Salvatore Senese, magistrato e parlamentare. L'impegno di una vita nelle istituzioni e nella società civile

Il pomeriggio
Sarà contrassegnato da una serie di interventi
Alla fine dei quali ovviamente l'Aula ospitiamo che anche da parte del di chi è venuto quindi per ricordare o partecipare al ricordo di sé allora il senese ci sia qualcuno che voglia contribuire parlare quindi possiamo
Aprile due iscrizioni siete intervenuti a basta fare un piccolo cenno
Per avere la parola su dopo la conclusione degli interventi già programmati io devo innanzitutto ringraziare la presidenza del Senato che ha
Consentito che questo ricordo di Salvatore Senese perché oltre ad essere stato per lunghissimi anni magistrato è stato per molti anni parlamentare prima alla Camera dei deputati eppure al Senato
La presidenza consentito che
Avvenisse qui questo ricordo mi pare particolarmente significativo
E la presidenza a portare un saluto alla non lo sto convegno con una la vicepresidente senatrice Anna Rossomando a cui do subito la parola
Grazie intanto Nikon vero che c'era che accogliamo questo incontro questo convegno e tutti voi
Quindi mi sento di dire cari amici dice
Soffermarsi a parlare di Salvatore senese
E sicuramente un onore per me
In questi casi ovviamente non non posso vantare come molti di voi ricordi personali diretti
Uno indiretto che rimasto quando punto da militante mi occupavo di temi della giustizia mi ricordo che con qualche parlamentare riferendosi al periodi in cui senese ricoperto questa carica mi hanno molto colpito
Il racconto di telefonate mattutine alle sette e mezza per commentare
Questioni politiche di grandi rilevanza anche da punti di vista magari diverse ma mi aveva colpito
Questa urgenza dello scambio del convento questa urgenza del confronto intellettuale sul tema e non su quello
Che stesso ormai ripercorre un po'le con anche politiche ci a volte si parla spesso del posizionamento politico e quel me c'era sempre un ricordo sul tema
Appunto non avevo avuto modo di incontrarlo personalmente ma mi aveva colpito dato anche come dire un un riferimento cui mi mi piaceva
Andare dunque parliamo sicuramente di di un giurista che si è molto speso affinché nell'ambito del diritto della vite l'organizzazione e la magistratura si affermassero i valori e i principi della Costituzione direi che come dire questa riflessione
Può ruotare attorno a questo concetto che naturalmente molto ampio per come lui l'ha concepita fu una battaglia per contribuire certamente alla crescita della società italiana
In una più alta coscienza collettiva
Che potesse incrementarsi anche trendy insegnamenti della storia della giustizia e dalla magistratura italiana
Senza diciamo infingimenti e quindi quando parliamo di questo sia con le luci che con le ombre che hanno attraversato come sempre
La storia e in questo senso ovviamente l'esperienza Magistratura democratica di uomini come Salvatore Senese
La cui attività di magistrato è stata accompagnata da scritti interventi e riflessioni riassume un percorso non certo facile della evoluzione democratica delle istituzioni e questo perché il fatto che sono dei fondatori di Magistratura democratica appunto all'inizio degli anni Sessanta coincide proprio con questo esordio diciamo di una vita istituzionale del nostro Paese che dopo appunto la Costituente certe il vero inizio dopo gli anni cinquanta fu proprio gli anni sessanta quello che
Appunto il contributo che sicuramente la magistratura diede molto forte che noi leggiamo dell'IMI di storia e cioè una lettura delle leggi costituzionalmente orientata che fu il più grande diciamo motore
Non soltanto diciamo così di innovazione giuridica ma di intervento per l'inverarsi della democrazia nel nostro Paese che non casualmente in quegli anni contemporaneamente vedeva l'affacciarsi di battaglie tipicamente democratiche connotate molto fortemente dalle tensioni sociali che attraversavano
Il Paese naturalmente
Come noto c'era una legislazione che non era diciamo così aderente a quello che può invece era in programma della costituzione e quindi con la fondazione sessantaquattro di Magistratura democratica
Nasce una nuova generazione di giuristi
Nettamente schierata per risolvere il contrasto tra come dicevo ai principi costituzionali e l'ordinamento che era stato ereditato dal fascismo
Portatrice di nuove idee della spinta di rinnovamento che non poteva che essere come fu generazionale di una magistratura che nel sessantotto vedeva ancora il cento per cento dei posti di magistrati della Cassazione occupati dagli stessi che erano in servizio nel quarantaquattro e il settanta per cento di quelli d'appello in servizio già ai tempi della Repubblica di Salò io sempre appunto da spettatrice un po'più giovane migliora ricordo appunto si parlava dei pretori d'assalto che appunto con giurisprudenza anche molto in tema di tutela sulle sui luoghi di lavoro sull'antinfortunistica cioè han contribuito poi una riscrittura non soltanto una lettura ma poi a questo seguiti questo che contemporaneamente anche una grande innovazione legislativa appunto
Negli anni negli anni settanta
E quindi io penso che ne possiamo parlare di una spinta alla democratizzazione della magistratura che ha rappresentato un tassello della più generale democratizzazione della società
Un'espressione organizzata non tanto appunto quella che poi chiaramente è stata chiamata Polo delle toghe rosse o di marxismo giudiziario entro maggio leale e convinto coraggioso
Costituzionalismo
E qui faccio una brevissima osservazione poi appunto non non voglio impiegare molto tempo perché mi ovviamente un ed e deve essere soltanto un saluto
E perché è importante se perché secondo me è giusto parlare di democratizzazione perché in quegli anni appunto il tipo di intervento su una lettura costituzionalmente orientata a significato per tutti quei ceti più deboli socialmente o che comunque rivendicavano nella democrazia la difesa e la tutela di diritti maggiormente
Sociali e quindi c'era anche un'attenzione democratica
C'è questo contributo ha fatto sì che insieme diciamo a un ruolo diciamo dei partiti di massa di questo momento
Cambiare quel volto diciamo così del diritto che ancora un po'ci portavamo dietro come come Paese com'è stato e cioè che il diritto fondamentalmente serviva suo portavamo dietro ancora dal secolo precedente difendere i più forti
E non e quindi quando parliamo del coinvolgimento di cittadini
Di masse però se vogliamo usare un termine di sinistra nelle delle istituzioni io credo che intendiamo esattamente queste quindi penso che questo fu un tassello appunto importante nel compimento di un processo
Storico infatti noi oggi
E qui siccome dire torna di attualità
Sa possiamo dire quando difendiamo non solo i principi costituzionali loro attuazione ma l'impronta di leggi che parla che partono da quegli anni nella loro evoluzione sappiamo che appunto difendiamo questo tipo di Stato di diritto che appunto si è affermato nel nostro paese con queste scadenze temporali e con queste caratteristiche
Nell'ottantuno fu eletto con Magistratura democratica al Consiglio sopra la magistratura penso di non sbagliare se ricordo con dottori Polito dottor Edmondo Bruti Liberati oggi qui presenti
In un periodo in cui il CSM
Sicuramente sì si occupò di cose molto rilevanti anche padre mo'Croazia del paese che coinvolsero anche magistratura poi occupo appunto gli scranni parlamentari con contributi significativi sul molti disegni di legge
Riguardanti l'abuso d'ufficio disciplinata intercettazioni la formazione alla votazione della prova il trattamento dati personali
E molte altre cose una attività che fu coronato nel due mila dieci con la carica di presidente di cassazione
Tre ultime considerazioni
Sul suo pensiero
Molto attento al ruolo costituzionale del giudice dispiegato attraverso l'indipendenza la separazione dei poteri e la deontologia giudiziaria
E qui naturalmente sono temi ancora di straordinaria attualità seppure molto probabilmente mi sento di dire quando parliamo di indipendenza la magistratura ma ne parliamo negli stessi termini con le stesse caratteristiche con cui ho parlato non dico negli anni settanta ottanta ma oserei dire anche nei primi anni due mila nel due mila otto
Cioè oggi una società in cui diciamo così la questione del della separazione dei poteri edili cui lingua tre Poteri nona soltanto a che vedere con i poteri tradizionalmente diciamo al quadro istituzionale pensiamo ha un potere economico e sovranazionale che non subisce controlli io penso che dobbiamo guardarla da questo punto di vista e oggi all'affacciarsi indizi teorie di riforma dello Stato tra virgolette dello stato liberale che intendono superare lo Stato liberale e quindi quello di democrazie liberali scusate mi cerco di prendono pezzi e che vedono nell'equilibrio tra i poteri né i contrappesi e in poteri indipendenti
Che possono di lanciare il potere politico e che teorizzano il fatto che il potere politico a maggioranza non debba avere nessun tipo di controllo
Ecco che questo tipo di pensiero non soltanto è attuale
Ma lo dobbiamo leggere
Nel contesto e considerarlo quindi da un punto di vista assolutamente moderno così come il tema dell'associazionismo nella magistratura che nel pensiero di senese certamente lo affermò più volte era un arricchimento del tessuto della democrazia
Col quale deprimere la tendenza al corporativismo
Concludo perché anche sulla politica ebbe a pronunciare parole significative
Questo disse senese non ha mai condiviso quell'antica diffidenza verso la politica i partiti che ha lontane origini nel senso comune
Ecco qui anche il senso comune ci sarebbe da da discutere molto oggi su questo e nella cultura giudiziaria in particolare e di questa diffidenza appunto ne ha ricordato esattamente il ruolo liberale e anti autoritario del opporsi a questa diffidenza e quindi insomma il il ruolo con ognuno nella sua parte soprattutto in una in un ruolo istituzionale e pienamente coerente e calato non sono né i principi costituzionali ma diciamo nella mobilitazione costituzionale di cui tutti noi siamo destinatari a molto significato appunto nei tempi attuali
Naturalmente lui ha questa indipendenza collegava anche molto il tema della professionalità e della competenza ed infine ultima cosa che vorrei ricordare perché sicuramente senese si è pronunciato ha trattato anche il tema dei diritti nella società globalizzata e quindi il tema della mercificazione dei diritti che interessa il giurista
Per essere interrogati il giurista sul suo ruolo sulla lettura delle norme e quindi anche da questo punto di vista il suo pensiero assolutamente interessante e quando appunto
Mi sembra che fosse un pensiero che cominciava ad andare oltre l'orizzonte nazionale per costruire il diritto dei popoli passando dalla sovranità degli Stati alla sovranità dei valori questa è una una traccia una suggestione che vale la pena di approfondire perché se vogliamo contrastare diciamo così nazionalismi certamente dobbiamo trovare un filo una traccia una rete che consenta di tenere le persone unite e ancorate a un qualche cosa cioè diciamo così che il rifugio dei nazionalismi che che un rifugio l'alternativa non può essere lasciare le persone sole anche il tema appunto della della modernità io credo che gli strumenti ovviamente ci sono è sicuramente da questo punto di vista ci aiuta ricordare il pensiero di senese per e trarne degli come dire delle suggestioni
Degli stimoli per poter ovviamente andare avanti nell'attuazione dalla nostra Costituzione perché sicuramente c'è ancora molto da fare grazie e buon lavoro
Mentre il Senato non solo per villa saluto ma anche per il contributo già delineare
La figura di Salvatore Senese che è stato proprio pertinente con riferimento alla pensiero di senese
Siamo qui in parecchi
Ed è davvero nuovi
Noi della Fondazione Basso ma noi gli annunci di Salvatore vi ringraziamo tutti e tenuti sono stati quelli che ci hanno fatto pervenire in questi giorni in un saluto un ricordo un pensiero tutti hanno espresso soprattutto il rammarico
Per non essere presenti per i motivi più vari tre acquisti ne voglio citare alcuni
Giovanni Palombarini Nello Rossi Vittorio Borraccetti e perfetto Andreessen per chi non lo conoscesse perfettamente se un magistrato un autorevole giurista il magistrato spagnolo
Fondatore e dirigenti di cui si è separato ma grazie che molto si è ispirato diciamo al modello italiano ecco
Questi colleghi tutti innanzitutto mandano un saluto e un abbraccio alla signora Arlette senese che ci ha fatto da una realtà che il piacere di essere qui controlli oggi
Tutti vanno detto che con lo spirito sono sono qui
Salvatore per molti della mia generazione distratto un maestro una guida una assicuro e punto di riferimento
Se consentite aggiungo un'annotazione personale per due personalmente è stato molto di più la sua scomparsa è stata una perdita di un fratello maggiore e non solo per età naturalmente
Perché allora quindi sono accompagnato in terra tanti decenni in magistratura nel CSM in Corte di Cassazione
Nella Fondazione Basso di cui senese è stato indotto al di esponenti più attivi soprattutto sul versante internazionale sin dai tempi del sodalizio con medio-basso
Poi il Tribunale due banchieri popoli di cui è stato presidente autorevole per oltre un decennio portando l'esperienza da Lubac durata anche come tra la torre
Nel Tribunale Russell due quello sulle dittature in America Latina
Ecco i tanti messaggi che ci sono pervenuti anche dall'estero nell'evidenziato l'impegno etico il rigore intellettuale la cultura giuridica e politica che davano spesso e dove alle sue
Attività
Quelli che svolgeva nelle istituzioni nella società civile sia quella eterna guerra internazionale
Attorno ai due poli
Il diritto e la politica
Che erano i suoi campi di riflessione
E di forte impegno democratico due poli di tensione permanente al di là delle contingenti e a volte inutili polemiche quotidiane che sembrano da noi mondo per finire mai il perché quell'attenzione e quasi fisiologica in uno Stato costituzionale di diritto in cui la politica alla discrezionalità
Demolizione definì salvo quelli di scritti una volte per tutte in un fatto costituzionali
Su cui
Un complesso
Di autorità garanti vigila compresa la giurisdizione ha compreso la Corte costituzionale ponendo dei limiti anche alla libertà della politica da questo deriva soprattutto l'inevitabile fisiologica attenzione
Per scalzare e qualche volta
Così per per celia qualche amico ebbe ad affermare che per Salvatore Senese il centro del mondo istituzionale
Montava vocalizzazione secondo dando il suo personali spostamenti
Dalla magistratura in merito al Consiglio superiore dalla Corte di Cassazione al Parlamento la Repubblica prima alla Camera e poi al Senato
La realtà è che non muove esperienza istituzionale se venisse coniugava l'esercizio pratico dell'attività svolta con una profonda analisi anche teorica sul senso della funzione che in quelle istituzioni si esercitava
E la sua riflessione spesso condivisa collettivamente con una serie di amici e di colleghi e poi resa pubblica di svelava tutte le valenze
Magari ancora quelle solo potenziali perché non ancora compiutamente sposate valenze di innovazione di vitalità democratica dell'istituzione in cui ogni volta in volta si trovano ad operare cercando una coerenza pratica capace di liberarmi il senso profondo e l'autentica ragion d'essere per l'ordinamento giuridico democratico e per il sistema istituzionale
Su questi passaggi da una funzione all'altra
Dall'esercizio della giurisdizione alla politica e viceversa
Se lei se come hanno scritto alcuni magistrati toscani di Magistratura democratica dava l'impressione di svolgere sempre lo stesso mestiere
Che stessi uomo di giustizia
Ordinavo la parlamentare la sua enorme cultura che peraltro non esibiva mai mi consentiva di individuare l'interesse pubblico con me d'America media di ogni suo intervento che facesse il giudice o il senatore della Repubblica gli obiettivi non cambiavano
L'attuazione ferma dei principi costituzionali la realizzazione del principio di uguaglianza tra i cittadini l'indipendenza della magistratura da ogni potete
E con questa farsa della nostra della vita del nostro Paese sovente segnata da cadute non solo di stile e di costume ma anche un arretramento culturale addio antologico
E talvolta da comportamenti suscettibili
Persino di valutazione penale
è stato efficacemente ha ricordato da Giuseppe Cascini che se avesse costituito la testimonianza vivente della possibilità di un rapporto sanno proficuo secondo tra magistratura e politica
Come magistrato non ha mai fatto mistero della d'invenzione pienamente politica della giurisdizione
Intesa come intrinseca politicità della dinamica istituzionale nella convivenza civile e democratica
Un politici da con la quale si è sempre confrontato in quel bisogno estremo di razionalizzazione e di trasparenza con piena imparzialità tra i contrapposti interessi
E con piena indipendenza d'ogni potere esterno e interno
Possiamo vide che ha contribuito a rinnovare la cultura giuridica e giudiziaria del nostro Paese in età repubblicana
Come pochi hanno saputo fare
E tra questi il mio pensiero va innanzitutto a Luigi ferraioli a cui darò la parola tra un momento
Del contributo fondamentale che se invece ha dato la magistrature ad associare il associazionismo giudiziario italiano ed europeo ci parleranno Edmondo Bruti Liberati Mario a fare Vielmi
Mentre il ruolo svolto da senese nella Tribunale permanente dei popoli sarà illustrato dall'attuale presidente Fini pezzi
Dell'esperienza parlamentare fa dovranno poi testimoni che con due condivisero anni intensi di vita parlamentare
Il presidente Marcello Pera che ringrazio per la sua presenza tanto più che sta dilagando le sue visite a Roma e quindi ancor più lo ringrazio il senatore Massimo Brutti
E Luigi Saraceni che prima di condividere con Boogie esperienze di associazione di tipo giudiziario etilica parlamentare
Luigi è stato deputato per vari anni ha condiviso una antica amicizia fino a quando insieme avevano i calzoni corti
In questo intervento introduttivo io mi limiterò affaccio inno
Alla fine sessione di Salvatore
Su due aspetti che intersecano diritto e politica
E che hanno costituito un figlio ininterrotto di riflessione sul ruolo del diritto e della giurisdizione per contrastare la cultura e la pratica della guerra
E per apprestarmi ha compiuto a tutela effettiva ai diritti fondamentali di ogni persona senza distinzione tra cittadini e stranieri si tratta di temi ne faceva già accenno la senatrice Rossomando gli appuntati qualità
Basti pensare alla guerra in questi giorni Diego condanna contro il popolo turco a proposito di diritti dei popoli o alla questione dei migranti in Italia e in Europa
Problemi di fronte ai quali l'Unione europea
E i suoi Stati membri continuano nella contraddizione tra dichiarazioni retoriche di principi e di diritti
E comportamenti pratici che tali diritti e principi nega no platealmente
Sulla prima versante va ricordato l'apporto da Siemens fornito a conclusione del Tribunale Russell due all'elaborazione della Dichiarazione universale dei diritti dei popoli poi approvata in una conferenza convocata da Lelio Basso ad Algeri il quattro luglio del mille novecento settantasei
Il punto di partenza della carta di Algeri e del sistema di principi affermati e il superamento di quella concezioni di quella pratica che dissolvono il popolo nello Stato
Mentre proprio l'esperienza dei tribunali Russel ha dimostrato che non frequentemente e proprio lo Stato a violare i diritti del suo stesso popolo privandolo della libertà
E del diritto di autodeterminazione protratti conosciuti dal diritto internazionale
Sì ma i secondi Eva quella contraddizione e la valorizzata la contraddizione tra la politica di potenza di un Paese
E la volontà di pace che esso proclama dall'azione di un governo e li aspirazioni del popolo che rappresenta
Sulla tematica del diritto dei popoli che è lontanissima da ogni populismo
Non c'è bisogno di dirlo ma lo dico a scanso i fraintendimenti
Un diritto di con me diritto nuovo per primavera dell'ordine giuridico internazionale sì messo non ha mai cessato di insistere
Mi limito a menzionare per la compiutezza dell'analisi non saggio che apriva un impegnativo e importante il fascicolo di problemi che il socialismo poco del no mille novecentottantaquattro
Dedicato alle culture della pace e della guerra con contributi vari fra gli altri il Libardo di Alessandro Vanguard Luigi Manconi Leonardo Paggi troviamo Okaka
Si era nella prima metà
Negli anni ottanta
Ricordati gli anni dell'installazione dei missili in Europa e della paura dell'apocalisse nucleare cito quello scritto tra i tanti che se Michel dedicata all'argomento tra cui le voci scritte per il dizionario dei diritti umani dell'utente che del due mila sette
Perché è proprio scritto aveva come destinatario principale il centro di giuristi teorici e pratici era una sollecitazione uno stimolo alla loro responsabilità di uomini di cultura e di operatori del diritto ad affrontare il nesso diritto guerra
La cui ampiezza di Ian implicazioni abbraccia ingresso democrazia
Orientamenti della politica estera dello Stato sovranità popolare sovranità statuale da un lato e sistema di alleanze militari dall'altro
Forme e tecniche di organizzazione della convivenza
Diritti fondamentali della persona
Attraverso il diritto insomma scriveva senese sono le stesse categorie della politica ad essere messa in questione sottoposta a verifica
Costrette a misurarsi con vecchi
E prendeva le mosse dal dibattito molto vivo tra i giuristi dei giudici tedeschi sui temi della pace e della guerra
Dove si era in Germania si era posto già in discussione
La profondamente la concezione è stato distinto diritto
Senese comunque lava i giuristi italiani sulla necessitata doverosità di impegnarsi nella costruzione di un nuovo diritto antitetico alla cultura e alla ideologica della guerra
Egli avvertiva la specifici
La specifica responsabilità del giurista giudice che non poteva eludere un interrogativo di fondo
Poi la giurisdizione disinteressarsi di questioni che chiamano in causa i fondamenti di legittimità della democrazia dello stato di diritto
A ben vedere si trattava per luglio in un interrogativo retorico almeno in parte gioca la responsabilità di cittadino di giurista di giudice della seconda metà del Novecento segnata da quel fondamentale cambio di paradigma
Costituito dal nuovo rapporto Stato persona
Su cui erano state costituite le Nazioni Unite il nuovo diritto internazionale dei diritti umani i diritti dei popoli toglie alla sovranità dello Stato il potere assoluto sia interno che estero e ne fa uno strumento di realizzazione
Delle finalità di pace di liberazione di affrancamento della persona già ogni dominio il piano ONU
Dopo la Carta delle Nazioni Unite
E degli altri strumenti internazionali
La politica degli Stati scriveva senesi ubbidisce ai medesimi imperativi e incontra i medesimi vincoli sia che si tratti di cittadini sia che si tratti di non cittadini
In particolare la sovranità statuale incontra limiti e dei diritti umani a tutela universale della dignità umana
Vigni chiede il principio di autodeterminazione a tutela della soggettività dei popoli limiti nel divieto di guerra che da prerogativa della sovranità diviene illecito internazionale
Da lì partono la cui flessione sulla nuova dimensione tra giurisdizione pace tra giurisdizione illiceità della guerra e da lì partono le sue elaborazioni per trarre dal diritto internazionale ed ai diritti umani alimento il lievito per l'esercizio della giurisdizione anche interna che comunque le novità fosse in sintonia ovviamente
Parlando di sei mesi è appena il caso di accennarlo nel rispetto delle forme Rocky dello stato di diritto costituzionale
Dieci Bargnani si hanno fatto strada nella cultura invio dei giudici italiani
E hanno trovato accoglimento anche nella giurisprudenza delle Sezioni unite della Corte di Cassazione
Chiamati a pronunciarsi fra il due mila quattro e il due mila undici
Su una varie richieste di risarcimento danni
Procura tali vittime di crimini commessi dalla Germania nazista o durante l'occupazione successiva all'otto settembre o a seguito di deportazione di italiani in Germania e di conseguenti lavori forzati la Corte di Cassazione con quelle sentenze di quel periodo ma ribadita recentemente da una sentenza del due mila sedici annegato l'immunità allo Stato tedesco
Riconoscendo là sotto punibilità giurisdizione anche degli atti sovrani atti di guerra nel caso in cui questi atti fossero configurabili come crimini internazionali
è noto che la Corte dell'Aia
Ha poi su accogliendo un ricorso della Germania
Affermato che gli atti sovrani anche gli atti di guerra non possono essere sottoposti a giudizio di uno Stato
Straniero
E ha imposto all'Italia di mettere nulla
Quelle sentenze pronunciate anche dalla Cassazione oltre che al giudice di me
Ci fu una legge all'inizio del due mila tredici che attuava quella diktat della corte dell'Aja
Ma la Corte costituzionale di lì a poco dichiarò quella legge
Incostituzionale per violazione degli articoli due
Quella sui diritti inviolabili e ventiquattro
L'articolo sulla diritto di difesa
La Corte ha affermato che i principi fondamentali dell'ordinamento e i diritti inalienabili della persona costituiscono un limite
All'ingresso di norme internazionali sconnessi contrastanti trattandosi di elementi identificativi e irrinunciabili dell'ordinamento costituzionale italiana
C'entra molto con senese tutto questo discorso per perciò sono stato più lungo di ciò che è avvenuto perché prima che si tenesse cominciasse a parlare di questa due velocità per i giudici
Non solo per i giuristi di affrontare sino in fondo la rivoluzione copernicana del nuovo diritto internazionale di queste cose
Non ci occupavo il giudice non solo se ne sono occupati ebbene ma la Corte costituzionale ha riconosciuto alla concretezza di quelle interpretazioni
Applicando per la prima volta la teoria dei controlli che rispetto al diritto internazionale
E con la barba è stata devoluta afferma dalla giurisdizione della Corte costituzionale mentre la Corte dell'Aia
è una mia opinione personale ha perso un'occasione per un avanzamento di diritti e perché affermare la prevalenza della dignità umana sul punto del dello Stato quando esso trasforma o danni il crimine internazionale
Siamo di fronte a quelle perduranti contraddizioni del diritto internazionale sui conti segue si è tornata ripetutamente
Giacché non era virgolette un'anima bella che inseguiva chimere astratte ma vede impieghi saldamente ancorati alla realtà e dieta compiutamente avvertito delle contraddizioni ancora irrisolte del diritto internazionale
Sovente contrastato dalla forza dei vari governi
E dalle forze economiche e delle multinazionali affrancate da ogni effettivo controllo pubblico
Per questo sollecitava Scissor recitava hanno arrendersi in mare al potere del più forte
Evidenziando che il diritto internazionale costituisce in un universo o che come vivono
Regole di differente grado di effettività e di legittimità e nel quale sovente le regole comuni in grado di effettività sono quelle con maggiore legittimità e viceversa
E sono queste ultime che vanno valorizzare che e potenziate con la ricerca del consenso della più vasta pubblico opinione e dei movimenti per la pace
Giacché scriveva alla lotta per i principi si ribella Luján impresa generosa di anime nobili al di fuori e al di sopra della storia
Ma un'azione concreta per favorire un processo che ha come alternativa un disordine auto distrutto
Un cenno ad un'ultima aspetto mi preme fare in questo momento di avvio del nostro incontro e della riflessione
Ancor più attuale
Dice messe sui temi delle migrazioni
E sull'involuzione della categoria della cittadinanza che da strumento di rivendicazione di diritti
E venuta trasformandosi in strumento di esclusione dell'altro degli altri dei diversi da noi da contrastare respingere quale che sia il loro carico di infelicità
Di bisogni di speranze sono parole sue
Coglieva la crescente tensione tra diritti umani e cittadinanza
Tensione che va superata in luglio del diritto di diritti la sua sollecitazione alla volta ad abbassare quella divaricazione tra universalità dei diritti e particolarità delle cittadinanze
Quella tensione scriveva e anche una sfida per la costruzione di un futuro
Sfide tensione che sono state finora recepite in modo assai mimico pay dalle politiche fin qui carburante in particolare in Europa
Con il fine di scoraggiate in linea di principio il flusso dell'immigrazione senza una corrispettiva elaborazione
Di falli che politiche di integrazione in una società già di fatto multietnica
è un esempio clamoroso di questa tre giorni dopo l'amica difensivo arroccato e l'istituto del diritto
Di acido istituto secolare che ha accompagnato la nascita delle democrazie moderne
Esso vi è sempre più ristretto e sottoposto a una sede crescenti di vincoli molti dei quali in cd rom che sulle dinamiche di possibile integrazione di colui che richiede l'asilo o di colui che l'ha già ottenuto
E tale chiusura evidenziava comporta anche ricadute gravissime sul concetto stesso di democrazia
Determinando in rilievo come lo sviluppo del razzismo
Alle montato innanzitutto dal declassamento degli altri
Visti come non titolari di diritto universale
Dissi uguali nei diritti i attraverso una serie di salti logici del tutto frequenti nell'immaginario collettivo comune addirittura anche troppo logicamente inferiori
Ed era molto preoccupato per la spinta all'atto dell'investigazione dei limiti dell'immigrato che derivava dalla legislazione
Spinto che concorreva determinati atteggiamenti sono di xenofobia e di razzismo
Razzismo e xenofobia aggiungeva che sono poi aumentate a causa della paura generata dalla crisi tralicci occupazione
La abbassamento da quel fatto dalla trasformazione
Degli ultimi incantatori espiatori horribilis anche insicurezze generalizzato
Non era per porte aperte a tutti anzi
Dopo che ho scritto nessuno può pensare di pretendere ormai subito
Frontiere totalmente aperti occorre però che sarebbe coscienti del fatto che se oggi non ci sono le condizioni economiche e sociali per riconoscere ad ogni essere umano dolci URSS mi grandi
Ciò costituisce una condizione di debolezza delle nostre democrazie
Una contraddizione patente che in ufficio e la legittimità del doping nel diritto di auto autodeterminazione dei popoli e di ogni persone
Ho letto un pezzo molto lungo
Un pezzo che poteva essere scritto ieri mattina
Questo è stata la lezione
Che ha svolto Salvatore Senese di cui sono stato personalmente testimome perché io le acque docente
Al Corso di perfezionamento in diritti umani che si è tenuta il quattordici maggio mille novecento novanta sei sono la bellezza di dei queste cose sono state scritte e dette ventitré anni fa
Si capisce che Salvatore ci manca
E ci mancherà ancora molto
E non si può sostituire una persona come lui
Alcune persone sono insostituibili bisogno solo prenderne atto
Però possono continuare a rappresentare per molti di noi un esempio è uno stimolo e lo credo Cassano dove senese
Allungo sarà per noi esempio estivo
Grazie la parola alla professor Luigi Ferrajoli
Il contante l'impegno civile e intellettuale politica all'interno dalla magistratura nella politica italiana
E nel mondo dell'arte
E riflettere sui molteplici insegnamenti ed eviti di gratitudine che nei suoi confronti abbiamo
Quanto segnato con il tridentino
I tuoi numeri iscritti per quanto ha contribuito
Alla crescita
Di una cultura democratica e garantista in materia di diritti di giurisdizione non soltanto tra i magistrati ma direi nel mondo della politica e nell'intera società per il suo impegno e le sue tante battaglie in difesa dei diritti fondamentali
Fino ai diritti dei popoli lesi dei crimini contro l'umanità come ricordava Franco ipocrita
Una personalità forte e complessa
Quella di Salvatore nottata
Di grande autorevolezza morale e intellettuale
Per me Salvatore è stato l'amico fraterno di un'intera vita
Salvatore ha scritto moltissimi saggi
Sui temi della giurisdizione sui temi della democrazia sul diritto del lavoro sul valore della pace sui diritti dei popoli sui crimini contro l'umanità scritti non accademici
Tutti di carattere teorico e politico e tutti di alta pedagogia civile
Sono molti gli insegnamenti che possiamo trarre
Dalla sua operetta al suo esempio
Ricorderà schematicamente quattro corrispondente ad altrettanti aspetti e momenti della sua figura
Innanzitutto la sua riflessione teorica
Sul ruolo del giudice
E la sua concezione della giurisdizione
In secondo luogo il significato il valore da Luís associato
All'esperienza di Magistratura democratica
In terzo luogo alla valenza democratica anticorporativa
Dal mio associata all'associazionismo giudiziaria e infine l'impegno in difesa
Dei diritti umani a livello internazionale
Il primo insegnamento riguarda
Il messo costante istituito da Salvatore
Tra pratica giudiziaria e riflessione teorica
Sui fondamenti assi orobici
Di legittimazione della giurisdizione
La pratica giudiziaria come sollecitazione
Banco di prova
Della riflessione teorica
E la riflessione teorica come guida razionale illuminante della pratica
Salvatore era perfettamente consapevole
Del carattere terribile e odioso del potere giudiziario
Sono parole di Montesquieu il terribile potere e di Condorcet
Che parlava di un potere giudiziario come del più odioso dei dispotismo perché soprattutto il potere punitivo penale è un potere diretto dell'uomo sull'uomo
Di qui la necessità da Salvatore sempre avvertita
Mi ricordo fin nei primissimi incontri nei lontani anni Sessanta
Una necessità avvertita sul piano morale esistenziale e ancor prima che sul piano teorico di fornire della giurisdizione
Una fondazione astrologica una giustificazione
Il fascino della personalità di Salvatore come giudice insieme come studioso di operatore insieme di teorico consiste nell'averci insegnato
E nell'aver promosso l'amore della giustificazione
La nave dalla riflessione sui fondamenti morali e politici del potere giudiziario
Un onere la cui mancata soddisfazione
In assenza di questi fondamenti rischia sempre di trasformarsi in arbitrio
è stata acquisita uno dei temi centrali della sua riflessione le fonti di legittimazione morale per l'appunto che danno senso e il valore al mestiere di giudice che era per l'appunto il suo mestiere di qui il non poteva non dare una fondazione
Ah sì o no circa
Io credo che questa riflessione
Si è anche un fattore essenziale della deontologia giudiziaria
Non può essere un buon giudice
Chi non ha mai riflettuto sul senso
E sui fondamenti etico politici
Della sua professione forse questo è un principio che vale per qualsiasi tipo di professione
Vale certamente per la politica non può essere un buon politico un buon governante
Che non si interroghi sul senso e sul valore dalla politica
Potrà essere un uomo di potere ma non certo una politica vale forse per tutte le professioni ma certamente vale in maniera particolarmente acuta sul piano esistenziale per il mestiere di giudice
Se non ci si interroga sul piano morale
Sul senso e sulle fonti di legittimazione della giurisdizione
Sì sarà un giudice burocrate magari un buon tecnico del diritto a ma difficilmente un buon giudice
Ebbene questa domanda sul senso e sul valore della giurisdizione
Sollecita inevitabilmente una riflessione
Di tipo collettivo
Di qui nel pensiero di Salvatore Senese il valore della sua socia dell'associazionismo giudiziaria
Del pluralismo nelle correnti
Di qui sicuramente l'origine di Magistratura democratica
Fu proprio questa domanda la domanda sul senso sul valore sulle fonti di legittimazione della giurisdizione
Che accomunò la prima generazione di Magistratura democratica la riflessione appunto sul ruolo della giurisdizione soprattutto
In una fase in cui conviveva no
Lo diceva la senatrice Rossomando la Costituzione
La legge del più debole dei più deboli i diritti fondamentali sono per l'appunto questo
E insieme quell'insieme di leggi del più forte che ci venivano tramandati e che sono in gran parte tuttora vigenti dalla legislazione fascista
Da quella riflessione
Che nacque
Esattamente cinquanta anni fa anche il primo contributo teorico di Salvatore
La relazione che scrivemmo insieme al primo congresso di Magistratura democratica a Roma nel dicembre settantuno
Una relazione che fu molto criticata e controversa che fu chiamata dal colore della copertina libretto giallo e fummo accusati allora per la scelta di campo che in quel testo veniva e spessa
Di estremismo di estremismo marxista e allora io credo che
Fini siano opportune due precisazioni sul marxismo di Salvatore
Salvatore si considerava marxista
Assai più di me
Ed è il massimo anche di quella che fu allora la prima generazione di nessuno
Gradito il marxismo ciò che rivendicare Salvatore Senese erano essenzialmente due
Enormi contributi alla civiltà piena democrazia portati dal pensiero di Marx
Due enormi Bellitti che tuttora abbiamo nei suoi confronti
Innanzitutto il valore e la dignità dell'altro
Su cui si fonda anche la nostra Repubblica
Il lavoro nella tradizione liberale ha svalutato ci sono tassi orrendi di Cantet perfino di costante disporne il sul lavoro
Con Marx il però diventa la fonte della dignità dalla persona oltre che della coscienza politica
Idonea a fondare e questo è l'altro grande debito che tutti noi abbiamo nei confronti del marxismo a rifondare la politica
La politica è stata rifondata da Marx
Dal punto di vista degli sfruttati dal punto di vista degli oppressi dei deboli
Qualunque politica democratica si caratterizza da allora
Sulla base di questo punto di vista lavorava
E uguaglianza
Che sono per l'appunto le due coordinate assiologica
Della concezione che sappia fattore aveva sia della giurisdizione che dalla politica
Non a caso Salvatore ha voluto sempre fare
Nella sua vita il giudice del lavoro
Ma l'errore uguaglianza sono anche le due principali coordinate assiologica la nostra Costituzione e dunque quella scelta di campo che allora teorizzando alta al di là del linguaggio
Che divenne in gran parte la scelta di misura democratica e caparbio estremista era in realtà la scelta a sostegno dei diritti fondamentali della persona
E scegliere per i diritti fondamentali della persona significa la scelta a sostegno detti titolari
Di quei diritti
Lessi violati inattuati
Stare dalla parte dei riti fondamentale significa stare dalla parte di chi subisce le violazioni costanti quotidiani di questi diritti
Delle loro istanze di uguaglianza delle loro aspettative legittime di tutela che Salvatore concepiva come il banco di prova e la fonte etico politica di miglioramento di valori costituzionali
In questo modo
Il punto di vista interno della Costituzione
Veniva a saldarsi nella riflessione l'insegnamento di Salvatore
Con il punto di vista esterno dei soggetti lesi nei loro diritti e con le loro domande di garanzia di giustizia
Fino a capovolgere l'immagine tradizionale
Del giudice
Non più una semplice tutela e conservazione dell'ordine esistente in conto alle sue istanze di trasformazione
Ma la tutela e la garanzia dei diritti delle persone contro il potere sia pubblici che privati in attuazione del compito da Repubblica cui L'Espresso l'articolo tre capoverso che Salvatore ripeteva e diretto ampie ai giudici di qui il costume di indipendenza dei magistrati la loro apertura alle critiche del loro operato da parte dell'opinione pubblica e anche dei loro colleghi
E insieme al rifiuto della ricerca del consenso la consapevolezza del carattere sempre relativo ed incerto della verità processuale l'attitudine al dubbio quindi il rifiuto di ogni supponenza
Il ruolo di garanzia per l'appunto dei diritti fondamentali bene
Per cinquant'anni
Salvatore Senese per la sua statura di giurista
Per le sue doti morali e intellettuali impersonato nella maniera più nobile questa figura di magistrato
Ma impersonato anche forse più d'ogni altro lo spirito e il senso di Magistratura democratica di cui è stato segretario negli anni terribili del terrorismo quando difese con fermezza le garanzie del corretto processo
Contro per l'appunto legislazioni giurisdizione di emergenza
Sta costituzionale della giurisdizione
Come garanzia per l'appunto dei più deboli
Controlli legge del più forte e che sempre
Prevalgono in assenza del diritto e dei diritti
Ebbene vengo quindi al terzo insegnamento questa concezione della giurisdizione
Non poteva praticarsi naturale secondo Salvatore se non attraverso una riflessione collettiva il dibattito il confronto
Il confronto resi possibili soltanto dall'associazionismo dei dei magistrati
Di qui il ruolo di promozione di crescita
Che sabato alle sei meno attribuiva
All'associazione magistrati
Soltanto nel dibattito nel confronto
Al di fuori dell'isolamento in cui la tradizione voleva il chiudere il giudice facendo sostanzialmente orbitare nello nel nell'orbita del potere il giudice isolato tendenzialmente burocrate appunto amante del quieto vivere
Non sottoposta alla critica dei colleghi l'associazionismo diventava il luogo
E il pluralismo delle correnti del confronto e della crescita
Dell'etica del giudizio della stessa deontologia giudiziaria questa era l'idea di associazione che arriva Salvatore Senese
Un'ora insegnamento occhio ovviamente più attuale che mai giacché l'associazione aiutarmi sostenute praticato è esattamente l'opposto di quello esibito dei traffici pennuti venuti alla luce nei mesi scorsi Secondo sei mentre invece l'associazionismo il turno delle correnti
Per l'appunto il principale antidoto
Al corporativismo giudiziaria
In difesa dell'indipendenza dalla magistratura da condizionamenti politici insieme il maggior fattore di trasparenza
E responsabilizzazione
Le stesse funzioni di governo e di autogoverno del Consiglio supera
Salvatore ricordava sempre
Che l'Associazione nazionale magistrati fu sciolta dal fascismo
E fu ricostituita
All'indomani della liberazione
E sempre l'associazionismo è stato da lui concepito
Come il veicolo indispensabile per la realizzazione di due valori
Innanzitutto
L'uguaglianza dei magistrati il principio che sta scritto all'articolo centosette della nostra Costituzione
Tendenzialmente incompatibile questo dove Moggi ricordarlo con carriere e Carrieri mi
E in secondo luogo l'associazione costruirlo come strumento il luogo di riflessione collettiva di maturazione democratica di battaglie civili a sostegno dei valori dalla giurisdizione
Solo grazie all'associazionismo si è prodotta una magistratura una presa di coscienza collettiva che fa della magistratura attuale con tutti i suoi limiti sui difetti una magistratura molto diversa da quella che incontrammo negli anni cinquanta e sessanta
Allorquando alla magistratura
Anche per una formazione di magistrati e di allora era una magistratura burocratizzata
Che all'insegna della politicità della neutralità ed ha di fatto al servizio diciamo dell'ordine costituito in maniera miope ottusa
Senza chiedersi
Ovviamente con l'eccezione di molti grandi magistrati dell'epoca il senso del loro lavoro
La condizione per l'appunto del giudice isolato
Gravitante nell'ordine il potere la tentazione e viceversa anche queste all'associazionismo un antidoto
Da un lato contro il giudice burocrate dall'altro contro i giudici Stella i giudici protagonisti e narcisisti alla ricerca della popolarità
Che assumono se stessi come potere buono
Assumendo la giurisdizione il processo
Ma è quello che meccanica chiamava processo offensiva
Nel quale il giudice diventa nemica del reo e teme di perdere una partita se non riesce a insidiare
Ad acquisire le prove della sua colpevolezza e a cui
Beccaria contrapponeva il modello del giudice
E del processo come processo informativo
Ricerche indifferente del vero imparzialità neutralità
Ed è chiaro che
Sì io giudice burocrate che il giudice Stella possono proliferare nell'isolamento
Nel rapporto unicamente con il meglio con il potere
Mentre il momento associativo è un antidoto certamente non sufficiente ma necessaria
Ed è importante ricordare oggi di fronte all'attacco di cui sono fatte oggetto le correnti il pluralismo
Il pluralismo interno alla magistratura nell'illusione di riparare ai guasti attraverso leggi in contrasto con la Costituzione come quelle che introduca una l'estrazione a sorte dopo l'elezione di una rosa di candidati come se l'elezione non dovesse garantire il carattere rappresentativo e fosse una pura semplice tecnica appunto di designazione
L'ultima impegna insieme insegnamento ne ha già parlato Franco antepone insomma
è quella dell'impegno di Salvatore Senese
Del diritto internazionale
L'insegnamento del carattere universale indivisibile
Dei diritti fondamentali
I diritti fondamentali possono universali o non so
Puramente e semplicemente
E non potremo diceva Salvatore continuare a lungo a declamare i diritti fondamentali
Fino a che questi resteranno appannaggio soltanto di una parte dell'umanità
Ed un'altra parte di esclusi destinati a morire
O per la parte mondiale a cui sono ridotti dalla fame e dalla povertà dalla miseria assoluta
O perché fungano nel tentativo di arrivare nei nostri paradisi democratici non potremo continuare a parlare a lungo dei diritti fondamentali di fronte alla loro in effettività
E il Tribunale dei popoli di cui Salvatore è stato protagonista presidente per tanti anni
Non arriva soltanto la funzione di denunciare i crimini contro i popoli crimini contro l'umanità
Per una soluzione di questo genere sarebbero bastati convegni liberi tavole rotonde la forma dalla giurisdizione
Era funzionalizzata precisamente ad affermare il diritto internazionale a farle rilevare dell'accusa e le inadempienze
A far rilevare soprattutto l'impunità di questi crimini
La giurisdizione d'opinione adegua precisamente questa efficacia secondo la concezione di Salvatore che è sempre avvertiva la necessità di dare un fondamento teorico a quel che faceva quel che faceva
Tribunali per l'appunto
Non soltanto contro il crimine ma anche contro l'impunità anche contro le idee inadempienze di cui tutti siamo responsabili di cui sono responsabili soprattutto i paesi più forti che non hanno approvato quel disegno
Quel disegno tracciato dalla cassa del nuovo dalle tante carte dei diritti sull'uguaglianza nei diritti
Ed anche sull'uguaglianza ripeto
Per il diritto di Mika che non dobbiamo dimenticare anche Rita vittime
Questo punto PA pensare alle frontiere aperte
Ma è anche un'utopia realistica
E per ragioni di realismo che dobbiamo pensare che il mondo non potrà sopravvivere
Con i muri con le discriminazioni con le frontiere con i fili spinati
Con la logica del nemico che potrà produrre soltanto guerre terrorismo
Crollo della credibilità dei nostri stessi valori
E allora questi insegnamenti di Salvatore
Oggi sono più attuali che mai
La risposta più efficace che possiamo dare
Anche i vari progetti richiamavo prima in materia di legge elettorale in Consiglio Superiore
Le varie forme di diciamo discriminazione limitazione che avvengono nelle politiche materie di migranti eh
Riproporre la lezione di Salvatore Senese che è precisamente la lezione consistente nel prendere sul serio non sono chiacchiere le costituzioni
L'uguaglianza i diritti fondamentali prendere sul serio costa molto
Costringe a cambiare le relazioni internazionali sui sistemi di vita
Me l'unica alternativa è razionale e realistica a un futuro di guerre di crescita del disuguaglianze
Delle tensioni mondiali terrorismi delle violenze
E anche della crisi delle nostre democrazie non dunque semplicemente un'indicazione giuridica o morale
Ma un'indicazione di Regione e di banale realismo punti
A Luigi ferraioli
Se consentite già a lei la parola a questo punto al presidente pareva
Per lasciarlo poi libero di meglio disporre eventualmente
Non so se avrà prendere
Qualche mezzo un po'meglio e così via
Credo che sia la cosa più opportuno farlo in questione
Pomeriggio io ringrazio il in particolare otto il Polito
L'invito a questo questa giornata di ricordo di Salvatore Senese saluto tutti quanti ovviamente la vice presidente del Senato
La signora Maria perché qui presente che onora tutti quanti
Io manifestamente non posso parlare di
Salvatores metri come coloro che lo hanno già che hanno già parlato con quella competenza quella conoscenza sia ancora quella frequentazione
Posso soltanto
Recare una testimonianza
Ho frequentato Salvatore Senese soltanto assiduamente soltanto per cinque anni la quattordicesima legislatura
Nella cura turbolenta uno circa Latour dal punto di vista delle questioni della giustizia
Anche molto ricca
E contraddittorie la legislatura che vede la nascita e il fallimento della commissione Bicamerale cosiddette D'Alema
Ma poi vede fiorire approvare
Con un accordo
Tra maggioranza e opposizione una serie di leggi che sono leggi importanti ricordo
Quella delle pentiti
Ricordo ovviamente quella giusto processo
Cito nella fra un momento ma
Dicevo posso dare una
Sono una testimonianza
Di una persona
Di un intellettuale
Di un giurista
Che io ho trovato sempre molto e rigoroso
Preparato
Colto
E soprattutto intellettualmente e moralmente onesto
Doti queste
Che consentivano
A coloro che le avessero apprezzate
Un incontro
Serio
Operativo
Con Salvatore Senese era un intellettuale di grazie
E ovviamente
Aveva i suoi riferimenti intellettuali e culturali che erano del tipo che sono stati appena discussi in particolare la persona fare io non erano i miei
Non erano i miei
Ma benché non fossero indietro i riferimenti
Io
Credo di poter dire che ero in grado grazie all'una frequentazione che avevamo in aula in Commissione soprattutto negli studi i nostri di allora
Lippi credo di poter dire che
Quella atmosfera che si stabilì
Tra di noi in particolare tra di noi non vorrei mancare di riguardo a nessuno degli altri colleghi che erano raccolti con me e con noi in quella Commissione in particolare collega Calvi
Si stabilì un rapporto che consentì consentì
Di fare della alcune riforme assai coraggiose e tanto più coraggiose perché c'era stato il fallimento tutti lo ricordate nel novantasette della commissione bicamerale
Non voglio usare un termine assai impegnativo come quello di amicizia
Oltre tutto tutti sanno che
Le Aule parlamentari o il mondo della politica e il luogo in cui non si genera molta amicizia
CGIL frequentazione
Ma in nel caso mio di Salvatore posso dire che ci credo
Una atmosfera è una relazione un rapporto di
E Rispetto serio rispetto reciproco
Naturalmente come sempre succede in questi casi Como specie succede in questi casi tutto comincia con una lite
Una lite abbastanza furibonda che si sia avvenne in aula io non ricordo chi
Del mio gruppo presumo
Fece un intervento particolarmente sgradito alla sinistra inaugura
E però mi ricordo Henry nacque il primo litigio
Il primo incontro fu un litigio
Salvatore Senese alzarsi e usare un'espressione
Che mi ferì mi colpì e mi ferì anche particolarmente uso un'espressione che non era peraltro consueta in un intellettuale di rango come era lui ma l'espressione era un
Tra noi e voi c'è una differenza antropologica
Pesante
Tanto da creare
Tumulti in aula
Mi ricordo che intervenni
Però
L'intervento in replica insomma servì tanto per per l'ufficio
Molto più interessante più o utile più arricchente fu una discussione che invece avremmo lunga discussione ricordo seduti in quella sede è un po'antiche che ci sono
Credo ancora nel salone garibaldina l'ingresso prima all'ingresso dell'aula
Io li trovai un interlocutore
Che ha le caratteristiche aveva le caratteristiche ho appena citato
E ricordo anche come lo sta non solo con tanta nostalgia ma anche con un divertimento intellettuale discussione che avvertivano proprio sul sulla vostra corrente
Non vorrei dire troppo ma io consideravo allora
Mi scuserà professor ferraioli e tutti gli altri il presente della corrente considerava allora il consiglio lo anche adesso
Il predicato democratico
Aggiunto al sostantivo magistratura uno ossimoro
Ma era quella la stagione la stagione dei a cavallo tra gli anni sessanta e settanta
In cui ossimori di tal natura fiorivano
Tutti ricorderete oltre Magistratura democratica questo certamente le corde che vende perché compito vostro
Psichiatria democratica
Non sono Basaglia mamma Kakà
Altro simbolo
Oppure ricorderete per lo meno quelli
In Medicina democratica
E ricorderete anche o forse questi lo ricorderanno un po'meno perché fa parte non dei vostri studi devo altro settore anche la fisica democratica
A cavallo tra gli anni sessanta e settanta
Se uno vuol rileggerci la fisica democratica legga ancora oggi quel celebre libro del compianto professor Marcello Cini che era intitolato L'appello architetto
In cui si sosteneva l'appunto
Nozioni
Che riguardavano la democrazia applicata alla fisica
No no
Ci furono vere Battù nelle battute famose che rimase famoso ma non c'è un cane battute serie perché scritte indotti
La battuta più seria e più che io ricordo ancora che fece molto discutere e scrivere era che
Era questa la teoria della relatività e vera
Perché lo vuole il Pentagono
Questa è la fisica democratica
E
Naturalmente era chiaro l'intento come dire politico e di militanza di questi movimenti
Ma secondo il mio modo di vedere le cose di allora
Questa coniugazione non poteva produrre altro che appunto militanza politica o impegno politico
Ma no nuovi fondamenti concettuali ad una disciplina com'era quella come quella del diritto
Questi erano discussioni
Costanti tra me e Salvatore
Durante le quali incise abbiamo cominciato da pensarci bene io comprendevo benissimo quello che lunedì
Pensava diceva e scriveva
Era un discente ma non era un discente completamente impreparato Hello e comprendeva benissimo anche le mie opinioni io ricordo
Qui più proficue di queste discussione riguardavano un tema che
Tema classico negli studi del diritto penale che cos'è la prova penale
E anche grazie a queste discussioni un po'sotterranea prevalentemente cadevano nel mio ufficio
Sabato erano aveva il coraggio di entrare anche l'ufficio di Forza Italia quindi insomma perché era un uomo coraggioso
Contribuirono non poco allora discussione elaborazione e approvazione della legge sui pentiti
Discussione sul prova penale
Ho
Ho tre episodi in particolare
In cui la memoria di Salvatore almeno ancora
Molto grassa e apprezzata
E che ricorda
Il primo
Fu proprio durante la commissione bicamerale
Voi sapete come andò a finire
Salvatore io eravamo artis sottocommissione che riguardava la giustizia lui era un esponente di spicco di Magistratura democratica è una persona molto in vista e autorevole io ero un giovane all'epoca in responsabile Giustizia di Forza Italia
Il punto di uno dei punti dirimenti
E più caldo discussione quella sottocommissioni era separazione delle carriere si separazione delle carriere no
Mi pare che non abbiamo ancora risolto questo problema
Io però ricordo
Che
Salvatore Senese produsse un testo
Un testo e poi faceva parte della finale Bozza Boatto cosiddetta era un testo in costituzionale ovviamente che non prevedeva nella Costituzione la separazione delle carriere tra i magistrati
Ma la del mandava
Allora in una legge ordinaria da a provarci il futuro
Ricordo che ci furono delle ostilità e delle resistenze nel suo gruppo
Ci nel futuro di altrettante nel mio gruppo
La formula
Non fu approvata perché l'intero testo non può approvare e noi oggi siamo ancora qui per avendoli rifiutato una formula di compromesso siamo ancora qui a discutere di un tema che avrebbe potuto essere risolto nel lontano mille novecento novanta sette
Si è un altro episodio che vorrei ricordare in cui io ho apprezzato la statura
Di uomo e di intellettuali Salvatore Senese
Nella
Preparazione discussione o infine approvazione della legge sui pentiti
Perché chiedo scusa del giusto perché giusto processo
La legge di questo processo ha una genesi fu ritiro fu il primo firmatario del primo disegno di legge in proposito
Quando lo presenta e non c'era nessun'altro
Ne parlai all'interno del gruppo mio in Commissione
Ne parlai all'interno del gruppo largo mio nella Aule del Senato
E poi primo con cui andai a parlare di questa idea
Un giusto processo
Fu proprio Salvatore Senese
Il mio disegno di legge originaria era molto breve
In sostanza diceva nessuno può essere condannato
Se non dopo un contraddittorio dalle tra le parti davanti ad un giudice terzo
Poco più ed era un testo che modificava l'articolo ventiquattro della Costituzione cioè quelle garanzie gli imputati
Fu una bella discussione sotterranea
A cui partecipo
Anche un altro senatore ora sul
Scomparso
Degnissima persona
Molto autorevole molto rispettato nel suo gruppo e anche fuori dal suo gruppo ed era l'avvocato Giovanni russo
Il quale aveva una collaborazione preferenziale con Salvatore Senese si scambiavano molto spesso andavano molto spesso d'accordo andavano molto spesso assieme
Sta di fatto che dopo quel disegno di legge che presenta agli altri ne furono presentati e uno anche dal gruppo dei
Come si chiamava il gruppo Angius
PDS si chiamava fino allora Ocalan perché la fine la filiera lunga e io non me lo ricordo più cioè
Provocò parecchie discussioni all'interno del gruppo
E devo dire che
Consigliere un merito grande merito di Salvatore Senese di avere stemperato le diffidenze
E le resistenze di quel gruppo
E anche le resistenze all'interno lì Magistratura democratica
Perché non tutti
Il Ponente di Magistratura democratica erano favorevoli all'approvazione del
La riforma del giusto processo
Dottor Bruti forse se lo ricorderà
Ci furono due compromessi importanti per l'approvazione
Di quel senso il primo
Concordammo
Di spostare la riforma dell'articolo ventiquattro
All'articolo centoundici
Questo in omaggio
Alla cosiddetta sacralità della prima parte della Costituzione su cui ovviamente non voglio entrare
So che molti di voi nutrono ancora quel cielo sentimento di sacralità per la prima parte della Costituzione ma spostato dal titolo ventiquattro articolo centoundici sembrava la riforma o meno indolore
Concede la considera ancora una collocazione impropria perché quello parla proprio di garanzia in quel quel innovazione costituzionale e io secondo compromesso che fu raggiunto
E che il il testo fu integrato con pericolo pianto pari pari un dispositivo della diritto dell'imputati tratto dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Fu in particolare il senatore lustri
Russo che presentò questo emendamento in modo tale che a quel punto l'intero articolo fu congeniato e poi grazie a una serie di sfortunate circostanze il capogruppo dei PDS al Senato un dibattito sui giornali
Avvocati come l'ICI l'avvocato Calvi che insomma ha detto in una mano ed altri sta di fatto che in un lasso frangente difficilissimo com'erano quegli anni
Tra
Noi
Vecchi fascisti di Forza Italia
Il gruppo veneto del PDS non riuscimmo nel miracolo
Tramite queste due compromessi di approvare quella riforma
Io non so se da voi ancora apprezzato fosse apprezzata io lo considero una grande conquista mi fa piacere
Attribuire la una grande parte del merito a Salvatore Senese anche perché io ero un senatore di opposizione e lui invece dal senatore maggioranza
E devo dire
A testimonianza del rispetto reciproco furori che suggerì al presidente della Commissione di nominare me senatore di minoranza come relatore in aula
Che ricordo ceduto al banco del commissioni Laura grande del Senato io Salvatore Senese accanto a me che mi diceva
Quando venivano presentati mi suggeriva quando vennero presentati di emendamenti o di invitare al ritiro la formula cortese che si usavano i gli emendamenti dalla stessa parte politica della sinistra oppure di bocciarli
La cosa andrà andò avanti e io ripeto desidero rendendo omaggio in pubblico questo lo lo lo considero un grande tributo di Salvatore Celeste c'era un altro che testimonia anche questo secondo me il il rispetto reciproco che non avevamo e la considerazione in cui l'ho sempre tenuto
Congresso di Magistratura democratica del l'anno due mila novembre due mila veneziani
L'acqua
Acqua altro
Ricordo che fu l'unico rappresentanze d'una forza politica che fu invitato a fare dal relatore a quel congresso
Ricordo la gentilezza di Salvatore Celesti disco d'una gentilezza di Vittorio
Borraccetti
Al di là di queste due credo che non può che non possono usare la formula di De Gasperi
Salvo la vostra cortesia tutte contro di me perché ripeto contro di me anche la Cortesi
Ma ripeto questi due personaggi peraltro che Salvatore Senese lo conosce lo piuttosto bene dalla frequentazione Vittorio Borraccetti per interposta persona insomma fu invitato
E svolti un intervento su un punto che era particolarmente delicato che richiamava anche sulla riforma da da fare che poi non bocciata
Accaduto questo
A parte la guerra insomma Forza Italia al PDS verso sinistra magistratura eccetera eccetera era accaduto che sulla rivista
Teorica di Magistratura democratica era stato pubblicato un articolo
In cui si sosteneva che Forza Italia era un movimento eversivo dell'ordine costituzionale
Quasi fascista
Eversivo dell'ordine costituzionale è un'accusa
Piuttosto pesante
Allora sollevai un punto che peraltro avevo già sollevato in privato
Conservatore senese per cui quando lo solleva in pubblico alla
Non appena che l'umore Java
Avevo già avuto un qualche il punto è questo
Mi piace risollevarne anche oggi perché non è mai stato risolto
Se io
Esponente di qualunque livello anche in film di Forza Italia
Fossi per caso
Indagato il perseguite da un pubblico ministero
Il quale avesse pronunciato quel giudizio
A carico del mio movimento
O avesse pronunciato la condivisione di quel giudice giudizio mi sentirei o non mi sentirei garantito nella sua imparzialità
Io no
E mi ricordo che presentai un disegno di legge
In cui si stendevano anche a questi casi le incompatibilità di ricusazione
Vi trova il coraggio di Salvatore Senese
Perché Salvatore Senese a differenza di
Alza il Parenti alza gli scudi di Magistratura democratica s'
Sia Cioni
E disse
Qui il punto c'è
A dimostrazione che almeno la prima generazione degli esponenti fondatori di Magistratura democratica aveva seriamente a cuore il tema delle garanzie
Il punto c'è
Un magistrato non dovrebbe poter eccetera anch'lasciare andare a giudizi politici
Se siete lascino ci si lascia andare a giudizi politici da quel magistrato è sottoposto al regime delle incompatibilità delle ricusazioni estesa al caso
Non se ne fece niente ancora oggi non se ne è fatto all'indietro e perugino è rimasto quello di un tempo
Questa mancata risulta riforma ove mai
Si facesse
Io suggerisco lividi dedicarla almeno
Paste a Salvatore senese
Voglio chiudere
Ho un grande ricordo
Gli sono grato per gli scambi di opinione
Mi sono arricchito
Mi sono anche divertito quando non avevamo la Corte qui questo accadeva molto spesso
Ho notato però ha apprezzato il rigore
Che l'uomo aveva e il coraggio
Del rigore
Qualche anno fa
Attorno al Senato
Mi è capitato di incontrare Salvatore l'accompagnato dalla gentile signora Harriet
Ci siamo salutati
E non so se io ho io un Luigi
Ha sollevato la domanda
Ma
Che ne pensi di tutta questa vicenda della guerra contro la casta dei parlamentari
Salvatore io facemmo una risata
E poi ci demmo un abbraccio
L'abbraccio era veramente caloroso
La risata cari amici
Era piuttosto amara
A dimostrazione che
Non solo le utopie stanno scemando
Ma anche le soluzioni ragionevoli oggi stanno diventando sempre più difficile
Perciò caro vecchio amico Salvatore
è bene essere utopisti
è meglio
Avere quel senso della realtà e soprattutto quel senso della lealtà
Che tu Salvatore hai avuto almeno nei miei riguardi e che io con molto affetto e con molta COMU cordialità o scambiato Conte grazie
Ringrazio il presidente vera terrà l'autenticità
Di questa sua testimonianza di a cui
è emerso
Salvatore Senese
Che concorreva anche simili alle nostre a fare un quadro
Più compiuto
A proposito del punto e della questione
E qualche mese dopo quella congresso e l'intervento
Nel presente Perra proprio su questione giustizia qui la rivista
Di e Menghini fu pubblicato un lungo saggio sotto il titolo i vecchi terrà aperta abbia impossibili avversari dove l'impossibile negava appunto
La sussistenza degli avversità in tema di tradizione
Sicuramente nota al presidente Pera Bruti Liberati
Il movimento si propone di indirizzare gli attori l'attività successiva ad una radicale svolta
Instaurare la nuova tavola di valori scaturite dalla Resistenza
E consacrata nella Costituzione
Affermare la nostra piena e incondizionata fedeltà alla Costituzione una fedeltà tuttavia che non si enuncia solo a parole ma che deve essere tradotto in prassi quotidiana nell'esercizio del proprio ministero
E la mozione costitutiva del mille novecentosessantaquattro di Magistratura democratica
Salvatore non de porta la responsabilità del nome perché allora militava in altra corrente terzi potere quindi almeno questo non è colpa di Salvatore
La svolta radicale che Magistratura democratica
Propone
Queste esigenze di instaurare la nuova tavola di valori costituita dalla Resistenza e consacrata dalla Costituzione rappresentano novità radicali appunto perché si fa riferimento a tutta la tavola di valori e non soltanto a quelli legati all'assetto della magistratura che già facevano parte di un'elaborazione all'interno dell'associazione magistrati
Il passaggio successivo è quello del
Noto del congresso di Gardone del mille novecentosessantacinque nella mozione conclusiva approvata all'unanimità si parla oggi usiamo il termine allora non lo si usava di interpretazione costituzionalmente orientata
Ma sì il sottolineava quello che allora era tutt'altro che ovvio il fatto che si potesse e si dovesse rinviare d'ufficio
Alla Coop all'esame della Corte le questioni che si poneva dico tutt'altro che scontato perché come sappiamo la Corte costituzionale ha il suo primo decenni di attività
Sarebbe rimasta senza lavoro se non fosse stata per i pretori
E per i giudici di primo grado perché la Corte di Cassazione dichiarava manifestamente infondata tutte le questioni che appena portata all'esame della Corte veniva raccolta pensiamo a tutto lo smantellamento del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
Il congresso di Gardone del sessantacinque segna un punto di non ritorno
Anche perché
Vedo che a villa Luccioli foulard per la prima volta partecipano donne era appena stato rimossa la scandalosa discriminazione
Che i impediva alle donne di entrare in magistratura ecco questa novità del congresso di Gardone senese raccoglie più volte iscritti successivi
Cito si trattava di fare entrare un intero ordine giudiziario in un universo culturale così nuovo come quello che la Costituzione repubblicana postula come condizione del ruolo che essa assegna alla magistratura
Riprenderò diverse citazioni dagli scritti questa la più breve perché tra le tante doti di Salvatore non vi era la sintesi
Con un piccolo ricordo personale quando eravamo al Consiglio superiore si propose la possibilità d'essere per Salvatore di fare una dichiarazione per il telegiornale della sera
E io prelevavo questa cosa e mi chiede quanti minuti dico si misura nei secondi tempi televisive ovviamente non se ne fece nulla
Ma torniamo al posto di Gardone
A dispetto della strategia della tensione dello stragismo come sappiamo per la società
Civile per l'Italia i primi anni Settanta sono anni di una straordinaria vivacità
Ma anche a livello istituzionale la stagione di una serie di riforme che sanzionano i cambiamenti profondi della società
Attribuiscono sempre nuovi compiti alla magistratura che peraltro in non pochi casi aveva condono interpretazione nuove prassi anticipato il legislatore
Stefano Rodotà anni fa ne fece una sintesi la villa cito a memoria di quello che accade in quella prima metà degli anni Settanta nonostante le le la strategia della tensione le stragi Statuto dei Lavoratori ordinamento penitenziario leggi Valpreda nuovo diritto di famiglia divorzio a Botto le prime leggi a tutela dell'ambiente e così parlò con intento polemico di supplenza della magistratura e di pretori d'assalto
No in una valutazione retrospettiva Mauro Cappelletti scriverà che si trattava in realtà dell'espansione del ruolo della giurisprudenza come fattore di adattamento del diritto alle profonde trasformazioni della nostra realtà sociale
Di questa stagione Salvatore è un protagonista
Insieme ad altri prestigiosi esponenti della corrente di terzo potere che non condividono la rivoluzione corporativo del gruppo seguite alla morte del leader Salvatore Giallombardo Salvatore Senese entrino MD nel marzo settanta è il nome lo trova già fissato Magistratura democratica
Di senese pretori d'assalto fa un po'ridere riferirlo a Salvatore Senese cito solo qui la eccezione di costituzionalità proposta nel settantuno mi pare come pretore di conta sette sui criteri di assegnazione dei processi
Si apre un lungo percorso sull'attuazione effettiva del principio del giudice naturale riferito anche alle persone fisiche dei giudici che tratti mitezza e della Corte costituzionale
Circolare sulle tabelle del Consiglio superiore approda come lo stesso senese scriverà attraverso un circolo virtuoso che in questa materia si è istituito Traci essendo il Parlamento al primo intervento del legislatore
Con la legge dell'ottantadue istitutiva del cosiddetto Tribunale della libertà
Ed è curioso che senese dell'ottantadue quale componente del CSM contribuirà alla formazione della circolare attuativa di questa legge in qualche modo suggellando una via che aveva aperto nel mille novecentosettantuno
Come ricordato senese aderisce ma a Magistratura democratica nel marzo del settanta nel settantuno alla prima assemblea viene nominato vicepresidente tra i collaboratori più assidui della rivista quale giustizia
L'innovativa rivista promossa da MD e diretta da Federico Governatori
E protagonista del convegno ideologico di Pisa del mille novecentosettantuno mentre in Magistratura democratica dirà Salvatore con la sua sottile ironia si trovava al massimo al suo massimo la Scapigliatura ideologica
Ma anche sa esibiva Pioneer con toni più accademici rievocherà cito gli innumerevoli equivoci e fraintendimenti che in Italia e più ancora fuori d'Italia hanno accompagnato la volgarizzazione delle formule
Giurisprudenza alternativa e uso alternativo del diritto fine della citazione
In realtà giurisprudenza alternativa fu lanciata all'interno di Magistratura democratica ma uso alternativo del diritto forse non molti lo ricordano è invece il titolo di un paludato convegno accademico che si tenne a Catania nel maggio settantadue vi partecipai io ero soldato semplice né in licenza indivisa le follie usa i miei giorni di licenza per andare ad assistere a questo congresso
Ebbene proprio Giovanni Tarello che partecipò a quel congresso
Credo che in più occasioni anche allora ebbe valutazioni severamente critiche su magistratura democratica Tarello scrive
A proposito di uso alternativo del diritto parla delle brass cito frasi giurisprudenziali veramente provocatorio della parte più conservatrice della magistratura
Che sotto il manto della legge uguale per tutti si sono risolte solventi in prassi applicative politicamente qualificabili come sovversive di destra
Così qualificabili è sempre Tarello da parte di chiunque dico chiunque studioso di diritto che non si fosse chiuso in casa senza lettura di giornale degli ultimi vent'anni e ai ricordi di vecchi manuali scolastici avesse aggiunto qualche lettura ulteriore
E diversa dalle raccolte della giurisprudenza della Suprema Corte
Non ho scritto fondamentale del settantotto pubblicato nel settantotto ma è del settantasette sul quale ritornerò
Senese si misura con i fraintendimenti cupo cui può dar luogo questa formula di giurisprudenza alternativa e non sottacere le inevitabili ingenuità e spontanei esimi che hanno segnato quella fase di Magistratura democratica
Ma quanto personalmente senese fosse distante da quella che egli aveva chiamato Scapigliatura ideologica lo indica il rigore con il quale proprio in quegli anni
Con una comunicazione al congresso alle congresso dell'Anm di Torino del mille novecentosettantatré tratta il tema della critica dei provvedimenti giudiziari da parte dei magistrati
Una bandiera di Magistratura democratica una fonte di prova di profonde divisioni fraintendimenti interni dico con tanto rigore perché si dà carico anche dei problemi e dei limiti che questa critica deve deve incontrare
Con questo primo contributo del settantatré senese inaugura per così dire il suo impegno nell'Associazione nazionale magistrati
Nel successivo congresso il sedicesimo è tenuta a Bari nel settantasei
Senese in rappresentanza di Magistratura Democratica svolge una relazione sulla riforma dell'ordinamento giudiziario che costituisce risulta anche dalle dalle relazioni di sintesi il punto di riferimento del dibattito congressuale
Mi limito a citare uno spunto dalle conclusioni come indice della sempre praticata problematicità della sua impostazione dopo avere menzionato
Cito funzione di garanzia funzione promozionale funzione di controllo aggiunge il sito la garanzia dalla prevaricazione dal governo dei giudici sarà data dal controllo effettivo che su questi eserciterà la comunità
Dalla frantumazione del loro potere della loro immersione nella società civile dal non essere più membri di un corpo separato
Un anno dopo all'esito del secondo congresso nazionale di Magistratura Democratica Rini settantasette senesi accetta con un gesto di grande generosità la segreteria della corrente
Il congresso è segnata da divisioni profonde sul rapporto con le forze di sinistra sull'analisi del terrorismo sulle risposte legislative approntate per contrastarlo
Una più matura riflessione sui temi di contrasto consente in un breve arco di tempo di raggiungere quella sintesi che al congresso di Rimini era mancata e qui un piccolo ricordo personale
I lunghi incontri che è viva Salvatore nel suo buen retiro nel Maso in Val Pusteria mentre le nostre famiglie forse non gradiva una volta che ci dedichi dedicasse un'intera giornata a discutere di questi temi
Senese svolge un ruolo essenziale in questo processo che viene sanzionata al successivo congressi di Urbino con la ricomposizione di un quadro largamente unitaria e la riconferma di senese alle segreterie di Magistratura democratica
Ma vi è una successione di date poco nota ma a mio avviso estremamente significative
Aprire settantasette il ventiquattro aprile si chiude il congresso dei limiti il ventotto aprile quattro giorni dopo senese è chiamata a svolgere all'Università di Pisa
Ulla relazioni introduttive le conclusioni in un seminario su cita il titolo e la magistratura italiana nel sistema politico istituzionale nell'ordinamento costituzionale
Qui intervengono tra gli altri professori operatori Giuseppe Pera e Alessandro Pizio russe credo che fosse il laborista Giuseppe che era davvero organizzato il tutto
Gli atti sono pubblicati in un librettino dei edito da Giuffré che merita di essere difesa è una relazione all'evidenza frutto di un lavoro di ricerca no improvvisato
Che merita di essere riletta per la ricostruzione storica della vicenda della magistratura dalle età liberale al fascismo alla democrazia
Per l'analisi attenta delle posizioni anche contraddittorie assunta nell'arco di tempo dall'associazione magistrati
Ancora una volta per la sottolineatura della novità rappresentata dal congresso di Gardone del sessantacinque di magistrati a lungo ignorarono senese a proposito della legittimazione a sollevare la questione di costituzionalità di una legge rileva cito costituisce un notevole potere per i giudici che in tal modo vengono ad essere investiti di una possibilità di controllo sul contenuto delle leggi che sono chiamati ad applicare
Si tratta del maggior potere poi possa essere accordato
Su questo tema
E con particolare efficacia Salvatore ritornerà in uno scritto successivo cerco di sintetizzarlo per il sistema giudiziario allora in vigore si trattava di una rivoluzione copernicana
Non soltanto la più importante funzione di nomofilachia cioè quella che attiene alla legittimità costituzionale delle leggi veniva sottratta la Corte di Cassazione
E affidata ad un organo posto fuori dal sistema giudiziario del quale la Cassazione ha rappresentato il vertice ma ciò che più conta rispetto a tali incisiva funzione la Corte di Cassazione veniva partecipare del medesimo potere di attivazione
Attribuita ad ogni altro giudice e quindi veniva a trovarsi collocate in posizione di parità rispetto ad essi peraltro adesso il potere dovere attribuita a ciascun giudice di saggiare la costituzionalità di ogni legge prima di applicarla implica una rivoluzione culturale nello stesso rapporto giudice lei
A mio avviso non era stato fino ad allora sott'
Sufficientemente sottolineato questa rivoluzione copernicana che riguardava il fatto che la Corte Costituzionale potesse essere a vita da qualunque giudice ho detto che all'inizio fossero soprattutto i giudici mentre in altri sistemi vi sono sempre stati fitness da una volta
Si fosse
Sì forse fosse passata quella proposta alquanto retrogrado dell'Associazione nazionale magistrati alla costituente di affidare tutto questa la Corte alla corte di cassazione le cose sarebbero andate molto diverso ecco ma proprio in quella relazione del settantasette
Il cui Salvatore Senese parla di questo notevole potere di quei giudici viene attribuito senese avverte subito che pluralismo interpretativo non significa cito aprire la strada al più incontrollato soggettivismo
Nell'agosto settantasette senese redige la presentazione di un corposo fascicolo speciale di quale giustizia dedicato alla disciplina dei magistrati anche qui
Un passo indietro rispetto all'attualità
E era il momento euro della persecuzione disciplinare nei confronti di molti esponenti di Magistratura democratica
Un altro pubblicazione era intitolata con un po'di di autocommiserazione magistrati scomodi l'epurazione altra è l'impostazione di Salvatore cito
Questo fascicolo di quale giustizia destinata esclusi dedicata esclusivamente al tema dell'ordinamento disciplinare dei magistrati consta essenzialmente di un'analisi critica degli atti di vari procedimenti disciplinari del tentativo di ricostruzione del più generale contesto politico istituzionale nel quale i procedimenti presi in esame sono nati non occorre spendere molte parole per dimostrare che la figura del buon giudice
Posta alla base degli interventi disciplinari
Può essere assai diverso e che a ciascuna delle diverse figure di buon giudice corrisponde una produzione giurisprudenziale diversamente orientata su tutta una gamma di temi
è un fascicolo molto interessante per la ricostruzione per le analisi che di queste vicende
Tra le altre viene vengono riportati per la prima volta gli atti di un procedimento disciplinare nei confronti di Dino Greco Domenico Politanò e di Dogali
Quali esponenti della giunta dell'associazione magistrati di Milano per un documento di critica
Al trasferimento a Catanzaro per rimessione del procedimento di Piazza Fontana furono poi assolti con una vergognosa decisione della sezione disciplinare del CSM quasi per incapacità di intendere e di volere
Puritano Dino Greco Guido Galli che non si rendevano ben conto di quello che scriveva in questo fascicolo di questione giustizia giusto per vado rapidamente alla conclusione
Per un piccolo divertissement vi è una chicca credo dovuta proprio l'iniziativa di Salvatore
Dopo il si riporta la vicenda disciplinare di Dante Troisi per la pubblicazione delle scritte Diario di un giudice allora non era in funzione il Consiglio superiore fu sanzionato
Con una sanzione modesta ma pur sempre sanzionato
Dopo tutti gli atti e pubblicato un contributo che era stato richiesto e si dice cito ad un giovane e apprezzato scrittore e studioso di letteratura Antonio Tabucchi
Tabucchi titola la giustizia con la G maiuscola e la giustizia con la g minuscola Ugo Betti e Dante Troisi e propone in sostanza un grande apprezzamento per Dante Troisi una severa stroncatura
Del ben più noto dramma di detti Corruzione al palazzo di giustizia
Nel volume dei Meridiani edito da poco da Monte da Mondadori sugli atti di Tabucchi è riportata questa piccola vicenda crede assieme alla ma torniamo a senesi al congresso di Urbino del settantanove
Sì che riconferma senese alla segreteria di Magistratura democratica la conclusione la penne di Salvatore propone un'impostazione ancora una volta agli antipodi di posizione settarie ed autoreferenziali
Cito
Nei giusta Tura democratiche intende in particolare a ricercare nell'ambito di tutta la magistratura un confronto aperto e scevro da preoccupazioni ideologiche di gruppo
Per promuovere un impegno professionale nella lotta al terrorismo che si caratterizzi per l'efficacia dell'intervento coercitive rispetto del principio di legalità l'ordinamento l'orientamento ideale democratico che lo ispira e lo sostiene
Ancora una volta
Questo è l'impegno di di di Salvatore Senese la ricerca del confronto nell'ambito della magistratura associata che è tanto più rilevante perché in questo momento perdura l'immaginazione di Magistratura democratica dalla dirigenza di
Dell'associazione magistrati che si protrae sin dal mille novecentosessantanove
Ma nella prospettiva posta con tale chiarezza da Salvatore Senese non è un evento imprevedibile e imprevisto la formazione un anno dopo
Nel settore nel settantanove di una Giunta un anno dopo rispetto ad Urbino di una giunti esecutiva centrale che vedeva di struttura democratica dopo quasi un decennio in quell'estate relegato all'opposizione
Assumere la segreteria generale proprio con Salvatore Senese mentre alla presidenza è chiamato a dorso ben argentina
Siamo nel mille nota agli inizi del mille novecentottanta fine settantanove inizio ottanta la Giunta si trova ad affrontare una situazione di gravissimo sbandamento della magistratura a seguito della terribile sequenza degli assassini di magistrati ad opera di terroristi
Contribuì a una gestione razionale del sequestro del magistrato D'Urso che alla fine fu liberato
E ci fu un impegno della Giunta
Misure maggiori di protezione
A dei magistrati che si tradusse poi in un'iniziativa che tutti i magistrati ricorda Mimmo sorridendo la fornitura di impermeabili con una sorta di blindatura ed una ventiquattro ore blindata che avrebbe dovuto servire forse a parare i colpi
Pochi ricordano che la Giunta Anm degli intellettuali liberi e senese fu poi quella che ebbe il maggior successo sindacale con la normativa sulla via in convento triennale delle retribuzioni
E sarà poi decisiva negli anni del inflazione a due cifre molti sindacalisti dell'Anm hanno riempito di parole le loro cose una cosa concreta fu fatta dico dalla Giunta degli intellettuali degli sms
Nell'ottantuno senesi viene eletto al CSM nel precedente consiglio di primo letto nel settantacinque con il sistema proporzionale
Magistratura democratica era stata rappresentata con due soli esponenti da Marco D'Amati Michele Coiro
L'aumento della delegazione da due a tre ma soprattutto il mutato clima testimoniato dalle riacquista delegittimazione di MD dell'Anm comportano l'assunzione di nuove responsabilità
Questo è il congresso quelle il consiglio che viene eletto per la seconda volta ormai con un affermato ma di lì a poco non sarà più così il sistema proporzionale che consente Salvatore più volte
Per ricorda la valenza di questa rappresentanza pluralistica
In altro scritto ma e di risparmio ho riportato il stralci dei lavori parlamentari con il perché che portarono la legge sulle sistema proporzionale con interventi di elevatissimo valore ne ricordo uno in particolare del delle dell'allora senatore Renato Renato Dell'Andro
Io rimango del parere che quello sia il sistema migliore e non soltanto per il fatto che mi consentì di essere letta
Magistratura democratica
INCE SM non è più relegata all'opposizione non può limitarsi ad un ruolo facile alla fine di mera testimonianza è coinvolta nella gestione
E Salvatore affrontando non poche incomprensioni anche all'interno di Magistratura Democratica guida questa nuova fase acquisisce una posizione di autorevolezza e grazie alla sua capacità di confronto aperto con tutti riesce a dare impulso a contribuire a molte delle più importanti iniziative di quel consiglio
Cito rapidissimamente il regime di pubblicità delle sedute le iniziative sulla mafia la circolare sui pareri dei Consigli giudiziari il parere relatori Bertoni e senese su responsabilità disciplinare incompatibilità ambientale in quel clima
E siamo in un momento di grandissima tensione si colloca la sentenza disciplinare dell'ottantatré estensore Vladimiro Zagrebelski sui magistrati aderenti alla loggia P due l'unica struttura dello Stato che va a deprimere distinguendo le diverse posizioni ma deprimere severamente i propri aderenti e più in generale un maggiore rigore della sezione disciplinare che riscoprì la sanzione della rimozione nei confronti di diversi magistrati a vario titolo compromessi e l'applicazione del trasferimento d'ufficio a norma dell'articolo due della legge delle guarentigie
Insomma Salvatore in uno scritto nell'ottantatré
Ripercorre questa prima fase questo cambiamento
Di posizione del Consiglio superiore e di posizione di M. dire al Consiglio superiore proponendo e anche qui vi furono oppositivo opinioni diverse proponendo la tematica della cito assunzione da parte del Consiglio di una funzione di orientamenti ideale della magistratura che non implica alcuna mortificazione
Ma al contrario pieno riconoscimento dell'indipendenza istituzionale della funzione in occasione di vicende che turbano l'ordine pubblico
L'opinione pubblica
Il Consiglio superiore la sede che può rappresentare il punto di riferimento istituzionale deputato a raccogliere le tensione i travagli e l'elaborazione della magistratura associata che può raccordarsi dialetticamente con essa che può dar voce tra i soggetti politico istituzionale e la logica dell'istituzione che di questa o garantire l'indipendenza verso l'esterno ma anche dall'inquinamento interno
Concludo
Salvatore Senese in tutte le sue diverse esperienze di magistrato impegnato radicale possiamo dire delle prese di posizione ha mostrato come la fermezza sui valori e l'impegno in un gruppo come me di debba unirsi all'ascolto e al confronto rifuggendo sempre da ogni settarismo e dogmatismo
Ne è testimonianza l'ultimo intervento pubblico di Salvatore magistrato nell'aprile del novantuno al nono congresso nazionale di Magistratura democratica
Dopo avere richiamato
Cito le domande di solidarietà di valorizzazione del soggetto di eguaglianza sostanziale
Che emergono da una società sommersa rispetto a quello ufficiale conclude con indicazioni operative di permanente attualità cito in questo quadro il discorso sulle alleanze trova le proprie coordinate essenziali sviluppare queste indicazioni con pazienza verso i colleghi e tra i nostri compiti nell'associazione
La dimensione associative una dimensione in cui noi dobbiamo riuscire attraverso il dialogo ha mostrato che la fallacia di questo orizzonte autoreferenziale cui ancora si più in cui ancora si chiude una parte cospicua dei nostri colleghi
Sviluppare questa indicazione verso i giuristi e tra i nostri compiti nei confronti della cultura giuridica alimentarne con attenzione vigile al sociale è un nostro compito verso la società
Per continuità diciamo di in costruzione della volò
Associativo che c'è un errore la parola a Marion Sandler Guglielmi che attualmente il segretario generale di non ci son corde vocali
Una domanda e le istituzioni erano folle anche grazie a negarlo
E anch'essa
Magari nelle istituzioni si affermano nella storia anche grazie alle grandi figure che hanno saputo interpretati
E con queste parole Salvatore Senese concludeva il suo intervento ad un congresso Enea novecentonovantotto di Magistratura democratica ricordando l'amico inopportuno
Sono le parole le stesse parole con le quali oggi noi potremmo riassumere il significato della sua presenza in tanti luoghi nelle molteplici esperienze ne paghi
Salvatore Senese Espresso impegno professionale una straordinaria e vastissima cultura giudica istituzionale coscienza politica democratica Salvatore Senese è stato artefice e protagonista della vicenda di Magistratura democratica e la sua presenza fortemente improntato disse sin dall'origine la storia di Magistratura democratica le isole maggiori e dei suoi ideali attraverso l'elaborazione culturale e politica il metodo del confronto
Ragionata argomentato le linee di azione indirizzate tanto al dialogo con la società quanto ad incidere sulla cultura della magistratura Savater e Sinise a Espresso ha interpretato il significato più autentico il senso più profondo che in un contesto certa radicalmente mutato rispetto a quello delle origini di Magistratura democratica di fronte alle nuove responsabilità alle nuove sfide che questo contesto ci consegna è un senza che si rinnova e ne Catti che hanno caratterizzato la presenza disegni sette il suo modo di essere partecipe di questa vicenda ritrova le coordinate e ragioni attuali del nostro impegno collettiva per i vagoni della giurisdizione della democrazia per questo Salvatore Senese che significato più autentico della vicenda di Magistratura democratica e e ci marcia depositario
Occorre ritornare alle origini del percorso
Del suo percorso per comprendere quanto la storia di Magistratura democratica sia stata fortemente segnata dalla presenza c'è Salvatore Senese e guidata in una direzione ancora attuale ed essenziale dalla dice emotiva di questa avventura come ha scritto Nello Rossi fu una concretissima sofferenza per il modo di essere della giustizia e di essere protagonisti della giustizia che portava a metà degli anni sessanta un ristretto gruppo di magistrati a fare scelte culturali dirompenti di rottura con idee dove dogmi imperanti dell'epoca la politicità e la neutralità del diritto il suo essere pura tecnica
Del tutto indifferente insensibile alla trama viva dei rapporti sociali sottostanti
Resistente a quelle spinte di cambiamento in senso progressivo e della crescita dei alla crescita democratica della società generate dalla Costituzione e dal suo articolo tre il capo verso il diritto dunque come strumento di conservazione sociale per la magistratura funzionale a quelle mostruoso connubio come lo ha definito Rodotà che mi aveva connotato in passato il rapporto con la politica
Detto ai dogmi di questo diritto e al modello del giudice Bush dell'ardua chiamato ad applicarlo
Dietro l'affermazione della verità e certezza dell'interpretazione dato al testo della legge si fondava scriveva senese la supremazia incontrollata del depositario di quella interpretazione vera e certa e dunque la ragione dell'autorità propria dei propri padroni sostituita all'autorità della ragione
Rotture globalmente mistificazioni fratture col passato si moltiplicarono con rifiuto della neutralità rispetto ai valori costituzionali
Si affermò la politicità della giurisdizione non la pretesa di indebite invasioni di campo non il diritto libero ma la non neutralità della interpretazione rispetto ai valori della costituzione
Si afferma la scelta di campo rompe l'attuazione dell'eguaglianza sostanziale non solo nel senso dell'eguaglianza dei cittadini davanti alla legge dunque di imparzialità del giudice ma del riconoscimento e della tutela dei diritti fondamentali di tutti e di ciascuno anche contro i poteri della maggioranza
E quindi garantismo come espressione di questa nuova idea di uguaglianza e come limite all'arbitrio del potere che nega i diritti conto allora essenza di essere fondamentali e limite strutturale dell'intervento penale il vincolo delle regole all'esercizio del potere punitivo
Esigenza della giurisdizione e ragione prima della sua indipendenza e l'idea di una giurisprudenza alternativa non l'adesione ideologica alle posizioni politiche dell'opposizione ma la traduzione sul piano giurisprudenziale
Delle posizioni di non subalternità al sistema di rifiuto della farsa neutralità l'affermazione della responsabilità della magistratura nell'attuazione della Costituzione
Significò cottura con l'associazionismo di impostazione corporative sindacale apertura punto di vista esterno fine della separatezza che per anni aveva estraniato la magistratura
Dalle dinamiche positive ed innovative della società
Riconoscimento del principio di responsabilità culturale e sociale della magistratura per i provvedimenti presi di fronte all'opinione pubblica e al proprio interno affermazione del diritto di critica all'interno della magistratura sulle decisioni il percorso dementi incrociò di Magistratura Democratica incrociò grandi mutamenti sociali e politici in atto traendone alimento e d'impulso
E voi e la fase di rinnovamento della cultura giuridica nella quale si andava formando una nuova generazione di giuristi accomunata all'esigenza di un ripensamento di metodi categorie e problemi della scienza giuridica
Per questo l'esperienza di Magistratura democratica fu straordinaria destinata in quel contesto interno a rimanere confinata nell'eresia nella testimonianza di un gruppo minoritario col suo sviluppo e la sua apertura all'esterno riuscì invece a produrre trasformazioni
E ad esercitare un'influenza profonda sull'intera istituzione giudiziaria
Non fu dunque possibile isolarla come non mai via e all'esterno Magistratura democratica come ha scritto Nello Rossi divenne e puri conosciuta come forza coi cooperante al processo di trasformazione di cambiamento della siccità ed è suo diritto
Artefice e protagonista di questa vicenda Salvatore Senese ha contribuito in maniera determinante a scrivere la storia di Magistratura democratica come storia di una crescita avvenuta attraverso l'incontro con forze sociali più ampie e con l'assunzione da parte di una componente ampia della magistratura dei valori e dei principi perseguiti da Magistratura democratica
Salvatore Senese ha contribuito a tracciare un percorso che affrontando tutte le contraddizioni e i noti ostili alle scelte di campo
Fu di costruzione si di un'identità forte ma al tempo stesso sport sforzo che coinvolti riforma culturale
Della giurisdizione un percorso che per questo riuscì a vivificare valori del bene a produrre cultura evitando autoreferenzialità e contrapposizione fine a se stessa
La presenza di Salvatore Senese ha improntato fortemente disse la vicenda di Magistratura democratica nell'approccio
Che ha contribuito alla sua crescita nella sua specificità manifestata già nella sua denominazione sociale che diceva se musa non esprime un programma di funzionalizzazione della giustizia ad interessi di parte un'indifferenza verso il valore dell'imparzialità
Ma piuttosto la consapevolezza che i contrassegni propri della giurisdizione
Postulano per la propria fertilità la democrazia
E in particolare il riconoscimento la tutela la promozione dei diritti fondamentali dei valori dell'eguaglianza che della democrazia costituiscono una dimensione essenziale senese seppe rivendicare l'impegno e il senso dell'impegno di Magistratura democratica come articolazione della società civile
La sua dimensione di autonomia che la collocava non sul terreno delle politiche generali ed i soggetti politici generali
Ma su quello delle associazioni che operano perseguimento di fini generali
Un terreno d'impegno parziale scriveva senese ma non per questo meno denso di contenuti politici il terreno del modo d'essere e del funzionamento dell'istituzione dei rapporti autorità libertà
Delle strade più appropriate nella situazione storica data della difesa di diritti fondamentali
In questa posizione si realizzava la difesa più forte ed autentica del riconoscimento della dimensione politica della giurisdizione che ha ispirato tutte le battaglie di Magistratura democratica presa di coscienza da parte dei magistrati
Delle valenze politiche della questione giustizia
L'essere e sentirsi partecipi da giuristi di un più generale e collettivo processo di cambiamento in senso democratico della società
Conservando però lo specifico ancoraggio professionale alla concretezza dei problemi e a quella che Salvatore Senese definiva la densità del reale
Che la funzione professionale inevitabilmente finisce Coty cacciare innanzi a ciascuno di noi
Salvatore Senese considerava uno dei più grandi risultati di Magistratura democratica l'essere stata parte di una storia della giustizia e si è aperta all'esterno
E si è costruita partecipando ad una più generale dicendo politica ma attivamente interagendo con essa
L'essersi inserita come entità collettiva nell'ambito della storia dell'istituzione giudiziaria e aver contribuito a formare una cultura della giurisdizione certo
Diceva Salvatore percorsa da nodi e contraddizioni ma Tirreno comune di discussione idonea a strategie del dettato costituzionale
Che è nato da un accordo generale sull'esigenza di costituire una magistratura indipendente come reazione all'esperienza del fascismo non aveva però dietro di sé un'idea della giurisdizione adeguata al disegno tracciato dall'insieme delle norme costituzionali
Salvatore Senese fu promotore
Artefice della costruzione di questa cultura e come pochi ha interpretato e testimoniato in tutto il suo percorso di impegno
Nella giurisdizione per la giurisdizione in ambito associativo istituzionale la vocazione di Magistratura democratica ad essere soggetto costitutivo di un largo fronte di consensi intorno ai valori da difendere condizione
Scriveva Salvatore Senese è perché non si istituisca la tensione ideale verso l'attuazione dei valori di riferimento e verso i necessari cambiamenti culturali da promuovere all'interno della magistratura
Questa tensione sono sente le sue parole non è la rivendicazione orgogliosa di una propria e irriducibile diversità rispetto ad una larga maggioranza di altri
Ne il distintivo quasi settario di un piccolo gruppo di giusti ma sollecitazione al dialogo che ti chiamo a chi potrebbe essere tentato da interessi di parte o di gruppo a considerare sente l'altezza della posta in gioco
Sabato alle senese come ha scritto Giovanni Palombarini nel messaggio inviato per testimoniare oggi la sua partecipazione in viale a questo incontro è stato un grande dirigente di Magistratura democratica forse più grande
E più di ogni altro ha impersonato lo spirito di Magistratura democratica quando negli anni del terrorismo ha difeso con fermezza le garanzie del giusto processo
Come segretario Salvatore assunto la guida di ma certo democratica in un momento segnato dalle novità della infatti L'attacco terrorista
Di così lo descriveva
In occasione del congresso migliore nel novembre mille novecentottantuno in un momento disperato pessimismo di forte crisi politico istituzionale
Una frase che aveva aperto un un percorso di arretramento di restaurazione culturale di cui si coglievano chiari segnali anche all'interno della magistratura e rimesso in discussione conquiste che sembravano organizzate ha bisogno di una riflessione collettiva si contrapponeva di nuovo una forte diffidenza per le forme associative che nei confronti di Magistratura Democratica rogito originata da un fastidio
Verso l'ideologismo a torto o ragione attribuito alle sue posizioni il riferimento all'articolo tre capoverso della Costituzione era diventato nuovamente causa di accuse e di polemica
Perché adesso si attribuiva il valore di una forzatura dell'equilibrio costituzionale di pretesa inserita nell'attività della magistratura elementi di un'ideologia di parte
E la posizione assunta da Magistratura democratica difesa del garantismo era al centro di critiche forti contestazioni Pedà sua ritenuta ambiguità parzialità
In questo difficile contesto Esposito e del terrorismo repressione utilizzata come difesa di a democrazia Salvatore Senese
Ispirò a guidare il gruppo ad una linea di fermezza nella difesa dei balordi sui valori delle sue scelte rivendicando la sua scelta di campo in favore dell'articolo tre
Come scelta computer della Costituzione come scelta compiuta dai costituenti vincolante scriveva Salvatore per la giurisdizione come per le altre istituzioni a Repubblica
Rivendicando contro l'accusa di politicizzazione l'autonomia la laicità delle posizioni di Magistratura democratica le lotte condotte per la gestione trasparente
Degli uffici l'impulso dato al principio di criticabilità dell'azione giudiziaria l'autonomia delle istituzioni e della giurisdizione dalle contingenti posizioni partitica da noi assunta scriveva Salvatore Senese come elemento costitutivo della trama garantistica e di un'organizzazione statuale ad essa ispirata senese si è per ribadire la scelta di Magistratura democratica a favore di garantismo
Come irrinunciabile esigenza del mantenimento di forti garanzie istituzionali nei rapporti fra cittadini e apparati di coercizione dello Stato
Che per questo implicava impegno nelle istituzioni e non il distacco dai saggi
Perché osservava Salvatore ogni azione che tende a distruggere le istituzioni riesce solo a respingerle i connotati garantisti e a fare emergere un'immagine dello Stato che è la negazione di quello che vogliamo costruire
A fondamento del garantismo processuale scriveva Salvatore vi sono criteri che l'attivi al rapporto personale comunità organizzata desunti
Dal ricorso
Al dà fondamento su chiedo scusa del garantismo processuale vi sono criteri relativi al rapporto persona comunità organizzata desunti dal riconoscimento
Della persona come valore storico naturale al quale si collega l'esercizio della giurisdizione
Scriveva Salvatore sia nel senso che l'attività giudiziaria si legittima come attuazione di quel valore e deve quindi implica nel rispetto sia in quanto la convivenza civile alla cui difesa l'attività giudiziaria comporre a quel valore deve offrire spazio ed effettività Salvatore Senese sette indicare la difficile strada per Magistratura democratica in quel contesto nella difesa della sua più autentica ispirazione garantista
Impegno che attenzione critica sul versante degli organi a preposti alla alla repressione sul versante della cultura dei giudici per far crescere la sensibilità ai valori di libertà
E la consapevolezza della loro responsabilità insita nel ruolo che la difesa di tali valori sul versante dell'opinione pubblica per una battaglia ideale in difesa del garantismo come difesa dei valori
Della democrazia e delle libertà necessaria la sua forza e alla sua capacità di resistenza rispetto ai tentativi di sua pertinenza senese considerava considera condizione essenziale per la riflessione sulla giurisdizione sulla sua cultura
Sul suo ruolo sul suo assetto il collegamento ai cambiamenti che investono le coordinate essenziali dell'organizzazione politica
Il collegamento alla riflessione sulle vicende della democrazia e sugli scenari e sulle dinamiche nazionali e internazionali che tali vicende determinano influenzano
Questa sfoggio di cui Salvatore è stato promotore l'interprete ha consentito di orientare a riflessioni Magistratura democratica sui grandi cambiamenti del più generale contesto politico istituzionale e di interrogarsi sul processi internazionali che deteniamo lo stato dei diritti fondamentali del mondo per questo Magistratura democratica per questo approccio
è stata la storia di una crescita e si è proposta come forza di cambiamento anche rispetto alle sfide aperte alla giurisdizione e alla democrazia
Dalla necessità della dimensione sovranazionale della giurisdizione e dalla forza di integrazione estrae state diritti di conosciuti nelle Costituzioni e nelle carte
A Salvatore Senese dobbiamo la scelta lungimirante per l'epoca visionaria di aver promosso la costituzione di Metello un'unione di associazioni di magistrati giudici e pubblici ministeri europei
Salvatore Senese con lui Vanni fondatore del San di Kabila magistratura francese
Dotati di ubiquità un piede nel locale e l'altro nell'universale come scrive Pakistan Bettin via il primo presidente di medaglia nel suo racconto sulla storia di questa associazione
Sabato ne fu il punto di raccordo fra le poche associazioni progressiste dell'epoca che dopo i primi contatti avviati verso la fine degli anni settanta e l'inizio degli anni ottanta
Nell'Europa delle comunità con limitate competenze economiche dei blocchi contrapposti divisi dal muro di Berlino decisero nel mille novecentottantacinque di unirsi per un progetto comune
Con l'ambizioso obiettivo di promuovere attraverso il confronto il dialogo fra le magistrature diversi paesi in unione politica europea e la sua integrazione
Sociale e giuridica l'Europa deve ereditato dalla caduta dei regimi autoritari una magistratura che aveva fallito nel suo compito legittimando la tirannia anziché difendere lo Stato di diritto
Molti giudice non rimasti in servizio le loro associazioni e non avevano interessa discutere dal passato solo i magistrati più giovani
Vogliono confrontarsi sulla storia e la conclusione di questo confronto fu che la difesa della democrazia richiede sistemi giudiziari democratici
Salvatore Senese animate in questo contesto questo progetto che ha dato vita ad un'esperienza unica di associazionismo giudiziario sovranazionale è diventato una realtà importante
Oggi riunisce ventitré associazioni sedici diversi Paesi protagonista attiva del processo culturali
Poi e politico di integrazione europea al che svolge una costante attività di sorveglianza democratica di denuncia presso le istituzioni europee e presso l'opinione pubblica
Delle situazioni di crisi dello stato di diritto che è voce stante presente nel dibattito in ambito europeo e dinanzi all'istituzione europea è su tutti i temi le sfide che interpretò la democrazia per il ruolo che la giurisdizione è una difesa dei diritti e delle libertà come è stato per Magistratura democratica la presenza di Salvatore Senese ha improntato fortemente disse la nascita la visione il percorso di questa nuova esperienza collettiva e in quello che fu il preludio della creazione di Metello al PAC il sedime ed è un seminario organizzato dal mille novecentottantatré in Francia dal Sandica della magistratura Università di Yale
Giudice che in democrazia in Europe i cui atti poi vennero pubblicati in volume e tre giudici del Nantes perché Segni Salvatore Senese contribuirono a gettare le basi culturali
Per la costruzione di una nuova identità di giudice europeo impegnato nella difesa di tutti i valori dello Stato democratico di diritto
E dei diritti fondamentali nella prospettiva dell'emancipazione dei soggetti più deboli così capacità oggi lo statuto di mettendo in un momento storico in cui l'imperativo dell'indipendenza della giurisdizione era fortemente avvertito ma il raccordo
Alla legittimazione al problema della legittimazione di sistemi giudiziari indipendenti che ha la responsabilità del giudice
Cresceva l'esigenza di una riflessione sui valori emancipati vivi e positivi dell'indipendenza della magistratura ma era necessario confrontarsi trovare una risposta ai tanti interrogativi che questa riflessione poneva nel dibattito interno da alcune associazioni problema dell'indipendenza della magistratura era considerato il retaggio di mitologia superata lo strumento di protezione corporativa la parola d'ordine perché si opponeva al cambiamento uno strumento di conservazione a quale si contrapponeva rivendicazioni e libertà del singolo magistrato del pluralismo interno del dinamismo dell'istituzione
Occorrerà trovare risposte a molte domande epiteti frizioni Salvatore Senese sul rapporto fra magistratura e democrazia istituzione giudiziaria giudici e sovranità popolare
Legittimazione del potere giudiziario indipendente di giudici non eletti queste domande trovarono una risposta
Le istituzioni che si appoggiano direttamente indirettamente scriveva si mise sul suffragio universale non esauriscono l'espressione della sovranità popolare
Ed è definitivamente tramontata l'idea che la sovranità popolare
Possibili messi in maniera completa unitario e indivisibile attraverso una legge la trama dei nuovi diritti e dei nuovi bisogni che trovo un riconoscimento
Nelle carte internazionali deriva dalla pressione che si accentuano le diverse comunità nazionali e ciò prova che i popoli sistemata presso queste correnti ride
Questa valorizzazione di bisogni che non sempre o non del tutto
Sono presi in considerazione nell'attività delle istituzioni classiche della democrazia rappresentativa
Le istituzioni che si appoggiano sul suffragio universale devono dunque essere integrate da quelle che si accendono un potere appoggiandoci a questa trama di valori il ruolo del giudice scriveva senese
E dare espressione a questa eccedenza di sovranità popolare che si esprime nei valori e dei principi fondamentali su cui si fonda patto sociale il pensioni Salvatori Sinisa ha posto le basi culturali di un impegno comune dei giudici europei e la costruzione di una comune cultura giuridica democratica
Nel promuovere un modello di magistratura europea indipendente democratica capace di attivista le istanze della società partecipe delle sue dinamiche innovative positive
Responsabile di fronte alla collettività e all'opinione pubblica il suo operato una magistratura dotata di una legittimazione democratica e non solo istituzionale e di indipendenza valore diceva Salvatore da promuovere da difendere non solo in quanto Garanzia dalle interferenze esterne ma in quanto valore portatore di potenzialità democratica fattore di responsabilizzazione del magistrato in grado di prendere posizione di fronte le differenti logiche che si confrontano nella società nella cultura e nella legislazione presupposto di emancipazione culturale che deve renderlo sempre più ad altezza di valorizzare tutta la complessità degli elementi che compongono la legalità compresi quelli che esprimono i punti di vista e i bisogni dei più deboli spesso sacrificati nelle prassi giudiziarie
Come è stato per Magistratura democratica e per tutta la magistratura italiana Salvatore Senese è stato il è stato dunque l'artefice di una storia di cambiamento e di crescita anche per l'associazionismo europeo e che la magistratura europea
Che come noi oggi lo ricorda nella consapevolezza di quanto tutti noi dobbiamo il suo pensiero al suo impegno alla sua straordinaria umanità e alla sua eccezionale esistenza
Grazie a Mariangela Pierini che ho l'ho omesso di dire prima ma l'avrete capito non solo è una dirigente dell'associazionismo italiano
Ma è una dirigente dell'associazionismo europeo perché il vicepresidente di Maiella
Grazie chiamerei adesso quasi per associazione di idee visto che è stato evocato il sindacato della magistratura francese fitte Xi che attualmente è il presidente del tribunale per me interi popoli oltre ad essere consigliere multiverso delle Nazioni Unite ma è stato anche magistrato in Francia della corte di cassazione il dirigente del ATO della magistratura preposti
Ma
Perdono nel nord non posso parlare italiano allora noi a pagare Frances
Occasione dove Santomaso Salvatore Senese
Più della Société la personaggio Luigi Vanni che in USA Kitty Elia amo le due Pasque Couto si è perso da richiesto Panariello completo Montale tutto e Mina una lista tutto fondatore asiatica del giudice
Magistratura democratica agli interi le sale di Carla magistrati of Bones
Il contenuto participio terminano con esse e ad accelerazioni utili larga ma l'han detto
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Nella
Leggi sviluppa il legislatore in quella stessa legislatura alla quale faceva riferimento il presente prego
Sì eravamo insieme nel mille novecentonovantaquattro grosso ma in realtà
Conoscevo Salvatore Senese da più tempo
E e avevo studiato i suoi scritti
A rivederla oggi la vicenda di questo nostro amico di questo compagno
Sì inquadra storicamente
La sua formazione
Si è svolta durante gli anni del disgelo costituzionale e mentre veniva avanti un movimento
Per la applicazione della Costituzione che durante gli anni Cinquanta era stata ibernata
Lo sbarramento conservatore all'applicazione della Costituzione trovava una punta di diamante nella corte di cassazione
Ma aveva consensi alleanze vaste
Momento dice sulla e certamente l'entrata in funzione della corte costituzionale
Ma connessa resistenze conservatrici non finiscono anche se diventano più deboli
Io di solito racconto ai ai miei studenti
Che sono genere studenti il primo anno e quindi quest'anno sono sicuramente tutti i Millennials cioè nati non prima del due mila
Che mentre entrava in funzione la Corte costituzionale di fronte alle prime questioni di costituzionalità
Che riguardano gli articoli del testo unico di pubblica sicurezza del mille novecentotrentuno
E il Presidente del Consiglio Antonio Segni dà mandato all'Avvocatura dello Stato affinché avanzi un ricorso sostenendo che la Corte non ha titolo per giudicare sulla costituzionalità delle leggi anteriori al mille novecentoquarantotto
Se fosse passata questa linea che trovava il consenso della cassazione tutte le leggi del fascismo sarebbero state automaticamente salvate
Questa era l'Italia di quegli anni
La prima sentenza della Corte che spingerà la tesi sostenuta dal Governo la trasformazione verrà avanti ma molto gradualmente
Un giro di boa è rappresentato dal biennio mille novecentosessantaquattro sessantacinque nel sessantaquattro nasce Magistratura democratica
Nel sessantacinque si svolge il congresso dell'Anm a Gardone che è un congresso fondativo come voi tutti sapete fondativo di un nuovo modo di concepire l'interpretazione giuridica il rapporto tra giudici costituzione
La diretta applicazione nel giudizio dei principi costituzionali la professionalità il pluralismo dei magistrati
E a un momento quel biennio è un momento di speranza
Poi arriva sono passati cinquant'anni
Piazza Fontana il terrorismo il terrorismo delle stragi la gestione poliziesca delle indagini vecchi funzionari
Abituati a frequentare i corridoi delle questure fasciste indagano sul terrorismo nero
Seguono la pista anarchica dentista no quei processi Guido Calvi sa forse meglio di tutti noi che cosa sono stati quegli immensi che cosa è stata la vicenda immediatamente successiva alla strage di piazza Fontana
Quindi alla speranza corrisponde
La messa in movimento di forze che cercano di bloccare
Questa effettività della censura costituzionale
Ecco dopo la vittoria del concorso in magistratura senese compie già una scelta glielo Doucet a seguire una vocazione sceglie di divenire giudice del lavoro questa sarà la sua vocazione
Che lo porterà a cogliere nei suoi aspetti materiali e concreti il rapporto tra diritto di vita tra le difese di conosciuti ed i lavoratori e le loro condizioni di subalternità sociale
Che ostacolano la ricerca di un'esistenza migliore e più giusta
Vorrei dire che il garantismo Salvatore come quello di molti suoi colleghi uniti nell'affermazione dei principi costituzionali nasce da qui del rispetto e della tutela dei diritti di ciascuno a cominciare
E chi sta sui gradini più bassi nella scala delle gerarchie sociali
E la disciplina del lavoro è quella che tocca direttamente la questione della disuguaglianza
Nella sua applicazione si avverte il contrasto stridente
Fra l'articolo tre capoverso delle coste la Costituzione ed esistenze segnate dallo sfruttamento
I tanti uomini di tante donne che compongono la nuova forza lavoro industriale dell'Italia uscita dal dopoguerra sono quelli con le loro braccia con le loro menti con i loro sacrifici faranno la ricostruzione
Ed anche
Promuoveranno lo sviluppo dell'Italia
Su questo terreno garantismo significa creare diritti nuovi come sarà evidente con lo Statuto dei lavoratori sembrano trascorse alcune biologiche pensate un ministro del lavoro socialista
Non era neanche del PC era socialista Giacomo Brodolini il quale diceva io non posso essere neutrale tra i lavoratori e la controparte io sono ministro del lavoro dalla Repubblica e siccome sono tenuto a garantire l'applicazione della Costituzione io sto dalla parte dei lavoratori pensate come come lontana quella stagione
Qualche volta mi è capitato di parlare con saldature di questo retroterra storico
Una domanda di riforme
Capace di incidere sul potere delle classi dominanti che si traduce anche in una stagione di riformismo contrastata difficile ma con una serie di risultati che ancora oggi rimangono
Significativi e da difendere
Parlo dallo Statuto dei lavoratori più volte aggredito anche in epoca recente e di tante altre leggi fino al settantotto di interruzione volontaria di gravidanza l'equo canone l'istituzione del servizio segreto del servizio sanitario nazionale
Insomma riforme sono le sole
Nella storia dell'Italia repubblicana che abbiano in qualche modo inciso sul rapporto di forza tra le classi che abbiano in qualche modo prodotto un movimento
Volto a recepire la domanda
Di cambiamento e di giustizia che veniva dalle classi popolari e che poi si esprime attraverso tante lotte tanti silenzi diverse
Direi che la memoria del movimento operaio il patrimonio culturale che veniva dalla storia del movimento operaio diventava patrimonio anche di altri sciiti
Che quella memoria veniva assunta come punto di riferimento di base anche di altre lotte che non riguardavano il mondo operaio ma che tutte per varie vie tendevano
A far avanzare il Paese e a ad attuare quei principi della Costituzione
Io in questo contesto e sulla base di queste riflessioni ho conosciuto Salvatore ho studiato i suoi scritti ho cercato di mettere a frutto le sue lezioni
Ridevamo del fatto che nella primavera del mille novecentosettanta nel mille novecentottantasei mentre si stava concludendo un po'in ritardo il quadriennio del suo CSM
E stava per cominciare il nuovo mandato con altri consiglieri io andavo approvarlo molto spesso per apprendere i rudimenti del governo autonomo della magistratura
Per fare tirocinio come egli diceva
Ero stato appena eletto dal Parlamento componente laico del CSM
Su indicazione dei gruppi parlamentari del partito comunista
Era un giovane professore molto orgoglioso della fiducia che il partito mi dimostrava con quella designazione
Per assolvere bene al mio compito non potevo trovare un istruttore più acuto più capace di trasmettere una conoscenza non formalistica di meccanismi istituzionali e cito a questo proposito soltanto perché lo considero attuale
Il riconoscimento del valore mi sta molto a cuore il riconoscimento del valore che il sistema elettorale proporzionale per la componente togata avuto nella storia del CSM
Salvatore si è occupato talvolta insieme a ad Edmondo Bruti scrivendo dei contributi anche quattro mani su questo tema
Negli interventi di senese
Il sistema proporzionale introdotto con la riforma del dicembre mille novecentosettantacinque
è visto come garanzia del carattere direttamente rappresentativo dei due terzi dell'organo di governo autonomo accanto alla rappresentanza diversamente articolata che lega l'elezione dei laici al circuito della sovranità popolare
Oggi leggo le fantasiose proposte l'istituzione del sorteggio in realtà non tanto fantasiose
Se già negli anni novanta erano convintamente sostenute dal senatore Giulio Andreotti e penso a quanto spiegava senese
Che considerava necessaria una equilibrata rappresentatività delle culture dei magistrati da assicurare nel Consiglio e riteneva essenziale la responsabilità degli eletti
Il giudizio sulle loro scelte da parte dei colleghi di veniva giudizio sulla coerenza e l'affidabilità della corrente di cui facevano parte e in linea con queste convinzioni fu tra i protagonisti della battaglia per la pubblicità delle sedute elemento rilevante di responsabilizzazione dei consiglieri
La premessa
Tecniche sull'amministrazione della giurisdizione sulla lettura di valori costituzionali esiste una varietà legittima di indizi nel corpo della magistratura e l'associazionismo esprime questo
Il pluralismo delle correnti ai compito riportati alla luce di rappresentare gli orientamenti ideali di motivarli di rendere conto del lavoro di applicazione delle leggi e della Costituzione
Io ribadisco oggi queste linee guida
Chioin larghissima parte imparato dalle cose discriminati diceva senese
Poiché sono convinto che alla degenerazione di cui abbiamo prove recenti ne parlava prima Luigi Ferrajoli
Al clientelismo correntizio non si resiste non vi sono rimedi se non ritrovando l'impianto costituzionale ed il suo spirito se non tornando ai principi
Tornare ai principi come affermava Machiavelli nei discorsi sulla prima Deca di Tito Livio e l'unica via per salvare con rigenerare un corpo politico
E questo credo valga anche per il corpo della magistratura che lato sensu un corpo politico perché i suoi componenti
Mossi da una cultura comune si misurano in ogni momento del proprio lavoro con i valori politici della Costituzione
Ho incontrato spesso saldature durante gli anni ottanta
Confronti discussioni ci legavano anche quando le posizioni di Magistratura democratica ero più critiche verso le scelte politiche di comunisti
Un'altra fandonia rigida d'anni è quella del collateralismo vi sono stati momenti di polemica aspra e di critiche
La cultura del garantismo assumeva in quegli anni una qualità nuova
Investiva il diritto penale il processo interveniva con analisti contestazioni serrate sulle leggi di emergenza e non era un dibattito fascina
Perché noi avvertivamo necessità di fare muro contro le minacce di quegli anni
Ma quelle critiche le critiche di MD rivolte a noi hanno aiutato molti a capire che la difesa della legalità democratica ma il credito non in teoria netta nella vita ad concreta nello scontro politico di quegli anni che la difesa della legalità democratica
Contro il terrorismo contro l'aggressione mafiosa non poteva negare i diritti fondamentali altrimenti l'avremmo data vinta al nemico
La scena dei miei ricordi adesso si sposta siamo nel Manta quattro entrambi eletti al Senato
Cinque Priamo abbiamo già due esperienze io al Senato che alla Camera nel biennio precedente lo scenario politico è profondamente diverso dal passato elezione di sinistra e nelle liste del Partito democratico della sinistra era in continuità con una consuetudine già presente nel PC
Di mandare in Parlamento personalità indipendenti con una cultura di sinistra ma non partitica provenienti dalle professioni intellettuali o come si cominciava a dire allora dalla società civile
Avevamo di fronte ai nuovi avversari un nuovo linguaggio politico nel quale tuttavia quassù in modo caricaturale spiccavano le invettive contro i comunisti riferite all'insieme della sinistra
E frequentemente negli attacchi che il capo della destra di volgeva ai giudici ai giudici che a suo dire lo perseguitavano il nome Magistratura democratica suonava come un insulto sanguinoso allora se uno si mette nei panni di un giovane magistrato che sceglie ci stare in quella corrente quel contesto associativo di sostenerne le idee che devi fare questo qui può rispondere non può rispondere
L'amico Presidente Pila dice no non può rispondere perché se no dire nemmeno alla necessaria imparzialità che deve caratterizzare il magistrato dentro e fuori l'ufficio ma quegli attacchi erano pesanti
E poneva un problema
Ebbene bisogna dire voglio dire che in questo contesto senese ha svolto la propria temporanea professione i parlamentari della Repubblica con un impegno costante al dialogo
Al confronto pacato con gli avversari alla ricerca di soluzioni ragionevoli ad unire elementi piuttosto che a dividerle
Vagliare attentamente e le ragioni in campo proporre le proprie tesi con argomentazioni persuasive l'argomentazione cercare di convincere l'altro questa è un filo conduttore
Del lavoro di di Salvatore
Lui aveva anche la capacità di sfrondare gli aspetti pittoreschi e propagandistici dei discorsi dell'avversario per andare con gli avversari sul sul piano di ragionevolezza alla ricerca di punti di punti comuni di punti d'incontro
Mi ricordo una volta che c'era un dibattito lui aveva appena concluso nulla un accordo su un punto specifico in Commissione Giustizia e questo punto specifico è arrivato in Aula
L'altra parte dell'accordo stava intervenendo e io stesso alla io
Non l'avevo partecipato non partecipava ai lavori della Commissione giustizia in quel momento perché componente del governo quindi non partecipa ai lavori della commissione ascolto questo intervento per me dico ma non lo sentite cosa sta dicendo questo
E e Salvatore mi dicevano ma non ti preoccupare guarda alla sostanza perché poi arriviamo a un punto di ricaduta libro bene e questo era il suo costante atteggiamento
E io ho riletto in questi giorni alcuni suoi interventi soprattutto interventi in replica
Cioè non preparati prima ma funzionali diciamo al dibattito e voglio ricordare tre esempi che mostrano bene questa serietà del lavoro parlamentare perché il lavoro parlamentare si svolge bene in modo professionale studiando e poi si svolge bene tenendo i nervi a posto e certamente Salvatore era capace di farlo
In una replica del trenta aprile mille novecentonovantotto risponde alle argomentazioni contrarie
Alla a all'abolizione dell'ergastolo il disegno di legge il cui era il relatore non giunse mai all'approvazione finale ma è interessante leggere questa questa replica
A chi si preoccupa
Dello stato della sicurezza e della difesa sociale che conseguirà l'abolizione
Dell'ergastolo debbo ripetere una domanda che ho già fatto forse la presenza nel nostro ordinamento della pena dell'ergastolo ha costituito un deterrente efficace
Dove si può impicca mente indicare la forza dissuasiva di questa previsione di pena
E più in generale vorrei dire che sono duecento anni che tutta la scienza criminologica ripete una formula non è con la credibilità e con la spietatezza delle pene che si combatte la criminalità
Ma con la certezza l'efficacia la prontezza nella repressione penale
E poi dice non escludo nel disegno di legge lo esclude che dopo trentadue anni nonostante tutti i cambiamenti
Possiamo ancora trovarci in presenza di una persona che per altre ragioni possa presentare elementi di pericolosità e così fa carico dell'argomento degli avversari che è un argomento si richiama di esigenze di sicurezza
E dice ma proprio per questo e cerca di farsi carico del Pd indicare una strada che non sia necessariamente quella del mantenimento dell'ergastolo ma proprio per questo di è la misura di sicurezza che si infligge
Con una sentenza di condanna è che finita l'espiazione della pena si sconta sia un giudizio ancorato alla situazione del soggetto in quel momento riconosce che per una qualsiasi ragione di siano ancora elementi di pericolosità
E poi dice al riguardo poggia annunciato la presentazione di un emendamento gli argomenti di questa replica sono attuali proprio in queste settimane in questi mesi dopo la condanna
Dell'Italia da parte della corte europea i diritti dell'uomo nome del diritto alla speranza che deve essere riconosciuto e tutelato per qualsiasi detenuto questo pone problemi seri per una certa categoria di detenuti
Di cui difficile dimostrare la rottura dei vincoli con le organizzazioni criminali di appartenenza ma è incerto che il problema non può essere affrontato ignorando
C'è c'è c'è stata ieri numero di ieri del Manifesto intervista in costituzionalista che il professor Marco Ruotolo con una posizione molto equilibrata riguardo e e anche con dei suggerimenti io credo che si possa trovare la strada
Rispondere positivamente alle indicazioni che vengono dalla corte europea dei diritti i diritti umani contemporaneamente facendosi carico di quelle esigenze di contrasto al forza pervasiva delle grandi organizzazioni mafiose ma certamente la riflessione di Salvatore e su questo terreno è un punto di riferimento positivo da riprendere
Un altro un altro esempio
Costruito sempre da un intervento in replica e riguarda la legge istitutiva della commissione bicamerale che tra il mille novecentonovantasei mille novecentonovantotto vuole riformare la Costituzione
Una disposizione della legge stabilisce che vi sia un voto finale subì insieme delle modifiche ed un unico referendum comprendente materie evidentemente eterogenei
Senese pone in primo piano dall'oggi dall'articolo centotrentotto e sostiene la sua inderogabilità il referendum previsto nel procedimento di revisione non può essere imposto comunque
Come si vuole nella legge per la Bicamerale esso può intervenire a seguito di richieste le cui modalità sono tassativamente fissate soltanto che sia mancata in seconda votazione la maggioranza dei due terzi altrimenti se vi è la maggioranza dei due terzi la Costituzione riconosce al Parlamento vale a dire la democrazia rappresentativa il potere di revisione della Costituzione
è una affermazione impegnativa
Cioè resta aperto un problema questo meccanismo presuppone che non vi siano distorsioni maggioritaria nella rappresentanza
Senese evidentemente non crede con qualche ragione che il sistema elettorale in vigore il Mattarellum presenti questo rischio di distorsione
Oggi è un un tema attuale molto attuale perché con la riduzione del numero dei parlamentari o si cambia
Drasticamente il sistema elettorale io credo in senso proporzionale oppure la distorsione e garantite
D'altro canto
Se ne si afferma il voto popolare nel procedimento di revisione se vi è stata una larga approvazione bipartisan non può essere realizzato in modo da rassomigliare ad un plebiscito
Cito le sue parole chiamando i cittadini a votare una complessa e difficile riforma noi rischieremmo o un'adesione acritica una sorta di disaffezione in sostanza
Salvatore mette in guardia contro l'idea che il referendum Unicost più segmenti normativi tra loro diversi possa generare una nuova Costituzione perché questo si voleva allora
Ed è qualcosa di simile a quello che abbiamo visto altre volte in seguito anche nell'ultimo progetto di revisione costituzionale bocciato dagli elettori come meritava nell'autunno del due mila sedici
Il terzo esempio di propongo è un intervento nella discussione dei disegni di legge costituzionali sul giusto processo
Anche su questo tema il suo impegno convinto senese e al Senato protagonista di un dialogo difficile già menzionato dal presidente pigra che andrà in porto
E il diciotto febbraio mille novecentonovantanove egli muove da una precisa definizione del principio del contraddittorio
Dice del contraddittorio si possono dare letture diverse di può essere un contraddittorio ex post
E a e anche il processo inquisitorio conosceva un contraddittorio vi era un organo per raccoglieva le prove sulla base delle prove raccolte in qualche modo formate da questo organo si esercitava un contraddittorio
Ma vi è un'altra eccezione quella che prevede che le cosiddette prove rappresentative tutte quelle che nascono da dichiarazioni siano in qualche proprio nel momento stesso della loro nascita segnate dal contraddittorio che dei influire sul momento genetico della stessa dichiarazione
Questa impostazione che egli vede riflessa nella legge costituzionale mira affondare il processo su un confronto ad armi pari la formazione delle prove si dissolve indulti esercizio razionale
Senese tocca a questo punto il tema cruciale del rapporto fra il processo penale e le forme in discesa della collettività contro l'attacco mafioso
Vi è una vicenda storica del nostro Paese dice che ha finito per assegnare talora al processo Fini impropri
Non si tratta afferma di un'emergenza io penso purtroppo che sia una situazione strutturale nel senso che per lungo tempo accompagnerà il sfarzi della nostra vita civile e dovrà vedere sempre di più comunità intenti
Previsione corrispondente al vero al momento che modello nell'agire mafioso sia diffuso fortemente nell'economia che facendo venir meno le punte dell'attacco frontale contro lo Stato
Ma come una potenza pervasiva che oggi molto forte e presente in varie parti del Paese
Quindi qui senese coglie un dato storico nel quale ancora oggi facciamo i conti che cioè quella non è un'emergenza non è un fenomeno circoscritto che si può
Pensare localizzato non è un fenomeno strutturale
Che
Si chiede non sono unità di intenti ma anche una combinazione di strumenti
Perché possa essere affrontato combatterlo richiede una comunicazione di strumenti diversi
Contro la forza delle mafie
Contro la loro capacità di adattamento la loro penetrazione nel tessuto economico negli affari settori delle istituzioni questo il senso della posizione i senesi processo penale è uno strumento da solo insufficiente
Non basta se non vi è un azione politica degli sbarchi la strada alle illegalità del potere ad ogni livello se non si costruisce una pubblica amministrazione leale rinnovata se non vi è una riforma morale della politica
Questo lo dico io ricordate la battaglia anticipatrice limiti antico due lingue pensare di ovviare alla insufficienza del processo penale
Comprimendo le garanzie che lo assistono questore quello che io ho ricavato dall'insegnamento di Salvatore significa seguire una via inutile primate ingiusta perché il processo penale da solo non basta
Molti altri sono stati i temi al centro il suo impegno ricordo i contributi dati ai dibattiti sulla custodia cautelare la battaglia contro il decreto Biondi nell'estate
Nel mille novecento novantaquattro e poi le nuove norme sulla custodia cautelare del mille novecentonovantacinque e poi l'impegno nel Comitato parlamentare di controllo sui servizi che era impegno
Diciamo poco residente all'esterno ma
Segnato all'attenzione puntuale alle regole
Che significa dovere di lealtà degli apparati di sicurezza nei confronti della costituzione
Trent'anni dopo le stesse idee che l'avevano guidato fin dall'inizio come giudice le idee per cui era nata Magistratura democratica hanno costituito coerentemente il filo conduttore del suo lungo parlamentare
Muovendo da quelle idee durante le sue diverse esperienze Salvatore ha lasciato un esempio
Ed io credo che abbia onorato in modo profondo serio le istituzioni di cui è stato partecipe bijou grazie
Massimo Brutti
Abbiamo Quaranta minuti di disponibilità di quest'aula perché alle diciannove e trenta
Saremo invitati gentilmente e cortesemente ad abbandonarla per cui si ci sono interventi al concorrente piano basso prego
Sul Citti proviamo
Al parco
Si sono dichiarati d'ambiente
Diciamo di semplici torna libero facevano
Ieri non sono un giurista per il penso dunque italiani Salvatore quindi mio maestro in questo senso nulla è stato vi Ovest e tante altre cose sì
La serietà della preparazione la documentazione qui lo richiederanno oltre a Monica quasi non ha bisogno di quarantasette libri di citazioni eccentricità perpetrare il suo intervento
Il lavoro che perché chiedeva e che faceva luce
Sì documentata
E dov'è finita questa roba quando sono capitato dalle parti di San Frediano mi pare si chiamasse così
E ti ho vissuto stabilizza petardi Dino per coltivare rose e poi c'era questa enorme ex stalla per contenere almeno cinquanta vacche e che è stata trasformata in una meravigliosa biblioteca
Piena di libri di carte
E la differenza tra me e lui che anch'io qualche libro ce l'ho un decimo dei suoi ma nelle gerarchie
Vincere a tutti andare a fondo quindi questa serietà nella preparazione e la prima cosa che mi ha colpito per seconda cosa e dalla capacità di esporre di esprimersi
Magari non se l'è stato velocissimo qui è stato ricordato però era chiaro parlava un pubblico e profani emigranti come me come altri dunque qui missile cioè capire sino in fondo grande ragionamento di noi
Tutti amo capito qualcosa come imparato qualche cosa che non è sempre facile
La terza cosa che voglio dire pro finito
Il coraggio di andare sino in fondo sempre
Ricordo un anno eravamo ad settanta Gianni Turchia e settantanove ottantanove ricorda quando fu quella conferenza
Di solidarietà con l'Iran
Quindi ci chiedeva le fronde rapporti con i capelli e dire solidarizza monco vuol controlli sanzioni americane non con quelle si ingiunge all'Iran come poi il Venezuela Cuba tutto
Diceva basta questo pallino non si limitò questo del suo intervento forse tu non c'eri quella la volta in quel viaggio non c'eri
Oria che ti vedo sempre visto insieme Salvatore perché non essendo un politico un sito magistrato non ho mai visto l'esercizio del suo funzionano sempre visto in famiglia quindi sempre colte
Anche o per il Qatar di questo bellissimo ricordo
Scusa inversione
Difficile non soltanto di essere solidali con loro i lavori per quello presso il solidali con loro direttore di questo disse no
Feci un intervento
Come dire non ricordi dettagli facilmente articolato in cui preannunciava i pericoli di corruzione clericale siriano già in quel in quel manifestazioni pubblici utile Bani Sadr gli uffici l'occidentale
L'UDC utile fa quindi tutti accovacciati per terra e anche se con quaranta anni di meno per falso mito bensì un poco gli occhi dall'altro ci spiegava che Dio aveva punito l'America
A farci letterale il suo ricordo ce ne sono spese di sabbia e quindi va bene la vittoria doveva garantite ecco in quell'occasione senese lo stesso non si fermò
E dire quello che ci si aspettava che dicesse voglio sino in fondo scrive su opinione si incontra in questo il terzo insegnamento che ho ricevuto da lui
Grazie
Ma siccome siamo anche registrando abilissimo ugualmente
Si presenti pure la registrazione
Non so
Il mio nome Arcadio Arcadio degli aspetti era io sono un giudice della Spagna quando lei ha parlato di perfetto André scrivanie perfetto al ritiro Vagne
E il lavoro di Luís mea
Nei primi dimmi ha permesso conoscere la Oprandi Salvatore
No scusa di Luigi Ferrari Giovanni invece del regno la perché io aveva stato due settimane a Napoli e non contro di giudice
Europei ideale su cui porrà suo né privata aveva visto bella fundo sine basso sequestrato
Veramente io devo dire che conosceva il non delle Salvatore conosceva apporre scritto ma non conosceva tutta la sua opera
Ma si conosceva più Laura signore ferraioli e quando l'ha visto il suo cognome
Non regolare nel nome ma il cognome si il corralito il cognome ciò io voglio ascoltare e dopo le dico un grazie della sul lavoro mai ma la mia idea adesso verso l'una presidente di grazie per darmi la parola
Grazie non solo per la gente
Chi ha con il suo lavoro a Potito permetti il lavoro di Salvatore perché si alcun agente non fa un certo lavoro nella vita privata è impossibile questo lavoro
Per questa cosa primo che tutto ringraziare il suo lavoro perché si sale sul lavoro è impossibile che Salvatore Boulevard scrivi tante cose prima cosa sette è la mia opinione
Seconda cosa grazie a tutti voi
Perché non è molto un seguente questo tipo di atto per ringraziare la gente il lavoro di tutta una vita
Altra niente contro di voi orientarsi ione
Sì disse ci vediamo con tanta facilità
Ma la gente di dico che il pensiero di di Salvatore no alla stessa facilitare per quattro io Nevio de vorrei ringraziare questo pomeriggio con questa bella giornata cui Roma se vuoi fare tante cose
Però questa quattro ore a cui per me mi ha dato tantissimo tantissimo CV alle stesso livello di calcio Beppino una carbonara
E in che in che lingua perché comunque grazie moltissimo per questo dato ed assicura il lavoro di Salvatore della famiglia dire la gente che lavora in questo tavolo
Grazie a lei
Gianfranco abilità
Vorrei dire due cose di genere un po'diverso perché il tutto quello che si poteva dire sul pensiero di Salvatore sulle sulle capacità eccezionali di organizzatore sul voragine è stato credo detto e io ricordo però che
Ci sono
Stato mandato come primo incarico a Livorno
Io ho avuto modo di frequentare Salvatore dirette che io consideravo Punch e narcotraffico
Ci veniva anche mia moglie era
Momento di grande interesse simpatia
Eravamo molto contenti di tutti gli stimoli che venivano tra l'altro anche Vietti aveva una enorme cultura partecipazione alla cultura del lavoro di Salvatore
E qui c'era modo di imparare e di scambiare idee vedi restare insieme e però non si è sottolineato un dato del carattere di Salvatore per l'ironia
Molto divertente anche nella sua ironia
Quando voleva accende slavo bonarie
E con era un modo assai piacevole di passare il tempo discutendo anche nelle cose più serie
Del mondo
E tra l'altro c'è una cosa però che Salvatore mancava assolutamente non aveva alcun l'arroganza intellettuale discuteva con chiunque io ovunque
E ahimè con grande sofferenza abbiamo girato tutti i paesi della Toscana dalle casse del popolo e dei villaggi
Più giuste Luzzi all'ordigno venivamo insultati circoli anarchici che ci dicevano che eravamo i servi dei padroni
Cose di questo genere con infinita pazienza discuteva centenari
Il TAR ragionare il fronte dei luoghi comuni il pregiudizi
Terza corsa l'infinita capacità di realizzazione di stimoli culturali
Io ricordo che si discuteva per esempio Fazio ha letto prima di Luís L'istituzione negata di Basaglia queste cose
Oppure
Per esempio era un grande appassionato di Perth Russel
Però per me erano fatti di cultura eccetera personale
Per lunedì invece questi fatti
Culturali erano immediatamente un'idea operativa allora era la Costituzione
Per la partecipazione al tribunale Russel prassi la la partecipazione ad Armando sussidiati via democratica e tante altre ce ne sono state persino Farnesina democratiche che altri nostri figli spirituali il nome dell'attuazione della Costituzione in tutti i canti
Allora
Volevo ricordare questi aspetti umani quindi Salvatore che sono parte del rilevante della sua grandezza oltre tutto quello che si è detto
Grazie a Gianfranco Miglietta ci sono altri interventi
Bene io ringrazio tutti voi per il lungo pomeriggio ringrazio tutti i relatori e gli intervenuti in terra la lucidità e la passione che hanno messo nel ricordare saturazione disse
E per quanto ci riguarda di impegno che prendiamo e di continuare il suo lavoro non sarei mai così
Lucidi sempre come lo è stato ma d'impegno sarà altrettanto forte grazie e buona serata
No