Intervista ad Attila Tanzi sulla crisi diplomatica tra Italia e Francia

Con il professor Ratti Lattanzi ordinario di diritto internazionale a Bologna ma per anni professore buongiorno e ben trovato a Radio Radicale
Lei ha insegnato diritto diplomatico e consolare alla Cesare Alfieri di Firenze
Allora il cielo a questa vicenda del richiamo dell'ambasciatore francese dopo l'incontro fra il vicepremier Luigi Di Maio ed esponenti dei Cina gialli
E la specifica che è stata fatta oggi da parte diurna di un portavoce del governo francese durante un'intervista che ha detto questo questo fatto non è un richiamo permanente ma era importante mandare un messaggio allora intanto professore possiamo cercare di inquadrare questa vicenda da un punto di vista giuridico istituzionale
Il tentato se mi permette una premessa
Diciamo che questa risposta
Il primo ma in carne linguaggio nel Codice diplomatico il richiamo del proprio ambasciatore eh senz'altro un messaggio molto importante che corrisponde a una reazione grazie l'Italia aveva pochi anni fa reagito in questa medesima misura
Rispetto ai noti eventi relative al caso reggente siamo in quell'ambito lì
Il fenomeno che ha fatto scaturire questa questa reazione certamente è un fenomeno
Fuori dell'ordinario
Che è un ministro di governo
Vada in territorio estero
Ha incontrato i rappresentanti di un gruppo consistente di dimostranti organizzati le lenti contro governo che un Paese fra l'altro amico è inusitato
Il cavo che è un sociologo uno scienziato la politica ci potrebbe dire che ormai qui ci sono episodi
Che sono il riflesso tipico di politica non certo degrado dei modi di comunicazione che arriverà società in generale e quindi tale che la politica
Risparmiata sarebbe forse ingenuo
Però come dicevano i buoni maestri la forma è sostanza e e che ci abitua ritiene Trump perché è ha provocato diversi incidenti diplomatici facendo sussultare molti funzionari
Politici americani
Como mettendo in discussione l'architrave della della dell'Alleanza atlantica per quello che ci riguarda optando su tutto il Canada vicino regredisce Unione Europea alla NATO
Creando una formativi incoerenza
Strategica di politica estera che produce incertezza imprevedibili imprevedibilità assai quindi una certa pericolosità
Tuttavia alla fine l'atto pratico abbiamo visto dello stesso Trump in questa sua ondivaga politica estera è riuscito anche esce l'anima cattolica risulta sempre comportamenti che hanno portato a risultati vorrei dirle
Una delle sue prime azioni di contestazione con con il Canada contestazione del Nafta che era l'accordo di libero scambio con i due paesi vicini
Uso una voce cromaticamente grossa come dire ampere quasi brutale però si è rimesso a negoziare il Nafta il tatto abrogato e sostituito tra un accordo Stati Uniti in Messico Canada
Che che sostanzialmente riprende in larga misura raccordo precedente con qualche maggiore vantaggio terriccio Stati Uniti ma il problema è proprio quella della difficoltà i nel nel nuovo linguaggio anche utilizzando strumenti di comunicazione social media eccetera di trovare comunicazioni
Peter tecnicamente omogenee e coerenti
E coordinate
Secondo lei esiste in questa vicenda il problema di coordinamento politico
Ma anch'io le do una valutazione ovviamente da giuridica perché l'ottantacinque al primo comma della nostra Costituzione
E chiede al Governo unità di indirizzo politico e amministrativo e conferisce alla presidente del consiglio il compito di assicurare il coordinamento
Ora con riferimento alla politica estera il coordinamento ancora più difficile nella prassi politico-amministrativa ricordiamo che la Presidente del Consiglio i ministeri più importanti sono tutti dotati di un consigliere diplomatico tutto ciò proprio al fine di assicurare al massimo un coordinamento
Di azioni privi di posizioni che possono avere un impatto al di fuori dei nostri confini
Questo ci dice quanto sia importante questo coordinamento e quanto la prassi la costituzione formale quella vivente vi è un'attenzione a questo piano c'è poi una tentazione di generare al di là dei contenuti
Che ormai è in uso ad accusare a diversi governi
Per i quali il grande strumento di politica e di gestione amministrativa della politica il comunicato stampa
Comunicato stampa il perché gli archivi ministero a maggior ragione al presidente del consiglio una otto di concertazione di riflessione
Non solo di comunicazione ma addirittura di lavorazione politica in cui abbiamo
Li diverte componenti capo di gabinetto del ministro in questione il ministro certamente direttore affari politici insomma tutte le varie i racconti dello Stato i politici
In conto interministeriali e egli scaturisce
Un messaggio politico che ecco da detta la linea che con velata oggi le comunicazioni che si spengono in ordine sparso e quindi questo rende il compito di coordinamento
Ancora più difficile ma da un punto di vista dei velocisti come viatico comunicativo
Senta invece torniamo diciamo
A vedere tutto questo tutto questo momento di difficoltà diciamo nelle relazioni fra la Francia l'Italia da un punto di vista del diritto diplomatico come si possono leggere i passaggi di questa vicenda dove verosimilmente si si andrà a finire
Ma io non ho il la sfera di cristallo i segnali mi sembra la fine
Positivi
Sappiamo che le tre massime cariche dello scatto sono Galliano sono impegnate in questa direzione qui ci sono appunto la presidenza della repubblica la presidenza del consiglio è il ministro degli affari
Due messaggi sono arrivati anche da parte francese nella stessa direzione
Certamente
Il comportamento in questione
Il ministro del governo in questione
E difficilmente dissociarmi da un punto di vista giuridico da un comportamento per il quale non ci sia una assunzione di responsabilità
Da parte del governo
Misto
Non è andato
Far partecipare a
Come l'incontro di calcio
Paris Statale Germain contro Napoli
Può dire che non è andato in visita di Stato ma
Apre un quadro politico
Con chi sappiamo
Questo da un punto di vista giuridico è un chiara violazione
Beh il principio fondante che comunità internazionale
Tutto in quattro secoli
è vero che e io penso un parametro di riferimento storico tra i più occulti penso alla guerra fredda
è vero che i governi hanno espresso
Un giudizi critici gli ha volte conviventi nei riguardi anche i governi che attenevano alle loro hanno proprio organizzazioni costituzionali ricordiamo tutta la battaglia dei diritti dell'uomo che ha promosso
Il Gruppo occidentale l'ora l'arco della guerra fredda
Rispondevano di converso i Paesi sovietici la Cina astenetevi d'intervenire al fine tele
Ma che certamente azioni interventi di questo tipo sul territorio estero è tutto inusuale soprattutto nei riguardi un paese alleato
Deve dare ai due e venti storici per trarre dei penso di come questa regola internazionale non sia una regola internazionale che ci viene dall'alto
Da un'entità a sovranazionale al di fuori del nostro controllo diritto internazionale si parla come ogni ordinamento giuridico su principi di ragionevolezza
E gli interessi diffusi un certo utilitarismo illuminato basato sulle prospettive della reciprocità una sostanza non fare agli altri quello che trovo qualche venga fatto
Le pare che il nostro governo qua dieci configurazione governativa italiana
Avrebbe tollerato
Che un ministro francese o di altro Stato venisse a incontrare
Il leader membri
I gruppi
I facinorosi che stando attaccando le istituzioni italiane
Magari anche presso l'opinione come detto di campagna elettorale francese ma insomma io credo che noi avremmo potuto tollerare quindi questo principio in ogni ingerenza
Sì troverà sul suo fondamento in una realistica utilitaristica ragionevolezza
Nel mille novecentosettantasette in piena guerra fredda
Il giorno prima l'incontro ricitato la visita di Stato il ministro degli Esteri
Detta i ribassi
Cade trappola
I dell'équipe di giornalisti che lo accompagnava
Chi fece incontrare segretamente un rappresentante del neo costituito col con un po'di diffidenza cecoslovacca famoso Charta settantasette che poi espresse a Tel alla precedente ovviamente i servizi segreti
Dello stato ospite scopriranno velocemente quello che stava succedendo l'incontro ufficiale di AN
Cancellato il ministro nel governo olandese senatore che tornare velocemente in patria curiosamente per rimanere in tema francese
Undici anni dopo quindi un anno prima nel mio centottantotto l'anno prima caduta del muro di Berlino
Il presidente Mitterrand organizzò negoziando per lunghe settimane una visita di Stato sempre in Cecoslovacchia
Negozio proprio la possibilità le modalità e le condizioni per poter incontrare dei rappresentanti di Charta settantasette la negoziazione ebbe esito positivo si realizzò la visita di Stato unitario in Cecoslovacchia ma questo per dare il senso delle regole il comportamento
Ce le relazioni diplomatiche con riferimento rapporti membri il Governo straniero e rappresentanti di gruppi di diffidenza intanto puntato estero ecco
Diciamo che abbiamo assistito a un episodio
Del tutto fuori dell'ordinario al quale è stata data una risposta decisamente consona alle alle alle reazioni che il diritto internazionale diritto le relazioni diplomatiche occhi agli stati quindi un richiamo per consultazione ora alla Francia Texa interesse
Perché che amo parenti amici voglio dire noi siamo istigare incalza
Intanto la Cina che ha assunto delle posizioni estremamente filo legali etiche circa a
Ampliando nel controllo del mondo sostituendosi al vecchio
Impero vittoriano e e noi litighiamo in carcere quindi la stessa Francia consapevole dell'opportunità di una prima credo di relazioni amichevole credo che ripeto le le massime cariche dello Stato stiamo lavorando per parte nostra nella stessa direzione visto che lo stesso ministro dell'interno
Ha indicato orientamenti senso di cambiare pagina e quindi l'auspicio è quello di riprendere le tradizionali relazioni amichevoli tra i cui Paesi stati membri dell'Unione europea
Noi ringraziamo il professor Ratti Lattanzi ordinario di diritto internazionale a Bologna che per anni ha insegnato diritto diplomatico e consolare alla Cesare Alfieri di Firenze premura