Soccorsi in mare, accordi tra stati e processo

Ora ancora buonasera
Iniziamo questo seminario su soccorso in mare
Accordi tra Stati
Processo
Non soltanto processo penale quindi ma anche il processo amministrativo
Di questo dettato da più tardi l'avvocato Pasqualino
Sulle attività di soccorso in mare
Sulla sul rispetto del diritto internazionale
Che prevede lo sbarco nel porto sicuro più vicino nel tempo più rapido possibile
Una materia che ha avuto una stagione di grande
Contrasto
Nei grandi mezzi di informazione che oggi sembra improvvisamente delegata la cronaca locale quando non del tutto ignorato
Torniamo a parlarne per capire a che punto sono i processi Console organizzazioni contro le persone che contro gli operatori umanitari che hanno salvato migliaia di vite umane umane il mare negli anni scorsi
E lo facciamo in un momento anche molto difficile
Perché questi processi durano molto tempo le navi sono in gran parte sotto sequestro uno i porti siciliani a Licata in particolare in questo momento la possiamo Balking che l'unica nave operativa dopo lo sprazzo di rispetto dei diritti umani nel penultimo episodio di soccorso con lo sbarco in ventiquattro ore e da quattro giorni tenuta dal Governo in alto mare
In condizioni estreme di burrasca con uno decine di naufraghi a bordo e non ha ancora avuto né da Malta netto all'Italia indicazione di un porto di sbarco e quel che è peggio il parlamento europeo a votato non approvando una mozione proposta dal comitato libre libertà civili
Del per lo stesso Parlamento che prevedeva un riconoscimento importante delle missioni di soccorso operate dalle navi del ONG il la mozione proposta dalla Commissione Libè nonne passata soltanto per due voti
Tra gli astenuti purtroppo tutti i rappresentanti parlamentari Cinquestelle a Bruxelles compreso l'onorevole Corrado e l'onorevole Laura Serra
è in virtù di questo voto o domani Orban Salvini potranno dire che è il Parlamento europeo non ha dato riconoscimento alle attività di soccorso operato dalle ONG in realtà la risoluzione ONU avrebbe modificato nessuna norma quelle che esistono a livello internazionale a livello europeo che impongono agli Stati il soccorso in mare l'assistenza dei confronti di tutti coloro che possono condurre i naufraghi in un porto sicuro
Non certo gli accordi con la Libia che purtroppo comportano il ritorno delle persone in luoghi nei quali vengono venduti anche dalla polizia trafficanti nel caso qui già scoppiato in questi ultimi giorni conferma non soltanto quanto questo fosse stato in qualche modo inglobato dagli accordo Italia-Libia dal due mila diciassette ma per le minacce che sono giunte ai giornalisti nello scavo del Messico sia conferma anche quanto forte ancora oggi il grado di coesione tra servizi milizie libiche Guardia costiera libica nell'esercitare un potere d'intimidazione nei confronti di tutti coloro che non si rassegnano
All'omertà all'oblio se non alla connivenza esplicita nei confronti delle attività della guardia costiera libica è delle milizie libiche che vengono individuate come partner delle politiche migratorie europee italiane e non da ora ma dal due mila e diciassette
Per lo meno
Il processo cosa c'entra il processo è fondamentale tutta questa dinamica dei rapporti politici e di violazione dei diritti umani perché attraverso il processo sia attuata la criminalizzazione
Del soccorso in mare e in generale della solidarietà addirittura arrivando a saldare la criminalizzazione che si è fatta
Delle operazioni di soccorso in mare contro la criminalizzazione di tutte le attività solidali attenta per intenderci sistema di accoglienza come se ci fosse una cointeressenza tra i soccorritori in mare e i gestori dei centri accoglienza peraltro voglio ricordare che le molte ONG coinvolte nel sistema dei soccorsi in mare penso MSI essere per esempio hanno denunciato da anni e anni da più di dieci anni perlomeno le disfunzioni del sistema di accoglienza che ministri prefetti hanno copre colpevolmente omesso di sanzionare per anni quando si scopre che il sistema di accoglienza è ampiamente corrotto
Non tutto ma comunque purtroppo ampiamente infiltrato dalla corruzione
A pagare sono proprio quei soggetti che hanno praticato sulle dita a terra e poi in mare e che hanno denunciato per tempo quello che succedeva
Processo penale ci i processi contro i medici ci permettono anche di vedere come si sia istituzionalizzato un capovolgimento della realtà e spesso notizie chiaramente fasulle secchi Mius hanno prodotto fatti concreti che hanno prodotto movimento di opinione pubblica che ha prodotto mutamento legislativa decreti e quindi potremmo anche individuare una linea che unisce le prime denunce contro le leggi come il pool factor fattore attrazione perché sono troppe vite umane in mare nel due mila e sedici due mila diciassette
La criminalizzazione di questo MG la condanna anticipata sui mezzi d'informazione sui social grazie a un'imponente macchina di propaganda di massa alimenta per la lega nord oggi lega
E non solo perché vediamo anche a livello europeo anche un una buona dose di alleanze aldilà
Della partecipazione o meno alla ultima vicenda del dell'elezione del presidente della Commissione europea sulla fine per Lionel
E quindi
Sostanzialmente questo capovolgimento reale si è tradotto in provvedimenti legislativi
Che hanno consentito di criminalizzare necessari non governativa che non obbedivano alle intimazioni di sbarco formulate trasmesse dalla sedicente Guardia costiera libica
Tutti i processi agitano la clava dell'articolo dodici la norma che stanziamenti nostro ordinamento penalistico l'agevolazione dell'ingresso di clandestini
Perché nella misura in cui questo è lo schema argomentativo di molte procure e di molti provvedimenti di incriminazione perché siccome non avevano obbedito
Alla indicazione di un porto di sbarco da parte dell'autorità libiche da questo si poteva desumere una volontà diretta a favorire l'ingresso di irregolari nel nostro territorio e quindi in questo modo integrando sia pure molto artificiosamente
La fattispecie di reato dell'articolo dodici testo unico sull'immigrazione qua e naturalmente con il succedersi dei divieti e qui in particolare mi riferisco al Decreto Sicurezza bis
Che ha consentito al ministro Berlinguer dell'interno l'esercizio di un potere discrezionale di vietare l'ingresso delle acque territoriali
Anche alle imbarcazioni delle ONG che avevano operato attività di soccorso
Dalla violazione di questo divieto oltre all'incriminazione alla criminalizzazione per l'agevolazione dell'ingresso di irregolari siano fatte scattare altri specifiche incriminazione
Resistenza o a pubblico ufficiale o peggio nave da guerra qualificando come nave da guerra anche mezzi della guardia di finanza o della Guardia costiera è e poi incriminazioni per violenza privata
Come si è visto che nel caso della o penale se nelle ultime vicende davanti al tribunale di Ragusa
Abbiamo quindi a che fare con uno una politica che sostanzialmente se ne lava le mani
Perché non è certo nelle condizioni di modificare le convenzioni internazionali con atti non legislativi quali le attuali risoluzioni del Parlamento europeo né tantomeno può farlo con provvedimenti di rango inferiore come i decreti sicurezza ha tuttavia se ne lava le mani si abbandona alla rincorsa consenso elettorale senza garantire poi concretamente lo sbarco è se una svolta sembrava esserci col nuovo governo quello che sta succedendo in questi giorni con la Ocean validi è ancora in alto mare dopo quattro giorni soccorso senza un posto sicuro di sé un porto sicuro di sbarco
è un segnale preoccupante di continuità peraltro in modo ancora più a est esplicito è preoccupante confermata questa continuità dagli solite non a Borgese che esalta l'attività della Guardia costiera libica è sostiene che è è giusto proseguire nel rapporto di collaborazione con la guardia costiera libica ricordo a tutti che il tre ottobre scatta la proroga automatica per altri tre anni della collaborazione con uno la Libia sì due tre insomma in in quei due giorni sì alla proroga automatica e poi ricordo anche che il nostro Parlamento ha già votato a larga maggioranza il finanziamento delle missioni non soltanto una c'è anche un bar la Libia c'è la missione Mare sicuro cioè la visione a Tripoli Maurras già queste emissioni sono già finanziate per tutto l'anno dal lo scopo per il mese di luglio del nostro Parlamento
Quindi anche e la proroga a un certo punto di vista è quasi scontata una volta che il Parlamento ha ha votato a grande maggioranza la prosecuzione del rapporto di collaborazione come la Guardia costiera che le recenti indagini ma ma non lo diciamo da anni confermano essere gravemente collusa con i trafficanti per non parlare delle decine e decine di testimonianze alcune le abbiamo raccolte documentate già nel dicembre del due mila diciassette quando si è svolta a Palermo una sessione del tribunale permanente dei popoli e già allora ci raccontavano del grado di collusione tra miliziani trafficanti Guardia costiera e ci raccontano le persone che sono venute a deporre al tribunale permanente dei popoli le violenze subite dopo che la Guardia costiera con l'appoggio italiano le aveva riportate indietro tra l'altro devo anche aggiungere che la situazione è notevolmente peggiorata dal giugno del due mila diciotto
Da quando è stata anche formalmente istituita una zona Sarr ricerche salvataggio libica perché come se bisogna fare i processi penso a processo penale bis Ragusa
Fino al mese di giugno del due mila diciotto
Comunque autorità italiane erano costrette a prendere in carico gli eletti di soccorso
Quindi comando centrale della guardia costiera di Roma assumeva il coordinamento in assenza di un coordinamento centrale libico e
Intimava di volta in volta alle navi ossei Dubai attendendo l'arrivo di motovedette libiche o coordinava l'intervento del mezzo commerciale o direttamente autorizzava intervento quindi poi lo sbarco in Italia della nave di una organizzazione non governativa
A partire invece dal giugno del due mila diciotto
Con la Costituzione di questa zona SAR libica che non corrisponde ad uno Stato Libia perché anche questo nel discorso corrente
è totalmente nascosto cioè la Libia oggi il Governo Serra ci di Tripoli controlla una minima parte del territorio ma noi ragioniamo è operiamo anche politicamente come se la Libia fosse uno Stato unitario con un governo unico com'era ai tempi di Gheddafi
E come non di più oggi quindi fare accordi che prevedono un coordinamento nazionale di attività di soccorso Corno un governo che non controlla se non una minima parte del territorio e delle coste
Significa fare accordi chiaramente non operativi per l'intera zona SAR libica
Quindi di fatto affidando poi alla all'intervento volta per volta delle motovedette di Zawiya di Sabratha di Misurata e delle relative guardie costiere di queste città legata agli avvocati le milizie il salvataggio delle persone che quando vengono riportati a terra da questo punto di vista non cambia quasi nulla sia che vengano riportate a terra misurata sia che vengano ribatte la Terrazza via
Sia che vengano riportati a Tripoli
Sono riportate in luoghi nei quali subiscono abusi rischiano la vita mantenere gli accordi su con la Libia oggi dando per scontata l'esistenza di una Libia come Stato unitario significa mantenere questo status quo
Che determina sulle persone deferite che noi terribili che li vediamo quando discreta arrivare e che produce anche omissione di soccorso in mare perché vediamo
Che
Sempre più spesso avere affidato una vasta zona sacra fino a ottanta miglia dalla costa quindi praticamente si arriva quasi a metà strada tra alza via Zuara Tripoli e Lampedusa
Avete affidato questa zona i libici e non mandare navi in questa zona o no no ordinare alle navi che ci sono missioni di soccorso
Significa condannare a morte alle persone le mani sporche di sangue non ce le hanno qui i ministri che hanno raramente aperti i porti ma li hanno qui i ministri che pur non chiudendo i porti perché gli sbarchi isolati sono sempre continuati hanno permesso con il ritiro delle navi o imponendo
Una ricollocato una diversa distribuzione delle navi europee di fronte ex diva forme d'allorché al lordo della costa libica di fatto hanno condannato a morte centinaia di persone
è vero che le vittime sono diminuita rispetto agli anni passati
Ma dare percentuali come si fa oggi senza dare in specifico assolute è un altro modo per falsificare i fatti
Come l'aumento del trecento per cento
Di arrivi che qualcuno sostiene in queste ultime settimane
è una falsità comunicativa perché l'Italia in tutto il due mila diciannove ha ricevuto meno di novemila persone mentre in Grecia che sono arrivate a ventiquattro mila è in Spagna e quattordici mila
Quindi siamo da questo punto di vista il Paese del Mediterraneo Malta che ha ricevuto i due mila settecento
Praticamente un quarto a un terzo di quelli che ha avuto l'Italia del Malta vi è una piccola isola quindi
Per tutte queste ragioni
Dobbiamo School incontrarci oggi quindi
Per comunicare lo stato di avanzamento dei processi per vedere come la macchina retrocessi la giurisdizione con il concorso di avvocati magistrati e giornalisti
Può contribuire alla demistificare azione
Delle falsità che hanno prodotto opinione pubblica cambiamento del senso comune odio mutamento della legislazione per quanto subordinata alle norme internazionali tuttavia
Per un cambiamento della legislazione interna che ha comportato il moltiplicarsi dei processi
Penali e adesso anche amministrativi adesso che
I prefetti confiscano
Le navi delle ONG
Quindi io adesso passo la parola ai relatori
Su questi punti
Un aggiornamento della situazione dei processi che hanno seguito più da vicino
Una verifica di come è possibile oggi tutelare i diritti umani delle persone ancora in Libia ho indaghi di azione o in mare
è soprattutto capire come riuscire a comunicare in modo più efficace all'opinione pubblica quello che succede perché anche ottenendo successo dei processi abbiamo già molte archiviazioni
Di accuse contro le leggi sta emergendo come molti processi siano cominciati
Sulla base di montature imbastito ed ai servizi questo processo diventa
Però dobbiamo riuscire a smuovere
Questo micetto diffuso
E l'opinione pubblica di colpevolezza di chi fu salva vite umane rimane perché se riusciamo a fare questo ci sarà un grave arretramento
Non soltanto dei diritti
Delle vittime o dei migranti oggi ancora intrappolati un riportati in Libia ma anche dei diritti umani
E possono riguardare tutti noi cittadini italiani ed europei quindi detto questo direi subito di dare la parola l'avvocato Marino
E ha seguito molto da vicino il processo diventa ecco seguito il processo sicuro ci
Posso sì
Col voto scomodo il cosiddetto Berlusconi per spostare il
Non poi va be disposto
Grazie al professo dell'assalto vinto grazie al pubblico presente poco il il tema che mi ha segnato il professore passando ad oggetto progresso soccorritori se queste le navi garanzie di difesa casi diffamazione io partirei un attimo da dove
è iniziata la criminalizzazione soccorse Mare e confronti Leo ecco che diciamo abbastanza recente siamo all'anno due mila diciassette
Momenti storici partendo dal memorandum d'intesa con la Libia firmato nel febbraio diciassette con il Governo Gentiloni che impegnato l'autorità italiana fornire sostegno alle autorità libiche per incrementare la capacità di intercettare i migranti in uno stato comunque come ben noto dove i diritti umani non vengono rispettati
Sempre in quell'anno nel maggio del due mila diciassette lo ricordo benissimo perché mi trovavo proprio in questa città in un processo il procuratore Zucchero e la corte della per la procura di Catania veniva sentito o dito in Commissione parlamentare
Nella Commissione d'inchiesta sul sistema di accoglienza per lo più la vicenda aveva a che fare con il caso
Mineo però per la prima volta un magistrato
Accusa senza avere le prove come lui stesso dice fa Leon corpi avere rapporti invasa dalle informative dell'agenzia Frontex nonché
E l'operazione è una alla forma ed che ad esserlo rapporti con i trafficanti
Stranamente indubbiamente sapeva che c'erano indagini in corso se arriva nell'agosto dello stesso anno attimo dalla prima indagine al sequestro dell'arma virulenta io ho seguito la fase cautelare la tipologia dell'inchiesta molto articolata in primo luogo perché all'epoca era un'indagine contro soggetti ignorati
Pertanto non vi era il nome l'indagato quindi una delle difficoltà dovuto che ho avuto nel corso della attività difensiva era proprio questo Tumi colpi comunque un'accusa gravissima ossia classico articolo dodici del test unica immigrazione foraggiamento immigrazione clandestina
Però materialmente non mi dice che ha effettuato il reato
Da allora comunque la Juventus sotto sequestro quindi rigetto del tribunale riesame confermato approcci alla dalla corte Cassazione e a distanza
Di di oltre due anni le indagini non ci sono ancora concluse vi è ancora un incidente vi è in corso un incidente probatorio presso il tribunale di Trapani
Chiave oggetto gli accertamenti su tutti tutto il materiale informatico di telefonia sequestrata in un ambito il procedimento penale
Però è un processo un procedimento fondamentale in quanto comunque da allora in quel contesto politico e giudiziario
Esponenti politici e di governo in primis si sono sentiti legittimati a considerare le ombre come taxi taxi sta il mare vice trafficanti e via cantando destato di presso la politica della della criminalizzazione
Nell'estate di quello stesso anno viene adottato da parte del Governo dell'epoca il cosiddetto Codice Minniti e senza nome come noto del l'ex ministra interno che alcune organizzazioni hanno rifiutato di firmare perché concederebbe alle autorità italiane ulteriori i poteri invasivi nel loro lavoro tutto questo contesto legislativo ha creato a livello internazionale comunque una serie di venti legittime critiche che ha portato anche l'Agenzia l'ONU nel due mila diciotto a formulare al Governo italiano una comunicazione la nella quale manifestava
Seria preoccupazione per la situazione dei diritti umani
In Italia chiedendo in particolare chiarimenti in merito alla questione appunto della criminalizzazione l'attività di ricerca di soccorso
Ai il continui divieti di sbarco che coinvolgevano in primo luogo Leonka ma anche come è noto il caso diciott'fatta su una mano e la Guardia costiera per cui è stato l'indagine sappiamo andata a finire
è anche a livello di Stati IVA e nel periodo in cui era stato emanato il decreto legge materie sicurezza immigrazione primo che
Pregiudicava notevolmente i diritti fondamentali dei migranti dallo strumento penale si è passato alla follia del pacchetto sicurezza bis recentemente
Che hanno comunque creato una campagna di odio che di fatto hanno legittimato
A creare diffidenza a chi si è semplicemente limitato a salvare persone in mare tra reati contestati l'articolo dodici brevemente una brevissima nani si per capire quanto è cambiata la norma Ibiene introdotte nel nostro ordinamento nel nella legge non articolo dodici però il ben del reato che la legge Martelli parliamo negli anni ottantanove viene adottata la sembra stessa normativa d'emergenza però quello che mi strani va era il la pena
Parliamo veniva punito chiunque compiva atti diretta favorì l'ingresso degli stranieri con la pena fino a due anni di reclusione una fesseria
Se pensiamo oggi come punito il delitto di cui l'articolo dodici davvero la ricettazione indubbiamente un reato molto più grave rispetto a quello che era
Tanti anni fa effettivamente erano previste all'epoca comunque già del Costanzo aggravanti ad effetto speciale che l'aver agito con dolo specifico di Lugo entrée o più persone nel con la legge Turco-Napolitano e mi novecentonovantotto viene incrementato
La sanzione
Ulteriori modifiche con la legge Bossi-Fini e due mila e due
è un prevedeva due novità che Donald da un lato si sostituiva la descrizione della condotta tipica fonde con piatti e diretti a favorire l'ingresso di stranieri della l'altro con la cultura Uguzzone compia atti diretti a procurare l'ingresso e veniva intragruppo introdotti il reato di favoreggiamento dell'immigrazione illegale
Con il nuovo comma tre si ricorda che si ricorreva dopo la formulazione normativa attualmente vigente che riproduceva la fattispecie descritta comma uno dove però con la specificazione dell'aver reagito al fine di trarne profitto anche indiretto
Vi segnalo soltanto una una pronuncia le sezioni unite della Cassazione abbastanza recente del due mila diciotto che che aveva ad oggetto un contrasto giurisprudenziale sulla natura dal comma tre dell'articolo dodici
Se lo stesso fosse circostanza aggravante delitto basta o o se fosse figura autonoma di reato la sentenza la numero quaranta mila nell'ottantadue che Witt che avesse voglia l'invito a leggere perché comunque viene appunto ricostruito tutta l'analisi e la norma il contrasto comunque è stato risolto dalle Nazioni Unite dalle sezioni unite Pittelli d'ribadendo lana la natura di reale consumazione anticipata
è del delitto in questione e si perfeziona nel momento in cui si ponesse una qualsiasi voglia di attività diretta a favorire l'ingresso di stranieri del perito dello Stato
Noi sui processi
In in primo luogo noi lavoriamo che hanno ad oggetto comunque che hanno avuto procede imprimendo parla i procedimenti comunque abbiamo prevalenza lavorato sulla categoria dell'antigiuridicità scriminanti in particolare sull'adempimento del dovere però senza
Diciamo soffermarmi immediatamente sul caso che recentemente costituito di Carola racchette
Resta uno dei fari della giurisprudenza del caso Campana Murro che anche allora venne riconosciuto l'adempimento di cui l'articolo la scriminante sull'articolo cinquantuno è però non tutti conoscono i motivi per cui chi mente loghi Baggio Finco rompe vennero processati
Le l'imputazione aveva a che fare era questa imputazione al fine di procurarsi un profitto sia diretto che indiretto consistito nella pubblicità risonanza internazionale ottenuta dalla vicenda e salvataggio in mare
Quindi praticamente si fece un processo con il professore Vassallo l'abbiamo seguita all'epoca dei fatti
Totalmente folle
Che comunque per la prima volta sì e sta è estremamente attuale questa pronuncia in quando viene riconosciuta per la prima volta con clasti minando l'adempimento del dovere
Impostata una norma diritto internazionale è piena che si riconosciuto da capi dal tribunale che il capitano e primo ufficiale
E decidevano di non trasportare i naufraghi migranti lieben quando pur essendo il posto più vicino appunto di salvataggio ritenevano che mette in quel posto non posso negare grandi diritti fondamentali
Due mila e quattro deputati indubbiamente una situazione politica diversa però consente che se è cambiato molto
Sullo altre scriminante che abbiamo riconosciuto
Lo stato di necessità e questo fa qui faccio presente faccio riferimento processo che seguito io nel due mila e sette il caso dei sette pescatori tunisini che venne comunque che non aveva anche pesantemente a che farà soccorso in mare
No dei confronti nonché ma lì nei confronti di soggetti che semplicemente si travasi trovavano in alto mare per per lavorare e furono ingiustamente arrestati sottoposto Nando custodia cautelare lì esempio filologo veniva contestato sembra articolo dodici però nel corso del processo venne contestata ritornare è ritornato dopo tanti anni la resistenza al male da guerra nei confronti dei pescatori
Furono assolti per il reato di favoreggiamento in primo grado ma condannati della Resistenza a nave da guerra
E fu furono successivamente comunque assolti per lo Stato di necessità
Ancora recentemente il GP di Palermo nell'ambito del procedimento penale contro ignoti che di fatto era contro le oncologo si cuoce ed altre nel giugno due mila diciotto accolto la richiesta di archiviazione presentato alla procura
Palermitana per i reati di associazione a delinquere e favoreggiamento immigrazione clandestina riconoscendo la scriminante l'articolo cinquantuno quindi l'adempimento dovere dov'è dovere lo Stato necessità
Ancora senza un articolo cinquantaquattro ha detto il questore Vassallo la vicenda cautelare dell'opera sa e che sia dal se il GP di Ragusa che comunque il tribunale The preesame approvato conferma appunto o la dei grandi riconoscendo che l'equipaggio abbia agito in stato di necessità
Per poi arrivare alla recente caso di Carola racchette che come è noto anche in questo caso il giudice città Agrigento non ha convalidato l'arresto del comandante della SIGO centrale in quando avrebbe agito nell'esercizio del dovere di salvare vite in mare condurle in un posto sicuro
Il contesto indubbiamente politico la vicenda Carola racchette
è stata ulteriormente complicata perché stranamente nel momento in cui la si cuoce stava entrando nelle acque territoriali entra in vigore decreto legge sicurezza pacchetto sicurezza bis indubbiamente questa legge folle che aveva adocchiato oggetto comunque la sanzione amministrativa violentissima perché nella nella modifica approvata viviamo in un milione di di sanzione amministrativa a indubbiamente complicato è complicata e che ancora dello stato alcuno essendo stata applicata con il nuovo governo conto bis del conte Bissi in base ai nuovi soccorsi avvenuti in prevalenza effettuati dalla osserva anche in che è una delle poche onco diciamo che sta operando cara un po'complicato il tutto
Sulla riconoscimento delle altre scriminanti nei casi occorsi in mare la sentenza di Trapani mosso posta lassù arte come professore farò un riferimento alla fine abbiamo scritto comunque una nota sentenza insieme la rivista penalista brevemente sull'atto perquisito di illecita penale all'articolo dodici Ida specie speciale non solo concentra sul su di sé il disvalore del reato di cui l'articolo dodici ma contribuisce a definire i contorni delle condotte tipica
Il si lavora spesso sulle scriminanti però quello che riteniamo abbiamo ritenuto però ancora purtroppo diciamo gli inquirenti questa bensì ancora non viene accorta che l'elemento normativo dell'ingresso illegale
Il resta secondo dottrina autorevole ma secondo dati pacifici in realtà non sussiste nei casi di salvataggio in mare condotte alle ovunque
In quanto gli indagati
Dalla Juventus sia comunque recenti casi giudiziarie si cuoce mediterranea hanno agito alle agivano in costante e continuo
O coordinamento con le autorità nazionali di soccorso emigranti una volta sbarcati vi sono stati miglioramenti affidati alle otto ITA italiane
Pertanto l'ingresso illegale per quanto riguarda le Hong non c'è stato come fai se io ti dico sto salvando alle persone che ingresso illegale sto facendo io mi sto sto limitando soltanto a a rispettare le norme internazionali quelle interno
Inoltre grazie appunto all'intervento delle ovunque o è più facile effettuare il controllo dei naufraghi
A bordo elementi che si contrappongono i con il resto di sbarchi irregolari fantasma che nell'ultimo periodo comunque sono notevolmente aumentati pertanto come può essere considerato un ingresso illegale se parte spesso un'attività doverosa a voi la risposta grazie
I processi
Che sono attualmente in corso
Relativamente a
Il salvataggio di persone in mare può un mancato salvataggio persone in mare non sono soltanto processi tutti guardano le organizzazioni non governative ma sono anche i processi che riguardano uomini dello Stato rappresentanti delle istituzioni che è sono imputati in questi processi
Ritardi il
Corso fuori dei salvataggi
Voglio dare la parola adesso l'avvocato Gaetano Pasqualino che ci parlerà del processo relativo alla strage di Lampedusa del tre ottobre due mila tredici
Sì
Buonasera
Grazie attraverso le polle d'azzardo
Paleologo mi ha invitato a questo a questo incontro sommando ben volentieri anche per sentire illustrissimi relatori Ca'li hanno preceduta che mi seguiranno
Sì solo seguendo al
La vicenda della non raggio del tre ottobre diciamo per è una vicenda ancora fra i contorni ben definiti riguarda l'imbarcazione che è finita Bruno ottobre del due mila e tre vicina misurato l'imbarcazione di diciotto metri con cinquecentosessantasei persona Bortot
è che giungeva le prime ore del tre ottobre
A pochissima distanza Lampedusa meno di un miglio prestava la sua marcia perché aveva un'avaria al motore
Senonché il naufragio è stato determinato proprio diciamo meno di un miglio quindi circa a un chilometro dalla specchio d'acqua antistante la costa meridionale di Lampedusa all'altezza dell'Isola dei conigli
Il nostro angelo determinato dal fatto perché e il una delle persone a bordo poi successivamente identificato come lo scafista per questo
Anche per questo condannato avverrà l'idea di accendere un fuoco a bordo dell'imbarcazione al fine di segnalare la loro presenza
A seguito dell'accensione di questo fuoco
Tutta la persona Bortot in maniera repentina si sono spostate in un lato imbarcazione che immediatamente in pochissimi secondi si è capovolta e si è inabissato
In realtà lo scafista decise di accendere questo fuoco per segnalare la presenza e l'imbarcazione ma c'era una motivazione di fondo motivazione di fondo come tutti i superstiti hanno raccontato che nonostante fossero stati in precedenza avvistati incrociati a altre quando meno due imbarcazioni
Nessuno ce l'ha fermato nessuna va apprezzato soccorso sebbene avessero comunque dato garanzie per Rewind successiva intervento Sica venne questa brillante idea e ci fu questa tragedia ricordiamo che morirono tantissimi bambini è i primi che avvistarono i naufraghi
Di a poche ore cappottini me dalla dalla dalla costa dell'isola e quindi alle imbarcazioni arrivata un motopesca
Che si ritrovò alle in mora dell'alba una una situazione da film horror parliamo di circa quattrocento persone in acqua senza con scafo che già era inabissato racconta appunto di persone immobili che restavano a galla di Saccomanni
Non avevano alcuna forza e quindi avevano ovviamente necessita immediata di essere salvati
Quindi questo diciamo tracce gli è stata determinata
Questo naufragio è stato determinato dalla ad oggi per quello che ancora si sta per accertare perché c'è un processo in corso dalla mancata mancato soccorso è mancata segnalazione da parte di alcune imbarcazioni in relazione appunto a quest'ultima questa imbarcazione che sicuramente stava in situazioni di pericolo sia dal punto di vista oggettivo quando appunto
Per l'eccessivo carico di persone sia perché a in America
Successivamente appunto l'unico procedimento penale che è attualmente pendente
Sia nei confronti di alcuni pescatori di un motopesca perché grazie al sistema di identificazione automatico si è potuti risalire a quali di queste imbarcazioni facciamo riferimento i naufraghi e quindi mi dicevano di aver avvistato delle imbarcazioni che non siano arrestata infatti tutte le imbarcazioni
Tranne quelle militari tra nelle imbarcazioni di lunghezza inferiore a quindici membri hanno l'obbligo di
Tenere il trasponder reca un marchingegno che periodicamente lancia un segnale per cui è possibile tracciamento la ricostruzione fatta dal perito si vede che effettivamente questo peschereccio rallentava la sua marcia nell'aria dove appunto fu ritrovato il relitto anzi faceva un giro più giri intorno all'imbarcazione stessa però poi riprenderà velocemente la sua direzione verso il porto di Lampedusa
Chiaramente e questo o stress reato Niguarda il codice la riqualificazione anche vietato da tutte le le convenzioni internazionali che è disciplinano il soccorso delle persone amate appunto impongono a tutte le navi
Il salvataggio delle persone che si trova in pericolo anzi le convenzioni internazionali si apre con riguardo a convincere sacre sia per quanto riguarda la convenzione variazioni civile annuale su questo immane
Più che a breve verrà
Tentare una definizione di persone in pericolo è disciplina nelle fasi di emergenza appunto distinguendo tra fase di pericolo punto di vista
Fase diciamo
Di urgenza fase incertezza ad ogni fase darne corrisponde una reazione immediata da parte dei soggetti che forniscono il servizio di salvataggio
In questo caso non ci fu o un immediato soccorso ad oggi sappiamo probabilmente la responsabilità è da attribuire alla mancata segnalazione però ci sono tantissimi ovviamente interrogativi tantissimi tantissimi buchi in tutta questa vicenda che ancora aperti a diciamo non mi soffermo su tutte le altre situazioni mica su cui stiamo cercando di rimase esattamente successo allora abbiamo avuto sentito i testi l'ultimo anche è il comandante all'epoca del dell'azione della ventosa fra
Irpino impervio manderanno sentire i periti e dopodiché avranno andare
Per la discussione e decisione
Questo sta a significare appunto abissina riflessione che oltre ad essere un oltraggio da sotto indù nella definizione data dal vocabolario come inabissamento di uno scafo e realtà acqua possiamo parlare di un doppio non lo faccio perché dal punto di vista figurato è un naufragio in fallimento dei soccorsi
Per così come sono congegnati sicuramente molto probabilmente ancora Ninja sentenza quindi fino a quando cambiano appunto sul posto
Per la mancata collaborazione pescatori mancanza
E difficile realtà
Speriamo che verranno sentiti pensare che i pescatori diversa
Di solito non non Rispetto ma legge dal mare per cui impone salvataggio
Quindi per questo ci sono tante ombra tanti buchi peraltro relazione cattivi funzionamenti di altri sistemi di segnalazione giusto quella sera per cui molti aspetti ancora funzionanti alla Loggia
In relazione alla a impedimento di del del peschereccio ricordiamo appunto invece il gesto eroico di la persona l'imbarcazione che abbiano tratti in salvo di cinquecentotrenta tra sono morti tracciando sul fondo sei
Centocinquanta circa sono stati tratti in salvo di cui la metà tratti in salvo dall'imbarcazione
Privata
E poi successivamente sono intervenuti diciamo Ventola capite né che riporto sono riusciti a salvarne solo settanta rispetto a tutti gli altri che successivamente immenso costanti recuperati
In questo caso peraltro
La vostra attività oltre chiaramente studiare gli atti del processo e cercare di capire un po'chiamando a che cosa è successo anche anche dialettica
A al pieno riconoscimento delle vittime
Nella nel tentativo di ridare finalmente in senso la dignità al persone tantissima carta sono stata identificate mettervi in contatto con i loro parenti sparsi in tutto il mondo
Sul punto siamo riusciti a rinvenire effettivamente a una banca dati a Milano relazione ai DNA delle vittime danno fra oggi a questo probabilmente a a breve ci consentirà finalmente di dare un nome e cognome attendisti e vittima campeggia peraltro sono seppellite in diversi territori e quindi non è facile
Facile rinvenire i
Domande entro guardia vi ringrazio
Adesso per la verità
Spero che si riesca collegato elettricamente l'avvocato corsa ballerini
Sto chiamando
Dovrebbe parlarci della strage
L'undici ottobre con Sandra secondo quanto raccontano momenti dove microfono può intervenire come ho detto sulla situazione processuale della strage processo alla strage
Verificatosi l'undici ottobre due mila tredici gli otto giorni dopo stralcio ottobre
Nelle altre sul di Malta a te la parola
Buongiorno ecco proprio no ARPA
O
Recarvi negli occhi è membro poche altri colleghi hanno fatto
Hanno
Gli altri non frati
Una frase Consob opera forte
E quello che in questo momento potessimo entrare chiunque la perseveranza in qualche modo forte paga
Una tragedia noi abbiamo veramente brave momenti seguirà
Alla collaborazione ma dirette alle indagini di di Fabrizio Gatti
Ed è un altro insomma degli insegnamenti di questo di questa tragedia ecco il percorso giudiziario e ovvero che i la collaborazione tra giornalisti e avvocati a volte accusare veramente ottimi frutti il nostro percorso giudiziario
Ma non avrebbe veramente potuta andare avanti
Senta l'attività di Fabrizio Gatti che è stato il primo a controllare Hickey me che primo anche a recuperare
Testimonianze
Quindi è stato fondamentale e Blacher lui abbiamo coperto molte cose e tra queste anche poi le testimonianze dei piloti malati che fanno tratte essenziale
Cosa succede
L'undici ottobre del termine il CSC perché è un'imbarcazione che e carica sia di bambini che di medici fatti questo è il nostro calcio chiamato appunto e non faccio dei bambini
Sono tutti sono famiglie siriane c'è qualche tunisino ma sono per lo più nigeriane e vanno proprio
Sono in fuga dalla dalla Libia
Sono peraltro Berlusconi che sia per la posizione sociale che economica
Che culturali hanno è stato prima altre vie per fuggire dalla guerra e e quindi hanno tentatore di regali in realtà per venire in Italia
Ma in Italia in Europa perché poi ha dipinto i primi clienti nessuno in Italia
Ma la fortezza Europa il
Mostrata già allora chiusa ed è secondo me questo un altro tutto riflessione fondamentale di questa Algeria così come francese Peugeot prove rinviamo il collega Pasqualino ovvero il fatto che queste persone crescono conclamata mente dei rifugiati che hanno tutti i requisiti per averlo rifugiato come poi in effetti io vengono non hanno delle vie di accesso legali
Fuggire davanti ai loro Paesi rientrare in una fortezza Europa questo Barbara Alberti cinque dei codici di Striscia in campo e e nonostante il tempio ogni tanto secondo me a mio parere non abbastanza forte dovrebbe esserci questo uno sforzo e da parte di di tutti noi giuristi di tentare contrapposta questa diarchia farci dire di no impugnare i rifiuti ma perché qui questa FIAT che ci deve essere un'alternativa a quella maledetta bancari e l'alternativa è
Nell'ambasciata italiana in Libia e chiedere un
E difesa piuttosto farti dire di no e fare ricorso qui e per seguire per papa dall'infinito
Che che dunque ma anche per la RAI
Perché nella Park ed è appunto questo che questi medici alla tra loro anche di primario l'ospedale di Aleppo
Salgono con le loro famiglie loro bambini e e con
Molti ma agitazione perché fa perfettamente che forse moriranno quei Piaggio
Mai
Il forte intraprendere la barca
Non hanno alternativa e sono per fortuna
Per quanto possa essere riccometro già Principia e quindi interno di compra importo migliore scusate comprarli il dispotico adattato che poi scopriremo dopo che sempre il cartone turca Cafaggio più
Ospita degli dei trafficanti e e quindi a qualche fanno perfino peggio e
Erano in qualche modo di
Sale
Ma da quando partono
Bande di trafficanti libici vanno allora e iniziano a imbarcare acqua
E e chiamano per questo motivo attende oggi strumenti per farlo perché appunto culturali ma anche tecnologici chiama immediatamente NR CC Roma a qualche che e e chiedono aiuto queste telefonate sparso nordici duro dare precedenza del mattino
E vanno telefonate surreali io
Di invito a a vedere caricare
Tocca a firma di Fabrizio Gatti un unico destino che appunto la storia dei dei dei miei ha fatto che hanno per lui
In in in quella quel naufragio e e ascoltare queste telefonate che sono i contanti
Loro chiamano appena detto corto e il piccolo subito UniCredit no non c'è dicono cammino trecento è rimasto al palo più ma allora può farlo perché molte persone sono l'attività e quindi lo romana non riescono a a determinarne contezza e economica mentre cento ci fanno dei bambini feriti
Cadere per fare ferite quindi pari stiamo imbarcando acqua
è una barca di legno dicono e e dicono che appunto il motore in aria sono partiti che era prima Ida da attuare a e cono che hanno capo danneggiato cioè ci sono tutti gli elementi per considerarla un pericolo
Sono stante la pochi hanno RCA di Roma sono siete più vicini a Malta chiamate Malta
E e dicono che
E interrompe permetterà le comunicazione così
Però e rivivere con altri surreali agghiaccianti tra il cliente e i e la Guardia costiera
In tutto questo il telefono pian pianino va spegnendosi tra l'altro perché immaginate da caricare e e anche Cocco della telefonata
Il problema
E il rimpallo ampio cure parentali ha immediatamente
E chi è e tratta di Lizzano parlarti deve e quindi né di rioccupare Malta cioè sulla pelle carta in questi sessanta bambini che moriranno questo non fa altro morirono duecentosessantotto persone per quel vanta bambini
Sulla pelle di queste duecentottantotto per pone il cuore proprio quel giorno il fare in modo che Malta che ha su ma diciamo le tue responsabilità tra l'altro nell'
C Roma ha mentito dicendo che erano più vicini
A possibili salvataggi matti perché appannate chiuderà si trova tutto parte miglia dalla in più una tecnica si fossero elicottero poteva raggiungere l'imbarcazione in un quarto d'ora
La barca
Rho crescerà anni
Se dei croccante
Nei minuti successivi moriranno novecentottantotto persone dalle dodici e ventisei fino a quel momento la verità non in
E non interviene
Perché Capracotta
Gira il dottor Gianluca fare telefonate impicci richiamare marca che navi ma che hanno più vicina ammide ce ne sono a centoventi Libia Pontedera incerta chiuderà vedrà e dall'altra casca male
E quindi c'è armata che non hanno per imbarcazioni vicine
E dichiara senza veramente toglierebbe questioni e di andati lettera beh andarsi a nascondere in modo che ma se non ritenga degli costretta prima o poi ai
Quando di piloti Marchesi intorno alle quattro del pomeriggio andranno sopra perché Reggio il in avaria noteranno ovviamente a delibera e chiamerà dedicherà ripetutamente la verifica non risponderà ma quelle chiamate
Tutto questo possesso ritoccato anche grazie alla procura militare che che fisicamente recata ad ascoltare i testimoni martedì capitano momenti dice capitano gli uffici pilota deriva che l'aereo maltese che hanno che hanno detto marittima Leanza che fondamentale ma che attività da pochi civili noi abbiamo lottato dal primo momento e più pop fatto addirittura da Fabrizio Gatti poi appunto in orbita papà anche in patria poco prima Palermo poi per competenza purtroppo ad Agrigento ad Agrigento abbiamo avuto
La prima soddisfazione siccome piatto di cassazione quando sono morte duecentocinquantotto persone e e quindi il CIPE di Agrigento i dodici maggio del due mila e e diciassette
Aveva già disposto traduzione quarta appena
Di persone della guardia costiera e veramente militare italiana e peraltro capitando addirittura non per la produzione di atti d'ufficio ma lampi l'omicidio doloso contro l'eventuale
Viene però dei principi di Agrigento riconosce la incompetenza quindi tutto viene trasferito a Roma e Roma chiederà ripetutamente l'archiviazione
Noi ci siamo opposti divertire letteralmente anima e corpo a questa archiviazione e siamo riusciti ad aderire poi dal dal Gip di Roma
Finalmente
Negli anni direi l'anno scorso ma io può farci quando quanto tempo interno la cognizione del tempo diremmo Bordon praticamente in cui viene ricostruita certamente tutta la vicenda anche dal punto di vista cronologico e e che le responsabilità ma che
Ed è un caposaldo diretto provvedimento da da citare comitatus citato anche in naufraghi poi soggetti anche riguardo alla normativa di riferimento che Dina creta in considerazione e quindi dalla convenzione ancora di Londra meccanica di Amburgo sulla par alla commenta nell'antico takuya diritto del mare quindi credo che abbiate parlato ampiamente e ovviamente anche la normativa interna e quindi il Codice della della navigazione articolo ottantanove è che prevede il troverei provvedere immediatamente al corso dei naufraghi e articolo quattro ci sono ottantanove l'obbligo del tenta quattrocentonovanta all'obbligo di salvataggio
E soprattutto in centocinquantotto che la meccanica e Anabel persone in pericolo il comandante di nave commette libertà penso che lo diventare salvataggio amica quindi ha l'obbligo a norma del presente codice punto eccetera
E questo e e il nostro caro quindi ricostruendo tutta la vicenda e arriva poi all'acquisizione del del pensiero forzosi rinviare agibili io
Il capitano i Ricciardi ebbe la Marina Militare e capitano Manna della guardia costiera
Per quello che riguarda invece cacca cacca Pellegrino che comandante nata eviterà che
Ancora diciamo stiamo discutendo nel senso che per bacchetta l'archiviazione noi diciamo porti all'archiviazione e stiamo ancora aspettando la decisione in questo senso
Per quello che mi riguarda per il vero Canapini tra estratto ordinato tali Tarquinia darà e davanti al nord della Marina Militare hanno andare Antonio becco gli ogni andare Anna con Dirty da dei martedì sostanzialmente ma neanche vero
Che libera non poteva non sapere che il la nave in pericolo le perché Pellegrino richiede in PAC ha già intorno apportano decresce ventidue
Parquet inviato danni da l'artista
NR CC Roma dove viene detto anche questioni nate Rosa quindi monferrina Marigliana del disegno capo danneggiato trecento persone a bordo bambini feriti e tra l'altro
Più gente in queste nelle telefonate al dottor Giano e la Guardia costiera italiana e fatto questo atto d'amore ripete che un medico hanno che e ed è questo e bicchieri credibilità
C'è ho capito dopo tra l'altro chiedo veritieri fondato su una reale paura cioè non mi crederà e l'ho capito prendendo le difese avversaria quando a un certo punto è battuta dall'argomentazione a Ravenna interviene mai
Fitto qui non parliamo di subito a carico di cinque ore dopo con un avvocato appena un po'più foro per recuperare peraltro solo percorsi al top in parte comunque quanto ritardo attiva in San Pietro il nove e e e il Lalla rinviati rete aperta eccola perché in alternativa fingono riavere il motore in avaria a volte vengono apporta
Per essere opposti perché non ha voglia di andare avanti quasi per pigrizia
Argomentazioni che difficile può portare in un'aula didattica qui si parrà
Perrone no pagate e di dire tecnico
Ma per Ibra ignorato cita esattamente per opportuna conoscenza perché è di competenza informa che alle ore dodici e trenta circa questa centrale operativa ha ricevuto una telefonata
Dal numero Turandot in oggetto segnalante il dottor Jamal riferiva di lettera porta l'imbarcazione degno di colore blu con motori in avaria
Posizione tale con circa trecento per Valentino di duecentocinquanta persone di nazionalità siriana tra cui donne e bambini partiti da attuare anche alle ventidue del dieci ottobre riferisce che i due bambini non risulta né il tempo a disposizione
C'è poi il corteo non è quei una tante periscono Monte davvero non sappiamo che cosa e pure hanno pensato che non che non solo di non si ma porta perché a Napoli libera è stato detto allontana elenchi allontanata
E quindi un altro e gli argomenti che secondo me verificano poi una riflessione
Sì è vero che devono iniziare ad avere tutti i comandanti delle navi
E tutti quelli che obbediscono a ordina circolare a Ignazi gli gli eccetera che siano palesemente ingiusti illegittimo e o ovvero ma perché questa non è una dominante cioè quando per per uno il più da ripeto comandante capita perché che che finisce facili
A
Che obbedisce a un ordine che all'interamente legittimo risponde l'ottetto per reato
Questo e e e credito oltre che in qualche modo dall'articolo cinquantuno del codice penale ripete come scriminante l'oratore l'ordine legittimo per quello che riguarda l'ordinamento militare l'articolo mille trecentoquarantanove del Codice dall'ordinamento militare prevede che gli ordini dicono conformemente alle norme in vigore
A tenere sembra riguardare modalità espressive servite non eccedere con l'istituto imitare acqua impartito un ordine manifestamente rivolto oltre gli organi dello stato la cui esecuzione costituisce comunque manifestamente un reato a rincorrere none seguire l'ordine e informare al più presto i suoi superiori con una disciplina che poi da parte dal regolamento militare tutto questo non non è non è stato fatto nel parco specie
E via e ed è un problema perché gruppi lire ciecamente a Dorking giusto che sia per far carriera sia per vigliaccheria che di Hutter competenza no
Tacciono apparentemente umane
E ed è anche per questo motivo che noi in un cristiano supponiamo contro l'archiviazione per quello che riguarda la casacca che persino comandante della modernità all'epoca dei fatti
Quindi il in questo quadro piatto in Puglia dovuto riassumere così in breve tempo e e eppure Pantani Parma
Credo che per noi critiche fioccano dice queste cose in
In dirigenti i punti fondamentali hanno
Certo è poco permettermi la lettera che io ho imparato è
Sì mollare farete fare recuperano il più possibile perché non tutti hanno come non migliora il tempio le competente ma bastano
Ma appena o comunque in corteo pappetta ecco perché io ho imparato su questo no raggio e e quindi come dire fatti aiutare io personale e parlo nella notte professor condotta lo spagnolo go e e fare rete con altri colleghi spiegano Pasqualino e un'altra per farla carattere non avrei potuto far nulla nei suoi ma nessuno ragioneria dette ottobre ma anche politico con altre categorie e quindi appunto che in tutto ai giornalisti che hanno una libertà di movimento divertano tra possono assolutamente complementari per lavoro propone l'occhio che le difese avversarie punto non nei confronti di Fabrizio Gatti e e direi che la sua indagine e come in altri casi gli altri giornali
E poi capire voi iniziare anche a quindi appalti fare le cose questo è un altro punto di
Non solo nell'attività prettamente progettuale ma anche Alfonso quando cita spettacolare un giro di convegni eccetera e e ricominciare a pensare che non è non era parcata e e e e che ci sono delle del normativi
Che ci dicono che la parte non era soluzione e incidere su quelle può fare
E e anche secondo me al alla fine io credo che potremmo farcela perché come siamo arrivati alle aree illuminante di nemico che incauto ma famiglia italiana chiarita tasso doveva arrivare in Belgio tecniche arrivate Belgio a è arrivata facendo dopo la traversata chiamare cambia la vita e c'è un parere straordinario
Di cui era mentale alla ad aspettare i rapporti gestita peraltro poi purtroppo
Il suo parere come avvocato generale della Corte di giustizia europea non è stato ascoltato e quindi a decidere potrà poi di cattiva mancare i riaccertamenti gl'illuminante
E e secondo me quello puoi cogliere peraltro inchioda visto parecchi dicendo indignate dubbi pure salutare ma nella presente cauta la Corte ha tuttavia l'occasione spingersi oltre come vendita fare consacrando larga legale di accesso alla protezione internazionale come risulta dall'articolo venticinque del codice di non mi si fraintenda non è perché lo dettata in locazione ma perché lo comandati diritto dell'Unione
Ed è per questo che bisognerebbe ricominciare a fare prevenzione così come bisognerebbe ricominciare a fare dei ragionamenti nulla provvedimento a agli ordini ingiusti e alle leggi ulteriori circolari ulteriori gli uffici
E pensare che ecco e chiede e chiuso stando all'articolo dieci su un altro aspetto che
Amiche accettabilissimo che la dichiarazione delle Nazioni Unite i difensori dei diritti umani del novantanove anche questo legata poco conosciuta
All'articolo dieci dice ma deve partecipare con atti o con la milioni alla violazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali e nessuna delle per progetta posizione o a qualunque tipo di azione vessatoria per essersi rifiutato di fare
Torna prosecuzione
Grazie
Alessandro Arturi manico noi ascoltabile in quanto voi ora intere dagli avvocati Franca Serena Romano Chitral sono anche i difensori della indicibili terraneo e comunque
Canale il ponte diciamo tra Palermo e Genova c'è sempre e speriamo che presto ci sia anche il ponte Morandi che quanto Ponte Nuovo di Genova al posto ponte Morandi che è crollato e quindi se vuoi continuerà a seguire ancora i nostri lavori ti ringraziamo ancora tutti a presto
Poi adesso
Perché
Intanto ringrazio Fulvio Vassallo
Per questa sentito per questo utile occasione di di confronto
Noi con con Serena ci siamo occupati delle vicende
Penali
Arci facce vicende penali che hanno interessato mediterranea
Quindi ciascuno imbarcazioni di di me riterrà
E di Taranto comincia le operazioni in mare il quattro ottobre del due mila diciotto quattro ottobre due mila diciotto è una data diciamo importante perché
Il nel momento in cui il precedente Consiglio dei ministri
Approva all'unanimità
Il la prima legge il primo decreto anzi sulla sulla sull'immigrazione
Quindi il primo basso diciamo verso la criminalizzazione del migrazioni per per mare e per terra poi arriveremo anche
A giugno del del dell'anno in corso alla Decreto Sicurezza bis con cui questo percorso diciamo sì completerà prendendo di mira direttamente appunto le navi
Umanitarie
Cioè da dire che vorrei riagganciare anche a quanto detto da Fulvio a all'inizio di questo nostro
Incontro c'è un momento effettivamente che a me sembra particole The significativo cioè l'aria cambia
Al momento in cui viene istituita la zona SAR libica cioè in realtà viene autoproclamata questo zona SAR ha seguito come diceva Leonardo anche a via corpi ovviamente conosciamo bene partono due mila diciassette finanziamenti
Fornitura di mezzi eccetera
Perché e mediterranea opera esclusivamente diciamo dal momento in cui già questo è avvenuto quindi nel giugno due mila diciotto
Curioso osservare come nel giugno due mila diciotto arrivi anche da parte del consiglio di sicurezza Nazioni Unite anche la condanna
Di Albini già citato prima da da Fulvio attualmente sappiamo tutti grazie a questa inchiesta straordinaria di per lo scavo chi è al bicchiere quindi capo diciamo della Guardia costiera di alzarmi in Iraq e quindi da quel momento a mio giudizio cambia cambia istituzione di questa zona SAR determina una nuova situazioni diciamo per le
Le navi umanitarie quindi né nelle diciamo vicende che riguardano lei Terrani alle inchieste che sono una persona amata e ovviamente a seguito ogniqualvolta vengono tratti in salvo dei naufraghi
Venivano o i condotti a terra quindi si venivano iscritti nel registro degli indagati
Di default diciamo il comandante dell'imbarcazione e il capomissione
Noi abbiamo
Diciamo pubblico osservare come in realtà questa come di questo slogan sui porti chiusi irrealtà avesse dietro una strategia cioè ci siamo accorti di come fattivamente la politica dei porti chiusi veniva messa in atto
Diciamo che la l'alto il mondo in modo la la procedura era tutto sommato abbastanza lineare semplice cioè da un lato partiamo intorno al fatto che esiste una zona San
Se esiste una zona SAR libica il coordinamento per un evento usarlo che avviene in quella zona amplissima diceva Fulvio
Non può essere italiano ma deve essere libico
Conseguentemente il porto più vicino e in ogni caso la richiesta di Pozzo deve essere effettuata all'autorità che coordina che l'autorità appunto libica Guardia costiera libica questa è diciamo una come di una strategia che è stata noi abbiamo riscontrato diciamo
Fino fino fino a oggi ovviamente col decreto sicurezza bisogna parlare meglio Serena questa cosa diventa ancora più sottile ma insomma questo è quello con cui ci siamo
Scontrati questa è la politica dei dei porti più siccome è stata attuata russo politica attraverso lo strumento diciamo che quello della
Del l'intervento da parte del mito del ministro degli interni sì effettuato attraverso questo che la direttiva del ministero degli interni che puntualmente ogni qualvolta
Come dirà ad avvenuto riconoscimento assunzione del coordinamento da parte dell'autorità libica
Immediatamente dopo arrivava puntualmente una direttiva del ministro degli interni con cui si diceva attenzione forze di polizia attenzione
Autorità militari che si sta per
Violare lo spazio italiano quindi la la si stava oltrepassando la linea alla soglia del dodici miglia quindi abbia attenzionate questa imbarcazione qui infatti è parlato sempre di direttiva Bernabé me perché erano dirette proprio a bloccare affermare a impedire l'ingresso nelle acque territoriali italiane del del della mare Jonio nel caso in cui di nidi del nemica sin qui ci siamo
Ci siamo occupati o comunque del delle imbarcazioni delle delle ONG quindi una strategia diciamo lineare e semplice
Noi ci siamo
Occupati diversi casi uno in particolare vorrei citare che un intervento della Mare Ionio avvenuto lo scorso diciannove in questa ipotesi comandante era Pietro marrone il
Capomissione Luca Casarini vengono salvate quarantanove persone uno tratte in salvo poi tornare verso
Sarebbe ridato incontro probabilmente diciamo sono prudente a a morte perché parliamo di uno scafo cinese di un gommone cinese con che imbarcava acqua promotore fermo
Con soprattutto una conditio condizioni meteo marine in arrivo drammatiche
Quest'occasione
Questo di cui ho parlato è avvenuto puntualmente cioè noi abbiamo avuto
La nelle comunicazioni tra ma ne mare Jonio e il centro di coordinamento del soccorso marittimo la informazione non dovette rivolgersi rivolgervi hanno quindi perché l'evento è coordinato da le autorità libiche e quindi il boss non venite o a chiedere alle autorità italiane dovete chiederlo a me la Libia interfacciarmi con la Libia e Lidia riportare questi soggetti sostanzialmente cosa ovviamente
Ciampi
Per le ragioni
Che tutti conosciamo assolutamente e criminale diciamo cui non sarebbe mai avvenuta
Nell'ambito di questa di questa poi inchiesta diciamo iscrizione del viso indagati dei appunto il comandante del del capomissione noi abbiamo effettuato alcune attività di indagine e difensiva che ha visto Serena anche recarsi a Roma proprio per e prendere copia diciamo di tutto il materiale relativo il documento il i file audio delle telefonate intercorse fra soggetti istituzionali italiani che si occuparono diciamo di questo di questo evento
E l'esito di questa posso investigazione difensiva diciamo stato utile anche per comprendere il reale funzionamento diciamo parlando di di di questa strategia di quale fosse appunto la la lalla l'atteggiamento governativo nei confronti della della nave aria e cos'è venuto fuori Bruno fuori innanzitutto
Un fatto noto diciamo cioè la presenza in a Tripoli di una nave militare italiano eroina Capri quindi operazione Navas
è però o diciamo emerge dall'ascolto di queste soprattutto dalle telefonate che il ruolo diciamo svolto dalle nostre autorità militari i in Libia non è diciamo un ruolo semplicemente di supporto logistico così come diciamo dichiarato sembra proprio che il ruolo sia di diciamo di di di di di di questi soggetti istituzionali della Repubblica italiana sia data sia nato anche molto oltre che abbia assunto anche una valenza di natura decisionale
Perché diciamo questo dico questo perché emerge dall'ascolto delle telefonate che per la funzione del coordinamento da parte della della Libia la Guardia costiera libica il documento con il quale sì appunto assume il coordinamento viene redatto viene scritto proprio sulla a bordo della della stessa della stessa Capri
E il che diciamo mi pare che non sia semplicemente un attività di supporto logistico diciamo alla neonata forza del guardia costiera libica ma vada ben però tre peraltro emerge in maniera molto chiara che il ufficiale libico che distrutta in comando di questa
Fa
L'ufficiale libico viene convocato a bordo della Capri per sottoscrivere il documento in questione su carta intestata a suo dispetto della della guardia costiera libica
E e c'è a mano a mano che la Marelli ovvio si avvicina al target queste telefonate diventano febbrili diventano che cresce cresce il numero dei contatti degli scambi veloci ma comunque
Si nota come c'è una fibrillazione fibrillazione determinata non diciamo purtroppo devo dire
Da da da da come dire dalla bisogno di intervenire o di coordinare questa azione per salvare queste quarantanove mite ma determinata semplicemente da obiettivo che è l'obiettivo primario cioè a dire
La preoccupazione hanno assunto il coordinamento hanno la responsabilità dell'evento questo il tema del delle telefonate finalmente quando l'ufficiale firma questo documento
Al momento in cui assume quindi informalmente risulta da questo pezzo di carta il coordinamento allora a quel punto diciamo come dire le le le le le conversazioni cominciano a farsi più grave e parte questa catena diciamo già sperimentata di atti che vengono notificati alla alla mare Jonio o atti con i quali appunto si dice e quattro ad esempio potrebbe già due figli è un un e documento che porta alla stessa data del salvataggio quel giorno che arriva alla mare io li da parte del ministero dell'Interno il dipartimento la pubblica sicurezza in cui si dice il riferimento alla richiesta di assegnazione di un posto per il rimorchiatore mare Jonio preso atto che l'intervento avvenuto in acque di responsabilità delle autorità libiche che hanno assunto il coordinamento del soccorso quindi questo ci voleva
E che alcun coordinamento è stato mai attuato da codesto i pm precisi rappresenterà che richiesta di forse non doveva essere notato crepe italiane alle autorità competenti per l'annaspare azzardi l'intervento Palomba ecco per evitare di dire una cosa
Per un'altra
Al momento in cui la prua viene qui retta verso Lampedusa scatta secondo passaggio diciamo ormai Roma un secondo passaggio della direttiva la direttiva del ministro dell'Interno direttiva con la quale Rivolta Forza Empoli insieme autorità militare vertice ritenga ettari mi si dice è stato commesso un delitto il delitto è avere salvato sei persone in mare impediamo che queste conseguenze di reale
E non verrebbe così ad evitare disattenti diciamo in qualche modo le disposizioni libiche quindi non esserti diciamo confrontato con la prima vittoria siepi fatto coordinare l'autorità libiche aver riportato così questi naufraghi in Libia a questo punto non devi entrare non deve Trenitalia e anche in questo caso specifico di cui sopra giusto
Narrando
Effettivamente viene imposto l'altro da una presunta diciamo nave da guerra perché il una nave in forza alla alla guardia di finanza luogotenente Paolini che intima l'altolà mare Jonio con condizioni meteo ormai proibitive grazie grazie al cielo diciamo questo ordine viene disatteso dal comandante al capomissione che porteranno in salvo a Lampedusa i naufraghi dico grazie al cielo perché i nostri consulenti ci hanno spiegato che essi avessero effettivamente fermato i motori avrebbero messo a rischio le vite dei quarantanove naufraghi lettere equipaggio perché quelle condizioni meteo marine quelle ombre altissimi che in quel momento c'erano fermando i motori avrebbero determinato una instabilità assoluta del dell'imbarcazione quindi questo è diciamo il modus operandi che noi abbiamo riscontrato diciamo un po'in queste inchieste tre in realtà
Decreto Sicurezza ex
Un muso quindi della direttiva ministeriale diciamo volto a o in funzione interdittiva cioè non deve rientrare nelle acque territoriali italiane ma anche in funzione preventiva
Perché
Immediatamente dopo questa missione del marzo del due mila diciannove
Nell'aprile quindi prima ancora che partisse la missione successiva è arrivata un'altra direttiva del ministro degli interni che
Siegfried folta Sempre ovviamente ai vertici delle forze di polizia è militari pago esige loro hanno intenzione di partire e di commettere delitti come quelli che hanno già compromesso in questo caso come anche nel precedente perché ho dimenticato di dire che in occasione appunto di questa indagine difensiva caccia permesso di avere raccolto le copie la documentazione relativa a questo evento usarla abbiamo presentato un esposto ovviamente abbiamo ci siamo rivolti alla procura la Repubblica cui abbiamo consegnato tutta la documentazione che abbiamo acquisito dalle risultanze di questi investigazione chiedendo ovviamente di indagare al fine di comprendere il ruolo svolto da soggetti istituzionali italiani anche in Libia e comprendere diciamo se effettivamente e ci sia in realtà da parte e di queste persone che stanno c'amo per contro l'Italia si trovano lì se svolgono di fatto il ruolo di gestore occulto in qualche modo della dalla guardia costiera dalla guardia costiera libica quindi questo il versato ovviamente denunciato diciamo all'autorità giudiziaria
Competente così come anche in questo caso a seguito della direttiva diciamo così con finalità preventive
Stato depositato esposto perché abbiamo ritenuto campione affermazioni
Non contenute appunto la direttiva sì cominci denunciava soggetti a loro volta hanno obbligo di riferire all'autorità giudiziaria dei fatti di di di dividere dopo diciamo che assolutamente mai sono stati posti in essere anzi noi riteniamo che l'attività di aver Salvadori del mare sia tutt'altro che delittuosa si merito
Grazie
Sì
Proseguo mi sono dove si ferma Fabio un un po'l'idea di tracciare il modo in cui cambia l'approccio repressivo nei confronti dell'attività delle ore venti
Riprendendo un po'così ha detto Leonardo all'inizio perché in principio fu giù Caro non tutto nasce così c'è l'attivazione processo di criminalizzazione
Parte con questa ipotesi che fa appunto il procuratore Zucchero la Camera ciò che ci possano essere straniero evita nelle condotte di organizzazioni non governative che è prestano soccorso in mare che quindi poi intervengono punto traducendo in territorio italiano naufraghi soccorsi con un'evoluzione perché ovviamente la spalla viene raccolta non ci sarà Fabio prima con questo dapprima formaggi documento che viene emanata durante appunto il periodo
Delle governo stati Bini quindi con queste direttive che sposa fanno proprio questo postulato per salvare il mare e portare in territorio italiano vuol dire favoreggiamento dell'immigrazione clandestina
Quindi il primo passaggio sono questa serie di direttive che raccoglie il testimone da Sucre che segue viscido
Di un processo che è ancora e sul sentiero dell'azione penale esclusivamente e che non lo punisce creando un meccanismo ibrido e fortemente pericoloso diciamo dal punto di vista democratico perché quello che fanno queste direttive fondamentalmente è qualificare il fatto in termini di reato
Quindi senza che su questo fatto si si è ancora pronunciato un attimo un'autorità giudiziaria qualificano il tradurre è non individuano in condotte poste a soggetti determinati quindi è proprio tutti gli effetti una sorta di giudizio sul fatto interni di reato dicono questua favoreggiamento dell'immigrazione clandestina e non soltanto fanno guai a stomaco comunicano attraverso appunto lo strumento delle direttive di cui prima parlavo a Fabio Hacking ai massimi vertici della polizia i suddetti salgono
Citati nelle direttive sono il capo della polizia il comandante generale dell'Arma dei Carabinieri il comandante generale della Guardia di Finanza il capo di stato maggiore della Marina militare il comandante generale delle Capitanerie di porto il capo di stato maggiore della Difesa solo per conoscenza però una direttiva che contiene qua bisogna farli prima un ordine ai suoi l'ordine vigilate affinché non sia commesso questo reato
Ora il problema è che questi soggetti oltre che essere apparati diciamo istituzionali inquadrabili all'interno della dell'organigramma del ministero degli interni sono anche forze di polizia giudiziaria ce l'hanno questo duplice ruolo
E di fatto riserva uno la comunicazione di notizia reato di quello che succede la dinamica per questo dico fortemente preoccupante la cosa che ci ha lasciato più sgomenti quando abbiamo iniziato a percepire il modo in cui si formano queste notizie reato
Era che intanto la CNR la comunicazione notizie reato non perché più dell'autorità giudiziaria non partirà più dalle forze della polizia partirà dal Ministero
Cioè il ministero comunicava che si era svolta e si era verificato un attività delittuosa e ordinava agli stessi soggetti che poi avrebbero comunicato alle procure la notizia di reato
Perché ovviamente l'azione penale è obbligatorio
Ora io indicazione pratica di questa cosa ovviamente è che tutto qua esso non si fermava una comunicazione Maul primo intervento da parte di queste stesse forze di polizia sulle navi
Che venivano nell'esercizio delle autorità e delle delle attività di iniziativa polizia giudiziaria sottoposto immediatamente al sequestro quindi siamo ancora nel compendio diciamo nel contesto del diritto penale è lo strumento per bloccare Linate è il sequestro
Sequestro penale che viene qualificato e dalla autorità di polizia che interviene quindi il caso di specie della della guardia ITC di finanza che interveniva appunto in queste situazioni
Come sequestro preventivo preordinato e impedire che si potesse reiterare il reato sposando in toto quella qualificazione del fatto che era stata proposta dal Ministero
Che succede però diciamo e che cosa determinerà coi un mutamento in qualche maniera della strategia di e inibizione quindi attività di salvataggio
Succede che esiste un principio sacrosanto che quello appunto della separazione Rutelli per cui di fatto il bandito ultimo sulla legittimità di questi atti sulla fondatezza della notizia reato non spettava alla polizia giudiziaria né al ministero che tanto avrebbe voluto arrogarsi né in quella situazione quanto alle procure è e lei Judo in cui si inizia a parlare in Libia iniziava sapere che cosa sta succedendo in Libia
Non è più tanto semplice come qualche anno prima ipotizzare che prendere delle persone in Libia intanto insomma è scoppiata la guerra civile cede prendere delle persone che sono a tutti gli effetti e profughi di guerra e sottrarli alla guardia costiera libica sottrarmi alla morte sotto le bombe oltre che nei campi di concentramento in Libia sia reato cioè si insinua il dubbio che possano non essere così
Per cui a fronte della comunicazione la prima vicenda Meridiani di notizie reato e le richieste di sequestro preventivo abbiamo una trasformazione del sequestro probatoria la procura che mantiene Nietzsche partono soltanto per il tempo necessario a assumere acquisire le prove necessarie per poi restituire la nave che quindi torna in mare
Tornare interviene in operazioni di salvataggio
No ovviamente c'è la percezione dell'inefficacia della strada penale quindi quella strada che era partita con zucchero e che era arrivata diciamo a questi interventi o con le direttive del ministero rispetto agli organi di polizia giudiziaria a un certo punto si attrezza cioè ci si renda conto che non è sufficiente e qui interviene il decreto sicurezza cioè di intervento insomma per trovare degli strumenti più efficaci per l'immigrazione
Anche a me il quindici giugno due mila e diciannove comma imprenditore il decreto sicurezza che crea il doppio binario
Rimane la strada penale
Quindi fa salve le sanzioni penali a difesa della norma fatte salve le altre responsabilità si dispongono delle sanzioni amministrative io devo dire che noi nella pratica diciamo la percezione del fatto che l'aria stava cambiando l'avevamo avuta perché a un certo punto iniziano le ispezioni a bordo e le contestazioni di illeciti minori
Cane da un lato sì bisogna va be poca cosa mentre Venzone oblazionabile non ci saranno conseguenze d'altro lato però le realtà danno la dimensione fatto c'era una strategia un pensiero in corso che avrebbe portato probabilmente a una modifica della strategia della lotta nei confronti delle ONG
Cosa che infatti succede poco dopo il decreto sicurezza
Del resto sicurezza nella prima versione interviene con due diciamo modifiche normative fondamentali
Intanto si dà legittimazione a questi atti di intervento ministeriale di inibizione le acque territoriali creando all'inizio si era detto appunto la direttiva come atto cioè il il pavimento in iniziare come riproduzione delle direttive quindi doveva essere nella prima versione un atto emanato dal suo ministro degli interni questo credo dei problemi di gestione soprattutto appunto con il ministro dei trasporti e le infrastrutture che era competente per questo tipo di provvedimento per cui si decide di emanare di pensarlo come atto interministeriale emanato dei tre ministri quindi ministro dell'interno trasporti e difesa con comunicazione alla presidenza del Consiglio
E questo è il primo o aspetto diciamo che coinvolge il decreto sicurezza quindi il potere Intini in lire a finiture presupposti se si tratta di nave straniera l'inibizione sia ancora Anna articolo diciannove di Montego Bay ovvero il pericolo che tu stia trasportando
Immigrati clandestini pericolo che tu stia trasportando persone prive di titolo di soggiorno
Però ordinamenti sono una marea di ogni o è un'evenienza già presa in considerazione dal Governo per cui si deve contemplare anche un'altra clausola che consenta diciamo
L'applicazione non soltanto in mani straniere ma anche navi italiane cosa che fino a quel momento era un problema e questa è la classica clausole generale dei problemi di sicurezza pubblica nell'ipotesi in cui ci sia una minaccia per la sicurezza pubblica
Il passaggio è considerato offensivo e quindi può essere inibito questi provvedimenti il secondo strumento con cui interviene il decreto sicurezza e la sanzione amministrativa cioè si stabiliscono delle sanzioni che sembravano esorbitanti giacciono nella prima versione dieci mila cinquanta mila euro
Ivi di multa chiunque poi il sequestro ed eventuale confisca in caso di reiterazione si dice che succede noi abbiamo una missione e immediatamente ci troviamo a gestire diciamo
Gli esiti che consente di ammissione e inquinamento dopo l'entrata in vigore di questa prima versione del decreto sicurezza con la alle conferme la riprova da barca bella che arriva cariche di emigranti sempre soccorsi appunto al largo delle coste libiche
E in quel caso Lama l'ex sembrerebbe avere fatto un solo accesso per cui quello che succede di fatto è viene contestato l'accesso quindi l'ingresso del momento che abbia visto tutti in televisione quando loro entro le quindici e trenta del sei luglio del due mila e diciannove quando mancano tra l'altro questo ingresso viene anticipato con un esposto in cui rappresentiamo che si erano verificati altri violazioni
Assurde perché c'era stata questa storia di dovete andrà Malta qua va bene potete diciamo diamo tutte le peripezie il mondo però a Malta notabili quindi c'era questo accordo notturno strano
Per cui bisognava scossa richiama altri quindi abbiamo il sette Luigi o all'una e venti viene contestata la violazione del sei luglio alle quindici e trenta per cui non c'è recidiva
Una sola l'otto luglio dico resta la seconda violazione che si sarebbe verificato il cinque giugno quindi il giorno prima dell'ingresso e leggendo il rapporto relativo a questa violazione
Il racconto che viene fatto appunto da solida dal capo missione dal dal capitale
In realtà quello che si era verificato in cinque nella prima mattinata si beccano una avuto un guasto agli impianti per cui ed erano a modo ritenermi cosa di cui si dice appunto nella relazione
Di servizio qui lo ska rock della corrente di a oltrepassare Santoro a dire alla Guardia Costiera perfora bis accise per caso entriamo perché così possiamo uscire mi avvisarono guariscono cosa di cui si dà atto nell'attuazione però dico questa seconda questo secondo ingresso proprio per poter utilizzare lo strumento della recidiva
Chiaramente il prezzo però li far rendere conto diciamo c'è un problema per recidiva pastine il pavimento non sia efficace perché serve stanno attenti no ci fanno sequestrava renana
E allora a me erano immagini istanza il nove agosto il diminuisce non entra in vigore la legge di conversione che contiene la modifica delle proseguimento quindi fermo restando il c'è anche un altro dato diciamo interviene anche su un altro fronte l'entità della sanzione perché si muove su ma anche River Ranieri dimostrato che cinquanta mila euro a fronte diciamo nella società e nazionali una somma minima in pochissime ore ventuno raccolti molti di più per cui basta fare le rare la posta in gioco e non è la soluzione viene portata a centocinquanta mila o un milione di Eur in barba al principio di proporzionalità
è e oltre presto si stabilisce che conserva le recidiva per disporre il sequestro e la confisca quindi limitato basta che entri e io posso sequestrati sostenne il momento in cui di fatto l'altra pensiero positiva nei confronti delle U n jeans lasciava il sentiero diciamo della strada penale che rimane come accessorio perché è un deterrente in tv perché è un elemento comunque che crea ulteriori problemi ma di fatto da strategie si concentra nello strumento beni strumento diciamo più facile da gestire quello dell'azione amministrativa perché è più efficace perché consente di dare esecuzione alla volontà ministeriale attraverso la sua diramazione locale perché è la l'atto viene assunto dal prefetto cade ricordiamoci il rappresentante locale del ministro per quei chiara si sognerebbe mai di mettere in discussione il contenuto della direttiva chiudo diciamo semplicemente rappresentando a proposito appunto di questi provvedimenti inibitori in modo in cui ai profili diciamo di peculiare problematicità
Sull'erba non si tratta di provvedimenti che non sono motivati
Che sono emersi dei tre ministeri sulla base di a assunzioni un principio di quel postulato che abbiamo detto prima che rimane fermo
Che parte dal famoso zucchero perché soccorrere vuol dire fare entrare immigrati clandestini e quindi favorire il grafico ed essere responsabile articolo dodici quello che leggiamo qui per darvi un'idea appunto della natura in questo provvedimento della genericità questo provvedimento no per chi lavorando diritto e quindi sale la prima cosa diciamo che bisogna osservare in un provvedimento della concretezza all'attualità la capacità e descrive una situazione di fatto si dice ritenuto che ricorrono motivi di ordine e sicurezza pubblica in ragione del possibile rischio d'ingresso sul territorio in azionari ed i soggetti coinvolti in attività terroristiche o comunque pericolosi in quanto persona bordeaux e la maniglia io sono ovvero un supplente cittadini stranieri privi di documenti Minardi identità veloce non si sale anche se sapendo come enti non si sa neanche chi sono o meglio si sa perché di fatto erano stati Trust silenti e c'era diciamo era stato comunicato il suo modo incinta che c'hanno minori che c'erano soggetti che tutto potevano essere fuorché pericolosi per la sicurezza
Nazionali l'altra e aspetto che ritroviamo estremamente preoccupanti diciamo dopo il tentativo di strumentalizzare per fini politici l'azione penale troviamo altrettanto preoccupante il la invasioni di campo dell'azione amministrativa perché l'azione amministrativa comunque per dettato costituzionale deve essere improntata canoni imparzialità
E ovviamente questi sono atti amministrativi che tutto sono fuorché imparziali perché sono espressione è di una volontà politica che è quella della politica dei porti chiusi che viene rivendicata diciamo con orgoglio nello stesso atto
Chiudo soltanto dicendo che ancora una volta il cambiamento normativo in sé non sarebbe stato sufficiente a garantire l'efficacia di guai la volontà politica
Se le autorizzazioni sono limitati a rispettare il diritto cosa che in questo caso ancora una volta non è stata affatto perché la Marelli opinione
Non è entrata in vigore in acque territoriali con i migranti a bordo in quest'occasione ma tutti i naufraghi presenti sono stati trasbordati tra botti sul territorio italiano e l'isola di Lampedusa il sottoposti alle cure del caso
Quando l'America non era ancora in acque territoriali in acque internazionali quindi dopo soltanto dopo avere ottenuto il benestare le capitanerie di porto menare entrata e dopo essere entrata gli hanno contestato la violazione di legge ve l'hanno sottoposta a sequestro amministrativo stato in cui si trova finale
Grazie
Prove
Io credo che una un'impressione si imponga prima al fine di proseguire con gli altri interventi che dopo le tragedie del due mila e tre gli hanno parlato prima
Alessandro ballerini che Tano Pasqualino
C'era stato del nostro paese sulla reazione
Anche Muzzi orale di pietà e anche voi politica perché si era avverata l'operazione Mare Nostrum
Che non ha contribuito a soccorrere
Negli anni ma nell'anno due mila quattordici più di centocinquanta mila persone in mare
A partire invece dagli accordi stipulati con la Libia che sono di poco successivi all'avvio della campagna mediatica contro l'ONG che non parte soltanto con un rapporto di Frontex ma in realtà parte anche da un'attività coordinata ben finanziata bene organizzato delle teste europee dal sito gestito in Olanda altri siti sopranista in altre parti d'Europa contro un soccorso umanitario in mare da quel momento in poi si avvia uno scambio tra produttori di opinione pubblica anche attraverso specchi Music decisori politici e sedi giudiziarie che nel tempo hanno anticipato la condanna delle organizzazioni non governative degli operatori umanitari facevano soccorso in mare quasi capovolgendo quella presunzione d'innocenza che è alla base del procedimento penale in ogni Stato costituzionale come se ci fosse la presunzione di colpevolezza che poi il processo andava eventualmente a capovolgere
Su questi temi ora dopo questi interventi che hanno trattato più specificamente i casi dei processi attualmente in corso contro o rappresentanti di organizzazioni non governative interverranno prima l'avvocato Michele calante dopo e poi professore Giuseppe dichiara per esporre un po'una visione più generale relativa alle conseguenze che hanno anche sul piano penalistico gli accordi tra stati che non garantiscono io mi sbaglio ho dei diritti umani e che spesso sono anche collusi condotto trafficanti come il caso di al vice sta dimostrando in modo incontrovertibile in queste settimane e e da una parte si fanno questi accordi da un'altra parte si continua a perseguire chi rispetta il diritto internazionale del mare salva vite umane e e cerca di ottenere per le per i naufraghi perché di questo si tratta e non di clandestini lo sbarco tempestive in un luogo sicuro
Quindi voi professori dichiara farà una riflessione
Conclusiva sul rapporto tra processo penale e soccorso in mare mentre io mi riservo poi una piccola postilla finale
Sulla evoluzione più recente degli accordi bilaterali
Anche alla luce del fantomatico protocollo di Malta e delle più recenti decisioni negative del parlamento europeo quindi adesso do la parola all'avvocato Michele Kahlan troppo
Vasco buonasera a tutti ringrazio naturalmente dell'Università di Palermo professore passa al naturalmente per me intervenire stasera anche in considerazione dell'auto spessore diciamo degli sia dei relatori che mi hanno preceduto ma anche se penso questa dichiara maestro nostro diciamo ancorché giovanissimo
Il problema dei rapporti tra Stati in rapporto proprio alle problematiche connesse a quella che è per meno della immigrazione clandestina è sicuramente uno dei temi più o utilizzati in a livello politico
Per faccio questa premessa perché se no ci perdiamo per rispetto all'orizzonte in cui andremo discutere per introdurre però coi vari decreti sicurezza in realtà delle grosse limitazioni sia sotto il profilo sostanziale ma anche procedurale
A tutti i soggetti residente in Italia quindi un somministrati anche in Italia
Perché quando surrettiziamente mi collego il discorso che faceva poco fa troppo romano
Quando si rendono amministrative delle sanzioni che in realtà avrebbero bisogno vaglio giurisdizionale per la loro adozione in realtà stai togliendo una fetta di garanzia che domani potrà essere utilizzato come viene utilizzato per esempio utilizzo sempre più frequente Ilasco nelle varie procedure anche che non c'entra niente con implicazioni sportive
In maniera tale da evitare appunto quel vaglio giurisdizionale che potrebbe abbassare la soglia soglie di punibilità concreta perché chiamava amministrative-BO chiama la penale una sanzione che ti limita la libertà una circolazione dei beni è sempre una limitazione dei diritti fondamentali
Detto questo
Come si è affrontato il problema
Da parte l'Unione europea del contrasto all'immigrazione clandestina esattamente al contrario cioè non lottando i trafficanti ma prendendosela con i migranti e con chi salve emigranti e lo dico così Marina tranciante per evitare che si abbiano dubbi su quella che che per me non è una scelta di campo che è una scelta di diritto
E di diritto in considerazione delle norme che sovrintendono l'Unione europea soprattutto sia per la per quanto riguarda la Dichiarazione universale di dirlo sia sulle carte sulla carta diciamo sul sentenza della seduta della porti euro infatti il problema qual è
Che
Soprattutto all'inizio viziato ma se i rapporti con la Libia ante Gheddafi
Cioè che dativo
Con cui Governo Berlusconi Angelino Alfano sempre ministro degli Esteri
Con cui si regolamentato questi flussi
Attraverso erogazione di somme di denaro alla Libia che evitavano
Questo ingresso massiccio provenienti da tutta l'Africa
Finita vera Gheddafi con la famosa Primavera araba
Lei abbiamo avuto una massiccia attività di migrazione dal punto all'Africa in assenza più di controlli sia dell'Egitto sia dalla Libia ancor meno dalla Tunisia di tutta una serie di migranti fino dal anche alla fascia subsahariana
Allora cosa cosa ha fatto meno europea no anch'alzato ingenti allora devo fare un accordo
L'unica europea fa un accordo che prende appunto il nome di processo di Khartoum nello che viene siglato Roma nel novembre del due mila quindici costose centoventi euro emessi da Matteo Renzi dico stiamo parlando ministro degli esteri sempre lo stesso che il buon Angelino Alfano
Col processo di Khartoum l'Unione europea
Fa un accordo multilevel con quali Stati con eritrea
Il cui stato è governato ancora oggi tra i sei e sta per vecchi e dopo la Corea del Nord del Paese più sanzionato dallo per violazione diritti umani con il Sudan allora retto dal dittatore al-Bashir Secondo paese al mondo per per corruzione
Poiché l'Etiopia unico Paese che in qualche modo a dei
Diciamo io dico rigurgiti democratici con Gibuti su cui non ci sono statistiche Pascal tra piccolo è ecco la Somalia viva dio Jersey avallando il primo Paese per corruzione quindi quindi un'europea
Urla del diritto
Tuttavia su proposta italiana fa accordi con questa
E naturalmente oltre comunque si stabilì fa con altri Stati quali la Libia e con la Tunisia perché sono i Paesi passato quindi ai sì provenienza e Paesi passaggio
Questi accordi prede prevedeva una collaborazione con le forze di polizia quindi Eurojust Rispetto le forze di polizia dei paesi locali per tentare di frenare l'immigrazione clandestina
Ma non con una lotta concreta traffico
Migranti ma restando di fatto scacchistiche scafisti poiché scopriranno i processi non saranno
è un intervento in nessun modo sulle coste libica di Botswana
Dove ancora oggi ci sono delle barche bellissime messe l'assunse verde Google Maps è veramente una cosa impressionante
Vedevo ormai siamo anche esaurirà beh vedete le barche messe sulla spiaggia pronte per partire ed è veramente una cosa che mi ha stupito è una cosa che ho verificato io stesso nel corso di un'attività di indagine difensiva e mi chiedevo ma come è possibile tutto questo
Potere fare quel tipo di indagini per l'Unione europea è costoso
Quindi si preferisce pagare gli stati transfrontalieri o di paesi di origine venia beh podere eliminare questo fenomeno che in realtà non avviene
Perché non essendoci un controllo della spesa effettiva su questo tipo di attività da parte di europea i soldi vengono dirottati tranquillamente per altre destinazioni
Tuttavia questo non ha impedito che sinistra verificare a celebrare processi Italia come voi sapete noi abbiamo creato una giurisprudenza a livello nazionale per cui se tutto sei il porto di arrivo è italiano
La competenza diventa italiano e siccome il cortile arrivo sono in Sicilia la competenza Vetrella DDA o di Catania o di Palermo non si discute
Soprattutto a
Col decreto sicurezza di sabbia oppure creato il giudice speciale cioè anziché il ad Agrigento che era porto abbiamo sancito quello sull'articolo dodici abbiamo creato direttamente Palermo perché Agrigento aveva già ampia ampiamente creato dei problemi alle il latore con una politica assolutamente in linea con quelli che erano i dettami costituzionali ma solo per questo è inutile girarci attorno perché la la modifica normativa si spiega solo in questo modo
Non solo si sono creati anche in questo modo tutta una serie di respingimenti pensate coalizione
Di l'articolo ventisette della Costituzione centodiciassette se pensate che oggi per esempio respingimenti Dei migranti possono avvenire anche in presenza di una sentenza non definitiva cioè e quello che avviene oggi è che per esempio Ricci c'era Bruno dei processi magari c'è una condanna per quanto mite perché è basso e sfiorato non colposo dice la norma vengono presi migranti portatile Cpr con varie attività è immediatamente rimpatriati o dopo pochissimo tempo col risultato che nelle more la celebrazione dell'appello voi non avete più gente con cui parlare
Perché frattempo è stato rimpatriato mi è successo il mese scorso che è un ragazzo tunisino che hanno avuto il permesso di soggiorno dati per l'articolo dodici li hanno presi l'anno li hanno mandati diciamo ma anche per laureati che non c'entra niente con l'articolo dodici
Ma se la sentenza sia di condanna non audio-video in termini di primo grado per consentire a non colposo
Quindi come vedete sotto il profilo processuale si vengono a innestare delle problematiche anche di effettività della difesa perché ti manca niente per un altro problema Penghua delle indagini all'estero e qua il caro professore di gara potrebbe farci lezioni nel due mila diciassette è stata ha pubblicato la norma relativamente all'ordine d'investigazione europee
Questo avviene si aziona dov'è stato pubblicato nel testo qui noi abbiamo sanitaria applicato senza alcun tipo di coinvolgimento da parte dell'avvocatura è stato presto si sono fatte è una norma che è stata pubblicata dedicato alle procure della Repubblica insieme al legislatore nel due mila diciassette
Per cui cosa viene e questa è la cosa incredibile
Mentre nel trecentonovantuno bis seguente
Codice di procedura penale consente grazie al cielo ancora indagini difensive da parte del difensore senza alcun tipo di autorizzazione lo esatto gli abbiamo visto stasera Fabio arciere cioè con l'ambiente si accendono beati quei processi coi migranti l'indagine all'estero un'indagine che Guénon voi devi fare
Salvo che non si tratti di acquisizione di documenti perché quello ha una natura pare amministrativa quindi non determina alcun tipo di necessità di pre autorizzazione il difensore all'obbligo di passare dalle forche caudine del Pubblico ministero
Perché
Deve attivare i meccanismi alla rogatoria internazionale per cui se il Pubblico ministero chi dice no
Tu non puoi fare l'indagine o meglio può ogni fare riscopre in chi ci va dal giudice per impegni indagini preliminari che parimenti potrebbe dire permette costoso non te lo faccio perché poi c'entriamo il problema del costo a me è venuto un caso in due casi voluto due casi opposti nel primo caso ritenendo che il mio fosse una mera attività tecnica quindi no non era un'assunzione di sommarie informazioni cioè l'acquisizione un test del DNA che cosa prelievo di saliva perché poi il campione è stato analizzato a Palermo quindi io faccio un mero prego il campione quindi in maniera attività materiale
Avvocato Vasco io ero presente
La disquisizione
Mi è stato posto la inammissibilità inutilizzabilità dell'atto perché era un atto difensivo fatto all'estremo difensore senza l'appoggio della rogatoria
Ho chiesto che venisse fatto erogatore mi è stato detto non è necessario
è superfluo quindi io un test del DNA che faccio presente per chi nonna diciamo dimestichezza col col processo penale attualmente viene utilizzato il professor Conso poverina dichiara Gambirasio estate la prova chiare chiave in un determinato processo non è stato considerato una prova superfluo
E io come difensore non lo ha potuto utilizzare Vivaldi questo è finito bene comunque ma un centro
Avendo coscienza di questo provvedimento che mi dicevano tu non lo puoi fare
è avvenuto in un altro processo che aveva a che fare con un traffico di stupefacenti una nave che è stata fermata in acque internazionali dove vorrebbe dire una registrazione video alla Spal mass
Le banche allora che cosa detto stavolta non mi freghi presento l'istanza al PM per avere l'acquisizione di questo vi firmato temi scrittori non è rilevante e quindi io non te lo ammetto
Presentò al Gip ancora sospettando siamo già all'udienza all'udienza preliminare il Gip ancora non mi ha risposto cioè siamo già all'udienza prima indagine giudice delle linee non mi ha risposto detto quello che non mi è mai capitato non so che cosa farebbero verrebbe comunque va bene questo è quello che succede oggi quindi noi abbiamo una normativa che di fatto paralizza l'azione difensiva del difensore in contrasto con almeno quattro dettati normativi costituzionali ebbi lascio perdere
Altre situazioni cosa ben più grave è che nel patto di nel processo di Khartoum vengono acquisite tutta una serie di considerazioni relative ai rapporti con le polizie straniere
E cosa avviene però non abbiamo un grosso come la realtà diventa si
Con il grosso problema che è ovvio faccio un esempio che il codice penale o il codice di procedura penale sudanese faccio esempio non a caso perché mi è capitato non prevede garanzie difensive per determinati atti assistiti previsti dal codice di procedura penale italiano
Succede è un cliente viene arrestato
Dalla polizia su sudanese
Viene perquisito lui viene perquisita l'abitazione
è
Sentendo sequestrate dei beni che vengono consegnate le autorità italiane
Cosa fa giovedì nove processi siano esse processo diciamo del del signor
Era processo come io leggo poi si è scoperto che non era lui era un altro metafisica amerebbero Milani questo qua viene arrestato insularis Lorenzi viene perquisito lui e la migrazione in assenza di difensore
è
Poi consegnata questa l'oggetto della perquisizione alla autorità italiane che poi emette il suo provvedimento di sequestro appena arriva in Italia
Coso sostenuto io che in mancanza del del nell'atto genetico dal provvedimento di sequestro sì violavano norme della CEDU norme costituzionali c'è di tutto norme il processo penale italiano
Mi è stato risposto dalla corte rispetto a questa gestione allo stato non abbiamo prova che effettivamente non c'è stato assistito da un difensore perché non risultava da preventive questo lo state quindi gli atti erano utilizzabili
Cosa avviene vengono sentiti i testi della polizia sulla rese e io ingenuamente ho detto scusi ma il difensore era presente all'atto della perquisizione del sequestro
Vocato per noi era un criminale NI criminali non diamo nessuna garanzia
Apposto a questa nessuna effettivamente apposto anche in quella circostanza ho detto non posso che reiterare ciò le eccezioni formulate prevalentemente l'ordinanza è stata naturalmente il rigetto di e i beni sono stati oggetto di perizie erano stati oggetto di sequestro e poi di perizie sono stati utilizzati nella motivazione la seduta
Ora io dico
Come
Che comunque c'era il provvedimento dell'autorità italiana secondo me non ha alcun valore perché essendo un atto genetico principale viziato ma ci sono sentenze della della CEDU che ne possiamo diciamo fare un una sfilza Nicola e Vito diciamo di i fatti quindi noi abbiamo delle problematiche irrisolte
Anche perché faccio un esempio anche nelle collaborazioni tra ma polizie
Straniere
Avere un giusto noi dobbiamo confrontarci tra
Sul sistemi di common law sistemi sibilo come il nostro dove determinati meccanismi non sono assolutamente ancorati pensate cosa avviene in Francia rispetto all'arresto di un soggetto scudetto non ha immediatamente diritto avere un difensore in Francia appena arrestato come in Italia
Pensate quali sono le conseguenze in un momento o come quello dell'arresto mi è capitato allora in questo processo però nella nel tranche di abbreviato che un soggetto che era a casa sua a Gelsenkirchen che sta mangiando
Piatto tipico eviterà sente bussare alla porta la polizia tedesca solo prendono veto sull'aereo che lo portano qua in Italia perché considerato il cassiere
Questo ha avuto notificato solo atto in lingua italiana
Perché siccome il reato commesso presuntivo era stato commesso a Catania
Come tesoriere diciamocelo sono ma nel frattempo vi aveva già da tre anni in Germania lui è è stato c'è stato detto inutili arrivato sono intimi italiana all'interrogatorio abbiamo detto ma non capisce una parola quantomeno la traduzione per far capire c'erano
Dalle intercettazioni risulta che lui parla la lingua italiana peccato che le intercettazioni non erano il suo numero di telefono quindi potete immaginare che grande che grande guazzabuglio noi abbiamo il problema quindi che si pone rapporti tra diritto penale o procedura penale come contrasta l'immigrazione rispetto agli accordi oggi è fallace perché in molti procedimenti
Ancora oggi abbiamo dei vuoti normativi che vengono colmati in maniera suppletiva e secondo me non correttamente da parte del giudice che svolge una funzione normativa impropria solo per esigenze di politica criminale e oggi escludendo il processo
Ricordate lo dicevo il giudice deve solamente a valutare le prove ed emettere la sentenza non può fare politica criminale
Invece oggi nei porti Cassis e particolarmente sono costrette oppure lo fanno perché hanno un vuoto normativo
A fare di fatto a forzare la norma per cercare di contenere all'interno dell'auto del processo penale fatti che ne escono ampiamente fuori
Quindi oggi e faccio un altro esempio le intercettazioni
Sempre lo stesso processo mi è capitato di avere delle intercettazioni tra Sudan e Libia
Diciotto mila intercettazioni
Un'arma diciotto
Che sono state fatte con metodi instradamento
All'eccezione è un fatto che era uno studente inutilizzabili perché erano prive di rogatoria mi hanno detto che erano state intercettazioni causa cardiaca squali sui ponti radio di Lampedusa ora in assenza anche qui di accordi certi quei Paesi di provenienza perché non è stata chiesta la rogatoria sempre per esigenze di politica criminale e non già però necessita giuridica perché i tempi che avrebbe messo la richiesta di rogatoria per inciso rispondo esatto un'altra esposti contro occasione il regista esattamente assolutamente quindi c'è un siccome non rispondono se rispondo rispondo a disporre abbia istanza di mesi il rischio dell'atto a sorpresa o quanto meno per le indagini però velocità delle indagini
Venga fatto fuori lei
Perché fatto a mio avviso è fuorilegge
Al momento questa questione ancora sub judice perché tra uno dei motivi di appello
Rispetto a determinate statuizioni perché utilizzo intercettazioni estero su estero non è in alcun modo ammissibile
Né tanto meno visto che oggi l'instradamento non avviene più con un collegamento fisico tra nodi telefonici come avveniva prima ma basta schiacciare un pulsante
è veicolare la trasmissione telematica dei flussi telefonici da un nodo a un altro famoso problema di Echelon non solo nell'esempio parla sicuramente intercettazioni felini di fatto in tutto il mondo va be'avviene
In questo modo cioè un meeting diciamo foto scandalizza diciamo proprio questo quindi
Come vedete anche in questo caso abbiamo delle problematiche di natura processuale che rivestono che nascono da degli accordi fatti in fretta e furia con Paesi che non hanno nessuna garanzia diciamo di rispetto delle normative attualmente vigenti in Europa in Italia anche in natura costituzionale che determinò fatto la a sconvolti anche secondo me in maniera non conforme a questi principi condanne
Se
Sotto uno Nottingham Valente
Di un giudice attento dovrebbero essere quantomeno riformate o riviste addirittura
Chiamo dopo
Se Giuseppe Di Chiara vuole sopraggiungere che gli accordi bilaterali prevedono generalmente la presenza degli agenti collegamento del resto i quali si contraggono gli accordi interlocutori sulla necessità ineludibile invece abbia avuto i libici in Italia né Emilio diciassette due mila diciotto
Tra questi libici c'era tutte le persone evidentemente legato deputazioni criminali
Quindi io vorrei che questo non fosse mai più dimenticato perché sono stati gli anni dove abbiamo denunciato oggi sono le emergenze evidenza e però a livello mediatico comunicativo giudiziario ancora fino a questo momento sembra che non sia successo nulla e questo ve intollerabile perché il rischio è che lo standard di riconoscimento dei diritti umani
Come l'Italia in un paese che fa parte dell'Unione europea un Paese che aderisce alla Convenzione europea a salvaguardia diritti dell'uomo scadono sostanzialmente a livello di garanzia effettiva che si può riconoscere in Paesi come Susanna o la Libia ha messo che di una sola Libia oggi si possa parlare
Quindi questo è un problema che riguarda anche noi in quanto cittadini
Operatori del diritto e non soltanto immigranti o gli imputati dei procedimenti per le agevolazioni detto questo scusare l'inciso do la parola a Giuseppe dichiara
Grazie invece grazie davvero grazie Fulvio perché ogni volta con la passione che sappiamo lo contraddistingue con lo spessore di preparazione professionale che lo ha sempre caratterizzato io ho seguito
Seminari del complesso Vassallo da studente e ricordo seminari sul diritto di proprietà e sulla funzione sociale che io continuo a ricordare adesso a molti decenni di distanza come fari
Fulvio Vassallo
Per me rimane questo è rimane questo perché sa unire passione grandissima capacità professionale
E sono sempre veramente onorato di essere qui al suo fianco e lo sono in termini di impegno in termini di passione con quel pizzico di come dire estesa professionale che nel contempo c'è per le cose che facciamo
Nel ventiduesimo canto del Paradiso c'è un endecasillabo che ogni tanto rifà capolino che suona la Eagle che ci fa tanto feroci
E la gola e la terra Dante si trova con Beatrice con San Benedetto nell'empireo
Si trova nell'area dei gemelli segno dei pellegrini è da lì rivede i cieli dei sette pianeti è attraverso un'immagine di somiglia moltissimo in modo sorprendente all'immagine che della terra cinque istituiscono dagli spalti dallo spazio vede la terra come punti non lontanissimo e la rete tutta intera
è la chiama in questo modo cioè in questo momento vedo un puntino lontanissima me li sento lontanissimo eh ed è quella la Hughes la che ci fa tanto feroci
Per difenderla anche piccolissime porzioni di questa aiutò la si caratterizzano per miopia tre perversa malvagia Chesini fotografa anzitutto il provveditore in provvedimenti normativi e poi giù giù in prassi operative in un singole attività purtroppo anche istituzionali
Devo dire purtroppo a volte anche in motivazioni di decisioni adottate in nome del popolo quanto francamente duole davvero di più
Supponiamo di trovarci al cospetto di una norma incriminatrice
Che suoni in questi termini
Chiunque soccorre un uomo in mare e punito segue previsione tale e poi circostanze aggravanti a effetto comune la pena è aumentata a se il fatto è commesso da tre o più persone riunite B se il fatto è commesso avvalendosi di natanti appositamente predisposti a scopo di salvataggio sci
Se il fatto è commesso a vantaggio di persone prive di documenti validi per l'espatrio
Una norma del genere ovviamente non esiste me la sto inventando e una norma di fantasia cioè è un prodotto di invenzione dal punto di vista delle formulazioni proposizionale di
Per la
Se
Una norma del genere esistesse noi diremmo in termini di prima battuta che è contrario a qualunque tipo di senso di umanità
Quindi che ha del connotazioni delle targato pure ben precise dal punto di vista della inaccettabilità etica ma poi sul piano tecnico diremmo che è una norma del genere palesemente funzionale sotto una sfilza di parametri che vanno dall'articolo due garanzia diritti fondamentali all'articolo tre eguaglianza ragionevolezza all'articolo dieci adeguamento a norme di diritto internazionale generalmente riconosciute al centodiciassette violazione vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario ed agli obblighi internazionali e potremmo continuare
Questa che sembrerebbe essere
Fanta diritto penale in realtà però sappiamo che non lo è perché la domanda è ma se per caso noi abbiamo invece un mosaico in cui le singole tessere prese con la pinzetta dell'entomologo non hanno questo tipo di caratteristiche ma l'unione delle tessere questi esce un mosaico che dice esattamente quella cosa
Che facciamo
Materialmente diremmo che quella è un'interpretazione che non possiamo adottare perché c'è un obbligo di operazione costituzionalmente convenzionalmente orientata quindi per l'appunto è un'interpretazione che non possiamo adottare so che questo mosaico
Quella norma di cui vi ho parlato è un'invenzione
Questo mosaico in realtà c'è
Ed è operativo perché di fatto il mosaico di cui siamo andati parlandone su cui gli avvocati che abbiamo sentito stanno lavorando è un mosaico normativo che dice
Più o meno quelle cose lenisce in termini di continuum arrivando oggi per descrizioni fatte con filo rosso che un filo sinistro
Quanto al favoreggiamento dell'ingresso irregolare
Questa è la base di appoggio di questo mosaico stretto porta in forme del reato nelle previsioni di cui al comma uno tre tre bis dell'articolo dodici del testo unico dell'immigrazione sintassi costruttiva della fattispecie che non richiede ed è assolutamente pacifico in giurisprudenza che la gente persegua attraverso un dolo specifico il fine di profitto tant'è vero che il fine di profitto
Per ciò che riguarda appunto l'ingresso irregolare favoreggiamento dell'ingresso regolare è un'aggravante quindi questa è la cartina di tornasole per cui irrealtà postribolo specifico non è richiesta la fattispecie integrata a prescindere per l'appunto da questo il completamento forgiato dal decreto sicurezza bis
Delle attribuzioni della DDA con l'associazione per delinquere anche semplice finalizzata al compimento di qualsiasi condotta di favoreggiamento dell'ingresso irregolare
Prima il comma uno la fattispecie base non era compresa adesso il pacchetto sicurezza bis lo aggiunge con tutto quello che terrena questo discorso in termini dislocazione geografica delle attribuzioni in sede di indagini ma anche per esempio di trattamento cautelare che naturalmente diventa quello dell'articolo cinquantuno
Del codice di procedura penale e non già quello di carattere generale con le agevolazioni oggi prevista dall'ultima parte del terzo comma
Nell'articolo duecentosettantacinque del Codice di procedura penale è ancora completamento Mosaico le guarnizioni chiamiamole così amministrative mostre introdotte
Nel corpo del decreto sicurezza bis
Da parte soprattutto della per il passaggio parlamentare di conversione in legge quelle che hanno determinato poi il messaggio del Capo dello Stato
Alla Presidente del Consiglio dei ministri ai presidenti delle Camere ma
Come ben sappiamo le criticità vanno ben oltre il rilievi del capo dello Stato che manifesto un opinione già ci è capitato di discorre Maynooth precedente momento organizzato ancora una volta la Fulvio Vassallo
Diciamo sostanzialmente di proprio nei giorni immediatamente successivi a questo sul modo di passaggio parlamentare
Il Presidente della Repubblica Ivo credo abbia fatto bene a promulgare poteva non promulgare ma in realtà avrebbe creato più danni che ha
Altro e non alla sua immagine istituzionale ma avrebbe fatto dei martiri meglio che non li abbia fatti sotto questo profilo forse quello che poi è successo successivamente a partire da metà agosto in poi in questo Paese ma diciamo è stato motivato anche dal quel tipo di scelta che tatticamente io credo manifestando un'opinione rispetto alla quale tutti so bene sono d'accordo insomma sia stata invece una scelta indovinato
E poi ancora alcuni ulteriori come dire completamenti di Mosaico
C'è questa cosa del
Wadi sanno assurdo contemperamento della salvaguardia della vita dei migranti in mare dall'altra parte della tutela dell'ordine pubblico e delle esigenze di controllo dei flussi migratori io vi giuro che
Continuo a rileggere questo passaggio ben noto
Del provvedimento di sequestro della open arms da parte del Gip del tribunale di Catania due mila e diciotto della ragione diciamo catanese di quella vicenda per così dire e questo passaggio
Continua a trovarlo scusami assurdo proprio
Indigeribile per una società civile io mi vorrei dirvi condividere con voi questo testo che brevissimo anche
Io mi potrei aspettare da da discorsi con una certa targa politica ma da un provvedimento giudiziario francamente mi viene molto difficile da accettare
Testuale non può essere negletto che il problema migratorio pone pontefice gravissime questioni di ordine politico economico sociale e giuridico fin qui va è un'affermazione generale sulla quale non dico siamo d'accordo ma comunque è un'affermazione concepibile
E poi si aggiunge che le legislazioni nazionali e internazionali hanno affrontato e affrontano contestuale cercando di contemperare interessi spesso tra loro confliggenti quali la salvaguardia della vita umana dei migranti
Assicurata mediante gli accordi tra più Stati di soccorso mare è la tutela dell'ordine pubblico e delle esigenze di sicurezza di pacifica convivenza all'interno di ogni singola sto ora
Se
Sui due piatti della bilancia in questa sottolineatura di tipo descrittivo che traggo citando testualmente da un provvedimento giudiziario il primo termine fosse esigenza di contemperamento del diritto al viaggio
Naturalmente saremmo nell'ambito del dibattito delle opinioni io non sarei d'accordo lo stesso
Carità lanciamo è accreditabile ma che
Dall'altra parte ci sia la tutela dell'ordine pubblico e da questa parte
Sia indicato testualmente la salvaguardia della vita umana del migranti a marchio
Credo che non sia accettabile un discorso del genere cioè
A prescindere da impegni di carattere etico rispetto ai quali poi ognuno può avere le sue idee personali ma qui le dica centra abbastanza poco
Ci sono scale valoriali che sono fotografate non da spiriti vaghi che si trovano nelle nuvole ma da consacrazioni di livello costituzionale nel senso generale del termine costituzione interna ma anche valori costituzionali di carattere sovranazionale
Che
Credo rendano non sgrammaticato ma assolutamente sostenibile un ragionamento del genere nel senso che un bilanciamento un contemperamento come qui lo si chiama per l'appunto richiede l'han
Necessità di una come dire omogeneità tendenziale dei valori in gioco che contemperando sì scendono qualcosa l'uno rispetto all'altro trovando un punto in cui liberato di mediazione
Ma questo presuppone il fatto che i valori in gioco siano bilanciati il valore della vita mi hanno insegnato che non muore non me lo hanno ha insegnato per ragioni etiche nella quindi discutibili quindi di premesse di carattere ideologico altro me l'hanno insegnato sul piano giuridico e allora io
Non lo capisco questo provvedimento è questo passaggio mi sembra del tutto inaccettabile
Ma d'altronde finisce per spiegare un sacco di cose perché chiaro se le premesse sono queste poi sono coerenti del tutto coerenti in chiave interna determinati sviluppi per l'appunto per carità
Non tutte le letture giurisprudenziali sono così
So che tutti quanti noi sappiamo che non è un problema di tutte o di quantità
Perché ne basta anche una sola lettura di questo tipo per precipitare verso il basso ordinamento da quello che diceva poc'anzi Fulvio proprio appena appena poco fa qualche minuto fa
C'è una modello di riflessione che conosciamo tutti quanti di un signore che si chiama Aharon Barak presidente della corte suprema di Israele
Che sia pure l'altro proposito USA questo progetto dice
Ne basta una modulazione giurisprudenziale completamente sperticato anche una sola
Per precipitare l'ordinamento verso in basso dice come un magnete no per farlo abbassare aspirare sabbie mobili in cui si affonda è la riflessione di Barack sulla quale non posso spendere tempo per ragioni cronologiche insomma eh stiamo attenti dice Barack
Questo non vale anche per le norme giuridiche generali e astratte perché queste norme sono sottoponibili al giudizio di costituzionalità
La decisione giudiziaria specificare quella che crea molti molti più problemi perché quella in realtà si dirige sulla pelle di persona specifiche concrete
Ed è una riflessione che nuove da un discorso di portata generale e cioè chi applica la pena di morte il legislatore o il giudice che la decide cioè materialmente la cinghia di trasmissione come combinata
E su questo dovremmo aprire come dire ambiti cioè non possiamo aprire anche qua per ragioni di tempo io mi limito qua ricordare il Leonardo Sciascia di porte aperte
A conclusione
Di porte aperte in cui nel dialogo straordinario tra il procuratore generale che dovrebbe sovrastare che invece è polverizzato verso il basso nella sua sostanza in piccolo giudice che con le sue scelte
Paga con la sua carriera che manda in frantumi ma si può guardare allo specchio dice per l'appunto di fronte al rimprovero del procuratore generale che inibisce
Tu non hai voluto applicare la pena di morte che il regime aveva deciso deve applicarsi per questo caso concreto ti sei trascinato dietro la tua corte di assise
E a questo punto però che hai fatto ai prolungato l'agonia di questo prigioniero il quale rimane in carcere
E il quale di fronte all'appello dove i giudici sono molto più controllabili rispetto attestata condannato a morte quindi tu in pratica gli hai fatto danno sotto questo profilo all'hotel risponde stiamo attenti la situazione è un pochino diverso perché lui dice
è vero che io ho preteso di salvare la mia coscienza e che anche i i giudici hanno preteso di salvare la loro coscienza ma dice
Pensi poco se accanto nuovi ci saranno difficili da una serie di altri giudici chi egoisticamente parlando penseranno a salvare la loro di coscienza e come vedete non è un'elucubrazione che mi sta portando molto lontano perché sto parlando di noi per l'appunto invece
è chiaro che la via maestra
Rispetto a questo tipo di situazione
La conosciamo l'abbiamo discusso tra noi e l'abbiamo sentita dichiarare attraverso declamazioni di principio la via maestra si declina con una parola discontinuità che abbiamo sentito
Che è un obbligo etico è anche giuridico rispetto a che cosa è inutile che ce lo diciamo perché credo lo sappiamo tutti quanti per l'appunto solo che ai proclami devono poi essere fatti corrispondere
Infatti
Che finora in realtà temo non abbiamo proprio visto
Tant'è che continua a parlarsi non credo ci siano novità tranne che non vi siano sfuggita nelle ultime ore per l'appunto
Di questa famosa
Proroga tacita
Il due novembre degli accordi con la Libia rispetto ai quali se non si fa qualcosa denunciando l'accordo l'accordo verrà prolungato con la Libia cioè con la guardia costiera ma con quale Guardia costiera per questo
Come dire
Mi rimetto alle riflessioni di prima e probabilmente anche che ribadiremo dopo
Di Fulvio il quale ha scritto e ha detto sul punto a proposito di che la Guardia costiera e disse esiste una guardia costiera libica nelle cose ben chiare per l'appunto non so quale discontinuità noi abbiamo nel momento in cui noi oggi nella nostra situazione certamente migliore rispetto a quella di qualche mese fa almeno sul piano delle cornici
Noi proroghe avemmo la base di questi ha di questi accordi
Che diciamo ovviamente si chiuderà un futuro che troppo vicino troppo coincidente con un passato rispetto al quale tutti noi che abbiamo detto c'è una inaccettabilità e bisogna reagire
Vedremo ma appunto questo
è il frutto di una esigenza di una necessità di dibattito tra noi non solo tra noi ma è chiaro che ciascuno di noi Illy Nardi noi quattro in linea di massima non ha la possibilità di incidere in termini finiti
Oltre a questa via maestra ci sono le vie di lavorazione a impianti che sono quelli di cui ci hanno parlato gli avvocati che appunto hanno detto cose
Chiarissime molto limpide hanno tracciato un sacco di interrogativi che rimangono interrogativi per l'appunto nei loro importanti interventi di questo poi
Quanto al favoreggiamento dell'ingresso irregolare in particolare posto che la fattispecie disegnata
In maniera tale che non c'è in atto né possiamo pensare che domani sarà introdotta perché cioè leggenda questo discorso se un domani
Domani di calendario gli Humanitarian Klaus che
In realtà diciamo
Funziona in qualche modo per il favoreggiamento della permanenza dello straniero irregolare strutturalmente nella fattispecie non funziona invece per il favoreggiamento dell'ingresso
La via sul piano tecnico diciamo questo
Viene percorsa dai difensori sede di singolo processo può essere riguardata in termini di metodo più generale guardando diciamo all'esperienza di questo tipo di processi per l'appunto la conosciamo
Non può essere almeno in linea di massima o meglio nella maggior parte dei casi in una via che lavori sul terreno della tipicità
Ma
Il profilo e quello di percorrere il terreno dell'antigiuridicità
Che non è una lezioncina teorica di diritto penale sappiamo bene di che stiamo parlando nella concezione cosiddetta tripartito del reato che normalmente viene utilizzata in giurisprudenza il fatto si dice che tipico antigiuridico colpevole
è ci sono fatti tipici che difettando dell'antigiuridicità comportano una una sentenza di chiusura con la liberazione dall'accusa del soggetto accusato dal reato
Che è tecnicamente una sentenza assolutoria è che tecnicamente reca la formula fatto sussiste ma non costituisce reato trovano discriminanti no sei fatto tipico ente ove non si è integrato naturalmente si lavorerà per dimostrare che non è integrato ma del fatto tipico descritto da quella fattispecie che è indifferente rispetto alle finalità che si coltivano è integrato
Come dire il piatto forte della lavorazione diventa il terreno dell'antigiuridicità e cioè dell'elisione dell'antigiuridicità
Attraverso l'applicazione di meccanismi discriminanti per l'appunto che nell'ambito della prassi giudiziaria e professionale come si sa in quest'ambito appartengono essenzialmente a due grandi contenitori
Da una parte l'adempimento del dovere e dall'altro ebbe
Il New Deal la nuova frontiera per l'appunto lo stato di necessità
Quanto all'adempimento del dovere
La sintassi giuridica la conosciamo bene esiste un obbligo di soccorso in mare che previsto da una consolidata consuetudine internazionale quindi diritto internazionale generale questa consuetudine viene poi ripresa è cristallizzata in come dire fonti
Di diritto internazionale pattizio che in realtà sono anche molteplici la convenzione di Montego Bay nell'ottantadue ma anche la convenzione di Londra il settantaquattro e la convenzione di Amburgo del settantanove per l'appunto che
Fotografano obblighi di salvataggio che sono obblighi giuridici nel senso stretto del termine come sappiamo benissimo in capo agli Stati e in capo ai comandanti degli East delle navi che la norma dice devono essere
Tenuto del lo lo Stato deve organizzarsi in maniera tale da costringere il comandante della nave ad adempiere al proprio obbligo di salvataggio in mare
Nel caso la Montego Bay usa l'espressione dentro versi Londra e Amburgo usano l'espressione di stress sì
L'espressione di stress come ben otto nella prassi internazionale stiamo parlando di prassi vicinissime rispetto ai nostri interessi
Agenzia Frontex attraverso i suoi rapporti ma anche prassi delle operazioni soffiare fallito
Ha consolidato una lettura com'è noto particolarmente ampia di stress che esclude
Che le persone debbano trovarsi in condizioni estreme perché scatti l'obbligo di salvataggio in mare
Ed esclude che quest'obbligo si configuri solo nel momento in cui si configura una situazione in cui dall'imbarcazione parta un segnale di SOS nel senso che queste ipotesi sono chiaramente pacifiche perché sono estreme
Ma non sono le uniche che determinano il presupposto perché scatti per l'appunto l'obbligo di salvataggio in ma anch'sensi di queste acquisto declinando soltanto del fonti ben note
Senza aggiungerci nulla senza commentarle questo tirando fuori e mettendo sul tappeto per l'appunto quindi
Il dovere disaccordo si rende attuale a fronte di una nave che non sia soltanto in pericolo ma anche semplicemente in difficoltà
è nota però la difficoltà tecnica che comporta l'uso di questo tasso dell'articolo cinquantuno del codice penale il problema è estendere ai dagli atti
Questo ordine di idee che irrealtà alle fonti internazionali pattizie
Pensano in termini di obbligo dello Stato che costringe i comandanti delle navi qui invece noi dobbiamo fare salto saltando il primo anello
E arrivando al congegno di una scriminante che insorga in capo al comandante della nave per capirci direttamente qui come è noto
C'è una prassi giurisprudenziale molto a macchia di leopardo nel senso che sono tanti i giudici di merito che ci sentono pochissimo rispetto a questo canale
L'altro corridoio e mi avvio alla parte conclusiva invece quello dello stato di necessità che la nuova frontiera che irrealtà in termini di prima battuta sembrerebbe essere ancora più complicato sostenere che in realtà non lo è sul piano dell'applicazione della sintassi costruttiva della fattispecie e che peraltro a dei precedenti
Molto significativi che conosciamo tutti che ci sono vicini per tanti motivi e per tante ragioni
è i precedenti più significativi riguardano ancora l'afferrò per marzo ma nella come dire nel segmento raggiante siti
Che in realtà a diciamo lavorato particolarmente su questa leva ovviamente non chiudendo il discorso ma aprendo lo era prendono in modo quanto mai serio
E aprendolo peraltro da parte di una cosa che fa precedente giudiziario non si tratta quindi di un pensiero dottrinale si tratta ovviamente di un'altra cosa onestamente dobbiamo dire vale più
Di un pensiero dottrinale per la è stato scritto che lo stato di necessità e il nuovo dogmatico di emersione del senso di umanità di un ordinamento giuridico e a me sembra bellissima benissimo a questa definizione per la i pilastri strutturali dello stato di necessità lo sappiamo sono l'attualità da una parte l'inevitabilità altrimenti del pericolo dall'altra
I spazi aperti ITA Gip del Tribunale di Ragusa Tribunale di libertà di Ragusa nel caso open arms li conosciamo
Il ragionamento fatto in questo tipo di decisioni venne diverso rispetto a quei contemperamenti di cui parlavamo poc'anzi a proposito della diciamo ragione metaforica catanese di questo caso insomma
Per così dire il ragionamento è semplice ed è molto facilmente schematizzato in pochissime battute per l'appunto
Io obblighi soccorso in mare non si esauriscono del mero recupero dei migranti ma devono completarsi con lo sbarco in un plesso safety
Questo porto sicuro non può essere la Libia per ragioni non paghe
Ma estremamente concrete
Di contenuto ma anche di autorevolezza delle fonti istituzionali che l'hanno rimarcato per cui
Il dato non credo che sia più discutibile da questo punto di vista almeno allo stato attuale della situazione
è
Jeep Tribunale di Ragusa confermato poi da tribunale libertà di flagranza articola l'altro pezzo di ragionamento che è particolarmente importante per
Questo modo di ragionare questo nostro modo di ragionare su cinquantaquattro e sui gli spazi di applicabilità del cinquantaquattro
Che riguardano la situazione concreta della compresenza in quelle acque di unità navali di bicchier ricordiamo benissimo il caso per l'appunto che
Intimano all'imbarcazione italiana all'imbarcazione della Honda di cedere fisicamente immigranti trasbordare Handley nell'altra nave perché vengano restituiti alla Libia
I nacque in cui secondo i protocolli in realtà l'autorità libica avrebbe il potere ma uso il condizionale
Di impartire quel tipo di ordine e invece la disobbedienza rispetto a questo tipo di ordine
Che per l'appunto porta la pongono a uscire fuori da quelle acque quindi a determinare la situazione che poi aprirà il caso per l'appunto aprirà giorno lo sto durerà giudiziariamente parlando per l'appunto qui la presenza di un'imbarcazione libica che
Si rende disponibile ad accogliere i migranti potrebbe in primissima battuta come dire entrare in corto circuito rispetto all'inevitabilità altrimenti del pericolo cioè
Quelli stanno annegando io li prendo a quel punto c'è un'altra imbarcazione che li vuole salvare che è dotata di autorità in quelle acque
E pertanto comunque se non obbediscono svaniscono i presupposti per l'applicazione del cinquantaquattro trip ma jeep Tribunale di Ragusa dice non è così
E dice ovviamente che non è così sulla base di quella premessa
L'obbligo di salvataggio non è l'estrazione dalle acque tempestose ma è condurli al porto sicuro è se non li conduco il porto sicuro questo sembra che noi stiamo descrivendo un po'poeticamente le cose
Se non li conduco il porto sicuro la fattispecie non è integrata
Cioè giuridicamente parlando di ognuno adempiuto a un organico di esatto facendo mentre giuridico perfetto perfetto esattamente esattamente quindi sembra che noi stiamo descrivendo in modo molto spiritualizzata per così dire noi stiamo applicando una sintassi rigida anzi spigolosa per così dire qui la fattispecie non è integrata cioè io ho l'obbligo di salvataggio in mare quest'obbligo non lo adempio nel momento in cui le estraggo dall'acqua ma nel momento in cui li conduca un porto sicuro cioè non lo faccio
Mi rendo inadempiente rispetto a quell'obbligo che cogente per un diritto internazionale pattizio che mi vincola chiarire ulteriormente sintonico rispetto a norme di diritto internazionale generale e qui stiamo parlando di sintassi strette non di cose diciamo va anche un po'sulle nuvole eccetera il sentiero è praticabile
E quindi quello che ha prima vista sembrerebbe di difficile percorribilità più difficile rispetto al cinquantuno in realtà invece presenta margini di corridoio che hanno una manovrabilità per molti versi più agevole più limpida più lineare rispetto all'azione la rilevanza penale non è fatto esatto esattamente infatti per cui io francamente credo che questo sia un itinerario
Assolutamente percorribile
Esserlo è non è solo percorribile ma è un itinerario da percorre da percorrere in termini di condivisione in chiave di
Non guardo all'interno diciamo della consorteria dei giuristi in termini generali per l'appunto attraverso le riviste giuridiche attraverso questo tipo di dibattiti attraverso le messi a fuoco nelle sedi istituzionali ma anche nelle sedi dei dibattiti aventi spessore politico insomma per così dire e sei così poi diventa una via che va percorsa
Con le unghie e con i denti
A livello di giurisprudenza di merito perché ovviamente se le cose stanno in questi termini è la percorribilità c'è la scommessa è quella di fare breccia nella giurisprudenza di merito creando precedenti che non siano isolati
Possibilmente per aprire una via e qui il discorso diventa certamente più difficile però diventa una sfida
Bellissima ed eticamente
Ci dobbiamo porre
Per arrivare al piano nobile di piazza Cavour Roma
Se noi dovessimo creare una situazione di condivisione al livello di giurisprudenza di merito e poi dovessimo avere gli strumenti per arrivare
A Roma o attraverso nostre ricorsi per Cassazione o attraverso resistenze molto scientifiche
A possibili immaginabili ricorsi per Cassazione del Pubblico Ministero nel caso in cui la giurisprudenza di merito resta invece spazi
A questo tipo di ragionamento lire discorso non è che sarebbe chiuso perché non lo sarebbe affatto ma ovviamente
Si sarebbe fatto un passo gigantesco nel segno della civiltà nel segno di quella civiltà di cui parlava io dovrei finire qua io vorrei chiedervi invece qualche secondo in più per un discorso di portata molto più ampia in USA termini di respiro
Io consideravo
Ormai diverse settimane fa
Una serie di dichiarazioni che nel dibattito pubblico nel discorso pubblico si stanno facendo su questi temi e dicevo prima tra me e me e poi non più soltanto tra me me
Che
Non c'è dubbio che rispetto a tre mesi fa quattro mesi fa sei mesi fa alcune cose sono cambiate non possiamo dire in peggio
Che ci sono taluni uomini neri è ovviamente il pigmento della pelle non c'entra niente questo riferimento che hanno fatto le loro scelte fortunatamente per questa comunità sta
Non per loro ma per questa comunità statale sicuramente per l'appunto e quindi
Un certo tipo di approccio no non c'è più ha un significato diverso comunque muove da poltrone da sedi istituzionali da luoghi istituzionali diversi per la però
C'è come la sensazione che
Quell'approccio abbia prodotto all'interno del discorso pubblico tossine
Talmente invasive
Che in realtà queste tossine continuano a essere in circolo
Per
Molti versi per alcuni versi
E ancora più pericoloso di prima
Perché prima c'erano dei discorsi che si squalifica vanno da soli per la assoluta posizione insulsa da cui partivano adesso i discorsi sono più sottili ma
Ci sono anche i silenzi ci sono anche i silenzi perfetto in molti casi no c'è c'è questa sensazione che all'interno del corpo sociale si siano insinuate delle tossine delle nozze che sono meno ingombranti e meno sgrida antica rispetto al passato ma questo non è detto sempre che sia un bene perché sono meno riconoscibili rispetto al passato eppure circolano c'è un cuore di tenebra che che che circola livello carsico dentro questa società su questi temi in particolare su questi temi vorrei chiudere con un riferimento che in realtà di riporto
Da una lezione universitaria con studenti di quarto anno di stamattina in aula
Arrivato a un certo punto ed era totalmente imprevedibile questo discorso
Venne fuori da alcune domande di grande intelligenza peraltro una problematica di rapporti tra automatismi legislativi
Capacità da parte del giudice di cogliere situazioni concrete e spazi lasciati al giudice per cogliere situazioni concrete gli automatismi
Blindano alcune situazioni Mandelli darle ingestis hanno e molte volte sono pericolosissime il discorso all'ergastolo ostativo entra dentro questa galassia ma non è su non non è l'unico in realtà gli ingredienti sono molte
La considerazione che facevo in aula durante la lezione per l'appunto parlando con i ragazzi molto ammirato in realtà per alcune considerazioni molte delle quali non condividevo però per l'appunto sono state sviluppate in termini molto argomentati insomma
Era
Dieci giorni fa
A proposito delle cose che ci accennava poc'anzi Fulvio per la
Nello scoprire il per fino in fondo al mare con quattordici cadaveri dei ragionevolmente cinquanta passeggeri iniziali
Per cui chi è in corso un'indagine
C'era un dettaglio che credo
Abbia colpito tutti e cioè quella ragazza quel neonato ragionevolmente mamma figlio che il rigor Mortis a irrigidito abbracciati
E c'è l'altro raccontò diretto di quest'altro protagonista che credo abbiamo sentito tutti quanti in un altro evento di naufragio in cui un ragazzo
Teneva in mano nel momento in cui la barca si trova citava un neonato dei tre mesi in cui un altro disgraziato
Si aggrappava alle sue gambe come la prima cosa che trovava perché non sapeva nuotare disperatamente si aggrappava da qualche parte
E questo primo ragazzo per liberarsi da questa presa che avrebbe ucciso tutti ha dovuto fare dei movimenti muscolari che gli hanno fatto perdere la perdita delle che gli hanno fatto perdere la presa del bambino e del bambino di notte
Non ha più saputo nulla per la
Quello che dicevo ai ragazzi stamattina in Aula è questo queste cose
Il cui orrore talmente grande che noi proviamo un secondo a rimuoverli in termini di meccanismi ha avuto dei sensitivi
Ormai in qualche misura cipressi Onno per qualche ora al limite qualche piccola frazione di notte insonne ma poi prendiamo sonno e l'indomani la riflessione che facevo era questa
La peculiarità
Horror unifica della situazione singola la riconduciamo a uno tipo
Per ragioni autodifende sive probabilmente è come se avessimo perso il contatto con la realtà e fossimo ammalati di astrattezza cioè CID il rifugio dalla situazione concreta al tipo perché questo in qualche modo ci fa dormire è un antidoto rispetto alle notti insonni e questo discorso a volte finisce con l'essere fatto anche in motivazioni di provvedimenti giudiziari
Quella cosa del bilanciamento che
Non non riesco a mandar giù per l'appunto
Ho paura che possa iscriversi in questo tipo di logiche cioè arrivato a un certo punto perdiamo il contatto con la realtà e la realtà la riconduciamo al tipo no all'astrattezza per malattia
E in qualche modo una malattia e ricordavo questo non può ricordarlo con i miei ragazzi ma nel ripensarci lo ricordavo poc'anzi una cosa esibisco
Nel cinquantanove
Salvatore Satta
Firma una premessa alla quinta edizione del manuale di diritto processuale civile che è uno dei saggi più belli che abbia prodotto l'umanesimo giuridico del Novecento sono poche pagine nella parte finale di queste poche pagine Satta parla del formalismo e dice c'è un formalismo della Costituzione
C'è un formalismo della legge
E poi c'è un formalismo del giudice
E dice il formalismo del giudice il più difficile perché sfuggente qualche modo e
Quello meno governabile perché il formalismo del giudice il formalismo dell'uomo e dice il formalismo la grande paura di giudicare la paura di fare la grande opzione fra i due interessi in contrasto Satta dice sembra quasi che alle orecchie del giudice accanto al dovere funzionale di giudicare quindi al divieto di non cinque tra fibrina ancora le col paralizzare del non lite indicare non giudicate e dice paura sacrosanta nelle sue origini male parole sono secondo me da brividi dice ma che non legittima l'evasione
E lei va be'il formalismo il risolvere il giudizio in termini di processo il rigetto della responsabilità del giudizio sulla norma
Che quello che dicevo poco fa declinato in termini di patologia dell'attività decisoria del giudice
Io paura che quella sentenza con quel passaggio per me indigeribile appartenga a questa mano sto condannando nessuno perché i pulpiti non vige ci sono e non mi permetto di condannare nessuno ci mancherebbe dico soltanto che forse questi discorsi dovremmo provare un secondo a condividerli tra noi e dobbiamo provare a come dire
Comuni scendere signor giudice non sono esatto ascendenze fornitrice molto più avanti direzioni che sono state anche molto fra
Posso possibile l'intervento di qualcuno degli avvocati va benissimo pub bellissimo studenti non vengono a noi servano unica canzone perfetto è questo commise
è un pigrizia da parte di molti studenti sono sono intese stimolante assoluta voi reagiscono arrivando lavoro collaborazione magari dunque ma anche di interesse sui codici linguistici sicuro
C'è il problema per ora se si riesce ad attivare la comunicazione
Una cosa molto bella e importante sono perfettamente d'accordo con talento assoluta per i prossimi mesi davvero con tantissimo piacere credendoci credendoci fino in fondo Robert vi ringrazio
Questo vento potremmo dire che abbiamo già tratto alcune importante conclusione io sarò molto breve perché siete stanchi siamo andati molto avanti con bonario e perché moltissime cose sono state già dette però volevo ricordare il brillante esercizio della giurisdizione e un giudice coraggioso il giudice delle indagini preliminari di Trapani giudice Grillo che sul caso Cossutta lassa
Diciotto si caso luglio due mila e diciotto ha avuto il coraggio di dire alcune cose in modo anche molto documentato chiaramente inattaccabile
Credo che sia importante ricordare resta decisione del giudice di Trapani in un momento nel quale da una parte l'unione europea con una posizione pilatesca dice io non mi voglio occupare di soccorso in mare
è lo dice tanto con questo non vuoto sulla proposta di di soluzione che era stata formulata dalla Commissione Libè quanto sulla base di lavori che sani in questo momento intercorrente o che non sono molto noti ma che sono in corso Congo limo che
L'ente internazionale che assediano Londra che riceve le comunicazioni da parte degli stati sull'esistenza o meno di una zona sacra
E c'è un dialogo in corso tra l'unione europea è il primo per ridefinire alcune regole del soccorso in mare in particolare per quanto riguarda i luoghi di sbarco
E quindi poteri degli stati perché da parte degli Stati si dice nella sovranità rientra nel controllo delle frontiere dei confini quindi io non faccio entrare nel mio territorio nessuno quando non vuoi più ora questo discorso è vero perché il concetto di sovranità chiaramente e impone il potere di controllare il confine e vietare l'ingresso a chi non ha un titolo d'ingresso
Poi discuteremo delle politiche future dei visti d'ingresso con Eataly dei canali legali d'ingresso anche per lavoro non solo per protezione
Però Primo sostanzialmente ci dice
Lavoriamo sì sulle regole del porto di sbarco però io non intervengo non posso intervenire e qui anche ragione
Sulla designazione cioè nessuno Stato può essere obbligato ad assegnare un po'importo riservato purtroppo questo ragionamento oscura trascura delle fonti normative diritto cogente che vanno pure considerate perché se guardiamo non soltanto la convenzione di Montego Bay ma tutte le convenzioni di diritto del mare sicuramente una cosa due cose emergono che gli Stati devono concordare tra loro delle regole per evitare che tali conflitti di competenza vengano fuori quei ritardi producono i morti a mare
E che comunque il naufrago non possa restare a tempo indeterminato sull'orlo mezzo che lo ha soccorso ma da qualche parte deve pure sbarcare perché non è certamente conforme al diritto internazionale che una persona rimanga tre settimane quattro settimane a vagare a o meglio a essere recluso sostanzialmente sulla nave che lo ha soccorso prima considerazione se quindi da un certo punto di vista se gli Stati sovrani hanno un potere di controllo dei confini e di escludere dall'ingresso chi non ha il titolo per entrare d'altra parte non possono si può consentire che un naufrago perché di questo si tratta e non di migranti irregolari clandestini come molto spesso i media definiscono devono pure avere un posto dove sbarcare e questo posto non dovrebbe essere in un luogo nel quale la persona rischia abbiamo visto adesso
Le condizioni della Libia e bombardamenti a Tripoli soltanto due mesi fa hanno bombardato quel centro
Nel quale la Guardia costiera libica riporti Tripoli riportava immigranti intercettati in mare e alcuni di questi sono anche i morti come fino a ieri a Tripoli i bombardamenti hanno ucciso civili
E tra l'altro adesso ci verifica uno strano fenomeno in Libia anche emigranti in condizioni di grande rischio personale che disse sequestrate a scopo di estorsione
Chiedono loro i entrare dei centri di detenzione perché seppure sottoposti ad abusi e sevizie in questi centri trafficanti hanno la dando la possibilità
Di andar fuori e persino qualche volta l'accumulo
Quella che c'era in inglese omonima dando la possibilità di un rimpatrio volontario assistito verso il paese di origine quindi comunque persino i laghi e le rispetto al territorio di vedere in questo momento sono posti più sicuri
Questo ce lo dice tutta su quello che e poi il giudice di Trapani ha accertato il giudice di Trapani doveva decidere
Sulla sorte di alcuni cittadini stranieri che erano stati soccorsi in mare da un rimorchiatore che li stava portando verso di quelli che sono di servizio e piattaforme petrolifere
Nelle Mediterraneo centrale molte delle quali della nostra compagnia nazionale delle inizio
Ho in cogestione tra ENI la Società del petrolio libico che si chiamano col è è stavano portando questi naufraghi verso Lampedusa
è intervenuta una
Decisione da Roma per cui questa nave affatto un'inversione di rotta si è messa in contatto con la guardia costiera libica stava riconsegnando questi naufraghi
Alle autorità libiche luglio due mila e diciotto quindi poco tempo dopo la creazione di questa zona sta libica
C'è una protesta
Poi si discutesse in segno di tagliarsi la gola e segno riferibile come il giudice accerta in base alle testimonianze una minaccia di suicidio o comportarsi invece la minaccia nei confronti dell'equipaggio
Fatto sta che da quando l'imbarcazione cessa di dirigere verso la costa libica per la protesta dei dei migranti
è a quel punto anche per salvaguardare la sicurezza di tutti dell'equipaggio dei migranti
La nostra Guardia costiera Amanda la nave di Ciotti a imbarcare destinato regia e poi entreranno con la diciotto dopo il trasbordo nel porto di Trapani
Dal ministero dell'Interno
E arrivano dei minacciosi diktat del ministro allora Salvini che chiede che e persone sbarchi non soltanto dopo l'arresto o meglio che ci sia l'arresto e che lo sbarco sia consentito soltanto
A condizione di questi arresti dei di coloro che avrebbero minacciato la vita
Lei dell'equipaggio della vostra stalla sa resistendo al tentativo di chiamato il comandante della nave in ottemperanza a quanto ordinato dalla guardia costiera libica di Tripoli di riportare le persone a terra in Libia
Il giudice di Trapani con una sentenza che secondo me va studiata valletta va comunicata agli studenti va utilizzata andrebbe utilizzata anche in qualche talk-show probabilmente per chiarire che non ci sono i buonisti ma ci sono da una parte coloro che applicano la legge e dall'altra coloro che fanno propagando propaganda violando la costantemente
E chiarisce che era legittima la difesa il comportamento di resistenza lei migranti rispetto alla prospettiva che esse riportati in Libia è non so dice questo ma e quindi Elide la rilevanza penale del comportamento dei naufraghi ma dice chiaramente che gli accordi con uno stipulati tra l'Italia e la Libia in base ai quali veniva questo potere della guardia costiera libica di riprendere delle persone in acque internazionali
Costituiscono un'intesa giuridicamente non vincolante e Nora avente natura legislativa anche perché sono incompatibili con l'articolo dieci e con l'articolo centodiciassette della Costituzione che prevede comunque una priorità delle norme internazionali anche sugli accordi bilaterali il giudice di Trapani riguarda ricorda che l'articolo cinquantatré della Convenzione di Vienna
Sul diritto dei trattati secondo cui apro virgolette e nullo qualsiasi trattato che al momento da sua conclusione sia in contrasto con una norma imperativa di diritto internazionale generale
Quindi da una soluzione al caso il giudice applicarlo correttamente quello che deve essere il rapporto
Tra il diritto internazionale e qui ci aggiungo anche il principio di non respingimento la convenzione di Ginevra perché se è vero che lo Stato può decidere di non ammettere nel suo territorio persone prive di per di un visto d'ingresso
Tuttavia
La convenzione di Ginevra impone di ammettere in territorio le persone che fanno la richiesta di asilo che potenzialmente potrebbero farla o di ammette con un assetto Oates otto articolo dieci comma terzo testo unico sull'immigrazione fonte normativa in Terna
Per valutare dopo ingresso nel territorio se hanno titolo meno alla protezione sassone spendibile oppure no e non invece di essere respinti collettivamente come è stata prassi in tutto il periodo del diciamo del giugno dal gas Aquarius giugno due mila e diciotto fino potremmo dire a qualche settimana fa con situazioni più sfumate come giustamente osservava Giuseppe dichiara
E più silenziose meno urlate ma comunque potenzialmente ancora se avessi dei diritti umani
In questi ultimi in questi ultimi due mesi
Quindi io credo che la
Il sostenibilità morale e legale del memorandum d'intesa tra Italia e Libia e di tutte le prassi operative conseguenti che comprendono collaborazione della Guardia costiera libica sia un punto acquisito dalla giurisprudenza voglio anche ricordare che
Il giudice delle indagini prima degli Agrigento sul caso racchette a richiamato lo stesso percorso argomentativo se pur dovendo decidere
Non da legittima difesa dei migranti che si opponevano al al dall'essere sbarcati in Libia quanto piuttosto sulla resistenza nave da guerra della comandante racchette rispetto a quell'ingresso fatto nel porto di Lampedusa
Quindi noi abbiamo sicuramente
Una elaborazione
Giurisprudenziale devo dire purtroppo ancora in Sicilia che è abbastanza concorde consolidata
Che e dovrà essere comunque adesso messa alla prova dei successivi processi che ci saranno perché però penale s'è ancora aperto il processo Ragusa per la Juventus è ancora aperto siamo ancora nella fase delle indagini preliminari il processo a Trapani e sono anche aperti i processi per mediterranea per mare Jonio
Davanti al tribunale di Agrigento
è inoltre rimangono aperti procedimenti a Catania sia pure ad altro titolo perché per fermare le navi umanitarie si è fatto ricorso anche alla normativa su
Lo smaltimento dei rifiuti con una vicenda che ha avuto andamenti abbastanza alterne devo dire alquanto singolari ma comunque a Catania siamo abituati a questo
E ad altro con la procura digitali
Il libretto questo io credo che lo sforzo da fare sia quello e oggi lo abbiamo fatto di mettere in circolo le competenze
Di introdurre questi fatti e queste norme in un percorso formativo degli studenti di giurisprudenza e non solo di giurisprudenza
Di prefigurare delle prassi diverse
Con il rispetto pieno delle convenzioni internazionali purtroppo le decisioni più recenti Bibione europea sia pure non decisioni perché è un non voto su
Una proposta di risoluzione rischiano però a livello mediatico di alimentare un'altra ondata ricco di controllo MG concluso approssimare contro il rispetto del diritto internazionale
Rimaniamo noi in Italia Collor problema che qualcuno e questo qualcuno quando non argomenti dice che l'organo che rappresenta il trentatré per cento degli italiani
E convinto che il decreto legge o una direttiva ministeriale
Possono valere più di una norma costituzionale o di un principio cogente di diritto internazionale come il principio di non respingimento
Stabilito dalla Convenzione di Ginevra questo è un grosso problema è un grosso problema perché al di là
Della verità processuale e al di là dell'accertamento dei fatti nel corso del giudizio rimane un enorme lo diceva anche poco fa il professore dichiara l'enorme problema di cellule cancerogene
Dissi disinformazione menzogne ripetuta cento volte che rimangono poiché nel pensare collettive diventano quasi come verità e producono conseguenze sui comportamenti individuali e sui comportamenti delle dittature
Che purtroppo prefigurano una società autoritaria una società nella quale si cancella la posta una sostanziale di molti principi costituzionali del diritto internazionale
E nel quale alla fine tutti noi avremo meno libertà
E aggiungo io anche meno benessere checché se ne voglia dire sul fatto che l'arrivo degli immigrati una minaccia per il nostro benessere
Vi ringrazio per l'attenzione ci rivedremo ancora nelle aule giudiziarie ci rivedremo ancora delle Aule universitarie
E mi auguro anche che la diffusione sui canali vedi e ti Media società sia la maggiore possibile perché al di là della partecipazione di oggi certamente un passo avanti
Su questo terreno l'abbiamo fatto confrontandoci e cercando anche di individuare delle soluzioni diciamo rispettose i principi di umanità e delle norme del diritto grazie