LeU: presentazione della proposta di legge per riattivare le politiche pubbliche per l'edilizia residenziale

Grazie
Per la vostra senza acqua ringrazio oltre che ai giornalisti ringrazio anche i rappresentanti dei movimenti dei comitati impegnati per il diritto all'abitare
Oggi con i nostri due capigruppo che sono qua alla mia destra alla mia sinistra Federico Fornaro il capogruppo alla Camera Loredana De Petris capogruppo al Senato di illustriamo brevemente poi perché sia interessato vi sono materiali disponibili vi illustriamo brevemente
La proposta di legge che abbiamo presentato alla Camera e al Senato per riattivare lei politiche pubbliche per la l'edilizia residenziale pubblica
Anche le nella scorsa legislatura avevamo presentato una proposta di legge simile l'abbiamo ripresa l'abbiamo grazie al lavoro degli uffici gli abbiamo aggiornata e velari presentiamo e abbiamo scelto di accelerare i tempi della ripresentazione perché
Ancora una volta nel nostro Paese
Drammatici problemi sociali vengono raccontati come problemi di ordine pubblico qualche giorno fa il ministro Salvini ha emanato una circolare dedicata a accelerare gli gli sgomberi
E con una lettura profondamente sbagliata dei dati di realtà perché lastra grandissima maggioranza di coloro che occupano immobili pubblici
Lo fanno per disperazione non perché sono furbi né a a Roma ma diciamo la media nazionale non è molto diversa l'ottanta per cento di coloro che occupano sono nelle graduatorie per la residenza popolare pubblica
E siamo di fronte quindi a un grave problema di carattere sociali che voglio ricordare brevemente alcuni dati
In Italia ci sono seicentocinquanta mila famiglie collocate nelle graduatorie comunali
Vuol dire che sono famiglie che hanno i requisiti per poter
Accedere alla residenza pubblica e e che però non hanno diciamo un'offerta a disposizione
A proposito diciamo di accelerare gli sgomberi in Italia ogni anno vi sono circa settanta mila sentenze distratto
E vorrei sottolineare il dato che il novanta per cento di queste sentenze di sfratto sono per morosità incolpevole cioè famiglie che perché perdono il lavoro perché hanno una pensione da fame
Non possono pagare l'affitto il novanta per cento delle sentenze di sfratto sono per morosità incolpevole
E a proposito visto di sgomberi da accelerare questi sfratti la metà di queste sentenze vengono eseguiti ogni anno ben trecentotrentacinque mila sentenze di sfratto
Eseguiti ogni anno secondo Nomisma chi è come se vede un istituto di ricerca piuttosto qualificato
In Italia vi sono uno virgola sette milioni di famiglie che rischiano di cadere nella morosità incolpevole
Perché hanno affitti che superano il trenta per cento del reddito a disposizione della famiglia
E infine un ultimo dato perché questo scenario di problemi ha come causa fondamentale la carenza la profonda carenza di edilizia residenziale pubblica
Un'indagine della Caritas crescente di qualche mese fa a dei dati molto significativi prendiamo una città che ha un numero di alloggi totali come Roma Parigi circa un milione trecento mila
Alloggi totali come Roma a Parigi ci sono quasi diciassette per cento di alloggi dica sociali a Roma sono il quattro virgola tre per cento
Quindi se uno guarda questi dati ma la media europea è circa quattro volte la media italiana di disponibilità di residenza
Residenza sociale
Se uno guarda questi dati si rende conto perché poi vi sono le occupazioni quindi il primo punto di questa proposta ecco riconoscere il carattere sociale del problema delle occupazioni non è un problema di ordine pubblico va risolto va affrontato attraverso le politiche
Pubbliche e qua vengo
Rapidamente la proposta di legge per la proposta articolata la proposta molto serio la proposta che è stata costruita
Non solo da chi si occupa da tanto tempo Dini
Queste di questi problemi sul piano scientifico ma da chi anche a un vissuto e a una attenzione diciamo quotidiana che vive anche le le condizioni di disagio sociale connesse a ai problemi della della dell'abitare
Il punto fondamentale e che vanno appunto riprese con lo dissi a dedicare risorse le politiche pubbliche perché se è un lunghissimo periodo venti venticinque anni che non si fanno politiche pubbliche per per la casa quindi la legge per la proposta di legge prevede la Costituzione di un fondo
Che ecco diciamo che va a finanziare interventi che sono articolati a diversi livelli istituzionali da quello nazionale a quello regionale a quello comunale e prevede diverse come dire categorie di di di interventi per leghista le diverse specificità cui bisogna far fronte chiesto che sono appunto articolate
Quindi si propone una sorta di piano pur pluriennale per l'edilizia residenziale pubblica che è al tempo stesso un mi piano di riqualificazione ambientale delle città
Perché si prevede l'utilizzo di materiali ecocompatibili
L'utilizzo di fonti di energia rinnovabile la rimozione di barriere architettoniche e soprattutto io
Consumo zero di suolo e il riutilizzo il recupero di in tanti immobili in particolare pubblici che ci sono nella nostra
Nella nostra città
Sottolineo Point alcuni punti su cui perché la proposta indicato anche anche sono anche indicati fonti di copertura
Una di queste è l'eliminazione trovaste impopolare di qui in questa fase in un governo che vuole fare la fila taxi
L'eliminazione della cedolare secca su gli affitti a canone libero
Vi ricordate tutte racconto che c'è stato qualche anno fa quando è stata introdotta non mettiamo la cedolare secca a canone libero facciamo emergere il nero recuperiamo un sacco di soldi
Lella le analisi dell'Agenzia delle entrate su indici e dati ufficiali ha fatto venir fuori quello che avevamo detto era facilmente prevedibile
Pagare zero è più conveniente che pagare il ventuno per cento quindi questa misura ha comportato una perdita di gettito
Di due virgola due miliardi all'anno perché quelli che avevano la la casa diciamo l'affitto inietta ef hanno o hanno ovviamente utilizzato una cedolare secca quelli che erano in nero hanno continuato a fare il nero
Il risultato lo sapete questi due virgola due miliardi chi li ha risparmiati in termini di imposte il dieci per cento più ricco dei contribuenti quindi quasi due miliardi di questi due virgola due miliardi
Sono provengono dal dieci per cento quindi non è che abbiamo aiutato la vecchietta con la seconda casa affittata quella già aveva un'aliquota bassa Init teste non ha non non ha avuto un grande beneficio dalla cedolare secca canone libero abbiamo aiutato sostenuto i grandi proprietari immobiliari che attraverso questa operazione hanno fatto un sacco di soldi
E nella situazione in cui siamo queste risorse dobbiamo utilizzarlo invece per
Per l'appunto finanziare quel fondo per l'edilizia residenziale pubblica per finanziare questo piano pluriennale Dini Investimenti
Per incrementare innalzare l'offerta di abitazioni e riqualificare le la nostra città sono le nostre città sono due due punti intimamente
Connessi
Non riteniamo che sia anche giunto il momento di reintrodurre Linux sulle abitazioni invendute ce un enorme patrimonio di invenduto
Che e chi non lo vende non è neanche disponibile a metterlo diciamo sul mercato attraverso le amministrazioni pubbliche che fanno i bandi
Per atti per poter utilizzare questi alloggi è successo
Nella nella con la Regione Lazio un quesito che conosco direttamente successo il Comune di Roma
Che si fanno delle idee dei bandi per
Poter utilizzare immobili questi questi bandi vanno deserti perché i grandi proprietari fanno cartello e non mettono sul mercato immobili che pure rimangono vuoti sono esonerati dal pagamento dell'Imu quindi queste anche un incentivo a a rendere disponibile alle alle amministrazioni apprezzi ragionevoli immobili che sono vuoti in un in un quadro che alla drammaticità che ricordavo prima
Mi fermo qua la proposta è articolata interviene anche su un sul meccanismo di definizione dei dei contratti di affitto attraverso il coinvolgimento delle associazioni degli degli inquilini e dei proprietari immobiliari
Con la limitazione del canone libero ai soli immobili di lusso
Ci sono altre misure che riguardano la Tasi che riguardano che riguardano agli interventi per il recupero di risorse però ecco
Mi mi premeva sottolineare il senso politico di fondo di questa operazione in una fase in cui nella quale ci viene raccontato che tutto al problema di ordine pubblico insistiamo
Testardamente attraverso i dati a sottolineare che per quanto riguarda la Casale le occupazioni siamo di fronte a drammi sociali che vanno affrontati attraverso le politiche pubbliche
Noi abbiamo presentato questa proposta di legge in legge di bilancio presenteremo emendamenti affinché si possano accantonare le risorse necessarie a finanziare interventi e chiediamo alle parti della maggioranza più sensibile a questi temi di mettere al margine questa offensiva securitaria che nulla a che vedere con il problema della casa e concentrarsi invece sulle politiche che servono a risolvere il problema sociale
Allora diceva adesso Stefano più di vent'anni che nel nostro paese non si fanno non c'è una strategia non ci sono in campo in nessun modo
Politiche
Pubbliche serie diciamo e quindi un piano anche programmato per quanto riguarda le politiche abitative l'approccio anche negli ultimi tempi guardate è sempre stato ahimè adesso c'è la circolare ma anche precedentemente è sempre stato sul fronte delle occupazioni come se le occupazioni fossero diciamo coloro che impediscono boia al a chi ha diritto di poter avere un un alloggio pubblico cioè così
Non non dimenticate anche diciamo gli interventi c'erano stati da parte dell'allora
Ministro Lupi cioè si pensa sempre di risolvere la questione sul fronte diciamo del dell'ordine dell'ordine pubblico i dati che ha ricordato Stefano sono chiarissime io ne aggiungo un altro
E noi non abbiamo purtroppo ahimè nel nostro Paese neanche la una la mobilità che c'è all'interno degli alla degli alloggi popolari come accade in in altri in altri Paesi no dove quando uno ha più diritto di vendere la casa cioè non abbiamo neanche una circolarità all'interno del pochissimo patrimonio patrimonio che abbiamo a causa diciamo di una serie i questioni di problemi che nel tempo si sono stratificati ma la cosa che veramente salta agli occhi e che io vorrei qui ricordare e il fatto che noi abbiamo nel nostro Paese trentadue milioni di abitazioni a fronte di ventiquattro milioni di famiglie abbiamo sette milioni praticamente di di case che sono sono libere e che non entrano diciamo in nessun modo nel nel mercato
Ne neanche nel mercato libero non entrano perché basta neanche diciamo nella vendita Roma dei dati clamorosi da questo punto rissa e nonostante questi dati
Noi trentadue milioni di abitazioni sette milioni di abitazioni vuote noia continuava ad avere un incremento del consumo del suolo no che che assolutamente ingiustificabili irrazionale perché la caratteristica tra l'altro di questa proposta di legge parte proprio da una premessa che per noi è assolutamente diciamo intoccabile e che bisogna riavviare e politiche abitative pubbliche zero consumo del suolo perché la gerarchia degli interventi è chiarissima nulla descriviamo perfettamente nell'articolo sette della proposta di legge e che è innanzitutto quella del riuso del recupero
Noi abbiamo e quindi chiediamo anche il Censimento è l'altro elemento fondamentale di questa proposta di legge noi chiediamo anche che venga fatto il censimento di tutte quanti gli immobili
E di proprietà pubblica la maggior parte dei quali la maggior parte dei quali ognuno ovviamente conosciamo Roma ma ognuno può parlare diciamo per le proprie città per i propri comuni
E la maggior parte dei quali versa in uno stato di totale degrado condito tali abbandono e quindi di spreco anche di spreco proprio di di risorse pubbliche
Quindi la gerarchia degli interventi precisissima negli ultimi tempi è andata molto di moda che cosa una sorta di urbanistica contrattata che ha fatto sembrare
E che possibile risolvere il problema dell'edilizia e quindi del del del mettere a disposizioni alloggi sociali attraverso diciamo una contrattazione no io ti faccio fare tot metri cubi tu in cambio diciamo ridà iscritto otto cioè che alla fine è stato un altro éscamotage perché Conter continuare diciamo a speculare su questa risorsa
Molto limitata che è il il nostro ambiente il suolo con risultati sul fronte invece la messa a disposizione degli alloggi sociali praticamente pari a zero
Anche i tentativi con i bandi sono andati come sono andati quindi è è necessario diciamo che oggi sì heavy avvii una politica ed esce una serie di politiche serie
Una proposta di legge complessa ma mette in campo delle strategie e anche le risorse e poi interviene sulla quattro tre uno perché nel nell'articolato
Della legge noi proponiamo d'eliminazione e quindi la riduzione a un solo una tipologia di Cannone che quella del canone concordato che permetterebbe appunto anche di fare un'operazione in cui
Spostare il liceo circolare isterica non togliendo la diciamo compiti già è quella più bassa e permetterebbe tra l'altro
Anche diciamo forse di avere un controllo anche nel maggiore diciamo contro il cimento maggiore per tre
Anche di di portatori di interesse per quanto riguarda il il il canone le modalità di canoe riservando diciamo quelli a canone libero soltanto per le tipologie per le tipologie di lusso quindi come vedete è una un'articolazione abbastanza complessa della proposta di legge
Le risorse il fondo di cui che si che si alimenta attraverso una serie di di risparmi e torno a ripetere stiamo parlando innanzitutto diciamo della possibilità di recuperare i riuscirà di di riuso e anche di autocostruzione perché ci sono tantissime esperienze
Anche che sono state portate avanti anche moltissime altre città città europee però credo che oggi sia arrivato il momento diciamo di rimette Ermanno di riporre con forza la questione del diritto alla casa che che è l'elemento diciamo intorno a cui anche è stata ricostruita la
La proposta di legge respingendo con forza l'idea che adesso con la circolare sono fatti un po'di sgombre abbiamo risolto il problema della casa quando torno a ripetere noi abbiamo in tutte le città delle volte si fermano altri non si fermano ma noi e vedrete che adesso non si fermeranno per tutta una serie di motivi anche di circolari non solo quella ma anche altro
Noi abbiamo sfratti e quindi gli atti vorrei anche ricordare che negli anni a fronte chiudo davvero dei vent'anni di assenza di politiche il pubbliche
Noi abbiamo avuto un incremento diciamo de ahimè purtroppo diciamo del del dello stato di disagio di povertà di sofferenza sociale che è andato negli ultimi anni crescendo a dismisura e quindi questo ha prodotto soprattutto diciamo immediatamente proprio sulla questione del della casa la sofferenza più più grande e e a fronte di questo insomma non non non si è messi in campo nulla di concreto da questo punto di vista per poter tra l'altro gli interventi spot anche che sono stati fatti magari diciamo di aiuto proprio sul fronte sociale non solo non sono risolutivi non solo coprono una fascia molto ristretta
Di coloro che che avrebbero invece diritto l'orologio ma dal punto di vista anche le risorse per diciamo che rischiano anche di sprecare risorse non di finalizzarle invece a delle politiche a un a un programma una programmazione finiamo seria seria articolata e recuperare chiudo davvero recuperare anche e indirizzare sul recupero sul riuso
Sugli edifici pubblici significa fare anche delle operazioni di riqualificazione delle nostre città Cass
Assolutamente fondamentali e ovviamente diciamo in campo di il campo Anco del gioco sostenibilità permetterebbe di fare un un un operazione davvero diciamo seria da questo punto di vista
Io aggiungo solo pochissimo anche perché sia
De Petris hanno già illustrato i termini della della proposta di legge volevo solo sottolineare un aspetto
Noi oggi poi successivamente come ha ricordato Stefano proseguiremo mi sessione di bilancio lanciamo una sfida a cui
Una sfida nel merito
Attorno alla questione dell'emergenza abitativa per l'apertura di una nuova grande stagione di edilizia presidenziale
Nella sfida ci sta il passare dalla propaganda da lanciare diciamo proclami
A quella di provare a fare era rizzare politiche trovando risorse individuando percorsi io credo che il pregio di questo disegno di legge e proprio questo non è come spesso accade ci sta anche un disegno di legge manifesto ma prova a definire percorsi individuare risorse e strategie precise quindi sfideremo il governo attorno a quest'
Come ha detto giustamente Stefano uscendo da una logica una visione soltanto legato alla sicurezza qua nessuno vuol mettere evidentemente discusso alla proprietà privata ci mancherebbe ancora però
La questione
Da vedersi attorno al diritto alla casa quindi al diritto a un'abitazione sta dentro la nostra Costituzione quindi da questo punto di vista questo non è il punto d'arrivo di un percorso ma è un punto di partenza che per quel civico per quel che ci riguarda avrà una dimensione parlamentare e anche extra parlamentare cioè coglieremo l'occasione per presentare questo disegno di legge anche fuori dal Parlamento avviando un dibattito e speriamo da questo punto di vista che si possa uscire da una politica che spesso si ritrovano i centoquarantaquattro adesso duecentottantotto carattere di Twitter e prova invece a confrontarsi realmente
Su una delle di un su una questione che ha i numeri che non ripeto che ha descritto prima Stefano Fassina e a tutti gli affetti rappresentano un emerge
Di dimensione se rilevante a cui noi proviamo a dare una risposta sfidando come dicevo il governo sotto questo profilo a entrare nel merito e a confrontarsi con noi alla ricerca di una soluzione possibile