Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Grazie alle ore e siamo il il anche la il numero legale costituito sì sì lo so lo so numero legale costituito prendiamo posto per gentilezza
Prendiamo posto per gentilezza cominciamo i nostri lavori
Andremo avanti con i lavori fino alle due di questa mattina
Cercando di esaurire il più possibile l'ordine del giorno quindi pregherei tutti siccome molto corposo e vi sono argomenti anche particolarmente importanti
Quindi pregherei tutti i per quanto il loro possibilità di essere sintetici nella esposizione
Nel primo pomeriggio nella ripresa dei lavori pomeridiani sarà pure precederà il signor vicepresidente per quella scusate un attimo l'attenzione sull'ordine dei lavori consigliere Clivio consigliere Morgigni un attimo di attenzione sull'ordine dei lavori
Nel questa mattina cerchiamo definire più argomenti possibili nel pomeriggio interverrai presiederà il vicepresidente Luís tratterà tuttora giunto sesto
E il circolare sulle Procure di settima Commissione nel frattempo noi questa mattina possiede che amo di esaurire più argomenti possibile per lasciare spazio alla discussione visto che vi sono anche emendamenti che scadranno anche i che scadranno secondo quanto è stato disposto e quindi cerchiamo di mettere a frutto il tempo come dicevano gli antichi
Sì prego sentiamo considera galoppi sull'ordinanza del presidente io le volevo chiedere se i lavori pomeridiani quanto meno se si poteva notificare votazioni dopo le ore diciannove perché alle ore diciannove Mino però allontanare
Quindi se non ho capito mi scuso etto sino alle diciannove io sarò presente se nelle ore diciannove mi devo allontanare quindi chiederei che le votazioni dopo le diciannove non vengano fatte io la prego di avanzare questa sua richiesta al Presidente del pomeriggio glielo dico alla mattina così sì sì ma io guardi questa mattina se possibile se fossero anche possibile riportarsi nelle coppe
Nelle posizioni contrapposte potremmo votare immediatamente come lei ritiene e nel pomeriggio deciderà all'ordine dei lavori il superiore peggio agli atti del verbale così Sersale io una richiesta era stata tempestata smetterò questa sua richiesta al signor Vicepresidente del pomeriggio
Altre richieste sull'ordine dei lavori
Sì consigliere Cananzi per l'ottava Commissione sì volevo rappresentare ne abbiamo per una ragione di scadenza legislativa la necessità di approvare oggi
Le due i due provvedimenti uno relativo la circolare sulle incompatibilità e l'altro relativo alla pubblicazione
All'individuazione dei posti per sta le pubblicazioni di giudici y Ali presso gli uffici giudiziari quindi sarebbe auspicabile visto che c'è già una folta quantità di
Oggetti discussione del pomeriggio anticiparle a stamattina credo che anche a nome del del presidente lidio le pratiche assicurare una certa celerità le pratiche a cui si riferisce sono all'ordinario dall'aggiunto
Sono nell'aggiunto si anche su questo il vice presidente ha chiesto di essere personalmente presente quindi vediamo nel primo pomeriggio connessi è possibile portarle subito presidente solo se però lo facciamo in apertura
Del pomeriggio con l'impegno da parte dei relatori ma ben domanderà presidente vi andiamo avanti con i lavori
Allora partiamo partiamo subito
Dalle pratiche ai sensi dell'articolo settanta
Partiamo
Sì partiamo dalle pratiche della terza commissione
Presidente non lo vedo
Partiamo passiamo alla nona Commissione ci sono due pratiche di cui sopra e l'attore io
Si tratta di più della partecipazione del Consiglio superiore a un bando europeo
Quale istituzione leader del progetto internazionale finanziato dalla Unione Europea per l'aiuto alla Serbia in relazione sia al consiglio superiore della magistratura sia la Suprema Corte di Cassazione
Si tratta di partecipare al bando europeo credo che abbia che se il bando scade domani l'altro diciassette quindi il motivo per cui si porta con l'articolo con l'articolo settanta
Poi il ovviamente tutte le fasi esecutive sì saremmo aggiudicatari del bando saranno da non seguite e il Consiglio ne sarà abbondantemente informato mettiamo ai voti con un unico voto queste due pratiche
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Torniamo alla pratica ex articolo settanta la terza commissione nel relatore consigliere Fracassi di entrambe si tratta del concorso a trecentoventi posti magistrato ordinario prego
Sì Presidente si tratta di un bando che ripropone le stesse modalità di quelli precedenti e quindi non ci sono particolari virtuosi
Circostanze da sottolineare mi riporto alla proposta ringrazio moltissimo
Domando se vi sono richieste d'intervento nessuna chi è favorevole è pregato di alzare la mano te è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Passiamo all'ordine del giorno speciale sezione a domando se vi sono richieste di rinvio in commissione del rinvio ad altra data il Consiglio
Nessuna mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvato all'unanimità stessa richiesta avanzo per l'ordine del giorno speciale di
Non vi sono richieste di sorta chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità iniziamo i lavori con l'ordine del giorno ordinario
Che vede al primo punto la proroga dell'incarico ex articolo ventotto al dottor Daniele al dottor Daniele piccione assistente parlamentare presso il Senato della Repubblica
Come voi sapete il dottor piccione al quale va tutta la nostra gratitudine e riconoscenza per la qualità del lavoro che sta portando a questo Consiglio
Opera collabora con il penso signor Presidente il signor Vicepresidente Giovanni Legnini ha comunicato l'intenzione di voler continuare ad avvalersi della collaborazione dottor piccione
Parlo consigliere parlamentare di seconda fascia già fuori ruolo dagli o dei ruoli ordinari del Senato
Per operare presso questo Consiglio si tratta di prorogare il suo incarico fino alla fine di questa legislatura
Domando se vi sono richieste di intervento
Nessuna allora lo poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato alla unanimità
Sempre
Per un momento vorrei fare un'altra pratica
Che attiene sempre il comitato di presidenza che troverete nella giunto la proroga la procedura di gara europea per l'assistenza sanitaria
La procedura caro pressata indetta al fine giudicare col criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa la copertura assicurativa sanitaria per il personale e tutti i componenti dei magistrati
La gara è stata indetta per un servizio da erogare per trentasei mesi
Con un costo fisso della polizia appare a due mila seicentottanta euro per un'età assicurativa fino all'importo massimo i due milioni novanta mila quattrocento euro hanno presentato offerte cinque società e la commissione di gara
Presieduta dal presidente Balduzzi aggiudicato al raggruppamento di imprese che comprende tra le altre anche quella che attualmente svolge la prestazione
Detto raggruppamento d'impresa imputare ottenuto il punteggio massimo di cento avendo offerto le varianti migliorative al capitolato tecnico più vantaggiosa se il presidente Balduzzi vuole aggiungere qualche cosa oppure mettiamo ai voti
Prego non semplicemente che la gara si è svolta con assoluta trasparenza e correttezza come mi pare sia stato venne recepito dai partecipanti
Dall'impresa i partecipanti alla gara medesima e devo anche voglio sottolineare la professionalità della nostra struttura nelle
Procedere a questo tipo di di galline sappiamo che
Codice appalti presente diciamo complessità notevoli però ecco era né mia prima esperienza di in una gara in questo Consiglio e credo che si debba dare atto del di questa professionalità della nostra struttura grazie molte
Domando se vi sono richieste di chiarimento prego consigliere Gallo chiedere solo un'informazione sono assolutamente non conosco nulla
Della vicenda volevo solo chiedere vi appariva la copertura assicurativa da quando sarà operativa con la nuova assegnazione
Prego presidente
Dunque
Dal primo gennaio presumo perché noi chiudiamo cioè senza soluzione continui senza soluzione di fronte solo questo grazie
Bene domando se vi sono altre richieste di chiarimenti nessuna poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvato alla unanimità
Allora
Dopodiché passiamo alle pratiche della prima commissione
Prima Commissione ordine del giorno ordinario
Vi è una prima pratica l'incompatibilità di cui è relatore consigliere Napoleone a Chiara dottoressa Francesca Lupino prego sino al relatore
Porto al testo della proposta
La ringrazio domando se vi sono richieste di intervento nessuna
Poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità pratica numero due sempre relatore consigliere Napoleone lattiera dottor Amedeo Sessa
Sì Presidente si è rilevato il trasferimento del dottor assai
Conseguenza deliberata l'archiviazione praticamente porta appresso all'altro la ringrazio domando se vi sono richieste di intervento nessuna poniamo ai voti chi è favorevole è pregato alza la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità scusi un attimo
Chieda latticini di portarmi sulle pasticche per la pressione
Sita
Scusate
Allora passiamo agli incarichi extragiudiziari magistrato richiedente dottor Luciano Panzani l'ente conferente ministero la giustizia né relatore consigliere leonesse lo vuol sostituire gentilmente
Il presidente mi riporto al testo però la ringrazio
Metto ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità della seconda pratica
Relatore sempre consigliere leone la prego di sostituirlo vi riporto la ringrazio il magistrato richiedente dottore Igor Secco l'ente conferente la provincia autonoma di Bolzano chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata alla unanimità
E la terza pratica è il relatore la consigliera Balducci il magistrato richiedente il dottor Antonio Patrono e l'ente conferente al ministero della giustizia mi riporto preside la ringrazio poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Per la pratica numero quattro relatori consigliere Spina il magistrato richiedente il dottor Pasquale Fimiani l'ente conferente ministero giusti mi riporto signor presidente grazie poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata non è della pratica numero cinque il magistrato richiedente il dottor Piero Molino l'ente conferente Ministero Giustizia relatore consigliere Spina mi riporto grazie mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata alla unanimità
Perché
Sì no e quindi riaprire
Proprio perfetto andiamo avanti
Scusate sono un attimo
E mi son dimenticato
Ma mi sono accorto perché lo facciano alla testa su
è normale che l'abbiamo di grazie
No grazie
Benissimo
Allora della pratica numero sei è sempre l'attore concedere Spina magistrato richiedente dottor Francesco Cascini da ente conferente ministero mi riporto grazie poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano che è contrario chi si astiene
è approvata all'unanimità
Pratica numero sette nel sempre l'attore con il consigliere Spina il magistrato richiedente dottor Gabriele Fiorentino
L'ente conferente il ministero anche qui signor Presidente mi riporto grazie poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano incontra cominciassero approvata all'unanimità pratica numero otto
Sempre l'attore consigliere Spina
Mai stato richiedente dottor Giancarlo De Cataldo l'ente conferente ministero mi riporto grazie poniamo ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
La pratica numero nove era l'attore sempre consigliere Spina
Ma certo che chiaramente la dottoressa Domenica caffè zero a ed ente conferente la Giuffrè editore S.p.A. vi riporto
Pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene uno due tre quattro cinque aste edizione sei astensioni
Fatica numero dieci è relatore consigliere Spina beve commessi stato differente dottoressa Sara merito c'è una proposta sostitutiva signor Presidente conferente Licei tiene c'è una proposta sostitutiva mi riporto a quella bene chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene e approvata all'unanimità per la pratica numero undici vede forma circa tre che verte dottoressa Maria Maria Rosaria Guglielmi l'ente conferente e il tribunale di ente conferente dedica all'agenda in partnership con la Commissione internazionali giurista mi riporto grazie fogliame ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene il signor procuratore
No lì si esce no no no sedotti da grazie anzi si arricchisce questo perché si tratta di Siracusa sì anche qui ai sì infatti è rimasto a Siracusa chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità
La dodicesima pratica negato il consigliere Schina magistrato richiedente l'ottocento euro secchi l'ente conferente la Fondazione l'avvocatura veli Terna Ordine forense di Velletri mi riporto
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato con una due tre quattro cinque astensioni sei astensioni
Pratica numero tredici magistrato richiedente tutto al centro Rossetti da ente conferente in gruppo Euro conferenze S.p.A.
Sono sempre consigliere Spina assiduo mi riporto tutto per tutti a tutte e due perfetto allora poniamo in votazione la tredici
Solite approvato con sei astensioni la numero quattordici chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvata anche esso con sei astensioni
Pratica numero quindici sempre relatore consigliere Spina magistrato inquirente dottor Gianluigi Pratola l'ente conferente esempio dedica l'agenda easy chic eccetera chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Pratica numero sedici vede come mai c'è stato il garante al dottor Giovanni Maria Pavarin
Il ente conferente ministero la giustizia chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità pratica numero diciassette
Relatore consigliere Aschettino sostituito dal consigliere spiega l'avevo al magistrato richiedente dottoressa Vittorio Orlando l'ente conferente mistero
Pongo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità
Pratica numero diciotto sempre Rizzi consigliere Spina che sostituisce considera Schettino vede come richiedente il dottor Antonello Maria fabbro lente conferenza era fuori da qui riforme charity aspetti contabili
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano te contrario chi si astiene approvato con sei astensioni
L'abbiamo incarichi vari la prima pratica dell'e commerce relatore consigliere Leoni e chi lo sostituisce gentilmente qui c'è il rinnovo del consiglio elettivo la scuola di specializzazione per le professioni legali
Poi vicepresidente bacini di olio oggi si ascolta
Se viceversa le
Io mi riporto forse grazie
Si tratta di formulare una rosa di quattro nominativi per la individuazione eccetera
Fare poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano e chi è contrario chi sa essere approvato all'unanimità stessa cosa per l'Università di Bari consigliere Forciniti si riporta poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano che ricontato chi si astiene approvata all'unanimità
La pratica numero tre relatore consigliere spine sempre del nuovo Consiglio elettivo della LUMSA si mi riporto poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità pratica numero quattro era nato il consigliere spine l'attivazione la scuola di specializzazione per le professioni legali
Si stupirà ma mi riporto anche questa voce sì va bene osserva stupito pongo ai voti
Vediamo se c'è qualcuno non è stupito no e approvata all'unanimità grazie qua andiamo avanti la pratica numero cinque
Sempre atto il consigliere Spina oggi lei ha fatto l'en plein Zeri poiché ora il consiglio direttivo la scuola di specializzazione per le professioni legali Università di Foggia si riporta chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità vedendo eccetera
Pratica numero sei sempre consigliere Spina
Rinnovo eccoci elettivo nasconde precisazione Università di Parma anche qui mi riporto alla cottura la delibera grazie siamo con questo terminato le pratiche già prima Commissione passiamo alle pratiche dell'ordine del giorno laddove la terza commissione che trovate
A carte cinquantanove numerazione l'atto del fascicolo ordinario
Carte cinquantanove operazioni
Posto
Abbiamo la copertura di posti il primo fascicolo vere come relatrice la consigliera Alberti Casellati Buongiorno consigliera
Abbiamo la copertura di uno degli otto i posti del giudice il tribunato Rino prego esistente
Si tratta appunto
Di otto forti di invece triennale di Torino
E si richiamo Berardi il venti settembre due mila diciassette folla sono stati trasferiti miei al tribunale di Torino i dottori Giannone frustino Corazzesi Fazio per tutto resta Albertini
RIS risultata proponibile per il posto
Quinto per per Torino e il consiglio si era riservato di provvederei in attesa del parere per il passaggio alle funzioni giudicanti
Considerato che nella dottoressa
Lucchini ha fatto pervenire in data venticinque settembre una nota con la quale è richiesto di essere trasferita alla procura del re della Repubblica presso il tribunale di Palermo
E il posto per il quale aveva presentato domanda
Poi revocata nei termini la terza commissione ha rigettato questa richiesta in quanto ai sensi dell'articolo diciannove della circolare la revoca della revoca
Deve intendersi come una nuova domanda e quindi fuori termine
Rilevato anche che il consiglio giudiziario di Caltanissetta ha espresso parere favorevole per il passaggio alle funzioni giudicanti si chiede di deliberare in ordine al trasferimento della dottoressa Cristina Lucchini
Al tribunale di Torino con le funzioni di giudice
Grazie molte domando se vi sono richieste di interventi nessuno poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
è approvato alla unanimità
Passiamo alle varie della prima relatrice sempre da considerare Betti Casellati al ricollocamento fuori ruolo
Il ruolo del dottor Quattrone pratico grazie presidente il dottor Patrone e attualmente fuori ruolo con l'incarico di magistrato di collinette di collegamento
Presso il ministero della giustizia francese
E il dottor matrone ha chiesto di essere ricollocato in ruolo al posto precedentemente occupato di sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione si tratta di una riassegnazione all'ufficio di provenienza
E pertanto questo e si chiede che Ersilia si deliberi in ordine al richiamo nel ruolo organico della magistratura del dottore Ignazio Giovanni Patrone con la riassegnazione della spesso alla procura generale della corte di cassazione con funzioni
Di sostituto procuratore generale la ringrazio domando se vi sono interventi nessuno poniamo ai voti
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Del fascicolo numero due sempre relatrice la consigliera Battle caseggiati un ricorso straordinario al Capo dello Stato si per quello che riguarda le motivate
Tutto quello che riguarda le motivazioni e rinvio a quanto scritto a quanto inserito nel fascicolo attesi chiedo il PPI si chiede che consiglio dei liberi Terni invito alle alle ministro della giustizia ad opporsi a ricorso straordinario proporre proposto dalla dottoressa Tamara Bonfanti grazie
Domando se vi sono interventi poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della quinta Commissione
Che trovate Buongiorno Presidente leone
A carte settantatré numerazione in atto del fascicolo ordinario sette tre
Son tutte pratiche a proposta plurima
Domando ai signori consiglieri se intendono discuterne o se intendono riportare sì
Ci sono state già discussi proprio intanto facciamolo discussione
Presente
Mi un attimo vi prego di un attimo d'attenzione
Consigliere Pontecorvo abbia pazienza
Consigliere Forte Leonid la domanda è molto secca ci sono diverse pratica proposta plurima
Prima domanda vogliamo riportarsi votarle assecondato umana si votano questa mattina in questa composizione se manca qualcuno no no
Mancano molte persone allora vogliamo completare limitiamoci questa mattina completare esclusivamente alle altre azioni
Facciano altre pratiche
La figlia
Al pomeriggio
Ma i tassi pomeriggio è già scusate se se bisogna illustrarle vi prego illustriamo le stamattina e stamattina e domani e nel pomeriggio lo chiama cerchiamo di mettere a frutto il tempo consigliere Gallo tipicamente ma
O come mai non si può re vedere qualche volta visto che ci sono anche argomenti di cui discutere importanti e la discussione tra noi è un valore
Democratico assai ritirasse unicamente si possa prevedere anche il plenum giovedì mattina visto che nella storia del Consiglio superiore della magistratura
Si sono sempre fatti plenum martedì mercoledì mattina mercoledì pomeriggio giovedì mattina
E io sono testimone che in alcune consiliature anche giovedì pomeriggio
Non è che si è potuto contingentare la discussione lei abbia correttamente ha detto mercoledì lei ha perfettamente ragione il plenum è previsto nell'ordine del giorno già anche per i giovedì mattina domandavo però mi consigliere galoppi mi consenta ho detto all'inizio del del ho detto all'inizio di questa riunione che il presidente il vicepresidente mi ha pregato di mettere di riservare il pomeriggio per la discussione sulla circolare le procure e sul tutti il gli argomenti di cui al numero sei e otto della giunto dando dando però la sua disponibilità a continuare anche giovedì mattina tant'è che si era previsto nella programmazione dei lavori della presidenza
Che probabilmente oggi non si sarebbe compiuto concludere che probabilmente sarebbe stata impegnata anche la mattinata di domani comunque c'è appunto io cercherei di andare avanti scusa
Allora Giavazzi conferimento d'ufficio direttivo del Presidente del Tribunale di Palmi vi sono tre proposte della prima relatore consigliere Napoleone classico nel consigliare Cananzi Laterza e consigliere Fracassi
Sì forte Leone
Napoletano sbagliata abbiate pazienza
è il collegamento tra il cervello e la lingua che molto spesso fa difetto dodici anche Dante non famosissimo passaggio
Allora cerchiamo di essere sintetici
Che
Alla fine del SSIS non perdiamo tempo in questo modo alla fine delle illustrazioni decideremo se votare in mattinata o se rinviarlo al pomeriggio la votazione la votazione impegna due minuti quindi si può rinviare anche consigliere Forte Leone via
Cominciamo alla questa illustrazione
Magari se siamo molto stretti con i tempi si sì sì se non ci sono voluti sei
Se si sono assenze importanti lo rinviamo al pomeriggio così potrò votare anch'io via benissimo
Presidente si tratta fatti del conferimento
Come ha già anticipato dell'ufficio direttivo di presidente del tribunale di Palmi
In particolare
Io in quinta Commissione
Ho
Svoltato
Insieme a me anche i consiglieri Balducci Zanettin
La proposta a favore dalla dottoressa Concettina Epifanio
Attualmente presidente dissezione nello stesso tribunale di Palmi
La dottoressa Epifanio fanta un profilo professionale di assoluta eccellenza
è entrata in magistratura nel mille novecento ottantaquattro fanta quindi un'esperienza professionale di lunghissimo corso
Nell'ambito di questa attività professionale la dottoressa Epifanio ha iniziato la sua esperienza
Lavora a chi fa proprio funzionale proprio in quel Tribunale di Palmi per il quale oggi viene proposta come presidente
E un ufficio del quale conosce
Tutti i meccanismi organizzativi
Conosce profondamente la realtà criminale
Territoriale le dinamiche che la caratterizzano
La dottoressa Epifanio
Ha svolto le funzioni di giudice in tutti i settori
Presso il tribunale di Reggio Calabria per tanti anni
E fanta al suo attivo non soltanto un esperienza come giudice di primo grado
Ma anche come giudice di secondo grado aprendo la stessa svolto funzioni di consigliere di Corte d'Appello
Dall'anno due mila e cinque per ben cinque anni
Successivamente cioè da ormai da ormai sette più di sette anni dal sette anni quasi sette anni e mezzo
La dottoressa Epifanio e presidente dissezione
Proprio del tribunale di Palmi
L'esperienza sotto il profilo del merito
Della dottoressa Epifanio viene
Segnalata in particolar modo attraverso il parere attitudinale specifico dal Consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Reggio Calabria che ha richiamato tutto il percorso professionale della dottoressa Epifanio che attenzione non è solo
Giudice di estremo valore nel settore penale ma anche giudice civile in tutti i settori
Dall'esecuzione immobiliare la famiglia risarcimento in appello si occupata anche di lavoro di previdenza di societario di controversie agrarie
è stata applicata in Corte d'Assise ha una competenza assolutamente poliedrica
Che la rende effettivamente un profilo di eccellenza
Ora per quanto attiene
Alla presidenza nell'ambito all'esercizio dell'attività della Rolo semidirettivo
Nel quadriennio presso il Tribunale di Palmi la dottoressa Epifanio è stata assegnata alla presidenza della prima sezione di Corte d'Assise nonché alla sezione Gip per svolgere appunto per questa sezione esclusivamente compiti di direzione
è stata relatrice oltre che nell'ambito dalla propria attività funzionale svolto anche attività
Diciamo extragiudiziarie in tutti i settori da quello organizzativo a quello della formazione
La dottoressa Epifanio fanta al suo attivo anche una profonda esperienza ordinamentale
Per ben tre mandati
La dottoressa Epifani è stata componente del consiglio giudiziario di Reggio Calabria e ricopre da oltre trent'anni la carica di vicepresidente della sezione dalla Commissione tributaria regionale
Sotto il profilo attitudinale
Il parere espresso dal Consiglio Giudiziario
Presso la Corte d'Appello di Reggio Calabria evidenzia le spicca tantissime attitudini organizzative dalla dottoressa Epifani il periodo di direzione dalla sezione penale del Tribunale di Palmi
è stato caratterizzato da una significativa sopravvenienza di procedimenti tutti in materia di criminalità organizzata
Con numerosissimi imputati
Pressoché quasi tutti sempre il in stato detentivo
Nella gente per ebbene nella gestione di questa contingenza così difficile in un ufficio così delicato in quel territorio calabrese calata appunto in una situazione di cronica difficoltà connessa alla carenza di organico nel ruolo della magistratura
E alla presenza di giudici che ancora non avevano neppure conseguito la prima valutazione di professionalità
La dottoressa Tiffany Epifanio adottato delle soluzioni organizzative che sempre ratificate dal presidente del tribunale hanno garantito alla celebrazione
I maxiprocessi tutti nel rispetto dei termini di custodia cautelare
E contemporaneamente gestiva nel medesimo Tribunale tutti gli altri servizi e la distribuzione del lavoro tra tutti i giudici insomma un lavoro a tutto tondo che ha coinvolto primariamente l'attività funzionale e giudiziaria ma anche quella organizzativa con risultati che il consiglio giudiziario di Reggio Calabria all'unanimità senza distinzioni
Non ha esitato a definire di eccellenza
Gli eccezionali risultati conseguiti dalla dottoressa Epifanio
Risultano consecutivo comprovati e riscontrati dalle statistiche della sezione penale diretta dalla dottoressa Epifani che nonostante la sopravvenienza di tutti questi maxiprocessi di eccezionale difficoltà
Ha contenuto l'incremento di tutti i progetti procedimenti collegiali passati del centocinquantotto del luglio due mila e dice centoquarantotto del due mila e dodici
Riducendo altresì il carico di tutti i procedimenti mono crea
Le variazioni tabellari proposte dalla dottoressa Epifanio sono sempre state recepite
è approvato e poi dal Consiglio superiore dalla magistratura
Ricevendo un costante apprezzamento per le intuizioni anche sotto il primo profilo della loro natura virtuosa
E in relazione alle misure adottate appunto
Dalla dottoressa
La quale ha saputo altresì dimostrare di saper ottimizzare al massimo la resa di quelle risorse disponibili pur cadenti che caratterizzano una realtà del profondo sud come quella appunto del tribunale
Devo dire che per quanto attiene
Alla comparazione con gli altri candidati indubbiamente tutti di buon profilo di fallito profilo occorre però sottolineare che per quanto attiene alla specificità
Delle sue competenze il ruolo svolto dalla dottoressa Epifanio le competenze organizzative
Le scelte ordinamentali adottate la competenza ordinamentale per aver svolto il ruolo di consigliere giudiziario la politicità delle esperienze nel civile nel penale in primo grado in secondo grado
Consentono di rendere il profilo di definire il profilo dalla dottoressa Epifani senza tema di smentita senza ombra di dubbio come superiore rispetto a tutti gli altri profili di coloro che hanno presentato domanda perde il medesimo posto ed in particolare il profili dobbiamo dentro lì sono stare all'indennizzo proposti nell'ambito delle proposte alternative il senatore di FLI certo campale ecco sui quali mi soffermerò
In modo specifico è deve essere considerato sicuramente recessivo Peres in primo luogo il profilo dalla dottoressa Tarzia
Perché il percorso professionale della dottoressa Tarzia sicuramente di spessore
E però invito indubbiamente meno significativo prima di tutto sotto il profilo delle variegate plurime esperienze acquisite dall'avvento Bressa Epifani in tutti i settori dalla giustizia giurisdizione ciocche
Con nota in modo specifico quale indicatore
In osso Testo Unico rispetto alla tipologia del direttivo quello di presidente di tribunale che dobbiamo assegnare
La dottoressa Tarzia assi svolto le funzioni anche la di tributi giudice del tribunale di Locri podi giudice penale dibattimentale
Ma il percorso diciamo professionale
Della
Dottoressa Tarzia risulta come ho detto prima
Meno variegato
Meno completo di quello appunto della dottoressa epifanie percorso
Professionale appunto
Della dottoressa Tarzia per quanto in particolare
Riguarda il settore penale
O si caratterizza per un numero di anni decisamente inferiore nella svolgimento della delle funzioni di natura penale rispetto a quello della dottoressa Epifani questo profilo determina quindi la prevalenza dalla dottoressa Epifani in relazione all'indicatore specifico dell'articolo diciassette comma primo lettera a del Testo Unico tenuto conto della rilevanza del parametro della pluralità di esperienze materie trattate nella giurisdizione considerando anche la durata delle stesse qual è il requisito di validazione delle competenze matura nel merito poi le competenze acquisite nell'esercito da lavoro giudiziario dalla dottoressa Epifanio devono ritenersi prevalente in considerazione della utile circostanza che esse sono state arricchite altre sì dalle funzioni giudiziarie negli uffici
Di secondo
Grato
No preferenza per quanto riguarda il profilo rispetto al profilo
Della dottoressa Tarzia
Della dalla dottoressa Epifanio va ribadita anche in relazione agli ulteriori indicatori attitudinali cioè quelli previsti dall'articolo undici del Testo Unico sulla dirigenza essendo più significativa appunto l'esperienza maturata dalla stessa in ambito ordinamentale
La dottoressa Tarzia a nostro giudizio prevale anche sul profilo del dottor Samperi Noto Samperi ha svolto anche gli funzioni semidirettive presso la seconda sezione penale del Tribunale di Messina
Ma ha svolto funzioni
Di secondo grado presso la Corte d'Appello di Reggio dove dottor sapere è stato assegnato al settore penale però ciò posto
Come fa Moggia come abbiamo già evidenziato le competenze acquisite
Dalla dottoressa epifania sono come Fidenza più ampie variegate rispetto anche in relazione ad entrambi i settori sia quello civile che penale della giurisdizione rispetto a quelle maturate dal candidato
Samperi il cui profilo professionale
Rimasto solo fondamentalmente di matrice marcatamente se non esclusivamente penalistica
La pregressa esperienza maturata nell'esercizio di funzioni semidirettive può considerarsi invece omologa rispetto a quella fanta dalla dottoressa Epifanio
La preferenza in ogni caso del profilo dalla dottoressa Epifanio su quello del dottor Samperi fa comunque
Sottolineata e ribadita in quanto il percorso professionale del dottor Samperi non è stato arricchito da quella significativa pluralità di esperienze che invece come ben sappiamo deve caratterizzare ai sensi degli indicatori di quell'articolo undici commi uno e due del testo unico l'esperienza professionale del magistrato
Per tutte queste ragioni propongo al plenum la nomina della dottoressa Concettina e pipa Epifanio magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente proprio presidente di sezione al Tribunale di Palmi quindi profonda conoscitrice di quella realtà al medesimo tribunale nelle funzioni di presidente
Grazie molte la parola Consigliere Cananzi ricordo che il consigliere per l'illustrazione hanno venti minuti presentata che il comunque se potessero utilizzare
Una la sintesi che spesso sanno utilizzare sarei personalmente grato prego consigliere Palanza grazie presidente
Il lusso la proposta fu a favore del dottor Mario Samperi per l'incarico di presidente di Tribunale di Palmi dottor Samperi un magistrato che risulta aver ricevuto sempre valutazioni di eccellenza
Da parte dei consigli giudiziari e dei capi degli uffici che si sono imbattuti nella necessità di valutarne la professionalità è stato dal mille novecentottantotto al mille novecentonovanta pretore civile presso la Pretura circondariale di Caltanissetta poi pretore circondariale presso il Reggio Calabria
Poi dal novantacinque al due mila quattro giudice del dibattimento penale sempre in Reggio Calabria occupandosi di processi di peculiare complessità e fin da allora
Ha cominciato a svolgere un'attività di presidenza dei collegi a motivo dell'anzianità di servizio e poi in maniera in materia in maniera più stabile progressivamente dal ventisei ottobre due mila quattro il venticinque gennaio del due mila
Dieci è stato consigliere presso la Corte di Appello di Reggio Calabria
Fino al
Febbraio del due mila sei è stato assegnato alla prima sezione penale della Corte di appello occupandosi appunto di una pluralità di materia e i in ambito penalistico presso la Corte d'Appello di Reggio Calabria ha poi svolto con frequenza alle funzioni di presidente del collegio giudicante
Dal due mila cinque al due mila sette e poi dal due mila dal gennaio del due mila otto in via stabile
Replicando sostanzialmente l'esperienza della presidenza che già aveva svolto in primo grado
Dal sette maggio del due mila nove
Vi sono state anche conferite le funzioni di Presidente supplente della prima Sezione Penale della Corte d'Appello di Reggio Calabria
I
Il ventisei gennaio due mila dieci ha assunto poi le funzioni di presidente di sezione presso la sezione penale del tribunale di Messina quindi il dottor Samperi e attualmente presidente di una sezione penale in Messina e per il resto della sua carriera sostanzialmente ha svolto la propria attività nell'ambito della distretto di Reggio Calabria con conoscenza quindi anche della realtà
Relativa all'ufficio né del quale stiamo discutendo
Raccogliendo l'invito del presidente Fanfani alla sintesi io rinvierei a i pari particolarmente elogiativi che sono riportati motivazione in merito alla carriera del dottor Zampetti rappresentando per quel che rileva ai fini diciamo del profilo attitudinale come il dottor Sante dice sempre confrontato con grandissime quantità di affari cito il riferimento all'attività che ha svolto fin da giovanissimo presso la Pretura di Reggio Calabria dove come giudice delle esecuzioni mobiliari perché va anche detto che il dottor Zampetti a una conoscenza
Sia dell'ambito penale che dell'ambito civile avendo svolto funzioni anche di pretore in ambito civile il che rileva trattandosi appunto di un un ruolo di direzione di un tribunale
Ebbene confrontarsi con carichi di lavoro come quello di quattro quattordici mila procedimenti pendenti nella nell'ambito diciamo della della sua attività svolta presso la Pretura di Reggio Calabria indubbiamente con ottenendo significativi risultati esprime una grande capacità di organizzazione del proprio lavoro che poi si riscontra anche emissari
Che sono stati successivamente dati dal sistema del governo autonomo
In relazione a tutta l'attività svolta dal candidato il quale a infatti dimostrato questa espressione ritorna in più pari ieri una grande capacità di gestione delle risorse disponibili afferendo tutto ciò ovviamente alla capacità di organizzazioni all'otto all'attitudine direttiva e organizzativa
Richiamo solamente il parere del consiglio giudiziario di Messina relativo all'ultima esperienza del dottor Samperi dove si definisce quello del dottor Samperi un profilo di un magistrato eccellente per competenza e professionalità
Di un ottimo organizzatore del lavoro proprio dei colleghi del personale con cui collabora come dimostrato nell'espletamento delle funzioni semidirettive in atto svolte dottor Samperi anche ottime conoscenze informatiche e a sostanzialmente conoscenza anche del sistema disciplinare avendo espletato alcuni difficile di colleghi dinanzi alla sezione disciplinare del consiglio superiori dalla magistratura
Venendo alle attitudini anche qui mi riporto a alcuni dei fari di che sono stati diciamo indicati in motivazione voglio solo rappresentare che il dottor Samperi e questo mi sembra un elemento assolutamente significativo
Anticipo qui il tema come dire della comparazione con gli altri candidati in particolare con
Le candidate proposte nelle proposte alternative
A
Svolto una serie di attività delegate gli dal presidente ma anche di iniziativa nell'ambito della propria attività di presidenti di sezione tese proprio a consentire una migliore organizzazione dell'ufficio una migliore risposta di giustizia l'elenco rapidamente
Si è occupato della di conclude la composizione dei collegi in maniera da assicurare con leggi una maggiore stabilità possibile funzionale alla più rapida definizione dei procedimenti in sostanza tutto stamperia creato due collegi operanti nella prima e nella seconda quindicina di ogni mese al fine di garantire un miglior raccordo fra i magistrati all'interno della sezione
Ha attivato il servizio di accesso alle trascrizioni dei verbali delle udienze dibattimentali magistrati della sezione facilitando evidentemente il compito dei magistrati passi sulla delle sentenze
Avendo essi la possibilità di accedere direttamente al materiale informatico
Rappresentativo dell'attività dibattimentale ha realizzato un più efficace sistema di coordinamento e qui il tema del coordinamento che è una caratteristica alla quale questo Consiglio
Attribuito particolare rilievo quello del principio appunto di coordinamento fra gli uffici giudiziari
Nel senso di aveva predisposto l'applicazione del sistema Giada che all'epoca era appunto in uso solamente presso il Tribunale di Milano per consentire un miglior coordinamento fra la procura all'ufficio Gip Gup e il dibattimento a provveduto alla ristrutturazione dei rigori monocratici dei togati e degli onorari
Ha provveduto alla redazione dei programmi di gestione che come ne sappiamo sono obbligatori per il settore civile sono invece facoltativi per il settore penale e che diventano invece uno strumento straordinario di consapevolezza
Per il
Dirigente di una sezione penale e per un presidente di un tribunale per comprendere come gestire al meglio a fronte di risorse date
Il carico di lavoro esistente ha partecipato all'elaborazione del protocollo per le udienze penali con l'avvocatura il personale amministrativo
A ha proposto la creazione di un nuovo assetto organizzativo per il settore di Betty mentale del riesame delle misure di prevenzione con la che poi è stato accolto con l'istituzione di una terza sezione penale presso il Tribunale di Messina
Che si occupa di prevenzione corte di assise e riesame
A o oltre alle necessarie riunioni periodiche con i colleghi per l'elaborazione di proposte o operative da un punto di vista organizzativo si è occupato delle Rumpler borracce dei turchi per i giudici direttissime i e per i rapporti con l'ufficio di procura ha vigilato sull'attività dei giudici onorari quindi per delega del presidente del tribunale
A
Predisposto e qui viene emerge ulteriormente la competenza informatica del dottor Samperi un sistema di cartelle condivise per i Magi tra i magistrati e personale amministrativo sempre per consentire ai magistrati che avviene una maggiore disponibilità di materiale utile per la redazione dei provvedimenti
Ha predisposto e questo è senza dubbio un tema di grande rilevanza anche per quella che è l'esperienza della sezione disciplinare oltre che per i beni di rilievo costituzionale in gioco
Un sistema informatico di controllo delle scadenze delle sentenze e delle misure cautelari per i procedimenti collegiali
Pendenti appunto dinanzi alle sezioni penali del tribunale di missina
Si è occupato anche di tenere gli incontri con le rappresentanze del foro
In presenza appunto del presidente del Tribunale per i momenti monitoraggio di situazioni di criticità e se il presidente la commissione per l'alienazione dei veicoli insomma sostanzialmente Dozza imperi
Come emerge dall'elenco di queste attività svolte anche in attuazioni deleghe ricevute dal presidente del tribunale dimostra di a vere un'assoluta conoscenza della dell'ordinamento giudiziario e soprattutto anni fatti dimostrato di poter svolgere le funzioni di Presidente del Tribunale di Palmi con assoluta cognizione dimostrando
Una ottima allocazione delle risorse in funzione dell'efficienza e dell'efficacia del servizio da rendere per tutte queste ragioni oltre che per la circostanza che rispetto alla dottoressa Tarzia vanta anche un'esperienza di secondo grado
Concludo rilevando come queste esperienze in concreto soprattutto i risultati ottenuti
In concreto ricordiamo che il testo unico sulla dirigenza fa riferimento alla necessità non solo di porre in essere le attività ma anche di andare a verificare
Queste attività che risultati abbiano ottenuto
Ebbene tutto ciò consente di ritenere prevalente il profilo del dottor Samperi sul profilo dei concorrenti in particolare delle concorrenti che sono oggetto delle proposte alternative
La ringrazio molto adesso passiamo al consigliere Fracassi per la terza generazione
Di lui conosco grazie a Cesare sente ma sono anche un po'in difficoltà dopo queste relazioni così approfondite cercherò comunque di trovare una sintesi diciamo che mi consenta crediti di illustrare adeguatamente il profilo della dottoressa Tarzia che nominata con decreto ministeriale dell'ottantasei è stata giudice al Tribunale di Locri dalla due mille novecentottantasette presidente di sezione al Tribunale di Locri dal Duemila
E quindi a al tribunale di Reggio Calabria sempre come presidenti lezione dalla novembre del due mila e nove e rilevo sotto il profilo del merito due aspetti la prima è la poliedricità e dell'impegno giurisdizionale e si è occupato di civile si è occupata di penale
La seconda è quella naturalmente la conoscenza del territorio e quindi lo l'esercizio di funzioni semidirettive dal mille e dal due mila quindi diciassette anni di funzioni semidirettive
Esercitate come vedremo con risultati eccellenti ma già prima di questo aveva dimostrato grandi capacità nel presiedere il collegio penale
Della coordinare la sessione Gip Gup
Per quanto riguarda gli aspetti di carattere organizzativo anche qui io mi inserisco in quello che è stato già osservato opportunamente cioè che non basta il titolo ma occorre vedere come si è esercitata la funzione semidirettiva
E allora abbiamo intanto un'attività intensa di collaborazione proprio nella organizzazione mi riferisco alla predisposizione delle tabelle dell'istruzione organizzative dell'ufficio e quindi una indicatore particolarmente diciamo così significativo quando si parla e quando si è spirato come in questo caso alla direzione di un tribunale
è stata poi delegata
Alla diciamo sovrintendere alcuni settori lo ha svolto in modo molto efficace
Intanto il raccordo tra i vari settori penali mantenere i rapporti con il locale osservatorio abbiamo qui anche una serie di protocolli ha elaborato dei progetti di importante impatto organizzativo quale ad esempio il processo Civitas relativo all'apertura del tribunale rispetto alle associazioni presenti sul territorio per il recupero della legalità la riqualificazione del territorio
E la modernizzazione dei servizi con coinvolgimento di personale e giudiziaria avvocati scuole società civile forze dell'ordine
Mi pare che questo sia un aspetto anche importante nella sua capacità relazionale anni direzione di ufficio di quel territorio
Abbiamo poi dei risultati anche in termini quantitativi perché una riduzione delle pendenze pare a circa il sessanta per cento dell'arretrato
L'organizzazione delle udienze penali dibattimentali oggetto di attenzione congiunte condivisa con il Consiglio dell'Ordine e anche per quanto riguarda la Procura della Repubblica
C'è poi uno specifico progetto di smaltimento dei ruoli monocratici dei colto di quell'ufficio con risultati ampiamente positivi
C'è poi una riorganizzazione del sezione del settore penale per quanto riguarda la sezione penale dibattimentale che ha visto scissa la sua così organizzazione la sua struttura rispetto a quella del riesame
Per quanto riguarda l'ufficio Gip gruppo del tribunale di Reggio Pozzi sottolinea ancora il parere la programmazione dei piani di priorità con particolare attenzione alle misure cautelari
E in realtà anche nella meccanismo perequativo di riassegnazione dotiamo una costante e come dire è attenta sensibilità per quanto riguarda il dato quantitativo ma anche il dato della lavoro dei singoli magistrati
E naturalmente sempre con l'obiettivo prioritario di fornire cifre il servizio migliore per l'ufficio e qui vediamo come è stato opportunamente graduata la perequazione in relazione anche alle misure cautelari richiesta di misure più datate
Per quanto riguarda poi e il profilo specifico che io ho già segnalato e quello dell'interlocuzione costante con l'ufficio di procura che viene sottolineata nel rapporto lo sono tutti quindi i dati che hanno una loro o consacrazione in documenti ma soprattutto con fatti molto specifici sesto spesso ci lamentiamo dell'abbondanza degli aggettivi in questo caso abbiamo dei fatti e dei fatti particolarmente significativi
Passando alla comparazione con di altre candidate naturalmente io rilevo che il dato che mi interessa di più
E che abbiamo una positiva esperienza semidirettiva con risultati brillantissimi di ben diciassette anni e mi sembra che questo Possa essere una ragione più che sufficiente per ritenere prevalente era dottoressa Tarzia rispetto naturalmente agli altri candidati hanno un profilo ovviamente molto buono come è stato il
Prato competenza ordinamentale che si è sviluppata tra l'altro anche in tutto quello che ho detto nella collaborazioni direttiva e e soprattutto e qui che ancora una volta una sottolineatura nel territorio occorre cioè nello stesso distretto questo riguarda riguarda la prima candidata ma in fondo anche l'importo Samperi che abbiamo ascoltato dalla relatore le sue qualità ma anche qui dobbiamo notare che abbiamo una esercizio di ben diciassette anni di funzioni semidirettive di quelle che ho appena descritto in due importantissimi tribunali del distretto di Reggio Calabria
Una competenza ordinamentale che si è sviluppata con i fatti proprio gestendo l'organizzazione complessiva dell'ufficio per cui io ritengo
E qui concludo credo di aver mantenuto fede alla mia promessa di essere per quanto possibile sintetico insistendo nella proposta a favore della dottoressa terzietà
Allora
Domando a tutti non mi sembra ci siano le condizioni per votare sì proprio il presidente io non so come veramente e che ci mancano come governare i magistrati mancano dalla madre
Posso certa no ci sono le condizioni per votare sempre perché c'è il numero legale quindi possiamo procedere alla votazione
Non vorrei farmi accusare di disporre il voto in condizioni
La Procura io ho ricevuto una mail da presidente il quale mi si diceva che nel pomeriggio sarebbe trattata la così un'altra retata ma io comunque al di là di tutto che ce l'ha ce io voglio capire per quale motivo non dobbiamo votare
Non dobbiamo
Presidente credo che quando ce per prassi per prassi
Adesso facendone avrà non è prassi perché noi questa storica la prassi no no no no tirate in ballo funzionare così cominciato a chi è rinviare a rinviare sulla scorta delle assenze sono stato chiaro se c'è una richiesta specifica la valutiamo
La ringrazio Presidente leone
Stavo dicendo per prassi quando qualche consigliere è assente ma fu rientrare in plenum
Abbiamo sempre consentito diciamo di attendere il l'arrivo del Consigliere chi per consentire a citare il proprio diritto di voto penso che questo sia un principio
Che possa essere applicato anche al caso di specie perché manca il consigliere Palamara ma non mi sembra solo il consigliere Palamara
Anche il consigliere Morosini per cui io chiederei diciamo almeno di aggiornare la la votazione poi faremo le valutazioni le assenze sono tre una irrecuperabili del che considera Schettini o fare io l'ho citato perché una poi esce palla mare Morosini ma allora scusatemi se ognuno di noi si accorse che gli altri non sanno io non so vedo che Palamara non c'è adesso apprendo cabala Marra c'è ma sarà imponente ha finalmente sarà in plenum non so se sono stato chiaro
E allora non lo dovete dire ho appreso adesso che per in plenum no siccome si è deciso prima dell'intervento di garanzie rinviamo no non è una delizia io quante bolerino per fare gli affanni degli altri mi dispiace ma non ci vengo preferito alla legge perché ho anche a fargliela farmi
La domanda che ho fatto la ripeto adesso
In queste condizioni sarebbe assolutamente legittimo procedere alla votazione perché c'è il numero legale
Sono presenti o c'è un Islam rinvio del voto è una cortesia con sui non emerge cerimoniale quando non ci sono domando a voi ce lo vogliamo rinviare o meno assolutamente sì
Attento
Così mi scusi io volevo fare anche un intervento se conferendo costringeva Calò al ne ha facoltà mi mancavano gli interventi su quest'argomento
Giovedì
Ho sbatte contro qualche figura
Ha facoltà di parlare grazie presidente il mio sarà un intervento brevissimo perché ci tutti i relatori hanno ampiamente illustrato le ragioni per le quali hanno ritenuto e ritengono di sostenere una determinata candidatura
In particolare voglio ringraziare il consigliere Forte leoni che in maniera molto dettagliata articolata ha illustrato
Il profilo di merito e attitudinale della dottoressa Epifanio che io convintamente voterò io credo davvero che il la votazione a favore della dottoressa Epifani ossia una scelta necessitata
Se vogliamo procedere ad una riflessione e ad una applicazione seria degli indicatori attitudinali c'è un'ampia discussione anche all'interno della magistratura sulla validità la solidità dell'impianto di normazione secondaria
Che noi abbiamo elaborato io credo che questa discussione critica come tutte le discussioni critiche sia unico discussione molto positiva alla quale però noi Consiglio Superiore abbiamo dato atto
è anche a causa di alcune scelte assai discutibili che molte volte noi non abbiamo condiviso che hanno
Che hanno impiccato una applicazione donna rigorosa un'applicazione non corretta dei requisiti attitudinali e delle regole della valutazione comparativa
Perché dico questo perché il profilo professionale della dottoressa Epifanio sì
Si staglia con nettezza
Come profilo attitudinale superiore rispetto a quelli degli altri candidati che pure hanno un percorso professionale significativo
E lo è perché nella sua esperienza professionale su quel campo ha dimostrato di possedere tutti gli indicatori attitudinali specifici previsti per quella tipologia di ufficio stiamo parlando
Della presidenza di un tribunale di piccole-medie dimensioni primo requisito attitudinale
Varietà e pluralità delle materie trattate nella giurisdizione ci ha spiegato il consigliere Forte leoni che la dottoressa Epifanio non è solo una penalista pur avendo maturato delle esperienze assai significative attuali nella gestione di una sezione penale e di quale sezione penale
Quella del Tribunale di Palmi ma trattato nella sua carriera no non per un iniziale per un arco temporale ha sedimentato magari all'inizio della carriera ma trattato
Per un periodo assai significativo tutte le materie del Civile
Dal societario alla famiglia a contrattuale di carattere generale e quindi conosce la giurisdizione a trecentosessanta gradi questa conoscenza della giurisdizione
Si arricchisce di un altro dato molto importante che viene sempre sottovalutato l'esperienza in secondo grado
Io ricordo che la consigliera Sangiorgio quando presiedeva la quinta Commissione sempre ci richiamava io ho sempre condiviso quel richiamo all'importanza di valorizzare le funzioni di secondo grado
Proprio come requisito attitudinali indicativo di una idoneità direttiva perché la conoscenza
Del giudizio d'impugnazione è molto importante non solo per il merito della giurisdizione ma anche per orientare determinate scelte di carattere organizzativo a ciò aggiungiamo le esperienza se mi dirà
Semidirettive nato sulla quale non mi dilungo perché i risultati ottenuti
Nell'esperienza semidirettiva sono stati illustrati da consigliere Forte leoni
A questo aggiungo un altro dato quale sarà certamente sensibile il consigliere Morgigni il cui gruppo di appartenenza ci ricorda ogni giorno la necessità di reintrodurre
Fasce di anzianità o comunque di valorizzare questa diciamo dato della maggiore anzianità la dottoressa Epifanio è la più va bene è la più anziana tra rispetto agli altri candidati oggetto di proposta contrapposta quindi una serie di elementi di fatto che riguardano il profilo professionale della collega alle sue caratteristiche specifiche anche dal punto di vista delle d'unità organizzativa
Che mi fanno davvero dire che non vi sono alternative serie
Alla dal punto di vista naturalmente degli indicatori attitudinali e rispetto
Alla scelta della dottoressa Epifanio come presidente del Tribunale di Palmi
Presidente del Tribunale di Palmi che peraltro è la già gestisce come presidente facente funzioni e anche questo è un dato assai significativo che non vorrei fosse
Sottovalutato grazie presidente lei domando se vi sono altre richieste di intervento
Sì consiglieri otto Alberti Casellati
Declinato
Non ha cambiato nome il presidente perché
Alberto no no no no no no per carità
Ma perché mi capita e voglio fare una dichiarazione di di prodotto e a favore della dottoressa Epifanio
E come è stato ampiamente illustrato e dal consigliere Forte leoni e o adesso dalla consigliere galoppi e la profilo della dottoressa Epifanio un profilo che emerge rispetto agli altri candidati
Proprio per le ragioni che sono state ampiamente illustrate che riguardano i profili richiesti per poter ricoprire uno il ruolo di presidente del tribunale
Di
Quello che ampiamente noi abbiamo sempre sollecitato e cioè il le Mould molteplicità
Di esperienze che la dottoressa Epifanio ha fatto nel corso nel lungo nel lungo corso della sua attività giurisdizionale e come è stato detto il tutti i settori della giurisdizione
E in neri venne cui il la Epifanio ha svolto funzioni sia civili che penali sia monocratiche collegiali in uffici di primo grado e di secondo grado
Mi sono riconosciute anche le sue qualità le sue numerose esperienze di natura organizzativa svolte sempre in collaborazione con la dirigenza nonché tutte le esperienze maturate tanto da condurre a ritenere che si ci troviamo di fronte ad una profilo davvero completo quindi per queste ragioni e per le ragioni che già sono state e ampiamente descritte dei consiglieri che mi hanno preceduto io voterò a favore della dottoressa Epifanio grazie domando se vi sono altre richieste di intervento
Rinviamo questa votazione sì prego consigliere Forciniti finali chiara azione rivolto
Per il la proposta avanzata dalla collega Cananzi e nei confronti del dottor Zambelli Mario mi rendo conto che questa è una procedura non è un caso che ci sono tre proposte perché si tratta di candidati oggettivamente molto attrezzati professionalmente con varie esperienze devo dire che riconosco
Condivido tutto ciò che è stato detto a proposito di tutti i candidati e questo ecco volte delle scelte devono essere fatte
Il diciamo ecco questionari quelle soluzioni che comunque si si faccia comunque che qualunque sia la decisione sicuramente verrà fuori un Presidente del Tribunale di Palmi assolutamente idoneo e adeguato dicevo la mia la mia adesione va alla proposta del collega Cananzi
Sottolineando in questo caso la completezza della profilo professionale il dottor Samperi che ha svolto esperienze in vari contesti delicatissimi da Caltanissetta a Reggio Calabria a Messina
Svolgendo funzioni in una prima fase di carriera anche nel settore civile poi nell'ultima fase di carriera più nel settore penale ma con compiti di di giudicanti di primo di secondo grado
Precedendo collegi imprime in secondo grado ed attualmente svolge le funzioni semidirettive anche in una realtà difficile come quella di Messina dopo aver fatto numerose esperienze a Reggio anche in appello e quindi una visione di secondo grado quindi è un profilo che anche per le competenze maturate anche nell'ottica dell'autogoverno delle collaborazioni con con di autogoverno alcuni a più livelli a livello locale a livello di relazioni in corsi di formazione mi fanno dire che un magistrato assolutamente idoneo a svolgere le funzioni di presidente Tribunale di Bari
Grazie domando se vi sono altri interventi
O dichiarazioni di voto bene allora questa è una pratica che voteremo nel primo pomeriggio prego Q
Volevo che rimanesse a verbale la mia opposizione anche ad altri campi la votazione di questa pratica venga rinviata al pomeriggio
Per due motivi
Primo perché il discorso che faceva prima del con le garanzie era legato ad assenze diciamo tra virgolette quasi giustificate
Per ragioni istituzionali di cui non abbiamo contezza questa mattina
Secondo perché essendo finite le dichiarazione di voto lega dichiarata chiusa la fase pre votazione
Io gradirei una contestualità tra la alle dichiarazioni di voto quindi la relativa relazione degli anziani voto ed il voto così come accade in tutti i consessi democratici e in tutti i consessi del mondo
Quindi spezzare quella fase
Della dalla votazione rispetto a quello che ha preceduto la votazione non è
Non è legittimo presidente
Nessuna nessun consenso permette una cosa del genere il rinvio dovrebbe avvenire eventualmente se ci sono alcune dichiarazioni di voto che devono essere fatte o altro deve essere fatta una fase precedente
In questa fase secondo me non è possibile neanche rinviare la votazione però tante io voglio che rimanga
Rimanga a verbale la mia opposizione netta poi non ci si venga a a dire che dobbiamo fare il plenum il giovedì il venerdì e il sabato alla domenica quando a parte gli orari di inizio a a parte sia dalla mattina del pomeriggio ritengo che si ci sia tutti i tempi siano congrui ai fini della decisione delle parti che vengono portate alla attenzione se si lavora naturalmente attenzione del dal plenum vorrei dire solo che rimanesse a verbale e poi deciderà lei disse
La mia opposizione possano essere ascolta regolamentarli mente o meno
La ringrazio
Non posso
Non posso farmi carico di interrompere una prassi che ahimè per quanto io possa convenire con lei sulla opportunità di far conseguire immediatamente il voto alla il alla discussione su questo non c'è dubbio
Però si è consolidata da quando io sono qua dentro in questo consesso
Per un fatto di cortesia nei confronti degli assenti d'altra parte votare nel primo pomeriggio non credo che sposti il giudizio di alcuno qua dentro giudizio storicamente
Primo pomeriggio
Va bene
Allora
Allora per evitare allora per evitare aveva questo lo rinviamo al primo pomeriggio
Per Ri per alla prima armi all'inizio della ripresa Momma emiliana per evitare ulteriori discussioni ripropongo per non rinviare a questo punto l'illustrazione anche delle altre pratiche di Quinta di cercando di completare per quanto possibile arresto dell'ordine del giorno
Salvo quelli all'unanimità adesso scorriamo velocemente
Conferimento Ufficio di rettile presidente sezione di Roma mi sono due proposte
Conferite dentro l'ufficio semidirettivo il procuratore aggiunto a Milano vi sono due proposte conferimento e si fece direttivo del Presidente di Sezione Corte d'appello di Bari
Vi è una proposta all'unanimità in favore del dottor Filippo Labellarte mi relatore
Che attore
Rigore sono io presentato che la cassetta io ecco allora prego procede alla redazione ci riporta il rapporto vedo che le lance
E allora spoglia poniamo in votazione questa proposta all'unanimità chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità abbiamo poi una conferma nelle funzioni ufficio semidirettivo della dottoressa Diamante Minucci presidente sezione del Tribunale di Torino
Nel relatore consigliere Cananzi il quale si riporterà immagino
La ringrazio
Domando se vi sono richieste di intervento nessuna chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità allora
Mettiamo per un attimo da parte si
Sì sì quello che mi ha detto prima volante metà un per un attimo da parte il fascicolo dell'ordine del giorno di questa mattina
Mi viene segnalato dal Consigliere
Prego prenda la parola prego Zanetti
Il presidente se io sono pronto a fare una relazione pur breve se se se c'è la disponibilità altrimenti mi riporto la faccio ok allora il consigliere Zanetti ne sta parlando di una pratica del pomeridiana no sì e la giugulare generale della corte d'appello di Venezia una proposta all'unanimità io se lei mi autorizza io farei allora
A
Se posso cerco di essere sintetico viola per chi parla un autentico onore essere relatore presentare la proposta di candidatura
Il dottor Antonio Mura procuratore generale presso la Corte di Appello di Venezia distretto peraltro all'interno del quale il sottoscritto ha svolto sempre la sua attività professionale
Il profilo del candidato evidenzia un magistrato di straordinario valore che ha maturato significative qualificatissime esperienze in ogni ambito della giurisdizione sotto il profilo della preparazione della cultura giuridica della conoscenza del diritto al dottor Mura ha dimostrato di essere ancor più che un che uno studioso delle varie branche del diritta un giurista fine completo come emerge anche dalle numerose pubblicazioni scientifiche
Ha dato prova di grande laboriosità e diligenza nonché di disponibilità senza riserva alcuna
Dal mille novecentottantadue al mille novecentottantasei dottor molestato sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Livorno
Svolgendo funzioni di pubblico ministero in udienza in tribunale in Corte d'Assise Gianni in tutti i principali settori del diritto penale dal mille novecentottantasei al novanta e stato magistrato addetto all'ufficio studi del CSM dal novanta al novantaquattro sardo giudice del Tribunale di Firenze svolgendo attività d'udienza nel settore penale in Corte d'Assise
Presso il tribunale del riesame in materia cautelare aveva citato le funzioni di presidente di collegi giudicanti affrontando tutti i principali settori del diritto penale
Dal mille novecentonovantaquattro al mille novecentottanta novantotto è stato componente del CSM eletto tre magistrati di merito
Dal mille novecento al novantotto al due mila sei stato magistrato d'appello applicato alla Procura generale della Cassazione o verrà citato funzioni requirenti di legittimità sia in udienza sia per la redazione delle requisitorie scritte dal due mila sei o due mila quattordici è stato sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione esercitando funzioni requirenti di legittimità in tutti i settori del diritto penale
Con l'intervento nelle udienze pubbliche camerale dei procedimenti trattati da tutte le sezioni penali della Corte di Cassazione
Dal due mila quattordici al due mila diciassette
è stato capo del dipartimento per gli affari di giustizia del ministero della giustizia dal due gennaio due mila e sedici per un semestre assunto le funzioni di capo dipartimento reggente del Dipartimento dell'ordinazione giudiziaria del personale e dei servizi
Dal due mila quattordici per un trimestre che è stato capo dipartimento reggente del Dipartimento per la giustizia minorile
In data primo dicembre due mila e sedici ha presentato istanza di ricollocamento in ruolo e in seguito della delibera del CSM dell'otto febbraio due mila diciassette ha svolto le funzioni di sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione per tracciare un quadro del profilo professionale il dottor Mura appare significativo ricordare in particolare quanto esposto nel parere formulato in data ventisette giugno mille novecento Anna novantasei per la nomina a magistrato di Corte d'Appello
Lato del Presidente del Tribunale di Firenze tira l'altro sottolineava che è molto difficile adempiere al compito di esprimere una valutazione su dottor Antonio Mura
Perché non è facile trovare espressioni adeguate alla sua capacità alla sua serietà alla sua veramente eccezionale personalità
Devo ammettere che in quasi quarant'anni di attività è il collega che più mi ha colpito per l'esattezza di tali doti unite a una modesta è una riservatezza non comuni
Tale con giudizio trovato conferma in tutti i pareri successivamente formulati in particolare in quelli del comitato di presidente del CSM del ventuno giugno due mila uno
Del parere in data dieci ottobre due mila uno a firma congiunta del primo presidente per i del procuratore generale del parere del tre luglio due mila e nove del procuratore generale presso la la Corte di Cassazione le sue capacità
Organizzative sono emersi in maniera spiccata nel periodo in cui è stato componente del Consiglio superiore della magistratura
E nel lungo periodo trascorso presso l'ufficio della procura generale della Corte di Cassazione ovvia ricoperto le funzioni di vice segretario generale della procura generale e poi di segretario generale aggiunto
Nel due mila tredici è stato componente di una Commissione ministeriale per l'elaborazione di una proposta di interventi legislativi in tema di processo penale
Su designazione del CSM dal due mila e sei rappresenta l'Italia in seno al Consiglio consultivo dei procuratori europei organo consultivo del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa citate di un organismo deputato esprimere pareri a richiesta del Comitato olimpico
Di quel comitato dei ministri sul ruolo del pubblico ministero nonché a studiare e proporre interventi di carattere generale o anche rispetto a singoli ordinamenti statali al fine di aiutarli a rispettare gli standard europei in materia
Io ed introdurre miglioramenti sia a livello di agitativo sia in termini operativi lingue di lavoro sono l'inglese e il francese
L'esperienza organizzativa è conformata dalle funzioni espletate del maggio due mila quattordici quale capo del dipartimento gli affari di giustizia il ministero di Giustizia
Anche per le dimensioni della struttura di rete che si compone di venticinque magistrati e duecento ottanta amministrativi
Significativo è stato anche l'impegno nel campo della formazione sia quale magistrato affidatario si quale relatore incontri formazione del CSM dalla Scuola superiore della magistratura il dottor mura infine autore di diverse pubblicazioni anche in lingua francese
In genere per quanto attiene alla comparazione con gli altri concorrenti sottoscritto si riporta la motivazione della delibera in atti non senza sottolineare che il curriculum professionale del dottor mura spicca in modo di evidente ed eclatante su tutti per tutti gli altri
Posti in comparazione da ultimo ai fini di una correzione materiale questo per gli uffici faccio rilevare un refuso nell'ultima riga della proposta di delibera dove la parola giudicanti deve intendersi invece requirenti
In sintesi colleghi per quanto esposto e da tanti ulteriori argomenti resi espliciti nella proposta di delibera propongo a questo plenum di nominare il dottor Antonio Mura procuratore generale presso la Corte d'appello di Venezia
Grazie se vi sono interventi sì consigliere Forte leoni prego
Sì poi consigliere Gallo
Poi spazio presidente Conte coreano
Non posso sottacere
Un profondo orgoglio per aver sostenuto con forza in quinta Commissione la proposta di nomina bella dottor Antonello Mura
Quale prossimo procuratore generale di Venezia
Non posso
Che sottolineare come la proposta all'unanimità avanzata dalla quinta Commissione sia espressione di un generale riconoscimento da parte di tutte le componenti togati e laiche
Del valore di assoluta eccellenza del dottor Mura
Al quale mi unisce e questo è un ulteriore anche se minore tratto che mi inorgoglisce la contemporaneità
è il dottor Mura un magistrato che prima di tutto si caratterizza lo vorrei sottolineare per il suo tratto umano
Un uomo del confronto del confronto tra idee del confronto democratico del confronto accompagnato dal presupposto dalla assoluta competenza scientifica
Ordinamentale
E questo tratto colpisce chiunque abbia a che fare con lui
Devo dire che al di là delle esperienze
Straordinarie lungo tutto l'arco della carriera caratterizzato Antonello
Vi è un tratto che non viene sottolineato che invece assunto nel corso degli anni enorme rilievo
Il dottor Mura grazie al suo ruolo svolto a livello internazionale lo vorrei sottolineare per conto è su delega specifica del Consiglio superiore
Negli organismi internazionali a partire dal comitato consultivo dei procuratori euro pay
A Strasburgo del cuore il dottor Moore è stato unico in questi decenni presidente di tale comitato consultivo presidente italiano di tale comitato consultivo
E riuscito Antonello a trasferire nelle opinion internazionali trasmessa ai comitati dei ministri del Consiglio d'Europa dei ministri della giustizia del Consiglio d'Europa tutti i fa Lori fondanti della giurisdizione requirente
E le elaborazioni in materia di organizzazione degli uffici antimafia e degli uffici requirenti a tutti i livelli elaborati in Italia
Nella normativa internazionale più importante
Non solo europea ma anche internazionale
La carta di Roma
Sulla sugli uffici requirenti è stata però fatta sotto la presidenza di Antonello Mura
E quella carta contiene i principi fondanti della indipendenza dalla magistratura requirente falliti oggi in tutta Europa
Dobbiamo quindi dire grazie per questo ruolo così importante perché trasferire negli altri ordinamenti i Falorni fondanti dalla giurisdizione requirente italiana e sicuramente un elemento di straordinario rilievo
Con questo non non è sufficiente diciamo questo aspetto non è sufficiente a arrendere a tutto tondo giustizia al profilo professionale del dottor mura ma vorrei sottolineare come in questi anni
Di consiliatura
Il dottor Mura Antonello costituito un punto di riferimento un punto di riferimento di confronto di consiglio sotto il profilo ordinamentale
E per questo voglio tributargli il mio grazie per tutto ciò che ha fatto per la giurisdizione facendogli i miei auguri per questo nuovo ruolo al quale si accinge con coraggio
Che apre per lui un nuovo corso nella giurisdizione di merito di secondo grado
E che sono convinto convintissimo salasso saprà svolgere al massimo grado della preparazione e te la competenza professionale grazie all'azione
Prego
Gracile regalo indenne socio naturalmente
A tutte le considerazioni di merito svolte dalla relatore e dal consigliere Forte leoni credo che in questi anni non ci siamo confrontati
Con una sfida importante che era quella di rinnovare la pressoché la totalità della dirigenza degli uffici giudiziari certamente questo Consiglio avrà fatto degli errori è possibile perché questo succede in tutte le cose umane e quindi anche nelle scelte di un organo collegiale democratico ma credo che noi alla fine di questa esperienza
Potremo senza alcuna in modestia ascriverci anche delle scelte che resteranno come scelte importanti per la storia della giurisdizione perché la valorizzazione di alcune personalità
è una valorizzazione nelle resse di tutta l'istituzione giudiziaria del Paese la nomina di Antonello Mura si annovera
In questo tipo di scelta del Consiglio superiore della magistratura una personalità di grande valore istituzionale di grande valore personale di grande valore culturale
Credo che sia importante anche riflettere sulla valorizzazione che noi abbiamo fatto sin dal primo anno di consiliatura dell'esperienza nella legittimità
Come esperienza che appare alla giurisdizione di merito che consente di acquisire non solo competenze giuridiche
Giudiziarie ma anche importanti competenze organizzative perché all'interno della legittimità si possono e si maturano esperienze assai significative
Proprio dal punto di vista della visione complessiva del sistema giudiziario del paese questo è accaduto nella storia di Antonello Mura dove noi vediamo significative particolarmente significative esperienze nella giurisdizione di legittimità
Di organizzazione nella giurisdizione di legittimità ma anche esperienze fuori ruolo
Di dirigenza di strutture complesse che vengono attraverso questa scelta valorizzate esperienze giurisdizionali di merito che parimenti vengono valorizzate sempre con un alto senso delle istituzioni
All'interno delle quali il consigliere mura ha portato la sua storia personale la sua tradizione culturale che voglio ricordare
Essersi caratterizzate credo che lo sarà ancora di più
E in futuro per una grande capacità di lungimiranza culturale
Di vera innovazione lo ha ricordato molto bene il consigliere Forte leoni questo è un particolare veramente di grande rilievo dal punto di vista culturale ha ricordato l'attività internazionale svolta
Già quando era nella legittimità dal consigliere Mura io ne sono testimone perché Luisa inni nominato componente del Consiglio consultivo dei procuratori europei quando anch'io iniziavo la mia esperienza come magistrato detto la segreteria nel due mila e sei e sono testimoni almeno tre anni dell'autorevolezza
E della dell'onore
Con cui ha rappresentato l'Italia e la tradizione culturale italiana giudiziaria italiana della Corte di Cassazione all'interno di quel consesso ha lasciato un segno la sua presenza all'interno del Consiglio consultivo dei procuratore europei in particolare negli anni della sua presidenza che hanno parti portato alla firma di quel trattato che ha ricordato il consigliere Forte leoni
Che assegnato insegnerà nel futuro la base sulla quale si potrà davvero lavorare per la operatività della procura europea un lavoro di grande di grande valore ma soprattutto di grande visione culturale dal punto di vista interno internazionale con una capacità di vedere di leggere anche i segni della contemporaneità
Attraverso appunto una base ideale particolarmente forte e particolarmente condivisibile quindi io credo che questa sua capacità che ha dimostrato anche in questa circostanza di mettersi in gioco con un nuovo incarico si appropri indicativa di questa sua e apertura alla innovazione di questa sua capacità di costruire di costruire a realtà nuove e quindi sono onorato di potere contribuire a questa votazione grazie
Prego ha chiesto di intervenire il
Sì presidente Canzio Pontecorvo Valducci
Sì prego
Grazie Presidente tra pochissime parole perché come presidente della Corte di Cassazione vorrei
Rimarcare
Le qualità
Umane e professionali di Antonello Mura de ritengo straordinarie contributo che ha saputo dare alla corte di cassazione alla corte di legittimità pur nella veste di procuratore generale
Fuori discussione
Il suo prestigio indiscusso sia all'interno delle nostre istituzioni ma anche ho avuto modo di riscontrarlo all'esterno e all'estero
Gode di stima
In discussione dovunque ha svolto le sue funzioni è un esempio direi
Direi paradigmatico di come si possa essere magistrato fuori ruolo e mantenere egualmente uno spirito forte di indipendenza
Come si possa essere un uomo delle istituzioni pur stando fuori ruolo è tornato da poco da ministro della giustizia dove ha lasciato segni indelebili sua posizione di direttore di quel settore di alcuni di un settore importante quello della giustizia
Voglio soltanto aggiungere che è un esempio anche su paradigmatico di come la cultura della giurisdizione posso incarnarsi anche in uomini del pubblico ministero della Procura quindi rivolgo Antonello Mura non soltanto il mio plauso per la scelta che ha fatto è stato già detto mettersi in discussione e andare a lavorare anche sui territori del merito ma anche gli auguri affettuosi di un suo amico nel suo estimatore
Grazie
Consigliere Pontecorvo ecco non mi resta che confermare che Venezia avrà un grande dirigente un dirigente moderno
Capace di confrontarsi con tutte
Le realtà attuali anche con tutte le problematiche europee e consentitemi di dire che per una volta
O il grande piacere di apprendere che abbiamo un dirigente capaci di confrontarsi ad altissimi livelli su numerose questioni questioni giuridiche alternandosi tranquillamente con la lingua francese con la lingua inglese
Grazie
Consigliera Balducci prego
E grazie presidente ovviamente la mia dichiarazione di voto che a favore del dottor muore a conferma quello che è stato detto poi nella nostra Commissione e io riprendo tutte i tributi di stima
Vede il il nuovo spero procuratore generale presso la Corte d'appello di Venezia mi limito a dire una cosa anche come componente laica del CSM tutti abbiamo parlato
De de delle capacità della della sua competenza diciamo in tantissimi settori dove si è dove ha lavorato in maniera straordinaria però io voglio cogliere tre righe
Che ha del parere che è stato formulato dal procuratore generale presso la Corte di Cassazione che mi hanno particolarmente convinto ancor di più se non ci fosse da essere convinti per una persona di grande qualità che io anche conosco da tanti anni
Lo dice l'hanno detto tutti la fusione fra le competenze tecniche la passione per le funzioni
E anche l'attenzione dello studio non solo verso i casi ma l'esperienza internazionale Rebello questa frase che è stato detto che io sottoscrivo pienamente il concetto di servizio di cui spesso ci dimentichiamo
E l'idea di servizio che al fondo anima del dottor muore a questo continuo contrappunto di interessi scientifici e culturali di pratica quotidiana e che arricchisce un percorso nel segno dell'assoluta scende
Eccellenza nel panorama della giurisdizione che riconosciuta già molte volte in passato in ogni sede istituzionale nella quale egli ha avuto modo di essere attivamente presente
E che in futuro potrà essergli attestata cioè per dire secondo me oggi abbiamo un esempio e alla fine di questo terzo anno ormai all'inizio del quarto anno di tante scelte che onorano questo Consiglio superiore
E ci fanno essere ognuna fieri ognuno delle nostre funzioni di far parte di questo consesso
E quindi ben venga e sono contenta anche di una cosa come ha detto il consigliere Pontecorvo una tenzone con questa sua esperienza straordinaria che si rimette nuovamente in gioco in una nuova esperienza
E beh vengono magistrati ben vengano magistrati come il dottor mora grazie
Grazie a lei la parola Consigliere del tuo
Sì grazie Presidente sono per il piacere che arriva ai chiodi lasciare traccia a verbale della mia dichiarazione di voto che
Si sovrappone a tutte le considerazioni che sono state formulate da chi mi ha preceduto
Credo che Antonello Mura sia innanzitutto una persona perbene una persona di grandissimo livello culturale
Una persona che ha dato lustro alla magistratura italiana tutte le volte che se vogliamo ATO in causa rappresentarla svolge la funzioni
Sia nella giurisdizione che degli incarichi che sono stati menzionati
E sia anche una persona che accetta come dire la curiosità di una sfida nuova tedeschi diventare procuratore generale presso la Corte d'Appello significa in questo momento storico avere la possibilità di portare un contributo importante anche alla definizione puntuale di un ruolo quello dei procuratori generali presso le Corti d'appello che è un ruolo in continua e ultimissima Dili evoluzione costante evoluzione sappiamo che
Abbiamo avuto un significativo ricambio generazionale sappiamo che il legislatore
Spesso interviene a recuperare come dire funzioni e ruoli dei procuratori generali quindi la presenza di Antonello Mura in questo contesto diciamo assicurerà una elaborazione una partecipazione importante che insomma ci sarà sicuramente bene
In via più generale io penso che questa è la dimostrazione di di quello che io dico spesso detto qualche altra volta in qualche altra occasione in cui c'è stata qualche nomina la magistratura deve essere in grado di riconoscere al suo interno il merito di chi e diciamo
Davvero io capace di migliorare l'assetto della magistratura si sa bisogna Savi si riconosce
E e quando questo accade è accaduto qualche volta in questa consiliatura qualche altra volta è stato più complicato lo quando questo accade
Indice di saggezza di buona amministrazione di capacità di individuare quelle persone che hanno
Un po'la visione lunga che sanno diciamo anticipare anche alcuni i tempi e che si appunto valorizzate diciamo migliorando l'assetto complessivo della magistratura questo il caso
Di Antonello Mura e quindi con straordinario piacere naturalmente vota con questa proposta unanime
Grazie
Consigliera San Giorgio
Io volevo soltanto associarmi alle bellissime parole che sono stati ditte dal primo presidente e dai colleghi che sono intervenuti in questo dibattito e
Rispetto alle quali non sempre lei utilizzarne di più belle e tuttavia non voglio far mancare la mia testimonianza personale di conoscenza di il collega attraverso l'attività svolta
Nel periodo in cui siamo contemporaneamente
Fissati in Cassazione io in Corte e il collega in Procura generale ma voglio anche ricordare un ulteriore particolare della mio contatto con il collega che è quello relativo alla composizione della Commissione
Per lo studio delle modifiche del Codice deontologico dei magistrati e in quell'occasione io ricordo
E un contributo veramente importanti imponente dal punto di vista culturale morale e professionale del collega ecco mi piace sottolineare in particolare questo aspetto
E devo dire che sono spiacente darebbe davvero rammaricata del fatto che questo dibattito si sia svolto in assenza del procuratore generale nel cui ufficio il collega proviene e che certamente avrebbe trovato le parole migliori per dipingere la professionalità del nostro collega
Consigliere Bracco
Fonte considerata degna
Nei lavori così rimane rimane io dopo quello che ha detto la collega San Giorio sommare i terreni rinviare la votazione allora è presente il procuratore generale Somerset ci sono tutti gli estremi per poi poterlo chiedere
Avanti prego
Grazie presidente proprio brevemente in tutte le occasioni in questi anni cui ho incrociato il consigliere Mura in dibattiti in incontri di studio convegni non ho potuto che apprezzarne elevatissimo livello culturale lo stile molto terrestre e il senso istituzionale che quindi mia socio anch'io alle considerazioni che ho ascoltato
Aggiungendo una cosa che come altri colleghi sono stato testimone di apprezzamenti che da altre magistrature non italiane vengono nei confronti del consigliere mura che ha svolto soprattutto per quanto riguarda i profili giuridici e culturali dell'attività requirente un importante ruolo di testimoniare del nostro sistema e noi abbiamo un sistema a livello costituzionale e legislativo che viene visto da molti osservatori da molti magistrati da molte opinioni anche scientifiche fuori d'Italia come un modello ne ho avuto una conferma ma credo che ciascuno di noi ne abbia avute
Recentemente nella né in occasione dell'incontro
Dei Consiglio Superiore della Magistratura della francofona a Dakar cui e siamo stati invitati come unico Paese non francofono e credo che il dottor Mura sia fra quei magistrati che meglio hanno saputo abbinare l'essere parte di un sistema costituzionale e legislativo considerato bene importante e l'essere testimone di come questo viene vissuto operativamente concretamente la ringrazio adesso abbiamo consigliere D'Aprile
Sì grazie Presidente una breve dichiarazione di voto per confermare anche da parte mia
La
Piena e convinta adesione alla proposta della commissione in favore del collega Antonello Mura del quale voglio ricordare
Un particolare aspetto della sua esperienza professionale e fare una riflessione diciamo generale
Io ho conosciuto in particolare il collega Mura per riavere che ha svolto le sue funzioni
Di rappresentante della Procura generale di numerose udienze penali dinanzi al collegio in Cassazione del quale facevo parte bene
In tutte queste occasioni nelle quali l'ho avuto come interlocutore in udienza
Ho potuto apprezzare oltre che la la come di intelligenza e l'estrema preparazione giuridica la passione
Con una la quale svolgeva il suo lavoro mi è capitato in più occasioni di assistere a lunghe e appassionante discussioni e interventi in udienza
Al termine delle quali egli si sedeva si quasi sia calciava ecco dopo aver sostenuto le ragioni delle sue richieste
Perché aveva dato tutto se stesso io il visto fisicamente un impegno un danno e professionali che non ho riconosciuto nell'attività di tanti altri colleghi che invece svolgono hanno svolto il loro ruolo in maniera molto assitito in maniera molto distaccata
La il significativo secondo me la circostanza che quando il nome del collega la Mura e circolato all'interno del consiglio e subito dopo
Perché è stato formulata una proposta reprime proposto in Commissione gli è stata oppure no unanime consenso da parte di tutti i Consiglieri cosa che è accaduta raramente durante questa consigliatura ed è in questo significativo di un riconoscimento generale delle sue qualità che io non posso che in questa sede confermare e rimarcare
La ringrazio accesso internet consigliere Cananzi
Presidenti solo per esprimere il mio voto favorevole convinto in questo caso
In maniera molto decisa
Devo dire mi unisco a tutto quello che è stato detto prima mi sembra un tratto non secondario quello che nella conoscenza del collega Mura sia quando si sperimenta la sua signorilità
Che un dato come dire rappresentativo molto probabilmente di uno stato dell'animo
E credo chi questo unito allo spessore culturale del collega murate del quale Appio abbiamo tutti contezza consentirà
All'Hui di
Offrire un servizio davvero utile alla procura generale al distretto di Venezia e devo aggiungere mi sembra particolarmente utile significativo la circostanza che la pluralità di esperienze che il collega Mura con
Efficacia ASL ha finora diciamo con
Sperimentato nella nella alla propria vita professionale sia messa al servizio di una realtà di merito
Che così come in altre occasioni
Potrà giovarsi dell'esperienza di legittimità in particolare dell'esperienza che in procura generale è stata fatta dei poteri di coordinamento attribuiti dall'ordinamento la e in particolare dall'articolo sei alla procura generale dico questo vecchi il tema del coordinamento che è un tema centrale
Potrà essere evidentemente declinato né i rapporti fra il procuratore generale mura i i singoli procuratori del distretto di Venezia come anche nei rapporti fra il procuratore generale di Venezia e la procura generale della suprema corte di cassazione con una peculiare
Cognizione e soprattutto con una capacità di prospettiva e i divisione che potrà essere evidentemente di grande ausilio non solo la realtà veneziana ma anche alle scelte organizzative e di coordinamento che potranno essere svolte in tutt'Italia quindi queste le ragioni
Che si aggiungono per il forte sostegno alla proposta che viene dalla Commissione
Buongiorno a tutti
C'è la richiesta del consigliere Ferone di votare pomeriggio mi diceva professione
Sono qua alle precedenti la pratica relativa al procuratore generale di Venezia
Ho detto arrivava il voto al pomeriggio senza nessun problema
Possiamo procedere quindi
Sì penso di sì
Possiamo procedere quindi al conferimento dell'ufficio semidirettivo dei presidenti di sezione del Tribunale di Roma
Due proposte uno in favore del dottor Giuseppe De Salvo di cui è relatore consigliere per tre ore ripassa condotto in porto l'esserci Silvio De Santis due relatori consiglieri fa caldo prego Consigliere foto che noi portiamo
Può svolgere la relazione apportare
Sino a Cipro
Abbiamo però riteniamo che le ordinanze quanto
Presidente io ho
Elaborato una motivazione
Estremamente articolata alla quale intendo richiamare mito può fare sottolineato il valore del collega per il quale avanzo la proposta che ha una profonda conoscenza proprio nel settore funzionale per il quale viene proposto nel ruolo semidirettivo
Pertanto intendo richiamarmi integralmente a questa motivazione anche in linea con l'accordo
Preso con il relatore della proposta alternativa grazie grazie interpretato calcio io per la proposta in favore della dottoressa De Santis quindi mi riporto alle motivazioni già depositati si riporta ci sono interventi su questo
In pratica non ce ne sono
Consigliere fa avvalersi sta disponendo il rinvio di tutta la votazione per le assenso corsa per te bisogna nominare già il loro villaggio abbiamo fatto sono la prima pratica di quinta
Su un quando siamo arrivati alla termina la discussione siccome mancavano due consiglieri da tre consiglieri è stato chiesto un rinvio della votazione acceso non richiesta di differimento di questo voto
O possiamo non c'è uno Stato unico proponente quindi noi possiamo procedere allora avvocato procediamo alla votazione con per il ballottaggio mediante
Voto elettronico porta la votazione inveendo votava il dottor Di Salvo vuota verrebbe chi la dottoressa De Santis potrà rosso astenuti bianco
Dottor Di Salvo verde dottoressa usando estro sostenuti abbia prego
Stiamo facendo tanto dal presidente di sezione del Tribunale di Roma
Prego votare avete votato tutti no
Consigliere Ardituro consigliere Palamara
Va bene grazie
Consigliere frottole ora votato
Consigliere Forciniti arrivato considerevole si privato
L'Inter deve votare consigliere Morosi né Forciniti
Allora avete votato tutti è chiusa la votazione sindaco verifica risultati non avete
La proposta conseguì Michiko trovavo stabilì sette voti astenuti uno proclamato il dottor Di Salvo
Conferimento di ufficio semidirettivo sedessero i tribunali di Roma proposto unanime un polo dottoressa Luciana San Giovanni relatore consigliere Fracassi mi riporto precisa
Se vi porto la proposta ci sono interventi non ce ne sono possiamo votare per alzata di mano che favore offrono proposta alza la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità conferimento di uffici semidirettivi presenza del tribunale di Brescia
Sono due proposte alternative alla prima ancora dottoressa Laura De Simone di cui è relatore consigliere Forciniti va secondo il valore del dottor Raffaele dal porto di cui è relatore consigliere Zanettin
Prego Consigliere folk celtico alla relazione
Presidente va e siccome avevamo messo da parte quelle dell'ordinario qua siamo già all'aggiunto
Vogliamo fare prima quella dell'ordinario che sono proposte contrapposte pure
Forciniti mette metterlo da parte vuol dire stiamo stiamo trattando la pratica se c'è una richiesta di rinvio bisogna formularla altrimenti bisogna trattarla ricorrendo
Ma financo
Allora io che chiedo crea chiedo il rinvio ad oggi pomeriggio
Prego consigliere Forciniti fare soja chiede rinvii ad oggi pomeriggio rinvia pomeriggio non si nega a nessuno allora rinvio al pomeriggio
Condizione del contenzioso amministrativo dottoressa Adriana Pugliesi ricorso al TAR del Lazio relatore consigliere Zanettin
Mi riporto i reporter chi è favorevole alzi la parte secondo la legge si astiene attuato una nobiltà dottoressa Maria Giuseppina foto Arrone ricorso Faber Lazio relatore consigliere Ardituro
Vi porto riportati a favore Orazio amava ricordare che se esternato atonalità dottor Sergio D Amato ricorso al TAR del Lazio il relatore consigliere Palamara
Se le porte più favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
L'ordine del giorno ordinario Verona sospese la quinta la la settima ovviamente
Diamo atto dall'astensione
Diamo atto l'astensione del presidente grazie
Allora io procedere che cosa
Era stato sospeso
Allora pratiche torniamo all'ordinario pratiche dalla ottava Commissione
Nomina conferma degli esperti del Tribunale di sorveglianza di potenza relatore consigliere Zanetti non lo vedo sostituito dal Consigliere Clivio prego sì mi riporto presero il posto che favorevole Zavaglia Cobra risorse approvato la Milano-Meda comparve giudice onorario del Tribunale per i minorenni di Brescia relatore consigliere Pontecorvo
Si riporta via favorevole tra mare secondo ancora domande fa nome conferma del giudice onorario del Tribunale per i minorenni di Caltanissetta relatore consigliere Clivio portò si riporta già favorevole alza malgrado la registrazione approvato la
I Falcons Duilio operatore anche una pratica relative numero quattro relativo al tribunale minorenni Sassari cinque no
Facciamo il quattro se quattro virgola otto
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario si asterrà proprio evitarlo numero cinque
Dottoressa Alessia Falcone procedure di confermare conserve Duilio
Sì Presidente la la deliberato di non conferma è stato accertato sia dell'organo di autogoverno locale che dal capo dell'ufficio
è confermato dalle produzioni documentali davanti al Consiglio superiore che il primo esercitare la loro attività di avvocato e quindi è stato non conferma bene
Ci sono interventi ragione sono che favore alzava che come la Chiesa Stena prova dove abita dottoressa Lorena Esposito siano su una presa d'atto dove gli altri vedono presta da otto chi è favorevole alzi la mano chi è contrario stasera pallone vinta
Dottor Giovanni Rizzi
Relatore consigliere Morgigni
Sì parliamo del
Dottoressa Rizzi mi riporterei
Figlio continua ad invitare i nostri magistrati segretari e funzionari già indicava il figlio ma non si può
Più andare avanti con il fatto che essi scrivono ordine del giorno incomprensibile non so di che cosa stiamo parlando
Il paziente se pure le sintetizzo praticamente si è trattato di un esposto relativo a una condotta della dottoressa Rizzi che era una condotta dialettica chiamiamola così con il personale che però poi non ha avuto alcun seguito dopo e per la quale lo stesso consiglio giudiziario aveva archiviato e una lite con un funzione che ce le dia è arrivata anche l'informativa del procuratore cioè capo del suo ufficio circa la correttezza della condotta della dottoressa Rizzi e del dottor Rizzi chiedo scusa in seguito e della come dire assoluta
Necessità che lei permanere l'ufficio non essendoci più nessun altro episodio mai quale quello riferito perciò alla Commissione unanimemente ritenuta archiviare questa
Sono interventi non ce ne sono anche favorevole alza Mario Ferraris si era proprio dal dottor dottoressa Francesca cinque
Ecco sì su questa volevo segnalare questo fatto la legge centosedici del due mila diciassette ha previsto il riconoscimento diciamo conformemente alla costituzione
Il diritto per i magistrati onorari madri assentarsi dal servizio per determinati periodi noi diciamo facendo l'applicazione costituzionalmente orientata di questa norma abbiamo ritenuto che chiaramente questo valga a maggior ragione se nell'imminenza delle travi in vigore della legge
Questo evento che la gravidanza si è verificato anche perché già prima il Consiglio superiore aveva riconosciuto il diritto assentarsi senza decadenza che cosa abbiamo aggiunto che abbiamo aggiunto sempre conformemente tra l'altro anche a una serie di opinioni riportate dalla anche la Comitato delle pari opportunità che chiaramente il periodo di assenza
Nel quale il magistrato onorario peraltro non percepisce alcun tipo indennità può essere aggiunto alla durata complessiva dell'incarico non avendo svolto le funzioni non non potendosi diciamo
Cancellare quello che è un diritto cura la maternità ovviamente quindi unanimemente facciamo questa proposta
Bene ci sono interventi non ce ne sono che Fornero insomma racconta perché se si approva l'umanità
L'azione proprio dalla quarta commissione settima votazione professionalità dottoressa Santi Cutroneo
Relatore consigliere Morosini pratica secretata
La successiva dal segreto prego in realtà ho capito o non è quella segretato la prima è la prima selezione sia mi sembra che una
Cutroneo dottoressa Proto Pisani chiusa
Sì si tratta in realtà anche di una prefazione di errore materiale comunque una sesta valutazione di professionalità non c'è nessuna
Non c'è nessuna peculiarità è passata all'unanimità in Commissione quindi mi riporto alla motivazione la promotrice favorevole Zamai come noi stessi alla prova domani tale segretato le trattiamo a conclusione
Dottor Francesco Greco
Relatore sembra il consumo Morosini sesta valutazione di professionalità
Questa pratica potrebbe richiedere
Un tema non so consistente io
Le chiederei un rinvio al pomeriggio va bene al pomeriggio
Dottoressa Maddalena grave già quarta votazione Scarcia quarta votazione professionalità qualcosa Pontecorvo io quindi potrei ricchi richiamare integralmente la motivazione si riporta la motivazione che è favorevole alza ma che al contrario sostiene approvato varietà autor Massimo Depaoli ancora conservati Castellazzi
Servono cinque minuti studente Torre
Ci sono lane sì
Sì
Allora io chiede la verità vorrei ricordarle che possiamo chiudere tre morti Lorenzo presente se ritiene potremmo fare una secretata che in realtà non embrionale altrove siamo a fine seduta su presente Piper magari sull'ordine dei lavori se c'è qualche pratica urgentissima se lavora se stesso fra pochi Naruto discutevano tra targhe segretata lo facciamo dopo cessazioni
Cessazioni facciamo ONU boh dotazione blocco dottor Gianni Grisendi wolof
Dottor Vincenzo popolari chiese dottoressa Maria Grazia Zattoni dottor Eduardo Luigi Maria Vitullo
Dottoressa Maria ma ora replica all'inizio dottoressa Silvana Maria abbia dottoressa Laura Paolucci dottor Florestano questo dato dottor Raimondo Mesiano dottor Luigi Giuseppe Birritteri
Dottoressa Daniela generalizia dottoressa Evelina Canale dottoressa Adriana scava pozzi no dottoressa Elisabetta Mariani dottoressa Diana ma fiordo
Dottor Salvatore Giardina dottor Giuseppe da Oria dottor forse Rossano Tara Borrelli
Il primo relatore conservò decoro Pasquale chiedo di sostituire tutti i relatori mi riporto si riporta su tutte le pratiche se non ci sono obiezioni alla votiamo in prego ho preso il tallero allora ricordare che si tratta di magistrati diversi
Lassù nel servizio
Le qualità straordinarie che ho riscontrato in occasione del centrismo sentenze poi incontrando le occasioni di studio dalla dottoressa Evelina Canale
Anzi saputo governare una sezione del Tribunale di Roma spesso la Corte d'Assise presso il tribunale di Roma in processi grandissimo rilievo anche di criminalità organizzata quindi vorrei ricordarla all'Assemblea
Bene
Consigliere Balducci prego
Presidente il il primo presidente mi ha anticipato su quello che volevo dire para
E credo che non solo alla dottoressa Evelina Canale che io ho avuto modo di conoscere personalmente essendo un validissimo magistrato
Nel distretto di corte d'appello di Roma e quindi ricorda anch'io tutte le attività ma anche molti di questi magistrati che spesso questa questa settica dichiarazione di cessazione dal servizio spesso magari due parole in più per ricordare anche l'impegno e il lavoro di tanti di questi magistrati sarebbe il caso perché poi questa certificazione solamente qualche volta
Della cessazione del servizio senza dire due parole con riferimento a chi magari in silenzio
E non in maniera eclatante come spesso accade ha lavorato per questo voto queste li nostro pianeta giustizia
Meriterebbe qualche volta qualche parola in più grazie presidente Azzi prego quante io su costretto a precisare che lo meriterebbero tutti le parole quindi o le facciamo per tutti uno ne facciamo per nessuno con tutto il rispetto
Fabio mi sembra un suo stato chiamato appunto bene allora votiamo in blocco chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene sono approvate all'unanimità questo punto datiamo le due pratiche segretate prego i commessi chiuderla porta tornando all'ordine del giorno dalla quarta commissione
Sì se
Vorrei
Allora innanzitutto la pratica richiederà la tratta una trattazione lunga
Non semplice quella relativa alla importante circolare sulle procure
Io vi proporrei di
Iniziato nel pomeriggio perché insomma questo ramo non è più possibile innanzitutto vorrei chiedere poi che avevo indicato quel termine che a norma di regolamento non può ovviamente essere tenuto perentorio vi prego di se ci sono altri che devono non so che sono state posa però se ci sono altre esigenza emendativa in modo tale da poter fare una ricognizione oppure possiamo ritenere chiuso la la la l'affanno
E quindi acquisire credo che siano nove emendamenti alla depositati consigliere Palamara mi aveva preannunciato che aveva necessità di fare un emendamento ma non non ce n'è più bisogno venisse
Quindi io vi proporrei di di aprire
Se ritenete la seduta di oggi pomeriggio con la trattazione di questa pratica oppure fare prima la quinta del ditemi voi presidente abbiamo una
Urgenza per l'ottava perché abbiamo due pratiche una pubblicazione diciamo lavorassero la trattiamo sì la trattiamo subito io il consigliere Clivio saremo rapidissimi nella trattazione preparazione poveri
Però ecco io poiché
Ripeto la pratiche al sud
Relativa al settore procure richiederà tempo
Dobbiamo decidere alla quale dare priorità io vorrei anche avere il vostro conforto
Quindi voi mettete in conto di fare una seduta domani mattina se se necessario e necessarie Cesario cioè la quinta nascose le procure al bisogno di un po'di di dibattito quanto meno sulle relatori chiederà un paio d'ore
Tinti di tutti i relatori che io il mio sarà brevissimo ma quelli dei relatori degli altri relatori saranno inevitabilmente più articolati e poi c'è la discussione la e illustrazione di ogni emendamento la discussione sugli emendamenti io credo che almeno quattro ore
Buone sia discussione generale
Allora io mi pare forma questa proposta prevedeva sedute oggi pomeriggio facendo le relazioni e la discussione generale ombre permanendo parto poi la possibilità di gli ulteriori interventi e poi a quel punto potrebbero Brebbia domani mattina però presto alle nove perché io pure
Spente Leone e mi dispiace che non ci sia ma domani alle nove vera prevale sta alle ore chiedo scusa era prevista l'audizione della vicenda del procuratore
Di Genova per la vicenda assieme l'audizione alle nuove
Quindi americana di differire alle undici votare facciamo due ore di plenum credo che sarà assunto il giorno volevo ricordarlo perché alle Commissione hanno problemi
Due ore di cui lei non domani d'altronde presidiano verso un plenum al giovedì bisogna cominciare a prevederlo negli ultimi mesi di consiliatura
Nei fatti concreti siccome discutere
No considerevole generi non va diciamo queste cose
Una vicenda così delicata e così importante per nove nove e mezza consigliere leone vuole nella sua qualità di presidente la primera seria in realtà mi dicevo biologiche alle nove e mezza non si allentano Enza improbabile onorevole nel salutare il Dinoi
Di fare una una seduta di plenum domani mattina presidente leone mi sono permesso di ricordare che c'era la l'audizione con Lorenzo senza ad a spostarlo orario solo dalla commissione all'undici valuta Carella pleno vale nove alle undici di fare l'audizione seduta dalla prima Commissione
Nuove
Alle nove il plenum
Perché il rischio è che poi se si fa l'audizione della prima
Non si sa quando finisce cioè tra ente facciamo il plenum dalle nove alle undici alle undici ci sono le commissioni
Per plurime ragione una
Legato a un mio impedimento due
Due
Che le il tema le le il rischio che poi se l'audizione avanti Cristo insomma non possiamo
Io le chiedo la cortesia di di vedere questo differimento solo di orario io penso che in un paio d'ore domani mattina a
Credo
Undici e trenta insomma lo vuole
Non saremo saremo
Per per presidente solo per segnalare l'urgenza secondo logica
Di affrontare non ci vuole tanto tempo
La delibera di sesta sulla sul ricordo dell'anniversario del centenario della nascita del dottor caccia perché e domani quindi dovremo organizzarci nel pomeriggio ritenete possiamo farla borse ma sa anche alle sono cinque minuti
E nell'aggiunto di Sesto
Sì allora
Offre
Allora aggiunto di sesta vada partiamo subito così pubblicazione del sul portale consiglio degli atti relativa alla vita professionale del dottor Bruno Caccia già procuratore pubblico di Torino centenario dalla sua nascita là dove sono il Consigliere Balducci Ardituro
Senta io lascerei la parola al Consigliere addirittura
Che illustrerà brevemente
Presidente molto rapidamente siamo provando come lei sa come dire a utilizzare il portale anche nell'ottica della ricordo e della memoria
In particolar modo abbiamo riservato una sezione del portale
Al ricordo dei magistrati che sono stati vittima della criminalità organizzata e del terrorismo
Noi puntualmente pubblichiamo sul portale il ricordo degli anniversari
Che sono legati a questi magistrati che hanno dato lustro alla magistratura e poi come naturalmente stabilite in alcune occasioni abbiamo o come dire fatto degli approfondimenti quelli più noti e come dire di maggiore consistenza sono stati fatti
Per ricordare Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
Nella ricorrenza dei venticinque anni dalle stragi
Per quanto riguarda questa vicenda specifica Noemi
Siamo in grado di dedicare come dire una pagina che con le modalità ormai note al plenum quegli appunto già utilizzate Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
Mettono in risalto la vita professionale di questi magistrati non attraverso un racconto
Ma attraverso la pubblicazione degli atti consiliari in questo caso anche grazie alla collaborazione all'impulso che è venuto vice presidente abbiamo acquisito il fascicolo personale del dottor caccia custodito presso il Consiglio giudiziario di Torino perché ci siamo accorti dalle ricerche fatte in archivio che il nostro fascicolo personale presentava come dire di vuoti
Che insomma sono dovuti anche a diciamo le modalità di tenuta che spesso diciamo nel tempo possono far mancare qualche atto quindi abbiamo ricostruito
In qualche modo il fascicolo è la delibera diciamo formalizzerà quest'operazione inviando alla quarta commissione gli atti perché poi venga ricostituito e quindi conservato negli archivi del Consiglio il fascicolo personale nella sua completezza
Dobbiamo operare questa desegretazione e quindi pubblicare questi atti domani perché diciamo con del centenario dalla nascita ci sembra importante ricordare questo magistrato che come voi tutti sapete
è stato procuratore della Repubblica di Torino
Vittima di un omicidio su cui la magistratura a diciamo compiuto accertamenti anche complessi con più sentenze più accertamenti giudiziaria anche i provvedimenti giudiziari sono stati acquisiti e sono pubblici e verranno pubblicati si tratta di un magistrato vittima della criminalità organizzata non gli sembrava giusto in questo mi piace anche a ringraziare l'ufficio comunicazione istituzionale del Consiglio che
Diciamo anche
L'attenzione di ricordarci queste ricorrenze o che che di compiere poi il lavoro o anche materiale oltre che di concetto per la creazione di questi piccoli eventi sul nostro portale quindici sembrò giusto operare in questo senso e quindi noi domani potremo aprire questo ricordo importante
Che secondo me
Consente al Consiglio ancora una volta di essere come dire presente sul tema della memoria che noi abbiamo coltivato molto fosse in passato Cortivato di meno d'altri consiliature e credo che questo sarà alla fine di questo Consiglio anche un tratto distintivo di cui tutti potremo essere in qualche modo soddisfatti piccola parte anche orgogliosi
Consigliere Balduzzi prima no io apprezzo Primo
La prima no no no era la la prego prevale solo per concludere perché era scorreranno entrambi i relatori sono d'autore
No presidente a me fa molto piacere quello che ha detto Antonello Ardituro che sottoscrivo pienamente e devo dire ne abbiamo fatto una cosa bellissima in questo periodo molte volte qui e si discute spesso anche di cose magari che non sono particolarmente rilevanti ma questa è un valore
Importantissimo di questo Consiglio Superiore della Magistratura indizio della memoria come in un libro qualche tempo fa
Scriveva Gherardo Colombo cioè noi dobbiamo fare in modo con questa desegretazione iniziata
Quelle vicende di Falcone e Borsellino
Di veramente di dare un'idea insegnamento cioè la memoria non è solamente quella nostra ma la memoria trasferita alle nuove generazioni ma anche alle nuove generazioni di magistrati
Che spesso di queste vicende drammatiche importanti non ne hanno avuto diretta conoscenza io sono molto fiera le dico Presidente oggi di far parte di questa consiliatura perché valori come questo legge secretazione di quest'anno e le celebrazioni
Anche di persone come il procuratore della Repubblica di Torino che è stata una vittima della criminalità organizzata e discussi penso si parla meno perché magari si parla di più di altri nomi
è una cosa che ammicco muove e devo dire è un grandissimo successo di questa consiliatura di cui sono sempre più fiera di farne parte
Grazie prego consigliere Balducci
Presidente certamente favorevole molto favorevole a a questa iniziativa alla memoria di Bruno Caccia e vivissima ancora oggi non soltanto Torino Santo in Piemonte chiederei però si può fare probabilmente nella pausa e quindi poi si può attualmente approvarla nel pomeriggio che dedicassimo nella delibera qualche riga in più ecco perché si dice semplicemente rilevato che in data sedici novembre ricorre il centesimo anniversario dal tribuno cacce procuratore delle prove Torino all'epoca dell'omicidio punto è un po'poco ecco per una delibera del Consiglio Superiore Magistratura capisco la necessità di e stare dentro i tempi eccetera però ecco tre righe che circostanza in un momento forse si possono mettere ecco
Noi abbiamo utilizzato la Sissa deliberate autorizzato in occasioni analoghe dove poi abbiamo lasciato al portale alla pubblicazione del portare un come di un quadro quindi Poirier palpa dobbiamo aggiungere unico
Esiliata di drafting diciamo dove si dice che insomma
E la poniamo con riserva di di andare incontro alle indicazioni e consigli e Balduzzi io credo che si voglia proposta cosa questa indicazione incaricando l'Ufficio comunicazione quindi per pubblica il testo di vip
Di scrivere una nota che ricorda adeguatamente il
Il dottor Bruno Caccia
Pagine Balduzzi va bene così
No anche per magari due righe se possiamo farlo Presidente nuove erano
Ma non è il drafting sulla delibera c'è
Possiamo vedere tarlo ore deliberare oggi dall'americano l'approviamo e questa è una delibera of del Consiglio supera magistrati relatore eliminare la lega di legare la motivazione euro va bene si avvia
Sì sì ritratta alle all'inizio dalla seduta per la seduta pomeridiana allora ci vediamo alle
Sedici e tre appoggi fuori tono
Alle sedici massimo seicento per
Grazie al dottor
Allora vi prego di prendere posto iniziamo la seduta mi sembra che i laici il numero c'è
Due quattro top sì
Togati uno due tre quattro
Cinque sei che apre il corteo otto ne mancano due
Ci Sasso intanto sistemiamo allora se prendiamo posto iniziamo la seduta
Iniziamo dalla pratica dalla sesta Commissione prima del voto aspettiamo accadeva dal trombone
C'era una una
Richiesta di
L'integrazione del testo per il relatore la possono e questo insomma
Laddove
Laddove la delibera dice la sua intensa rigorosa attività investigative tocco interesse a fare la gremita organizzata fu causa dell'omicidio in sostituzione delle parole fu causa dell'omicidio causò il ventisei giugno mille novecentottantatré suo brutale omicidio no
Questo qua
Va tolto esattamente quello che ha detto
Hai l'intero ma allora lo estrassero
Illustra a fare lo illustra prego si
Novità
Presidente prego allora ritornati all'integrazione anche dietro alla sollecitazione del consigliere Balduzzi quindi resterebbe tutto inalterato
Al punto rilevato che in data sedici novembre due mila e diciassette ricorre il centesimo anniversario della nascita
Debbono caccia già procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Aosta e successivamente presso il tribunale di Torino ci fermiamo quasi
Poi
Da magistrato fino a politici locali Biella parente Syracuse dura resta inalterato
Se poi la sua intensa e rigorosa attività investigativa che toccano interessi affari della criminalità organizzata causa virgola il ventisei giugno mille novecentottantatré nessuno brutali omicidi deciso per quanto emerso accedere da da esponenti
E quindi resta in alternativa allora questo l'emendamento illustrato depositato
Ci sono interventi non ce ne sono loro che favorevole approva la delibera alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
A questo punto
Possiamo iniziare con le pratiche alla settimana preannuncio che il consigliere galoppi avere ha chiesto di poter votare le pratiche la quinta prima delle diciannove ora nella quale lui dovrà lasciare la seduta
Quindi iniziamo adesso poiché non sono non sono ancora presenti diverse componenti iniziamo con le pratiche alla settimana poi a un certo punto
Avevo sette ma come lei sa dove abita
Sì Superman settima Commissione iniziamo con il quesito formulato dal presidente del tribunale di Torre Annunziata sulla portata applicativa articolo tre tre trecentotrenta
Del decreto legge duecentosei due mila diciassette relativa assegnazione procedimento civile penale dei lotta all'interno dei tribunali
C'è una proposta sostitutiva sono in corso le copie passiamo al secondo anno seconda pratica quesito formulato dottoressa Irene Lupo giudice del Tribunale di Milano relatore consigliere Caroppo
L'ordine del presidente Clivio un rinvio alla prossima seduta di plenum ma quale acconsento naturalmente quindici alla richiesta della commissione ad un rinvio
Bene allora chi è favorevole ad inviare alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità la proposta sostitutiva non è ancora
Va bene ma esaminiamo alle passiamo quindi alla circolare sul sull'organizzazione degli uffici di procura io ho annotato che relatore sono riconsideri galoppi Cananzi Napoleone forte leone proclamare Ardituro presiede noi Elisa volgono al comando avevamo quelle quella circolare della che lottava allora facciamo prima così possiamo perché abbiamo una scadenza com'era bene allora
Sospendiamo un attimo la pratica
Ottava Commissione ordine del giorno aggiunto
Parliamo delle due due due pratiche importanti entrambe
Una la nuova nuove e più ampie Ponzin compatibilità previsto per il giudice di pace il giudice del tribunale di vice procuratore onorare la riforma organica magistratura onoraria adempimenti conseguenti
Il relatore sono i consiglieri Canazei Clivio prego
Grazie presidente su due pratiche
Due pratiche gemelle sono molto legate l'una all'altra allora le immagini creava congiuntamente l'altra la procedura per la violazione dei posti il giudice aveva di pace e di vice procuratore da pubblicare prego per complicare erano
In sintesi è cambiata la normativa sulle incompatibilità dei magistrati ordinari onorari ed è cambiato in senso più restrittivo
Sia per la il l'ampliamento delle ipotesi sia per diciamo la severità delle stesse
Il Consiglio è stato chiamato quindi trattandosi di normativa che entrate in vigore immediatamente il quindici agosto del due mila e diciassette
A dettare la nuova disciplina di dettaglio
Sempre per disposte decreto legislativo il Consiglio era chiamato entro oggi a pubblicare il primo bando per l'assunzione dei nuovi magistrati onorari quindi si entra il nuovo regime a partire da da oggi il termine di legge era a tre mesi dal quindici agosto del due mila diciassette siamo tempestivi grazie ha un lavoro per il quale devo davvero ringraziare tutti quelli che hanno partecipato intanto consegnamo giù lavoro che a cavallo tra due diverse composizioni della NATO dell'ottava Commissione al testo finale diciamo ha lavorato
Anche la commissione che adesso è presieduta dalla consigliere Cananzi e che ciò questa pratica rappresenta una sorta di passaggio ideale del del testimone la presentiamo entrambi insieme
Facciamola il tema più sensibile che aver affrontato nella circolare
è quello relativo alla possibilità di rimuovere l'incompatibilità mediante trasferimento un tema molto avvertito molto sentito dalla magistratura onoraria
Rispetto al quale c'era un problema anche giuridico rappresentato dal fatto che il legislatore delegato non aveva esercitato una delega in ordine alla possibilità di prevedere a regime i trasferimenti a domanda dei magistrati onorari
Fatta la commissione ha delegato ha chiesto un parere al l'ufficio studi il parere congruamente motivato convincente ci ha portato a ritenere che non fosse possibile prevedere a regime una pronipote di trasferimento né per rimuovere incompatibili tranne per gravi ragioni di famiglia né per ragioni di salute
Questo perché la volontà del legislatore è stata molto chiara
Nel non prevedere la possibilità di trasferimento individuando in questa disciplina un indice di rapporto di impiego di rapporto stabile che andava in contrasto con lo spirito della riforma che voleva accentuare la temporaneità delle funzioni onorarie
Peraltro ci siamo trovati di fronte a una considerazione fondamentale e cioè che per molti magistrati onorari quelli in servizio il quindici agosto la disciplina cambiava diventava maggiormente severa e si indirizzava a dei magistrati onorari che poi avevano potuto fare ragionevole affidamento avendo letto la legge delega sulla entrate in vigore a regime di una possibilità di Reading generale di trasferimento
Tenendo presente questo abbiamo ritenuto che in questa occasione ci fosse la possibilità di prevedere per una sola occasione e cioè questa solo per i magistrati che sono esseri che erano in servizio da tecnici agosto due mila e del due mila e diciassette la possibilità di ottenere un trasferimento per le ragioni indicate e quindi sia per la rimozione dell'incompatibilità
Che per gravi ragioni di famiglia che per ragioni di salute
Con riguardo alle ragioni di salute noi valorizziamo anche un passaggio importante del parere dell'ufficio studi
Che diciamo subiamo anche non solo delle funzionalità degli uffici ma anche dei valori costituzionali individua come auspicabile l'introduzione a regime della possibilità di ottenere un trasferimento per questi motivi
Ovviamente a quadro normativo invariato questo non è possibile non ne prendiamo atto ma sollecitiamo il ministro ha diciamo rivalutare
L'esercizio della delega potendo lo diciamo operare dei correttivi e diciamo trasmettiamo gli atti perché lui si è fatta una valutazione di questo tipo
Per quanto riguarda invece il il bando noi interveniamo sulla base di una indicazione ministeriale il bando doveva essere effettuato a sulla base delle risorse disponibili
Per questo abbiamo potuto interlocuzioni col doppio del ministero abbia avuto delle riunioni ci siamo confrontati
E abbiamo preso atto che con una nota depositata pochi giorni fa il ministro ha indicato in quattrocento i posti che potevano essere banditi quattrocento rispetto le scoperture sono una una diciamo una misura molto limitata
Abbiamo affidato l'ufficio studi una simulazione per vedere di ripartire
Questo numero il più possibile in maniera uniforme omogeneo sul territorio nazionale e abbiamo anche acquisito i dati sulle pendenze
Sulle iscrizioni degli affari per il civile che la parte preponderante presso uffici del giudice di pace nel due mila e sedici
In modo tale da temperare il la ripartizione veramente statistica contatto qualitativo che andasse incontro alle esigenze degli uffici
Sintetizza il dato che al riprovi N da questa rivelazione praticamente un terzo di tutte le iscrizione il due mila e sei Ricci è concentrato su tre uffici
Milano Roma e Napoli Napoli nord è per forza di cose non abbiamo tenuto conto di questo nel ripartire le le risorse quindi troverete moltissimi uffici con uno o due magistrati onorari posti banditi è una trentina a Torino una trentina Milano
Venticinque a Roma una trentina anche a Napoli
Vorrei solo dire e anch'richiamare una delibera della settimana scorsa del comitato di presidenza che ha stanziato una una importante somma per la integrale informatizzazione di questa procedura abbiamo lavorato con a Capri la diciamo la la realizzazione sistema
E in fase avanzata anche perché diciamo abbiamo le i piedi sulle spalle dei giganti lavoriamo in sinergia col ministero che appena portata a compimento
L'importantissimo concorso per assistenti giudiziari e quindi arabo approntato un sistema una procedura idonea alla gestione di tantissime domande
Noi contiamo che mi la risposta a questo bando che sarà poi distrettuale
Non arrivi a numeri del genere ma siamo attrezzati diciamo per far fronte e per avere le graduatorie definitive in tempi ragionevoli
Chiedo quindi che il plenum approvi entrambe queste delibere grazie
Anzi come sì ma solo per aggiunge molto rapidamente e questo è il
Il primo intervento dopo la riforma con circolare in tema dello Stato in relazione allo Statuto dei giudici onorari di pace
Dei
Di Pio
A questo seguirà un ulteriore intervento in tema di tabelle alla luce della nuova disciplina
E
Devo aggiungere anche che
Bandendo questi posti noi contribuiamo per quanto previsto dalla legge
Primaria
A fornire agli uffici giudiziari delle risorse per l'istituzione dell'ufficio del processo
Ci sembrava appunto necessario da questo punto di vista tenere conto
Assolutamente diciamo delle sopravvenienze criterio al quale abbiamo appunto ispirato l'intervento e anche tenere conto delle Apricena normativa primaria che attribuisce al ministero la determinazione della pianta organica
Secondo alcuni criteri che per esempio hanno inciso sulle determinazioni per quanto concerne gli uffici di procura in particolare quello che prevede l'impossibilità che il vice prego procuratori onorari siano in numero superiore rispetto ai Pubblici ministeri togati previsti in pianta organica questo per dare ulteriore criterio che è stato seguito per la determinazione delle
Delle pubblicazioni nell'ambito della dotazione complessiva
Di quattrocento posti divisi appunto fare al trecento per il giudicante e cento secca la requirente
Bene prego consigliere ho dimenticato due cose importanti la prima che abbiamo presentato a firma congiunta un emendamento me veramente solo per l'eliminazione di un refuso per adeguare la relazione all'articolato
E poi perché lui mi corre come si dice in questi casi l'obbligo veramente di ringraziare il magistrato segretario Stefano Calabria che ha fatto un lavoro straordinario
Il ventuno noi faremo il convegno dedicato alla magistratura onoraria
Le la commissione ha deciso all'unanimità di attribuire un ruolo importante sia al dottor Canadair la dottoressa Palmieri come riconoscimento apre il lavoro svolto in questo anno in ottava prestato un lavoro molto intenso quindi svolgeranno una relazione insieme
Vorrei dire al posto nostro faranno sicuramente bene meglio di no
Grazie presidente mio universo e concludo al ringraziamento per il lavoro svolto dalla precedente ottava Commissione e dal presidente Clivio
Oltre che per la struttura dell'ottava Commissione io da poco sono punto per
Beh sono presidente dell'ottava Commissione ho avuto modo di verificare che a fronte di una quantità di lavoro straordinario c'è una grande competenza e credo che di questo debba essere dato atto che il presupposto per poter far lavorare nei prossimi mesi molto intensamente perché abbiamo veramente tante cose in cantiere Perro leggermi meno vendermi azioni della legislazione primaria
Grazie io mi associo Carlos ringraziamenti a mia volta ringrazio voi per il lavoro molto importante
Che avete portato a compimento in particolare il presidente Duilio che ha concluso questa sua importante e fruttuosa esperienza è adesso consigliere garanzie insieme a tutti i componenti alla Commissione possiamo quindi procede ci sono interventi
Non ce ne sono possiamo procedere alla votazione dell'emendamento
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità votiamo la prima pratica quella relativa alla ipotesi di incompatibilità
Per i magistrati onorari chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approderà unità la bando per i quattrocento posti
Già illustrato al presidente Clivio chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità a questo punto iniziava con le procure o votiamo le pratiche di Quinta
Votiamo le pratiche di Quinta però solo di quelle per le quali si è già svolta la discussione alle altre
Allora dalle può sottoporre
La prima pratica da votare giusto conferimento d'ufficio il presidente del Tribunale di Palmi
Ci sono tre tre proposte
Una in favore dottoressa Concettina epifania che intende votare vota verde dottor Mario Samperi che vuole votare vota rosso dottoressa Olga Tarzia e vuole votare vota bianco chi si astiene alza la mano preme
Volevo sottoporre alla alla sua attenzione l'Assemblea del plenum questa considerazione siccome abbiamo tre proposte si tratta appunto di proposte molto articolate con una situazione di complessive equilibrio mi chiedevo se l'assenza del Consigliere Aschettino non potesse essere significative incidere su questa questione no lo affido perché no una considerazione che voglio fare nel senso che o se c'è la possibilità diciamo di aggiornarci poteva benissimo essere fosse il consigliere
Assente richiederla sollecitarlo come in altre occasioni potremmo orientarci fra in questo caso io penso che ma proprio peraltro già rinviata dalla
Naturalmente se c'erano gli estremi eleva mette ai voti però
Eviterei di
Procediamo allora non ci sono richieste di rinvio chi
No ha detto sarebbe opportuno anche la formalizzo allora formalizza la richiesta di rinvio no
Chi è favorevole al rinvio alzi la mano
Uno
Due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici tredici
Chi è contrario
Chi è contrario
Uno due tre quattro cinque sei chi si astiene porno due tre quattro approvato il rinvio rinviata al prossimo plenum
Cos'altro votare
Senza
Allora la pratica relativa al conferimento d'ufficio semidirettivo le sensazioni Tribunale di Roma
Era già steso era già stata svolta per relazione ci sono interventi su questa pratica
Parliamo dei candidati Emilia Fargnoli e Marina Melloni
Pagina settantaquattro in alto
Se non ci sono interventi possiamo votare questa pratica
Allora chi intende votare la dottoressa Emilia Fargnoli vota verde dottoressa Marina Melloni rosso astenuti bianco
è aperta la votazione
Lasciamo
Avete votato tutti consegna Leone non ha votato consigliere Morgigni non so se per distrazione o non partecipa al voto allora
Chiudiamo lavoro chiusa la votazione verificare il risultato
La proposta consegue sedici voti la Proposta B sei volte astenuto una proclamato la dottoressa Emilia Fargnoli
Passiamo quindi alla alle pratiche dalla quinta
Del della
Dell'ordine del giorno aggiunto
La prima riguarda il procuratore generale pubblico presso la Corte d'appello di Venezia il procuratore generale circolo volevo fare una dichiarazione di voto prego
Su dove scuso perché stamattina ho impedito la conclusione della procedura di votazione Omero impegnate nel Rione dei colleghi discretamente vi ringrazio perché queste l'occasione chiudo via perché io posso dire qualche parola per
Antonello Mura
La nomina probabilità di Venezia sicuramente una grave perdita quella una generale sessantanove il collega Mura ha dato un contributo eccezionale
Abbiamo una nell'insieme per tanti anni e debbo ricordare che siede uno al collega Mura lo sviluppo delle quell'articolo sei insieme al collega alcuna lo sviluppo dei rapporti internazionali cioè grazie a lui hanno avuto un impulso
Eccezionale
E non posso dimenticare che sta eccellente rinnovi prima vicesegretario generale insieme con il segretario generale
Quindi nel ritenere nel conformare gli ho detto che il mio ufficio perderà un validissimo
Elemento non posso che esprimere grande apprezzamento Sofia dove tra l'altro oggi sono stati vari interventi che hanno ricordato le qualità collegano quindi non posso che associarmi stesse
Ci sono altri interventi
Non ce ne sono ore anche ogni vuote anche univa mia parola quelle che molti avevano espresso dei grande stima e apprezzamento per un magistrato dal profilo eccezionale di grande valore che
è stata proposto dalla quinta a ricoprire questo importante incarico
Dottor murato un contributo notevolissimo in ogni sua funzione
Alla giurisdizione al sistema giudiziario italiano
Allora pongo ai voti la proposta chi è favorevole alzi la mano che è contrario chi si astiene approvata all'unanimità questo punto il popolo di trattare la pratica relativa alla circolare
Sulle procure
I relatori il dei relatori chi chi illustra
Chi svolgerà la relazione
Consigliere Alpitour Chicchi iniziate il relatore
Sono d'accordo i colleghi inizierà io con una introduzione di metodologica mi sembra di pochi minuti assolutamente opportuno prego Consigliere grazie Presidente si tratta di un momento molto importante credo per questa nostra consiliatura ma in generale anche per tutta la magistratura perché come tutti noi sappiamo la rivisitazione della normativa secondaria in materia di organizzazione degli uffici requirenti secondo un disegno di intervento nella materia caratterizzato da organicità
E sistematicità è stato uno degli obiettivi principali
Di questa consiliatura obiettivo messo a fuoco sin dal primo anno di insediamento della consiliatura
Anno nel quale la settima Commissione avviato una riflessione sul tema
Che si è anche tradotta con la redazione il deposito di un documento preliminare sulle linee guida
Che avrebbero dovuto ispirare la normazione secondaria documento preliminare in parte assorbito in quella che ora è diventata la relazione illustrativa allegata all'articolato
Successivamente nel secondo anno di consiliatura è stato costituito un gruppo di lavoro
Al quale hanno partecipato come relatori anche componenti esterni alla settima Commissione individuati nei quattro consiglieri
Eletti tra le fila dei pubblici ministeri ed ai presidenti di commissione che si sono succeduti il primo il secondo e il terzo anno
Fondamentale nella impostazione e nella operatività del gruppo di lavoro è stato l'ausilio dell'ufficio studi e dei magistrati segretari ai quali tutti e va oggi il nostro ringraziamento
Come ha operato il gruppo di lavoro il gruppo di lavoro ha effettuato una attività molto rigorosa dal punto di vista tecnico scientifico anzitutto procedendo ad un preliminare il monitoraggio
Di tutti i progetti organizzativi degli uffici italiani di procura così da individuare le prassi più diffuse
Anche le scelte organizzative più avanzate dal punto di vista della realizzazione pratica dei valori sottesi anche a questa normativa secondaria
E a anche effettuato un monitoraggio e una ricognizione sugli interventi consiliari
Di maggiore rilevanza su alcuni snodi di particolare rilievo attinenti proprio alla organizzazione degli uffici di procura penso alla materia dell'assenso alla materia della revoca delle assegnazioni
Alla materia del visto e alla materia del ruolo dei consigli giudiziari nel procedimento di
Esame dai progetti organizzativi naturalmente tutta questa attività ricognitiva è stata fatta tenendo presente il quadro di normativa primaria profondamente modificato in seguito all'entrata in vigore in vigore del decreto legislativo centosei del due mila sei e soprattutto delle risoluzioni già adottate dal Consiglio superiore con delibere del due mila sette e del due mila e nove
I l'articolato che si è venuto progressivamente lavorando alla luce di questo approfondito esame di tutta la normativa secondaria in materia
è stato un po'in continuità con quelle che sono le linee guida concettuali sottese alle risoluzioni del due mila sette del due mila e nove ma si è voluto colmare
Un vuoto di normazione secondaria
Rispetto al quale il Consiglio superiore si è fatto carico di raccogliere un'esigenza molto avvertita in tutti gli uffici requirenti e qui veniamo a un ulteriore snodo metodologico che ha caratterizzato i lavori di tutte
E della settima Commissione in tutte le composizioni che si sono succedute e in particolare i lavori che sono stati coordinati dal gruppo di studio costituito nei termini che ho riassunto e si è ritenuto importante prima di qualsiasi scelta definitiva
Non solo dal punto di vista diciamo concettuale ma anche dal punto di vista tecnico tecnico pratico operativo si è ritenuto fondamentale procedere ad una serie di audizioni allargate
Che avevano la finalità e hanno centrato questo obiettivo
Di raccogliere davvero le esigenze pratiche che venivano dagli uffici sotto vari profili anche soprattutto
In relazione agli aspetti più problematici della disciplina e delle possibili soluzioni di normazione secondaria in rapporto al tessuto normativo primario che presenta come sappiamo molte rigidità per queste ragioni sono state in tre giornate di versi e auditi i procuratori generali prima i procuratori distrettuali alcuni procuratori di uffici di medie e piccole dimensioni i procuratori aggiunti e sostituti procuratori
Per un totale di circa cento audizioni
Quindi un'attività a trecentosessanta gradi molto approfondita che si è fatta carico di di un mette di un metodo di lavoro fortemente innovativo
Che porta a elaborare dal basso le soluzioni di normazione secondaria credo davvero che questo metodo di lavoro sarà un metodo di lavoro che lascerà il segno anche nel futuro perché è diciamo indicativo di una sensibilità culturale molto diversa molto innovativa rispetto alle precedenti scelte in questo settore del Consiglio superiore della magistratura in questo contesto si è arrivati
Alla elaborazione di un testo sostanzialmente condiviso che verrà ora illustrato in tutti i suoi snodi tecnici più rilevanti dai relatori da i correlatori di questa pratica ma che voglio ricordarlo è perfettamente compatibile con il quattro di normativa
Primaria e che soprattutto rappresenta naturale di sviluppo sia culturale che tecnico dei principi contenuti nelle soluzioni del due mila e sette e del due mila e nove
Naturalmente non voglio cui tacere il fatto che su alcuni punti specifici come poi si vedrà dalla illustrazione dalla discussione degli emendamenti vi sono delle alcune divergenze
In relazione ad alcuni aspetti ma questo fa parte naturalmente della Fisiologia di un organo democratico collegiale e naturalmente il dibattito ci farà comprendere l'articolazione delle posizioni in materia voglio chiudere questo mio breve intervento introduttivo rinnovando di ringraziamenti
Ai Consiglieri Cananzi Napoleone forte leone Palamara Ardituro a tutti i componenti della settima Commissione a tutti coloro a partire come ho già detto ai magistrati dell'ufficio studi della segreteria che hanno contribuito a un passaggio fondamentale nella vita del Consiglio Superiore della Magistratura tutta grazie
Grazie consigliere galoppi grazie anche per l'attività
Molto paziente e importante
Lunga e complessa difficile che lei alla guida la Commissione ha garantito insieme a tutti i componenti per auto pervenire da questo risultato
Chi quale relatore entra
Prego consigliere garanzie vuole iniziare eh mi devi temevo io
Prego consigliere ridurre
Prego
Allora presidente
Naturalmente avremo bisogno anche di un po'di tempo per esporre il contenuto della circolare dal punto di vista
In qualche modo anche tecnico OP l'ordine del giorno
Però prima credo sia importante
Da parte di ciascuno di noi sottolineare l'importanza della
De di quello che siamo facendo oggi che è innanzitutto importante perché viene all'esito di un lavoro molto molto lungo molto approfondito
Come lei ha detto anche molto paziente chi mirava ed è riuscito ad ottenere innanzitutto una amplissima condivisione
Questo è un valore molto significativo perché questa condivisione a mio giudizio o si estende fuori da quest'aula cioè è una condivisione ormai molto diffusa molto radicata su questo teste su questo lavoro
In una parte davvero consistente della magistratura e della magistratura requirente
Anche per il lavoro che noi abbiamo fatto con quelle numerosissime audizioni perché i ma volete contare
Raggiungono il numero di cento io credo che non sia mai stato non sia mai accaduto
Che una circolare sia stata preceduta Tarcento audizioni di magistrati un confronto aperto su un testo basse che poi è stato opportunamente integrato modificato prendendo spunto dai contributi
I magistrati Esperti
Del del settore
E poi con il contributo di tutti i consiglieri perché durante i lavori o a valle dei lavori la Commissione e il gruppo di lavoro hanno aperto al contributo al conforto e tutti i consiglieri
Perché questo è un valore importante perché io sono convinto del fatto che le riforme qualsiasi riforma qualsiasi modifica qualsiasi lavoro importante
Hanno senso e hanno una possibilità di essere poi di praticate di portare di miglioramenti se solo innanzitutto condivise da parte di chi le deve attuare
Si sono se sono riforme che vivono nella consapevolezza di nove membri equilibrate di progressione di miglioramento
E questo penso che sarà il caso di questa circolare
Perché
Si è raggiunto un punto di equilibrio molto avanzato
E perché in ogni caso questo era un un provvedimento atteso da tanti anni
E questa è la seconda questione che vorrei sottolineare
Quando il primo anno di consiglio in settima Commissione la commissione chiavi volumone di presiedere all'inizio della consiliatura
Noi iniziamo a lavorare
C'era il consigliere Forte le uniche commi iniziò a lavorare a questo testo e ci avvalemmo anche dell'aiuto
Di un magistrato nominato ex articolo ventotto ridotto Marco Del Gaudio quando iniziamo a lavorare su questa ipotesi su questa idea della circolare sulle procure
Ce lo dobbiamo dire insomma un po'tutti con franchezza
Insomma si aveva la sensazione che ci dicessero va be'
Andate avanti
Non arriverete mai al traguardo dodici ce lo dicevano o dentro o fuori dal consiglio
E ce lo dicevano vecchi effettivamente il tentativo di giungere ad una circolare sulle procure non è che non si è mai stato fatto nei dieci anni precedenti è stato fatto
è stato posto il tema all'ordine del giorno dei lavori del consiglio e del dibattito diciamo anche interne alla magistratura sul punto ma per una serie di ragioni non era stato mai possibile
Portarlo avanti è soprattutto portava a compimento
Ragioni di di varia natura
Interne ed esterne alla magistratura
La giorni che devo dire assolutamente trasversali negli ambienti culturali della magistratura
Senza voglio dire distinzioni precostituite
Pesche i dopo il due mila sei
E questa è stata una colpa anche del Consiglio
E dopo quella stagione seconda che posto alle risoluzioni del due mila sette del due mila nove che furono disse ordinaria importanza perché ci fu un forte sbandamento dopo la riforma del due mila sei che pure fu una riforma che nella sua versione finale attenuava di molto l'orientamento di riforma iniziale del legislatore
E quello sbandamento fu attenuato e fu governato con quelle risoluzioni del due mila sette del due mila nove però dopo quell'epoca
Noi abbiamo assistito ad un consiglio ad un autogoverno in via più generale e ad una magistratura nel suo complesso compresa quella requirente
Che si è quasi un po'rassegnata
A che le cose dovessero andare in un certo modo a che il mondo
Delle procure della Repubblica delle Procure generali mondo organizzativo interni agli uffici fosse cosa che in qualche modo doveva dire una quotidianità lasciata alla vita degli uffici e il consiglio se ne sarebbe occupato e se ne è occupata di fatto esclusivamente quando emergevano questioni di fortissima conflittualità questioni patologica molto forti che come voi ricordate sono sorte
Un po'in diversi uffici generalmente anche uffici medie grandi la vicenda Catania la vicenda Milano la vicenda Bari la vicenda Napoli eccetera cioè
Torino solo nel momento della patologia
Quasi sempre è legata all'esercizio del potere di revoca
Quasi sempre diciamo tornava diciamo in discussione l'assetto delle procure i rapporti del procuratore i magistrati dell'ufficio celebrò la quotidianità
Della vita di questi uffici e il Rimassa diciamo così un po'la buona volontà di qualche consiglio giudiziario alla buona volontà dell'attenzione che più o meno in consiglio si è avuta la sensibilità che si è avuta per esempio a fare una verifica
Dei progetti organizzativi una verifica come dire di alcuni istituti molto delicati che attengono all'organizzazione organizzazione interna degli uffici quindi
Il fatto che invece noi oggi siamo qui a poter discutere
E a poter decidere l'approvare una circolare sulle procure
Ha innanzitutto il valore culturale e lo ha avuto in questi tre anni il valore culturale di riaccendere il dibattito e di riaccendere un fallo attento attentissimo
Sulla questione
Legata all'organizzazione degli uffici di procura
Riportava al centro delle discussioni dell'autogoverno e riportare la non con dibattiti occasionali su questa o quella vicenda
Ma in un contesto di riflessione generale di approfondimento di carattere generale
E ancora una volta con una scelta che ci è stata come dire messa fortemente in discussione durante il nostro percorso ma su cui noi abbiamo fatto un ne abbiamo fatto una questione dirimente
La scelta
Di un intervento che non fosse limitato ad un intervento di sotto lo in linea e continuità con le risoluzioni del due mila sette del due mila nove ma che riuscisse ad assumere la forma e la forza della circolare
Non può sfuggire a nessuno
Che abbiamo un regolamento interno che distingue le circolari dalle risoluzioni
E la distinzione sta del valore nella forza data ad un testo quello della circolare che assume natura precettiva rivolta al mondo esterno del consiglio
Rivolta ai magistrati agli uffici giudiziari mentre le risoluzioni sono tecnicamente indicati nel regolamento interno come documenti
Rivolti essenzialmente all'interno delle strutture consiliari è vero orientale il loro lavoro e la loro discrezionalità
E quindi quel suggerimento che ha fatto capolino più volte sulla necessità opportunità
Di continuare con un intervento di sotto lo nulla abbiamo provato a contrastarlo spiegando le ragioni dell'importanza invece di una forma
Normativa
Quale quella della circolare perché abbiamo bisogno di un quadro di regole
Chiaro
Facilmente comprensibile
Di facile attuazione lettura e applicazione da parte degli uffici ma anche dei consigli giudiziari e del Consiglio costruito in poche note a me sono venticinque articoli che non hanno nessuna presunzione
Nessun obiettivo arrivano non potevano a livello di recuperare una forma di tabella Rizza azione che abbiamo come dire
Sempre tenuto lontana da questo lavoro perché evidentemente la diversità normativa rispetto agli uffici giudicanti è acclarata
Ma che consentirà di riattivare su un meccanismo che sostanzialmente si può definire come il riportare i pienamente gli uffici di procura nel circuito dell'autogoverno
Diciamo abbandonare l'idea della rassegnazione
Rispetto agli uffici di procura recuperare invece un impegno attento di valutazione di interlocuzione costante all'interno degli uffici ma anche nella posto degli uffici con gli organi
Decentrati e centrali
Dell'autogoverno che possono come dire visti istituire rafforzare un circuito virtuoso
Per un obiettivo che è quello di offrire le migliori possibili soluzioni organizzative in un quadro equilibrato tra il potere del procuratore della Repubblica che è titolare esclusivo dell'esercizio dell'azione penale dà il potere di organizzare il proprio ufficio e la partecipazione dei magistrati il rispetto della dignità professionale dei magistrati dell'ufficio la possibilità per questi magistrati di a lei che dare un contributo apprezzabile
Alle scelte organizzative e quindi rimettere in linea
O l'assetto dell'autogoverno rispetto rispetto agli uffici di procura questo secondo me è il valore
Come dire assoluto preminente
Del lavoro che noi abbiamo fatto con quelle caratteristiche che sono state descritte
Quali sono le caratteristiche di contenuto a mio giudizio più rilevanti di questa circolare
Allora la prima caratteristica secondo me di contenuto e che noi abbiamo inteso caratterizzare
In maniera chiara il potere di organizzazione del dirigente dell'ufficio attraverso regole di procedimentalizzazione chiare
Che quindi costituiscono un percorso all'interno del quale si possono inserire i contributi e la partecipazione dei magistrati dell'ufficio all'interno dei quali soprattutto si possono inserire consigli giudiziari e il Consiglio il riferimento costante
Ai principi di partecipazione di leale collaborazione
All'interno dell'ufficio riferimento costante alla interlocuzione dei consigli giudiziari e del Consiglio col dirigente e il riferimento finale alla possibilità poi del consiglio previo parere del Consiglio giudiziaria di formulare osservazioni e rilievi sui documenti organizzativi sa in questa linea di riferimento quindi la procedimentalizzazione che non attive sulla Progetto ma a tutte le fasi
La revoca la procedimentalizzazione del procedimento di assenso la procedimentalizzazione del visto la procedimentalizzazione di tutti i momenti organizzativi perché seguire un percorso cadenzato da regole significa anche dei dirigente diciamo abituarsi alla logica
Del confronto diciamo della interlocuzione e anche della possibilità che i propri provvedimenti possono essere messi in qualche modo in discussione
Dopodiché c'è a mio giudizio la costruzione di un modello di ufficio di procura che assume un dinamismo idoneo a risponde alle esigenze di giustizia che oggi a questi uffici si chiede
E vorrei sottolineare l'importanza assoluta importanza chiede decisioni del procuratore della Repubblica sulla distribuzione degli affari e sull'organizzazione interna del lavoro e di gruppi di lavoro si fondi su un'attenta e particolareggiata analisi dei flussi di lavoro
Una valutazione della opportunità che gli si concede con estremo favore di individuare priorità nell'esercizio dell'azione penale ultra legali
Nella necessità di un confronto con l'omologo ufficio giudicante sulle soluzioni organizzative e non a caso richiamando una coincidenza temporale fra il triennio tabellari e il triennio di valutazione di organizzazione degli uffici requirenti
E soprattutto di colei che è scritto a chiare lettere
Che qui non si tratta di criteri organizzativi ma si tratta di un po'oggetto organizzativo che devi a dire la sua complessità la sua completezza che deve soprattutto avere degli obiettivi
Strategici di intervento sul territorio e sulla politica criminale che quell'ufficio intende svolgere analisi dei flussi
Nel metodo di lavoro obiettivi da raggiungere e quindi quel principio
Di
Un procuratore che deve garantire che il puntuale Colletto ed uniforme esercizio dell'azione penale assume e qui secondo me c'è la sostanza
Non la sua natura finalistica
Ma la sua natura strumentale
Il puntuale e corretto ed uniforme esercizio dell'azione penale penale e strumentale alla creazione di un ufficio di procura chi abbia le caratteristiche di efficienza di efficacia di trasparenza
Di debba valorizzazione della professionalità dei magistrati idoneo a rispondere alle esigenze di giustizia invece noi siamo stati troppo spesso abituati a
Interpretazioni di quel principio iniziale finalistica
Poiché devo garantire l'altro corretto puntuale e uniforme esercizio azione penale a Luca faccio questo allora queste sono le mie regole esattamente l'inverso
è quella io potere che serve a garantire altro a garantire un ufficio che funziona un ufficio che risponde alla domanda di giustizia un ufficio che serve ai cittadini e non
Come dire ai rapporti interni negli uffici che si sono strumentali essi pure a questi obiettivi
Abbiamo fatto delle cose che sono chiare
L'individuazione di uno statuto del procuratore aggiunto
Non esisteva
Non esiste
Non se ne era occupato il legislatore nel due mila sei e anzi ricorderete che quelle giuste datore
Era in partenza orientato ad abolire la funzione semidirettiva negli uffici di procura funzione che fu recuperata nell'ultimissima fase della riforma e un po'malvolentieri tanto è vero che è recuperata la figura non si disse che cos'era questo procuratore aggiunto che doveva fare e quali poteri aveva quale funzione doveva esercitare e noi partendo dal presupposto che sta si tratta di una funzione semidirettiva prevista nella legge di ordinamento giudiziario e soprattutto a nomina consiliare
Abbiamo ritenuto di dover riempire di contenuto questa funzione che si esprime innanzitutto con una funzione propria ed autonoma rispetto a quella del procuratore della Repubblica che sono le funzioni di collaborazione
è spesso nel primo comma dell'articolo cinque in via generale
Sulle attività di gestione organizzazione dell'ufficio la funzione dico alt di collaborazione con il procuratore
Nella gestione dell'organizzazione dell'ufficio è una funzione originaria e propria che non è delegata dal procuratore della Repubblica ma è stabilita dalla nostra circolare
A questa funzione si aggiungono le funzioni delegate con una indicazione minimale che non può essere superata e cioè che in ogni caso al procuratore aggiunto nell'ambito delle funzioni delegate deve essere garantito
Il coordinamento funzioni di coordinamento di direzione di un gruppo di lavoro
Credo che con diciamo che merita una menzione la norma che istituzionalizzata
Il ruolo del Consiglio giudiziario nel procedimento di valutazione dei progetti organizzative delle variazioni dei progetti organizzativi anche qui mettendo la parola fine
Alle diverse interpretazioni che i Consigli giudiziari davano al loro ruolo con consigli giudiziari che hanno fatto per tanti anni hanno ritenuto di interpretare la loro funzione come quella dei passacarte
Senza mettere mano e Bocca
Sui progetti organizzativi delle procure altri Consigli giudiziari che hanno invece inteso in una funzione attiva propositiva
No molto penetranti a volte di interlocuzione di discussione e di offerto al Consiglio di considerazioni utili per le sue valutazioni ed emettiamo una parola fine a questa anarchica ordinamentale
E diciamo nella circolare del Consiglio giudiziario deve esprimere un pari rea sui criteri organizzative
Devo sottolineare l'importanza della norma sui provvedimenti attuativi
Che ancora una volta mira al cuore del problema perché molto spesso noi abbiamo assistito a progetti organizzativi
Di straordinario valore culturale e come dire di condivisione ma puntualmente disattesi nei provvedimenti attuativi puntualmente disattesi in quei provvedimenti che diciamo è anche difficile percepire in qualche modo e noi invece abbiamo focalizzato l'attenzione su questi provvedimenti che possono essere oggetto delle valutazioni del consiglio
Mi piace sottolineare il lavoro lungo il vicepresidente
La come dire seguito molto anche questa parte del lavoro sulla precisa definizione del vissuto
Perché questo è un altro punto fondamentale del nostro lavoro
Ha senso e visto l'assenso previsto dalla legge sulle misure cautelari e il visto provvedimento atipico non tipizzato non previsto dalla legge
Comunemente utilizzato io opportunamente utilizzato dal procuratore della Repubblica adriatiche contezza delle cose rilevanti che accadono nel proprio ufficio
E su cui però anche qui di interpretazione nel corso del tempo è stata difforme lasciata un poco alle sensibilità e alle situazioni del caso concreto e noi qui mettiamo una parola di chiarezza
Perché il visto viene qualificato come atto che auto valore esclusivamente conoscitivo informativo
Che si distingue dall'assenso che invece ha valore di approvazione
E che è previsto solo questo assenso in quei casi previsti dalla legge e non si possono prevedere altri assenti che non siano quelli previsti dalla legge
E questo visto quindi consente di aprire una fase di opportuna interlocuzione sul contenuto di provvedimenti su cui il procuratore della Repubblica possa dire
Dissensi contrasti perplessità
Fase che però deve chiudersi a un certo punto con una scelta
E che alla fine là dove non ci sia un intervento
Del procuratore della Repubblica deve mettere in condizione il magistrato assegnatario di procedere di procedere con il suo provvedimento
Le ultime due parole le spendo per norme fosse poco sull'attenzionate diciamo così ma secondo me di straordinario rilievo che sono quelle che si riferiscono agli uffici di secondo grado
Sono non più come dire fosse anche diciamo immediate nella loro da un descrizione ma di altissimo valore
Innanzitutto le procura generale presso le Corti d'Appello diciamocelo con franchezza
Non sempre i procuratori generali presso le Corti d'appello soprattutto come dire nel passato hanno inteso fare i progetti organizzativi dello uffici
è una materia diciamo un po'negletta a questo tipo di uffici dico soprattutto in passato perché noi come Godot giace con lo sa adesso abbiamo la fortuna di un ricambio generazionale e culturale molto significativo in questi uffici popolare è scritto
Che anche per le procure generali presso la Corte d'Appello bisogna redigere il progetto organizzativo e la vedo inserito in via di sovrapposizione
Al procedimento e alla struttura in quanto compatibile sono uffici diversi acque delle procure di primo grado è un messaggio di chiarezza che prende spunto dal fatto che le procure generali non sono più quelle di una volta hanno molti poteri più incisivi molto più significativi legislature continua ad attribuirgli agli vedi oggi la vocazione e hanno soprattutto una classe dirigente come dire generazionale mente più giovane esche spesso viene proprio da esperienze di uffici requirenti di primo grado e quindi con una mentalità e un approccio che può essere utile a questo però questo è un grande valore
Questa norma così come questa norma si accompagna alla riflessione fatta già in circolare
Poi rimessa ad una risoluzione attuativa ma ha già fatto in circolare sul tema delle avocazioni la descritto che il procuratore generale presso la Corte d'appello in materia di avocazioni
Deve porsi un problema di indicazione dei criteri di tratto di trasparenti razionali con cui intende esercitare il potere di avocazione lo deve scrivere nel progetto si deve porre un problema
Significa ancora una volta richiamare ad una razionale utilizzo di un potere molto significativo e molto anche in qualche modo invasivo per certi versi e per altri molto utile in alcune situazioni però deve essere sottoposto poiché sottoposto al principio della esigibilità e le procure generali non possono avocare tutto non sono in condizione di farlo è importante che il Polo facciano anche qui sulla base di criteri che si prevede terminano
Infine
L'articolo sei
La riflessione della circolare la norma della circolare sull'articolo sei che di fatto i pendii lavoro che noi avevamo già fatto con la risoluzione antiterrorismo
Ma la vela identificata individuata in una norma di circolari che valorizzando il metodo di promozione delle buone prassi organizzative il metodo delle atti di impulso che potevo generale presso la Corte d'appello può fare delle paghe
Per il coordinamento delle soluzioni organizzative all'interno del distretto fermo restando come dire il il divieto di interferire nel coordinamento investigativo se non nei casi previsti dalla legge
Diciamo certifica da un punto di vista ordinamentale per che cosa è l'articolo sei come è stato attuato fino a questo punto e soprattutto da un valore enorme
Da un punto di vista ordinamentale fa lavoro fatto dalla procura generale presso la Corte di Cassazione
Quando si dice nella circolare che le riunioni dei procuratori generali presso la Corte di Cassazione sono riunioni che hanno un po'si inseriscono in un quadro ordinamentale che il Consiglio certifica
Sottolinea come prassi come anzi diventa un obbligo pure generale dopo l'affare queste riunioni perché servono all'applicazione da parte sua dell'articolo sei
E quando si dice che con cadenza annuale il procuratore generale presso la Corte di Cassazione trasmetterà al Consiglio per la presa d'atto un documento
Sugli esiti dell'attività di ricognizione che aveva fatto sull'articolo sei quindi mettendo di fronte quel lavoro al consiglio e quindi mettendolo dentro ancora una volta l'autogoverno noi facciamo un'operazione culturale ordinamentale di altissimo valore
Che in questo caso sembra la registrazione di quello che ciò già accade ma cosa è che accada e cosa è che viene messo in una cornice di tenuta ordinamentale con come il l'operazione non le facciamo in questa circolare questi secondo me sono alcuni altri saranno esposti negli interventi che seguiranno dei punti più importanti
Per dire che questo lavoro davvero collettivo davvero collegiale è stato detto al Presidente
Galoppi all'inizio io devo ringraziare Luís e il presidente Cananzi
Chiesta lì presente la settima Commissione nel secondo anno e e il fatto presidente che questo lavoro abbia attraversato l'intero arco
Delle settimane commissioni diversamente che si riduce prima da me poi dato Francesco Cananzi poi da Claudio Galoppi e oggi portata anche diciamo con l'attenzione del presidente Nicola Clivio senza sfasamenti ma è un lavoro di continuità
Come dire dice che questo è un lavoro che sentiamo tutti quanti nostro e vero
Ho terminato davvero presidente con una parola di mia personale proprio soddisfazione
Diciamo anche in questo caso come dire l'emozione mi prende perché se avessi dovuto all'inizio della consiliatura un giorno prima di iniziare il Consiglio dire a chiunque l'avesse chiesto discende una cosa da fare in questo Consiglio una sola cosa su cui insomma a mettermi a disposizione del Consiglio per fare io l'editto senza alcun dubbio la circolare sulle procure grazie
Duro
Consigliere forte alle ore
Presidente senza ombra di dubbio
La circolare sulle procure
Che andiamo ad approvare consacra
Senza tema di smentita questa consiliatura come una consiliatura riformista
Se già questo tratto era emerso in modo inequivoco
In occasione nel primo anno di lavoro
Dell'approvazione del testo unico sulla dirigenza sei si è ulteriormente rafforzato con l'approvazione del nuovo regolamento solo per citare alcuni i più significativi provvedimenti assunti in chiave riformista da questo consiglio non vi è dubbio che con questo capitolo relativo alla riorganizzazione ed organizzazione degli uffici di procura si consacra in modo definitivo l'atipicità riformista di questo Consiglio Superiore di questo quadriennio
Che lascerà indubbiamente per quanto attiene in particolar modo all'organizzazione degli uffici di procura dei criteri delle regole
Che
Dovranno indubbiamente essere sviluppati
Nella prassi ermeneutica ed applicativa delle prossime consiliature
Non vi è dubbio però che già la Scelta
Della tipologia
Di normazione della metodica di normazione adottata offerto la forma della circolare non ha un valore una valenza meramente formale
Assumono e assume una valenza sostanziale
Una circolare tra l'altro caratterizzata da un'elaborazione normativa per rubriche secondo un articolato tipicamente normativo
Che esprime in sei
Il proposito di offrire agli uffici di procura regole chiare
Regole leggibili
Non più
Mele linee guida
Magari facilmente o difficilmente interpretabili
O magari facilmente stravolgimenti
Piuttosto invece regole certe regole chiare
Con questa circolare
Viene quindi adottato un sistema di regole secondarie positive
Omogenee ed uniformi
Non più quindi rimesse alle prassi virtuose locali
Ma alloggi che di applicazione generale ed astratta
Che muovono dall'auto-governo
E si dirigono a tutte le realtà locali degli uffici periferici di procura di primo o secondo grado e financo alla procura generale dalla Cassazione
Un sistema quindi organizzativo integrale
Che devo
Sottolinearlo
Trae le mosse e mutua le regole da quelle prassi virtuose che proprio i procuratori della Repubblica hanno per primi attuato nei loro progetti organizzativi
Nel corso di questi lunghi quasi undici anni ormai dall'approvazione del sistema legislativo
Della Duemila il sei
Si è discusso in dottrina se il sistema
Di organizzazione degli uffici di procura all'indomani del decreto legislativo tra l'approvazione decreto legislativo centosessanta due mila e sei
Contenesse ancora in sei il semi
Della natura o fa lenza tabellare
Se al contrario invece il sistema organizzativo delle procure
Fosse stato stravolto dal sistema legislativo del due mila e sei in direzione di un'organizzazione verticistica e gerarchica
Se questa nuova organizzazione proveniente dalla normativa primaria avesse scisso definitivamente
Il sistema organizzativo degli uffici giudicanti da quelli requirenti
E evidente l'opzione che ha fatto e fa il Consiglio superiore oggi con questa circolare
Muove dal principio
Della unicità della giurisdizione
Benché non sia mai utilizzato il termine tabelle benché e non era neppure necessario
Benché appaia del tutto evidente che il sistema dopo l'abrogazione dell'articolo sette ter dell'ordinamento giudiziario
Fa in direzione distinta ma parallela rispetto all'organizzazione degli uffici giudicanti
Tuttavia questa circolare
Che andiamo ad approvare e intrisa di valori della giurisdizione
Che connotano ampiamente l'attuale circolare sulle tabelle
Ma perché questo perché sono valori che appartengono alla giurisdizione tutta intera che non si può scindere basti richiamare le disposizioni relative all'attuazione nei progetti organizzativi dei principi costituzionali
Gli articoli cioè
Uno due tre che aprono questa circolare
Basti richiamare le norme relative all'adozione dei criteri di priorità
In forza dei quali i procuratori della Repubblica dovranno necessariamente collaborare con i presidenti dei tribunali proprio in occasione dell'adozione delle tabelle degli uffici giudicanti
Basti richiamare la contemporaneità temporale
Sotto il profilo della durata triennale dei progetti organizzativi in concomitanza con l'adozione delle tabelle
Basti richiamare l'articolo ventiquattro della circolare che con le norme di rinvio rinviato punto a tutta una serie di disposizioni contenute nell'attuale circolare sulle tabelle
Si tratta quindi di valori e di principi che appartengono alla giurisdizione tutta intera al di là dell'indicazione o della utilizzazione del termine organizzazione tabellare o meno
Io preferisco far riferimento ad una organizzazione unitaria che è conforme ai valori costituzionali sia sul fronte degli uffici giudicanti che sul fronte degli uffici requirenti
Quando con Antonello
Nei primissimi giorni di questa con Cile consiliatura
Discutevamo della nuova circolare
Ci chiedemmo da quale da quali dati partire da quali elementi partire
E non avremmo dubbi
Quando decidemmo di iniziare
Dalla indicazione dei principi costituzionali che devono orientare la organizzazione degli uffici di procura
Perché all'articolo uno
La nuova circolare
Stabilisce che la organizzazione degli uffici di procura
Deve essere effettuata in ossequio
Alla legge e ai principi costituzionali e i principi costituzionali alla legge
Ma perché è stato un lungo
Articolato controverso il dibattito costituzionale ITT dibattito dottrinale successivo all'approvazione del decreto legislativo centosessanta del due mila e sei e si è quasi dubitato
Che quei principi costituzionali posti a fondamento dell'autonomia e di indipendenza
Della magistratura requirente fossero stati in qualche modo addirittura stravolti
Da un sistema normativo primario che andavo sembrava andare verso una organizzazione verticistica e gerarchica
Con questa affermazione così perentoria contenuta all'articolo uno
Che ha una valenza esterna ed interna sul fronte applicativo nei progetti organizzativi Manea fra sul fronte interno ermeneutico interpretativo applicativo
Da parte dell'autogoverno decentrato e centrale
Ovvero allorquando il consigli giudiziari il Consiglio superiore
Dovranno fargli are un progetto organizzativo d'ora in poi non potranno netto faranno solo fare riferimento a un sistema normativo primario vigente ma al sistema integrato che vede insieme la valutazione dei principi costituzionali con quelli normativo primari e allora è chiaro che nell'adozione dei
Delle regole di dettaglio
In materia di assegnazione dei procedimenti secondo criteri automatici
In materia di perequazione
Dei procedimenti su fondati sull'analisi dei flussi che richiamano molto quelle operazioni di perequazione interni agli uffici giudicanti imposte dalle regole tabellari
Non vi è altro che la consacrazione del principio delle regole del giusto processo non vi è altro che la consacrazione delle delle regole e dei principi dell'articolo novanta sette ovvero del buon andamento
Della istituzione e quindi della funzione requirente
Sono questi i principi cardine ai quali qualunque progetto organizzativo dovrà necessariamente fare riferimento
Si è discusso presidente anche polemicamente
Il consigliere Ardituro ha citato
Gli incontri effettuati con i procuratori generali con i procuratori della Repubblica con i procuratori aggiunti con i sostituti è la prima volta
E la prima volta
Che il Consiglio superiore ha scelto
Di aprirsi ad un confronto con i destinatari delle norme positive secondarie prima che venissero adottate perché tutti fossero quartetti ICI e partecipi di queste nuove regole di queste scelte
Ma taluno anche affermato che consiglio superiore non avesse una potestà
Normativa
Così forte
Così incisiva quasi sostitutiva si è detto
Del legislatore primario
Ma non è così
Le regole adottate con questa circolare sulle procure
Evidenziano la funzione integrativa
Non sostitutiva
Dell'autogoverno nella posizione di norme secondarie
E potremmo dire
Una un esempio storico che potrà essere assunto come modello
In ordine alla incidenza della funzione normativa nella produzione delle circolari da parte dell'autogoverno rispetto alla funzione normativa primaria
Basti richiamare al riguardo
Lo ha fatto
Molto egregiamente il consigliere Ardituro l'articolo cinque sulla funzione e il ruolo del procuratore aggiunto ma potrei anche citare
Tutte le disposizioni relative alla rapporto tra a foca azione e criteri di priorità
Abbiamo riempito di contenuti
La disposizione quasi norma in bianco dell'articolo sei sui rapporti tra procuratori generali e procuratori di primo grado sono funzioni integrativi importanti
Lo statuto del procuratore aggiunto
è dettagliato
Non è generico
Pone delle regole che hanno un valore normativo quasi primario
Vi è poi un altro aspetto
Di grande rilievo che ha connotato il nostro lavoro e che informa l'intera circolare
Riguarda
Lo strumento operativo e organizzativo principale degli uffici di procura il Progetto organizzativo
Su cosa si fonda il progetto organizzativo
Si fonda e zero sul principio costituito dalla titolarità esclusiva nell'esercizio dell'azione penale da parte del procuratore della Repubblica e quindi si fonda sulle prerogative riconosciute dalla normativa primaria
Ma si fonda altri sì
Sul principio di autolimitazione
Un principio cioè in forza del quale elaborato dalla dottrina e dalla giurisprudenza amministrativa in forza del quale una folta poste le regole da parte del suo titolare
E prima di tutto il titolare che deve rispettarle in sede attuativa non c'è quindi nella posizione delle regole fissate agli articoli otto e nove
Cioè quelle regole che fissano il controllo sui progetti organizzativi e sui procedimenti sui provvedimenti attuativi dei progetti organizzativi non è che manchi una logica c'è una logica precisa
E la logica che passa dall'esercizio della prerogativa all'attuazione pratica di quella prerogativa orientata sulla logica dell'autolimitazione
C'è quindi una scelta precisa da parte del consiglio
E questa scelta precisa da parte del consiglio è quella che è stata individuata nella relazione introduttiva ed è quella che dovrà orientare in termini ermeneutici l'operato e la prassi del consiglio
In quest'ultimo anno di consiliatura e nelle prossime consiliatura
Ma non c'è dubbio
Il vero tratto caratterizzante
Questa circolare
Il recupero del controllo in capo all'autogoverno centrale decentrato del controllo del fagli o critico dell'istruttoria sui progetti organizzativi
Non si può non notare da giuristi quasi una sorta di distonia Interna a questa circolare
Laddove appare che il potere di controllo e di fargli un critico dell'autogoverno decentrato appare quasi superiore
Per gli esiti ultimi successivi alla interlocuzione con Quirinale
Rispetto al vaglio critico al controllo dell'autogoverno centrale
Basti partire dalla lettera delle norme
Nella parte in cui quando il progetto organizzativo viene trasmesso dal procuratore al Consiglio giudiziario
Si dice il consiglio giudiziario
Compie l'istruttoria
E all'esito dell'istruttoria
Esprime un parere c'è proprio un mutamento radicale non solo nel lei psico giuridico non solo nella terminologia
Ma anche nelle competenze
Non vi è più un paio acritico
Il progetto organizzativo viene trasmesso dal procuratore e il Consiglio giudiziario ne prende atto
Eh no e tutto un mondo che cambia
Attività istruttoria espressione di un parere che sotto il profilo della sua valenza amministrativa implica una motivazione
Una motivazione che deve essere trasmessa al Consiglio superiore implica poteri di interlocuzione
Solo quando perviene alla settima Commissione del Consiglio
Il Consiglio si può fare i rilievi
è prende atto
Devo dire che non lo nascondo pubblicamente ma da questo punto di vista non mi distinguo Medal consigliera pittura o né dagli altri
Correlatori credo da quasi tutti i Consiglieri qua presenti che
E l'unico neo potremmo dire l'unico profilo di delusione
Quello che caratterizza pure tra avendo procedimentalizzato il controllo del progetto organizzativo in capo l'auto-governo centrale tuttavia quasi di storicamente sembra concludersi con una sorta di falliva critico qual è la presa d'atto
Sarebbe stato più coerente al sistema
Che parte da un sistema integrato da una valutazione integrata di principi normativi primari e dei principi costituzionali pervenire ad un giudizio finale di conformità o non conformità a questo sistema integrato di norme
Ma tant'è
è sufficiente in ogni caso per determinare quell'effetto straordinariamente positivo che il recupero del controllo in capo l'auto-governo decentrato centrale
Sui progetti organizzativi
Degli uffici requirenti
Avvicinando così anzi riavvicinando anzi parificando finalmente di nuovo nell'ottica dell'unicità della giurisdizione gli uffici dalla procura agli uffici giudicanti tutta la circolare
E orientata e tagliata trasversalmente
Dal principio della trasparenza
Si è discusso anche durante l'incontro quei procuratori della Repubblica eco procuratori generali talora anche in modo acceso
Sul fatto se questa circolare volesse dare presenza alla indipendenza interna dei sostituti e dei pubblici ministeri piuttosto che non alle prerogative dei proprio procuratori ma non è mai stata l'intenzione del Consiglio superiore
Porre una distinzione
Nell'ambito della disciplina che stiamo per approvare quasi come se volessimo tutelare maggiormente una parte piuttosto che un'altra piuttosto i sostituti che non il procuratore
Quasi per ristabilire un punto di equilibrio non è così
Se la tutela delle indipendenza interna dei singoli pubblici ministeri eh la conseguenza è il precipitato delle regole di trasparenza l'obiettivo erano le regole di trasparenza
Se individuare i criteri di assegnazione
Oggi se fondata sul criterio automatici oppure i criteri e la tempistica dell'auto assegnazione o i criteri e la tempistica della coassegnazione
Si traducono poi in una tutela
Delle indipendenza interna dei singoli pubblici ministeri è solo un precipitato una conseguenza ciò che anima in realtà quelle regole
Sono in quei principi costituzionali qua ai quali abbiamo fatto riferimento in primo luogo il principio del giudice naturale precostituito
Che non è garanzia tanto solo dei pubblici ministeri ma prima ancora di coloro che sono sub judice e ancora nell'esercizio del diritto di difesa degli stessi di difensori perché avranno di fronte a sé un sistema anticipato leggibile
Tracciabile secondo regole appunto trasparenti
Certo
Il sistema
Non ha forse in questa circolare definito nel dettaglio tutte le potenziali patologie
Nella vita di un ufficio di procura
Ma noi abbiamo scelto espressamente per esempio in materia di revoca all'articolo quindici di non dettagliare le ipotesi patologiche
Nel dibattito che è seguito alla pubblicazione sul sul sito Cosmag
Sul sito così magra di questa circolare
Si è aperta
Una discussione per esempio sul fatto se questo Consiglio potesse o meno disciplinare
La revoca ancora qualche minuto abbiamo impiegato tre ore
Gli ho qualche minuto lo lo chiedo presidente grazie grazie tre anni scusi tre anni
Doveva doveva tre anni tre anni
Sì tre anni
Sì sì sì
Prego
Dicevo
Se
Sono anche momenti importanti nodi dibattito di confronto quindi qualche minuto in più fa sempre piacere
Dicevo in materia di revoca
Noi avremmo potuto per esempio definire il dettaglio andando per esempio ad affrontare il tema che è già stato affrontato dal Consiglio sulla possibilità del procuratore della Repubblica di incidere sulle scelte in ordine all'anno della qualificazione giuridica
Nell'esercizio in occasione dell'esercizio dell'azione penale da parte dei singoli pubblici ministeri noi
Rimettiamo alla prassi attuativa futura questa l'elaborazione di questa di questi criteri in ogni caso ciò che fa ha detto e che l'articolo quindici un limite cioè la ed è proprio per questo che io sono stato tra i copresentatori ecco firmatari ma lo diremo in un secondo momento
Di un emendamento al quarto comma dell'articolo quindici proprio nella parte in cui si avverte una distonia
Ed è questo il limite tra
Le vicende legate alla revoca nell'ipotesi di
L'insussistenza dei presupposti normativi di violazione delle norme di legge rispetto alle conseguenze che derivano da queste dall'adozione errata del provvedimento di revoca da parte del procuratore della Repubblica
Concludo
Sottolineando un altro aspetto non di scarso momento che riguarda in particolar modo gli uffici di secondo grado
Il Consiglio superiore ha detto una parola chiara
In ordine ai rapporti tra esercizio del potere di avocazione
è fissazione delle regole
Fondate sui criteri di priorità nell'esercizio dell'azione penale
Ovvero
I procuratori generali
Potranno e dovranno attivare il sistema della vocazione soltanto tenendo conto di quei Pretty criteri di priorità che sono stati appunto elaborati in collaborazione con gli uffici giudicanti di primo grado
In conclusione mi pare di poter dire un sistema che sette presenza qualche profilo in particolare quelli che ho sottolineato di critici di criticità tuttavia pone un sistema
Non esaustivo ma sicuramente omogeneo e uniforme al quale tutti gli uffici di procura d'ora in poi potranno in modo omogeneo appunto adeguarsi
Grazie
Evacuazione rapida per a parlare il consigliere Clivio prego
Sì ma è redatto né anco non sono iscritti a parlare
Ah sì sì allora io scusate o come redatto ho iscritto a parlare soltanto consigli elettivi o o come relatori Cananzi Napoleone e parla male ancora credevano parlare
Sette se mi chiedono di intervenire sì
Chi è che chi chiede relatori che chiede di intervenire io Palamara prego
Prima Napoleone
Va bene
Sì ma sarò sanzionati era veramente
No no no no no no decidiamoci per carità cercherò di non useremo la voce
Napoleone Ale Segrate
Era un saggio
Un il saggio Napoleone
Il saggio Napoleone prego
No io credo di essere brevissimo voglio solo dire che
La legge in questa
In questo settore attualmente prevede soltanto la predisposizione del progetto organizzativo da parte del procuratore
La sua adozione è la trasmissione al Consiglio superiore
Soltanto questo prevede la legge
Da questo momento in poi se sarà approvata come spero questa circolare
Ogni aspetto di queste fasi verrà sottoposto ad una serie di regole
Sembra
Un passo
In qualche modo non pare non significativo a mio parere un falso un reale cambiamento
Un cambiamento molto importante
Perché l'adozione la cosiddetta procedimentalizzazione così dei che richiamata dal consigliere Ardituro non è soltanto una scansione di adempimenti
è
L'osservanza dei principi del procedimento amministrativo
Tutt'già l'articolato ispirato ai principi di informazione di informazione dei vari sostituti all'interno dell'ufficio circa i provvedimenti adottati
Circa le soluzioni proposte
è ispirato a principio del cosiddetto contraddittorio Acea del confronto ogni volta che vengono adottate scelte ippici sive importanti all'interno dell'ufficio è previsto un confronto ispirato al principio della motivazione perché l'adozione di ogni provvedimento del procuratore deve essere spiegato e in ogni fase del procedimento non solo la fase dell'adozione del progetto organizzativo ma anche in altre significativi momenti della vita dell'ufficio requirente prevista la necessità l'obbligo della motivazione
Le Commissioni assessore e
Un altro principio che fondamentale
Che è quello della verificabilità
L'edizione nel momento in cui è previsto un potere organizzativo e la e un potere di fissazione dire gole perché di questo si tratta
Inevitabilmente deve esistere un potere corrispondente dell'il Consiglio superiore di controlla quelle aree e qui vengo al punto io voglio essere veramente
Breve nella mia nel mio intervento però credo di ricollegarmi ad alcune le critiche che
Sono state ampiamente dibattute tra noi
Consono relative ai poteri di intervento lo spazio di intervento del Consiglio superiore
Ora
Come dicevo la legge prevede esclusivamente la trasmissione al Consiglio superiore
Di un progetto organizzativo di una variazione al progetto organizzativo o di un provvedimento di attuazione che già immediatamente esecutivo ed è già efficace
E quindi non è possibile da parte del Consiglio superiore sottoporre quel provvedimento quel Progetto quella variazione ad una approvazione
Sospendendo né l'esecutività e l'efficacia
E neppure può il Consiglio superiore
Sottoporre quel provvedimento ad un controllo che si risolva nell'annullamento
Del provvedimento adottato tale procuratore della Repubblica
Questo aspetto è stato da noi particolarmente approfondito anche attraverso la il contributo dell'ufficio studi
E quindi ci siamo ampiamente confrontati sul punto il Consiglio superiore
In una fase successiva alla piena operatività del provvedimento del procuratore della Repubblica può intervenire soltanto rilevando quegli aspetti
Di eventuale difformità dalla normativa primaria
Il vento Ale difformità da una normativa primaria che si badi bene sembra concentrato esclusivamente sulla norma l'ordinamento giudiziario ma le norme si primarie sono le più varie
Rinvenibili al nello statuto speciale del Pubblico ministero
E poi e poi obiettivamente rispetto a quei principi che discendono dalla carta costituzionale che da noi sono richiamati in più aspetti in questa circolare
Noi possiamo
Scrivere
Che il nostro provvedimento debba attestare la conformità o meno la normativa primaria così come proposto un emendamento ecco io richiamo l'attenzione sul fatto che certamente noi prevediamo già le osservazioni e i rilievi
Nelle motivazioni delle osservarti ciò che si osserva e diciamo che si rileva nel momento in cui si dovesse ravvisare una difformità con la normativa primaria con la normativa secondaria lo stile per lo si rileverà e farà parte della motivazione quindi della sostanza
Il testo così come già o formulato
Consente una motivazione da parte del Consiglio superiore che si concentri su questi aspetti
Viene utilizzato il termine presa d'atto in termini credo tecnico
Non in termine sostanzia
E quindi
Il l'intervento del Consiglio non è un intervento di soft lo è un intervento in cui il Consiglio fissa tutto una serie di principi richiama il dovere del procuratore di osservare quei principi e può intervenire rilevando l'eventuale difformità sia pure sia pure con un provvedimento che non può perché altrimenti sarebbe in contrasto con la legge
Concludersi
Che in una approvazione piuttosto che i un annullamento
Mi limito
A questi aspetti
Do la parola agli altri relatori
Io ho altri due relatori Cananzi e Palamara
Chi è che vuole parlare gentilmente
Palamara grazie alla parola parla il mio sarà un intervento più breve e più snello dei primi due interventi
In scia con quello del Consigliere Napoleone
Il saggio Napoleone
Mi limiterò a sottolineare alcuni aspetti
Confesso oggi che siamo in sede di discussione plenaria che inizialmente ero scettico su questo intervento del Consiglio superiore della magistratura
Lo scettico per tre motivi
Perché c'era una legge una risoluzione che già ampiamente disciplinavano con la materia
Perché si rischiava di alterare liberi quattro equilibrio interno agli uffici di procura tra il capo dell'ufficio e pubblici ministeri
Assegnatari
Perché si rischiava di dare l'idea di un pubblico e di uno il Consiglio superiore della magistratura che in qualche modo ho premeva la vita dei magistrati e degli uffici di procura
Cammin facendo però mi sono convinto della bontà di questo intervento e mi sono convinto per un triplice anche in questo caso ordine di motivi
Perché si trattava in qualche modo di attualizzare quelli che erano stati gli interventi del Consiglio superiore della magistratura in questo decennio
Perché e si è arrivati a questa circolare all'esito di delle richiamate importanti audizioni
Che avevano visto appunto coinvolte numerosi procuratori della Pubblica procuratori generali e anche sostituire l'ufficio e da ultimo ma last but non least per il mezzo utilizzato per la redazione di questa circolare che come ampiamente è stato detto nei primi due interventi è stato un mezzo inclusivo e non esclusivo
Ecco perché
Mi sono poi appunto determinato favorevolmente unitamente agli altri relatori all'adozione di questa circolare
Per quale motivo perché io penso che questo lavoro o dopo appunto
Il franco la franca discussione che c'è stata sia in sede al gruppo di lavoro che nelle audizioni
Ridisegna e attualizza la vita degli uffici di procura trattando dei temi che sono appunto estremamente delicati
Primo fra tutti la necessità lo diceva bene Fabio Napoleone della motivazione che è il fondamento dell'esercizio e di utilizzo di quel potere che il legislatore ha voluto dare al procuratore della Repubblica
E in seconda battuta perché permette di attualizzare appunto con lo statuto del procuratore aggiunto anche delle carenze normative che si erano in prima abbattuta realizzate e perché poi terzo punto anche in questo caso con la disciplina del visto a mio avviso tratta e al coraggio di trattare un delicato aspetto
Della vita degli uffici della procura della Repubblica
Sotto il primo profilo quello della
Obbligo di motivazione
Direi che è figlio del tema dell'assunzione di responsabilità e che la legge ha voluto dare agli uffici della Procura della Repubblica
Io penso che il primo grande sforzo che è stato fatto all'interno della Commissione è stato quello di uscire fuori da una logica fuorviante
Che è quella di introdurre all'interno degli uffici di procura una sorta di contrapposizione tra la figura del procuratore della Repubblica
E quello dei sostituti questa è un'immagine che non può appartenere a questa circolare di un'immagine che non può appartenere a chi a cuore la vita all'interno degli uffici della Procura della Repubblica
E i primi due articoli anche quello sul progetto organizzativo vanno proprio nell'ottica della condivisione che il tema che a mio avviso è fondante fondamentale di come deve svolgersi e a quali principi debba essere ispirata alla vita della procura della Repubblica proprio l'adozione del Progetto organizzativo
Con me la previsione della sembrava in questo segno una gestione condivisa e non autoritaria del ufficio della procura della Repubblica c'era poi il secondo grande nodo a proposito della e così detta oppressione del e il Consiglio superiore della magistratura nei confronti della vita degli uffici
Ed era quello delicato aspetto del progetto organizzativo che è uno dei temi sui quali e poi maggiormente si è sviluppato il dibattito interno agli uffici della Procura della Repubblica
E su questo io penso che si è arrivati ad un giusto punto di equilibrio non tradendo quello che era il disposto legislativo
Perché la legge del
Lo bassa ritrovo
Continui i conti va be'nobile cerco se abbassa la voce discute
Perché il progetto organizzativo
Proprio questo problema poneva quello di non tradire quella chiara indicazione che era data nella legge
Del due mila sei e che di fatto limitava ad un ruolo nota lire
Il Consiglio Superiore della Magistratura ma l'esperienza di questi dieci anni e soprattutto l'attività svolta nella settima Commissione c'hanno detto altro ci hanno detto che ci sono state delle importanti vicende che hanno riguardato
La vita degli uffici la Procura della Repubblica nella quale in questi anni
Indubbiamente oggettivamente il consiglio superiore della magistratura intervenuto
Basta richiamare per tutte la nota vicenda di Milano sulla quale comunque gli elaborati della settima Commissione erano molto chiari e quindi ritengo che anche in questo caso la formula che è stata trovata e si è adottata
Nella sì nella disciplina del
Dell'articolo
Dell'articolo otto chiaramente delinea e dissi e stabilisce questi principi ci oggi un indubbiamente maggior controllo
Da parte del Consiglio Superiore della Magistratura che però non deve essere visto nell'ambito di un loro di oppressione ma deve essere visto appunto in un ruolo propositivo
Di attrazione degli uffici della procura della Repubblica in quello che è il disegno costituzionale
E in quelle che sono le prerogative del consiglio superiore della magistratura
Il terzo e ultimo punto che volevo toccare dove che volevo trattare dove maggiormente
A mio avviso si è realizzato questo punto di equilibrio è quello della disciplina dei visti
Io penso
Che la soluzione che ne esce fuori
è una soluzione che come dicevo va fuori oltre questo ipotetico contrasto tra procuratore della Repubblica e sostituto procuratore
E io mi auguro che dalla disciplina che è stata dettata all'articolo quattordici
Posso da questo Consiglio uscire una linea molto chiara e precisa a quelli che sono gli uffici della Procura della Repubblica il nostro ordinamento non si può permettere delle situazioni nelle quali da un lato vi è un procuratore autoritario che in qualche modo può ledere le prerogative del sostituto assegnatario ma altrettanto chiaramente non si può permettere dei modelli di uffici di procura della Repubblica nella quale c'è il fenomeno inverso cioè di sostituti procuratori che non rispondono in alcun modo a quella che è l'azione del procuratore e della Procura della Repubblica
Io penso che paura lettura dell'articolo quattordici debba in maniera molto chiara netta e ferma affermare il principio di lealtà
All'interno degli uffici di Procura della Repubblica tra il procuratore della Repubblica e il sostituto procuratore ecco io mi auguro che questo posso uscire da questa circolare come un messaggio molto chiaro e forte che un corretto svolgimento
Dell'attività della Procura della Repubblica
Presuppone un procuratore autorevole e non autoritario ma un sostituto procuratore che essi e Spini ai principi di lealtà e la disciplina che noi abbiamo scritto nel visto proprio questo
A mio avviso mira a realizzare che il procuratore della Repubblica sappia quella che è l'attività del sostituto procuratore
Che il procuratore della Repubblica allo stesso tempo non possa in alcun modo inibire l'attività del sostituto procuratore
Ma che sia legittimo e fisiologico una diversità di vedute di opinioni anche all'interno delle procure della Repubblica
Senza alcun modo paralizzare l'attività di svolgimento dell'attività della procura della Repubblica senza che in alcun modo questo possa essere inteso come limitativo dell'autonomia del sostituto scriviamo
Una pagina un atto che riguarda la vita interna degli uffici di procura questo quello che ha rimesso a nuovo i io penso che però poi un passo successivo andrà fatto
Che è quello in generale di rivisitare
L'attualità dell'assetto degli uffici di procura nel nostro territorio soprattutto nel nostro ordinamento soprattutto nell'ambito di rapporti
Tra Procura della Repubblica e procura generale e interrogarsi oggi sull'attualità di un sistema che forse a distanza di tanti anni ha bisogno di essere rivisto anche sotto questo specifico aspetto
Grazie molto la parola Consigliere arredatore Cananzi l'ultimo dei relatori
Grazie presidente quando
All'inizio della consiliatura si è cominciato a svolge questo lavoro non sapevamo certamente sì dove saremmo arrivati
Siamo passati attraverso fasi nelle quali non era prevedibile non solo il quomodo umane anche l'anno della circolare e forse non avevamo neanche certezza della forma ricordo che nel corso di una delle audizioni
Di una di quelle giornate di audizioni si discuteva si il sistema consentisse un intervento di circolare o invece potesse consentire solo un intervento di risoluzione
Credo che l'esperienza del nuovo ordinamento ultradecennali paletti fissati dalle risoluzioni del due mila sette del due mila nove la concreta attuazione che il consiglio ha fatto della normativa primaria nel corso del decennio dal due mila sei al due mila diciassette
Come anche i lavori del gruppo procure che sono stati intensi e serrati con un dibattito davvero significativo
C'hanno condotto a un risultato probabilmente il miglior risultato possibile a legislazione data
E devo dare atto anche di una grande disponibilità che vi è stata all'ascolto dei procuratori dei procuratori aggiunti dei sostituti procuratori nelle giornate di audizione che abbiamo svolto devo
Come presidente della settima Commissione nel secondo anno ma anche come correlatore esprimere il mio ringraziamento al vicepresidente che ha fortemente voluto e promosso questa attività
Ma anche ai tanti colleghi che abbiamo audito per i tantissimi contributi suggerimenti e anche per le forti critiche che gli sono state rivolte a quel primo elaborato chi critiche che ci hanno consentito di migliorare decisamente il nostro lavoro
Un ulteriore ringraziamento vedo credo vada speso per i magistrati della segreteria dell'ufficio studi
Che hanno svolto un lavoro paziente e devo dire pazienti anche perché più volte a riprova della serietà del lavoro che è stato svolto dal gruppo procure
Abbiamo rivisitato le stesse disposizioni le stesse norme per cercare la formula più efficace ma anche quella più conforme a legislazione primaria
Consentire infine un ringraziamento Antonello Ardituro che è stato il presidente della prima settima Commissione che ha messo in campo questo lavoro ha avuto un'intuizione la passione di portare avanti questa questa pratica come anche nei confronti di Luca Forte leoni e poi dei Consiglieri Palamara e Napoleone
Napoleone che è l'unico già procuratore che ha lavorato e ha fornito diciamo il suo contributo nella prospettiva di chi aveva già sperimentato il ruolo del procuratore
E poi al Presidente galoppi al quale va anche il mio ringraziamento per aver concluso questo lavoro ciascuno ha portato parte della propria esperienza
In certa misura anche caratterizzata da diversità geografiche dimensionali degli uffici di provenienza e delle realtà di provenienza
Credo che un ringraziamento vada a tutti quelli che hanno svolto questo lavoro per una volontà non facile in questo tempo quello cioè di saper ripensare le proprie opinioni alla luce del confronto
E devo dire è stata davvero da questo punto di vista una bella esperienza di democrazia
Vede Presidente
Ci siamo interrogati spesso sulla diversità normative di organizzazione che esiste fra i tribunali e le procure e però io dico che i diversi da normative di organizzazione che indubbiamente esiste
Non equivale a dire separazione
E stato importanti per Midge Ure dicendo partecipare al gruppo procure
Perché io credo che il necessario che a discutere delle procure non ci siano solo i pubblici ministeri ma ci siano anche i giudici
E non solo perché periodicamente dopo venticinque anni di esperienza giudicante mi viene anche il desiderio di andare a svolge le funzioni di sostituto procuratore della Repubblica
Non non solo per questo ma perché mi hanno insegnato che una procurato una procura che funziona bene una procura indipendente e la prima garanzia pero un per l'indipendenza del giudice
Non è questa la sede per anche per i cittadini se mi consente assolutamente
Non è non voglio entrare nella questione dello sottoposizione del pm non è questa la sede mi preme però di evidenziare
Come il Consiglio debba vide una preoccupazione politica che con questa circolare secondo mi viene bene adempiuta invece di parcellizzare dividere occorre invece avere a cuore la comune cultura della giurisdizione
Il nostro compito è quello di declinare questo principio senza negare la diversità che il legislatore primario assegna alle procure della Repubblica
Che si è espressa nella richiesta di procura della Repubblica name molteplici incontri che abbiamo avuto che ci hanno rappresentato chiedendoci
Di non ingessare l'agilità necessaria richiesta da organizzazioni interna delle procure bene abbiamo cercato di aderire a questa richiesta anche perché il lavoro del Pubblico Ministero lavoro diverso da quello dei farmaci e l'organizzazione delle procure deve essere diverso da quello del giudice perché ontologicamente si tratta di mestieri diversi
Nondimeno però il valore dell'indipendenza e della comune cultura della giurisdizione nel rispetto della diversità ontologiche normativa
Ha un suo precipitato proprio nel ruolo di garanzia del Consiglio superiore come luogo del governo autonomo comune per giudicanti e requirenti a garanzia dell'indipendenza della razionalità per l'efficienza e l'efficacia dell'azione delle procure e dei tribunali
L'esistenza di un sistema autonome comune di governo grazie al controllo del CSM nelle forme con le diverse intensità previste dall'ordinamento giudiziario
Costituisce garanzia per il principio di eguaglianza dei cittadini l'avrei detto subito dopo Presidente dinanzi alla legge
Questo mi sembra un risultato politico non secondario specie nel momento in cui si parla di separazione delle carriere si torna a parlare di separazione delle carriere dell'istituzione di due Consigli superiori della magistratura
Non prendendo atto che dal mille novecentottantotto ad oggi la cultura della terzietà del giudice e parte del DNA culturale del giudicante di questo millennio
è già stato fatto riferimento al percorso e mi avvio a concludere perché tante altre cose sono state già dette
Che ci ha portato a passare da una prospettiva che era forse a noi non chiara di carattere oppositivo interno alle procure e che forse permeava i primi articolati
Ha una prospettiva diversa
Il metodo di ascolto che abbiamo utilizzato ci ha portato a declinare i principi di corretta e puntuale uniforme esercizio dell'azione penale di trasparenza di imparzialità di buon andamento dell'amministrazione di coerenza nell'esercizio del potere di organizzazione
Non come i compiti del procuratore in danno dei sostituti o come rivendicazione di questi ultimi nei confronti del primo bensì come beni e compiti della Procura della Repubblica da assicurare da parte di ciascuno procuratore e sostituti con diversa responsabilità secondo dei ruoli ma secondo un metodo ispirato come si legge all'articolo due comma uno della circolare
Ai principi di partecipazione leale collaborazione
Non che con un obbligo funzionali dei sostituti procuratori di fornire contributi in tema di organizzazione così l'articolo due comma tre della circolare
Ebbene e concludo presidente con questa circolare si raggiunge l'obiettivo che dei circhi le risoluzioni del due mila sette del due mila nove vano prefissato quello di garantire un minimo comun denominatore nell'organizzazione delle procure italiane
Non è un obiettivo da poco che qui che questo Consiglio lascia per chi verrà
Per far maturare una condivisa e diffusa cultura dell'organizzazione nelle procure per un'efficace azione investigativa e penale
A servizio del controllo di di legalità per contribuire ancora ed ancor meglio di quanto è stato finora fatto dei magistrati requirenti italiani allo sviluppo del nostro Paese
Allora conclusa l'illustrazione da parte del relatore Jason
Consigliere di rilievo discussione generale prego Consigliere
Grazie presidente prendo la parola come Eroi per caso perché sono ciò Presidente della settima Commissione che farà questa circolare
Senza avere personalmente
Alcun merito
Ma noi ogni tanto diciamo induciamo qualche tono autocelebrativo questo diciamo un po'ci sta quando facciamo un lavoro ci piace ogni tanto dire siamo bravi
Ricordiamo la figura del doloso bonus diciamo si vende i propri prodotti diciamo accompagna
La vendita con un minimo di viene fasi siccome diciamo io tendenzialmente o non mi unisco mai a questi colori ci tengo invece a farlo oggi per dire che non è
Non c'è nulla di facciata
Per dire che un momento importantissimo e la vita di questo Consiglio
Per ringraziare il gruppo procure che ha lavorato per tre anni a questo progetto
è per ringraziare ovviamente anche la la cerniera istituzionale robusta che ha permesso di arrivare a questo punto perché chi come noi ha girato l'Italia due volte nel due mila e quattordici ognuno di noi l'ha fatto per due volte si è sempre sentito chiedere in tutti gli uffici fate qualcosa per le procure
Fate qualcosa per le procure fate qualcosa per le procure
E noi chiuderemo questa consiliatura
Con tante cose buone fatte ma potremmo dire che avevo fatto questa
Questa e tante altre
Per i colleghi sarà questa
Diciamo in un paragone cosmologico avremo tanti bei pianeti ma questo è il solo messo al centro della produzione ordinamentale di questo Consiglio
E questo lo dico proprio con la convinzione di chi ha sentito tanti colleghi darci questo segnale un segnale che ci sia un'altra cosa importante cosa accade negli uffici quando il Consiglio superiore scompare dall'orizzonte
Perché il Consiglio superiore a tutti i difetti che sappiamo
Ma non c'è come non averlo sopra per capire la sua importanza e chi in cui dal due mila e sei ha vissuto la realtà degli uffici di procura ha fatto questa richiesta tornate voi o no ad occuparmene
E quindi diciamo nella c'è una una polemica che è stata accesa siccome in maniera strumentale nelle liste in queste settimane che vorrebbe che questa sia un'operazione verticistica volta Ada accumulare potere del Consiglio
Rispetto a un ambito che gli è stato escluso dalla legge non è così consigliere Leone
Non è così perché questa richiesta questa richiesta ci viene assolutamente dai colleghi e noi abbiamo gli agli USA li abbiamo sentiti
E il precipitato di queste riflessioni è in questa circolare
La cui importanza come è già stato detto ma lo ribadisco è nell'essere una circolare e non più una risoluzione non soft Lodi qui abbiamo tanto parlato in questi questi anni
E se è vero che rispetto alle ipotesi intermedie il testo di oggi potrebbe sembrare più contenuto come era stato detto in altre occasioni è importante che sia il contenuto di una circolare
Perché diciamo è il segnale
Che il Consiglio si occupa con approcci approccio precettivo alla materia dell'organizzazione degli uffici requirenti
Dopo tutti questi complimenti io diciamo in qualità di nuovo presidente la settima guarda un attimino avanti
Riguarda in particolare all'articolo ventuno
Avocazione delle indagini preliminari per mancato esercizio dell'azione penale
E vedo che il procuratore generale vedrà regolamentato in qualche misura l'accesso ai registri da una risoluzione del Consiglio che deve venire
E in ordine alla quale io chiedere fin d'ora che l'ufficio di procura il il gruppo procure continuasse esistere continuasse la sua elaborazione perché questo è un aspetto nodale è un aspetto che richiede la conoscenza degli uffici di procura come nostri quattro
Rappresentanti nelle del collegio dei pubblici ministeri hanno e che implica una conoscenza critica son diventati registri oggi perché il registro lettura elenco di nomi ma uno strumento dinamico che contiene atti contiene dati sensibili
Bisogna stare attenti a diciamo a calibrare bene l'accesso ai registri attuali da parte di soggetti che non conducono le indagini in nelle fasi delicatissime del
Io del delle indagini preliminari allora
Concludo con i complimenti a tutti con i ringraziamenti e mettiamoci al lavoro per riflettere su questi aspetti perché sarebbe bello che anche su questo concludessimo
Dessimo una parola con questo Consiglio grazie
Chi chiederei intervenire
Anzi consigliera leone prego
Come il
Il presidente Clivio pensava che io fossi intervenuto in in un certo senso per per dire il contrario
Anche perché debbo dire voglio veramente fare un intervento brevissimo ma legato al al ringraziamento da fare alla settima Commissione di cui indegnamente ho fatto parte anch'io lo sa scorso anno
Al gruppo procure
E poi mi riporto adesso ma mi viene alla mente il primo incontro
Che è stato fatto dalla commissione con quasi tra virgolette tutti procuratori qua Azzi tutti i procuratori la Repubblica d'Italia sì esatto esatto mi viene in mente è penso mi vengono mi vengono ancora i brividi per un certo senso ma lì quel momento ho capito che la cosa attuò doveva non poteva doveva andare avanti Presidente non solo dovrà andare avanti ma ho capito anche la la volontà e la caparbietà di chi da anni portava avanti questo progetto e quindi ho creduto nella bontà di quest'anno io che sono estraneo tra virgolette non essendo togato
Reso pagato un po'alle vicende che sottostanno sottostanno alla alla ratio di questa di questa circolare e allora debbo dire che ancora una volta in questa consiliatura il metodo usato il metodo usato è stato vincente perché poi la capacità dei colleghi
Dalla settima è la capacità dei colleghi che faremo la parte ha fatto parte del gruppo di lavoro procure
è venuta fuori non solo con una capacità di mediazione ma con una capacità di approfondimento reale su quelle che erano i problemi che sono stati sottoposti i Cretti le criticità che sono state sottoposte all'attenzione dalla commissione
E la quindi la capacità non solo di mediazione ma di tradurre di tradurre in come dice in ed articolato intende sì l'articolato quelle che erano le esigenze che sono state sentite qua di venir fuori
Con un documento che potesse essere condiviso da tutti Presidente è stato veramente un lavoro naturalmente io all'ATER ve lo dico a margine del mio lavoro è stato marginale
è stato un lavoro veramente molto ma molto impegnativo ma non sono in poi impegnativo da un punto di vista diciamo della della stesura dell'arrivare alla conclusione ma è stato un lavoro impegnativo debbo dire lei senza tema di smentite anche da un punto di vista psicologico
è stato un lavoro impegnativo anche dal punto di vista psicologico buddiste motivo da un punto di vista dei e rapporti con i colleghi
E insomma e c'è stato un mix di difficoltà che se fossero state e prese in considerazione ma in ma in maniera superficiale da parte e del di chi ha lavorato a questo progetto oggi non ci troveremmo qui a a discuterlo e non ci troveremmo qui ad a vere penso una palla tesa amplissima amplissima nella condivisione di questo progetto presidente io mi onoro di aver fatto per la mia parte scusate il bisticcio di parole parte di chi ha prodotto di chi ha prodotto questo questo lavoro ed è in questo senso che dopo non il mio senso il mio voto
Debbo dire che per un laico non era scontato che il il l'approccio fosse in questo senso e che quindi alla fine il la valutazione fosse positiva per me lo è stato grazie proprio ai colleghi e che hanno portato avanti questo progetto grazie grazie consigliere Malossini prego
Grazie presidente anche io credo che il dibattito che stiamo celebrando oggi dire da delibera che verosimilmente sarà nella giornata di domani
Sanciscono un momento molto importante
Della vita di questo Consiglio superiore
Il fatto di
Aver lavorato per tre anni
Su una circolare che lo il nostro ordinamento attendeva praticamente dall'anno due mila sette
Segna indiscutibilmente un passo avanti ma è un passo avanti perché con questa circolare
Si intende
Dare un'omogeneità tendenziale delle regole di funzionamento di ogni procura che significa in concreto
Regole di distribuzione degli affari
Indicazioni sui su priorità nella trattazione degli stessi affari suddivisione delle sezioni
Loro composizione quindi specializzazione quindi allocazione delle risorse quindi direttive strategiche sul lavoro delle Procure sulla vita delle procure
Abbiamo detto
Un fatto importante io lo definirei come un prezioso punto di partenza perché questo non è un approdo definitivo
Non è una Prodi finiti Ivo e lo si comprende anche proprio dal contenuto dal tenore di certe norme guardate ce n'è una in fondo
Lì ancora non se ne è parlato c'è un riferimento addirittura le procure dei minori le norme indicate in questa circolare sono applicabili in quanto compatibili ma c'è già una promessa di integrazione in una futura risoluzione della settima Commissione io mi auguro che sia in questo anno mi rivolgo al presidente Clivio
Su questo tema
Per dare il completamento anche a questo aspetto perché anche quella è una postazione di procura che ha una sua grandissima dignità e ha che ha le sue specificità a cui dovremo dare delle risposte ma già questo testo prevede quel tipo di sviluppo quindi è assolutamente promettente
Ci sono delle
Dei punti quindi da completare ci sono degli altri punti che saranno oggetto di un dibattito e noi e noi varando questa circolare renderemo
La le soluzioni rispetto a certi problemi che ancora non abbiamo risolto ma le renderemo sicuramente renderemo queste soluzioni più vicine
Il tema della del progetto organizzativo e dei settori in relazione ai quali il Progetto organizzativo
Decide una distribuzione d'affari automatica guardate è un punto è un punto importante perché se il progetto organizzativo prosciugare il campo dei del dei reati per cui si procede con distribuzione in via automatica
Tutto questo lascia ancora molto spazio per una distribuzione che segue criteri diversi
Questo problema noi non riusciamo a risolverlo ma avverto previsto delle norme
Di compartecipazione nella fase di preparazione del Progetto organizzativo e aver previsto poi delle norme a valle
Sulla verificabilità di quel progetto organizzativo significa per il futuro a vere delle soluzioni omogenee anche su questo versante che un versante così delicato
Allora io credo che
Questo lavoro abbia abbia valore inestimabile dal punto di vista ordinamentale
Ma attenzione noi da domani dovremo essere particolarmente attenti alla fase dell'attuazione
In questo Consiglio noi abbiamo una entrata in vigore della circolare che sarà pressoché immediate abbiamo quindi la possibilità di fare le prime verifiche sui primi progetti organizzativi
Sarà la settima Commissione in prima battuta e poi il plenum a verificare
L'immediata l'immediato impatto di queste norme
Questo è un fatto molto importante anche la tempistica di questa circolare felice perché noi Presidente riusciamo a
A dare agli uffici
Questa circolare e abbiamo la possibilità noi che l'abbiamo istruita che l'abbiamo pensata questa norma abbiamo la possibilità di verificarla negli ultimi sette otto mesi di questa consiliatura
E quindi questo è un fatto è un fatto molto importante
E
Ci sono naturalmente non tutte le norme
Sono
Convincenti e tranquillizzanti sino in fondo ma sappiamo che quegli approdi sono frutto di meditazione e di confronto spasmodico incessante direi che in alcuni casi ossessivo
Per chi ha partecipato io ho partecipato solo una parte molto piccola dei lavori quindi sono diciamo sono sotto certi aspetti come dire più un osservatore che non
Fautore di questo di questo testo
Che però è un testo che mi convince la sua filosofia di fondo
Oltre che nella sua tecnica di redazione perché poi e anche un testo a mio avviso particolarmente chiaro
E pregevole
Per la tecnica di redazione che è stato utilizzato
Io credo che poi potremo utilizzare questo scorcio di confronto in plenum
Su questo testo eventualmente per apportare anche qualche ancorché lieve ulteriore miglioramento ci sono degli emendamenti adesso si vedrà se saranno discussi queste sono prerogative che non spetta una componente ovviamente
Ma penso che appunto nello spirito costruttivo con cui si è portato avanti questo lavoro si possa anche definire questo questo ultimo confronto
Io sono molto d'accordo con
Quell'indicazione di attenzione a cui faceva riferimento prima il presidente Fanfani
L'attenzione rispetto alle attese dei cittadini
Io credo che è stato già detto e con parole sicuramente molto più incisive delle mie
Io credo che una organizzazione della vita di una procura
Che consenta una sua leggibilità una sua trasparenza
Una sua prevedibilità
In certi comportamenti
Non sia solo una risorsa
Per il buon funzionamento di quell'ufficio anche a livello di rapporti interni
Tra uomini e donne che lavorano in quell'ufficio
Che possono fare riferimento a delle norme precise
Ma sia una grandissima garanzia per le attese dei cittadini noi abbiamo discusso
Questa circolare in questi anni in un tempo molto particolare per le nostre procure
è un tempo in cui sonori affiorati i Progetti di separazione delle carriere
Che vanno ben oltre ovviamente la decisione della separazione delle carriere ma prendono in considerazione delle soluzioni che riguardano il doppio CSM
Che vanno ad incidere in maniera pesante sull'obbligatorietà dell'azione penale che quindi mettono in discussione in qualche modo dei dei principi cardine del nostro sistema
La nostra questa nostra risposta da questa postazione è una risposta che si muove in direzione ostinata e contraria rispetto a certe proposte di questa epoca cioè prevedere una circolare di questo tipo
Che tende ad avvicinare
A livello di filosofia di fondo dell'organizzazione del contro Dell'organizzazione di uffici della giudicanti a quel del requirente significa dare una risposta in concreta in termini di condivisione della cultura della giurisdizione
E darsi queste regole
Generali e astratte rispetto alla gestione della vita in una procura significa anche probabilmente rendere ancora più convincenti
Quelle
Quelle realtà quelle iniziative che si stanno verificando in certe realtà di procura che tendono a dare risposte
Ha problemi di natura procedimentale e processuale su cui si sconta la la culla del legislatore
Penso ad esempio alla recente circolare della procura di Roma sui tempi dell'iscrizione della notizia di reato soggettivamente orientata
E cerco di calare quella soluzione che una soluzione attenzione
Sul su profili molto delicati
Molto delicati delle dinamiche del procedimento
Perché una interpretazione ma l'accorta di quella circolare potrebbe addirittura tradursi nella messa in discussione in qualche modo di certi automatismi che sono poi la precondizione dell'obbligatorietà dell'azione penale
Ecco rispetto a quelle a questa attività normativa delle procure
Avere un testo di carattere generale come questa circolare significa rendere quelle scelte delle procure sicuramente più ponderate più condivise e verificabili e questa è una garanzia per tutti
Soprattutto per i cittadini
Quindi poi una ovviamente lasceremo la prosecuzione del dibattito eventualmente l'illustrazione di alcuni emendamenti qualora dovessero essere ammessi grazie presidente
Per altri interventi discussione generale no allora sospendiamo l'esame di questa pratica che riprendiamo domani mattina alle nove quale prima pratica da trattare io dovevo in apertura della seduta di domani comunicherò valutazione di ammissibilità dell'emendamento io facevo adesso riferimento
Consigliere Malossini posso già preannunciare che una parte importante dell'emendamento non sarà ritenuta ammissibile
Domani illustrerò sintetico motivazioni
Passerei adesso la pratica alle pratiche della sesta Commissione
In particolare ve n'è uno urgente riguarda una proposta di modifica alla durava una norma
Che riguardano scorcio di cassazione contenuta nel disegno delle gestioni di bilancio
Inizierei da questa pratica
Quindi una drastica Frezza articolo dieci per la quale è stato accostato proposta sostitutiva
Il relatore della consigliera San Giorgio
Grazie presidente
Con delibera del quindici marzo due mila diciassette il Consiglio prendendo atto delle allarmate dichiarazioni
Svolte dal primo presidente in in occasione della inaugurazione dell'anno giudiziario due mila diciassette relative alla sopravvenienza che alla pendenza dei giudizi civili presso la Corte di Cassazione
Arrivati al Adult trecentocinque mila unità nonostante gli sforzi organizzativi e personali dei colleghi della corte giunti ad ottenere un aumento dei tassi definizione élite il primo presidente aveva però rilevato che la maggior parte di questo
Carico spaventoso per il settore civile e in particolare il trentotto per cento delle sopravvenienze annue e il quarantasette per cento della pendenza civile
Riguardava il settore tributario quindi il consiglio prendendo atto di queste considerazioni di queste segnalazioni aveva attivato le proprie competenze ex articolo dieci della legge centonovantacinque del cinquantotto e proposto al ministro della Giustizia l'istituzione
Di con leggi speciali per la Cassazione destinati alla eliminazione dell'arretrato in materia tributaria con leggi da costituirsi per evitare di aggravare il carico di lavoro poi generale della magistratura da costituirsi attivi da parte di magistrati intenzione
E dotati di una particolare competenza nella materia ora sembra che il legislatore abbia recepito in modo integrale queste proposte perché con l'articolo ottanta della disegno di legge di Stabilità effettivamente previde la Costituzione di questi con leggi speciali che ovviamente
Non possono che avere durata temporanea perché se non avessero durata temporanea sorgerebbero poi dei dubbi di legittimità costituzionale
E peraltro nel riprendere quindi in modo integrale la proposta del Consiglio legislatore ha introdotto un comma venti all'articolo ottanta che è una previsione che riguarda l'ufficio del massimario
E secondo la quale per il periodo di tre anni decorrente dall'entrata in vigore della legge di stabilità i magistrati ordinari addetti all'ufficio del massimario del ruolo della Corte di Cassazione
Possono essere applicati in udienza e in base alla recente normativa che consente questa possibilità ma esclusivamente con riferimento alla sezione tributaria della corte
Ecco noi riteniamo che questa previsione aggiuntiva rispetto alla previsione generale che ripeto rispondeva alla nostra proposta
Qua una previsione cioè che stabilisce le modalità di impiego di tutti i magistrati di un determinato ufficio giudiziario
Nella specie il massimario in qualche maniera in Pinga nelle prerogative del Consiglio superiore con riferimento alla indicazione dei criteri generali di applicazione di magistrati rimpingua mille prerogative proprie del primo presidente della Corte come dirigente dell'ufficio
Relative alla definizione tabellare delle assegnazioni di magistrati agli uffici per questa per questa ragione nella nostra proposta
è consiste in un emendamento soppressivo
Dell'intero comma venti che fa riferimento a questa destinazione specifica dei magistrati del massimario alle sezione alla situazione in tributarie
Del resto sarebbe in contrasto questa previsione con quello che è stato il lo scopo della legge istitutiva di questo sistema dell'applicazione dei magistrati del massimario alle sezioni che era una legge che mirava
Ad ottenere una collaborazione da parte dei magistrati a tutte le sezioni
E quindi si creerebbe una situazione particolare per cui magistrati che si dedicano nell'ufficio presso l'ufficio del massimario a materia e completamente diverse rispetto alla materia tributaria siano poi a detti esclusivamente le sezioni tributarie e questo creerebbe ulteriore
Problema per le altre sezioni alle quali invece si voleva il cui lavoro si voleva venire incontro attraverso l'applicazione di questi magistrati quindi la nostra proposta che rivolgiamo ai sensi dell'articolo dieci del ministro della giustizia e di sopprimere
Integralmente il comma venti dell'articolo ottanta ferma restando la struttura dell'articolo ottanta
Fatta però questa illustrata questa proposta io vorrei anche segnalare che premesso che come dicevo prima la soluzione individuata dal consiglio sulla base delle delle affermazioni e delle dichiarazioni davvero alle armate del primo presidente e una soluzione che non può che essere temporanea perché la individuazione di con leggi speciali delle necessariamente essere temporanea se vuole salvare la compatibilità con la costituzione e quindi bisogna poi pensare anche ad una soluzione definitiva
E in questo senso io preannuncio la richiesta di apertura di una pratica in sesta Commissione che dovrebbe essere diretta intanto alla individuazione delle misure di carattere generale e definitivo quale potrebbe essere per esempio quella di un ampliamento dell'organico della Corte di Cassazione per venire incontro comunque queste esigenze della del del gravoso carico di lavoro in materia tributaria e al tempo stesso una ridefinizione generale del mio ruolo del massimario perché a seguito dei dei ripetuti interventi legislativi che si sono stratificati si è venuta moltiplicando la funzione dei colleghi del massimario con possibile
Danno di quella che è la funzione storica tradizionale del massimario che consiste appunto nella massima azione che il nucleo fondamentale della funzione nomofilattica della Curt ecco
La mia preoccupazione e che la l'esperienza della dei magistrati assegnati alle sezioni
E sottratti in qualche misura al lavoro ordinario del massimario in qualche maniera possa recare il vulnus a questa funzione tradizionale del massimario che secondo me in qualche modo andrebbe recuperata sotto questo profilo credo che sia opportuno per questa ragione preannunciò l'apertura di quel di una pratica in nel nella Commissione competente che la sesta
Con riferimento a questi aspetti che ho indicato
Consigliere Sangiorgi sono interventi allora poiché l'esposizione è stata chiarissima ed efficace possiamo procedere
Con il voto che è favorevole alzi la mano che è contrario chi si astiene approvato all'unanimità sesta Commissione interromperlo per la nomina dei componenti il comitato direttivo dalla scuola superiore registratore in sostituzione del dottor Gianluigi Morlini
Relatore il relatore sono riconsegnerà prive San Giorgio
Prego consegna Santo io chiedo scusa consigliere Giorgio siccome mi devo assentare
Anche se sto dentro il Palazzo volevo prima della chiusura dei lavori raccomandarvi domani mattina di insomma puntualità altrimenti salta tutta l'organizzazione dei lavori
Del Consiglio perché abbiamo ancora parecchio da lavorare per per affrontare tutti i temi all'ordine del giorno alle nove avevamo abbiamo stabilito alle ore nove posso nove e quindici al massimo perché altrimenti non ce la facciamo
So che alcune Commissione devono riunirsi
Se porre rapidamente io pregherei Presidente Commissione riconvocarla per le otto e trenta per le otto e quarantacinque al massimo che altrimenti non ce la facciamo
Prego Consigliere San Giorgio
Presso il il comitato direttivo della Scuola superiore della magistratura hanno presentato domanda il dottor Michele Iannelli consigliere della Corte d'appello di Bologna la dottoressa Paola D'Ovidio della ufficio del massimario della Cassazione
La dottoressa Francesca Ceroni sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione il dottor Gabriele Positano consigliere della Corte di Cassazione il dottor Nardi già giudice del Tribunale di Monza il dottore aprire consigliere della Corte d'appello di Torino dottore
Giorgio Orano sostituto procuratore presso il tribunale di Roma la dottoressa Sandra Vecchione consigliere presso la Corte di Cassazione il dottor Camillo Falbo sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Catanzaro il dottor Bruno Conca giudice del Tribunale di Torino
Il dottor Enrico Giacomo infante sostituto procuratore presso il Tribunale di Foggia
Il dottor Antonio Scalera consigliere della Corte d'appello di Catanzaro il dottor Vincenzo correnti consigliere presso la Corte di Cassazione settore meriti insigni
Si premette che la nomina dei componenti del comitato direttivo della Scuola non segue ad una analitica valutazione comparativa fra i candidati
In relazione a ciascuno dei parametri indicati ma all'esito di una valutazione complessiva del profilo professionale di ciascuno degli aspiranti
Gli aspiranti sono hanno tutt'presentano tutti un profilo di grandissima
Levatura sul piano professionale sul piano culturale
Quindi la premessa è che sulla scelta Cardi ricadere su un magistrato con più spiccato profilo civilistico come richiesto anche dal presidente Silvestri ascoltato in audizione il sedici ottobre del due mila diciassette che a confermato appunto la necessità di privilegiare in questa fase
Esperienze di natura civilistica e per altro verso ha manifestato una sua preferenza per un esercizio a tempo pieno della attività presso la scuola
Fatte queste premesse indico subito il nominativo della persona che è stata prescelta perché il suo profilo professionale complessivamente considerato il suo curriculum è stato ritenuto maggiormente rispondente
Sulla base delle indicazioni che ho precedentemente compiuto alle attitudini richieste per lo svolgimento dell'incarico si tratta della dottoressa Francesca Ceroni l'ora tarda mi impedisce di soffermarmi in modo particolare sul suo importante curriculum mi limiterò quindi a ricordare per il resto rinviando alla motivazione della delibera
Che la dottoressa Ceroni ha svolto le sue funzioni presso il tribunale di Marsala esercitando sia quelli civili sia quelle penali sia quelle di delegato le procedure concorsuali
è stata poi giudice presso il Tribunale per i minorenni di Firenze dove pure ha svolto funzioni promiscue sia civili che penali
è stata poi designata magistrato referente coordinatore del settore adozioni nazionali e internazionali dopo la legge quattrocentosettantasei del novantotto di riforma del sistema delle adozioni internazionali nel due mila
Sette ha iniziato la propria attività presso un ufficio del massimario
Della cassazione e venendo assegnata per un periodo al settore penale in una ragione delle proprie esperienze professionali quindi al settore civile nel durante il periodo in cui ha prestato servizio massimario ha affrontato le questioni più sbagliate come sole a cadere all'ufficio del massimario che qui il che le ha consentito di acquisire capacità profondissime e collaudate di analisi e studio della norma
E di un sistema normativo di riferimento e in punto il nei settori più vari lì e più importanti relazioni che ha svolto la collega per le sezioni unite
Della cassazione nel periodo in cui è stata al massimario sono analiticamente indicate nella motivazione ricordo che nel il consiglio direttivo presso la Corte di Cassazione sparire attitudinale del due mila dieci
Mi ha evidenziato la eccellente preparazione giuridica la peculiare propensione allo studio e l'aggiornamento professionale e in particolare rilevanti attitudini organizzative oltre che profondo spirito di servizio ed estrema disponibilità a farsi carico delle esigenze istituzionali
E i successivi rapporti informativi confermano questi giudizi particolarmente lusinghieri
E e ricordo in particolare il rapporto del due febbraio due mila quindici del procuratore generale su cui dire dirigente del suo ufficio dal momento che dal due mila tredici la la collega Ceroni che svolge la propria attività presso la procura generale
Il procuratore generale sottolinea come in occasione di casi nuovi e complessi
Ha avuto modo di offrire al giudice di legittimità un importante contributo di riflessione cuore cui si toglie attrezzate per taglio di approfondimento e confermo personalmente questi giudizi avendo avuto occasione di ascoltare alcune Consigliere della Corte di Cassazione le requisitorie svolte dalla collega Ceroni che si connotano per una particolare cultura giuridica
Per una particolare attenzione alle problematiche
Della nomofilachia e anche per una particolare passione nello studio e nell'approfondimento delle questioni
E ieri in particolare la collega Ferone si è mostrata estremamente sensibile sui temi dei diritti fondamentali della persona e sul diritto di famiglia il settore questo che in questo momento di modifiche normative
E giurisprudenziali acquista una particolare rilevanza ha svolto un'importante attività scientifica ha svolto relazione numerosi incontri di studio del Consiglio superiore della magistratura della scuola e dell'avvocatura
Ha organizzato il corso dell'ordinamento e deontologia giudiziaria
Della scuola di specializzazione per le professioni legali Luis ed è stata anche componente del gruppo di lavoro per le attività di programmazione di organizzazione del tirocinio da svolgersi presso l'ufficio a seguito della stipulazione di una convenzione con l'università LUMSA
è stata anche incaricata della formazione per diciotto mesi di alcuni tirocinanti ha avuto un incarico di coordinamento del corso di ordinamento di antologia giudiziaria dalla scuola di specializzazione per le professioni legali Luiss Guido Carli
Per il periodo dal dieci dicembre due mila tredici al ventiquattro marzo due mila quattordici di Nolte all'insegnamento in diritto civile all'Università degli studi di Firenze scuola di specializzazione delle professioni legali
Alla scure alla scuola di specializzazione professioni legali della LUISS e al Master di diritto di famiglia organizzato sempre dalla Luis un una docenza in materia di legislazione sull'adozione
Nazionale e internazionale ha composto il consiglio direttivo della Scuola di specializzazione per le professioni legali
Ilulissat collaborando alla programmazione e organizzazione delle attività didattiche a numerose pubblicazioni anche molto recenti e da ultimo si segnala che la dottoressa Ceroni nel corso dell'audizione a manifestato la sua disponibilità
Ove necessario i ove richiesto dalla scuola
Anche ad esercitare l'attività di componente del comitato direttivo a tempo pieno naturalmente questo e poi questione chi riguarderà il rapporto della collega con la scuola quindi
Per queste ragioni la proposta è quella di nominare la dottoressa Francesca Ceroni nel comitato direttivo della Scuola
Sì Cassese oggi Pancera aprile aggiungere qualcosa no abbiamo possiamo sì se non ci sono altri interventi possiamo pone in votazione chi è favorevole ma ci siamo
A me sì come no però ha chiesto la parola che appartiene al mio ufficio non posso né confermare formazione le bici in particolare voglio evidenziare collega riunirsi le partite in mente attenta alle problematiche del diritto di famiglia che vengono cantati in Cassazione gli aspetti evolutivi di tale tematica con avventurato requisito questione qua non mi soffermo ma di grande rilievo
Attua
Sì è possiamo mette in votazione il provvedimento se ci siamo
Chi è me lo pongo in votazione chi è favorevole e chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità c'è una pratica dell'assetto
L'astensione con un'astensione consigliere Zaccaria
Una pratica dalla settima Commissione
Autore così era baltica stellati un quesito formulato dal presidente del tribunale di Torre Annunziata
Pagina cinquantasette in alto
Presidente scuse non so se come vorrei chiederle ritorni in Commissione non so se devo anticipare la relazione essi
C'è una richiesta di danni Commissione davanti all'azienda della Francia
Su questa insomma
Risposta al quesito di un torrente e all'altra
Sono va bene ti dico come la penso come lui vuole allora con l'esplicita richiesta no molto molto brevemente a me sembra che la risposta al quesito
Rappresenti una elusione della della della lettera e dello spirito della norma approvata registratore coglie leggesse centosedici mila e diciassette
In particolare mi sembra che questo ruolo non posso aspettare alla risposta a un quesito se non quantomeno preceduto da un'analisi attenta e l'ufficio studi questione molto delicata e molto complessa tant'è vero che vi è poi una contraddizione oggettiva all'interno la stessa motivazione
Perché non voglio far perdere tempo ma da un lato si dice che la previsione tabellare astratta non può equivalere ad assegnazioni in concreto perché la norma parla di procedenti assegnati
E poi però si fa una sotto distinzione
Tra quelli assegnati perché iscritti prima coi scritti dopo entrata in vigore della legge questa sotto distinzione a mio parere non né nella legge né nella lettera e nello spirito
E quindi quanto meno si imporrebbe una riflessione da parte dell'ufficio studi perché andiamo a toccare proprio il cuore della disposizione
In questione del DL GS centosedici ore diciassette si tratta di interpretazione che a mio parere oltre che contraddittoria ma comporta una sterilizzazione per quasi un quadriennio
Di questa nuova normativa quanto a regime di efficace intertemporale o molto sinteticamente ho voluto riassume il senso della mia richiesta ovviamente se ci sarà una discussione approfondirò ancora di più i temi in questione
Casellati che cosa dice in proposito
No è chiaro che è una materia molto complicata anche perché c'è stata una riforma recente
E qui c'è il questa risposta al quesito illa tentativo per così dire di fare chiarezza su questa materia piuttosto complicata anche proprio per i mutamenti normativi che ci sono stati quindi noi abbiamo ricostruito
Tutto per cercare di dare uniformità interpretativa
E c'è stata anche una interlocuzione con il Quirinale che aveva richiesto una specificazione in ordine ALD una diciamo al i procedimenti collegiali ma era una mera specificazione sempre perché l'obiettivo è stato quello di cercare Attraverso l'interpretazione della donna ormai di dare una uniformità
Se volete io provo ad illustrare il rispondendo al quesito e cercare così di scioglierle qualche nodo se questo dovesse indurre più di qualche perplessità non sono contraria
Ad effettuare un ulteriore approfondimento se vogliamo diciamo
La domanda miglior gruppo S possiamo in sede di Consiglio e di risposta il quesito offrire una interpretazione così penetrante
Così stringente di norme legislative di fonti primarie a me sembra che quanto meno cerchiamo di passa per l'ufficio studi per capirci un po'meglio
Perché stiamo dando una risposta al quesito stiamo dando un'opera siamo facendo un'operazione ermeneutica
Che spetta al giudice fare e non a una circolare una risposta a un quesito amministrativo stiamo interpretando tutto un regime di efficaci intertemporale in una istituzione di legge che io leggo in senso assolutamente contrario Siena alla lettera o che nello spirito ma io la lecco ma altri giudici potrebbero leggera diversamente
Non credo che sia un compito che spetti al CSM
Nella risposta al quesito è questo propongo proprio quindi sull'eterna questione però milioni che propone il presidente è una questione pregiudiziale nel senso che dove si entra neppure nel merito
Di quella che è stata la risposta al quesito faccio una premessa
Che io ho ereditato
Questa relazione nel senso che non ha partecipato al dibattito che c'è stato in commissione perché Smith sono stata appena immessa in questa Commissione quindi non so se io metabolizzato questo argomento però sulla questione pregiudiziale che il presidente Canzio pone e e proprio diciamo lo spirito della nostra risposta è stato quello di dare uniformità cioè e capisco
Quello che dice che dovrebbe spettare al giudice proprio perché non ci siano interpretazioni diverse da
Ufficio d'ufficio noi abbiamo tentato di ricostruire tutto l'iter normativo
Per dare una risposta interpretativa unica in modo che non ci fossero proprio delle difformità
Il piede proprio va in senso opposto a quello che sta dicendo il presidente Canzio quindi l'abbiamo abbiamo risposto
Diciamo tra virgolette volentieri proprio per
Cercare la lente è chiara la posizione il presidente La sette voleva aggiungere qualcosa
Ho visto una no solo ieri al Salone dinamicamente la la questione importante voglio dire
Violenza
Se ne parla e meglio è quindi il perfetto allora se se
Non ho nessuna detto già contrarietà
Certo il ritorno in Commissione presuppone una rimeditazione del merito e anche sotto questo profilo e dico allora cosa c'entra mi chiedo no perché i farmaci tornino alle sulla nostra mi pare stia bene vediamo no voglio dire questo non gli ho capire
Perché ritorni in Commissione significherebbe una ritorno
Dandolo all'ufficio le quesito all'ufficio studi ma qui non si pone questo problema qui si sta dicendo noi non potremmo rispondere quindi dall'ufficio studi questa la diciamo un approfondimento non avrebbe senso
Se se prima se se il quesito è noi non possiamo rispondere mi pongo queste no chiedo scusa ma io penso di aver compreso anche l'altra cosa chiedo scusa a me dunque nel seminterrato in questo dibattito ardue ma
Penso compreso che nella richiesta e primo presidente iniziale e si faceva riferimento a una interpretazione che andrebbe in senso addirittura in senso contrario corregga la norma per cui approfondimento in questo senso borse non tanto se il consiglio superiore della magistratura può o
Me anch'
Forse può emergere un fotocopie una parola presumo ora io lande non è arrivata tra le serie la lettera norma parla di cause assegnate precedenti assegnati
Nessuna risposta al quesito
Dice non ci importa assegnatici importa che siano stati soltanto iscritti
Prima dell'entrata in vigore a norma dice assegnati al momento di entrare in un anno io dico per me assegnati alla cosa iscritti è un'altra però siccome mi rendo conto è un problema interpretativo
A ciò affrontiamo con maggiore profondità con maggiore riflessione ci siamo e mi piacerebbe una riflessione ufficio studi che riportasse i lavori preparatori ama comprare a me risulta che la lettera ospiti dalla legge sia nel senso che dico io
Però Simplicio studio potrebbe tirar fuori i lavori preparatori dibattito parlamentare capire esattamente cosa ha voluto dire il legislatore altrimenti noi per quattro anni sterilizziamo a portare la norma dobbiamo essere consapevoli
Presidente Clivio prego
No ripeto non m'però vorrei vorrei fare
No no no no però per capire un po'l'atteggiamento valutarlo il problema viene dagli uffici la prova importante
Quando però presidente parla di lettera della legge
Possiamo parlare c'erano quando quando parliamo di spirito dobbiamo invece legarlo all'Inter evoluzione del sistema cos'è accaduto cosacco
Che nel passaggio dal vecchio sistema dei Gotti e di Pio
Al nuovo regime
Il legislatore ha inteso prorogare le ha situazione attuale per altri quattro anni
Complessivamente a parte qualche divieto qualche divieto per materia
Ma se inteso prorogare gli effetti del vecchio regime per quattro anni
Allora la norma che limita le assegnazioni
Di affari va in controtendenza rispetto a questo spirito per cui gli uffici si trovano a dover gestire delle cause che non possono più fare i vecchi di Pio se interpretiamo rispettivamente o forse anche correttamente io questo ma voglio discutere
Il criterio dell'assegnazione
E non le farà
Non possono essere assegnate i nuovi che intanto non esistono più ha fatto il bando oggi e per due anni faranno comunque altro e quindi gli uffici si trovano oggi con un problema importante di carico che fino ad essere affidato edotto il pio Go tempio che vengono prorogati per quattro anni praticamente per tutto tranne questi divieti allora
Voglio dire possiamo parlarne ma volevo rappresentare diciamo la dignità di questa posizione del Consiglio che è quella di cercare di andare incontro agli uffici dando un'indicazione che non lasciasse questo vuoto
Di fronte alla sua distrazione alla sollecitazione approfondiamo discorso giuridico io non posso oppormi francamente anche se ripeto è una una delibera su cui abbiamo tanto discusso
Abbiamo forti pressioni degli uffici perché si faccia chiarezza va bene io saranno in ci sono altri interventi quando mettere in votazione la richiesta il presidente Canzio però considerato internet
Chiedo scusa ho letto velocemente la proposta della commissione il tema non mi ero occupato in precedenza mi domando Piero vi domando e domando naturalmente relatori Silvio attore
Avesse voluto
Consentire che i magistrati prorogati per un quadriennio continuassero a occuparsi di questi di questi fascicoli avrebbe scritto dei fascicoli pendenti alla data non assegnati alla dall'alto
Pendenti presso gli uffici alla data del i magistrati possono continuare ad occuparsi di cui si fascicoli di cui nelle materie di competenza per i fascicoli per tutti i procedimenti pendenti alata del del mentre invece utilizza una formula tecnica molto precisa che è quella possono continuare ad occuparsi di fascicoli loro assegnati
Il che vuol dire che i fascicoli quindi enti e non ancora assegnati evidentemente devono essere assegnati erogati cioè non sono le frane togati saranno i togati no no no quello è no si tratta però il dettato normativo camion carico importante lo passa da un giorno all'altro tutto allora sorgendo barbari sono qua per quell'ora Torino senza possiamo le sezioni unite
Sì da tale riguardo dopodiché nelle sue ricerche sbagliato completamente ne prendo atto ma lo spirito dell'interpretazione era quello bene
Allora
O o metto in votazione se non ci sono opposizioni
Io sono favorevole al ritorno in Commissione perché è una materia molto complicata c'è un dato normativo recente e quindi un approfondimento marrone può andar bene
E gli altri colleghi c'è qualcuno che controlla i toni come signora nessuno per cui questa pratica restano in commissione un attimo che non avevo finito
Unica
E ricerca unità di presidenza
Restani settantacinque
Torna in Commissione ci si ritorna in Commissione
Un attimo
Ricordiamo un po'
Sta
Settanta persone
Ma il secondo sulla prevenzione
Tutti questi soldi ed ero io qualcosa di
Allora terza commissione
Ai sensi articolo settanta c'è l'estrema
Suo fascicolo relativo alla deroga della zona dall'attività giudiziaria dottoressa Paola Di Nicola
Così come da prassi abbiamo autorizzato solo la trattazione dei procedimenti già incardinati e non anche di quelli nuovi quella tutto qui possiamo votarla chi è favorevole e chi è contrario chi si astiene approvata
Il secondo fascicolo attiene collocamento corro caro l'organico dalla magistratura dottor Giancarlo Avenati Bassi
E che fine ha fatto la consigliera salati
Sì
Il terzo che un collocamento fuori dall'organico dalla magistratura ah ecco
Avenati Bassi
Sì
Prima come presidente chiederei intanto la secretazione di questa pratica perché devo informare il Consiglio diciamo del contenuto di un atto segretato
Va bene quindi di questo calcio si tratta di questo sì cella essi bisogna non ce ne sono segreta
Essi li devo uscire anche con aerei euro hanno comunque è una richiesta di segretazione dallo
Però la richiesta di
Commissione
Ottava Commissione e anche questo è un settore esso è un settanta
Ci sono delle proposte di particolare urgenza la prima riguarda il dottor Giancarlo con Anna giudice onorario di Baget servizio come giudici faceva sei mesi di Savona c'è un ricorso al TAR
Mi riporto riceve la
Possiamo mettere in in votazione queste appresta fanatica
No mettiamo in votazione questo e così via Cardella mettiamo in votazione sabati e chi è favorevole no
Uno due tre
Quattro da sé il quinto
Uno due trasmesso
Zanetti ed è sparito andata via
La Balducci
A Balduccio
Valducci
è andata via
Se ci dice pure dove magari
No ci sono gli occhiali come andare via
No il portafoglio nuova sciocchezze
E allora visto che non siamo in numero legale sì sì domani mi
Ogni mattina io vi rinnovo l'invito visto che si è addirittura Enrico Perego chiedo scusa per i componenti della quinta B è finito no un attimo solamente siccome si è allungato il le il brodo domani mattina siccome sono previste solo due ore due ore perché dopo purtroppo purtroppo abbiamo un'audizione i in prima abbiamo concordato all'orario in tal senso
Vi pregherei di strilli essere puntuali come già vi ha sollecitato il presidente
Alle nove con margine sì alle nove va bene pericolo Poretti e la visita misogino scusate compreso otto e quarantacinque reali