La giustizia militare tra passato e futuro: 50 anni di associazionismo giudiziario militare

Signori buonasera è un piacere vederti
Vedervi qui oggi pomeriggio a questo convegno dell'associazione nazionale magistrati militari
è una è un evento che diciamo abbiamo deciso di organizzare dopo che parecchio tempo l'associazione non metteva in essere le manifestazioni pubbliche perché riteniamo che sia un momento storico propizio per approfondire ulteriormente quelli che sono tematiche specifiche della della giustizia militare credo che la l'associazione abbia gli strumenti anche per confrontarsi con gli amici delle altre categorie dei magistrati quindi saluto il presidente dell'Anm Francesco Minisci il collega Adriana Simonetti che Presidente Associazione tre magistrati del Consiglio di Stato e il
Presidente Ermanno Granelli che è stato presidente della stessa ce l'azione dei magistrati dalla Corte dei Conti fino pochissime settimane fa il collega Luigi Caso che ci raggiungerà più tardi che il nuovo presidente è impegnato con un obiettivo piuttosto caldo oggi pomeriggio ma il presidente Granelli che insomma nulla autorevolissima magistrato conto economico
Saba illustrarci le tematiche degli sottoporremo il procuratore generale Maurizio Block cd intratterrà sulla prima parte diciamo di questo convegno relativo all'evoluzione del giustizia militare ma prima di tutto io
Nel salutare egli parlamentari intervenuti il presidente la Cassazione dovrebbe raggiungerci ritardi il e tutta l'autorità civili e militari presenti i colleghi che sono venuti oggi a riempire questa sala vorrei invitare il presidente umanitarie Filippone Perrone e il procuratore militariste Antonio Sabino come diciamo padroni di casa che possono dare il saluto fai alle persone oggi intervenute
Diciamo con piacere anche perché in questa sala credo che forse ultimo convegno l'abbiamo fatto qualche tempo fa ormai ormai è passato del tempo e credo che in questa sala che qua e là una richiesta al tribunale militare ci sia basta respirare proprio quella quella realtà viva dell'amministrazione della giustizia militare
Grazie buona sera a tutti grazie a vivere io sono
Onorato
Ospita tante persone civiltà colleghi nipote del magistrato e chiedo scusa per il disagio perché non siamo organizzati inventare le reti di questo tipo forse un pochino meglio perché vinse dibattimentale però con un minimo di comprensione del punto
Disagio e riferita
Tra l'altro ho accolto con entusiasmo la richiesta garganica Serena presidente la nostra associazione di spegnere in questa sede le cinquanta candeline dell'associazione magistrati militari italiani associazione che è nata una categoria che il passato mediamente era cedente gerarchizzata dove i magistrati militari erano pochissimi perché i collegi giudicanti erano composti
Da ufficiale presidente del tribunale militare erano in linea generale e già prima quindi della riforma del ottantuno i nostri colleghi dell'epoca pensarono all'ideale utili dell'associazionismo
E entrano poche difficoltà e riuscirono a creare questa soluzione
è chiaro che è un'associazione che ha vissuto
E ore
Ero io che faccio parte ormai della categoria dei vecchi
E ricordo ha vissuto dei momenti molto trifolati
Molto turbolenti
Tendenza abbiamo dovuto guadagnarci alla prima come associazione per Roma dove
Cito solo un esempio nell'ottantadue come siamo entrati nell'ottantatré
Furono deferiti ai probiviri dell'associazione cosa oggi farà farà ridere
Dei colleghi che avevano pensato di costituire la corrente il Unità per la costituzione della magistratura militare
E io ero giovedì Tore all'epoca partecipa chiaramente a tutto il dibattito dibattito culturale e non solo che ci fu in quell'occasione e anche con l'aiuto devo dire i magistrati ordinari che all'epoca erano già
Avviati perso Mario rossa arte a democrazia anche interno l'associazione uscimmo
Rendere istituzionale diciamo questa corrente debbo chiaramente si assume avverte il governo
E che l'associazione sanitari ha avuto un ruolo fondamentale soprattutto
Nello spingere non sempre vi è riuscita
Via d'uscita lentamente legislature a interventi in tutti i casi in cui veniva dimenticata la nostra organizzazione caratteristica tipica del sistema legislativa qui siamo la vincolanti tra
Poche dimenticanza un po'il filo parte ogni riforma in materia penale va in materia ordinamentale trascura quasi sempre che esiste una giurisdizione penale militare cui viene riversato sulle spalle dell'ente prego adeguare il sistema normale
A nostra
Ogni intervento importante è stato spinto largo cose pareggio ottantuno fu respinta dal referendum radicale
Sulla costituzione aveva nell'ordinamento giudiziario militare effettivamente alle costituzionale del titolo quinto della Costituzione che aveva attenuanti speciali
Rimaneva un tribunale composto presieduto da un privato dei giudici militari c'era solo un magistrato
Diciamo civile ma visto mila e qui per evitare il referendum intervenga Riggio ottantuno qui diciamo sminuita Rizzo sotto il profilo però il tribunale militare e presidente uno dal governo che avrebbe dovuto essere istituite inumani
Stavo tantissimo con battaglie vari scelto resistenze la e ottantotto
Parlo del San Gottardo siamo riusciti ad avere la peggio salvo datori
Ma come intervento a questa legge
Perché sempre su iniziativa del giudice istruttore mirare alla Corte costituzionale riconobbe ma mancanza indipendenza similari diffido il legislatore a provvedere a
Questo quello istituzionali io dico che valigie intervenne anche perché il presidente dell'associazione dell'epoca
Riuscì a fare uscire sul Corriere l'assegno a tutta pagina una notizia femminista festa allora senatore Spadolini
Non voleva l'organo di autogoverno perché apparteneva alla massoneria agli ambienti della massoneria non voleva dei giudici militari fossero c'è da sorridere impatto urlava decorrere dalla sedia
Diede una spinta rilevante alla
Alla legge devo tanto restituito quindi questo
Pertinenti concludo
Tutte le nostre conquiste relativamente perché poi sono conquiste istituzionale hanno richiesto umbra grosso valori ho dell'associazione o mediatico e questo per vincere ma io non vi è una resistenza perché voi dai colloqui con la classe politica c'è stata quasi sempre ottima disponibilità rendere efficiente uno strumento che ha delle potenzialità termini passi azzardati concessi ai tempi di intervento alla specializzazione della materia
Perché il mondo militare Mobutu particolare
Ora di pochi minuti fa la notizia sembra aprirsi a chi soffre anche l'ultima questione della designazione del vicepresidente ordinatore Bernardi presidente Camera e Senato che attendiamo dal dicembre due mila diciassette questo per dirla un possibile
Concludo ringraziando tutti della vostra presenza e ringrazio soprattutto il Presidente Associazione Nazionale Magistrati
Qua sia pure in disaccordo su tanti argomenti appaiono posso riconoscere con la capacità organizzativa non comune
Ha avuto a lungo e a tutti i governi riuscire ottiene dei frutti di tanti però strumentazione
Antonio Sabino procuratore militare
Presso il tribunale militare di Roma
Rassicuro tutti subito penso che dopo queste via due parole saranno allentate le spinte verso la separazione delle carriere perché io sottoscrivo tutto il resto il collega terrore quindi e con questa grande sintonia forse qualcuno evidentemente diffida era dei nostri della nostra eccessiva vicinanza ma a parte gli scherzi io mi limito soltanto a fare un saluto a tutti gli intervenuti che hanno voluto sottolineare con la loro presenza l'importanza di questi cinquant'anni
Sono cinquant'anni come diceva appunto il collega l'errore in cui l'associazione ha fatto tanto ciascuno di noi soprattutto anch'io mi metto dalla parte dei più anziano ti diciamo così
Abbiamo vissuto veramente tanti momenti difficili tanti momenti complessi con una cifra di fondo la rivendicazione forte della nostra autonomia della nostra indipendenza e su questo oggettivamente credo che siamo tutti tutti tutti uniti e concordi nel portare avanti questa questa istanza
Il nostro numero come sapete molto limitato e questo sicuramente non facilità
La l'attenzione soprattutto del legislatore verso le nostre problematiche però noi siamo riusciti ad ottenere questa caratteristica forte
Ovviamente adeguata alle nostre proporzioni dal punto di vista ordinamentale ma che sicuramente e una cifra che caratterizza il lavoro di ciascuno di noi e che caratterizza anche la nostra attuale organizzazione che potrebbe dare sicuramente conto più di quello che oggi chiamata come servizio arrendere alle forze armate non dico altro perché non voglio sottrarre tempo quindi ringrazio tutti voi ringrazio il presidente casa avena che ha brillantemente organizzato questo evento speriamo che questo evento sia e segni effettivamente un un momento di attenzione destinato nel futuro a diventare azione concreta da parte del legislatore
Per dare un assetto alle esigenze di poteva penale nell'ambito delle forze armate che tutto il mondo militare si aspetta grazie al buon lavoro grazie
Dopo queste parole beneauguranti i due
Cari amici i padroni di casa
Il il procuratore generale militare a la strada aperta la strada spianata per illustrare dal punto di vista storico proprio quelle che sono le tematiche calde che sono state affrontate nel corso del tempo dalla Costituzione poi fino alla legge dell'ottantuno fino a quello che l'attuale assetto la giustizia militare
E così diciamo lasciare aperto uno sbocco a quelli che sono invece le tematiche ancora aperte oggi si è parlato appunto di auspici di riforma e di interventi del legislatore
Che possano conferire una maggiore organicità e sistematicità al sistema
Ecco noi speriamo che
Da questo punto di vista ci possa essere un intervento diciamo che la base il presupposto per questo ce lo potrà offrire il procuratore blocca al quale forse possiamo allungare questo microfono
Grazie celeste
Un saluto al presidente del tribunale militare a parlava procuratore militare della Repubblica di Roma presidente dell'associazione per questa manifestazione vorrei rimarcare l'importanza dei cinquant'anni derivati associazione nazionale magistrati tra l'altro legati nel mio ricordo tra sono che ricordo che sottopongo anche a voi io che il presidente del tribunale militare di Verona siamo stati nell'ottantadue i primi consiglieri
Del del consiglio direttivo dell'associazione nazionale magistrati quando eravamo ancora
Praticamente dire venticinque ventisei che eravamo molto giovani e già affacciavamo la magistratura militare anche con una sorta di curiosità perché come è stato detto
E che interessa il medico che è stato detto che eravamo entrati proprio qualche aforisma
Una un anno prima forse due anni prima a seguito di questa nota riforma
Che di questo parleremo perché noi illustrare l'importanza che sicuramente e e e punto fondamentale epocale
Della nostra storia si può dire perché sostituito un vero e proprio cambiamento nell'ambito dell'asset dalla considerazione generale per al giustizia Vitaliano lei ricorda di cui anche l'onorevole l'onorevole d'eccellenza Scandurra che è stato uno dei padri di questa legge che sicuramente diciamo ha cambiato proprio ne sono la fisionomia della nostra giurisdizione io direi che anche l'associazione e su questo vorrei soffermarmi un attimo anche svolto un ruolo indispensabile
In quanto è stato un elemento di aggregazione Petit presa di coscienza dei problemi della giurisdizione eh sicuramente ci affiancata verso il percorso per l'indipendenza e la conquista delle garanzie fondamentali
Della giurisdizione ed è difficile riassumere in poche battute quello che è stato leader del la la storia della magistratura militare degli ultimi ottanta di
Però se dovessi dare un giudizio diciamo molto sintetico se dovessi dare una collocazione immediata quello che è avvenuto io direi che
Il ruolo enfatizzare e e identificare leit motiv della magistratura militare
E nel principio di specialità e mi pare sia proprio l'aspetto diciamo essenziale della nostra giurisdizione
A seconda di come è stato interpretato costi sentito questo principio di specialità cambiata anche la nostra giurisdizione
Se ci rifacciamo cioè ai periodi gli ottant'anni fa già quarantuno quando come glielo adesso è stato emanato l'ordinamento giudiziario militare allora una situazione diciamo una giustizia militare è caratterizzata da una forte specialità rispetto alla giurisdizione ordinaria specialista poi si sostanziava in una deroga rispetto ai principi della giurisdizione ordinarie molto forte in tema di costituzione del giudice di garanzia
Degli imputati e
Questo era propriamente anche strettamente connesso al ruolo delle Forze armate le quali erano allora volta che in un certo senso opporsi Parati dall'ordinamento statuale ero
Era un
No no non erano integrate e questo fatto che fosse armate forse un ordinamento per così dire un po'a sé stante condizionava l'esercizio della giurisdizione militare la quale anche a suo modo a sua volta speciale vari aspetti che poi caso mai su quel caso mai poi mi soffermerò nel corso del del tempo questo principio di specialità è andato è cambiato è mutato è stato meno sentito tant'è che poi si è arrivati alla legge
Ho centottanta dell'ottantuno la quale come poi dirò Ugo a messo dei nuovi parecchie interpretato in modo diverso il ruolo della magistratura militare nel contempo anche l'ordinamento militare diciamo si è adeguato e si è integrato sempre di più nell'ordinamento statuale e nella vita civile come è giusto e doveroso che fosse e quindi anche il ruolo della magistratura militare sulla scorta di questa trasformazione e diventato diventata chiuse integrata anche perché una giurisdizione ordinaria tante che appunto
Come vedremo rispetto ad una piena equiparazione sotto molti aspetti alla giurisdizione ordinario ecco quindi a secondo di come si sono evoluti
Infatti come ricevuta la storia giudiziaria della dell'ordinamento militare e della
E così immutata la situazione anche della magistratura militare fino aggiungere ai giorni nostri
In cui in sostanza vediamo che c'è una sostanziale integrazione ma sostanziale unità come vedremo fra un attimo con la magistratura ordinaria con la giurisdizione ordinaria quindi sono lontani quei tempi in cui come diceva il Clemenceau la giustizia ordinaria stava giustizia militare come la musica stava musica militare
In realtà codici nei periodi diciamo del quarantuno unità cui
Ma prendo spunto perché andare troppo indietro sarebbe logicamente
Eccessivamente gravoso anche per l'uditorio comunque partendo dal mille novecentoquarantuno diciamo che la funzione dei codici militari era quello di compito di come logica militare spingere il soldato a combattimento alla battaglia e quindi questo si poteva fare come la nostra vita attraverso il Codice penale militare ma giustizia militare fosse molto incisiva penetrante e quindi diciamo la la caratteristica
Diciamo del della magistratura militare era quella delineata nel regio decreto nove settembre mille novecentoquarantuno numero mille ventidue che poi fu immenso poema nato nello stesso periodo in cui chiaramente fermato il codice penale militare di pace
Cosa dire di questo ordinamento giudiziario militare chiaramente risponde alla logica sicuramente superata era la logica della giurisdizione dedicata ove la giurisdizione domestica
I tribunali militari erano tonici ed erano tribunali militari territoriali
Perché territoriali perché avevano sente presso i comandi tributari del territorio
Comando e la Marina Pedersen tutto derivare un'antica il presidente del tribunale militare era una ufficiale generale preso proprio dalla forza armata che aveva la sede che per il nel guida la cui sede si trovava lente territoriale più elevato
E nel Codice praticamente l'ordinamento giudiziario quarantuno si sofferma in maniera veramente molto attenta a volte proprio pedissequamente su quelle che sono le regole di scelte dei giudici riferimento alla forza armata uniti a una ripartizione all'interno del collegio dei vari militari delle forze armate
E ma al tempo stesso anche al grado dell'imputato e da qui si vede anche il principio della tridimensionalità perché l'imputato non poteva avere un grado superiore chi lo giudicava il quale doveva per converso veletta
Se non ricordo male circa due gradi in più rispetto alle imputate ecco quindi tutta questa configurazione ci dà l'idea di guerra era la giustizia militare diciamo quello che poi è ancora molti dell'immaginario collettivo
Una quello delle corti marziali quei tribunali assomigliavano alle corti marziali perché è anche logico perché dobbiamo criteri c'è un periodo in cui la guerra era ancora in atto e quindi tante cose ancora tanti principi non erano stati assimilati non esisteva per esempio doppio grado di giudizio
E invece il sistema l'appello poi direttamente il tribunale di sorveglianza la presidenza del collegio e la maggioranza dei membri del collegio era costituita dai militari eravamo presidente Gamberale
Tre gli uffici militare ufficiali militare e un solo giudice relatore qual era quello che poi estendere i motivi della sentenza l'unica cosa vantaggiosa che parlavo primo e quindi in qualche modo influenzare il giudizio degli altri ma era solo questo quello che
Quindi in sostanza poi esistevano i tribunali di bordo dispone poi mi cinque e mi soffermerò un attimo perché sono stati veramente qualcosa di molto particolare sopravvissuto alla costituzione insomma in altre parole insolitamente maturità eravamo in presenza di una giurisdizione speciale
Che si conformava ad un principio di separatezza nel mondo militare
Nell'ottica di una concezione istituzionali spicca dell'ordinamento militare in base alla quale quest'ultimo costituisce un ordinamento distinto che separa da quello comune
Questa è importazione da legge del quarantuno
Cosa succederà succederà bene quarantotto entrerà in vigore la Costituzione la quale vorrà diciamo dei problemi di coordinamento rispetto alle leggi preesistenti perché tutta una serie di leggi preesistenti si dovevano poi si dovrà misurare confrontare con la Costituzione era entrata in atto cosa dice la Costituzione riguarda i tribunali militari in primo piano il rilievo l'articolo centotré
Ultimo comma stabilisce che il tribunale militare in tempo di guerra Andor giurisdizione stabilita dalla legge
In tempo di pace hanno giurisdizione soltanto per i reati militari commessi appartenenti alle forze armate
Quindi diciamo la Costituzione fa una scelta precisa anche se in sede di assemblea costituente sarà molto discusso sul se mantenere o no mantenere tribunali militari ma poi alla fine prevalse la tesi
Del mantenimento sia pure con le grandi limitazioni poi c'è l'articolo cento e volto secondo comma della Costituzione che riguarda un po'tutte le magistrature speciali anche questo era una norma con la quale confrontarsi con riferimento alle leggi pregresse la lega assicura l'indipendenza dei giudici delle giurisdizioni speciali e pubblici ministeri presso di essi ed estranei che partecipano all'amministrazione della giustizia
Non si può
Dato rilevante la sesta Disposizioni di attuazione della Costituzione stabilisce che entro un anno si provveda collega riordino del tribunale militare in relazione all'articolo cento pubblici della Costituzione cioè in sostanza la Regione tecnico
Detto questo da quarantotto può cioè un buio nel senso che per una serie
Molti anni non ci sono provvedimenti specifici se non qualche provvedimento quello del cinquantasei che eliminò vola reato militare di Titina ideato militarizzato comunque risulta poi non si pone
Un problema di raccordo che la Costituzione collegi preesistenti raccontava avanti tra l'altro va avanti in una situazione veramente molto stridente
I giudici sono abbastanza silenziosi
La il potere legislativo ignora diciamo queste problematiche la stessa Corte costituzionale per un lunghissimo periodo diciamo glissa
Su questo problema della compatibilità certe norme ormai chiaramente incostituzionali ma tutto sommato che ancora avevano vigore perché perché tutto sommato si considera il mondo militare pur sempre come una cosa separata diresse la giurisdizione militare con dei caratteri per cui sta bene così segua alla l'ordinamento militare e questo arnica evitiamo quindi con una situazione di questo genere fino al agli anni ottanta io volevo solo vivere questo giuristi ma anche ai ed evitare che sono qui presenti in grande numero
Esistevano delle cose proprio palesemente
Posso fare consulenze con cioè nel senso che per esempio esistevano i tribunali di bordo che erano nei tribunali che venivano costituiti qualora ci fosse un reato commesso a bordo di una nave durante la navigazione nella quale l'incubo dell'imputato il soggetto che aveva commesso il reato veniva sottoposto a un processo pressoché famiglia sulla nave economici venivano estratti a sorte dal comandante una nave tra i soggetti che erano presenti
Sulla nave stessa qualora non erano sufficienti Luigi procedeva in maniera diversa ma comunque la cosa che qui rileva che praticamente minima costituita in collegio
Dopo la commissione del reato
Cosa che evidentemente era in contrasto con l'articolo venticinque della Costituzione vede il giudice naturale ma questo è durato costretta cioè diciamo ecco come per esempio un'altra cosa che veramente e dico
Sicuramente l'eccellenza Scandurra queste cose se lo ricorda perché le ho vissute durante tutto il periodo faccia era un'altra che proprio merita di essere menzionata cioè la dipendenza venti unisce istruttore dal procuratore militare della Repubblica
Anche questa è una cosa cioè praticamente un giudicante che dipende da requirente
Perché c'era corpo in congedo di ufficiali della giustizia militare e in sostanza praticamente questi erano organizzati in un corpo gerarchico per cui il procuratore generale militare era referti il vertice della catena per il tribunale supremo quello generale presso il tribunale supremo
Quindi qualcuno ha parlato giustamente riguardo questo tipo di situazione di archeologia giuridica e in effetti questa terminologia diciamo pezzi allattava
Poi è successo poi infetti nel nell'ottantuno nell'ottanta
Che c'è stata una certa forza politica ormai storia parlare anche apertamente
Referendum proposto dai radicali
Però su tutto l'ordinamento giuridico e questo fu dichiarato non ammissibile dalla Corte costituzionale perché avrebbe comportato di fatto una soppressione
Dei tribunali militari che erano previsti dalla Costituzione
Di questo nuovo dichiarato ammissibile ma subito dopo ce ne fu un atto con riferimento proprio agli istituti dell'ordinamento giudiziario militare del quarantuno quindi a singole norme ebbene quindi dichiarato ammissibile
A quel punto si che però un problema da parte dei politici del potere politico dall'esecutivo di quelle cosa fare evitiamo i referendum oppure se facciamo una legge interventi
Diciamo che
è è andare al referendum poteva essere un'incognita sia per il potere politico che poi si trovava diciamo senza una ossatura per quanto oggetto senza più una no delle norme
A livello diciamo primario per quanto riguarda i tribunali militari lo era in un certo senso vero anche coloro per i magistrati della struttura stessa perché nel caso in cui effettivamente i referendum ma no fosse passato ci saremmo trovati nella situazione di prima cioè probabilmente altri dieci anni saremo stati una condizione
Di dove reclamando per verificare il nostro ordinamento c'erano queste norme alla fine fu fatta questa regge che era lei duecentottanta dell'ottantuno alla quale praticamente
Pur essendo stato o criticata dire la verità perché qualcuno l'ha definita un po'presentata qualcuno ha reclamato che si poteva fare di più
Che si poteva per esempio istituire una sezione specializzata mentre in realtà fatto aggiunse su questo aspetto quindi ho dei dubbi perché probabilmente sarebbe c'erano dei problemi grossi di costituzionalità nella nella previsione una sezione specializzata Major tutto sommato la ritengo un fatto molto positivo e ritengo che tutta la magistratura l'associazione la consideri come un fatto positivo perché perché
Intanto questa legge
Prevede la prevalenza dell'elemento togato rispetto all'elemento laico militare nel collegio
Quindi i colleghi venivano con i colleghi ordinari costituiti da tre persone cui due erano magistrati militari e una magistrati militari militari di nome è una realtà civili
E uno era invece un ufficiale delle forze armate certo con criteri casuali
Poi veniva istituito il doppio grado di giurisdizione questo sicuramente grazie a una cosa fondamentale che equipara totalmente alla giustizia ordinaria quinto canto di qualità in secondo grado Corte militare d'appello con due eccezioni una cioè proprietario però a Roma con posizioni una a Verona è un'altra altra forma poi veniva prevista inabilitati tutte le sentenze in Cassazione e l'istituzione di un ufficio del procuratore militare generale in Cassazione
Che in qualche modo consentiva questa questa confluenza della giustizia ordinaria della giustizia militare al massimo livello e infine veniva istituito un organo esecutivo il governo con caratteristiche simili
Allora l'Inter con l'indipendenza a quello dalla magistratura della magistratura ordinaria del Consiglio della magistratura militare
Questo si sarebbe dovuto attuale nel corso di un anno come è stato ricordato dal presidente del tribunale militare
Di Napoli veramente di Roma queste queste è stato veramente una copia particolarissima perché nella nostra giurisdizione e poi per la singolarità sono prese cose molto strane vero acuto e da quando è stata emessa questa rende la sette maggio mille centottanta numero centottantuno finite per ben sette anni abbiamo avuto un comitato che aveva una funzione solo provvisoria con funzioni diciamo con gli stessi compiti dove avremmo ottenuto come questo con comitato era gerarchizzata una sostanza perché costituiva costituito dai vertici della magistratura militare dal procuratore generale militare presso la Cassazione dalle guerre presi dal presidente della corte d'appello dei due presidenti di sezione dal procuratore mi appello per sette anni in cui c'è stata questa situazione anche confliggente con la Costituzione tant'è che poi la Corte costituzionale con un intervento direi quasi unico con la sentenza duecentosessantasei ottantotto ha dichiarato incostituzionale del Comitato
E quindi praticamente proprio per violazione del civico articolo cinque eccetera indipendenza analizza certo rotto
E quindi già controllati per un anno questa situazione particolare qualcosa vorrebbe qualche collega lo ricorda praticamente senza nessuno che ci governa se per cui anche i provvedimenti che riguardano i magistrati
Per l'Italia non potevano essere adottati
Siamo quindi andati poi invece fortunatamente è avvenuto che nel mille e novecento ottantanove ottantotto per la verità è stato alla fine costituito consiglio dalla magistratura militare decreto trenta dicembre mille novecentottantotto numero cinquecentosessantuno questo altre norme di attuazione
Per successivo un atto per cui abbiamo avuto questo Consiglio della magistratura militare il cui presidente Presidente di Cassazione la Cassazione
Ed è tutore del Presidente della Cassazione anche questo a testimoniare
Una sostanziale unità deve con giurisdizione sono diciamo diversificate
Della base dei primi due gradi il giudizio ma poi confluiscono in Cassazione per quanto riguarda la giurisdizione e vengono unite anche nella come dire regolamentazione delle varie delle varie questioni che riguardano il giurisdizione da questa figura diciamo unità cattivo simboleggia l'unità e in sostanza il presidente della Cassazione inizialmente i membri di questo tipo
Di questa di questa prova di questo Consiglio erano nove
Ma l'organico a suo tempo era molto più ampio perché i tribunali militari in questo periodo come da legge
Seguire la legge cioè sosta per ottantuno era in sostanza a nove quindi era nove tribunali militari nove componenti trafugati concreti diritto precedente della Cassazione il procuratore generale presso la Cassazione
E quindi la situazione e quindi perché in un certo senso normalizzata nel senso che finalmente la magistratura militare aveva
Una organo ghiotto governo e i magistrati avevano spesso stato giuridico che economico tutte le stesse garanzie dei magistrati ordinari come proprio dal dalla ripeterà Falteri entrata in vigore qualche anno prima
Con abbiamo avuto dopo dopo questa istituzione del Consiglio il governo cercherà normalizzata diciamo che c'è stato un atto importante stento ritengo significativo ricordare e cioè che nel mille novecentonovantadue per la prima volta sono transitate della magistratura militare lettone
E questo è avvenuto attraverso un concorso per titoli che è stato riservato alle all'artista dei ordinari
Dopo pochi anni
Sono entrate le donne a pieno titolo anche perfetto di un concorso bene proprio per evitare Pertini quindi nel mille novecentonovantasei a tre
All'elemento più cinesi arricchito ulteriormente i magistrati anche sono transitate non perfetto dell'articolo centonovantacinque verrà dell'ordinamento giudiziario ordinario va bene perché è un vero e proprio concorsuali così diciamo che contuso anche questo altro posteriore
Percorso ove non vi ricordiamo che la magistratura ordinaria entrate viene al centosessantatré quindi diciamo con grande ritardo storico è stato anche questo io credo che l'associazione Fabio vuoto sicuramente un attentato positivo ad oggi non abbiamo donne che ricarica abitare direttivi abbiamo la consigliera ogni patria verificare il ministro ma comunque è tutto sommato una cosa anche comprensibile in relazione al fatto
Veramente diciamo una prestiti ingresso avvenuti tempi effettivamente molto ora e io lo proporremo poi dire che diciamo è avvenuto nel due mila e qua però
Un evento abbastanza anche rilevante come dicevo
La legge la vita della legislatura della giurisdizione militare sarà sempre negata un po'allora all'istituzione militare poco più di un po'abbastanza nel due mila quattro è stata abolita la leva
E questo ha comportato un aspetto delle conseguenze della giurisdizione militare perché il lavoro e estremamente è stato contratto c'è contrasto fortemente
E di questo non sarebbe potuto non prendere atto
Ci che nel due mila e sette
Potere politico il governo dell'epoca ritenne di dover ridurre il numero dei tribunali militari che quindi dal nove portato con la legge duecentoquarantaquattro del due mila sette a sei le due sezioni distaccate delle Corti d'Appello vennero soppresse e l'organico Velletri ha indotto a cinquantasette unità quindi tre praticamente il restante dei magistrati militari e eccedevano questa circa
E ben diverso trovo la collocazione nei ruoli della magistratura ordinaria ecco
A tutt'oggi direi che questa situazione permanenti ha portato anche un gesto come dire disabile perché almeno questa è una via opinione se il controllo sul territorio è come dire poi Barbato perché tutto sommato non c'è un rapporto un contatto immediato tra chi esercita la giurisdizione è il luogo dove viene commesso il reato alla fine
Diciamo anche coloro che dovrebbero denunciare finiscono occorra
O perseguire riuscì finalmente spazio denunciarli alla magistratura ordinaria ma prassi che dicevo ma che in realtà a questa questo carattere
E per cui il lavoro e effettivamente continua effettivamente a diminuire e di fronte a questo diciamo ci sono delle prese di posizione anche abbastanza nette da parte di alcuni esponenti politici che appunto ritengono che la giustizia militare
Metti una avviamento delle proprie competenze anche perché in realtà è una giurisdizione che ha sempre lavorato sia pur della limitatezza dei numeri con grande professionalità ricordiamo che e i tribunali militari sono qui rispetta lo standard stabilito dalla c'è reperito dalla cioè sui tempi del procedimento dei procedimenti sono sei anni c'è pure i partiti e quindi di conseguenza svolge un ruolo e per fare anche io credo che anche per il futuro l'associazione dovrà colpire risponderà sicuramente con efficacia questi compiti i affiancamento verso questo percorso ulteriore che ci attende di razionalizzazione della nostra giurisdizione e di riempimento di quelli che sono questi vuoti Varese nepalesi diciamo evidentissimi
Qualcuno aveva definito nostra giurisdizione ricognizione a benedico Pardo a macchia di leopardo pronto per delineare dove ci sono degli spazi glieli spazi vuoti deve vedere dei reati sono puniti dalla benedizione
Militare attrice non sono puniti quindi questa è una cosa che va
Che va sicuramente corre
Io ritengo che i tribunali militari ad oggi rispondono a un'esigenza attuale della società
Quella di una giustizia celere per un'istituzione quale quella militare che richiede una risposta veloce e qualificata sotto il profilo penale
Dobbiamo renderci conto che purtroppo nonostante i colleghi dalla magistratura ordinaria si impegnò moltissimo tratto una figlia magistrato ordinario quindi posso dirlo una di vivamente sono persone molto impegnate
Però purtroppo la mole di lavoro non consente
Però di dare risposte veloci il mondo militare ha necessità di avere risposte veloci risposte efficienti
Risposte che garantiscano e sì tecnica impieghi il rapporto gerarchico che attraverso una razionalità attiva finirebbe il re irreversibilmente dell'indebolirsi questo penso che ero pro e c'è una cosa diciamo
Chiaro per tutti
E in più esiste anche una competenza istruzione sottolinearlo del magistrato militare una sensibilità sul mondo militare che nasce proprio dalla conoscenza io per esempio o un occasione varie a fino a quando ero procuratore militare ventina Richard dando vita in conoscere i vari comandanti penso mai militavano a vedere i vari reparti a a a ha partecipato il vero problema questa è una sensibilità del magistrato militare che va conservata
E secondo me è in questo che deve identificativa personalità del mondo militare
E non più caso mai scarsi elementi che ci riporterebbero verso il passato come per esempio l'intenzione anche di un elemento militare più spiccato numericamente io ritengo che questo sarebbe un errore perché la via da percorrere quella della gara delle garanzie di indipendenza e imparzialità sono state tutto sommato assicurate con la mente centottanta ottantuno ora trasposta nello ordinamento nell'ordinamento militare ecco volevo solo in cultura dire poiché questo corpo che come mi capita spesso di avere auguri perché in occasione del Giorno del ventisette gennaio ove altre gli altri beh si terrà per delle delle forze armate corre che dunque da non per la Shoah che capita anche il ventisette gennaio ma per adesso già accordati alla giustizia britannica
è un corpo che ormai capo valore praticamente viene storico perché perché lo stesso consiglio di stato che nell'ottantacinque hai messo parere cui ha ritenuto praticamente non più esistente il re non più inconciliabile col garanzia di indipendenza
Della magistratura di una magistratura degrado militare
Quindi questo è inserito proprio per dire che a mio parere ecco questa specialità bande vetrata oggi nel due mila negli anni del due mila venti sotto il profilo terra sensibilità e della celerità ora quando i tribunali militari golpisti Martina dovesse un domani quando la giustizia ordinaria domani dovesse riuscire a mantenere intende è una giustizia celere deroghe si potrebbe parlare di eventualmente di una soppressione dei tribunali militari ma ad oggi con i numeri che ci sono a mio parere sarebbe un grosso danno per l'istituzione militare per lo Stato italiano
Vi ringrazio per l'attenzione
Grazie riservatezza la redazione che ansia diffusa su tutti gli aspetti che poi dopo cercheremo di approfondire questa tavola rotonda con i colleghi delle altre associazioni tanti spunti interessanti allora prima di tutto bisogna dire una cosa noi come associazione magistrati militari abbiamo sempre messo sul tappeto diciamo quella che è la realtà attuale della magistratura militare
Non abbiamo mai nascosto niente le nostre statistiche sono disponibili sul sito associazione magistrati militari punto it sono ovviamente statistica non comparabili con quelle della magistratura ordinaria per mille punti di vista l'approfondiremo magari più nel corso del dibattito non sono lontanissime ma quelle delle altri magistrature degli altri stati di altri paesi che diciamo a riescono a dare una risposta certamente più adeguata di quello che talvolta accade in Italia per quello che riguarda la giustizia ordinaria però diciamo da questo punto di vista si può innescare una riflessione ulteriore
Due Asperti
Primo
La Costituzione la posizione ha segnato un punto di svolta perché a disposto l'indipendenza
Della magistratura
A sancito che i magistrati si distinguono solamente tra loro per funzioni e quindi è incompatibile lo sentono magistratura che ha un potere diffuso con quello che è un settore artistico di natura gerarchica
Ha previsto appunto l'organo di autogoverno che considera la magistratura
E che rappresentativo della della categoria dei magistrati
Da questo punto di vista il
Percorso di avvicinamento a quello che è il modello comune tutte le magistrature
Inequivoco
C'è un altro aspetto che parallelo e come dire in funzione dialettica questo e che riguarda il principio specialità già contenuto nella Costituzione l'articolo centotré dalla Costituzione come è noto delinea i tratti di quelli che sono le magistrature speciali consiglio di stato giurisdizione amministrativa corte dei conti magistratura militare giustizia militare ora da questo punto di vista e qui lascio la palla al all'amico Andrea Simonetti i principi specialità
A tuttora una sostituzione nel nostro ordinamento giuridico
La risposta come associazione che noi riusciamo a dare certamente positiva riteniamo che il
L'ordinamento delle forze armate l'ordinamento dalla difesa nazionale soprattutto anche a livello integrato sovranazionale europea non solo europeo abbia una importanza particolare
Per numerose ragioni sia perché comunque la forze armate oggi sono un uno strumento principe della politica estera nazionale politica dice tradizione e sono un po'il biglietto da visita dell'Italia all'estero in tantissime occasioni
Sia perché i militari per il loro specifico status giuridico mi permetterà per la relazione l'avvocato
Generale dello stato Renato Mariani in occasione della cerimonia di inaugurazione al giudiziario hanno uno status che di di di rene assolutamente differenti da tutti gli altri
Funzionari pubblici sono persone che giurano serietà alla Repubblica la costituzionale legge
Per la difesa della patria salvaguardie restituzione e sono assumono questo giuramento siano la possibilità di sacrificarsi
Per questi valori hanno un assetto direi scelta di vita improntato particolari canoni
Di disciplina di valori di adesione a quelle che sono il servizio alla comunità nazionale
Ora questo è il nostro punto di vista che giustifica la specialità tra gli altri tra i tanti ma sono curioso di conoscere quello che il punto di vista del presidente dell'associazione tre magistrati del Consiglio di Stato Simonetti a cui lascio la parola grazie
Allora in primo luogo grazie dell'invito ricorda all'associazione artici della magistratura militare
Io ho ascoltato con molta attenzione gli interventi
Che che mi hanno preceduto presidente Perrone procuratore Locri devo dire poi ordinò forse un un po'più diffusamente che qualcosa forse più di qualcosa del tipo di percorso un percorso
Che mi suona familiare alcuni aspetti quindi mi ci ritrovo ecco cercano di dire adesso nel poco tempo che che spenderò perché per quale ragione devo del parte ripetere un qualcosa che è stato già detto cioè le coordinate da cui muovono sono appunto quelle che sono state già evocate cioè
Sì centootto della costituzione
E l'interrogativo su quale sia il posto delle giurisdizioni speciali nella Costituzione
Italiana un posto che ad una prima lettura un primo esame sembrerebbe abbastanza ristretto abbastanza angusto perché nel nell'ambito del titolo quarto della nell'ambito della parte seconda del titolo quarto del titolo quarto della parte seconda della della carta costituzionale un largo spazio ovviamente occupato dalla magistratura ordinarie alla quale in prima istanza si riferiscono
Tutte quelle disposizioni che sono contenute negli articoli centouno e seguenti quando si arriva poi all'articolo
Centootto al secondo comma come è stato ricordato si legge che la legge assicura l'indipendenza dei giudici delle giurie delle giurisdizioni speciali del pubblico ministero presso di essa
Una riserva di legge buona sostanza come un chiaro obiettivo verso l'indipendenza ma questo era almeno in origine un riferimento abbastanza scarno se posso a confronto con quanto di molto più puntuale molto più specifico di molto più analitico del costituente aveva
Proprio
Aveva stabilito che stabilisce per la magistratura ordinario
Tuttavia sappiamo che cosa c'era dietro questo articolo centootto secondo comma e dietro altre
Disposizioni della della carta costituzionale per quanto riguarda il Consiglio di Stato anche cento articolo cento otticamente cioè l'accoglimento della proposta o il emersa nel dibattito
Alla costituente di una unità in senso solo funzionale della giurisdizione quindi diciamo il mancato accoglimento invece della proposta alternativa li Calamandrei che sarebbe stata nel segno di una unificazione a tutto tondo
Quindi per quanto riguarda il Consiglio di Stato la fotografia in apparenza della situazione preesistente quindi con il dualismo per quanto riguarda la tutela nei confronti della pubblica amministrazione ripartita tra il giudice ordinario il giudice amministrativo all'apparenza quindi una conservazione dell'esistente c.t. cui si legano al fatto che attraverso la disposizione la disposizione transitoria sei prima ricordata non si contemplava il Consiglio di Stato come non si contemplava
La Corte dei Conti tribunali militari nell'opera di ricchissimo quindi apparentemente una conservazione senza alcuna revisione e tuttavia questo ha comportato con i primi anni una una sorta di basta una sorta di congelamento dell'esistente si ricordava questo sia quanto questo sia avvenuto per la magistratura militare ma un po'forse un po'troppo avvenne anche per la giustizia amministrativa perché per un po'di tempo fino in buona sostanza al all'istituzione di tribunali amministrativi regionali primissimi anni Settanta sul piano dell'organizzazione sul piano ordinamentale la situazione diciamo non si mosse più di tanto
Tuttavia mentre i legislatori non interveniva e la giurisprudenza della Corte Costituzionale incominciò a lavorare sulla struttura Peart alle centootto secondo comma
Finendo per ricavare
Una sorta di nucleo fondamentale e di garanzie che si poteva ricavare dall'articolo centootto
In senso in senso stretto ma anche da altre disposizioni dallo del della seconda parte titolo quarto della della carta costituzionale e abbiamo la memoria di importanti pronunce della Corte costituzionale sull'indipendenza della Corte dei conti come del Consiglio di Stato sono sentenze che hanno un valore storico
Ma non appartengono solamente alla alla storia ricordo tra le più importanti della numero uno del sessantasette l'accento settantasette del mille novecento settantatré sono sentenze che toccano il nervo sensibile diciamo che la composizione di questi giudici della composizione in vista della nomina e governativa e nei limiti in cui e attraverso quali percorsi questa nomina posso debba avvenire parlato del Consiglio di Stato il ricordo della sentenza centosettantasette del settantatré importante perché nell'inerzia del legislatore che non interveniva
E nell'attivismo invece del potere politico che interveniva con nomine
Affollate
La Corte costituzionale fu chiamata in causa da un ricorso in una vicenda originata da un ricorso di una serie di consiglieri
Di concorso del Consiglio di Stato che poi gli sorti una dimissione appunto alla Corte Costituzionale riuscì fuori una sentenza interpretativa di rigetto
Che tuttavia nel rigettare la questione costituzionalità stabiliva una sorta di diciamo un minimo insindacabile una sorta di cautele minime che voi poco dopo furono il i legislatori si fece carico di che versare in atti legislativi se arrivo poi alla all'attuale legge centottantasei del Novecento ottantadue che prevede appunto la necessità che questi che queste nomine avvengano nel rispetto di requisiti di professionalità e che soprattutto incontriamo apparire in senso conforme dell'organo di autogoverno
Ora nella ricerca di un nucleo minimo di garanzia e la Corte costituzionale è stata sollecitata dagli studiosi i quali hanno fatto riferimento appunto ad una serie di disposizioni gli indici della Carta costituzionale più rilevanti indubbiamente è sempre stato e rimane ancora oggi l'articolo centouno comma due
Principio la regola per cui il giudice è soggetto soltanto alla legge ne è uscita e quindi una lettura circolare di alcune disposizioni che il titolo quarto
Questo è avvenuto anche perché mentre sul piano dell'organizzazione il costituente aveva dato delle indicazioni appunto scarne e dall'alto invece della tutela delle posizioni soggettive la Costituzione recante le affermazioni molto più forti
La finanziaria che l'ordinazione tra diritti e interessi legittimi
Lei fa sì riposta sulla tutela dei secondi come di Grillini articoli ventiquattro centotredici non potevano riflettersi sulla modalità della loro tutela in giudizio e quindi sul relativo sistema di giustizia
Ad esempio per la giustizia amministrativa questo significato a un certo punto la però sicuro che ormai non più discutibile verso il principio del doppio grado di giustizia e quindi con istituzioni vitale come sapete il Consiglio di Stato divenuto giudice di appello
Ma insistenza verso la tutela piena effettiva si è andata a
Ha finito per determinare un'evoluzione molto forte poteri del giudice
Il giudice amministrativo per esempio per quanto concerne il piano dell'istruttoria che all'inizio era molto povera ma che poi si è arricchita clienti mezzi di prova molto simili in larga parte a quelli della giustizia ordinaria
E da ultimo anche nel riconoscere una serie di azioni che il privato può esercitare per la tutela in giudizio azioni che non sono più circoscritte com'erano un tempo all'annullamento dell'atto ma che da vent'anni a questa parte si arricchiscono di altri di altri possibilità risarcimento del danno
Alla condanna all'adozione dell'atto amministrativo che l'amministrazione non ha adottato spontaneamente sino ad arrivare poi l'approdo attuale c'è un codice del colpisce del processo amministrativo che segna effettivamente una un punto di accordo
Qui del resto questa devoluzione del giudice amministrativo
Di questa evoluzione del giudice amministrativo abbiamo il segno nella giurisprudenza della Corte costituzionale più recente tra le varie duecentoquattro del due mila quattro la settantasette del due mila sette
Dove per rispondere per cominciare a rispondere
Alla domanda che mi poneva prima Gabriele presidente il la specialità declinata con termini con significati sensibilmente differente rispetto al passato è una specialità forse non più predicata in relazione al soggetto cioè al soggetto di chi esercita la giurisdizione ma declinata piuttosto in riferimento all'oggetto
è l'oggetto della giurisdizione che presenta ancora tratti se vogliamo di specialità i complessità Audi specificità mentre invece non è più ammissibile che il soggetto si declini ossia declinato all'esterno in chiave di specialità perché la specialità acquisterebbe
In questo caso un significato
Equivoco forse sembrerebbe quasi disegnare i contorni di un giudice
Speciale perché meno giudici e questo è è un
è un percorso ecco che non condividerei che non condivido
Quindi a partire dagli articoli ventiquattro centotré centotredici a partire da una rilettura del centootto vi è stato un processo di convergenza convergenza rispetto alle altre magistrature quando si parla di convergenza ovviamente la convergenza soprattutto nei confronti della magistratura ordinarie nella Costituzione aveva sicuramente un riconoscimento assai più forte è una è una disciplina molto più puntuali questa convergenza sia diventato un diverse direzioni una di quelle sicuramente
La direzione dell'autogoverno anche qui abbiamo un registratore un un percorso non sempre semplice
Che però ha condotto oggi adottare la giustizia amministrativa di un organo di autogoverno che se non a riconoscimento costituzionale perché chiaramente non ce l'ha anche al Consiglio superiore della magistratura tuttavia una una sua specificità delle sue prerogative e svolge un ruolo dovrebbe svolgere un ruolo attivo a difesa dell'indipendenza interna esterna dei giudici amministrativi la convergenza non è assoluta ci sono delle delle delle differenze che rimangono ci sono anche se vogliamo delle intersezioni dettato normativo che non voglio eludere non voglio neanche tacere
Una forse la più vistosa
Credo sia quella che riguarda la nomina dei vertici della giustizia amministrativa
La legge centottantasei dell'ottantadue anche nella versione del due
Mila continua a replicare almeno formalmente potere di nomina nel governo si accontenta diciamo di comparire del consiglio di presidenza un parere che lungo tratto di strada era stato inteso
Dal consiglio dal Consiglio stesso di presidenza ma dal governo in prima battuta come un parere vincolante ma che poi come forse ricorderete in occasione del due mila quindici quel paniere tornasse a essere un parere obbligatorio ma non vincolante questo assegnato obiettivamente un punto
Rottura per fortuna processato rimesso in carreggiata
Ascoltava con estrema attenzione ecco quei riferimenti storici anche così interessante il tribunale di bordo
Questa origine diciamo nella giuria nella giustizia nella giurisdizione domestica la giustizia amministrativa nasce come come una Giuseppe come la giustizia domestica Tremonti ti aspetto le sue origini storiche come sapete
Fanno ritornare indietro ai tempi del contenzioso amministrativo prima dell'unità d'Italia quando questi giudici insidiosi per molti aspetti del contenzioso amministrativo erano giudici ed amministratori al tempo stesso che di questa diciamo doppia natura una qualche ecco si avverte ancora leggendo l'articolo cento della Costituzione con riferimento al Consiglio di Stato parla di giustizia nell'amministrazione
Però questa giustizia nell'amministrazione per quello che ho cercato di Vieri
Così poco tempo molta strada affatto dall'ora e oggi ripeto se di specialità si può parlare ecco questa specialità declinata nel modo io ho creduto fosse più giusto
Farlo mentre invece con non può esserlo in riferimento al dato soggettivo su questo dobbiamo essere chiari c'è un modello di giudice che comune è un modello che si arricchisce si alimenta diciamo delle protezioni della carta costituzionale alla garanzia dell'auto governo vive nel quadro di una unità funzionale ma non organi organica in senso stretto si alimenta di un pluralismo che può essere invece occasione per un confronto per l'arricchimento reciproco
Un pluralismo che però ha bisogno anche di importanti momenti di coordinamento di incontro
Un convegno una di questo tipo ne è sicuramente l'esempio però forse di vi possono essere ecco questo diciamo de iure condendo degli interventi che possono rendere il coordinamento la condivisione invece più forte e più più
Efficace
Si è parlato di Silente raccordi sviluppare attraverso dei memorandum occasioni di incontro tra giudici tra virgolette speciali giudici ordinari ma insomma ecco l'importante è continuare
A parlare a confrontarsi su questi temi e vi ringrazio per l'attenzione
Grazie all'Iran per questo contributo veramente pregevole diciamo che rientriamo sempre nel medesimo solco nel medesimo ambito che abbiamo introdotto all'inizio quindi specie di tassi specialità sull'oggetto ti sono ragioni forti anche di dare una risposta di giurisdizione speciale
Nelle settore della giustizia amministrativa fermo restando che Ciclidi
Uniformità ritirare da questo punto di vista i valori costituzionali restano questo archi condiviso della della della magistratura tutta insieme ordinaria e speciale
E ieri tra questi colori ciascuno dell'autogoverno autogoverno garanzia dell'indipendenza e ha fatto menzione aveva Simonetti poc'anzi salutiamo all'onorevole resta che ci deve salutare
Il
L'autogoverno come fonte di garanzia dell'indipendenza della magistratura
Il il Consiglio Superiore Magistratura esplicitamente previsto dalla Costituzione il l'assetto dalla magistratura militare equiparato
Dalla legge dell'ottantuno a quello dalla magistratura ordinaria dal punto di vista dello status delle garanzie giuridica che dell'indipendenza noi abbiamo un organo di autogoverno che fino al due mila nove è stato un po'Serino venendo e con una maggioranza di magistrati militari elettivi cinque su nove presieduto dal Presidente la Corte di Cassazione proprio simboleggiare l'unità della giurisdizione
Dalle due mila e otto è stato ridotto a soli cinque membri membri elettivi sono due quindi la minoranza in questo organo di autogoverno il collega avversione che fatto riferimento ad una situazione l'organo di autogoverno di sfuggita della giustizia amministrativa ma con l'esperienza della corte dei conti al punto di vista del dell'autogoverno dell'indipendenza della magistratura contabile da questo punto di vista la parola a Ermanno Granelli che ci illuminerà anche sui tentativi di possibili riforme sull'argomento
Grazie presidente Nazzarena grazie a tutti per quest'invito io
Come si dice in gergo calcistico sono questa volta un panchinaro
Mi dispiace saprà essere arrivato così un po'all'ultimo il meno preparato dei colleghi all'incontro ma come come dicevamo la l'amico e collega Luigi Caso l'attuale presidente dell'associazione magistrati a corte dei conti
Da da poche settimane
E impegnato in Consiglio direttivo molto importante oggi c'è da decidere la composizione della giunta dell'associazione e come capite insomma è una questione anni notevole rilievo si scusa Montorsi mi saluta caramente adesso vediamo al tema che vorrei trattare però visto che si fa qualche excursus storico permettetemi di fare veramente dei flash sulla storia della corte dei conti perché anche noi abbiamo un la dentellato preunitario se avete avuto modo di entrare
Nella sede della Corte dei Conti a Roma sotto la statua di Cavour c'è una frase scritta nel marmo davvero scolpita nel marmo
Che la seguente assoluta necessità concentrare il controllo preventivo e consuntivo in un magistrato inamovibile
Già nel mille ottocentocinquantadue cioè Cavour e dei questa intuizione
Che la funzione di controllo delle amministrazioni dello Stato dovesse essere assegnata ad un funzionario tu intanto ti dei medesimi guarentigie del magistrato ordinario del magistrato giudicante non è banale questa considerazione in molti ordinamenti come sapiente e hanno organi controllo istituzioni superiori di controllo che non hanno questo status ma nel nostro Paese noi riteniamo che questa sia stata una grande conquista e noi consideriamo il Conte di Cavour il nostro padre davvero un solo padre della patria che della corte dei conti come sapete poi la corte dei conti è stata istituita nel mille ottocentosessantadue e la prima magistratura unitaria del regno e io vorrei anche segnalare che una un ordinamento democratico senza una corte dei conti
Non può funzionare senza un controllo generale dei conti credo che Appiah sostanzialmente una un elemento fondamentale che ma e a questo riguardo permettetemi semplicemente di per ricordare una un filmato che mi ha molto impressionato ultimamente non so se per caso avete visto il film Santiago Italia la storia del colto del mille novecentosettantatré in Cile e e nella storia chi come alcuni funzionari dell'ambasciata della diplomatici funzionari dell'ambasciata italiana sono usciti a salvare alcune persone a questa è non è la storia che corre raccontati ma la base particolarmente colpito è stato un video dell'insediamento della giunta militare in pieno centro
Sono in una casa militare quindi questo aspetto forse fa presi in considerazione nel momento in cui si insediano sedi capita d'altronde veri si trova sui tutto basta vedere Gault et cileni non centosettantatré insomma
La la Giunta si insedia e fa tre cose
Immediatamente l'ordine giudiziario avviene tenuto sotto controllo da parte della della giunta da quel momento in poi
Verrà tenuto sotto controllo
La quell'organo che lamenta Rossi chiama la controguerriglia cioè la corte dei conti e poi le Carmelo sono chiuse fino al momento in cui sarà deciso dalla giunta militare cioè con tre parole praticamente la Giunta militare smonta gli elementi fondamentali trova di un l'ordinamento democratico
L'ordine giudiziario l'ordine giudiziario nel suo complesso inteso ivi comprese le le giurisdizioni speciali
E le il controllo della corte dei conti e l'attività Parlamento Giusto a questo punto ai tutti i poteri questo scusatemi se sono cito questo questo particolare episodio storico perché noi oggi parliamo di principi specialità parliamo di autonomia
Che i magistrati delle giurisdizioni speciali siamo qui della casa della magistratura militare ma questo è un aspetto che per quello che riguarda la corte dei conti guarda anche la funzione di controllo voi sapete benissimo che la corte dei conti italiana svolge sia funzioni di controllo sia funzioni giurisdizionali e per questo aspetto sì appalti il principio specialità che ben ha illustrato il collega attuazione però qui la questione che viene in rilievo e qui questo circo di rispondere poi allattava
Sollecitazione dell'amico Gabriele
Quello che mi rilievo e che ci sia un magistrato contabile che si occupa di controllo che svolge funzioni giurisdizionali che sia dotato di autonomia e indipendenza e che abbia un organo di autogoverno che consenta di amministrare dei due funzioni in maniera coerente e conforme ai dettati costituzionali
Questo è il punto di allora permettetemi ancora di fare una una piccolo richiamo storico
Quando si parla di archeologia giuridica è occorre ricordare che anche la corte dei conti fino al mille novecentottantotto
Non aveva un consiglio di presidenza nel senso di organo di autogoverno con rappresentanti togati
Eletti aveva un consiglio di presidenza di carattere di natura gerarchica c'era formato da tutti i presidenti di sezione della corte dei conti cioè una cosa assolutamente incoerente con qualsiasi formativi diritti autogoverno delle magistrature nel mondo ma la cosa più assurda propositi archeologia giuridica io ormai sono tanti anni che sono la corte dei conti
Nel mille novecentottantacinque quando sono entrato io ancora i referendari avevano il rapporto informativo
Cioè il capo stilato un rapporto informativo come si fa con l'impiego tra civile come si fa con con militare e poi metteva la valutazione finale
All'epoca io ero un giovane magistrato faccio parte anche all'epoca dell'associazione magistrati della Corte dei Conti ero in Giunta città e ferocemente perché fosse smantellato questo elemento di archeologia giuridica
E pazzesco che noi fossimo valutati come qualsiasi funzionario ma non perché la valutazione Izzy sia errata ma perché certamente una valutazione gerarchica non può e essere e elemento di una carriera magistratuale
Sì uscimmo con la legge dell'ottantotto con la quale fu per l'appunto sia cancellato questa per elemento del Croce
Insoliti classica fu istituito il l'organo di autogoverno e qui veniamo alle battaglie perché dal mille novecentottantotto al due mila nove noi abbiamo avuto un organo di autogoverno cioè il consiglio di presidenza la Corte dei conti che ha avuto la seguente composizione tre membri di diritto presidente presidente aggiunto il procuratore generale
Dieci membri togati eletti di e quattro laici ad un certo punto quindi la componente togata elettiva la prevalente rispetto alle altre due sommate
Ad un certo punto nel due mila nove con una legge insomma del Governo dell'epoca insomma promossa dal nostro Presidente insieme con il ministro Brunetta si riforma la composizione dell'organo di autogoverno e da allora quindi sono dieci anni questa no il nostro organo di autogoverno è composto di quattro membri laici quattro membri togati elettivi al trading diritto il che dimostra chiaramente che la componente togata elettiva il minoritaria rispetto alle altre due
Sommate
Questo voi direte
Rileva ha un problema pone un problema sotto il profilo costituzionale sì certo che lo pone c'è una raccomandazione del Consiglio d'Europa del due mila dieci che stabilisce che invece le magistrature
Gli organi di autogoverno debbono aprire una componente togata elettiva almeno un paio di a quella delle altre due componenti ma questo sarebbe il meno
Ma
Come si può pensare che sia un organo di auto governo sì poiché la rappresentanza della diciamo componente togata elettiva e minoritaria rispetto alle altre di tutta evidenza del resto che altri sono gli organi di autogoverno partirà CSM insomma è è e il consiglio di presidenza della della giustizia amministrativa ma persino il consiglio di presidenza giustizia tributaria hanno questa composizione riflettono questa composizione della maggioranza della comporre la preventiva rispetto alle altre per questa ragione non voglio tediarvi troppo l'associazione magistrati e corte dei conti a promosso c'hanno attraverso diciamo quelle contatti parlamentari la presentazione di meritare un emendamento che potesse ristabilire almeno una un equilibrio portando da quattro a otto la componente togata
Elettiva del del consiglio di presidenza purtroppo senza successo speriamo che il nostro nuovo presidente dell'associazione magistrati della Corte dei conti sia più fortunato delle delle di quello che ha passato la mano
Voglio semplicemente però dirvi che la sono spessa
Condizione che la corte che nel Consiglio di Stato ha sotto il profilo della la nomina dei vertici ce l'ha anche la corte dei conti quindi noi abbiamo in questo momento con riferimento al problema generale dell'autonomia e dell'indipendenza due prove il primo il corpo di riequilibrio delle componenti nell'ambito del nove ottobre
Il secondo quello della nomina del presidente la Corte dei conti che comunque viene nominato dal governo urla nell'ambito di una rosa prescelta dal nostro organo di autogoverno ma con per l'appunto pare alla stessa natura riferito cui faceva riferimento il il collega Simonetti quindi concludendo
E mi scuso ovviamente per per la brevità si potrebbe parlare a lungo insomma la Corte dei Conti ha fatto enormi progressi in termini di autonomia e di indipendenza
E non solo nella funzione giurisdizionale ma anche per fortuna l'assunzione di controllo
La nel tempo i magistrati contabili hanno assunto anche una consapevolezza del ruolo che prima probabilmente non arrivano e oggi c'è da risorse però questo ultimo punto e forse riportare a a equilibrio questa funzione enti autogoverno del nostro Consiglio residenza e ringrazio per l'attenzione
Grazie al mondo questa è una battaglia comune salutiamo anche il senatore Fazio laiche deve allontanarsi per impegni istituzionali
Il il punto qui è ugualmente un punto condiviso tra magistratura contabile magistratura militare insomma l'aspetto dell'autogoverno è fondamentale però aria vinciamo antenati in quella sfera di natura soggettiva di uniformi sanzione di uniformità sentenza l'uniformità di quelli che sono i caratteri delle magistrature comuni così come indicati dalla nostra Carta costituzionale l'altro aspetto invece quello della specialità permane permane forte anche per quello che riguardava la magistratura contabile
Giurisdizione ordinaria e giurisdizione militare
Riparto di giurisdizione i nostri cugini della magistratura ordinaria noi abbiamo dal punto di vista verrà dell'amministrazione della giustizia in un rapporto di è evidente collegamento perché il riparto di giurisdizione impone che alla magistratura militare giustizia militare competa no i reati militari comma commessi dai degli appartenenti alle forze armate mica appartenenti in servizio
Questi reati militari di sono previste dal Codice penale militare che originariamente era stato adottato come è noto ai più con il principio di complementarità rispetto al codice penale comune
Da questo punto di vista ci fu un intervento nel cinquantasei che abrogò un articolo che sanciva questo collegamento quindi sostanzialmente gli è stata questa separazione
Laddove quei reati che era commessi dai militari
In quel testo di natura militare nel corso del servizio luogo militare contro quelli che erano gli interessi di
Bene l'interesse protetto del forze armate o di altri militari ebbene venivano sganciati e restavano diciamo di esclusivamente sotto la giurisdizione del del giudice ordinario l'articolo tredici comma due dopo della Codice procedura penale sancisce che qualora vi sia una connessione tra il reato militare
E il reato comune commesso dal militare in questo caso qualora il reato comune sia più grave Trans-Canada giurisdizione ordinaria anche il reato militare
Quindi abbiamo una situazione un po'paradossale dove si faccia riferimento a questa giurisdizionali Macherio Pardo che è decisamente razionale nel senso che questo diciamo un dato luogo pacifico condiviso
E sei il maresciallo tocca il fondo schiena la puntata in servizio nel corso delle operazioni in luogo militare
Sussiste il reato di abuso di autorità Corato unitaria c'è anche il reato di violenza sessuale di competenza ricalca una giurisdizione ordinaria e quindi sostanzialmente benché ci siano dinamiche che attengono esclusivamente anche non solo alla tutela dei diritti militari ma quelle che sono gli aspetti di di tipo di organizzazione di coerenza di questione delle delle forze armate
Ebbene questo viene meno io vorrei solamente citare una una sentenza un caso giudiziario che fosse notte più che riguarda quello del del generale Speciale il quale venne sotto questo procedimento penale a parte dalla giustizia militare per che si fece spedire un carico di spigole fresche su un rifugio delle Dolomiti
Utilizzando un vettore militare e quindi venne sottoposto a processo penale venne condannato dalla dalla giustizia militare su un ricorso per Cassazione laddove la suprema corte si trova discernere qui tra quelli che erano le condotte contestate
E quindi disse che siglerà il peculato militare dell'indebito utilizzo dell'aviogetto militare con una cospicua utilizzazione del carburante
Che integrale il reato di peculato militare Treviso nostro codice mentre non è previsto il reato di peculato d'uso
Mentre invece girato il peculato d'uso dell'utilizzo della lettura militare o dello storno del della delle energie lavorative dell'autista integrale invece il reato è punito comuni peculato d'uso e abuso d'ufficio e quindi diciamo spezzò il procedimento no netti in due tronconi con duplicità di attività cosa che diciamo spesso ricorre e con poi dopo un esito che non stati magistrati ordinari siano tre più produttivi in Europa secondo le statistiche del il Consiglio d'Europa purtroppo il carico di lavoro è quella che l'organizzazione attuale della giustizia ordinario non consente loro di perseguire tutti i fatti di reato quindi finirlo prescritti i reatina anzi l'autorità giudiziaria ordinaria la condanna venne confermata di fronte all'autorità giudiziaria militare
Questo tipo di gare anche realtà non sono del tutto in frequenti anzi sono abbastanza frequenti e sono quelle che caratterizzano con mia nazionale l'attuale riparto di giurisdizione si è fatto cenno prima quelle che sono le possibili alternative
Nelle tra le tante statistiche che noi abbiamo allegato
Noi i i diciamo alle presenta la corte d'appello del procuratore generale viene una che riguarda i tempi di selezione del procedimento
Tra la data del fatto l'ho data la sentenza di primo grado che di poco più di due anni innanzi ai tribunali militari di oltre sei anni innanzi ai tribunali ordinari
E purtroppo diciamo c'è ancora sentimento che diciamo dal mio punto di vista un ex magistrato ordinario vissuto se vogliamo un po'sulla mia pelle Pretoria spinto in qualche modo stare
Vuol dire a malincuore l'ho fatto in maniera convinta anche per ragioni di carattere personale per la servizio alla giustizia militare e che riguarda diciamo quel sentimento di frustrazione che poi dopo spesso si avverte quando poi dopo si legge che quarantasei per cento delle sentenze
Della corte d'appello qui a Roma per esempio sono sentenza di prescrizione del reato ok appunto circa centotrenta mila passa procedimenti penali giustizia militare cadono nel vuoto perché finiscono appunto sotto la mannaia dalla prescrizione
Allora chiaramente esista un problema no e quindi quali sono le soluzioni prende a questo punto e il l'opinione della della magistratura ordinaria lo diamo Francesco Minisci che diciamo è è persona autorevolissima da questo punto di vista prego Francesco
Ma certo se li aspetta la risposta a questa domanda così complicata oggi non non largamente evidentemente innanzitutto voglio ringraziarlo ma a nome dell'Associazione nazionale magistrati l'associazione nazionale dei magistrati militante invito eccolo qua tutti il più cordiale saluto
Un ringraziamento particolare lo faccio il Presidente in ordine casa Nena per avermi voluto coinvolto insegna agli articoli cui condividiamo come dire felicissimo di intermagistrature
E ringrazio Gabriele per la passione e l'impegno che mette nello svolgimento del suo ruolo di rappresentanza che noi percepiamo in ogni occasione quando siamo insieme credo ricoveri possano testimoniare con essa
Vorrei fare prima di andare un po'più propriamente
Ma la domanda che tutto avviene mi facevi
Una qualche considerazione su quello che poi oggi voi ricordate su cui su quelle poi oggi poi festeggia se vogliamo
Perché la manifestazione di oggi ricavi a poche settimane dall'evento che noi come Anm abbiamo organizzato lo scorso mese di febbraio
In occasione del centodieci anni dalla fondazione della nostra associazione che ha visto una grande partecipazione di colleghi soprattutto colleghi più giovani
E allora l'appuntamento di oggi così come quello del nostro lo scorso febbraio ci consentono di fare alcune riflessioni io direi in comune sul valore dell'associazionismo giudiziario
Oggi più che mai l'associazionismo giudiziario deve essere è deve essere percepito veicolati vissuto come un valore
Come la sera in cui crescono e si alimentano quei principi costituzionali del pluralismo della democrazia che stanno alla base dello stato di diritto
Associazione significa e lo dimostra all'incontro di oggi significa dibattito culturale significa crescita reciproca significa partecipazione
Ed è proprio questo l'invito che dovremmo rivolgere a noi stessi e che noi cerchiamo di veicolare alle nostre ai colleghi più giovani al giovani generazioni di colleghi partecipare
Alla vita associativa per offrire il nostro contributo alla elaborazione culturale anche per la politica giudiziaria anche per contribuire alla politica giudiziaria e per rivedere con maggiore consapevolezza l'importanza dei delicatezza dei nostri compiti
Che poi sono di diretta lo si è detto diciamo da parte di tutti diretta derivazione costituzionale al servizio dei cittadini
Ecco e tra i primi compiti di tutte le associazioni di magistrati vi è quello di interlocuzione istituzionale con il governo e con il Parlamento ai quali tutti in maniera compatta chiediamo quell'imprescindibile sostegno che deve concretizzarsi nella messa a disposizione nella messa a nostra disposizione i tutti quegli strumenti legislativi di riforme di struttura di risorse che contribuiscono a far guarire qui tanti mali della giustizia
Le cui varie sfaccettature sono emerse nel corso di tutti i vostri interventi per farci svolge al meglio i nostri compiti ecco c'è una tendenza come dire che percepiamo negli ultimi tempi cioè quella di adottare delle riforme sull'onda di un fatto di cronaca sull'onda emotiva ecco le riforme che si adottano devono guardare all'impatto sul sistema non essere fatte su una contingenza a seguito di una convergenza su un fatto di cronaca perché in questo caso evidentemente hanno le gambe corte fanno più danni di quelli che intendono
Sono se abbiamo una visione d'insieme
Delle riforme si dimostra lungimiranza e si potrà veramente vive di avere ancora l'efficacia all'azione giudiziaria dello stato le garanzie costituzionali dei cittadini che ne dobbiamo mai dimenticare
Soprattutto io credo che si debba prendere definitiva consapevolezza e questo problema che viviamo tutti
Tutte le magistrature che non esistono riforme a costo zero come spesso si cerca di fare purtroppo un sistema giudiziario moderno passo con i tempi c'è ed efficiente e credibile richiede necessariamente misure economiche impone da destinare alle strutture destinato informatica da destinare al reclutamento del personale
Ecco e nel sistema giudiziario in continua evoluzione non si può più prescindere dal valore della specializzazione oggi si è parlato molto spesso di specialità ma io metto insieme e specializzazione a specialità
Perché
Nell'all'interno della magistratura ordinaria
è un valore quello della specializzazione sempre più praticato e coltivato
Attraverso scelte di normazione secondaria del CSM per esempio e attraverso criteri organizzativi all'interno degli uffici giudiziari
Perché la specializzazione reca con sé conseguenze virtuose e positive per il sistema perché garantisce massima competente attenzione efficacia dell'intervento e celerità
E allora quella specializzazione e allora a questo punto quella specialità di cui tutti avete parlato che per la magistratura militare deriva direttamente dalla Costituzione
Il nostro faro da custodire gelosamente
Da difendere in tutti i suoi aspetti
A partire da quei principi che presidiano le prerogative della magistratura di tutte le magistrature quelle quei principi che sono stati ricordati prima dell'indipendenza e l'autonomia è quello fondamentale a questo punto del riparto di giurisdizione
La specializzazione quindi la specialità
Che nel caso della magistratura militare oltre a oltre all'assoluta competenza valorizza ed esalta quello che diceva prima Gabriele valorizza ed esalta la speciale la speditezza è la celerità dell'intervento dell'azione giudiziaria
Spedite sincerità raccolti magari avere come obiettivo comune
Soprattutto in questa stagione in cui la giustizia vivibile numerose difficoltà
Non vedere quante legate proprio alle indagini dei processi tema sul quale il massimo impegno da parte dell'Associazione nazionale magistrati anche nelle nelle interlocuzioni in questi mesi stiamo avendo col ministro della Giustizia
Vi sono degli obiettivi in comune
Da perseguire in vari modi primo trarre tra essi ad esempio un percorso di formazione professionale in comune tra magistrati ordinari e magistrati militari per condividere e scambiare esperienze giudiziarie rassicura virtuose nei diversi uffici schermi investigativi appunto da condividere
Da rafforzare
La condivisione delle esperienze deve poi portare ad un'azione comune in termini di proposte finalizzati in comune a migliorare il sistema avendo come base proprio quel riparto di giurisdizione voluto dai nostri padri costituenti
La nostra Costituzione va per essere rubata custodita
In ogni sua forma ogni tentativo di toccarla significa commettere un errore
Perché quei valori che i nostri pareri hanno costituenti hanno introdotto nella Costituzione sono valori che difficilmente potranno essere superati pena un il pagamento di un prezzo troppo alto per i per i cittadini
E allora
Questo percorso in comune magari come diceva abbiamo prima coltivando queste iniziative non siano un caso isolato attraverso l'apertura al dialogo attraversa l'apertura al confronto attraverso l'impegno costante in Comune per offrire il nostro contributo
Che riteniamo tutti quanti preziose qualificato perché siamo forti della nostra esperienza nelle aule di giustizia e profondi conoscitori dei problemi e delle difficoltà del sistema giudiziario ma lo stesso tempo pretendere ed essere i pericolosi nell'applicazione di quei valori costituzionali per la tutela dei diritti dei cittadini e rigore nella pretesa che tutti i cittadini senza distinzione alcuna rispettino gli stessi valori
E fermezza nella difesa delle prerogative che la carta costituzionale assegna alla magistratura a partire come si diceva dall'autonomia dal indipendenza su cui non arriveremo mai più in basso perché come ci ricorda il presidente Mattarella nel rispetto delle regole e rispetto della democrazia
Grazie
Frasi Francesco per questo appassionato intervento certamente nostri sono tutti i valori condivisi e sono assolutamente convinto che tutte le magistratura abbiamo percorso comune a portare avanti
E per quello che riguarda in particolar modo della magistratura ordinaria magistratura militare associata queste le proposte comuni aventi con una base il riparto di giurisdizione sancire la Costituzione possono certamente essere ulteriormente sviluppate e affrontati dibattuta in Parlamento questo è il nostro auspicio sicuramente grazie ancora a tutti i colleghi che sono intervenuti estrema ancora una volta la mano ma io vorrei a questo punto come dire andare avanti con quella che e la nostra mostrano l'incontro di oggi pomeriggio
Passando un po'quelle che sono le nostre radici storiche
Il di percorso della giustizia militare è stato raccontato in un libro di Vincenzo peraltro di memorie in cui si fa riferimento proprio a a stenti che infatti Giano e esaltano il il riparto di giurisdizione certo senso avrebbe alla specialità della giurisdizione e il il senso della giustizia militare e il l'attualità della giustizia militare stessa che si intravede la modernità direi soprattutto in quelli che sono determinati valori e mi piace qui ricordare il fatto che Vincenzo Carpino fu tra i fondatori de La sette internazionale Veltroni negli anni Cinquanta quando nel l'all'epoca
Progetto poi è venuto meno della Comunità europea di difesa egli sviluppò quello che furono una Statuto comune della magistratura militare europea è un codice penale comune europeo da applicare quello che doveva essere l'esercito europeo sia in divenire
Si tratta di tematiche che sono rimessa che in tempi recenti diciamo che da questo punto di vista a livello europeo tira un'aria buonissima nel senso che diciamo le cronache leggiamo tutti però noi siamo convinti di poter offrire anche un nostro contributo di modernità su questo specifico settore saluto il vicepresidente del Consiglio magistratura militare
Il processo Scaglione che si è unito a noi il presidente della corte di cassazione Giovanni Mammone purtroppo non potrà venire ci ha comunicato
è stato trattenuto ulteriormente con altri impegno che aveva di natura istituzionale quindi non può unirsi a questo convegno io ringrazio ancora tutti i colleghi che sono intervenuti saluta fattura sa niente mi fa piacere di vedere che c'è una magistratura militare che viva e che fa parte integrante di quel che il quadro delle altre magistrature degli altri giurisdizioni rimpallo di valori condiviso e che soprattutto tiene alta quelle che sono le rivendicazioni con orgoglio con dignità e con speranza che possono essere accolte le proprie istanze
Grazie a tutti io vorrei invitare sul palco adesso il presidente la corte militare di appello Giuseppe Mazzi il quale potrà ha illustrarci di a stenti relativa delle personalità della storia di Vincenzo neutro della giustizia militare prego per
Papà
Grazie
Senza
L'ho vista anche
Ecco forse sessanta ma allora scusami se se ti interrompo mi fa l'esempio scendi dare anche sul palco
Diciamo uno dei nostri veterani il procuratore generale Scandurra che è il sale che ha scritto la prefazione ha questo di per dire cioè in qualche modo un
Un
Momento di collegamento tra il procuratore generale dentro il procuratore generale Scandurra in nel momento in cui l'altro dedica questo suo volume ai giovani e alcuni giorni regionali allora sarà anche il procuratore generale Scandurra che sia piacere ci può venire a tenere compagnia sul palco fare anche un breve saluto se lo gradisce
Prego
Qualora fallisse vorrai dal procuratore generale per Santoro
Ma storici avvenire ringrazio Gabriele per aver pensato a me perché sa e io ero legato da un profondo affetto con dentro rispettoso naturalmente dato i nostri quarant'anni di differenza di età disservizio leggevo proprio nella prefazione del procuratore generale Scandurra fatto il volume che era nato nel mille novecentosedici nostro collega avevo problemi esattamente quarant'anni prima di me
Anzitutto vediamo quale una un collegamento con questo convegno dedicato alle associazioni
Relativo alle attività nella storia della nostra associazione di cui quest'anno si eccetera diciamo cinquant'anni dalla costituzione
Ecco questo collegamento lo si può vedere subito dall'atto costitutivo che è stato pubblicato anche qui meritoriamente dal presidente nella nel sito dell'associazione magistrati militari
Mandandoli nell'atto costitutivo si vede che la prima firma apposta in calce quella di Vittorio riconoscibilissima tra l'altro è la prima firmava evidentemente non per una questione di ordine alfabetico insomma l'avvento Vittorio ma forse perché già allora era riconosciuta questa particolare autorevolezza un impegno che avete saputo per la costituzione dell'associazione dei magistrati vitale devo dire questo onestamente non lo so insomma ecco però di fatto mia Bonzio nato quasi anche vedere questa firma provvista apporre da lui tante volte
Diciamo veramente che da allora la all'associazione a tutelato nel è stata diciamo l'organismo dell'altro meglio ora
Magistratura militare soprattutto nella preparazione della riforma del mille novecentottantuno rifugiato nella tutti i mezzi del procuratore generale blocca solare sulla quale chiaramente non non mi dimetto
Ma poi anche successivamente con completamento di quella riforma con la sostituzione lontano scagliato governo la magistratura militare
Successivamente fino ad oggi e insomma chiaramente bisogna riconoscere all'associazione al ruolo fondamentale nella tutela dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura militare
Devo dire che allora quando punto che era dentro c'era anche una grande interazione fra l'attività associativa e l'attività dei vertici istituzionali e questa è sicuramente una un dato che favorisce le riforme
Diciamo che forse come veniva in mente sentendo parlare delle difficoltà che si sono avute per la Costituzione convenuto governo
Ecco si potrebbe dire che in quel momento dunque mille novecentottantuno io ricordo una fattura dai vertici istituzionali e l'Associazione questo probabilmente fu una delle ragioni di quello stallo che è durato per diversi anni
Lo stesso periodo fate Presidente Associazione insieme a tanti altri a marce ricordo Costantini Intelisano quindi tutti i colleghi che hanno contribuito a far sì che l'associazione rivestisse questo ruolo importante di tutela della categoria adesso non li abbiamo due diventa anzi
Diciamo ci sono colleghi che hanno un'estrazione differente che ci rappresentano sono i colleghi dell'associazione i colleghi eletti al Consiglio della magistratura militare entrambi
Emergono sulla base sono designati sulla base della di un'elezione un'elezione però svolta con modalità diverse da anche un significato completamente diverso ecco però visto il poco tempo a disposizione non vorrei soffermarmi sulla vicenda associative ma invece parlare proprio del volumetrie è stato ristampato l'associazione quindi Vincenzo viva poca fra le stellette parlare della figura di Vittorio Veneto
Non mi soffermo nemmeno sulle vicende professionali diverso perché queste si possono trovare nella prefazione al volume che è stata redatta benissimo dal procuratore generale Senghor qui vorrei prima invece ricordare qualcosa di personale ente dal punto di vista personale
Tutt'altro sono solo io ma tutti i colleghi parteciparono al concorso nel novecentottantuno fra cultura tracciare blocca terrore Sabino e tanti altri
Ricorderanno benissimo il nostro studio per l'esame in magistratura militare fu compiuto per lo più su un volume la divenuto Stellacci terre in cui per l'appunto dentro aveva curato
La parte più importante trattativa diritto penale militare sostanziale
Una specie di Antolisei dritto da imitare questo volume
Ricorda ancora che Vendola presidente la commissione d'esami ricordati la sua presenza sia lo scritto una Seat una presenza che poteva indurre anche timore diciamo no a noi partecipanti neolaureati che sia la sua presenza al momento dell'esame orale ricordo anche la vista che lui fece al tribunale militare di la Spezia
Nel momento in cui noi stavamo svolgendo pitturato e ricordo che fui convocato a casa sua a Firenze nel momento in cui gli uditori giudiziari dovevano essere assegnati c'erano riposti anche presso la procura generale io me ne andai a trovarlo nel mentre mi faceva vedere delle piante e fiori la sua casa negli sottopose a una sorta di piccolo esame supplementare che peraltro non andò molto bene perché lui mi chiese quale secondo me era la funzione della giustizia militare e credo che le mie se vogliamo dire così non coincidevano esattamente con le sue ma ricordo i quarant'anni di differenza
Poi dopo nel seguito della nostra relazione queste differenze si sono appianate fino a scomparire siamo e comunque sta di fatto che dopo pochi mesi io fu riassegnato appunto dal procuratore generale procura generale militare con me applicato
E ho potuto condividere con dentro tanti momenti pubblici e privati
Sono stato per alcuni anni il suo diretto diciamo collaboratore come magistrato applicato alla Procura c'è l'unico non parliamo di Corte di Cassazione in cui ce ne sono venti insomma c'era un magistrato che svolgeva per le attività di studio amministrative diretto supporto del procuratore generale
Adesso non c'è più questa figura
Fatali momenti pubblici ricordo alcuni Marco Formentini diciamo indelebili a mia memoria il presenta la visita al il professor Vassalli che allora presidente della Commissione giustizia del Senato se ricordo bene
Il convegno di Garmisch in cui neutro era Presidente della Società il presidente della Société nella sua
Pienezza diciamo soltanto il gruppo italiano indagavano come fondatore avevano funzioni veramente molto significativa
Ricordo ancora la visita alla caccia degli cui sarà ancora serve attraverso porre tra le altre la strage di Marzabotto quindi dei momenti anche molto significativi per un giovane obiettore appena entrato in magistratura militare
Non vorrei soffermarmi sui ricordi privati voglio ricordare solo un aspetto cioè l'amicizia che ho avuto con la figlia Martina dentro
è una persona vivace entusiasta generoso del procuratore generale Vincent dura ricorderà bene
Sfortunata nella sua vita e ricordo per contro il quale aveva scritto un libro di fiabe ecco io l'ho portato perché l'ho conservato sempre
Decolli proprio lo lessi allora e lo ripeto adesso è un libro bellissimo non credo che lo possiamo ristampare perché forse c'è una frase di Vincenzo sesso consentire
Questo si avrà tra cinquant'anni circa Mastrangelo di cinquant'anni
Che ricorda il mio ultimo ricordo l'impegno contro al funerale la figlia ricordo tristissimo penso non ci fosse stato l'opera più grande con una sola e quindi questo diciamo suo sul piano devo ricordare che sul piano umano questo questo dettaglio della mio rapporto col e questo libro un po'testimoniano a certi aspetti di politicità di fantasia diritti umanitari destro quindi ora vedremo insomma io lo tengo qui poi chi fosse interessato brandelli estremi ammesso che ancora si trova poi voglio dire che se il dire che avevo fosse magistrato di grande professionalità gli alti ideali non rende giustizia alla sua figura ecco io ho avuto ho potuto sentire dalla sua voce dal vivo il racconto di alcuni di questi episodi
Che sono raccontati non riapre nel libro che adesso Stefano
L'associazione ha ha curato la ristampa e quindi sarà distribuita
Ecco posso dire che lui ascoltandolo dal vivo aveva sicuramente una persona carismatica con una grande capacità narrativa piacere anche della narrazione quindi anche questo
Testimonia insomma l'aspetto di una persona veramente straordinaria
Lui svolgeva quando ha conosciuto le funzioni di procuratore generale militare presso la Cassazione stato fino a poco prima procuratore generale vitale presso il Tribunale supremo militare
Svolgeva queste funzioni con fermezza con l'autorevolezza ma anche con umanità cioè si sentiva una sorta di di padre della giustizia militare aveva ruolo lui cui sentiva responsabile dell'istituzione più di qualsiasi altro
Mi veniva in mente ecco per definire questa sua un atteggiamento diciamo no mi veniva in mente allora Marocco tre conferma nessuna sorte alterna lirismo illuminato curare un termine che non si usa più o per lo meno sarebbe un salto un'accezione negativa
Come la patria potestà no che ha ceduto il campo alla potestà dei genitori e poi alla responsabilità genitoriale
Quindi il paternalismo illuminato congiunti concetto che non hanno significato positivo però io lo collocherei parte in questo tipo di dinamica
Chiede perché convinta incontra lascia l'amaro ce n'è uno
Non c'è un bicchiere rovesciato l'attimo
Sa bene a parlare stesse comporta voce
Ecco veniamo adesso al Volume dal volume Vincenzo vicequestore credo debba sì nessuno di voi avrà letto male insomma verrà distribuito ci e e non è un libro propriamente autobiografico lo dice lui anche nel testo
Il nominativo sono tutti cambiati non si fanno nomi di colleghi con la loro esatta nome e cognome
Però delitti ha vissuto in quel periodo molti di loro sono facilmente riconoscibili me ne sono segnato qualcuno che ricorre nel testo
Si fa riferimento a un solco pugliese che non può essere altri credo che Leonardo Campanelli che veniva appunto dalle Puglie
Stelio Capozzi non poteva che essere Piero Stellacci rimborso vengono dichiara il procuratore generale forzare epoca visto che queste cose possano essere interessante soprattutto per chi ha vissuto quel periodo quindi mi scuso con gli altri però insomma faccio soltanto qualche accenno breve
Quello che penso sia indubbio che le vicende che vengono narrate in questo libro sono realmente avvenute sono descritte anche fedeltà sostanzialmente in maniera fedele ecco per esempio memorabile secondo me il tre raccontò che ed è un problema della riunione
In cui fumo stabilita lasciar fu proposta da Ciampi a Costituzione la Società internazionale dovrà Carmine al militare e questo resoconto terremoto più vivo che dall'immagine di questo intervento Richard E. Grant Torre interrompendo tutti
Venne fuori con questa proposta che sbalorditivi tutti gli interlocutori senza
C'è anche da dire che gran parte delle vicende che sono narrate in questo libro riguardano il periodo della guerra e della prigionia diverso
Questo ricordo anche che nel momento in cui nell'ottantuno uomo sfottò questo concorso fatto per trenta magistrati militari e quindi più della metà di quelli che adesso comporrebbero l'intero organico della magistratura militare
Venduto era l'ultimo magistrato militare dell'esercito funzione interpretativa norme non c'era nessun'altra quindi l'Unione ci poteva raccontare e che poi ha raccontato in questo libro dell'esperienza del tempo riguarda però primari di dire cosa questo libro cibo lire ci potrà smettere sull'autore vorrei molto brevemente dire cosa ci trasmette sulla magistratura militare sulla giustizia militare
Cioè su quelle stesse aspetti di cui abbiamo parlato finora
E per i quali c'è stato dato un resoconto di i quali sono state le le vicende normative che hanno accompagnato quegli anni del dopoguerra fino fino ad oggi sulla fisionomia del giustizia militare nel nel periodo in cui dentro viveva queste vicende ha narrato non mi voglio ripetere quindi però soltanto qualche breve accenno cioè il fatto quindi del giudice
Lavorava in un collegio in cui era in minoranza del giudice magistrato militare e in cui il Presidente era un ufficiale forza armata
Il procuratore militare
Era il vertice non soltanto tra magistratura requirente ma anche di quella giudicante quindi il tribunale super procuratore presso il Tribunale supremo come figura che era al vertice di tutti i magistrati militari e poi in ogni sede il procuratore militare che alla sorveglianza il potere anche irrogare sanzioni disciplinari nei confronti anche dei magistrati giudicanti giudice istruttore del giudice relatore e entro parla di sanzioni ecco consiste varate negli arresti parla c'è un certo punto sette giorni di arresti lo dico brevissimamente perché una ragazza che aveva dato un bacio in pubblico mentre era in divisa
Questa Heras ad assistere chi era un generale delle forze armate che riferì la cosa al procuratore militare sapendo che si trattava di una magistratura militare e questi senza voler sapere niente combinò l'abolizione di gli inflisse acquisizione di sette giorni di arresti
Allora in una situazione come questa in cui le garanzie erano tanti così labili sono soprattutto dalla magistratura giudicante
Dal principale preoccupazione e poteva avere neutrone lui esprime più bassi di questo libro quella proprio di poter svolge le proprie funzioni in autonomia prendere coscienza
Quindi resistente ai condizionamenti che vi potevano venire dall'esterno con all'interno degli uffici giudiziari e questo lui tema che lui tratta più di una volta
Specificando anche che il segreto la camera di consiglio tra lo scudo che proteggeva il magistrato per consentiva di non dover dar conto delle decisioni che venivano tante dovrà essere sempre attribuite a tutti i componenti del collegio non qualcuno di loro
Che
Oltre a questo consentiva di non offrire comandanti militari senz'altro aggiungo in tempo di guerra poi i magistrati militari erano ufficiali in servizio quindi sottoposti a tutti i vincoli della gerarchia
E della vicina amica naturalmente la omento decisorio una formali autonomia e l'indipendenza non poteva essere riconosciuto ma per il resto erano del tutto sottoposti alla gerarchia DC veneta
Allora questo lo scudo diciamo a Capri consiglio si esprimeva anche in questo che se un comandante militare poteva capitare come neutro racconta che era capitato
Era deluso per delle assoluzioni e erano ritenute tali da commentare disciplina e disordine ecco in questi casi si poteva prove diciamo ritenersi protetti dal segreto la camera di consiglio
Devo dire che questa aspettativa che a volte viene i comandi militari tigli avete delle decisioni se esemplari possiamo dire trovava un'espressione anche delle norme di legge lo stesso ordinamento giuridico a loro
Per ricordo brevemente ad esempio c'è una norma che adesso abrogata articolo duecentoquarantuno del codice di guerra cosiddetta coercizione Diretta che tutti quelli che hanno studiato diritto penale militare
Comunque conoscono che consisteva nel potere il comandante di passare immediatamente per le armi chiunque fosse risultato manifestamente colpevole di alcuni reati determinanti
E nella relazione eppure carta i lavori preparatori del codice penale militare di pace
Di guerra scusate per questa norma comunque contenuta solo nel procedimento quindi si si era scritto in questa norma era imposta dalla ferrea necessità di assicurare a tutti i costi il buon esito delle operazioni militari alla disciplina di guerra finché il buon esito della guerra il buon esito dell'operazione militare erano alla base dell'utilizzo anche dello strumento penale secondo non non singolo comandante militare ma secondo il legislatore che aveva introdotto questa norma
C'erano anche altre norme del codice di guerra in cui si affermava ugualmente
Se
La finalità di queste norme di eccitare il valore dei combattenti e far concorrere la legge penale al buon esito della guerra quindi la normativa e la prassi erano tale per cui il magistrato militare doveva svolge un'azione che ci si aspettasse dovesse contribuire al buon andamento della guerra
Ecco di tempo noi leggiamo pagina in cui lui cerca invece di far prevalere ideale di giustizia una decisione conforme a giustizia del caso singolo Savino non fare il singolo entrato lo strumento la finalità esternarlo politica criminale potremmo dire oggi in senso generico ma nel giudicare il singolo individuo per quello che ha fatto stabilire la pena ritenuta meritevole per il fatto che è stato commesso
Nel testo si trovano anche notizia che secondo me hanno importanza se si vuole storica la vicenda del processo Kappler la vicenda per il processo iniziato nei confronti di quelli che erano stati
Individuati diciamo
Indicati con me responsabili crimini di guerra fra i militari italiani inglesi vi sono delle bacinelle cui si spiega come questi processi hanno avuto poi l'esito che la storia
Ha ha dimostrato che hanno avuto ma non voglio nemmeno soffermare troppo su questo ecco vorrei soltanto passare un altro aspetto che cioè che cosa questo volume ci dice sulla personalità di chi l'ha scritto sopra e otto
Ma vi dicevo prima a mio parere forse pochino anche influenzato dalla conoscenza diretta dalla stimata l'affetto che ho per lui è una persona straordinaria
Quindi la persona che come anche dimostrato da questo volume citato un equilibrio con fermezza con la consapevolezza del proprio ruolo della propria responsabilità
Questo concetto appunto in via semplicemente una conferma però emerge anche innanzitutto un'esperienza vastissima perché i capitoli in cui dico coccodrillo sono molti cioè l'unico filo conduttore la vita della protagonista poi sostanzialmente abbiamo detto a lui
Ma questo tantissimi episodi che vengono raccontate e quindi posso dire ho sinteticamente che lui sostanze più autorevole testimone e del vecchio modello di giustizia militare della transizione che è avvenuta fra il vecchio modello il nuovo cuore su questo penso al procuratore generale li confermerà anche testimone così autorevole non l'abbiamo
Però vorrei dire che emerge anche un altro aspetto io ho riletto alcune pagine di questo testo l'avevo in due o tre anni fa non è proprio detto tutto perché proprio ero volevo ricordare le cose che lui ha scritto però
In in vista di questa occasione ho letto alcune pagine e devo dire che merce spesso anche un aspetto ciò che rende la lettura gradevoli interessante anche appassionante l'ironia e l'autoironia cioè dentro non assolutamente non si autoincensa non non racconta soltanto gli episodi in cui che si sono bastevole peso così diciamo favorevoli alla sua immagine ma racconta tutto si mette in qualche modo nulla ci sono gli episodi in cui si può dire che ho avuto veramente decora
Attorno al contrario
Della sono quello presente ora capitolo dedicato il processo non è raro la fiera delle vanità
Beh ci sono dei comportamenti del delle azioni lui racconta come protagonista che proprio fanno emergere diciamo delle debolezze umane della sua figura non soltanto quegli aspetti così straordinario che ho detto prima ma anche da parte questa straordinario anche da fare la riunione voler tracciare di sé in qualche modo quattro pienamente corrispondenti al reale non un qualcosa cosiddetti possibile mitizzato comunque falsato dalla dal racconto ma veramente reale
Dedico preservarlo vi cito una frase che si trova nel testo no con riferimento ad una circostanza in cui lui racconta di sé un episodio non proprio esaltante diciamo
Perché la vanità l'aveva indotto la pensa come un sarto nella condotta dell'urgenza questo su questo lui poi riflette riflette naturalmente alla luce cioè queste esperienze giovanili Duilio rielabora
Nella riflessione ne può fare una persona ormai mature saggia secondo me ma queste riflessioni c'erano già al tempo lui già allora aveva vissuto questi episodi con la Consap con piena consapevolezza per una specie in questa pagina
Veramente non c'è stata non c'era stata mani da parte sua si diede no
Il riconosciuto non servì molto Vincenzo vitelli nove con cui risponderle per liberarsi di questa componente del suo carattere
Quindi è come dire cioè io ho riconosciuto avevo nel mio atteggiamento era stato influenzato dalla componente di vanità
Lo sapevo però anche in seguito con questa componente emersa non ho potuto trattenerla quindi anche qui una sorta di autocritica sfratto
Scritta in una maniera appunto autoironica e pari alle sue capacità espressive che veramente interessante
Abbia mi avvio alla conclusione appunto perché non voglio trattenere tante persone che non hanno conosciuto questa persona e quindi secondo me possono e naturalmente poi bisogna vedere se anche io sono in grado di di rendere onore come meritava una magistrato livello così alto
Però ecco volevo Mattia nella confusione citando così una coincidenza che io rilevato e che mi sembra comunque interessante questo se vogliamo far risalire la storia della giustizia militare anche un periodo antecedente è vero
Nel nel due mila diciassette è stato pubblicato un volume per questo mi sono portato si chiamano i fantasmi dell'intero scritto nel due mila diciassette o poco prima quindi insomma una pubblicazione romanzo attualissimo lettori sono Cosentino Dodaro Parrella prelato conosco molto bene perché aveva svolto come la tesi di laurea quindi adesso l'avvocato di quel degli Autori questi tre autori e quello
E assicurare che ha compiuto le ricerche d'archivio su cui si basa il testo perché è un romanzo nel romanzo basato su fatti reali
L'ambientazione
L'Etiopia Addis Abeba nei giorni successivi all'attentato Graziano quindi diciannove febbraio mille novecentotrentasette
E lo spunto da cui il romanzo inchiesta vera quindi è stata realizzata da un avvocato militare avvocato militare si chiamano così ma era il procuratore militare la Repubblica dell'epoca qui l'avvocato militare per l'Africa orientale italiana
E
Si chiama questo sia nel libro
Chiamato Vincenzo Bernardi
In una nota conclusiva di questo volume però si dice che in realtà il libro ispirato alla figura reale magistrato militare reale che era Bernardo Ulivieri ora qui mi confondo anch'io me li leggo i nomi perché quindi anche questi autori così come fatto dentro hanno bonificato i nomi del persone diciamo protagoniste non di tutte
è già presente un maxi che era l'aiutante di campo di Graziani che non ha niente a che vedere mamme nessun modo che così come Graziani vana la mediazione insigniti polivalente altro Alberto come mio fratello
In alcuni presente in questo caso non ha modificato il nome era veramente Alberto Mazzi l'aiutante di campo di grazia però nel caso del protagonista quindi questo vince il suo grande che il protagonista del libro parla proprio libro imperniato sulla sua figura
Ha bonificato il nove quindi a Vincenzo Bernardini nome che viene utilizzato nel testo
E che sia anche un personaggio reale in cui si tratterà il fatto che alla fine
Sì come spesso avviene nei romanzi la scena viene spostata da alcuni anni dopo cioè quando questo magistrato esce da Palazzo Cesi dopo il processo al davanti al tribunale supremo militare a Kappler
Ed effettivamente il Bernardo richiede questo magistrato sono parte del processo ad altra data la sentenza sul processo campione del magistrato che no quello che diciamo esercitò le funzioni di pubblico ministero Grazia tribuna soprannominato
Ecco la qual è la singolarità ora che anche nel libro lì dentro cioè
In questo caso uno spavaldo Bernieri
Quindi Bernard Ulivieri Osvaldo Bernieri
Che viene citato più volte perché una sorta di maestro video trova il procuratore di l'avvocato militare che lui si trovò quando iniziò la carriera che si ritrovò in Africa quando esercita le funzioni dica durante la seconda guerra mondiale
Che quindi ha citato più volte anche come partecipante alla guerra di resistenza per esempio quindi è indiscutibile che si tratti tra stessa persona nei due volumi che gli ho detto si fa riferimento alla stessa vi leggo una frase che mi sembra molto simpatica di la fase di tempo riferita a
Quindi
Bernardo Olivieri che viene designato chiamato come lo spalto Bernieri
Si dice a un certo punto che aveva anche gli aspetti caratteriali particolare questo collega apostrofi ancora di età più antica di quelle di Veltroni
E il vino durante i bombardamenti lui era un lusso darci a passeggiare per le strade prendendo sottobraccio dentro il quale Restivo però non poteva a rifiutarsi di esporsi al pericolo insieme al suo capo ufficio e questo lo faceva per raddrizzare l'immagine di una giustizia militare restia a dare prova di quel coraggio
Che poi esigeva sfondi condanne da ogni altro militare fare una piccola frase che esprime appunto l'ironia angusto da cosa quindi io non posso che concludere dicendo che secondo il mio parere entrambi gli devo dire anche questo che per la prima volta un romanzo che ha protagonista magistrato militare meritano senz'altro entrambi gli enti a essere anche perché
Evidenziano qual è appunto la specificità della attività dei magistrati militari naturalmente in un contesto molto diverso da quello attuale in un contesto bellico
Soprattutto periorale ordinamento diverso da quello che abbiamo noi
E quindi in qualche modo queste vicende non possono non proiettarsi anche sul lato attività che svolgiamo noi adesso però voglio finire con una riflessione che mi è venuta in mente adesso parla ascoltando anche gli altri relatori sulla quale mi sembrerebbe opportuno concludere questo breve intervento
Cioè ecco uno degli aspetti diciamo di vanità ripeto secondo me è una sorta di compiacimento che lui aveva nell'evidenziare per sottolineare la propria scarsa attitudine militare come se in questo modo vorrei essere evidenziare modo proprio esplicito una una differenza un un anno particolare emergenza che aveva con il mondo militare
Lui aveva come tanti come anch'io stesso ho fatto ufficiale di complemento prima di diventare magistrato militare e quindi in varie parti di questo testo
Che sono secondo me strettamente collegate quelle in cui lui evidenzia come fosse necessario
Lottare per mantenere l'indipendenza non fosse una cosa scontata dell'indipendenza quindi questa triste questa somma al distacco al mondo militare
Era relativo anche agli sforzi ha dovuto fare per mantenere la propria indipendenza con la situazione attuale se vogliamo un attimino
Avanzare zittiti cinquantanove
Riferito ai fatti raccontati biglietti settanta da ottant'anni situazione attuale chiaramente completamente diverse nessuno di noi nemmeno noi ormai siamo i più anziani sicuri
Riferisco al concorso dice Maurizio io
Tanti altri colleghi
Non abbiamo mai dovuto veramente impegnarci per trattenuta abbiamo in qualche modo per scontato che ci sia una garanzia di dipendenza che ci consente di esprimere con piena autonomia le nostre opinioni nei collegi o comunque di adottare provvedimenti che riteniamo conformi a giustizia
Da questo punto di vista questo però operatori svolto cioè io non mi sono mai sentito e tanto meno mi sento adesso di dover sottolineare un distacco dal ruolo vitale ne abbiamo nessuna esigenza allora poteva essere anche una forma per sottrarre questa sorta di disagio che si aveva da parte di chi doveva lottare per l'indipendenza di riceveva una punizione di arresti
Oggi il sistema completamente diverso noi possiamo operare anche insieme le forze armate con quella leale collaborazione che la Corte costituzionale ci richiama sempre per raggiungere delle finalità naturalmente alle nostre giustizia verrà
Per i militari di difesa che però sicuramente sono delle finalità che possono andare parallelamente verso lo stesso
Educazione anche perché diciamo ritratti umani che caratterizzano
Sì io vorrei semplicemente entrare un attimo il il dato da questo punto di vista per rimarcare che in un certo senso Veltro io c'è rimasto colpito che metta conosciuta non lo conoscevo però si tratta di una persona che ha mostrato quell'umiltà che forse strappo alla base della nostra attività per consapevolezza certamente coscienza
Forza di valori però diciamo essere semper bene aderenti a quella che è la realtà del fatto che comunque la nostra attività un servizio l'esercizio del giudizio servizio avvantaggia istituzionale forze armate e i cittadini insomma cercare sempre dobbiamo mai dimenticarci di rendere comunità io mangio quelli diciamo sono i valori che dovrebbero guidare la vita di ogni uomo
Di ricerca del bene del giusto
Ma io
Guardare anche brevemente la parola assocerà Enzo Scandurra per un un breve saluto insomma vi evocato come uno di quei giovani equivalgono si rivolge a
Lei introdotto lei il volume con una bella prefazione e quindi sarà bassa presenza qui assolutamente centrale ma anche i complimenti dovevo l'attuale presidente
Anche coprente dall'associazione eclettico perché hanno organizzato questo convegno nuove esemplare grazie
Avverte come basta gente anziana
Dovendo continua parlare volendo continuare ad altri vettori operano devo dire che egli rappresenta veramente una figura esemplare dei magistrati ad anni non soltanto del magistrato ma nel magistrato in genere
Perché risponde
Allora alle domande che il testo si può si impone perché ex ma perché io faccio il magistrato che consente la mia attività soprattutto quando divenne mosso il un atteggiamento quasi sospettoso ma anche di pagine di indagine di pensiero
No lo scrittore Bazzini in un caso in cui egli si trovò a confronto contro il giornalista Panzini e con l'attore Vittorio De Sica
Quanto si si si stava ritrae si stava costruendo il film tutti quanti ricordiamo di Addio alle armi egli è già presente e allora
Entrambi
Due estraneo alla giustizia militare richiedono ma perché lei fa il magistrato militare che cosa la spinge affari magistratura militare
A restringere il suo campo visivo nell'ambito dell'ordinamento militare quando è ella può spaziare
In tutti i campi della polizia della letteratura della storia dalla magistratura verrebbe all'avvocatura egli risponde dando veramente risposte saggi trecento
Primo lei Barzini è un giornalista e quindi vorrebbe espandersi su tutto l'universo convivente concentrare la propria attenzione su un ramo specifico e serio di verificare capacità e di conoscenza
Io faccio il magistrato militare
Perché perché sento la vocazione di far ma per quale motivo egli non è la verità e io viene chiamato da fare concorso per uditori giudiziari militare quando ne interessa della magistratura militare apprendendo quello che la vita
Lui luci ad apprendere
E in effetti
Per le punizioni che a dicembre come il tenente comicamente dall'ambiente militare
Descrive un ambiente militare che in realtà ha fatto sorgere in me quando ho letto questo libro di un esercito di una forza di forze armate
Che sono cinque al Regno borbonico delle due Sicilie
Cioè praticamente riflette un atteggiamento che è contrario alla la verità quello che sono i principi di una convivenza ed una convenienza e allora lei volendo dare una risposta alla sua vocazione
Dice sì perché io e questo si contiene alcune parole
Quando io devo difendere attraverso la mia funzione lo vuole evitare
L'onore della Padania che soggetto militare chiamato asserviti a svolgerlo anche perché effettivamente così si possono punire i cattivi cerchiamo agli imputati anche dei reati di peculato altri demand malversazione o di altre
Perché non solo il sergente fa comprare la paglia i ruvidi quando sa che in partenza quella Paglia non viene mangiata tremori non vedente consumata dalla dai dai cavalli eppure alla fine contrari e questo naturalmente è un fatto che l'ho avuta
E quindi quinte sovietica chi che cioè non si valutare don quelli che vogliono sobillare con quelli che vogliono avanzare una propria idee ma quelli che esso cattivi
E quindi per questo vanno puniti e allora anche in questo edita soprattutto nelle prime pagine l'indicazione di che cosa deve essere un magistrato e soprattutto un magistrato umanitario
Ma c'è stato militare perché è dotato di autorità autorizzata naturalmente anche una polizza militare che poi si riversa nell'esercizio delle funzioni che arco a cui ciascun militare chiamato e dice in primo luogo il magistrato
Deve avere un rispetto assoluto per la propria e l'altro persone quindi la umanità che quell'altra persona sia pure imputato sia pure responsabile di fatti naturalmente geografici più alla corte della legge penale è chiamato a rispondere
Quindi questo rispetto assoluto verso Ovest altre persone
Rappresentando un essere umani anticipando i che soltanto oggi oppure da poco tempo cerchiamo veramente tutti i discorsi che si fanno
Secondo il magistrato militare e ubbidienti blu ma la sua con il suo ordine l'ordine cioè a cui lei vere compiti e la legge
E lì basta che guardi la legge e la legge soltanto che incute timore egli impone un atteggiamento e poi soprattutto de esame i magistrati
Che nessuno cui essere dichiarato colpevole sino a una sentenza definiti
Sono concetti solo semplici diverse nell'ambito delle prime pagine quindi di queste cose di questo sul libro in cui
Gli indica quella che è la perfezione del magistrato il mio e non solo ma non deve trattare
Il soggetto che ci si trova di fronte come un soggetto che sia un nemico delle tartarughe con quell'umanità che egli è veramente ha poi esercitato
In ordine di tempo logico vanno al nord per veramente effettivo che poi mi ha esercitato
Se la vediamo attraverso le sue sentenze e io fu componente del tribunale supremo risale
Come confermo come giudice relatore come il giudice relatore era quello che recava un'indicazione di massima relativa a tutte le decisioni che sono stati messi
Non dimentichiamo che il tribunale supremo militare era composto anche da magistrati di Cassazione c'erano due magistrati di Cassazione e componente del collegio c'è in questo inserisco un altro discorso che vorrebbero praticamente precisa
Quando si parla di giustizia militare giustizia militare lunedì la magistratura la giustizia militare quella che allora veniva esercitata ai tribunali militari che erano tutti composti da personale militare cercava soltanto un giudice governatore per il giudice relatore che questo è vero le sentenze il tribunale supremo avevo con lei dettate magistrato di Cassazione e quindi e quello che la giustizia la magistratura militare incomincia esiste nel sposterebbe rinascita
Nasce con la legge centottantotto tu
P ripeteva la magistratura militare non esisteva perché la magistratura cioè o meglio la giustizia unitario esercitare da ufficiali nell'ambito dei tribunali militari
Dai ufficiale come organo di giustizia come organo e cioè di polizia come organi di attività indagato e soltanto del tribunale militare soltanto un giudice relatore eccetera
Che era un un individuo minoranza rispetto ai cinque giudici Ce quattro giudici e un presidente economicità
Il quinto giudici era un giudice relatore e giudice allora io vedo la vita è utile secondo mi trovavo nell'ambito non influenzare quelli un giudizio di componente del collegio
Volevo parlare per ultimo e volevo che gli atti esprime il suo primo la provvede proprio convincimento e poi parlavo io per illustrare e per perfezionare il giudice essi avevano già esiste
Quindi la giustizia militare era soltanto come a Magistratura avvisare era soltanto per la funzione da seguire
Alla requirente che aveva magistrati militari vincitore di un concorso soltanto allora e la magistratura
E quando la magistratura militare
O meglio giudice la giustizia militare si compone con la legge
Centottanta soltanto un in funzione dell'inquirente e naturalmente continua a esercitare ma funzione giudicante l'acquista con la legge del maggio del mille novecentottanta soltanto allora e per quanto riguarda la legge meno cinque voglio ricordare anche questo
Tutti aveva detto anche il presidente Massimo
Allora per formulare quella legge ci fu una visione di attività fra organi responsabile sarà giustizia militare e organi associativi gli organi associativi non esistevano nella forma che oggi consideriamo un modo come si parlava come
E in questo caso io ricordo che va in giro la sera del cinque maggio
Regie del sette maggio
La sera del cinque maggio
Fu incaricato alle undici alle ingerenze
Sì portare una di redigere un appunto e portato d'urgenza a Palazzo Marino perché vi risiedeva del contratto che l'indomani avrebbe fatto alla relazione all'Arena
E in questa puntata questo punto cento capite bene a che cosa si riferiva che vorrebbe no accogliere la merce per il domani venne approvata come lo fu approvata da un ramo del Parlamento il sette maggio fu approvato dall'altro ramo del Parma
E naturalmente divenga legge
Il sette maggio l'associazione accordo quei vertici della giustizia militare aveva indetto un convegno alla Spezia
E a la Spezia si perfezionò formalmente questa resa sette maggio mille novecento ottanta con il due compratori cella Vittorio Veneto edicole generale della Cassazione
Seduti l'uno accanto all'altro tant'è vero che il relatore Pennacchi
Non so avete sentito questo nome pernacchie un po'rievoca fu quello al lavoro come ed artefice dalla legge provengo il due procuratore generale ordinario militare che sedevano sorride Bruno accanto all'altro
Non ricordo il nome del procuratore
Ordinario ma naturalmente procura generale
Nell'ambito di questa associazione perché si dovrebbe questa non ricominci e intensa proprio dall'associazione devo ricordare anche
Il primo presidente dell'associazione nella foto
Fosco che veniva da Napoli
Poiché è un ricordare anche quelle che riguardavano il tribunale militare del nord Accardi figure emblematiche di quell'epoca
Entusiasti per ricordare l'ambiente napoletano figura naturalmente proprio napoletana portare avanti questa legge quindi fu un coacervo di forze
Che si riunirono per formulare questa legge che oggi ci
Ci fece gettare con le successive
Al giorno quelli successivi aggiornamenti testa ricevuto poi soprattutto con l'approvazione dalla legge
Sul contratto comitato prima e poi il Consiglio della magistratura successiva
Concludo il mio
Per parlare di ancora di brevemente di Vittorio Merloni molto significativa anche l'ultima pagina del circolo quando guidava vivo a Vittorio fu quando dice storico fu
Ma abbiamo finito i nostri contatti gli ho detto tutto service viene eletta con sentimento dava un senso di luoghi di emozioni
Anch'io posso dire di aver conosciuto Vittorio avevo naturalmente nell'aspetto e il luminare del diritto devo dire la verità
Qui nelle occasioni in cui avevo modo di parlare con lui dicevo sempre distruzione normalmente ammaestramento
In tutto il libro sono descritti perché effettivamente l'individuo che si sente il magistrato si sente invocato per questa funzione
E malamente esercita una funzione anche di insegnamento pedagogia nei confronti degli altri colleghi
Allora io ero uno dei giovani di allora ora detenuto
Un merluzzo parrucca insomma ovunque
Piccola sorpresa di una fotografia risale ai tempi che furono forse è possibile
Mostrarla nel video
Ecco
Riusciamo a farlo
Sì però c'è la polizia
Non so se questa o il primo credo
Perché potrebbe essere utile anche per identificare Giuseppe sta accusando con qualcuno di questi guardi
Di questi magistrati militari formali mezzo secolo fa pesa ma io vado forse ancora in fasce
Altri
A
No al va bene finito no sì però devono attrezzarsi a
Centinaia di metri e questo
Nencini e relatori sempre di cui parlavamo e accanto c'è stato troppo
Credo che sulla tecnici ventisette magari
Diciamo con questa nota storica di colore credo che possiamo concludere l'incontro di oggi è stato veramente da da diciamo se l'aspetto sia l'aspetto storico dell'aspetto di solidarietà prelevati fratture e ringrazio tutti quanti per essere intervenuti così numerosi e per conoscenza sì ma