Presentazione del libro di Nicodemo Oliverio e Felice Caristo "Rappresentanza politica e divieto di mandato imperativo: ieri, oggi e domani" (Ed. Il Pensiero)

Buon pomeriggio
Se non giudica ma tace sono fiere d'onorata di essere qui oggi con voi alla presentazione di questo libro scritto a quattro mani dal dottore Felice Calisto
E dal onorevole Nicodemo Oliverio il titolo del libro e rappresentanza politica e divieto di mandato imperativo
Ieri oggi e domani
Questo è libero
Parte da un'idea dell'onorevole Nicodemo di riprendere la tesi di laurea del dottore di partire dalla tesi di laurea del dottore Felice cari sto personalmente ho avuto il piacere di avere ospiti entrambi alla terza edizione il festival del libro che organizziamo il Comune di pentolone e quali mi pregio di essere vicesindaco e delegato alla politiche sociali al turismo e alla cultura
E oggi ritrovarmi qui in questa sulle regole Sala rende diciamo ancora più importante
La nostra conoscenza caro onorevole
In merito alla diffusione della cultura
Il tema non è assolutamente facile è stato per anni decenni dibattuto
Saluto il tavolo della presidenza passerà subito la parola al vero moderatore della serata al vero informatore perché vorrei dissentire parlare giustamente il vettore corretta del diciamo ti si può insomma dire i due e non posso che salutare con particolare entusiasmo il colui che felice oggi ha definito forse il coordinatore più importante in questo periodo in quanto e rappresenta proprio lei onorevole rappresenta il più grande gruppo parlamentare mai costituito se nella storia della Repubblica italiana allora per quelli come noi che credono che l'Unione faccio la forza dovrebbe sentire su di lei una forte diciamo probabilmente pressione che però siamo certi riuscirà farsi scivolare delle spalle nel migliore dei modi
Entrando molto brevemente sulla tematica del libro mi limito a dire che il libro è costituito di due stessi sezioni la prima è un excursus storico veramente approfondito scritto dal dottore cari sto e nella seconda parte c'è l'analisi veramente onorevole del onorevole Oliverio si prendono in rassegna due articoli della Costituzione
In particolare il quarantanove sessantasette il libro racchiude il combinato disposto di entrambi
Mi è sembrato di aver capire tu che più di aver capito il più di tanto insomma opinioni personali
Non ne siano contenute se non nella splendida
E introduzione scritta a firma dell'onorevole in quanto lo scopo del libro è diffondere informazione e la Sara ciascuno onorevole mi corregga se sbaglio l'interpretazione migliore chiacchierando prima e concludo con l'amico Felice
Simpaticamente osservavamo ma magari si potrete correggere che questa norma in particolare quella dell'articolo sessantasette
A ai nostri occhi sembra scritta era essere diciamo applicata è utilizzata da solo i parlamentari quindi da solo mille persone
Non mi sembra che ci sia una norma della Costituzione che abbia un target proprio numerico specificatamente individuato se così fosse abbiamo con questa nostra riflessione diciamo sociali giuridica ha contribuito al diffusione delle vostre del vostro sapere
E è importante dire che il libro edito da il il pensiero edizioni il cui direttore è e il dottore Mario Astarita che ha anche curato la prefazione di questa volume e quindi
Buon ascolto
E passo la parola del dottor Corbetta
Va be'buonasera a tutti grazie cortese in video nemico temo ci conosciamo da tempo quindi eviterei investe leziosità surplus flashback immediatamente ha detto una frequentazioni antica che nasce da punti di vista diversi da e la mia amicizia
Il libro è lo dicevo a chi prima con lui nel privato è un libro che è perfetto anche in questo momento perché cade
In un momento in cui si chiude una legislatura e si va verso la la campagna elettorale quindi esattamente va a descrivere quindi che sono i momenti centrali della vita parlamentare
Quello che è stata una legislatura e quello che sarà la prossima
Appunto che dovrà entrare tra l'altro questa è una legislatura molto particolare che si è molto occupata di riforme si è occupata dandovi dando vita appunto di una riforma costituzionale che poi è stata va bocciata dagli elettori con il referendum del quattro dicembre del due mila e sedici
E se n'è occupata bei convegni due leggi elettorali caso unico nella storia cioè la legge elettorale approvata dal Parlamento che non sarà mai messa alla prova del degli elettori che il di tali compiti
E l'altra che porta la firma del capogruppo del Partito Democratico che presente qui al tavolo cioè l'onorevole
Onorevole lo Stato sarà la legge elettorale con cui si andrà a votare
E poi attraversa appunto come come è stato detto in precedenza il rapporto rappresentanza quello che contano oggi quello che valgono oggi partiti nella società attuale che sono che è molto diverso rispetto a quando
Sono entrati sulla scena politico parlamentare Apple controverso articolo sessantasette che in molti vorrebbero anche deve cambiare che quello sul punto
Divieto rimandi mandato imperativo e che molto ha fatto discutere soprattutto nella seconda Repubblica perché nella prima Repubblica
Era abbastanza costante il rapporto che c'era tra chi veniva eletto alla Camera o al Senato il proprio gruppo parlamentare e invece nella seconda Repubblica abbiamo assistito avremo modo di ragionarci su vari passaggi parlamentari anche su come i partiti sono cambiati
Bush non è semplice sa di più i partiti ideologici si sono trasformati in questa cosiddetta secondari
Allora io per entrare proprio nel vivo dei lavori darei la parola a al dottor Felice Calisto chi ci può fare anche un quadro di del rapporto del nesso che c'è
Ciò ha rappresentanza politica il divieto di mandato imperativo e poi entriamo in altri sono
Grazie a tutti i presenti con questo testo è sin dalla notte dei tempi che i più grandi pensatori delle dottrine democratiche si interrogano su quali possano essere le procedure o le consuetudini
Per riuscire a realizzare la effettiva partecipazione alla vita democratica dei cittadini
Il testo
Da noi concepito non è dell'onorevole Oliverio con la preziosa collaborazione dell'editore l'avvocato Astarita e quelli approfondire menti della dottoressa Federica si indice del servizio studi della Camera dei Deputati coadiuvati
Dal dottore Giuseppe Gizzi della dottoressa Gigliola Galletta dal dottore Marco Di Giacomo
Si articola nella disamina del metodo democratico attraversi i partiti che insieme alle altre formazioni sociale determinano la politica nazionale
Rappresentando un momento di confronto di congiunzione tra i cittadini titolare del principio dalla sovranità popolare i rappresentanti del popolo articolo sessantasette della Costituzione
Che in una repubblica parlamentare classico quale quelli italiani esercitano le loro funzioni senza vincolo di mandato rispondendo al concetto antropologico di nazione e non a quelli giuridico di popolo
Si pensi in questo senza l'articolo centotrentotto della Costituzione in materia di progetto di revisione costituzionale che ne trattiamo se entrambe le Camere approvarli in seconda dei deliberazione dei due terzi dei componenti di ciascuna di esse
Non si può proporre il referendum confermativo che assegna l'ultima parola al corpo elettorale queste frasi che sempre di una de supremazia della democrazia rappresentativa su quella diretta naturalmente il metodo democratico
Sia quando è riferita al corpo elettorale che quand'è riferita ai rappresentanti del corpo elettorale ha dei limiti pensiamo nemmeno i parlamentari nel popolo possono per esempio cambiare la forma di Stato repubblicano come sancito dall'articolo centotrentanove della Costituzione
Che non può essere quindi oggetto di revisione costituzionale oppure i primi dodici articoli a cui la Corte costituzionale nel mille novecentottantotto con una sentenza stabilisce che non possono essere modificati neanche in merito
Il termine partito nella nostra carta costituzionale
Non lo ritroviamo in quest'articolo quarantanove della Costituzione che fu concepito nell'Assemblea costituente dal socialista Lelio Basso ma che ha visto un ampio dibattito ci furono anche importanti
Parlamentari calabresi Pietro Mancini oppure lo stesso Costantino Mortati oltre poi ad Angelo Marchese Palmiro Togliatti Aldo Moro che si interessano di questo pure
Proprio il concepimento della dodicesima disposizione transitoria da parte di Dossetti che stabilisce che non si può ricostituire il partito fascista e lo concepì proprio in questo senso la non ricostituzione del partito fascista di il metodo democratico
Pervade la nostra legge fondamentale le stesse forze armate
Devono consigliarlo con il metodo gerarchico a determinate categorie per esempio non può non possono spesso non sono soggetti che non possono essere iscritti a partiti politici proprio perché soggetti al metodo Gerardo o i sindacati
I provvedimenti dei sindacati confederali hanno valore alga omnes quindi valgono anche per i non iscritti ai sindacati in questo caso per l'ennesima volta la democrazia per rappresentative prevale su quella diretta il centro di questo testo parte e poi dall'assunto dall'articolo quarantotto perché articolo quarantotto stabilisce il diritto di voto deve essere individuale a uguale quindi si realizza anche l'articolo tre della Costituzione principi di uguaglianza forma
Sostanziale libero e segreto quindi la libertà e la segretezza fanno sì che se non si è realizzato uno di questi principi viene inficiato il il c'è un vulnus del metodo democratico
Quindi c'è una discussione ormai aperta
Sullo status antigiuridico di elettorato passivo nel momento in cui si deve esercitare il metodo democratico in una competizione libera di classe dirigente per esempio attraverso le primarie che molto spesso
Si sta anche discutendo di istituzionalizzare le per legge
Per cento dal presupposto che poi ci sono dei movimenti che decidono attraverso piattaforme informatiche
Attraverso fondamentalmente un trionfo della Remer democrazia non della rappresentazione dalla della rappresentanza ma di una democrazia della narrazione della finzione
Lo Statuto Albertino già nel quarantuno dello Statuto Albertino prevedeva che i deputati rappresentano la nazione in generale non le province in cui furono elette nessun mandato imperativo Polo Roversi dagli elettori quindi già lo Statuto Albertino non prevedeva il mandato imperativo per il parlamentare ovviamente il sessantasette della Costituzione
Si può anche riferire all'ottantasette perché il rapping parlamentare rappresenta la nazione come il Presidente della Repubblica rappresenti il concetto di unità nazionale
Possiamo dire in ultima analisi che è l'altro concetto base di questo testo fa molto riferimento
Al
Ai congegni del sistema proporzionale Ettore Rosato è stato uno dei fautori l'ideatore di cui della nuova legge elettorale che per la stragrande maggioranza è proporzionale anche qui si discute ovviamente sulla logica del mandato imperativo quando il sistema quando una parlamentare viene eletto col sistema proporzionale un parlamentare viene eletto col sistema maggioritario perché nel caso il parlamentare si dimette col sistema proporzionale passi il primo dei non eletti dello stesso PIL partito nel sistema maggioritario invece ci sono fondamentalmente cessa la celebrazione di una lezione come è stato eletto la prima volta in Parlamento il nostro parlamentare Nicodemo Oliverio che è stato letto come una forma di elezioni suppletive che quindi ripeto rifanno celebrare le elezioni in ultima analisi possiamo dire comunque che è uno dei punti cardine pure su cui si basa questo questo questo testo e anche la legge dell'abolizione sul finanziamento pubblico sul finanziamento pubblico
Dei partiti perché anche quello diventa un nuovo un fatto un fatto fondamentale perché per ovvi motivi
Il parlamentare può essere condizionato nella sua indipendenza dalla mancanza appunto di una di una previsione anche di finanzio mento pubblico dei partiti quando i partiti devono comunque finanziaria la la politica la politica nazionale ecco ci sono tante questioni in merito a questo argomento
Questo libro a l'intenzione di suscitare delle riflessioni perché in un momento come quello che stiamo vivendo bisogno di riscoprire secondo me fortemente le regioni della rappresentanza politica e della democrazia rappresentativa grazie
E è giusto dire il per presentarle la io lo conosco perché e viviamo insieme in Calabria quindi no non non che viviamo insieme nel senso assimiliamo nella siamo conterranea Sipri assieme prima di Bologna il datore cariche sta si è laureato in Scienze dell'amministrazione all'Università Magna Graecia di Catanzaro
Ed è una esperto in tematiche costituzionali collabora e organizza corsi di alta formazione con laici
E per lo meno finora con l'Università di Catanzaro con la Fondazione o i mezzi e mi hanno organizzato una e quindi diciamo cerca di diffondere il suo sapere da esperto attraversa la diffusione col quanto meno di di questi volumi e l'onorevole Oliverio non credo che abbia bisogno di presentazioni o se possiamo dire qualcosa su di lei per esempio che già da piccolo faceva parte della e stato costretto contratto comma con Aldo Moro che è stato suo relatore di tesi non so se i suoi amici lo sanno
A seguito della tragedia della morte dello nelle vuole Moro sia vicino alla politica l'onorevole Liberio è stato dirigente da giovane sia della democrazia cristiana a livello nazionale che del Partito Popolare Italiano e firmatario di tantissime leggi trarlo peraltro e appassionato non sono del Sud
Ma insomma e della Calabria dello sviluppo per restare in tema dell'intera Repubblica forse e quindi immagino a lei la parola onorevole
Sì sì io riprendo quello che sa stavamo dicendo dottoressa per per dire i suoi appunto dicevo all'inizio cioè con Nicodemo ci conosciamo da tempo
Quello sì che che si intuisce anche dalle pagine semplice questa pagina proprio qui iniziale pre lui racconta diverso viaggio in macchina che fanno con col dottor Calisto e si capisce chiaramente la grande passione e politica
Che da sempre accompagna la vita di Nicodemo Oliverio è stato ricordato appunto con le attraversato la la prima e la la la Seconda Repubblica
E al di là dei cambiamenti che pure sono avvenuti attraverso le leggi elettorali attraverso sistemi che sono cambiati
Però quello che non si è non si è mai perso è lo stretto rapporto che eccetera l'eletto e le vetture come dovrebbe essere in ogni democrazia e soprattutto in una democrazia
La parlamentare conoscere bene il territorio di esigenze di quel territorio e portare queste istanze poi a livello centrale nazionale in più il lavoro che è stato fatto appunto in in questo questo testo
Da anche un'idea un po'più alta cioè non solo delle problematiche territoriali ma collegate poi a livello a livello nazionale appunto a prescindere da quello che poi siano o meno i cambiamenti elettorali questo rapporto finire comunque stare tra chi chi elegge e chi vai a a rappresentare che voi la base di una democrazia appunto parlamentare allora io volevo appunto partire da questo c'è chiederti fondamentalmente questa tua passione politica ad alto come è nata poi d'acquisto appunto l'idea i trasferirla in un in un testo come questo ad un testo demolito abbastanza problematico profondo e che Prodi estrema attualità
Grazie Andrea anche per aver raccolto quest'invito e terra resti dedicato quest'ora detto tempo grazie
A giudizio a terra il fatto che è venuto intanto dalla Calabria e non è vicino lei per raggiungere soltanto una strada come centosei impiega diciamo un'ora per dirvi come la Calabria
E grazie anche afferisce
Ha detto lo lo ringrazio per per mille motivi intanto l'ultimo è quello per avermi sopportato diciamo in queste tre giorni e tre notti in Commissione bilancio e poi per il fatto che oggi noi abbiamo finito i lavori alle dieci facendo lui almeno proprio interamente tre giorni e tre notti voi contro l'intervallo e con meno responsabilità
Però insomma e qui nonostante diciamo il fatto che abbia trascorso una giornata una mozzate insieme a me e tutti diciamo e quindi ti ringrazio anche per questo
Grazie a voi tutti per essere più presenze e grazie soprattutto agli amici del del ministero dell'agricoltura che che hanno voluto essere qui con noi proprio per parlare di cose non agricole diciamo grazie a al presente sana grazie a tutti quanti proprio
Forse qualcuno
A prescindere anche del diciamo dalla mia grande passione che ho avuto sempre per la politica fin dai tempi del del liceo quando partecipava agli organi diciamo studenteschi di rappresentanza quando per la prima volta facciamo le battaglie perché il mio paesino Cirò voleva più autonomia rispetto a Crotone insomma
E non sempre i soldi problemi che abbiamo diciamo vissuto in tutte le le salse però fin d'allora insomma la mia passione era quello della politica anche se io vengo dal mondo cattolico
La insomma militante all'Azione cattolica all'inizio giù in Calabria poiché fondatore di CL qui a Roma insomma è una storia diciamo imperi sa anche di del mondo cattolico Margot vissuto sommo o imposta viveva anche con molta laicità
Specialmente negli ultimi anni
Ora mi direte ma Nicodemo ha cambiato mestiere
A fine legislatura Nicodemo vuole abbandonare l'agricoltura vuole mettere da parte la zappa
Che praticamente fatta del simbolo araldico della mia famiglia perché le famiglie in una famiglia di contadini di agricoltori
E che poi hanno studiato diciamo e quindi io per prendere in giro i i miei mio padre inizi i miei fratelli dico sempre che mai abbiamo come simbolo araldico una zappa è una penna Bic
Quindi io non voglio abbandonare l'agricoltura e state tranquille resto l'inguaribile appassionato del mondo agricolo e ci resto convintamente
E allora per quale motivo questo di Bronte intanto credo che alle amicizie d'incontro sono sempre straordinarie devono sempre aiutarci a a vivere sempre anche ad arricchirci io conosciuto
Sedici e tanti e tanti anni fa quando lanterne prima campagna elettorale siamo rimasti molto amici lui e contento quando mi accompagna in macchina per le strade
Del della Calabria che non sono state bello insomma semplici impervie curve contro curve la montagna poi subito vai al mare dopo insomma
Strade veramente e insomma durante questi viaggi non è un mio collaboratore s'è fatto mai pagarne meritasse fierezza dichiara
Però durante questi viaggi a lui gli piace tantissimo a parlare di politica è un appassionati inguaribile di politica e vuole parlare di gruppo degli costituzionale vuole parlare
Di quello che gli accade quotidianamente di quello che vede e allora siccome si era laureato
Sempre camminando con questa mia deriva che Meriva che una macchina che esso antichissima non è la verità nuova
Azzurrina che conosce bene elettore perché spesso lo accompagna in Calabria con questa deriva insomma durante questa fase abbiamo deciso di fare di scrivere questo libro a quattro mani e e l'ho fatto veramente con
Con gioia perché credo che uno che fa politica deve lasciare sempre deve deve intanto state raccoglie le persone e noi ci siamo accorti Sentry ore felici nel senso che i miracoli me con tutti i miei difetti
Io raccolgo lui anche con la sua esuberanza anche a farne tante domande quando probabilmente io vorrei anche riposare e che altre percepisce più ciononostante però andiamo d'accordo benissimo assieme
E allora abbiamo fatto questo libero ognuno con la sua autonomia ognuno è responsabile di quello che ha scritto ovviamente perché
I percorsi contorno le amicizie nascono però poi insomma ognuno alla sua testa per ragionare e credo che questo se aiutato tantissimo
Poi per quale motivo
Mi sono messi in mezzo io perché la strategicità o l'ha fatta lui io non c'entravo niente sia e lo sa soltanto citata a livello di bibliografia
Per cui l'articolo che ho fatto è perché abbiamo parlato
In un'occasione con Gigliola che è una mossa
Insomma una nostra responsabile d'ufficio legislativo e in quell'occasione abbiamo fatto la scommessa di scrivere una parte di questo libro
E poi e perché la strada è sempre lunga bisogna sempre per aver la fortuna di incontrare delle persone poi incontrato Giuseppe Gizzi del Servizio studi che mi ha dato una mano anche acché pile ad interpretare le cose che volevamo dire
Perché non avevamo in testa però poi non sappiamo nemmeno come
Come descrivere
E lei non vorrà per non vuole sicuramente però anche un ringraziamento al alla Federica si investono sassi invece per per come diciamo ci ha fatto capire anche come interpretare diciamo
Gli articoli il e la giurisprudenza su questo tema però
Da come come nasce questo diviene effetti del secondo me se noi decidevamo un anno fa di farlo uscire oggi probabilmente non ci riuscivamo invece il libro nasce oggi mentre il Senato Della Repubblica approva il regolamento parlamentare un Regolamento
Che insomma individua alcuni temi alcuni punti di debolezza del sistema
E all'articolo uno praticamente che fa dice espressamente che non che non è possibile cambiare casacche fondere fondare partiti nuove perché i partiti nove si possono fonte fondare se quei partiti quei gruppi politici vanno e affrontano la competizione elettorale
Se questi gruppi non affronta la campagna contro competizione elettorale non è giusto non opportuna è questo lo stabilisce il Regolamento che verrà approvato credo poco stasera quindi una circostanza
Straordinario in questo ma l'altro punto fondamentale probabilmente con questo Regolamento Grasso non avrebbe mai aderito alle me DP
Così come non sarebbe mai nato Nuovo centrodestra insomma ecco siccome tante cose che noi oggi vediamo che non non avrebbero avuto una una collocazione vera diciamo nell'arco parlamentare
E quindi questo nasce in questa circostanza ma devo dire anche con grande con grande insomma magrezza che va be'ora vediamo anche i titoli di coda ed è questa legislatura
Dieci cambi diciamo di casacca al mese in questa in questa legislatura
Nel Complesso quattrocentonovantacinque parlamentari hanno cambiato partito gruppo parlamentare
E siccome il numero dei parlamentare e inferiore a quattrocentonovantacinque c'è qualcuno che ha cambiato più di un parlamentare e più di un gruppo insomma nella passata legislatura soltanto quattro parlamentare
Cambiavano per casacca al mese
Devo dire che una porta veramente girevole questa è una immoralità che c'entra anche con il divieto di mandato imperativo e anche con la rappresentanza politica
Al Senato centotrentatré alla Camera duecentottantotto una transumanza infinita anche altro che transumanza diciamo del della sfida che vanno al mare o dal normale che la missiva una transumanza che non ha mai un limite e il trentatré per cento dei parlamentare ha cambiato gruppo questo è un altro dato fondamentale insomma un giro di valzer di valzer vero e buono
Il Pd ne ha perso ventidue il momento Cinquestelle ventuno insomma credo che nella Prima Repubblica diceva bene Andrea queste cose non capitavano facilmente io ora pensavo un po'alla storia di Andrea lui viene dalle spine
Quando accadde in Italia accadde ad opera di un di un il pino Fiorentino sullo
Ma lo ripartite nota mitici i candidati erano candidati che avevano un una forza all'interno anche del territorio con le preferenze oggi abbiamo partiti deboli
E parlamentari che siamo stati nominate oggi invece credo che qualcosa possiamo anche farlo
Di diverso e questa e questo libro che ha la pubblicazione di questo libro cade anche diciamo in un altro momento storico che quello diciamo del
Del fatto della nuova legge elettorale il rosa teli ora io qui non voglio lavare il viso a a ha posato perché credo che ti sei svegliata poco quindi ha fatto due fatto però voglio dire a e allo sviluppo
Tutto però voglio dire il fatto che oggi ci sia il il candidato del collegio e il candidato scelto il collegio ha più forza
Delle sono una persona autorevole che sappia anche parlare con i suoi ma non deve essere solo identitario che avessero un candidato aperto un candidato che possa anche intercettare Monti diverso che dei suoi è un candidato identitario perderebbe semper il collegio quindi questo è un modo anche per dire
Che probabilmente tante circostanze ci fanno capire che il libero e nato ed è uscito nel momento più giusto
Sulla vicenda della rappresentanti della divieto di mandato imperativo poi termino perché credo che dobbiamo esserlo spazio ha detto anche perché credo che debba fare altro visto che inizia una discussione in aula della legge di finanziaria
Poi devo dire schietto perché io mi lamento sempre durante la fase del di queste notti trattative però devo ringraziare a nome del gruppo del Pd dell'agricoltura per tutto quello che hai fatto e a nome anche della rappresentanza di Coldiretti che sta qui con noi
Credo che insomma vogliamo veramente tributati amicizia sincerità e anche gratitudine per come che si è mossa in questa fase
Stavo dicendo però che
E il che significa che il limite di mandato imperativo questo nasce praticamente ai tempi della Rivoluzione francese come tutti voi sanno quando al al parlamentare viene chiesto insomma di non rappresentare soltanto quel distanza con il quale
Ha eletto ma di rappresentare praticamente tutte e la forza del parlamentare aumenta sempre di più
Fino a quando riesce a rappresentare tutti fino a quando il parlamentare DS ad immedesimarsi
Proprio nel nel corpo elettorale dell'istruzione e la fo e quella forza gli lo costringe anche a rappresentare l'istituzione
Il bene comune che non è la somma dei tanti beni si ricorre perché questo è un altro punto fondamentale
E credo che il il il mandato il diciamo il divieto di Mantegna demandato impegnativo significa anche questo significa avere più forza per rappresentare singola sinceramente e fortemente tutta tutto il territorio tutta la nazione tutto il Parlamento tutta la nazione pochi immedesimarsi all'azione e in quel momento lì ai più forza sicuramente e poi devo dire con
Insomma con grande con grande sincerità che probabilmente quando uno assuma questa forza probabilmente diciamo acquisisce anche una maggiore forza acquisisce anche diciamo tutti gli antidoti per per combattere anche i populismi
E questo è un dato importantissimo per quello che per quello che noi dobbiamo fare e poi i partiti
Una riflessione sui partito dobbiamo farla
Non è questa la sede la rappresentanza politica significa i partiti si fa l'organizzazione diciamo di commesse nasce la dirigenza politica oggi partite sono in crisi e sono andati diciamo da una da un da un modello che era quello di apparato un modello che era del partito di appartenenza poi siamo andata al modello del partito farfalla ogni voi a quello liquido insomma tanti modelli di partiti che però non hanno messo nelle condizione
Diciamo di poter fare politiche e di essere veramente il soggetto che propone diciamo
Il cambiamento e all'interno dei partiti e forse qualche altra riflessione bisogna farla anche per come viene seleziona la classe dirigente
La vicenda e le primarie io ci credo non ci abbiamo creduto quello è un modo anche per selezionare la classe dirigente noi del PD spesso parliamo sempre male di noi stessi
Sempre qua se
Però esiste un altro partito che fra i congressi che fa le primarie che fa le consultazione che fa le assemblee provinciale e regionale
Nazionale che tenta ogni volta di trovare e la soluzione migliore che tenta e ci riesce a fare un programma credo che non esistano altri partite
E allora credo che questo libro e io ringrazio sia Andrea sia Tres tutti voi
Questo libro vuole essere secondo me una una pietra che va nello stagno e che vuole sicuramente cogliere tutte le occasione per una riflessione più forte e più profonda
Per come dobbiamo essere per come la politica può aiutare lo sviluppo e può aiutare le le le nostre istituzione e il fatto che io parlamentare e diciamo felice che era appena laureato abbiamo deciso di fare questo questo contributo significa che probabilmente anche la politica deve saper essere al servizio dei territori a servizio dei cittadini al servizio anche diciamo del bene comune
Che la Regione Calabria deve saper fissiamo percorrere sempre con più forza grazie
Hai aiutato molto a discussione perché messo molti temi sulla sul tavolo e molte domande anche per per l'onorevole Rosato
Quello partire da queste tue riflessioni in particolare quella appunto fatta su come sono cambiati nel corso degli anni nel corso di questi settant'anni di vita
Repubblicana i partiti in Italia editto giustamente che nella Prima Repubblica
Il cambio di casacca era praticamente impossibile al massimo si abbiamo le correnti democristiane uno fa passava da una corrente all'altro all'interno della Democrazia iniziato all'interno del partito
Socialista comunista però difficilmente si cambiava partito cosa che invece è accaduta troppo spesso dal dal novantaquattro ad oggi c'è non solo in questa legislatura
Troppo spesso sono nati partiti personalizzati degli atti ad una sulla persona Regazzi ha carisma di una persona che però poi sono nati nel suo Novati finiti nello spazio nemmeno della Sissa legislatura fatto riferimento al Nuovo centrodestra cambiato anche il nome durante la il corso della legislatura una parte poi finita adesso a fine legislatura e cento adesso nata rimarrà e centro sinistra veramente difficile poi anche per chi fa di professione come noi giornalisti a seguire Mammano questi spostamenti
E ora se questa e mi rivolgo onorevole lo Stato è stata la legislatura Capolicchio prima delle riforme della doppia legge elettorale di riforme che poi non sono andate a buon fine voto degli italiani
Se c'è un altro merito di questa legge elettorale un po'uno è quello che diceva sicuramente Nicodemo ed è il ritrovato rapporto eletto lettori attraverso il collegio l'altra che a differenza della precedente legislatura mio avviso sia ridotta anche la parte proporzionale la riduzione della circoscrizione
E quindi c'è anche in quella parte una riconoscibilità maggiore tra chi deve votare chi dovrà poi rappresentare quel quel voto
Perché uno dei difetti della legge precedente era questa ampia circoscrizioni che adesso invece è stata in qualche modo ridotta anche nel proporzionale
Voi italiani sono la memoria è sempre un po'vacillante perché e ricordo il quando ci fu il referendum quello proposto da Segni controlla le preferenze preferenze Louis-Marie assoluto
Adesso invece le preferenze sono l'unico fonte che potrebbe dare di nuovo legittimità alle vetture rispetto alle letto quindi poi dovremmo anche noi italiani riuscire a trovare equilibrio interno e non soltanto la politica
Allora mi chiedo
Sì appunto al di là delle riforme costituzionali o dei litorali si regolamenti di Camera e Senato il Senato lo sta facendo poi devo capogruppo possono in qualche modo ridurre questa enorme frammentazione che si crea l'idea soprattutto a livello parlamentare perché non sempre chi vediamo poi candidato alle elezioni politiche in Parlamento rispetta quel quel mandato che gli elettori gli hanno assegnato
Intanto buongiorno chiedo scusa perché so di essere stato colpevole del ritardo ma veramente non sono riuscito ad arrivare prima
Credo che
Insomma il tema di discussione assolutamente brillante anche come è stato posto molto di attualità molto più volto meno così oggetto di studio accademico di quanto appare poi anche Nicodemo ammesso in in luce a cui stanotte ho dovuto a un certo punto mandare un sms con scritto Basta con cinque punti esclamativi perché e poi a memoriale del suo così della della sua tenacia nelle cose in questo caso erano tutte cose che erano relative alla terre al mare ecco più che più che altro ma penso che sia totalità perché la vita che la vita per la vita politica che attraversiamo i
Così impregnata di questi di di questi di queste di questi temi
Penso al dibattito che c'era l'ok abbiamo avuto sulla legge elettorale molto caratterizzato anche e da una sottolineatura e qualche volta da un'enfatizzazione di ciò che vuol dire il mandato imperativo
Io per essere così per l'averlo vissuto con con tanti colleghi non penso che per definizione o una persona che cambia gruppo parlamentare sia un trasformista
Una
Cioè dopo quando uno ne cambia quattro diciamo che a Pau opportuno scarse idee chiare ecco questo senz'altro
Ma penso che ci sia una dinamica politica che va che va che va accompagnata che parte da compresa questa legislatura che ne ha viste tante di cose ha visto la nascita di partiti non solo di gruppi parlamentari perché le cose che anche ricordava
Dico devo prima
In questa legislatura è nato un partito che si chiamava Siss si chiamava in questo caso Emc di che poi si è presentata alle elezioni europee va preso anche un un buon ha fatto al common risultato milioni di elettori che in cui sono riconosciuti dato un partito che si chiama MD P che poiché ha già subito una trasformazione sulla
La le dinamiche parlamentari sono dinamiche che attengono anche le dinamiche della politica
Ed è una politica che io penso che sarà sempre meno stabile
Non avremo più i i i i blocchi del passato
In questo senso
Credo che uno dei meriti della legge elettorale nuova sia quella di aver conservato in un Parlamento completamente proporzionalista con esclusione del PD del della Lega
Una buona dose di maggioritario e questo evita che ci sia una fase di ancora maggior frammentazione del quadro politico nazionale
E questo è uno delle cose che non ci siamo messi in così proprio partendo dalla proprio partendo anche dal dall'analisi semplice di quello che è accaduto in Parlamento in questi anni questa è una delle cose su cui ci siamo anche concentrati nel fare legge la legge elettorale faccio solo questo inciso
Amo due modelli davanti il modello tedesco con il cinque per cento di soglia che bene o male evita la frammentazione perché il cinque per cento di soia vuol dire un paio di milioni di elettori e con la secondo e la partecipazione
Un modello maggioritario che evita la frammentazione sicuramente perché costringe le aggregazioni quantomeno in termini di coalizione dopo le cose sono come sono andate come sono andate però mi piace sottolineare che
Che anche bisogna dare una lettura nuova di questo di che cos'è il trasformismo in politica e di che cos'è il divieto di mandato imperativo
Noi nel gruppo gruppo grande con le dive ricordato prima
Abbiamo mille sensibilità
è naturale si parla di qualsiasi tema si parla penso anche temi molto più non molto più concreti
Ebbene mettere più arancio nel parlò di una questione di cui abbiamo discusso credo alle cinque stamattina
Nel nel nell'aranciata ma più arancio meno arancio esame ci sono sono una discussione che sembra banale che Erinni colatura mente risolve facilmente dicevo tendenzialmente non meno del novantotto per cento di arancio poi possiamo metterci qualcos'altro
Poiché né ci sono altre ci sono altre e ci sono anche altre posizioni e noi in un gruppo così grande quando le le questioni sono anche così diverso in un Paese così
Articolato come il nostro lo sappiamo lo sappiamo lo sappiamo tutti e abbiamo dovuto adeguare anche il nostro modo di fare
Ne in una libertà di coscienza
Che
Abbiamo insomma adottato quando si trattava di di votare sulle parafarmacie
Perché c'era qualcuno che mia considerava ne facevo una questione di coscienza
E poi magari che non l'abbiamo adottato constatava di lavorare sul testamento biologico
Perché abbiamo detto no su un tema così che e fondativo dei valori anche di un partito dobbiamo fare uno sforzo per arrivare a farlo e a definirlo insieme il testo
E chi si impegna su questo deve essere coerenti anche così alla necessità che il suo contributo che aiuta a smussare gli angoli che aiuta a trovare sine sintonia trovare sinergie deve aiutare poi a portare tutti quanti a sostenerlo
E quindi magari mentre sulle far parafarmacie c'era qualcuno che votava
Il dissonanza sul gruppo sul testamento biologico tutto il gruppo e nel nostro gruppo c'è chi ha una storia dalle associazioni partigiane e chi è a presieduto l'Azione cattolica nazionale
E abbiamo trovato il modo di costruire una sintesi io credo che questo sia la politica
Nel senso che la rappresentanza poi e in questo io credo che ci sia un o un una supremazia del collegio rispetto rispetto alle preferenze
La rappresentanza e la capacità di rappresentare una società complessa una società articolata quando uno un candidato di un collegio non deve essere colui che viene Amato a tutte le bocciofile
Quello può essere diventare il consigliere regionale più eletto della del suo territorio io mi occupo di bocciofile le conosco tutte le giro tutte stringo le mani a tutti e tutte le sere tutte le mattine gli anziani faccio quello
Un'altra cosa un candidato al collegio che gira anche le bocciofile ma poi la né patron attiva a occuparsi dei medici di base Vannelli dell'industria si occupa dei quartieri delle periferie
Ha un'altra logica a una rappresentanza diffusa il divieto del mandato imperativo in questo vale più e poi io penso che francamente le regole sono decisive fondamentali fanno parte dal mostro democrazia
Poi c'è qualcosa di più profondo delle regole perché non potrei mai fare una regola in cui a cui costringe Rai insomma a rispettare il
Mandato di fiducia che che ha dato il che dato che ti hanno dato che ci ha dato il tuo elettorato non riuscirei mai a fare una regola di questa regola si conquista con una classe dirigente che si è l'altezza della scelta che sia consapevoli del senso di responsabilità
E insomma io credo che su questo c'è molto cammino da fare con la questo è una
è una stagione
Che è molto così combattuta anche tra l'incrocio tra la leadership e il partito plurale il partito avocazione
Di rappresentanze diffuse e capaci di scrivere anche una classe dirigente che non è la stessa cosa di esprimere una leadership perché dividerci di Pardi partitico leadership ma in questo Paese ne abbia una storia forse più e tanti altri
Leadership o proprie tasse vogliamo perché poi quando uno proprietario del partito Creta automaticamente anche il suo leader
Insomma è più facile del nostro partito io ricordo le stagioni che hanno caratterizzato la nostra storia c'era un
C'era una lettura beh tanto il Pd e il partito di Veltroni
Il Veltroni essendo il partito di Veltroni e di Veltroni poi c'è stata il congresso è diventato il partito di Bersani Bersani sembrava un tutt'uno con il Pd inamovibile e poi c'è stata la stagione di Renzi
è un partito di massa dove conta la rappresentanza e dove conta invece l'appartenenza altri questa cosa qui non ce l'hanno vanno la contendibilità della leadership io credo che questo sia il punto cos'è il ecco qual è la differenza tra un partito e un'altra cosa la contendibilità della leadership e noi su questo dobbiamo essere precisi e essere rigorosi
Pensate cosa sarebbe la politica nel nostro Paese se accanto al Movimento cinque Stelle un proprietario un blog una S.r.l. con con un riepilogo affidato a padre nipote
Ecco quello che è
Al a Forza Italia di cui la storia e più evidente e ci appare più Chiaratti qual è il lo schema proprietario se accanto a questi due grandi partiti anche il terzo fosse uguale
Ci fosse anche un terzo partito in Italia in cui ci fosse solo proprio il cui uno sarebbe proprietario anche di questo partito
Sarebbe una democrazia ben curiosa molto molto io sarei così non mi sentirei pienamente rappresentato in un sistema politico di questo tipo sarei preoccupato di un sistema con noi rappresentiamo con la barriera rispetto a questo e penso che questo non sia un elemento trascurabile nelle nelle nelle nelle cose che facciamo nel discussioni e perciò sempre tenuto moltissimo ci abbiamo lavorato sulla
Sulla legge di a di attuazione dell'articolo quarantanove della legge sui partiti che qui in questa ramo del parlamento abbiamo approvato e l'abbiamo portata avanti con grande convinzione
Uno Cucco prendo un vuoto che per
Dal del dalla nascita della nostra Repubblica restato era stato scoperto deve essere un compito per la prossima legislatura deve deve assolvere quello di approvare la legge sui partiti perché delle regole gli servono a tutela della democrazia di questo di questo Paese che non ammessa mai in discussione
Perché per fortuna gli italiani sono molto più forti però credo che le regole su questo sulla pluralità e la contendibilità della leadership nei partiti serve
E poi per cui ero in Sicilia a queste nelle ultime elezioni le regionali di quello è un mondo che ben rappresenta il Nord non perché i siciliani siano da questo punto di versi delle del resto gli italiani lo fanno in maniera più più brillante più più palese con maggior con maggior simpatia ma tre
Le preferenze o collegio e e c'era il candidato che il sostituto sosteneva il PD che
Stava con il nostro con il nostro candidato avrei presidente aveva già preparato i i manifesti con la sua foto
E lo slogan della nostra campagna elettorale non certo punto in campagna elettorale ha deciso di mettersi a sostenere miti Musumeci ha semplicemente sosto sostituito bocca Musumeci con sul manifesto e quindi con serenità ha preso le sue preferenze non lo so se ed è stato eletto devo controllare questa cosa ma presumo di sì perché è un è un
è un modo di rappresentare è un modo di rappresentare la società è certa diede presentai la presenta destra presenta a sinistra li rappresenta tutte le parti però credo che anche anche qui uno o un legame invece
Che
Trasferisca dal la raccolta del voto il preferendo di preferenza alla capacità di rappresentare in maniera più ampia e quindi legata con il territorio con la gente
Penso che sia penso che sia stato uno passo passo utile e colpo che lo lo spirito della della domanda
Sulla dimensione dei collegi poi
Insomma chi ha grande conoscenza del sistema del sistema politico di apprezzo di più le le caratteristiche che sono dettagli ma che non sono che non sono dettagli essere in un collegio plurinominali proporzionale di un milione di abitanti perché queste la dimensione di due milioni
Al Senato è siti si può creare un rapporto io penso alla mia regione un collegio plurinominali un collegio regionale guardate che che in questo la politica aiuta anche a unire
Perché il Parlamento la mia regione policentrico io sono il Trieste c'è Udine come dire dire friulano triestina e come dire
Romagnolo
Aure Emiliano o viceversa cioè sono quelle cose che somma conosciamo nel nostro Paese ecco non stanno solo in Toscana stanno anche dalle altre parti e essere rappresentante di un territorio così così articolato ma anche così così così
Ampio ma anche così ristretto insomma costringe attenere insieme insomma
Ci sono tanti elementi che fanno dire che che la politica a questo a questa responsabilità oggi più che mai di non essere travolta dagli eventi della società ma di guidare
Il la società non solo cupa Ando si
Della giusta amministrazione sistema paese ai diversi livelli ma anche occupandosi di dare il segno il seme di quella
Di di quell'assegno di dare la sensazione anche che è un fatto importante la sensazione di comunicare quando sei nelle istituzioni sei a Inter a a interessare rappresentare chi ci ha mandato in quelle istituzioni
Sì oggi Bideri viviamo una crisi della politica e perché
Chi sia mandato nelle istituzioni non si fida della politica non di un partito dell'altro ma della politica cioè di chi è stato inviato in quelle istituzioni stesse ecco allora
Da questo punto di vista io penso che il legame tra eletto elettore debba essere rivalutato in questo in un rapporto di fiducia diverso che ristabilisca anche un rapporto di maggior fiducia nelle istituzioni è un rapporto di maggior fiducia nei partiti chiudo dicendo una cosa sui partiti quando andiamo a vedere
Le classifiche di somma e i ci si sente riconosciuto nei vigili del fuoco né i carabinieri nel
Al top
E poi c'è una una un classifica che crolla quasi arrivare tendenzialmente allora al allo zero tendenzialmente ma non manona lo zero li ha fiducia nei partiti è incredibile perché poi ci sono milioni gli italiani quelli che votano un partito e sono addirittura milioni di italiani almeno i nostri quelli che sono iscritti a un partito eppure c'è addirittura chi si è iscritto al partito e poi chiede ma lei ha fiducia partito no ma
C'è un problema che non è colpa di chi risponde naturalmente e su questo bisogna bisogna così articolare una riflessione più profonda
Visto che io non penso che la nostra società si è in crisi ma penso che la nostra società sia in profonda evoluzione bisogna saper cogliere anche il senso di questa evoluzione e accompagnare a questa evoluzione anche un'evoluzione del sistema politico
Perché altrimenti ci scapperà ci scapperà soprattutto nei confronti delle nuove generazioni
Io credo che ringrazio appunto i relatori che sono intervenuti la presentazione di di questo libro vi invito a comprarlo
E ringrazio voi che avete vertici va be'questo Paese un libro si compra sempre meglio poi sotto Natale anche un regalo natalizio sarebbe buone feste grazie a tutti