Emergenza coronavirus: la proposta del sindaco di Milano Sala di un nuova Costituente. Intervista professor Andrea Pertici

Con Andrea aperti sci costituzionalista all'Università di Pisa professore ben trovato
Buongiorno allora
Partiamo dalle dichiarazioni del sindaco di Milano Sala il quale ha proposto in questo momento di emergenza una una nuova Costituente per far ripartire l'Italia un po'l'idea è di di togliere limiti e controlli al potere un questo forse professore al c'ho anche fatto un po'pensare a come quando la Costituzione ancora non era stata scritta ma lei che ne pensa
Ma sembra una proposta quanto meno uscita male perché anzitutto invocare una Costituente significa pensare che ci sia bisogno di
Iscrivere Takato una Costituzione quindi buttare a mare sostanzialmente il testo che c'è
Questo probabilmente non era l'intento di vista dalla però bisogna stare attente in questo periodo perché come abbiamo visto di una Costituzione c'è bisogno perché qui sta appunto l'argine che abbiamo per tutelarci da come dire un possibile esercizio del potere che giustificato dall'emergenza
Potrebbe realmente non sta dicendo che questo M. il caso ma potrebbe no venire esercitato con una certa corre libertà da un da un esecutivo
E non si sa mai naturalmente come diceva a me ed esame sempre meglio avere delle regole che valgono per tutti
E poi come dire c'è qualcuno che le avrebbe comunque rispettate tanto meglio ma insomma nell'ipotesi in cui ci fossero venisse fuori qualcuno che non le vuole rispettare le regole lì sì impongono
Niente
Diciamo così limiti eccetera che spesso vengono alto occhi dagli amministratori
Alcolica giustificazione di una magari mancata azione amministrativa o alta un po'allora dunque anzitutto quote talvolta sono un po'infatti tirati a giustificare appunto una mancata azione
Ma quando anche lì siano spese sono contenuti in leggi ordinarie
E quindi eventualmente se individuiamo in qualche legge con idee un eccesso di burocratizzazione si può intervenire direttamente su quella lasciando in pace la Costituzione che come dire
Modificare la quale peraltro è complesso inutile e forte nel caso appunto particolarmente inappropriata
Sulle leggi si può intervenire crea una semplificazione probabilmente può essere anche l'occasione giusta attenzione
A non togliere però quei controlli che ci prese vanno appunto dalle coste unità di corruzione perché la corruzione costa un sacco di soldi forse più di tutto
E in questo momento le risorse sono poche è bene che quelle che vengono come dire i appunto utilizzate piano utilizzate bene trenta che qualcuno se ne approfitti
Perché questo sarebbe il disastro definitivo
Ecco a proposito di questioni legate anche all'emergenza economica che insomma magari adesso non ci sembra essere il problema principale ma inevitabile che poi lo diventerà il fatto che questo esecutivo stia affrontando ma anche per quello che sarà la la questione economica con i DPCM ieri proprio c'è stato quello che riguarda il trasferimento di fondi comuni per la solidarietà alimentare insomma lei come come la vede e se come dire il l'esecutivo si sta attrezzando in maniera efficace
Allora di nuovo naturalmente la situazione particolare c'è una situazione di emergenza l'emergenza prende consente l'ordine un maggiore intervento dell'esecutivo normalmente però diciamo sì il l'esecutivo crede deve può utilizzare in questi casi appunto anzitutto dei decreti legge soprattutto laddove tengono in considerazione ispezione dei diritti non si è parlato molto per esempio per quanto riguarda la limitazione del diritto di circolazione di soggiorno appunto qui la base deve essere deve essere il decreto legge e il decreto legge delle tre una base sufficientemente precisa Lolita ora per quanto riguarda i provvedimenti economici in linea di massima il problema ci si può opporre meno
Anche se naturalmente contro questo è un tema per il quale appunto pure la Costituzione credo che possa essere d'aiuto non solo e non tanto appunto sulla questione della fonte in questo caso ma perché la nostra Costituzione prevede quella che invece è un'economia sociale di mercato e quindi appunto richiede dei l'intervento dello Stato forse molto più di quanto non sia accaduto negli ultimi anni quando quei presentato considerato appunto normalmente una vera azione
E anzi diciamo gli interventi pubblici sono diminuite abbiamo visto che anche la sanità purtroppo appunto è
Stava molto penalizzata leggevo ieri montato sulle terapie intensive in Italia in Germania
L'Italia è partita da cinque mila alla Germania tripletta ventotto mila e naturalmente appunto non la popolazione tedesca non è oltre cinque volte quella italiana ma se non sbaglio circa il venticinque
Per cento in più quindi come dire facendo la vertenza proporzione dovrebbe invece tre mila cinquecento metri appunto avevano ventotto mila
Quindi
Tutte queste a queste cose bisogna porre maggiore attenzione lo Stato ha grandi responsabilità da questo punto di vista e naturalmente pervenire più al Cotral nozze la sua domanda su molte cose penso per esempio su un sistema fiscale più cuoche quindi varata esattamente nella direzione opposta a quella dell'azione Parker arretrata
Da che già perché credo finanzierebbe comunque incostituzionale ecco su quello naturalmente bisognerà intervenire anche con misure legislative che dei appunto tolte assunte già caso straordinari di necessità ed urgenza potranno essere adottate anche con con decreto legge ma in questi casi naturalmente non con decreti legge poi appunto provvedimenti come dire di di di sostegno
Ho coglie alcuni interventi pubblici naturalmente ci sono cose che nell'ambito del quadro fissato dalla legge possono essere fatte anche con atti amministrativi intorno a questo bisogna far vedere di volta in volta
Quindi secondo lei i rapporti che ci sono stati in questo momento così difficile sarà come dire il centro e la periferia no nel senso in questo caso anche proprio con centri di potere
Ha funzionato oppure ad esempio come nel caso della sanità l'approvvigionamento Desanti appunto dei vari degli ausili gli strumenti le mascherine né respiratori ha mostrato dei limiti che che forse andrebbero quindi ripensati
Mi mi pare
Piscine sinceramente appunto naturalmente mio nonno Diretta riprende contezza di con che che potrebbe derivare da un incarico amministrativo attivo
Ma da quello che non si vede e anche dal timore che Sorrento
Come dire riproporre spesso del fatto che il sud ove si trovassero si fosse trovato
In una situazione appunto simile a quella della Lombardia non ce l'avrebbe fatta perché le strutture sono ancora più anche più che ancora più carenti mi fa pensare che forse questi rapporti tra il centro e la periferia appunto andrebbe otto
In parte i diritti naturalmente
Talvolta come al solito è un problema di normativa e da questo punto di vista anche quella costituzionale che però ricordo sul punto non è quella che in effetti aveva voluto il costituente ma uno dei dei cavi costituente appunto che nel due mila uno ha riformato il Titolo quinto
Però dei non è sempre e soltanto un problema di di normativa talvolta anche un problema di amministrazione e di come non sia agisce all'interno del quadro normativo
Non c'è dubbio ad esempio che tre alcune ordinanze possono essere state giustificate dalla particolarità della situazione e
Specifica del luogo
E anzi dovrebbero servire le ordinanze sindacali eventualmente appunto quelle regionali anche per quello per piccoli interventi invece in altre circostanze sono saltate appunto mosto mento
Per per alcuni amministratori locali per mettersi in evidenza non dobbiamo dimenticare che per alcune realtà locali ci sono anche delle elezioni in vista elezioni che probabilmente slitterà hanno anche se fino diciamo così alla metà di giugno se così si potrebbe votare realmente utili hanno ma naturalmente appunto alcuni amministratori
Locali potrebbero appunto anche un esigenza propri periti di parte dei il loro attivismo al connesse alla rissa danza sarà la buona e la cattiva politica poi alla fine
Quello il discorso è è sulla politica però glielo problemi gli strumenti insomma quelli da un punto di vista anche costituzionale dissidenti ci sono senta professore in in conclusione anche se sappiamo bene che è una domanda che insomma farla forse non avendoci mai la palla di vetro
Questa restrizione dei diritti acquisiamo tutti sottoposti e la sua durata che ovviamente al momento non è non accerta non non possiamo prevederlo
Rischia di avere delle conseguenze poi sul dopo ed è Ford ed è prematuro secondo lei farsela questa domanda
Secondo me no anzi è una domanda che che che dobbiamo fare sì
Naturalmente nessuno intende sottovalutare l'importanza del del diritto alla salute che l'articolo trentadue della Costituzione definisce come diritto fondamentale
Naturalmente appunto i diritti fondamentali devono essere bilanciati tra di loro e quindi da dobbiamo stare attenti le limitazioni che hanno sempre proporzionate
Anche si parla molto della limitazione della privacy emendamento a volte anche insomma intellettuali persone che dovrebbero essere un po'affrettate
Dire a io a me dirà bene di fronte a questo qualunque cosa i dati di cui hanno bisogno eccetera beh insomma stiamo attenti perché mi deve andare per i qualunque cosa mi deve andare bene eventualmente che ci sia un utilizzo dei dati in quanto mi pare talmente necessario strettamente funzionale al raggiungimento di un determinato obiettivo comunque appunto attraverso un'idonea vede informazione Irone una idonea quindi consapevolezza da parte del del soggetto interessato e appunto soltanto per quanto strettamente necessarie non è che deve diventare lo sgomento con idee per consentire devi fare qualunque cosa così come anche alte sparizioni compresa quella
Della libertà di circolazione soggiorno no alcune appunto informazioni
Chieco che vengono appunto tra pene in virtù dell'emergenza ecco questo secondo me è un punto e tra l'altro le somme la sua domanda ha fatto bene a evidenziare innervazione alla durata
Che anche lei Piero che per è al mentre tali e per appunto di nuovo Polo risponde ad un principio di proporzionalità
Devono essere temporanee questo più volte appunto la Corte costituzionale a giustificato
Alcune idee o che anche in considerazione della loro temporaneità
E delle cose quante devono andare troppo a lungo finisce che la loro qualificazione come impero che appunto viene messa in crisi e allora vede come un problema in più dal punto di vista della e nota costituzionale quindi senza ripeto banalizzare il l'importanza nel merito fondamentale alla rivalutare però protegge dello Attraverso strumenti proporzionati
Ringraziamo il professor Andrea aperti scie costituzionalista dell'Università di Pisa grazie proprio grappoli