Forte leoni consigliere Fanfani richiesto di intervenire si mi chiedo scusa
Il mio interlocutore impegnato
Consigliere Gallo crescevano
No mi scusi ma lei l'interlocutore principale
Dicevo mi chiedo scusa con uno che mi ascoltano perché è noto è noto che la mia materia non sia l'esecuzione circa
Però farò un intervento di carattere politico sociale
Io comprendo perfettamente
La stretta attinenza che esiste
Tra il
La efficienza del sistema
E le ricadute economiche che complessivamente sull'intero sistema economico ci sono il relazione consideri Carlotti sotto questo profilo è stata puntuale io mi associo ai ringraziamenti che ha fatto il signor Presidente
Per la puntualità del di questo lavoro che veramente
è stato non facile per uno come me che non è addentro alla materia seguire in tutti i suoi passaggi ho notato ma d'altra parte questo deriva anche dalla impostazione che Codice da in questo momento particolare una
Quasi impostazione aziendalistica
Bisogna far presto perché tutto questo aiuta il sistema economico perché tutto questo aiuta
Sia il creditore e il relatore ha sottolineato attenta mente anche il debitore la parte in cui lo esonera da interessi su ulteriori cioè voglio intervenire soltanto su un aspetto e proporrà un emendamento che sto nel nel paragrafo sedici
Di questo attenta valutazione laddove si richiama l'obbligatorietà
Dell'emissione dell'ordine di di liberazione al momento della aggiudicazione previsto dall'articolo seicento cinquecentosessantacinque usate quindi il codice
Al secondo capoverso si sottolinea dunque buona prassi che il giudice dell'esecuzione metta detto ordine liberazione contestualmente all'ordinanza di de
Io Scott so perfettamente perché sono andata a leggermi anche il codice che il giudice a la possibilità prevista dall'articolo cinquecento sessanta
Di consentire al debitore esecutato di rimanere di continuare ad occupare l'immobile è una valutazione discrezionale che immagino debba essere sostenuta da idonea motivazione però il Codice si limita a dire quando non ritiene di autorizzare il debitore a continuare auto il De Mitri giudice esecuzione dispone con provvedimenti impugnabile
Che la liberazione dell'immobile pignorato senza oneri per la giornale quando non ritiene il giudizio di di autorizzare il debito ora continua ad abitare lo stesso parte dello stesso deve comunque farlo al momento della della della dell'ordine liberazione ecco io inserirei in questo secondo eternità in questo secondo capoverso
Una
Un rafforzamento d'ordine sociologico
E dunque buona prassi che il giudice l'esecuzione metta detto deliberazione contestualmente all'ordinanza di delega e aggiungerei compatibilmente con la possibilità del debitore esecutato di reperire altra alloggio
Noi ci troviamo spesso in questo contesto storico di fronte a persone che non fanno i DC troviamo di fronte ai furbi e questo è molto su constatabile sempre nella vita
Ma ci contattiamo in questo momento di grande crisi economica di fronte anche dei disperati che non hanno casa
E che si è nel momento stesso in cui la perdono per vari motivi si trovano in difficoltà
Non hanno né ragioni economiche nei supporto di comuni che non hanno più le possibilità di reperire alloggi da dare ai debitori esecutati o ai disperati che ci sono
E quindi io credo che
Rafforzare con un inciso in questo in quel nelle buone prassi che del Maggi emaniamo il dovere del magistrato di valutare anche la possibilità che il debitore esecutato in funzione delle nelle sue condizioni economiche sia in grado o meno di reperire altra alloggio
Per far venir meno l'ordine immediato di esecuzione o lasciare che esso continua ad abitarle fino al momento del dell'ordine di liberazione ecco io credo che questo sarebbe con un'attenzione particolare verso i deboli verso i disperati verso le persone che hanno più bisogno quindi prendo il relatore di valutare il la possibilità di inserire anche questo aspetto
Questo è l'emendamento grazie consigliere ottant'anni il presidente Canzio
Nel nell'esprimere alla mia
Gratitudine
Alla settima Commissione del suo presidente
Per l'opera eccellente che ha svolto su un tema che come è stato già detto è un tema che sembra già iniziati
E che non conosce l'esecuzione pensa che stiamo parlando di sciarada
Piuttosto che di parlare di diritto mentre i diritti soggettivi coinvolti le aspettative i bisogni legalità sono sicuramente meritevole di una grandissima attenzione
Aprendo una parentesi vorrei ricordare la gran parte delle aggressioni dei giudici hanno subito negli ultimi anni sono stati subiti dai giudici civili coinvolti nell'esecuzione o nei fallimenti
Oggi due buone notizie toccano i cittadini italiani prima ancora che i magistrati e gli avvocati e commercialisti
La prima è che sarà approvata definitivamente la riforma della legge fallimentare
E oggi credo che approveremo anche questa Risoluzione
Il tenere insieme questi questi due dati penso che sia di buon auspicio
Per questa materia che ripeto è una materia difficile complicata per molto sofisticata ma che tocca nevralgica avente
Dei nodi importanti del processo civile
Vorrei ricordare anche pochissime parole mie ma vorrei ricordare come la Corte europea dei diritti dell'uomo
Insieme con tutti gli altri organismi internazionali tende a rimarcare come la nozione di è un forse
Per l'azione e del diritto esercitato nel senso che l'efficacia della dell'azione e del processo è legata al circolarità la globalità del che parte dalla domande arriva fino all'esecuzione
Cioè il soddisfacimento del credito fa parte
Della calcolo
Internazionali in ordine al buon funzionamento di un sistema sappiamo anche come la corte dove ritiene l'uomo
Sta spingendo perché
Il famoso equo compenso e quindi iniziò la legge Pinto
Non venga frazionato tra giudici ricognizione giudizio esecuzione ma si apra all'intero corso del processo che non può essere frazionato se non artificiosamente perché c'era un via il soddisfacimento del credito in me invero riconoscimento con una sentenza di cognizione dichiarativa o anche di condanna di quel credito non viene considerata ancora
Il compimento di quello per azioni Enforcement parlavamo quindi concludo dicendo che queste due buone notizie dovrebbero avere io mi auguro una pubblicità che meritano perché hanno una incidenza notevole sulla vita ordinaria dei cittadini italiani
Siamo
Ringrazio chiedo spendere qualche parola sul merito prego consigliere Morgillo
Era solo per intanto unirmi diciamo i ringraziamenti al gruppo di colleghi che hanno lavorato adesso non li menziona perché credo che già il presidente Ivano segnalato
Volevo però rappresentare questo perché diciamo una riflessione che faccio adesso con il contributo che le cose che ho sentito non vengo trattato per molti anni perché in pretura prima si facevano le sicure esecuzioni diciamo per rilascio quindi la materia simile a quella finale delle speculazioni immobiliari
Attualmente io ho controllato prima adesso stavo controllando i dati statistici il maggior numero di casi in cui viene privato il cittadino della casa il cittadino debitore dell'immobile
Non è più a seguito di rilascio per fini lavoro locazione dovuta sfratto per morosità o astratto per cessata locazione
Ma è per mancato pagamento del mutuo immobiliare nei confronti di un soggetto che agisce con l'espropriazione immobiliare quindi non agisce più con la locazione con lo strumento della cessazione arriva locazione questo ha spostato chiaramente tutto il la pressione sociale che insistita per anni sulle espropriazioni per il rilascio io ricordo numerosissimi leggi dal settantotto in poi
Per graduare distratti per calmierare per fare tutta questa materia andava diciamo così a morire e si è spostata tutta quanta la pressione sociale sulle materia de L'Espresso immobiliare io adesso so che non si possono fare grandi variazioni cioè ragionevoli presenterò perché il lavoro è stato molto ampio articolato quindi non possiamo in questa sede però un qualche tipo di riflessione su questa questione sollevata dalla dal collega Fanfani forse andrebbe fatta perché non abbiamo sentito per esempio non voglio dire che noi dobbiamo avere necessariamente un ruolo sociale però ce l'abbiamo nel senso che se diamo delle linee guida che autorevolmente sono interpretate dei colleghi fino adesso
Io dico sempre ma io la linea guida evenienza che fino adesso si è gestito tutto quanto in maniera molto frammentaria in Italia alcuni uffici non concedevano
Il diciamo l'immissione nel bene a parte credo le altre lo davano sempre perché effettivamente c'è un testo che sta lì spettare una cosa che il creditore un soggetto che agisce con un suo credito personale ha bisogno di immobile è una grossa e l'istituto di credito che invece ne colleziona una pluralità per rifarsi delle somme che giustamente non ha potuto percepire nel caso in cui abbia concesso dei mutui però questa pressione c'è soprattutto adesso incubi momento in cui don molti anni si viene al dunque della crisi del due mila otto
E crisi economica con le espropriazioni
Il dato statistico è preoccupante questo lo devo dire perché io non è che voglio trasformare il Consiglio non organo che a scopi sociali ma forse qualche cosa su questo punto per potere meglio diciamo coordinare l'intervento del giudice
Potremmo dire per esempio ma anche con una riga
Fare questa valutazione anche legandola alle non soltanto questioni come ha detto il dette Fanfani giustamente del debitore che dovrà lasceremo
Ma anche al tipo di creditore perché una cosa è operare
Se io sono una grande banca internazionale prendo la casa la vecchina che non ha pagato il mutuo perché aveva comprato vedi è una cosa barare
Nei confronti di un soggetto privato che è un suo credito magari del Seicento altro e sta agendo per avere una soddisfazione personale in cui non sa non voglio dire speculativa in senso negativo ma non speculativo economia vive credo quindi forse non so come perché mi rendo conto che difficilissima per superare su un testo così articolato e complesso
Ora facciamo un secondo momento però forse qualcosa dovremmo farla anche per per venire incontro a dei discorsi molto complessi sono Salman giusti che ci sono state fatte a queste associazioni sia labile Landsberg penne quando son venute qui da noi quindi
Io capisco ecco Boine capisco questa appello alla rilevanza sociale
Chiedere al presidente siano qui suggerisce una strada con la quale poi procedere se credere
Che ci sono altri interventi consigliere Zaccaria prego
Grazie presidente desideravo solo ricordare che non è questa la prima volta che il Consiglio interviene in materia di esecuzioni immobiliari abbiamo deliberato già nel maggio del due mila sedici un complesso di linee-guida che hanno per oggetto lei qua distribuzione delle tele che appunto nelle esecuzioni immobiliari era lavoro che avevamo iniziato ancora sotto la presidenza del Consiglio partitura oppure abbiamo completato sotto la presidenza del consigliere Canali
Ha portato via un certo tempo anche perché all'epoca fu condotta alcuna indagine statistica sui tribunali dalla quale era risultata che soltanto il venti per cento dei tribunali si era dotato di un qualche meccanismo di controllo nella votazione per quanto riguarda la rotazione nell'attribuzione delle tecniche
E si tratta sempre più linee guida che si inseriscono in questo ampio settore dell'esecuzione quali al quale la risoluzione di oggi sì rivolge erano linee-guida relative a un aspetto più limitato appunto quello della rotazione nell'attribuzione delle delle belle che però io credo che nel contesto appunto di questo lavoro
Ampia onnicomprensivo il generale debbano essere quanto meno richiamate c'è un paragrafo apposito in questa proposta di oggi che riguarda la votazione paragrafo tredici
Si apprestò a depositare un emendamento nel quale vengono richiamate appunto le linee guida in materia di acque distribuzione che abbiamo già deliberato nel maggio due mila sedici affinché siano richiamate all'interno di questo più ampio provvedimenti
Ci sono altri interventi
Vorrei consigliere Ardituro prego
Presidente non è niente altro che una dichiarazione di voto una diciamo
Complimentarmi con i lavori della settima Commissione del presidente Galotti diciamo seguo sempre con interesse con attenzione i lavori della settima pur non facendo primo amore non c'è più partecipiamo non si scorda mai
E sembra un lavoro prezioso e di di grande valore di interesse volevo solo segnalare ma lo dico
Claudio volevo solo segnalare mai per davvero diciamo una limatura la pagina trenta in alto prima del dispositivo del delibera dove si fa riferimento all'attività del comitato paritetico
In maniera corretta all'inizio del
Avevo sedici appare opportuno investire il comitato paritetico per poi si dice il comitato paritetico si occuperà diciamo poiché il Comitato paritetico è un'istituzione complessa in cui c'è anche il ministero della Giustizia quindi utilizzare il si occuperà meglio sostituirlo con potrà occuparsi altri esiti una formula diciamo volti consente una interlocuzione più aperta con il Ministero solo questo
Quindi il comitato paritetico potrà occuparsi altresì di
Bene mi sembra un suggerimento
Non solo formale condivisibile perché ho voglia io volevo volevo anch'io spendere poche parole di
In aggiunta a quella di ringraziamento che ho già speso per sottolineare alcuni punti che sono già ampiamente contenuti nella nella relazione nel testo della risoluzione poi nella nella introduzione illustrazione
Ha fatto il consigliere Gallo più il primo punto e che
Questa risoluzione sulle buone pratiche nel settore dell'esecuzione
Di grande valore
Sotto il molteplici profili che sono stati illustrati e io sono convinto che potrà essere utile
Efficace anche
Nella pratica quotidiana degli uffici giudiziari per il giudice dell'esecuzione ma non solo per il giudice dell'esecuzione lo potrà essere anche per il personale
E soprattutto per gli ausiliari del giudice i consulenti in primo luogo consulente clinici loro Secondo voglio sottolineare il metodo di lavoro non nuovo per la verità sulle importanti delibere in materia organizzativa e non solo
Ma
Comunque in questo caso particolarmente ricco perché lo diceva il presidente della Commissione galoppi
La commissione si è avvalsa dell'apporto preziosissimo di un gruppo di lavoro composto da alcuni dei più esperti e qualificati magistrati dell'esecuzione
Del giudice dell'esecuzione
Del nostro Paese e si è avvalsa anche per la proposta la proposta dei contributi dell'Abi e di una rappresentanza delle associazioni dei consumatori perché la voce dei debitori
E anche essa
Ascoltata nella fase preparatoria è trattata nella testo della risoluzione
Il terzo punto che mi premeva sottolineare che con questa risoluzione
Sì irrobustisce ulteriormente la l'attività il lavoro di implementazione delle buone pratiche organizzative in generale della cultura organizzativa degli uffici giudiziari
Attuando quella indicazione considera ridurlo ricorderà perché a suo tempo se ne parlò in modo anche molto ampio
Anche in plenum quella indicazione che era contenuta nella nella lavoro sulle buone pratiche che viene qui richiamato che ha richiamato il consigliere Galoppi
Il cosiddetto manuale delle buone pratiche già sperimentato agli uffici giudiziarie bene in quella delibera risalente al due mila e quindici se non ricordo male credo di ricordare luglio due mila e quindici si diceva
Questa è la prima fase del lavoro quella cioè finalizzata a raccogliere censire portare a sintesi balli are valutare all'esito di un lavoro
Molto lungo e complesso
Le buone pratiche sperimentate negli uffici giudiziari italiana quindi iniziative dal basso quindi esperienze proveniente dalla intelligenza capacità
Degli uffici giudiziari dei capi dei magistrati anche in collaborazione con l'avvocatura
Ecco gli altri attori dalla giurisdizione si disse in quella delibera la seconda fase dovrà consistere nella implementazione nella suggerimento di ulteriori
Buone pratiche e questa è una di quelle delibere così come lo è indiscutibilmente l'ultima preziosa quella relativa alla lo spoglio in appello andava potranno motivazione
Semplificata di cui ci siamo occupate la finalità ultima di questa delle linee guida è quella di accrescere l'efficienza nella gestione delle procedure esecutiva immobiliari riducendo i tempi e accrescendo la trasparenza della procedura c'è anche un dato di trasparenza in più punti cioè di conoscibilità delle delle modalità dei tempi delle scansioni delle fasi tipiche del procedimento spesso avvolte
Da lungaggini da da indeterminatezza negli orientamenti di questo di quel l'ufficio giudiziario giudice dell'esecuzione
Una finalità di questo tipo si pone lo diceva lo dice già la relazione diceva il consigliere galoppi in attuazione del principio dei principi del processo equo ed alla ragionevole durata fissato dall'articolo centoundici della Costituzione
Ed è questa una una
Notazione che utile fare perché appunto noi con tutti il tutte le iniziative consiliari materia organizzativa ci riferiamo a quel principio costituzionale ma in questo caso ci riferiamo a quel principio relativamente a un'intera categoria di procedimento speciale quale quello esecutivo
Immobiliare dicevo la risoluzione mirati racconta costituirle condizione per la più rapida soddisfazione della ragione creditoria ma introduce questo questa indicazioni abbiamo particolarmente qualificanti di informazione
In favore dei debitori esecutati che spesso non hanno contezza ne hanno la possibilità di rivolgersi immaginiamo i debitori
Poco abbienti vi
La possibilità di rivolgersi da un avvocato cioè la riduzione del pignoramento la conversione del pignoramento
La Postel i il ruolo e la funzione del del custode
è un punto particolarmente qualificante perché l'obiettivo è quello di avere procedure esecutive più rapide e più efficiente ma e anche quello di porre nelle condizioni debitori di conoscere et soprattutto poi di esercitare quei diritti che sono riconosciuti dalla nostro dal nostro
Dalla dalle norme contenute nel Codice di procedura civile nel nelle disposizioni di attuazione
IBI infine nuovi con questa risoluzione intendiamo fornire la risposta possibile quella possibile a legislazione invariata e quella possibile tenendo conto delle prerogative consiliari
A a una delle principali ragioni anche questo è stato detto ma voglio sottolinearlo di collocazione
Del nostro sistema giudiziario tra nelle graduatorie in posizione negativa nelle graduatorie uno dei punti principali e più osservati in sede internazionale da parte delle istituzioni che si
Quindi occupano di stilare queste famose graduatorie quello della dei tempi di realizzo dei crediti legate alle procedure esecutive ma anche le procedure concorsuali
Che pure sono stati oggetto di interventi di riforme importanti
Non so se oggi se oggi le stesse il Senato ha approvato rapidamente la riforma Rordorf cosiddetta sarà
Indiscutibilmente un passo di grandissimo valore rilievo io posso dire che anche che in virtù delle
Due esperienze principali della mia vita quella professionale da avvocato e quella istituzionale da parlamentare ho ascoltato numerose volte come lo avete ascoltato a voi
Quella obiezione a volte ricorrente
Particolarmente forte
Rivolta al nostro Paese al nostro sistema di giustizia in base al quale in Italia realizzare i crediti riscuotere i crediti è impossibile è molto complicato e tutto avvolto nell'incertezza i tempi non sono definiti e così via
Naturalmente questa
La risposta a questa domanda vale fornire innanzitutto il legislatore che in parte abbia provveduto per esempio
Con il decreto ingiuntivo telematico comprarla disciplina sul degli gestire telematico reato drasticamente ridotto i tempi di emanazione del decreto ecco gli altri interventi di riforma soprattutto con le risorse e con i mezzi ma noi per la nostra parte
Credo che stiamo riuscendo a fornire un contributo non secondario non secondario io vorrei evidenziare solo per flash
Alcuni aspetti della del Daily questa risoluzione
Il giuramento per via telematica del consulente io ricordo nella mia esperienza professionale ormai risalente che a volte solo per adempiere a questo adempimento formalistico
Occorrevano occorrono Nesi messi e mesi sei otto la fissazione dell'udienza e la file in udienza e così via
Con un atto semplice immediato in tempo reale sì abbattono tempi che peraltro occupano anche le energie il tempo dei magistrati e del personale
Oppure quel quella The indicata è contenuta una resa illusione finalizzata ad evitare l'altro grande difetto delle procedure esecutive immobiliare italiani quella legata ai ritardi dei non dei giudici non del personale non degli avvocati ma dei consulenti
I quali consulenti spesso incamerano numerose incarichi
Gestiscono adempiono non sulla base dei tempi del processo non sulla base delle esigenze dei creditori non sulla base delle indicazioni del giudice ma sulla base dei propri tempi ebbene noi diciamo
Indichiamo nella forma possibile ai giudice dell'esecuzione se i consulenti non adempiono nei tempi evitate della lealtà incarichi e mi sembra il minimo sindacale diciamo così per poter velocizzare
Le procedure oppure a quelle norme preziose riguardante il decreto di trasferimento a volte occorrono mesi mesi e mesi per fare un atto per compiere un atto burocratico
Quello burocratico
Salvo casi eccezionali nel quale bisogna valutare bene il contenuto del del decreto stesso che costituisce titolo di trasferimento della proprietà del bene in favore dell'aggiudicatario nell'esecuzione immobiliare oppure il riparto delle somme per le quali spesso occorrono Nesi messi e mesi per un'operazione che in quel caso per largamente ragione mistica solo solo raramente
Implica la valutazione giuridica a volte anche anche complesse infine la formazione è stato detto che è scritto nel testo e le capacità organizzativa dei dirigenti degli uffici devono contribuire a prendere queste indicazioni effettive
Efficaci a fare in modo che appunto attraverso questa iniziativa consiliare si conseguono alle finalità che ho detto visto che ho la parola mia pronuncia anch'io sull'emendamento del Consigliere Fanfani
Sì
Anche a me nel nella lettura della della
Consigliere fa bene riferendo suo emendamento volevo farle una proposta ma lo volevo fare relatore innanzitutto anche a me sembra che quell'affermazione
Possono essere integrata con una con una
Previsione che tenga conto della norma codicistica che è stata richiamata dal dal consigliere Fanfani
Io penso però che la formulazione del consigliere Fadda mentre le esigenze e le considerazioni che ha svolto svolte conservare io la condivido ma penso che quella formulazione potrebbe essere
Meglio salutata nel senso che dove il testo dell'emendamento
Dicendo compatibilmente con l possibilità per il debitore esecutato di reperire un alloggio evidente che una disposizione di questo tipo si atteggia a qualsiasi norma integrativa della disposizione codicistica cioè andiamo oltre la disposizione prevista dal codice
è una disposizione questa che dopo potrebbe al più dettare il legislatore non già il Consiglio io consigliere fa barzelletta accordo in una riformulazione sale prelevatore dovesse essere d'accordo
Affermerei beh forno riformulare l'emendamento nel senso di dire facendo salva la previsione facendo salva la previsione del del codice di procedura civile
Ecco e tenendo in ogni caso Gondo delle condizioni so socio economici sociali per quanto possibile Cerri rimettendo in ogni caso non potrebbe che essere così al giudice la valutazione caso per caso
Credo che che possano essere una soluzione
Più
Coerente con il dato normativo
Presidente del Milan prego lavori formulerà in qualche modo facendo salve le disposizioni del codice di procedura civile l'articolo possiamo dire agricolo di seicento cinquanta non cinque sessantacinque stessa codice di procedura civile temendo sì conto
Delle possibilità per il debitore esecutato deperire altra
Io non mi ci metterei del reperire lo stallo vedendosi continuo delle condizioni economiche rischia di delle condizione del debitore perché potrebbero essere anche condizioni di salute del debitore molte volte c'è un problema di un portatore di handicap di una va bene d'acqua presidente facciamo per le condizioni del debito lo posso dettare allora beh se diamo il consigliere regalò più perché Luigi prego
Senta Presidente mi esprimo su tutti gli emendamenti una volta sola volevo ringraziare molto il consigliere Zaccaria di questa integrazione che credo sia assolutamente necessaria
Che tra l'altro da noi l'avevamo fatto facendo una ricostruzione storica di tutte le delibere in materia di buone prassi questa che riguardava più in generale la rotazione di tutti gli incarichi
Ah per l'avevamo ritenuto un po'assorbita nella storia precedente comunque credo che sia assolutamente necessaria questa integrazione e la ringrazio molto
Per quanto riguarda poi la ugualmente la proposta emendativa del consigliere Ardituro credo che sia assolutamente corretto quindi a pagina trenta in alto si sostituisce anzi che si occuperà potrà occuparsi valuterà l'opportunità di insomma con una lezione deve dire lei potrà occuparsi la sostituiamo così per quanto riguarda l'altro emendamento del consigliere Fanfani Hope volevo diciamo rassegnarvi queste considerazioni noi in Commissione i colleghi sono qui lo potranno testimoniare ci siamo confrontati
Con una questione dice molto dedicata che riguarda in generale tutta l'elaborazione delle linee guida perché quando le linee guida attengono all'attività giurisdizionale minori non dobbiamo mai superare il limite della autonomia costituzionale della giurisdizione
E quindi abbiamo avuto cura in tutti i passaggi in tutte le righe di queste linee guida che abbiamo ripetutamente esaminato
Di non e formulare alcuna indicazione che anche indirettamente potesse essere potesse incidere sull'attività interpretativa del giudice
E questa è un confine assolutamente invalicabile
Quindi voi potrete notare che non c'è mai nessun passaggio della risoluzione una che sia una come è giusto che sia indicazioni interpretativa
E anche in relazione alle prassi organizzative c'è solo la sottolineatura di una possibilità di a valersi di queste prassi organizzative nulla mai viene imposto ho disposto viene presentato come possibilità con la quale confrontarsi
Di conseguenza in relazione specificamente all'ordine di liberazione noi questo problema in Commissione l'abbiamo affrontato nel senso che ci siamo resi conto che vi era una problematica applicativa sottesa all'ordine di liberazione come abbiamo risolto il fatto di dovere dare ingresso in queste linee guida al prioritario ambito della tutela del debitore l'abbiamo risolto
Cercando di sottolineare nell'esordio di queste linee guida la gli interessi coinvolti e come dovevano essere tutelati gli interessi coinvolti abbiamo invece ritenuto di non entrare
Nel dettaglio delle modalità di emanazione dell'ordine di liberazione perché anche l'indicazione di un solo parametro del giudizio valutativo è una indicazione seppure indiretta di priorità
E questo io lo dico Presidente con grande diciamo rammarico non è consentito abbiamo avuto un'interlocuzione ai più alti livelli che è stato un'interlocuzione assai propositiva dove c'è stato sottolineato che noi non potevamo neppure indirettamente dare delle indicazioni di priorità sui parametri del giudizio di valutazione del giudice di conseguenza io ho qualche perplessità sul fatto che noi si possa dire richiamato il salve le disposizioni dell'articolo cinquecento sessanta e in particolare cioè la sottolineatura
Di uno solo dei parametri del giudizio di valutazione è la sottolineatura di una indiretta priorità
Quindi io personalmente non posso accogliere questo emendamento perché è una indicazione che atti che il Consiglio superiore non si può permettere dal punto di vista costituzionale
Perché il consiglio superiore può diciamo suggerire delle modalità di organizzazione del lavoro ma non può in relazione agli elementi costitutivi di un giudizio dire che è un elemento ha più peso dell'altro e neppure diciamo sotto
Per individuare la soluzione io penso di capire bene la sua obiezione punto di diritto ma la medesima obiezione si potrebbe rivolgere alla disposizione che è già contenuta nella circolare
Non so se sono stato se si dice al giudice
Tu devi in ogni caso provvedere alla alla liberazione ogni caso si indicava il delle prassi non c'è manovia deve
Come come buona prassi io una
Insomma ripeto
Una tentativo lo farei superando l'obiezione che briciole vengono poi conclude la concorrenza
Siccome voglio evitare che questo tipo di diciamo intervento possa essere
Interpretato come un intervento che va a incidere sull'autonomia valutativa francamente esprimo il mio parere contrario
E dico anche che noi in realtà abbiamo massimamente tutelato la posizione del debitore perché io non mi sono voluto soffermare lo faccio in sede di espressione del parere sugli emendamenti non mi sono soffermato troppo il sulla relazione per contenere per rispettare i tempi che lei mi aveva assegnato presidente nuova io credo che sia molto importante
Dare un'occhiata agli allegati a questa risoluzione che sono delle delle diciamo proposte
Assolutamente non vincolanti lo ripeto per la centesima volta delle opportunità conoscitive informative
Che vengono presentate ai giudici dell'esecuzione la prima delle quali sono le informative per il debitore che in genere non ci sono nei tribunali il debitore è un soggetto che privo di ogni cognizione in una situazione di oggettiva debolezza si trova coinvolto da un procedimento le cui scansioni
Non conosce assolutamente le cui conseguenze non è in grado di prevedere in fatto e in diritto allora cominciare questo percorso
Che comporta il farsi carico di una tutela reale del debitore come avviene nel processo penale per l'imputato in situazioni di difficoltà perché non comprende la lingua perché non conosce le tradizioni processuale del nostro Paese
E i ecco dico credo che sia comunque un percorso importante che va nella direzione che io condivido dal punto di vista sostanziale illustrato con il suo emendamento dal consigliere Fanfani grazie
Prego consigliere o meno
Aveva altre buone molto sommessamente
Mi permetto di dire favorevole che prego la pure apprezzabile proposta emendativa
E consigliere Fanfani
Non può essere accolta sotto un profilo prettamente giuridico
è consentito giudice
Dilazionare autorizzare il debitore
A permanere nell'uso dell'immobile solo ed esclusivamente la fase di pignoramento
Quando c'è la vendita l'atto obbligatorio eh disporre l'immediata liberazione ma a un significato questo
Ha due significati
Il primo che laddove il legislatore ha inteso dilazionare la fase esecutiva di liberazione l'immobile e proceduto con le varie leggi di proroga degli sfratti
Conosciamo bene tutta quella legislazione speciale la doveva finanche distinto tra Frattini tra sfratto per morosità
E sfratto per finita locazione quindi anche qui esclusa ogni potere discrezionale da parte del giudice ma è anche vero e anche sotto un profilo sistematico ricordiamoci che la procedura esecutiva è una fase successiva a una sentenza esecutiva ed è finalizzata a realizzare il soddisfacimento del credito
Soddisfacimento del credito che si realizza con la vendita del bene
Ora privare il creditore della disponibilità sine die sulla base di un mero giudizio discrezionale del soddisfacimento del credito e francamente una possibilità che noi non possiamo autorizzare in nessun modo voi immaginate un giudice che si mette dice noi io Atteo ci l'appartamento Tucci rimani perché secondo me
Non hai
I mezzi necessari per poter restare e fino a quando un mese due mesi tre mesi fino a quando troverai alloggio e che cos'è un potere potestativo che noi diamo in capo al credito per il debitore rendiamoci conto che fattivamente è una soluzione non possibile
Conservo ancora neppure
Vedete
Io posso anche rinunciare a questo emendamento ma vorrei vedere
Come
Vorrei vedere i voti di quest'aula di fronte a un emendamento che richiama l'attenzione del magistrato a considerare un'attenzione maggiore verso i poveri
Verso i disperati lo vorrei vedere ma lo voglio mettere in difficoltà nessuno tanto meno il signor Vicepresidente che ha avuto tanta sensibilità di affrontare il problema anche in termini giuridici ma lo vorrei vedere
Ciò non sostantivo lo ritiro l'emendamento però sia chiara una cosa
Che nel momento stage ha ragione il consigliere Gallo Pisa
Quando sostiene che noi tra i nostri compiti non possiamo né minimamente entrare su quello che il comparto della giurisdizione degli apprezzamenti che il magistrato deve fare per carità queste pacifico
Ma nel momento stesso in cui noi all'interno di una procedura esecutiva
Suggeriamo come buona prassi al giudice dell'esecuzione di emettere l'ordine di liberazione non nel momento stesso in cui trasferisce esecutivamente la proprietà come previsto dall'articolo seicentocinquanta ma l'inizio della procedura per motivi d'ordine economici è evidente che noi entriamo anche seppure sotto il profilo puramente formale e procedurale
Sulla sulle modalità di esercizio di quel potere discrezionale sul quale non possiamo interferire e questo è pacifico ma diciamo sostanzialmente se ti trovi di fronte a un'esecuzione nella quale tu dovrai emettere l'ordine di liberazione dell'immobile nel momento stesso in cui trasferisci illa proprietà dell'immobile ti suggeriamo di farlo prima all'inizio dell'esecuzione perché questo è un suggerimento di buona prassi beh allora io vi posso dire che siccome l'esecuzione hanno un tempo di latenza lungo le disgrazie che può aver addosso il debitore esecutato il momento del bisogno
Può intervenire in tutto a questo comparto temporale non può non deve essere valutato per lo stesso motivo potrei dire ma perché me lo valutate suggerita al giudice di valutarla l'inizio e non di valutarla alla fine
Ovvero perché valutando l'all'inizio non si può dare tempo
In questa latenza temporale al debitore di trovarsi un'altra soluzione è vero che si tratta di una valutazione che non attiene all'esercizio e giurisdizionale del potere discrezionale attribuito dall'articolo cinquecentosessanta ma anticipata e suggerire di anticipare il tempo in cui questa valutazione può esser fatto
Può essere nei confronti di uno che ha spetta sa che i Saranda avanti un paio d'anni un anno tanto dura l'esecuzione vedervi trovarsi una casa può essere un elemento di carattere negativo la mia io ritiro l'emendamento però vi volevo dire col cuore in mano che quello che io ho detto e mi scuserete se ogni tanto questo mio spirito dalla Pirelli hanno riviene fuori nei confronti dei poveri
Però vi è quindi non bisogna mettersi anche nei panni dei disgraziati che abbiamo di fronte al TAR non abbiamo molto spesso di fronte anche quando cammina ampie strada più cittadini normali
Abbiamo qualche volta di fronte anche disperati ogni tanto bisognerebbe anche ad essi rivolgere l'attenzione ritiro l'emendamento e chiedo scusa
So che nel momento nel quale questa discussione è stato introdotto e ha fatto il ministro e consigliere formulare introdurla noi dobbiamo individuare un assurdo Bia
Io suggerirei di individuare una soluzione
Rispettosa delle norme
Del codice di procedura civile perché qual è il il punto a mio modo di vedere in aggiunta a ciò che ho già detto mi riferisco in particolare verrebbe consigliere Pontecorvo
L'obbligo di emissione dell'ordine deve di liberazione al momento l'aggiudicazione Pacifico lo prevede il Codice lo ribadisce la circolare
Dice era obbligata circolare risoluzione dice che dice è obbligatorio e indefettibile l'emissione dell'ordine di bere alzare certi che ci mise assai CPC al momento dall'aggiudicazione punto e su questo non ci sono dubbi
Dopo di che aggiunge chiedo scusa se leggo la pratica del processo esecutivo peraltro dimostra che può sicuramente sortire effetti benefici l'anticipazione
Dell'emissione anche dall'attuazione dell'ordine vibrazione posto che un bene Libre certamente più abiti blu mercato punto è qui facciamo una considerazione di buon senso e pacifico e va benissimo
Il il punto è che noi
Con la successiva indicazione con la quale diciamo che è buona prassi che il giudice dell'esecuzione metta detto ordine operazione contestualmente all'ordinanza di delega
Diciamo al giudice seppur
Con un'indicazione non vincolante non potrebbe essere seppur
Nello spirito di di linea guida però se tu fai cosi fai meglio cioè atti che ci andiamo anche oltre quello che la previsione quindi consigliere galoppi io mi permetto di fare una proposta con il permesso del consigliere Fanfani io metterei un inciso solo mantenendo la la la la disposizione così come e dunque buona prassi che il giudice
Metterei no di di no dei De Nardo faccio queste battute conservando Gordon
Quindi se ciascuno di noi è in grado di distinguere la politica dal diritto su questo può stare tranquillo
Allora e dunque boh buona prassi che il giudice virgola comunque nel rispetto delle previsioni di cui al terzo comma dell'articolo cinquecento sessanta CPC
In relazione alle condizioni del debitore
Il giudice dell'esecuzione emette detto ordine preparazione contestualmente l'ordinanza di deroga io penso che questo sia dalle non possiamo andare oltre il dato normativo noi stiamo andando oltre il dato normativo
Scusi cioè la sede all'Oriente Meroni mi consenta un secondo solo con la sola e abbiamo noi possiamo io non posso accettare presidente che qui ci sia qualcuno ma la la discussione di questa sera dimostra che noi siamo nel merito della attività di interpretazione del giudice
Perché io non posso accettare che qui ci sia qualcun altro a difendere i poveri e qualcuno che può nota fuori dalla gestione del Sanpaolo penso è stato partenza consigliere Fappani mi consenta con l'amicizia e la stima che ho nei suoi confronti e Regione la realtà
Però la discussione di questa sera dimostra che siamo nella merito della giurisdizione che la discussione che abbiamo fatto in Commissione più volte
Noi non possiamo incidere sui parametri della valutazione giudiziaria questo dato che voi vedete diciamo condensato in questa frase
è un dato che noi abbiamo tratto da una relazione molto articolata che è stata depositata dai colleghi componenti del gruppo di lavoro i quali hanno rilevato che in in molti casi questa prassi ha dato degli effetti positivi sulla contrazione dei tempi ma è evidente che questo de che l'esercizio di questa facoltà presuppone la valutazione che viene fatta dal giudice sulla possibilità in concreto di fare questa anticipazione
E questa valutazione viene fatta sui parametri normativi del cinquecentosessanta che ha come l'indicazione e l'interesse prioritario del debitore noi non può è è così è così
Quindi noi non possiamo direi quali sono noi quali sono i parametri prioritari del giudizio e di valutazione non è possibile non è possibile che il CSM intervenga
A piedi uniti
Nella valuta che siano ma lo fa la circolare questi no no non l'ha fatto quei dice è buona gennaio se fai così
No ma è così Vittorio guardi di fronte alla sua insistenza Monno io ho esprimo il mio parere contrario io vorrei ricordare che la un nostro atto venga letta dai cittadini dagli Arena in modo colpevole sia consentito una replica stava tribunale UDACE cambiavano idea da questa discussione l'intento di buttafuori la prima e l'hanno in casa bandoliera e poi il coso Balducci
Ma se invece
Di discutere appunto su
Una risoluzione L. Cantet linee guida noi avessimo sotto ma hanno un testo normativo e ci trovassimo in un'assemblea parlamentare
La soluzione ci sarebbe cioè presenti l'emendamento del collega Fanfani sarebbe diventerebbe un ordine del giorno aspettando poi al governo di valutare se accettarlo se accettarlo come raccomandazione raccomandazione non nel senso comune e va bene
Io credo che però e lo dico soprattutto al Presidente della settima Commissione che la proposta del vicepresidente
In qualche misura magari inconsciamente ecco
Mo'avesse da una preoccupazione analoga cioè si solleva una questione che ha un interesse anche per evitare che possa essere interpretato in un certo modo nostra
Detto questo se noi riuscissimo
Quella proposta del presidente Venini a scriverla nella nel modo e nella forma che
Non si presti
A essere letta come una ingerenza in ciò in cui noi non possiamo ingerirci cioè nella esercizio della funzione giurisdizionale io penso che potrebbe starci non lo so se è possibile lo dico come come proposta bene ecco zero Balducci prego io presidente ma mi scuso perché prima ha avuto una un impegno
Io guardando e ascoltando anche da ultima ma una visto che parliamo il potere discrezionale del giudice e quant'altro ma se noi togliamo tutta la frase e dunque buona soprasseduto fino alla fine eliminiamo la frase non risolviamo a monte il problema potrebbe essere una soluzione usata senza problemi
è quello che anche farina zucchero che anche il consigliere
Potrebbe essere una soluzione quella di scusarmi Socrate arrosto consumatori
Meglio
Questa
Prego consigliere
Però consigliere Gallo lei è bravissimo nel fare tutte le cose che fa e io glielo riconosco ma deve accedere a speculare confronto ma ne stiamo discutendo con serenità per fare per chiarire un punto punto RAI non c'è un problema non di io non voto queste lei è il padre di questa risoluzione meritoriamente accerto che poi prego gliela
Prego inclusi elegante
A me sembra che perseguiamo uscire da questo impasse tenuto conto diciamo di tutti quelli che sono i valori in gioco che mi sembra che siano valori condivisi da tutti e c'è un problema però di trovare una forma salvaguardi l'autonomia del giudice per un verso e consenta comunque di fare attenzione a Salò che Pisoni beh a quelli che sono i beni in gioco la mia proposta sarebbe quella di aggiungere alle espressioni ovunque buona prassi che il giudice dell'esecuzione metta detto ordine di liberazione contestualmente alle l'ordinanza di delega proprio il dettato dell'articolo cinquecentosessantasei noi aggiungeremmo quando non ritiene cioè quando il giudice non ritiene di autorizzare il debitore a continuare ad abitare l'emendamento che ho fatto io secondo me
Loro ci potrei sa alla fine alla fine opere o nell'inciso alla fine lo lo rileggo al Consiglio per i consiglieri all'occhio pregandolo di ascoltare bene poi nel caso
Lo scriva
Comunque nel rispetto dal terzo comma dell'articolo sui duecentosessanta CPC in relazione alle condizioni del debitore
Cioè considerando il dato normativo noi non possiamo dire che se un giudice qual è la mia preoccupazione aziendali agli argomenti utilizzata considerava Barnet che se un giudice
Non
Gestisce la il procedimento
Ordinando la la la la la liberazione del bene
Durante l'espletamento della procedura no no serva una buona prassi ma osserva ma si rende responsabile di una cattiva prassi ma io questo non lo possiamo dire che questo si sarebbe costituirebbe una ingerenza nella nella nella decisione del giudice è una norma facciamo riferimento a quella norma punto serio questo dico d'non facciamo
Apparire
Questa disposizione come una disposizione che non
Può essere considerata tale
Cioè incentivare il giudice in ogni casa chiudere gli occhi e a liberare le forze economiche risente il richiamo proprio la riproduzione del testo della noto moglie quella soluzione che unisce con
Vivere garantirebbe convincere garantisce in relazione diciamo anche alla fatto che il giudice che andrà leggendario soggiornare soluzione a un rinvio alla legge quindi
A quelli che sono diciamo poi di situazioni soggettive del prima avrebbe accettabile non so se consideriamo che d'accordo anche perché e dato normativo quindi è difficile dire no
Prego
Allora parlo perché resti agli atti perché io personalmente volevo evitare di fare una figuraccia
Il problema è una corretta lettura dell'articolo cinquecentosessantasei che mi sembra chiaro se qualcuno ha soltanto il la voglia di alzarsi e la legge
Che la teorizzazione al debitore di rimanere nella disponibilità dell'immobile
E previsto solo nella fase del pignoramento antecedevano ispezioni trasferire non solo di questo si ma questo lo può fare lo dice la norma è nato poi quel credo trasferimento che non lo può fare una togliere uno dopo l'orgoglio già o forse lei non ascolta stiamo parlando di quello che dice lei non stiamo parlando dall'aggiudicazione mannaggia alla norma che potori Carraro un dossier ma noi dopo e dopo il decreto di trasferimento no nove non c'è poca errore
Legga bene la cosa dopo il traghetto di trasferimento la circolare la norma dicono che è obbligatorio ordinare la la il bene quindi
Eckmühl io quello nessuno discute quelle due Stati quello che dice lei nessuno lo sta discutendo nella fase del pignoramento quando ancora il mille immobili e non è stato trasferito ma no dice la norma c'è di che che emendamenti arriviamo ai fatti alle garanzie come ho detto io comando detto altri colleghi sta leggendo mettiamo quello che dice la norma punto
Per evitare di ingenerare equivoci nella lettura di questo sullo su tutto quel mondo a un prodotto talmente pregevole che non ci possiamo permettere che su un punto
Consigliere Granato queste zero sull'anima nei
Allora mentre formula emendamento
Poiché sono le diciannove dieci
Mettiamoci d'accordo su qualcosa profondo e dobbiamo anche altri due atti deliberati è molto importante uno risoluzione del sesta sulla condizione degli uffici giudiziari di Foggia due anzi
Contrario in ordine la risoluzione molto importante sulla valutazione di professionalità
Però discussione su
Mattina solo per questo io insomma Commissione ci sono quando emendamenti
Io penso Presidente spiragli ecco considerando anche ciò che ho comunicato poco fa
Circa la durata ulteriore delle commissioni trattare questa importante per l'Africa mercoledì prossimo mattina non sarebbe sbagliato per avere il tempo la serenità
Quella valutazione di professionalità tra potremmo fare quello derrate non per una che questione di priorità ma per tempo
E però anche per le condizioni sono assenti cinque sei consiglieri questa è una delibera che ha l'importanza che ha quindi
Sono emendamenti
Sono emendamenti c'è un lavoro plenum deve fare
Eh sì tesi però quel Leonardo allocuzione che io
Rispetto religiosamente ma che è finalizzato alla concessione o meno dall'assenso all'ordine del giorno ci dobbiamo abituare dopodiché l'organo deliberativo e il consiglio il plenum del Consiglio superiore quindi
Solo per questo io sarei favorevole ma so che sono convocate le commissioni
Cioè l'audizione sono dizione alla prima impegnative
Io penso che una settimana in più non non
Non toglie nulla alla pregevole tessere l'efficacia di questo
Fissi mentre voi quando vuole ma nella pratica del Trentino lei sa
Credo che avremo trenta secondi ancora chiedo scusa Presidente quando vuole ogni fisica designa una un errore adesso divenuto prego grazie fra come relatore della pratica
Trenta barra V cinque barra due mila diciassette della quarta commissione che riguarda la dottoressa Genovese
Per cui è stata deliberata il riconoscimento della positivo superamento della quinta valutazione eccetera la struttura mi ha segnalato che per un errore materiale
Questa di libera Leica una motivazione diversa da quella licenziata dalla Commissione parliamo di un errore materiale
Il dispositivo è corretto ma la motivazione di completamente diverso sicché io sottoponga lei questa circostanza ritengo che si possa valutare la possibilità di revocare
La delibera di approvazione di questa proposta che non è la famosa Commissione questo mi è stato riferito io coi l'ho verificato di rimandare in commissione la proposta la la pratica per licenziarla
Con la proposta Ron la motivazione scorretta oppure nello slalom io mi sono mi ero distratto un secondo gol consideriamo accusa qual è l'errore allora afferra un errore va be'allora sarà dura nella struttura la motivazione è una coppia è diversa da quella licenziato allora è una
In caso di potrei starei per dire
Il club enormità irrompe volevo chiederle il velinismo volendo sintetizzare la motivazione è una motivazione di quelle che vanno de plano siamo in presenza di un atto hanno De Plano c'è motivazione senza problemi mentre invece lo avevamo licenziato una proposta così venga rinforzata allora per le ragioni vere esposto
Dal Consigliere Ercole Aprile chi è favorevole al revocare la approvazione della delibera alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità chi è d'accordo a rinviare la pratica medesima in commissione alzi la mano
Approvato all'unanimità risolto questo problema consigliere Cananzi ha depositato questo testo siccome semplice quando aggiungere alla fine del del del periodo in questione dopo la parola delega quando non ritiene di autorizzare il debitore ha continuato abitarle mobile io ci metterei senza il terzo comma dell'acido nitrico cinque già usate chiarire che stiamo parlando l'applicazione ai sensi del ai sensi da terzo comma
Dopo l'articolo cinquecentosessantacinque
Consigliere la locali su questo testo favorevole consigliere Fanfani ritiene possibile quindi a ritirare il suo emendamento che viene
Sostituito con il permesso del consigliere Pontecorvo proprio dal dado ricopiato interamente la norma sono estremamente favorevole favorevole approvare questo emendamento alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato la verità approviamo l'emendamento del consigliere Zaccaria sul quale c'è un parere favorevole del relatore
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Il il il suggerimenti e consigli Ardituro è stato già fatto oggetto di recepimento da parte del relatore che quindi deve intendersi il testo dei Byrds modificato come suggerito dal consigliere Ardituro dal relatore
A questo punto
Giusto anche quella Caligola delibera mi rendo conto che rappresenterebbe una sorta di appendice la delibera di quel convegno di studio sulle modifiche o diciamo insieme
Ci sarà poi il tempo poeticamente sì ma per la settimana prossima
Allora chi è favorevole ad approvare la delibera come emendata alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità adesso
Trattiamo l'ultima pratica quello della sesta Commissione proprio la condizione degli uffici mentre presidente segnalo che ce ne sono due mila sei l'ASL ha una linea più ridotto al momento
Allora vediamo un attimo velocissimo
Modifica le tabelle di organizzazione tre alle quattordici seggi al tribunale di Napoli Nord relatore consigliere Morgigni si riporta chi è favorevole a salvargli ecco allora che se Hester approvato due anni fa parlavo di una delibera dalla settima Commissione naturalmente invece la sesta dove stiamo
Uno non due perché riceve due presidente ce n'è una che viene dalla seduta precedente che fa provare il fascicoletto
E la durante queste quella dei componenti laici sì questo pure importante gli sia lei guardi vogliamo trattare per prima presidente messa e
A rotolare accelerava venete breve poi non so se ci sono le incompatibilità riconvoca ricompone doveva conseguì il giudizio
Sì grazie presidente alcune settimane fa
Va be'
Quale quella di Foggia
Allora faccia iniziamo queste poi ci regoliamo
Prego Consigliere aprire per la relazione prego alcune settimane fa presente il plenum si occupò di una proposta
Che che era stata formulata dalla settima Commissione si trattava di una risposta a un quesito che era stato rivolto al Consiglio dal consiglio giudiziario di Milano
Che aveva sollevato la dubbio in ordine alla compatibilità
Di un componente la colmi quel consiglio
Designato dalla consiglio dell'ordine degli avvocati di quella distretto
Il quale nella dopo la la Domina e quindi dopo l'inizio della sua attività aveva ricevuto l'incarico di assessore del comune di Milano
La settima Commissione aveva nel rispondere al quesito evidenziato come sul punto vi fosse una sostanziale lacuna legislativa e soprattutto come non fosse possibile è una interpretazione estensiva buona logica di norme previste per i componenti togati
Del consiglio giudiziario perché si incideva sullo status di componenti di un organo dell'autogoverno sia pure a livello periferico
Pertanto il Consiglio aderendo alla proposta della settima Commissione rispose a quel quesito dichiarando che in base alla normativa vigente la situazione di incompatibilità non fosse configurabile
Tuttavia in quella circostanza
Lo stesso consiglio rilevo come questo vuoto normativo fosse un vuoto che in qualche modo dovesse essere colmato come una disciplina questa ipotesi fosse quanto mai opportuna fu quindi aperta una pratica su sollecitazione e alcuni consiglieri in sesta Commissione e la Commissione oggi licenzia una proposta
Ai sensi dell'articolo dieci della legge istitutiva del Consiglio superiore
Con la quale chiediamo al ministro
Della giustizia di adottare nell'ambito delle proprie attribuzioni
Ogni possibile iniziativa per in introdurre un apposita disciplina legislativa che permette la individuazione di ipotesi di incompatibilità nei termini indicati nella parte motiva in buona sostanza qual è il ragionamento che ha fatto
La sesta Commissione
Attraverso una ricognizione della disciplina vigente in materia e confermando ciò che in realtà avevamo già riconosciuto cioè l'esistenza di un vuoto normativo
Ha ritenuto che tanto con riferimento ai componenti ITA togati laici dico meglio di provenienza dall'avvocato dell'avvocato dall'avvocatura quanto per quelli nominati dall'Accademia
Fosse necessario verificare la possibilità di introdurre una specifica ipotesi di incompatibilità in tutti i casi in cui il componente facente parte del consiglio giudiziario
Fosse stato incaricato avesse assunto un incarico di natura prettamente politica quindi non un incarico tecnico con incarico di natura e se esclusivamente politica
E abbiamo ritenuto che da un lato vi è un problema di tipo formale cioè una incarico di questo tipo mette in discussione la incompatibilità
Nell'esercizio di delicate funzioni di auto-governo che vengono assegnati al Consiglio utilizziamo dall'altro mettersi in discussione anche nella sostanza
E tesse a rischio nella sostanza quelle requisito di imparzialità richiesto a un componente
Togati dopo togato del Consiglio giudiziario in relazione alle funzioni estese che sono state riconosciute dalla riforma dell'ordinamento giudiziario ai Consigli giudiziari nel momento in cui operano a livello ha allargato in particolare è vero
Il tema è un tema di grandissima attualità che molto divisivo
Che i componenti Lai si riconciliò iniziali non partecipano alla formulazione di pareri in ordine alla carriera dei magistrati quindi alla progressione
In carriera dei magistrati ovvero alla valutazione sulla idoneità dei mari sa che l'esercizio delle funzioni direttive o semidirettive ma non sono di meno esecuzione dei compiti di una notevole delicatezza nel momento in cui concorrono a formulare i pareri in ordine le idee alle tabelle di organizzazione degli uffici
Altri alla dei sì di definizione dei criteri per l'assegnazione degli affari nell'avvio di uffici giudicanti e soprattutto in base alla disposizione di legge che nella proposta
E richiamata alla vigilanza concorrono alla vigilanza sull'operato dei magistrati e alle eventuali disfunzioni e gli uffici segnalando eventuali problemi al ministro della giustizia in questo senso c'è sembrato quanto mai opportuno che il vuoto legislativo al quale ho fatto più volte riferimento venisse colmato attraverso un'ipotesi di incompatibilità che renda necessaria la sostituzione
Bella
Del componente che si venga a trovare in una situazione in sostanza di sostanziale rischio di parzialità rispetto a revisioni chiedeva a lottare
Nella precedente seduta del del consiglio in cui era stata già fissata la data già di questa pratica è stato presentato un emendamento dal collega Cananzi
Il quale sostanzialmente chiede di inserire nella nostra delibera un riferimento a cosa può accadere a legislazione invariata
Quindi laddove il problema si ponga così come si è posto
Nella recente passato laddove la normativa dovesse rimanere invariata qui l'invito è una un invito per così dire di soft law un invito al componente di nel valutare in ragione all'assunzione di quelle particolari funzioni pubbliche
I natura prettamente politica di valutare volta per volta l'opportunità di astenersi dal partecipare al voto mi è sembrato una indicazione è sembrato un indicazione quanto mai opportuna per salvaguardare
Per così dire quelle quelle quelle funzioni delicate gli sono state attribuite
Ma l'auspicio ed è questa la ragione principale della iniziativa della stessa Commissione l'autrice naturalmente che con una nuova norma questo problema possa essere risolto in maniera radicale e in maniera rassicurante per i cittadini tutti
Sì Presidente il presidente aprile ha già illustrato anche l'emendamento lo ringrazio perché era va fatto da par suo non devo aggiungere a otto
Gli arredi intervento brevissimo presidente la ringrazio vorrei ringraziare il presidente aprile la sesta Commissione perché si tratta di una delibera molto rilevante dal punto di vista ordinamentale e del suo internamento concreto del sistema di auto-governo
Ricordo la discussione che ci fu in Flames sollevata da quella situazione concreta che maturò nel presso il Consiglio giudiziario di Milano e credo che farci carico di intervenire
Dal punto di vista normativo per colmare un vuoto molto rilevante che incide sul funzionamento dei consigli giudiziari sia non solo opportuno ma necessario tra l'altro io voglio sottolineare che questo intervento va nella direzione che è auspicata anche dal Consiglio nazionale forense e assume anche un significato dal punto di vista politico perché credo che un maggior rigore nelle regole di composizione del consiglio giudiziario da parte dell'avvocatura sia un presupposto importante per un percorso di condivisione dell'autogoverno grazie acceleri
Domando se vi sono altri interventi o se possiamo mettere in votazione questa pratica
Nessun intervento nessuna dichiarazione di voto poniamo in votazione chi è favorevole con così come emendata
Alla delibera è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità permettetemi chiedere al signor Presidente quello che ritiene di dover fare
Diciannove centootto
C'è un'ultima
Dov'è il problema
Allora
A questo punto vogliamo trattare la pratica di Foggia ritiene che ci siano le condizioni hanno
Le segnalo l'opportunità per che una sono cioè una certa stanchezza evidente da parte di alcuni di molti componenti
Del consiglio ma data la natura il contenuto di quella delibera secondo me sarebbe molto importante
Che venisse esaminata e discussa dal consiglio all'inizio della prossima seduta anche alla presenza di chi a quella importante decisione del Consiglio potrebbe dare un adeguato risalto Sylvester condivido
Condivido quindi sostanzialmente una richiesta di rinvio chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvarono ed allora queste due importanti delibere saranno trattate all'inizio della seduta
Di mercoledì dopo aver espletato le incombenze più urgenti partendo dalla delibera Dellas e dalla Quarta Commissione sulla valutazione di professionalità e a seguire quella
Della sesta Commissione su Foggia grazie la seduta è tolta