Cerimonia di inaugurazione dei corsi di formazione della Scuola Superiore della Magistratura per l'anno 2019

Alla cerimonia di inaugurazione dei corsi di formazione della Scuola superiore della magistratura per l'anno due mila diciannove
Prende la parola al professor Gaetano Silvestri presidente della Scuola superiore della magistratura
Buongiorno a tutti do notizia di un messaggio di felicitazioni da o cuore del presidente del consiglio dei ministri
Signor Presidente della Repubblica
Signor Presidente la Corte costituzionale sino al ministro della giustizia signor vice presidente del Consiglio superiore della magistratura autorità signore signori il comitato direttivo in carica della Scuola superiore della magistratura è giunto al quarto ed ultimo anno del suo mandato non spetta a noi stessi dare giudizi sul nostro operato posso soltanto dire che lo sforzo continuo al massimo delle nostre capacità di migliorare il servizio che ci è stato affidato è stato coronato da un crescente gradimento degli utenti sia sotto il profilo della qualità e utilità dei corsi sia sotto quello dell'organizzazione della logistica
Per non tediarvi con cifre raffronti che sono per la scuola molto lusinghieri rinvio alla relazione sulle attività del due mila e diciotto a suo tempo trasmessa al Consiglio superiore della magistratura e al ministro della Giustizia e che abbiamo oggi distribuito ai presenti
Siamo consapevoli delle insufficienze e delle lacune che ancora permangono e ci impegneremo per il tempo che ci rimane ad apportare ulteriori miglioramenti correggere difetti introdurre innovazioni allo scopo di lasciare i nostri successori una rendita positiva
La formazione dei magistrati non obbedisce soltanto necessità di fornire strumenti aggiornati per costruire affinare e rinnovare la professionalità di chi svolge funzioni giudiziarie
Essa è parte integrante del bagaglio culturale che rende effettiva all'indipendenza proclamata e tutelata dalla Costituzione delle carte europea dei diritti fondamentali
Un magistrato colto e consapevole del proprio ruolo nella società e nelle istituzioni
Non è facile preda di suggestioni di ondate emotive di rozze ideologia stratificata nel senso comune ancorché assistite dal consenso di massa
Una costituzione democratica e pluralista è un patto di lungo periodo che garantisce la protezione dei singoli dei gruppi delle minoranze
Oltre ogni tentazione di totalitarismo qualunque sia il titolo di legittimazione autoritario o popolare che esso possa vantare
L'ordine giudiziario componente soggettiva del potere dello Stato che porta la stessa qualifica e composto di magistrati soggetti soltanto alla legge senza superiori nel gerarchici né di altro tipo
Lontani dalle fluttuazioni della politica sensibili alle finalità insiste nei principi costituzionali
Questi ultimi per loro natura sono destinate a proiettarsi nel futuro
E imprimono all'ordinamento un impulso innovatore continuo che deve essere colto sia dal legislatore sia dall'amministrazione sia dalla giurisdizione
Queste brevi e sommario osservazione del rendono evidenti la difficoltà e la delicatezza di progettare e realizzare una formazione destinata ai magistrati
Ispirata alla grande tradizione giuridica italiana ed europea
E nello stesso tempo pronta a recepire le continue novità che provengono dallo sviluppo dei rapporti economici
E della coscienza sociale nonché dalla consapevolezza delle potenzialità espansive generative dei principi costituzionali
L'equilibrio tra i poteri separati dello Stato non sarà mai effettivo e duraturo
Sesso non troverà il suo alimento quotidiano nella coscienza di tutti gli operatori della giustizia giudici pubblici ministeri avvocati
La coscienza a sua volta è indissolubilmente legata alla scienza
Alla comprensione della realtà normativa nei suoi diversi livelli ordinario e costituzionale nazionale e sovranazionale legislativo e giurisprudenziale
Il compito principale di un ente formativo come la scuola della magistratura e quello di mantenere vivono i magistrati giovani e meno giovani il rapporto costante tra potere e limite
Solo una profonda e moderna cultura giuridica vivificata da un'ampia e diversificata cultura generale
Può dare sostegno a chi deve decidere casi difficili sia dal punto di vista tecnico giuridico sia dal punto di vista istituzionale e sociale
L'insufficiente consapevolezza dell'estensione dei propri poteri delle proprie garanzie
Può rendere il magistrato timido timoroso nel compiere atti che rischiano di infastidire chi dispone di mezzi politici economici mediatici per reagire con durezza al controllo di legalità
Simmetricamente
La non chiara percezione dei limiti delle proprie funzioni può produrre e talvolta produce fenomeni di protagonismo pericolosa sensazione di onnipotenza vocazione moralistiche predicatori
La giurisdizione oggi come ieri conosce al suo interno tutti i mali Cipro elencato prima ma per fortuna non in misura tale da far disconoscere il suo ruolo di secondo essenziale pilastro per la democrazia insieme alla volontà popolare adesso riconosciuto dal costituzionalismo contemporanee
La necessità di mantenersi entro le coordinate del potere del limite impone alla scuola di presentare un'offerta formativa non appiattita sul puro tecnicismo falsamente neutrale
Negli Stati costituzionali contemporanei la soluzione tecnica migliore di una controversia non può essere elaborate in vitro
Se così fosse non si tratterebbe della soluzione migliore ma solo di una comoda scappatoia da una difficoltà la programmazione degli argomenti e dei contenuti dei nostri corsi tiene conto di questa doppia esigenza fondamentale procedere con decisione ma anche senza esorbitanti
Per osservare in modo adeguato questo essenziale indicazione di metodo sono necessarie due acquisizioni fondamentali nel facili né scontato
La prima
Ovvia in teoria ma complicata nella prassi
E l'individuazione della norma applicabile al caso
Oggi il sistema delle fonti è talmente complesso da rendere il più delle volte la costruzione della regola adatta la controversia il frutto di una s'combinatoria
Tra fonti di grado e di origine diverso apparentemente componibili secondo scelte logicamente equivalenti
Da sempre vengono mossi aspri rimproveri alle oscillazioni della giurisprudenza da coloro che pensano o fingono di pensare che esistono norme chiare distinte che aspettano solo di essere lette
Quest'antica critica trova talvolta nella politica politicante forme versione di disarmante semplicismo
Qualcuno ha detto con umoristica intontito Udine che la Costituzione composta di soli centotrentanove articoli di facile lettura e comprensione
Di qui l'inutilità di una complessa e costosa struttura con la corte costituzionale cui è affidato un compito che qualunque cittadino poi svolge la so ritorna sempre la famosa cuoca di legno in tutti conosciamo
La funzione fondamentale del giudice rispetto ai sistemi normativi invece quello
Di ordinatore oggi quello di ordinatore del caos
Per questo motivo i corsi sulle fonti del diritto sono la base essenziale di tutto l'insegnamento di un'istituzione formativa oggi offrire a chi si addentra nei meandri dalle norme vigenti
La necessità di fare ordine delle fonti non deve essere trattata soltanto come argomento in sé ma come strumento insostituibile di ricerca nell'ambito di ogni approfondimento di temi specifici
Nei quali la convergenza o la divergenza di regolazione diverse e contraddittorie si manifesta con la massima evidenza
La soluzione adottata non è arbitraria se il decisore padroneggia i criteri generali di composizione in sistema delle fonti
Se possiede tale capacità corre di meno il rischio di seguire le proprie inclinazioni più che la logica intrinseca dall'ordinamento
In caso contrario l'errore per eccesso o per difetto interpretativo dei propri limiti diventa più probabile
Un'altra acquisizione fondamentale
E la consapevolezza del contesto storico e sociale
In cui le norme nascono e vengono applicate nel tempo in situazioni diverse ma tuttavia riconducibile a scelte legislative da mantenere attualizzare alla luce dei principi costituzionali
Rigore tecnico formale e apertura saperi extra giuridici devono integrarsi se si vuole una giurisdizione all'altezza dei problemi del presente
Se come diceva Benedetto Croce Purus filosofo Spur usassimo osso lo stesso si può dire del giurista
Formazione permanente formazione iniziale non sono settori la nostra attività divisi come compartimenti stagni
Sin dall'inizio si manifesta la necessità di saper gestire la complessità coltivare l'arte del dubbio volgere lo sguardo oltre le mura delle aule giudiziarie
è un giovane magistrato non acquisisce queste capacità sin dal periodo del suo tirocinio difficilmente sfuggirà al pericolo di diventare ad un tempo confusionario superbo
Di questo pericolo sentiamo molto la responsabilità e non saremo mai sicuri di fare abbastanza per scongiurarlo
Evitiamo nei limiti del possibile di appesantire i corsi della formazione iniziale di nozioni e concetti che si presume siano già nel patrimonio culturale di chi ha superato un concorso difficile come quello di accesso alla magistratura
Curiamo invece di farli saltare
Agli occhi dei magistrati in tirocinio lo stretto legame tra teoria e pratica
Di indicare i modi migliori per far vivere nei procedimenti e nei provvedimenti i principi e le regole studiate sui libri
Senza adagiarsi sulla pedissequa riproduzione di massima consolidate ma anche senza sterili ricerche dell'originalità ad ogni costo
Basta scorrere i titoli dei nostri corsi di formazione permanente per rendersi conto che il tentativo dalla scuola di affrontare tutti i temi e le problematiche che oggi possono interessare i magistrati nel loro quotidiano operare
Si tratti di giudici o dei pubblici ministeri
La scuola è partecipe dello sforzo comune di gettare le fondamenta nella coscienza di ogni magistrato di una cultura della giurisdizione facente perno ugualmente sulle autorità sulle garanzie
Non mi richiamo a formare inquisitori forsennati nei giudici di si incarna anche se il riscontro nella realtà gli esempi dell'uno e dell'altro tipo dimostra purtroppo la difficoltà di questo compito
L'ispirazione pluralista della scuola ci ha indotto e ci induce a curare in modo parimenti attento la formazione centrale quella territoriale decentrata
Siamo consapevoli dell'importanza dell'una e dell'altra
Le molteplici necessità formative che emergono dai territori non possono essere ingabbiati
In schemi rigidi e predefiniti senza perdere la ricchezza degli stimoli provenienti da istituzioni giudiziarie a più diretto contatto con le specifiche realtà sociale d'altra parte non gioverebbe un completo spontaneismo formativo facilmente influenzabile da particolarismi o mode del momento
Tentiamo di comporre le due fondamentali esigenze anche se ci teniamo conto ci rendiamo conto dell'estrema difficoltà di tale obiettivo
Curiamo di rinsaldare i punti di raccordo con un apposito corso annuale di formazione dei formatori
La legge istitutiva dalla scuola segnala stesse il compito di svolgere corsi per aspiranti dirigenti e per dirigente
L'intento del legislatore è stato quello di far penetrare nella cultura diffusa dei magistrati italiani l'idea che la giurisdizione un servizio reso ai cittadini non una visione sacrale
Ove si coglie la quintessenza dell'autorità anche il linguaggio legislativo sta cambiando
Non si parla più di prestigio della magistratura ma di credibilità credibile e ciò che mostra di saper rispondere alle aspettative
Per troppo tempo l'efficienza e la celerità del servizio sono state trascurate in favore di una sorta di perfezionismo autoreferenziale scarsamente attento ai concreti bisogni dei cittadini
Oggi l'orizzonte è cambiato ma gli strumenti concreti stentano a prendere forma in modo soddisfacente
Lo sforzo che abbiamo compiuto che continuiamo a compiere tra molte difficoltà ed alcuni errori riconosco
E quello di trasmettere una cultura della managerialità giudiziaria nutrita ad un tempo di scienza dell'organizzazione di unità amministrative complesse e di conoscenza approfondita dell'ordinamento giudiziario
Non si dovrebbe perdere di vista l'inscindibile legame
Tra gestione ottimale delle risorse umane e materiali degli uffici e garanzia dell'imparzialità dei magistrati che operano nei singoli settori il tema delle tabelle è un esempio probante di questo strettissimo intreccio
La scuola intensificato in misura notevole le proprie relazioni internazionali
I risultati positivi sono evidenti possiamo rilevare con soddisfazione che oggi la nostra istituzione gode di considerazione e rispetto in Europa ed anche oltre
Fa parte del comitato direttivo della Rete Europea di formazione giudiziaria e partecipa alla stesura dei più importanti documenti internazionale sulla qualità della giustizia cresce il numero di magistrati italiani compie significative esperienze in altri Paesi e cresce altresì il numero di magistrati stranieri che frequentano in Italia attività formativa da lunedì organizza
L'ideale della buona giustizia non conosce più frontiere di fronte all'imponenza di questo fenomeno ogni chiusura nei confini nazionali sarebbe semplicemente anacronistica
Continua la nostra collaborazione con altre istituzioni formative delle magistrature amministrativa contabile tributaria militare dell'avvocatura nonché delle scuole dei diversi rami delle forze dell'ordine
Intensi sono pure i rapporti con l'istituzione di alta cultura come l'Accademia della Crusca l'Accademia dei Lincei oltre che con numerosi atenei che non si limitano a ospitare i nostri corsi ma forniscono importanti contributi di metodo e di merito
Non indulge oltre nella presentazione dei diversi aspetti dell'attività della scuola
Per il quale l'invio nuovamente alla relazione generale già inviata al Consiglio superiore della magistratura il ministro dati ancora più aggiornati si rinvengono nella presentazione della brochure dedicata al programma di formazione permanente del due mila diciannove che è stata messa oggi a vostra disposizione
Rinvio oltre sia la relazione del segretario generale che ringrazio per la generosa e proficua opera in favore della scuola
Devo in questa sede rallegra per gli ottimi rapporti che sono intercorsi negli ultimi anni con il Consiglio superiore della magistratura e con il ministero della giustizia
I lavori del tavolo tecnico con il CSM e gli incontri con i responsabili degli uffici ministeriali sono stati cordiali e fruttuosi
Detto questo
Penso tuttavia che sia giunto il momento di ripensare il modello organizzativo scelto dal legislatore nell'istituire una scuola si avverte quotidianamente il bisogno di uscire da forme precarie di destinazione del personale che rendono oggettivamente difficile la programmazione e la gestione dei servizi anche se dobbiamo
Riconoscere
Anche se dobbiamo riconoscere la pronta disponibilità del ministero nei confronti delle nostre richieste
Dobbiamo nello stesso tempo sottolineare l'effetto negativo sull'efficienza la serenità del lavoro di una continua questo
Per ottenere rinnovare comandi e distacchi stante la mancanza di un organico proprio per la scuola
Mi viene dal cuore un affettuoso ringraziamento ai componenti laici e togati del comitato direttivo alla cui intelligenza e dal cui spirito di sacrificio si devono i risultati raggiunti mi considero fortunato per aver lavorato con loro
Un sentito grazie al personale tecnico amministrativo delle due sedi di Scandicci e di Roma che in condizioni difficili ha dato il meglio di sé senza risparmio di energie
Concludo
Esprimendo la più calorosa grati nella scuola e mia personale al Presidente della Repubblica che ci onora ancora una volta con la sua presenza e si è sempre dimostrato vicinanza e dato incoraggiamento grazie
Prende la parola il vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura
Signor Presidente della Repubblica
Ministro della giustizia presidente Lattanzi presidente Silvestri
Componenti del comitato direttivo della scuola autorità partecipanti ai corsi signore signori sono particolarmente lieto di partecipare alla inaugurazioni dei corsi in augurarvi della Scuola superiore della magistratura e desidero congratularmi e ringraziare il presidente Silvestri e il comitato direttivo della Scuola per l'ottimo lavoro didattico e organizzativo che ne caratterizza l'attività
In pochi anni la scuola si è imposta come centro di eccellenza nella formazione iniziale e permanente dei magistrati
Rivolgo un sentito ringraziamento al Capo dello Stato per la sua presenza la cerimonia di inaugurazione
E la signor Presidente
Ha in più occasioni apertamente evidenziato la centralità della cultura e della formazione per gli appartenenti all'ordine giudiziario
Incoraggiando e sostenendo da un lato l'impegno teso a offrire alla magistratura un percorso formativo completo e moderno
E dall'altro il dialogo continuo e la collaborazione tra la scuola il Consiglio superiore della magistratura e il ministero della giustizia
La formazione professionale occupa infatti un ruolo di rilievo tra le condizioni di legittimazione della giurisdizione e costituisce per ciascun magistrato la migliore garanzia per la sua effettiva indipendenza e autonomia
La formazione del resto
Anche nelle plurime deliberazione degli organismi del Consiglio d'Europa non è concepita come mera facoltà individuale del magistrato ma piuttosto come l'espressione di un dovere deontologico di preparazione e aggiornamento e crescita professionale
E non potrebbe essere altrimenti di fronte ad un ordinamento giuridico in costante e veloce evoluzione alla luce delle innovazioni legislative interne e dell'intreccio sempre più marcato con la normativa europea internazionale
L'attuale complessità dei sistemi giuridici l'intreccio fra fonti del diritto non ordinate secondo i tradizionali criteri di raccordo la necessità di tenere conto del dialogo ormai continuo tra le corti nazionali e sovrannazionali inevitabilmente accentuano il ruolo della giurisprudenza conferendo alla fisiologica attività di interpretazione e applicazione delle norme una più decisa funzione di costruzione del diritto vivente
Alla magistratura in altri termini e assegnato il compito latu sensu di inventori del diritto per usare le parole del maestro Paolo Grossi un compito delicato e di grande responsabilità ciò impone un ancora più rigorosa preparazione tecnica e specialistica
E un particolare ambito mentale basato sulla interiorizzazione di valori di imparzialità equilibrio ragionevolezza indipendenza e sulla forte consapevolezza del proprio ruolo e per gli effetti del proprio agire al magistrato in una parola ci richiede un insieme di requisiti e capacità ascrivibile alla cultura della giurisdizione per la cui acquisizione assume un peso decisivo il percorso di formazione
La domanda di giustizia e le crescenti attese da parte dei cittadini devono poter trovare risposte efficaci e tempestivi e ciò chiama ciascun magistrato a compiti onerosi
è una sfida impegnativa che vede il Consiglio superiore della scuola consapevolmente sinergicamente impegnati nello sforzo di migliorare la qualità della giurisdizione
In questa prospettiva a mio avviso assume speciale rilevanza l'attività di formazione dei magistrati aspiranti agli incarichi direttivi
Se è vero infatti che la buona organizzazione e gestione incrementa la Performance degli uffici
L'acquisizione di conoscenze capacità dal punto di vista della managerialità giudiziaria si traduce in un recupero di efficienza ed efficacia del servizio giustizia
Lo svolgimento delle attività formative ha dunque portata strategica
Dato che non è solo presupposto dell'effettiva autonomia indipendenza dell'ordine giudiziario ma presente anche significa terra significativi riflessi organizzativi sull'offerta di giustizia
Con questa consapevolezza tra scuole il Consiglio superiore sia ormai consolidato un convinto rapporto di cooperazione e coordinamento
Nella nuova consiliature di consiliatura è ripreso il costante confronto nell'ambito del tavolo tecnico istituito con la scuola
Nel corso del quale sono già stati affrontati vari temi e sono state anche discussi approvate le modifiche al regolamento per la formazione iniziale dei magistrati ordinari in tirocinio
Il dialogo tra la scuola il Consiglio superiore resta dunque punto irrinunciabile
Diretto tra l'altro a garantire più efficacemente il pluralismo culturale dei contenuti e nei metodi della didattica oltre che nella selezione dei docenti e dei partecipanti alle iniziative di formazione
Pluralismo culturale che alla base della professionalità tecnico-giuridica ma che rimarca altresì l'importanza del momento organizzativo dell'attività giudiziaria e la consapevolezza del ruolo e dell'ente della identità del magistrato
A questo dialogo
Dando sostanza assecondando il vigente assetto normativo le annuale linee programmatiche elaborate dal consiglio che rappresenterà il momento centrale della leale collaborazione fra le istituzioni non si tratta né di uno sterile adempimento burocratico né di un improprio atto di committenza tutt'altro l'elaborazione di linee programmatiche trova il suo fondamento logico nella necessità di formulare una didattica condivisa delle iniziative formative
La progettazione del percorso formativo nasce da una programmazione annuale ragionata chiara lineare e condivisa tra gli interlocutori istituzionali
Tenendo conto della rivelazione delle della rilevazione delle concrete esigenze formative e dei magistrati affidata sia all'ascolto del comitato direttivo della Scuola
E dei magistrati referenti distrettuali sia le indicazioni provenienti dagli uffici giudiziari dalle associazioni dei magistrati dei consigli giudiziari dal Consiglio superiore si allontana dalla scuola che è il luogo di scambio culturale il rischio di rimanere chiusa nella elaborazione di programmi autoreferenziale
La giustizia è un servizio è un valore
Senza giustizia e tutela dei diritti e delle libertà non c'è democrazia
La magistratura dunque è la custode ultima della democrazia in questa sua funzione e tanto più legittimata quanto più competente ed integrale
Competenza di integrità devono intrecciarsi strettamente nella figura del magistrato competenza negli atti e integrità nei comportamenti come si legge nelle linee programmatiche etica deontologica dovranno essere adeguatamente curate nell'ottica di offrire ad ogni magistrato tutti gli strumenti per cogliere la portata dei propri comportamenti pubblici e privati
Anche quando siano irrilevanti dal punto di vista penale civile o disciplina
Sono fermamente convinto signor Presidente
Che la condivisione di intenti tra Consiglio superiore a scuola saprà assicurare quel livello professionale alto che giustamente si richiede la magistratura
Come già negli anni passati così negli anni a venire l'obiettivo comune resta sempre quello di dotare l'ordinamento italiano di magistrati preparati qualificati aggiornati al servizio della giustizia e dei cittadini
Grazie quindi a voi tutti per l'attenzione
Da parte mia e del Consiglio superiore della magistratura rivolgo i più fervidi auguri per il periodo di formazione per l'anno due mila diciannove
Ringraziando ancora una volta gli organi direttivi e il personale della scuola per l'impegno e la passione con cui si dedicano alla formazione dei magistrati italiani
Prende la parola il ministro della giustizia
Buongiorno a tutti
Saluto il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura David Ermini il presidente della Corte Costituzionale Giorgio Lattanzi saluto e ringrazio per il cortese invito il professor Silvestri
E tutto il comitato direttivo saluto tutte le autorità giudiziarie istituzionali presenti
Sono molto onorato di poter intervenire oggi presso questa istituzione che considero fondamentale per la storia della cultura non solo dei magistrati ma di tutti gli operatori del diritto
Nel due mila sedici in occasione del suo primo intervento come presidente del comitato direttivo il presidente Silvestri aveva dichiarato che uno degli obiettivi della scuola sarebbe stato cito testualmente
Quello di affiancare il lavoro dei magistrati italiani per tutto il loro percorso professionale
Bene a distanza di tre anni possiamo affermare che la vastità
La differenziazione ma soprattutto la qualità dell'offerta formativa proposta dalla scuola nel quadriennio che sta volgendo al termine denotano il grande impegno peso e dimostrano collo che l'obiettivo programmatico iniziale
è stato efficacemente conseguito e sono certo che verrà saldamente mantenuto anche nell'avvenire
Fin dalla sua istituzione la scuola rappresentato un prezioso luogo di sintesi dei vari orientamenti interpretativi
Prodotti dalla giurisdizione e al contempo una sede di ampio e partecipato confronto sui temi nuovi che il diritto è chiamato ad affrontare sia sul fronte interno sia sul versante internazionale
La programmazione annuale dell'offerta formativa della scuola a sempre riflettuto con grande sensibilità da parte del comitato direttivo la sinergia con le linee guida programmatiche del ministero che ho l'onore di rappresentare
Considero particolarmente significativa questa sinergia istituzionale
E non solo perché previsto dalla legge ma anche perché processi di cambiamento conseguenti alle riforme legislative potranno trovare nella formazione offerta dalla scuola il terreno elettivo di interpretazione delle nuove norme
E fondamentale inoltre che in coerenza con l'avanzamento delle politiche di digitalizzazione a tutti i livelli del sistema giustizia
I magistrati sia durante la formazione iniziale che nel corso della loro carriera siano accompagnati e posti nelle condizioni di utilizzare al meglio nella realtà quotidiana gli strumenti messi a loro disposizione
Al fine di favorire la circolazione delle buone pratiche e migliorare abbattendo i costi
La capacità amministrativa complessiva di tutto il sistema giudiziario
Pertanto non posso che esprimere sincero apprezzamento e ringraziamento per le ripetute costante proposta di corsi sul processo civile telematico
E da ultimo anche sul processo penale telematico che rappresenta un nuovo traguardo che stiamo tenacemente perseguendo l'informatizzazione del processo penale infatti subirà una decisa accelerazione grazie alla gara appena giudicata che consentirà di realizzare il processo penale telematico sfruttando le più evolute tecnologie a supporto delle indagini preliminari
E pertanto anche specificamente per il contrasto alla corruzione
La Scuola superiore della magistratura dunque riveste un ruolo essenziale perché su porte magistrati con le necessarie azioni formative e di elaborazione di contributi scientifici nel sistema delle sfide che il sistema pone costantemente Fidel non solo giuridica ma anche sociali e culturali
Penso per esempio ai corsi sul diritto penale e multiculturalismo a quelli sul bio diritto sulla devianza giovanile e sulla libertà di espressione
Considerano ultras proficue le modalità con cui il diritto dovere alla formazione professionale degli appartenenti all'ordine giudiziario è stato concretamente declinato dal comitato direttivo attraverso la costante interazione del personale di magistratura con il metodo ha con il mondo accademico e con tutte le componenti della giurisdizione e dunque anche con gli esponenti dell'avvocatura e il personale amministrativo degli uffici giudiziari
Per far sì che la dimensione di riferimento sia quella dell'efficienza e della qualità del lavoro non solo del singolo ma del sistema nel suo complesso a vantaggio del cittadino
L'auspicio è che l'attenzione formativa sinora profusa sia consiglieri d'consolidata
E ulteriormente armonizzata nei confronti della magistratura onoraria protagonista essenziale del sistema e destinataria finalmente di un progetto di riconoscimento di dignità e professionalità
Grazie all'attività di coordinamento del tavolo tecnico svolta dagli uffici del ministero della giustizia
Che porterà a compimento il percorso di riforma e l'impegno preso dal governo in questa direzione
Sotto altro versante previdenza alto come l'attività di formazione
Debba tener conto del del contesto internazionale in cui i magistrati operano garantendo l'interpretazione e la corretta applicazione del diritto sovrannazionale soprattutto quello dell'Unione europea
Che ha l'obiettivo di creare uno spazio unico di libertà
Giustizia e sicurezza
Sempre più rilevante sotto il profilo dell'impatto della giurisprudenza sovranazionale
E inoltre il ruolo svolto dalle corti internazionali sul lavoro che quotidianamente i magistrati sono chiamati a svolgere specie in settori sensibili come per esempio la violenza di genere
Garantendo la piena tutela dei diritti derivanti dalla legislazione dell'Unione Europea
Deciderò esprimere un sincero apprezzamento al comitato direttivo per la trasversalità degli argomenti oggetto della proposta formativa di quest'anno
Sono certo che l'approfondimento di materie di assoluta attualità che investono tutti i settori garantirà un sensibile arricchimento nella professionalità di tutti coloro che avranno l'onore e il piacere di parteciparvi
Per fare qualche esempio di questi settori spezza la contabilità e bilancio al made in Italy con particolare riguardo al prodotto lavora al grido lo al crimine transnazionale e alla ricerca della prova oltre il confine nazionale alla vendita telematica e all'e-commerce
Nell'avviarmi alla conclusione mi sia consentito di esprimere la mia soddisfazione per l'attenzione da sempre riservata al tema estremamente attuale del linguaggio che il giudice utilizza nella motivazione dei provvedimenti
Che evidenti implicazioni non solo giuridiche riguardando oppure profili di natura nere prettamente deontologica il linguaggio riflette la psicologia del giudicare e ne diventa parte integrante rappresentando anche se a volte del tutto impropriamente il veicolo per la percezione da parte del cittadino della legittimità stessa della decisione
Mi sia consentito infine porgere un sincero ringraziamento a tutti i componenti del comitato direttivo per l'accuratezza e l'attenzione prestate e che ancora dovranno prestare nella scelta dei docenti che si sono susseguite che parteciperanno ai prossimi corsi si tratta di compiere una valutazione delicata
Che implica una particolare sensibilità dovendo si fa ricorso a professionalità necessariamente ed opportunamente provenienti da diversi settori
Professionalità in grado di fornire da un lato la possibilità di un approfondimento e uno stimolo a magistrati eventualmente anche già di grande esperienza dall'altro
Di trasmettere esperienza e passione laddove invece contribuiscono all'importante funzione di formare magistrati di prima nomina coinvolgendo sì coinvolgendo lì nell'entusiasmo per le funzioni che si apprestano ad assumere in quella cornice di autonomia e indipendenza che alla base stessa della nostra democrazia
La formazione lungi dall'essere un mero adempimento burocratico cui adempiere e componente costitutiva del lavoro dei magistrati in virtù del cruciale il ruolo svolto al servizio della legalità e dei diritti dei cittadini
E nel perseguimento della Giustizia e della verità
E chiare infatti in tutti noi la consapevolezza della necessità di un aggiornamento costante e approfondito
Decisivo per essere sempre nelle condizioni di fornire risposte adeguate alle mutevoli scrive che la contemporaneità pone ivi compresa quella di poter intercettare con tempestività i cambiamenti gli sviluppi di natura economica e sociale che si registrano anche nei comportamenti illegali e nelle dinamiche di funzionamento delle organizzazioni criminali
Lo studio l'approfondimento rappresentano la via maestra per non perdere mai quel fuoco sacro della conoscenza per non veder mai affievolita la voglia di capire e contemporaneamente agire con autonomia di giudizio
Affermo questo nella consapevolezza che come amava dire
Pietro Calamandrei il giudice e il diritto fatto uomo solo da questo uomo ci si può attendere nella vita pratica quella tutela che in astratto la legge promette
Solo se questo uomo saprà pronunciare a mio favore la parola della giustizia potrò accorgermi che il diritto non è un'ombra vana grazie e buon lavoro
Prende la parola se lo ritiene Presidente della Repubblica
Saluto e ringrazio il ministro
Il vicepresidente delle cose CSM colori
E componenti del consiglio
E il presidente Comitato alla scuola colore e Coppa del comitato direttivo
Un saluto apprezza la Corte costituzionale
Accade all'arcivescovo al portone generale della cassazione
Al sindaco che ospita in questa splendida città in casa splendida villa la scuola assegno votare metropolitana
A tutti i presenti particolarmente ai giovani magistrati in tirocinio
Vorrei in apertura rivolgere un ringraziamento sincero
Al professor Silvestri Cat Comitato direttivo dalla scuola in questo anno conclusivo
Del mandato gettato forse versi alla presidenza della scuola superiore
Si era certi che questo mandato sarebbe stato contrassegnato da efficacia da successo
Ne rappresentavano garanzia tra l'altre altre cose
Le precedenti esperienze trascorse il resto
E lungo e prezioso lavoro scientifico
E di insegnamento dell'università
La guida come rettore di una ateneo di grande tradizione il mandato svolto al Consiglio superiore della magistratura tempo addietro
E la sua presenza alla Corte costituzionale che ha avuto pietre rilegge o per un triennio
Di avere il
Professor Silvestri come vicepresidente e poi presidente della Corte costituzionale
E in fondo questo impegno alla scuola riassume i due versanti dell'esperienza del professor Silvestre
Quello del della formazione
E questa scuola
Superiore di alta formazione è quello dell'inserimento nel mondo della giustizia grazie SM nella Corte costituzionale
è un ringraziamento a luglio al comitato per l'attività svolta è davvero convinto e sincero
Il programma dei corsi per l'anno diciannove
Le nostre realtà come la scuola
Seppure ancora giovane abbia conquistato un rilievo molto grande
Nel rivolgere a questo saluto molto breve e gli auguri per l'attività della scuola mi limito a richiamare due aspetti cioè contrassegno hanno l'insegnamento della scuola
Allo scopo di definire il buon profilo del magistrato la deontologia e la rigorosa professionalità
Come tante volte viene ricordato
Se la qualificazione professionale costituisce lo strumento che per primo caratterizza la magistratura
Nell'esercizio della sua fondamentale funzione
Questo non può prescindere anche a garanzia dell'imparzialità da un profondo rispetto della deontologia professionale e da sobrietà nei comportamenti
E in questa direzione la scuola organizza ormai con una certa sistematicità un corso solletica professionale del magistrato
Si tratta di un'attività formativa preziosa
Che sollecita il dibattito su temi sempre attuali
Perché comporta una riflessione sulle modalità attraverso le quali il ruolo e la funzione del magistrato come delineati nella Costituzione devono trovare concreta espressione nella società
Vuole sottolineare come in questo ambito una questione nuova delle più delicate
è quella che riguarda l'uso dei social media da parte dei magistrati
Si tratta di strumenti che saranno amministrati con prudenza e discrezione possono usare il riserbo che deve contraddistinguere l'azione dei magistrati
E potrebbero offuscare la credibilità e il prestigio della funzione giudiziaria
Esercizio responsabile della giurisdizione qui la magistratura chiamata impone uno standard qualitativo elevatissimo di professionalità
Le scelte interpretative che sono affidate ai magistrati nell'applicazione della norma al caso concreto
Presuppongono basi giuridiche sorride qui devono affiancarsi equilibrio e senso dà la misura tre evitare che l'attività ermeneutica posso torno dare in creazione arbitraria della norma
La scuola superiore dunque e laboratorio culturale
All'interno del quale le esigenze formative della magistratura si inverno maniera dinamica affinché sia promossa garantita la qualità professionale dell'ordine giudiziario e dunque la piena fiducia nei suoi confronti da parte dei cittadini
Questo richiedano scuola uno sforzo particolare
Per cogliere tempestivamente i settori d'intervento in cui la giustizia è chiamata a rispondere alle stanze e individuali e collettive con grado necessariamente elevato di serietà ed imparziale applicazione della legge
E imparzialità
Che oltre che adempimento di un dovere indicato costituzionalmente contrassegna la tradizione dell'ordine giudiziario italiano e costituisce espressione sostanziale della sua indipendenza
La magistratura tra l'altro
Non deve mai farsi suggestionare dalla pressione che può derivare dal clamore mediatico alimentato intorno ai processi perché le sue decisioni non devono rispondere all'opinione corrente
O alle correnti di opinione
Ma soltanto alla legge
Non dev'essere condizionata spinte emotive evocate da un presunto indistinto sentimento popolare
Che condurrebbe alla giustizia su sentieri ondeggianti e lontani dalla regola del diritto
Anche per questa ragione
Nel nostro sistema costituzionale la magistratura non è composta da giudici o pubblici ministeri elettivi
E vorrei giungere neppure ovviamente da giudici e pubblici ministeri con l'obiettivo di essere eletti
Il giudice nella sua attività e chiamato sovente effettuare un bilanciamento tra i diversi diritti tutelati dalla Costituzione e dalla legge
è in questa funzione che viene in aiuto alla ragionevolezza
Questo non è soltanto un cannone costituzionale per l'azione dell'agitatore ma rappresenta anche un parametro che deve guidare il giudice nel decidere seguendo un percorso logico sorretto da una sorda motivazione
Proprio per operare questo bilanciamento è necessario rigore metodologico e competenze approfondite
Assicurati soltanto da una formazione qualificata è costantemente sviluppata
In questa prospettiva Kastriot apprezzamento per la conferenza internazionale in corso proprio persona a scuola superiore organizzata in collaborazione con la rete europea di formazione giudiziaria è un quella dei Consigli di Giustizia
Questo testimonia per un verso la centralità nel dibattito non soltanto nazionale dei temi relativi all'indipendenza la responsabilità della magistratura per altro verso manifesta la ricchezza dello scambio europeo prendili trovare standard comuni funzionali attribuire alle diverse magistrature dell'Unione Europea le garanzie minime necessarie volte si pone effettività della difesa dei diritti e in tal modo rafforzare attraverso di essa l'ordinamento democratico
Con lo spiccio che risultati conseguiti siano ulteriormente sviluppati auguro buon lavoro al comitato direttivo al personale della scuola
E soprattutto i giovani magistrati in tirocinio che seguiranno proficuamente corsi
In vista della nuova funzione fondamentale e affascinante che sono chiamati a svolgere auguri