Radio Carcere: Ordinamento penitenziario. Ecco gli aspetti più importanti di una riforma che tarda ad arrivare.

Dal popolo italiano il tribunale
Trentacinque del codice di procedura penale
L'appello di Palermo seconda soluzione
Dal cinque aprile del mille novecento
Ben trovati ben trovati all'ascolto di radio carcere da parti di Riccardo Arena oggi vogliamo continuare ad approfondire alcuni aspetti
Della riforma del nuovo ordinamento penitenziario un nuovo ordinamento evidenziare ok tra le altre cose vuole modificare alcune importanti preclusioni automatiche
Per ottenere misure alternative o benefici penitenziari in altre parole oggi chi ad esempio è recidivo o è stato condannato per i reati previsti nell'articolo quattro bis
Non dico posso ottenere ma non può neanche chiedere un giudizio di valutazione da parte del magistrato di sorveglianza tradotto ex lege ovvero solo in forza di una previsione normativa si impedisce a una persona di essere sottoposta a un giudizio di pericolosità in base al titolo di reato commesso o in base a una preclusione automatica
Per chi è recidivo impedendo di fatto così al magistrato di applicare la legge al caso concreto il che non è poco ma non solo non solo
A parte che gli automatismi sono sempre i nemici del diritto come spesso diciamo a radio carcere e e dimostrano una marcata sfiducia
Della politica sull'operato del singolo magistrato va precisato che la gravità del reato non può essere desunta dal tipo di crimine commesso bensì consegue dalla pena irrogata dal giudice di merito nel singolo caso concreto così ad esempio tanto per essere più chiaro come esiste un truffatore un borseggiatore seriale
Che obiettivamente presenta degli aspetti di pericolosità e che viene condannato a una pena elevata
Esistono anche persone che sono state condannate a pene lievi relativamente io lievi per fatti anche previsti
Nell'articolo quattro bis ma che non manifestano la stessa
Pericolosità
E ripeto non è il mero titolo di reato a stabilire la gravità del reato o la pericolosità del soggetto ma è la pena irrogata nel caso concreto
Dal giudice di merito un approccio questo che sembra essere condiviso la riforma del nuovo ordinamento penitenziario che come vi dicevo
Tende a eliminare la maggior parte di queste preclusioni automatiche per chiedere i benefici penitenziari e allora e allora oggi per approfondire queste prime nel Vita che si vogliono introdurre con questa riforma dell'argento evidenziare l'abbiamo con noi un addetto ai lavori ovvero uno stimatore attento magistrato di sorveglianza
Saluto e ringrazio
Il consigliere Riccardo De Vito Magistri sorveglianza presso il tribunale di Sassari e presidente di Magistratura democratica buona sera consigliere grazie per essere qui con noi Walter Abel trova alla così adibito partiamo dalla recidiva
La riforma sul rientro evidenziarlo vuole modificare profondamente le preclusioni alle misure alternative per chi è recidivo preclusioni introdotte dall'ormai famosa legge ex Cirielli
Ecco ci può indicare i quali sono le principali novità allora in questo senso di progressivo smantellamento di tutti gli automatismi l'esclusione di
Direzione intrapresa dalla legge delega lo schema di decreto proporrà
Pro a eliminare ogni redigo di reclusione automatica le misure alternative fornito dalla famosa anche famigerata recidiva reiterata introdotta con la legge
Ecco Cirielli era una normativa cosiddetta compositiva del carcere così l'aveva definita professori non era
Che
Sulla base di automatismi veri e propri favoriva l'accesso al carcere e impegno IVA automaticamente per consentire alla magistratura di Fabriano alcuna valutazione del percorso
Intrapreso dal detenuto in termini di rieducazione risocializzazione adesione all'opera trattamentale
Impediva l'uscita dal carcere ecco ecco oggi così evito cosa cambia cosa cambierebbe la recidiva reiterata Roma
Che era già stata in parte smantellata dal decreto legislativo campo nel due mila tredici e da significative pronunce della Corte costituzionale
Viene ormai definitivamente eliminata come criterio preclusivo alle misure dallo schema di decreto proposto nel pacchetto nella delega dicono al modo viene eliminato definitivamente
L'articolo trenta quater che imponeva un ritardo nell'accesso ai permessi premio per i recidivi reiterati
E viene eliminato il cinquantotto quater comma sette i perché imponeva di non poter concedere nuovamente una misura dello stesso tipo al soggetto recidivo reiterato qui insomma sembra svolta importante
Sarebbe una svolta importante ciò non vuol dire che un recidivo reiterato qualora dovesse essere effettivamente più pericoloso certe debba andare automaticamente il mio no no no ma semplicemente che la valutazione della pericolosità il Progetto Everyman
Ha una valutazione in merito da parte del magistrato di sorveglianza ecco ha fatto bene a sottolineare questo aspetto perché con questa legge
Ed è legato un questo nuovo ordine intellighenzia non è che si vuole sostituire o l'automatismo negativo a quello positivo c'erano anche automaticamente si hanno i benefici
Sì concede soltanto la alla persona detenuta occhi deve andare in carcere di poter essere valutata dal giudice no che è una cosa ben diversa età apparente che consente al giudice di entrare nel merito inoltre ma
Al divieto alla presunzione di pericolosità stabilite dalla legge ma che consente di valutarla in concreto
E non è quindi di bilanciare tutti gli elementi sia a favore del Progetto detenuto sia invece
A tutela di quelle che sono le esigenze di difesa sociale apparirà come vicini al ministro ritorna al centro scusi
L'autonomia decisionale la magistratura di il che non è poco ad esempio consigliere De Vito con la legge ex Cirielli se una persona è stata condannata per furto
Ha scontato la pena magari in detenzione domiciliare ma poi commette un altro reato doloso e quindi diventa recidivo
Non potrà più beneficiare della degli incendi domiciliare questo con le il regime che c'è adesso bene ora invece così è previsto per casi analoghi diciamo che il recidivo reiterato quindi
La recidivo già recidivo la legislazione attuale non può beneficiare di un'altra misura alternativa uguale a quella di oscurità in esecuzione di una pena già erogata con recidiva reiterata
Questo dato anche qui la valutazione sarà rimessa al magistrato di sorveglianza che potrà Kato perché a prescindere c'era appunto ritenere con la persona che ha matura pronta per un'esperienza extra muraria come si dice quindi alternativa al carcere
Che sia pronta per una misura più aperta come l'affidamento più contenitiva come la detenzione domiciliare tenta per i incollato nelle sue scelte da parametri prefissati una volta per tutte dal legislatore e quindi non contento ma appunto di individuali dare di specificare esattamente di calarlo sull'area ad un passo concreto
E certo gli automatismi sono così d'altra parte se si va avanti qui impedendo alle persone di accedere a un giudizio a una valutazione tanto vale sostituirli con dei computer no esagero però facili al cori mi
In qualche misura sono anche dare automaticamente la risposta questo questo ritorno invece una valutazione attenta al caso concreto in un'ottica più tematica perché il decreto si occupa anche Peter ridefinire i parametri i presupposti dell'osservazione
Prendendo atto di quelle che sono le diverse forme di criminalità quindi c'è un'osservazione più attenta penetrante maggiori poteri Hapoel marito di sorveglianza
Portano a risultati
Il maggior garanzia non solo dell'Italia trattamentale e della rieducazione dell'obiettivo educativo della pena potrà con la Costituzione ma anche delle esigenze
I Michele sociale qui insomma le preclusioni divieti stabiliti dalla legge ex Cirielli pelli civili vengono completamente col cancellati che pari dicono i divieti automatici per i greci
O passiamo così delimita un altro aspetto importante di questi preclusioni la riforma dell'udienza evidenziano infatti vuole modificare anche alcune delle preclusioni automatiche previste nell'articolo quattro bis
Ora partiamo dalla legge vigente ancora oggi
Quali sono i divieti e le preclusioni previsti dall'articolo quattro bis in sintesi sia l'articolo quattro bis è una norma che come sappiamo è stata introdotta periodo immediatamente successivo alle grandi capi di marca
Dei primi anni novanta e poi via via subito diverse modifiche l'originale formulazione dell'articolo quattro bis impediva l'accesso alle misure alternative soprattutto a i responsabili
Di gravi delitti di associazione mafiosa o comunque pochine per favorire l'associazione mafiosa o avvalendosi
Della Porta incriminatrice dell'associazione mafiosa
Non è che poi successivamente aderì e anche di terrorismo parlano in questo articolo è stato ampliato a terzi altre ipotesi che riguardavano pari altre tipologie di reato sequestro di persona violenza del seminario di persona e violenza sessuale tu
Chi accorpati nel cosiddetto comma uno dell'articolo quattro che prevedeva
Delle condizioni piuttosto gravi per la
Ora in uscita dal più il punto detentivo
A meno che uno non è l'identità collaborazione questi accertamenti impossibilitati collabora invece oggi come potrebbe cambiare questo articolo quanta in quei secoli dopo nuovi ma questo comma uno che richiede ecco che regala colpi d'età dovuta ostatività
Viene riportato all'ipotesi originaria e quindi nella ipotesi di assoluto effettività per cui detenuti
Sostanzialmente non escono dal carcere se non collaborano o se non viene accertata la loro impossibilità di collaborazione
In questa fattispecie tornano ad essere soltanto i detenuti irresponsabili di associazione mafiosa o di venti posti in essere appunto
Per favorire l'associazione mafiosa nonché i delitti commessi accoppo e terrorismo
Internazionale consigliere De Vito e quindi l'associazione a delinquere finalizzata allo spaccio di sostanze stupefacenti quindi ottantaquattro uno alle spalle un'associazione rientra nella fascia di operatività
Diversamente tornerà nelle fasce cosiddette di onestà di vita ridotta e quindi era necessario un vaglio
Come per la rapina aggravata per l'omicidio dettato non da finalità mafiose
Era necessario un vaglio più penetrante dal magistrato di sorveglianza che dovrà valutare anche con l'ausilio delle forze dell'ordine l'attualità di collegamenti con la criminalità organizzata
Ma non è ancora più necessario
La collaborazione all'accertamento di impossibilità a guardarlo anche questo una modifica iniqui importante e attenta dei quattro bis una modifica molto importante molto attenta perché ripropone una ratio autenticata il quattro bis
Tant'è che di reati estranea la mente ma chiuso vengono ancora considerati assolutamente ostativi qualora abbiano alle spalle un sodalizio quindi una consorteria seminuda perché nega la collaborazione perché è uno strumento importante per disarticolare le associazioni ma consente anche
A persone che non hanno a che fare con la frazione poter accedere alle misure alternative senta il requisito della collaborazione proprio questo punto vorrei fare una precisazione si nulla tutti assolutamente importante perché si sentono tanti pregiudizi
Su questa riforma prego nulla cambia per quanto riguarda l'associazione mafiosa e per quanto riguarda il terrorismo
In questo caso perché è una persona apicale dichiarate commesso lo scopo di favorire l'associazione che si tratti di persona gregarie nell'associazione
Tutto rimane come prima e questo può essere un bene può essere un male può essere criticato ma è una a elemento che l'opinione pubblica deve sapere
Si stanno già diffondendo Parola mia delle voci poco conformi a quella che è la vera Inter direi consigliere di Vito d'parlavo prima della rapina aggravata che era inserita nel quattro bis nonché da ancora adesso inserita però facciamo un esempio sempre per chi ci ascolta
Ad esempio chi è stato condannato
Per uno dei reati previsti dall'articolo quattro Bisset rottamate terrorismo e e magari ha un basso residuo di pena
Potrà quindi finire di scontare la condanna ai domiciliari cui misura alternativa certo prendiamo ad esempio la rapina questa era una
Condizione già possibile teniamo comuni il tempio la rapina aggravata come reato
Era già un reato previsto dall'articolo quattro bis no ascia di operatività ridotta
Per cui il rapinatore aggravato valutato dal magistrato di sorveglianza come non pericoloso poteva accedere a misure in particolar modo misure anche particolarmente ampie come l'affidamento in prova al servizio sociale
Addirittura fino a quattro anni ora cosa cambia ora cosa cambia che potrà accedere anche a misure più contenitive come la detenzione domiciliare
Cambia infatti il forma della detenzione domiciliare
Che era prevista dall'ordinamento esclusivamente Milingo editoriali di due anni purché la persona non si fosse resa colpevole di delitti previsti
Dal tutto il catalogo del quattro certi che creava una vera e propria contraddizione perché un rapinatore aggravato anche ritenuto non pericoloso per presunzione di legge non poteva andare in detenzione domiciliare anche negli intrighi un residuo pena di due anni
Ma poi prevale perché condizioni estreme per l'affidamento in prova che un ambito molto più alte irrazionale ovvero è totalmente un'irrazionalità che viene colmata dalla legge perché e tende la detenzione domiciliare cosiddetta generica fino a quattro anni e la allude soltanto
Per le ipotesi di detenuti e stanno spiando appunto pennelli mafia di terrorismo quindi
Le vere quelle che rimangono come per morta attività qui insomma prendendo ammissibile per gli altri a condizione naturalmente di un bagno
Penetrante della loro pericolosità faccia parte del magistrato quell'epoca quelle fondamentale anzi banche rafforzato quindi insomma tornando a bomba ci sono tante diverse persone che magari sono state condannate per rapina
E in attesa della Cassazione magari sono invece domiciliare
Oggi una volta diventati condanna gli infiniti vi potranno tenera ancora redenzione domiciliare
Certo potranno potenzi Ecopass un paio la detenzione domiciliare pensa
Ingressi in carcere il setting allo schema
La norme sull'esecuzione della pena l'esecuzione dell'ordine di decapitazione
Viene rimodulato in coerenza con l'ordinamento penitenziale questo consigliere De Vito alcuni politici hanno definito questa riforma dell'Oriente evidenziano come un regalo ai criminali ma perché
Il semplice fatto di concedere una persona detenuta di essere sottoposta a un giudizio di pericolosità dovrebbe rappresentare un regalo e dovrebbe incidere sulla certezza della pena perché ecco non c'è nessun regalo
Ai criminali come ho detto poco prima cioè semplicemente l'affidamento e leader invento sulla responsabilità della magistratura di sorveglianza
Volevo fare una breve riflessione gli automatismi a volte possono invece costituire
Delle norme che mirano esclusivamente a una deflazione del carcere senza attenzione ai profili di pericolosità bravo penso per esempio alla liberazione anticipata speciale
è stato pure un istituto importante in periodi di era necessario combattere il sovraffollamento ma qui con voi i settantacinque giorni
Concetti ogni semestre prescindevano del tutte da valutazioni di trattamento di cosa sono soltanto sulla regolarità comportamentale
Ora questo tipo di meccanismo di Automotive anche favorevole scompare
Punto viene rimesso alla valutazione della magistratura di sorveglianza ma ripeto sia in positivo sia in negativo nasce quindi secondo me che compie un passo avanti anche nella tutela di quelle che sono le esigenze di sicurezza
Della comunità a condizione che ci sia anche un investimento non solo sulla responsabilità ma anche sulle previsto qualità ma compare la magistratura ci arriviamo adesso su questo
Insomma in il paradigma dovrebbe essere di mettere al centro del dibattimento il giudice di primo grado
E rimettere in condizioni drammatiche sorveglianza di fare bene il proprio lavoro questo è un po'vero per l'innovazione sulla magistratura giustamente ricognizione in sede di giudizio
Nell'equilibrio predittivi formulati e Monte
Anche i cui crediti formula che Monti in materia
Di misure cautelari
Fanno fatica totalmente smantellati dalla Corte costituzionale così inverte ora
Nel giudizio della magistratura di sorveglianza così a debito dicevo prima
Ma forse adesso mi può correggere e che a prescindere dal tipo di reato dovrebbe essere il giudice e di merito che attraverso l'entità della pena afferma la gravità del reato e la pericolosità del soggetto sbaglio
Assolutamente certo
Lo il giudice di cognizione attive elementi per adeguare la pena
Al caso concreto
In ogni caso è diverso dall'altro c'è unione eterosessuale violenza di Valmadrera dichiara e rapine rapina no certamente ecco che deve rimanere anche in
E di trattamento ex perché la qualità l'importanza del trattamento si riesce a ottenere soltanto nel caso in cui il trattamento sia individualizzato
Come diceva don Lorenzo Milani non c'è
Cotta più ingiusta che fare parti uguali tra diseguali Natchez così l'importanza del trattamento appunto di mantenere il proprio l'individualizzazione
Così ed evitò ci sono altri automatismi che sosta che si voglia eliminare con la riforma
Delle d'Oriente evidenziando come quello delle preclusioni a sud di pericolosità previsto all'articolo cinquantotto quater sì l'articolo cinquantotto quater norma molto particolare molto conosciuta dai detenuti
Costantemente quella norma che pone dei divieti in concessione della misura
Per il termine di tre anni successivi alle condanne per evasioni o alla revoca delle misure alternative guidata di vere e proprie presunzioni di inidoneità del soggezione per intermedio Etienne
Ecco perché io dico che lo dicesse una volta per tutte dopo che evocato una misura alternativa una persona
Indipendentemente dalle cause per le quali le aree vocate
Non puoi concedere più una misura per i termini di testa grande fiducia nei magistrati tentato anche qui eliminando questo automatismo
Scriverà la possibilità alla magistratura di operare un vaglio rivalutare quella misura è stata revocata per la in dice
Inosservato di una prescrizione della quale però il detenuto nel frattempo a maturato consapevolezza oppure tappata revocato e viceversa per la commissione di un reato insomma anche in questo caso milite deve imparare nel merito e non fermarsi all'apparenza
Troppo spesso accade faccio un esempio non si ascolta Dorigo una persona detenuta si parla di evasione norma cosa navale invece sta agli arresti domiciliari magari per stupidità per superficialità
Esce non avvisa i carabinieri va Habana bersi un caffè evasione questo accadeva quante volte altre accade accade altre volte accade avvolte in forma anche più caricaturali perché appunto la pronte
All'ipotesi magari della detenuto domiciliare che si trova in cortile e viene ritenuto al di fuori degli spazi della misura evasione e ci si trova a fronte di una situazioni devo dire che già c'erano dei temperamenti sì quale per esempio la possibilità di ritenere l'evasione nipote CDR non tale da determinare una revoca della misura
Ma non ero mai state eliminate le preclusioni ostative per cui poteva capitare che il magistrato di sorveglianza magari ritenete che la l'evasione non porsi in conto di misura rilevante ma una volta ricevuta la condanna quell'evasione Pa diventava
Preclusivo automaticamente per altre misure bene anche questo aspetto viene viene modificato dal nuovo ordinamento evidenziati
Credo anche che viene
Viene notificato tempo in quell'ottica di riposizionamento al centro del giudizio in ecco infatti sembra la ratio del legislatore di questo non rientri tensione sembra essere comunque essa
Per quanto riguarda la Magistrelli sorveglianza cioè ricontino ridare riconsegnati discrezionalità al magister sorveglianza l'applicazione della norma il caso concreto no esattamente che poi esattamente
Il lavoro di rifiuti dire tra ecco dal punto di vista sistematico c'è qualcosa che
Che non torna io penso soprattutto all'atteggiamento della politica perché noi da un lato vediamo che la politica innalza le pene per determinati reati e poi innalza il periodo di sospensione della pena
Mi sembra un po'la schizofrenia non trova
C'è una certa schizofrenia l'idea appunto di poter reagire liberamente sui rubinetti di entrata anca coi
Di aprire quelli a monte bisognerebbe che le due coste procedettero di pari passo per impedire che la parte clienti e che poi debba essere
Votata con più però in questo c'è anche una tendenza all'uso delle norme penali come non è puramente simboliche
In questa direzione vanno d'incriminazione dell'omicidio stradale no comment infine per alcuni reati come le rapine aggravate furti in abitazioni sono norme che operano più a livello o simbolico elettorale bello di reale e delle chiaramente a fini anche di consenso elettorale che nonna
A fini reale prevenzione così aderito noi sappiamo nello storico se me li me quanto oggi
Già la magistrale sorveglianza si si si trovi in difficoltà per una carenza di organico del personale mista attivo per carenza di organico gli educatori gli assistenti sociali UEPE
E anche per una pianta organica proprio della Sissa magistratura che forse andrebbe poco rivista alla luce di queste nuove competenze ora c'è il rischio che con questa nuova normativa o verrà approvata
Facciamo un po'le nozze coi fichi secchi voglio dire esistono un problema di risorse per applicare queste nuove norme ma come ho detto prima la riforma in Beppe
Sulla responsabilità della magistratura di sorveglianza
La caduta di tutte le preclusioni
Impone chiaramente
Un maggior lavoro non sarà più facile
Prince anarchica quegli automatismi occorrerà analizzare tutti i procedimenti occorrerà ancora di più già un dovere ineliminabile del magistrato di sorveglianza ma com'era ancora di più recati in carcere conoscere i detenuti
E quindi occorreranno maggiori risorse per la magistratura di sorveglianza magari in alcuni uffici
Più volte a carico di lavoro certe sere il personale amministrativo di tutti gli uffici di sorveglianza perché poi il maggior lavoro del magistrato ricade sul lavoro delle cancellerie e del personale amministrativo
E naturalmente per tutto il settore dell'esecuzione penale parlo soprattutto degli uffici ente nel servizio universale Perna
E naturalmente sono aggravati anche non solo dal lavoro della dell'esecuzione penale ma anche tutto il lavoro della messa alla prova per adulti se vogliamo dare veramente l'impegno dell'effettività
A quella riforma occorreranno più preciso dire insomma concludendo consigliere divido come dice Rita Bernardini questo dell'ordinamento evidenziato è un treno che non possiamo rischiare di perdere sono d'accordo con questa affermazione
Bene grazie consigliere del tempo che ci ha dedicato grazie buon lavoro e grazie a voi buon lavoro buoni
E allora come sempre ecco i nostri ricavi di ovvero come entra in contatto con noi di radio carcere prima di tutto il numero di telefono di qui di radio radicale ovvero zero sei quattro otto otto sette otto Hondo ripeto zero sei
Quattro otto otto sette otto uno chiamateci se da poco siete usciti dal carcere e vorrebbe raccontare la vostra esperienza detentiva
Chiamateci se siete stati vittime editore giudiziario ovvero se prima siete stati arrestati e poi si è stati assolti e chiamate Cise come vittime del reato non siete riusciti ad a vere giustizia mi raccomando mi raccomando zero sei quattro otto otto sette otto uno e il numero da fare
Per parlare
Con radio carcere poi vi ricordo che siamo presenti sia su Facebook che su Twitter basta infatti cercare radio carcere o Riccardo Arena e qui spunterà fuori sia su Facebook su Twitter il simbolo di
Radio carcerati vi ricordo il nostro indirizzo e-mail ovvero radio carcere chiocciola
Radio radicale punto Hilti e soprattutto alle persone detenute ricordo l'indirizzo dove inviare le vostre lettere dal carcere lettere che leggiamo ogni giovedì alle ore ventuno
Questo è l'indirizzo per scrivere dalle carceri a radio carcere ovvero radio radicale
Rubrica radio carcere
Via principe Amedeo due
Zero zero uno otto cinque Roma lo ripeto sempre
Scrivete scrivete scrivete radio carcere non lasciate che le ingiustizie che subite tutte tutte le ingiustizie rimandano protette dal Silenzio e da quelle maledette quattro mura scrivete radio carcere denunciate le vostre condizioni detentive bene io ringrazio Alessandro Teodori per l'assistenza in regia audio ed infine grazie grazie di vero cuore a tutti voi
Che anche questa sera da una casa da una macchina da un camion e dalla cella sporche sovraffollata avete acceso una radio per ascoltare una piccola voce la voce
Di radio carcere l'informazione sul processo penale e la detenzione
Vi ricordo che corre e gioca arciere torneremo dopodomani giovedì tre maggio alle ore ventuno non mancate a tutti voi davvero a tutti voi un caro saluto da Riccardo Arena
Un popolo italiano il tribunale
Trentacinque del codice di procedura penale
L'appello di Palermo seconda sezione
Dal cinque aprile del mille novecento