Presentazione della Relazione annuale dell'Autorità Garante per la protezione dei dati personali nel 2019

E saluto i ministri e colleghi parlamentari presente
Procediamo oggi per la prima volta dopo l'adozione delle misure di prevenzione necessaria per l'emergenza Covili diciannove alla presentazione alla Camera dei deputati la relazione annuale di una delle autorità indica in
Una presentazione che avviene pertanto secondo modalità particolari rispetto agli anni passati senza dunque pubblico ma che può essere seguita da tutti
Grazie a trasmissioni in diretta sulla web tv della Camera
Considero molto importante esserci riusciti malgrado questi vincoli e le restrizioni imposte dalla prevenzione alla diffusione del contagio rassicurare che anche quest'anno la Relazione del Garante alle Camere
E al Governo come quella di alta autorità indipendenti possa tenersi in Parlamento come sempre avvenuto in passato
Possiamo così fare regolarmente il punto in questa sede sull'esercizio delle rilevanti competenze attribuite nel nostro ordinamento al Garante per la protezione dei dati personali e alle altre autorità competenza che voglio sottolinearlo sono decisive per la tutela i diritti fondamentali
E per assicurare la coerenza dell'attività della pubblica amministrazione dei settori economici dell'intera società italiana con i principi costituzionali nazionali e con i principi europei a mio avviso queste funzioni diventano ancora più cruciale dedicate nella fase attuale
L'emergenza sanitaria infatti ha reso inevitabile un complesso bilanciamento tra la protezione della salute pubblica e la piena esplicazione dei diritti degli interessi costituzionalmente protetti
Se spetta in prima battuta al legislatore stabilire questo bilanciamento e pari ci si va alla funzione di attuazione e vigilanza svolta dall'Autorità nei casi con
In questo ambito il Garante esercitate sta esercitando validamente i suoi compiti contribuendo ad assicurare il contemperamento tra la salute pubblica e le relative misure di prevenzione sorveglianza sanitaria
Da un lato e la tutela della riservatezza e dei dati personali dall'altro
Il Presidente Soru potrà sicuramente illustrarci questo aspetto più in dettaglio ma tengo a ribadire il mio apprezzamento per il ruolo prezioso del Garante Fini e la predisposizione la portata
E dell'ambito le disposizioni legislative non legislative adottate nel corso dell'emergenza
Ciò non soltanto con riguardo alle questioni relative alla raccolta e alla comunicazione di dati personali connessi al contenimento dal tracciamento il contagio come ad esempio nel caso dell'applicazione immuni
E i testi di siero prevalenza o delle misure di sicurezza sanitaria sui luoghi di lavoro
Ma anche con riferimento ad ulteriori aspetti che riguardano la vita di tutti i cittadini compresi i più giovani come le modalità di utilizzo delle tecnologie per la didattica on line
Lo svolgimento dei processi penali a distanza con l'erogazione di misure di sostegno economico imprese e cittadini
E considero molto significativo del Garante abbia svolto questa funzione si attraversi canali consolidati provvedimenti pareri audizioni innanzi alle commissioni parlamentari sia attraverso la pubblicazione del suo sito di risposte a quesiti più frequenti di cittadini ed imprese
In questo modo tutti sono stati informati gli strumenti di tutela dei propri diritti ed hanno potuto segnalare segnalare i dubbi e qualsiasi anomalia credo infatti che sia essenziale soprattutto in fasi delicate mediche come quella che stiamo vivendo che le autorità pubbliche sappiano anche ascoltare rassicurare le persone
Essere vicini a chi è in difficoltà a chi ha paura o semplicemente non possiede strumenti di conoscenza dei guanti o di prima mano
La relazione che viene presentato oggi ci dà conto accuratamente anche degli altri grandi questioni che garantì affrontate da affrontare la sua attività o di ordinaria
Quali richiamarmele alcune che si impongono per la loro rilevanza anche al legislatore e al dibattito pubblico
La prima che nell'applicazione del nuovo regolamento generale sulla protezione dei dati dell'Unione Europea entrata in vigore nel due mila e diciotto
Che ha rafforzato la disciplina in materia calando ulteriormente nella quotidianità della vita dei cittadini di imprese e pubbliche amministrazioni anche in questo caso occorre riconoscere che il garante oltre ad assicurare l'applicazione di norme nuove e complesse ha svolto un importante opera di divulgazione delle stesse attraverso i vari canali di comunicazione istituzionale tra tutti i soggetti interessati
Un metodo che a mio avviso deve essere esemplare anche nella fase di rilancio della nostra economia dopo la crisi provocata dall'epidemia
La ripresa delle attività produttive era accompagnata anche riducendo gli oneri amministrativi e regolamentari
E ciò implica non soltanto la scrittura di norme più semplici e chiare ma anche la capacità di rendere intelligibile per tutti la portata e il significato del quadro normativo esistente
Una seconda serie di questioni affrontate nella relazione concerne il rapporto tra diffusione sempre più massiccia delle tecnologie
Per informazioni e di internet in ogni ambito del tessuto economico e sociale con tutti i rischi e le opportunità che ciò ha comportato la tutela dei dati e delle informazioni rigida digitalizzate
Due sono gli aspetti toccati minare relazione che voglio qui richiamare anzitutto la questione della regolamentazione dell'uso dei messaggi politici e propagandistici inviatagli tanti elettori dai socia network dalle piattaforme di messaggistica da parte dei partiti movimenti politici
Comitati promotori sostenitori singoli candidati l'altra concerne dipingere rurale in generale l'evoluzione adatte con nomi e dei Big Data
Che accanto a grandi opportunità vantaggi per i singoli della collettività presenta anche evidenti pericoli relazione la raccolta dei dati on line per finalità di marketing profilazione
E alla remunerazione dei dati stessi credo che legislatore nazionale ed europeo e le autorità garanti siano chiamate con urgenza a definire un bilanciamento avanzato tra diversi valori e principi in gioco
Concludo con impegno che credo di poter assumere anche a nome del presidente del Senato Casellati siamo tutti consapevoli che il Collegio del Garante eletto nel due mila dodici
Avrebbe dovuto esaurire lo svolgimento delle proprie funzioni il diciannove giugno due mila diciannove
Ma è stato prorogato per ben quattro volte da ultimo nello scorso marzo sino a sessanta giorni e la cessazione dello stato di emergenza decretato dal governo per far fronte all'epidemia Covi d'siamo molto grati è componente del collegio che hanno continuato in questi mesi la loro intensa attività posso assicurarvi che il presidente Casellati io faremo di tutto quanto rientra nelle nostre possibilità affinché la nomina del nuovo collegio avvenga il prima possibile ringrazio
Grazie signor presidente della Camera autorità signore e signori
Un anno fa abbiamo presentato la redazione
Della nostra attività come conclusiva del mandato
Lo stallo nelle procedure di nomina provocato sinora
Questa attività
Che pure abbiamo svolto sempre nella consapevolezza di dover
Difendere
Tutelare
Un diritto del libertà
Un diritto in cui eletto perché in costante evoluzione e mai tiranno
Perché capace di porsi sempre in equilibrio con gli interessi giuridici che di volta in volta vengano in rilievo
Ma la pandemia ha segnato un punto di non ritorno il momento fondativo di una nuova consapevolezza
Se fino a pochi mesi fa
Nell'epoca più tecnicamente voluttà della storia umana
Un timore diffuso era quello di una vera e propria sostituzione dell'uomo da parte delle macchine
Oggi la paura si è materializzata nella concretezza del corpo
Violato dalla malattia
Questa rinnovata scoperta del naturale del corpo del materiale
è servito a ricordarci come persino il progresso più avanzato l'innovazione più audace
Che paradossalmente l'emergenza
Appunto promosso abbiano un fondamento umano con cui dobbiamo fare i conti ed è bene che la questa consapevolezza nasca un approccio diverso al rapporto tra un uomo e tecnica che sappia fare tesoro di tutto ciò che abbiamo vissuto in questi mesi
La misura di prevenzione sanitaria più antica la quarantena si è affiancata ricorso all'intelligenza artificiale gli algoritmi
E le distanze fisiche imposte come misura di contenimento dei contagi
Sono state colmate paradossalmente dalla prossimità offerta dalla tecnologia capace di annullare gli spazi interposti tre corti e di ricostituire nella dimensione digitale quelle piazze svuotate nella dimensione materiale
Le distanze fisiche non sono divenute sociali
Grazie alla ricostituzione sul vivere con le piattaforme di sale riunioni in cui lavorare senza rinunciare al confronto o classi dove formare ragazzi dare molto
Rispetto a tutte queste fattispecie abbiamo indicato come valorizzare al massimo l'uso della tecnologia
Salvaguardando l'autodeterminazione dei lavoratori la libertà di insegnamento la riservatezza dei minori
Anche rispetto alla celebrazione da remoto di un processo quale quello penale strettamente ancorato al principio di oralità abbiamo segnalato l'esigenza di rafforzare le garanzie di sicurezza dei dati delicatissimo
Affidati a canali telematici per smaterializzare davvero le carte non le persone
La tecnica si è così prestata tanto la libera esplicazione quanto al controllo della persona
Esorcizzato anche la percezione di fragilità ricostruendo relazione in un altrove divenuto ormai imprescindibile
Ma come abbiamo rimosso per decenni e anche più la nostra vulnerabilità fisica ora rischiamo di ignorare quella non meno insidiosa del nostro io digitale
La traslazione mai così totalizzante
Della nostra esistenza nella dimensione di materiale del web
Espone infatti ciascuno di noi attraverso i propri dati alle sottili ma pervasive minacce di una realtà qual è quella digitale tanto attrattiva quanto poco presidiata
L'accelerazione impressa dalla pandemia alla transizione digitale impone oggi di ripensare il nostro modo di concepire questa nuova dimensione della vita ormai sempre più indistinguibile da quella tradizionale
La devoluzione alla dimensione materiale di pressoché tutte le nostre attività comporta infatti se non assistita da adeguate garanzie
L'esposizione a inattese vulnerabilità
Particolarmente significativo il contesto lavorativo
Rispetto al quale abbiamo fornito specifici chiarimenti anche in ordine alle attività di prevenzione e più in generale all'estensione dei poteri dati datoriale
Il diffuso ricorso lo smart working
Ha catapultato una quota significativa della popolazione in una dimensione delle cui implicazioni non sempre sia piena consapevolezza e di cui va impedito un uso improprio
Potendo favorire una nuova articolazione dei processi produttivi in grado di accrescere efficienza e flessibilità
Lo smart working potrebbe ragionevolmente divenire una forma diffusa alternativa di organizzazione del lavoro
Per questa ragione andranno risolti tutti i problemi emersi in questi mesi
Dalle dotazioni strumentali alla garanzia di collettività alla sicurezza delle piattaforme all'effettività del diritto la disconnessione senza cui si rischia di vanificare la necessaria distinzione tra spazi di vita privata e attività lavorativa annullando così alcune tra le più antiche conquiste raggiunte per il lavoro tradizionale
Il ricorso intensivo alle nuove tecnologie per rendere la prestazione lavorativa
Non deve rappresentare l'occasione per il monitoraggio dei portali o del lavoratore ma deve avvenire nel rispetto delle garanzie sancite a tutela della sua libertà
Per garantire dunque che le nuove tecnologie rappresentino un fattore di progresso e non di regressione sociale
E indispensabile assicurarne la sostenibilità sotto il profilo democratico e la conformità di alcuni irrinunciabili principi
Lungi dal rappresentare un lusso da non potersi permettere in tempi difficili
La protezione dati ha dimostrato da questo punto di vista non solo di consentire tutto ciò che sia opportuno per il contrasto alla pandemia ma anche di poter fondare attraverso le garanzie accordati ai nostri dati quella fiducia nel digitale senza la quale nessuna soluzione tecnica potrebbe mai avere successo
Quale contributo utile all'attività di prevenzione sanitaria abbiamo indicato al Parlamento al governo e principali criteri da seguire per migliorare l'efficacia delle misure adottate
In particolare rispetto al contante Lessing che sin da subito abbiamo richiesto traccia asse i contatti non le persone
Nel richiamare l'importanza dei principi di proporzionalità e necessità cui devono conformarsi le scelte limitative dei diritti fondamentali
Abbiamo sottolineato le diverse implicazioni dalle varie soluzioni tecniche proposte
Preferibili nella misura in cui riescano a minimizzare l'impatto sulla persona pur garantendo l'attendibilità e l'efficacia dei risultati
Analogo bilanciamento
Tra esigenze di sanità pubblica tutela individuale abbiamo suggerito in relazione all'indagine di siero prevalenza con indicazioni utili alla più efficace conduzione dello studio
Rispetto alle varie misure sottoposte ci abbiamo rappresentato la necessità di studiarne modalità e ampiezza in vista della loro efficacia gradualità inadeguatezza
Senza preclusioni astratte o tanto meno ideologiche ma anche senza improvvisazioni o velleitarie belle che alla sola tecnologia
Non è mai stato così evidente come in questi mesi che l'innovazione digitale abbia rappresentato un fatto sociale totale capace di scrivere nuove coordinate un'intera costruzione del mondo della sua stessa antropologia
E la protezione dati regolando le condizioni per la circolazione di cibo di ciò che come il dato rappresenta alle l'elemento costitutivo del digitale
In questo scenario si è rivelato un presupposto ineludibile di ogni possibile equilibrio tra l'uomo e la tecnica la libertà e il determinismo algoritmi dico
L'emergenza devono dal resto poter contemplare anche alcune significative limitazioni dei diritti purché non irreversibili se proporzionate
La duttilità del diritto la sua capacità di adeguarsi al contesto pur senza intaccare un il nucleo duro
è la più grande forza della democrazia
E questa forza sta dimostrando di avere il nostro Paese
Che pure non nuovo a circostanze difficilissime sta affrontando una prova così impegnativa utilizzando anche la tecnica
In modo sostenibile a fini di utilità sociale
E il rischio che dobbiamo esorcizzare e quello dello scivolamento inconsapevole
Dal volto evocato modello coreano a quello cinese
Scambiando la rinuncia a ogni libertà per efficienza e la bio sorveglianza per soluzione salvifica
Così una volta cessata questa difficile stagione avremmo forse imparato rapportarci alla tecnologia in modo meno fideistico ma più efficace mettendola davvero al servizio dell'uomo
Se c'è qualcosa che forse non tornerà più come prima sarà il nostro rapporto col digitale
Di cui abbiamo compreso tutta l'antico lenza e dunque la necessità di valorizzarne le straordinarie contabile potenzialità generative contrastando negli effetti nichilisti o anche solo regressivi
Ma anche in contesti diversi
Nel corso di quest'anno la protezione dei dati ha dimostrato di essere uno straordinario presupposto di democrazia capace di coniugare personalismo e solidarismo
In linea generale in questo secondo anno di applicazione della nuova disciplina
Europea e di adeguamento interno
Si è rivelata determinante l'interlocuzione con Parlamento e governo in un circuito virtuoso che ha consentito di migliorare spesso sensibilmente le norme proposte
è il caso ad esempio delle modifiche in tema di fascicolo sanitario elettronico
Per ultimo introdotte dal decreto rilancio a seguito di un proficuo confronto con il Ministero della Salute o del reddito di cittadinanza la cui disciplina attuativa ha concluso un percorso di collaborazione che ha contribuito introdurre garanzie importanti per la riservatezza dei cittadini
Anche rispetto al Registro pubblico delle opposizioni il nostro parere sul regolamento attuativo della nuova disciplina ha rappresentato il punto di arrivo di una interlocuzione con le camere prima e con il governo dopo
Che ha consentito di rafforzare il contrasto del telemarketing selvaggio sempre più invasivo ramificato su plurimi rapporti commerciali
Due tra le più elevate sanzioni erogate quest'anno una di oltre ventisette l'altra di oltre undici milioni di euro hanno infatti riguardato questo fenomeno spesso Vindice sintomatico di una più generale negligenza rispetto agli obblighi in materia di protezione dati
Tale inosservanza e tanto più grave quanto più rilevante sia il patrimonio informativo societario che in assenza di rigorose misure di protezione dei dati diviene vulnerabile terra di conquista per una sempre più abile criminalità informatica
è auspicabile che la consapevolezza del valore abilitante pro compositivo della protezione dei dati contribuisca a rendere questa disciplina parte essenziale del comune sentire
Le difficoltà propria del contesto economico già prima della pandemia hanno reso urgente il recupero di risorse sottratte dall'evasione fiscale
Obiettivo essenziale per il nostro Paese
Per garantire quell'equità fiscale promessa dalla Costituzione
Per questo
L'Autorità sempre supportato le misure volti a rafforzare l'efficacia dell'azione di contrasto dell'evasione fiscale anche nell'ambito delle misure innovative introdotte nelle varie sessione di bilancio
Lo sforzo con cui abbiamo tentato di promuovere un bilanciamento il più ecco possibile tra l'efficacia delle verifiche fiscali
E il diritto alla protezione dei dati personali è stato da alcuni scambiato per un ostacolo alle strategie adottate dall'amministrazione
Questa erronea rappresentazione stride con lo spirito ma anche con la lettera dei provvedimenti adottati dall'Autorità durante l'intero mandato
Ciascuno di essi infatti ha inteso garantire la sicurezza del patrimonio informativo dall'Agenzia delle entrate
Esattezza dei dati unitamente quindi all'affidabilità dei criteri di calcolo sul quale si basano gli accertamenti così migliorandone l'efficacia la profilazione sulla base del rischio fiscale
Prevista sin dal due mila undici non è nata quest'anno come alcuni esperti hanno voluto raccontare
Impone infatti l'adozione di garanzie volte a selezionare i dati effettivamente inutile
Escludendo quelli privi di rilievo e a correggere potenziali errori nel processo algoritmi dico conferendo così all'attività fiscale
Quella più forte legittimazione che solo una combinazione ecco di tecnologia del fattore umano può assicurare
è questo un profilo su cui abbiamo sollecitato l'attenzione del legislatore anche relativamente al disegno di legge di bilancio rispetto alla limitazione dei diritti dell'interessato previste dalla stessa legge
Abbiamo sottolineato la necessità di non escludere la possibilità che resti di rettifica
Dei dati inesatti funzionali ad evitare valutazioni errate e quindi anche in ipotesi una falsa rappresentazione della capacità contributiva
Tutt'altro che di ostacolo dunque l'azione del garante si è rivelata semmai sinergica alla migliore efficacia degli accertamenti fiscali nel rispetto per altro del diritto dei cittadini a non essere erroneamente profilati come evasori
La contrapposizione spesso un'insistita nel dibattito politico tra protezione dati e interessi generali di varia natura rischia di oscurare molto più spesso di quanto si creda virtuose sinergie
è questo il caso della cyber sicuri
Il cui rapporto con la privacy è tutt'altro che antagonista come abbiamo dimostrato con la proficue consolidata collaborazione con il Copasir ecco nel disse
Questo perché la sicurezza dello spazio cibernetico implica anzitutto inevitabilmente la protezione dei dati e delle infrastrutture di cui è composto l'ecosistema digitale con i suoi vari snodi
E la questione che abbiamo posto spesso in sede europea da ultimo rispettoso c'ho letto portichetto
Promuovendo accertamenti in ordine alle garanzie di sicurezza offerte soprattutto con riferimento ai dati degli utenti minorenni
Su temi come questi che toccano profondamente tanto la sicurezza collettiva quanto quella individuale l'Europa deve infatti saper parlare con una voce sola riflettendo quell'ambizione insieme unificante identitaria sottesa al Regolamento
La fragilità strutturale e la scarsa consapevolezza dei potenziali bersagli di attività massive di malware
Acquisisce poi la gravità degli attacchi già rafforzata dal ricorso alle insidiose tecniche di intelligenza artificiale
Gli attacchi sono ulteriormente cresciuti dello scorso anno persino del novantuno virgola cinque per cento nel settore dei servizi on line e del cloud
Gli atti di spionaggio sabotaggio sono triplicati misura percentuale
La pandemia ulteriormente acuito questo frane fenomeno
Rivoltosi addirittura ai danni di strutture sanitarie di eccellenza anche italiane al punto che si è proposto di qualificare tali atti come propriamente terroristici
In un contesto in cui ciascun oggetto di uso quotidiano
Si pensi agli assistenti vocali
Può rappresentare il canale di ingresso di potenziali attacchi informatici è indispensabile fare della protezione dei dati e dei sistemi e delle infrastrutture un obiettivo prioritario delle politiche pubbliche
La crescente complessità dei sistemi genera infatti vulnerabilità sfruttabili
Per paralizzare reti di servizi pubblici essenziali
E canali di comunicazione di primaria importanza con un impatto dunque concretissimo sulla vita pubblica
Sono ancora troppi i sistemi informativi soprattutto pubblici
Caratterizzati da vulnerabilità suscettibile di pregiudicare tanto la sicurezza nazionale quanto la dignità dei soggetti tutti quei dati siano divulgati
Il data Brigi dell'INPS
Che ha determinato le sfide l'azione di date riparatori anche di condizioni di fragilità economica è in questo senso significativo esso dimostra peraltro l'importanza delle regole di protezione dati ai fino tanto preventivi quanto re mediali sono un altro per circoscrivere gli effetti delle violazioni come è apparso evidente
Rispetto alle mille quattrocentoquarantatré notifiche di violazione dei dati personali ricevute dal garante nel due mila diciannove da parte di soggetti pubblici e privati
Essi hanno riguardato tentativi di acquisizione di dati personali credenziali di accesso dati di contatto relativi a strumenti di pagamento
Accessi ad abusivi a Mele pecche perdita di dati per effetto di Rasori e tante altre cose
Le implicazioni in termini di sicurezza nazionale
Di alcuni data Brigitte dimostrano come la stretta dipendenza della sicurezza della rete da chi le gestisca e Varese Lodi e canali induca ripensare il concetto di sovranità digitale
E di fronte alla delocalizzazione in cloud di attività rilevantissime
Chiediamo al parlamento e al governo se non si debba investire in una infrastruttura cloud o pubblica costringendo i requisiti di protezione per riversarli con adeguata sicurezza dati di tale importanza
In un contesto in cui le tecnologie Ict sono divenute la principale infrastruttura di ciascun paese assicurarne una regolazione sostenibile e adeguata
Tale da garantire sicurezza indipendenza dai poteri privati soggezione della giurisdizione interna rappresenta un obiettivo non più eludibile
Le esigenze di giustizia
E la privacy dei cittadini sono i fuochi dell'ellisse su cui si sviluppa una dinamica essenziale per la democrazia
Uno dei campi in cui questa tensione si manifesta con maggiore urgenza
E quella delle intercettazioni rispetto all'attuale sin dalla prima fase dell'esame della riforma Orlando abbiamo sollecitato l'esigenza di una più puntuale selezione del materiale investigativo assicurando nel rispetto dei diritti di alla della difesa
Che negli atti processuali non siano riportati spaccati di vita privata estranea al tema di prova bilanciando privacy ed esigenze di giustizia
Le misure volte a limitare la circolazione endoprocessuale dell'Inter eccezione delle intercettazioni eccedenti le esigenze investigative
Hanno segnato una importante innovazione che è bene conservare anche con la nuova disciplina almeno come obiettivo
La derubricazione del divieto di trascrizione
In dovere di vigilanza del Pubblico ministero impone dunque per non vanificare la portata innovativa dalla riforma un vaglio attento da parte dell'organo requirente sull'effettivo rispetto di questo canone di minimizzazione
Per quanto invece concerne le intercettazioni mediante cacciatori sarebbe stato opportuno cogliere l'occasione del decreto legge per colmare le lacune normative già da noi rilevate da diversi anni
Le straordinarie potenzialità intrusive di tali strumenti con emerso per altri versi nelle scorse settimane
Impongono garanzie adeguate per impedire che essi da Preziosi ausiliari degli inquirenti del ginevrino in mezzi di sorveglianza massiva o per converso in fattori di moltiplicazione esponenziale
Delle vulnerabilità del compendio probatorio
Prendendolo estremamente permeabile
Se ha votato i server non sicuri o peggio delocalizzati anche al di fuori dei confini nazionali
Più in generale abbiamo auspicato un supplemento di riflessione sulla progressiva estensione dell'ambito applicativo dei Troiani che dovrebbe invece restare circoscritto
Va infatti sottolineata l'intrinseca diversità rispetto all'intercettazione tradizionali
Di quelle mediante cacciatori
Propria della loro capacità invasiva e dell'attitudine a esercitare una sorveglianza ubiquitaria con il rischio peraltro di rendere più difficile il controllo successivo sulle operazioni compiute
Di qui l'esigenza di un rigoroso rispetto del principio di proporzionalità a tutela del generale diritto alla libertà del cittadino nei confronti dello Stato
Questo deve essere il parametro essenziale da osservare nella disciplina di strumenti investigativi che devono poter garantire tanto la sicurezza quanto la libertà
In questo senso dobbiamo ribadirlo è indifferibile una revisione organica
Della disciplina della conservazione dei dati di traffico i cui termini sei anni
Appaiono difficilmente compatibili con la necessaria proporzionalità delle limitazioni della privacy rispetto alle esigenze investigative posta dalla Corte di giustizia europea a fondamento della declaratoria di illegittimità della dell'attività ventiquattro due mila sei basata su un termine massimo di due anni
Analoga proporzionalità
Deve caratterizzare il ricorso alle straordinarie potenzialità dell'intelligenza artificiale
Tra le quali quelle connesse al riconoscimento facciale che può essere o meno compatibile con i diritti fondamentali in ragione dei limiti in cui soggiace
A tali fini
è determinante la consapevolezza reale delle implicazioni di ordine individuale e sociale persino etico della tecnologia considerato
Per questo avevano guardato con favore alla proposta europea di moratoria sul riconoscimento facciale
Ritenendo la una lungimiranti affermazione dei principi di precauzione e prevenzione anche considerando la varietà di undici
Cui tale tecnica può prestarsi
Se infatti in alcuni ambiti il ricorso a tali sistemi può fornire un contributo difficilmente conseguibile altrimenti in altri contesti esso può invece a risolversi in un'ingiustificata limitazione dei diritti individuali
Il ricorso diffuso a queste tecniche in circostanze ordinarie e America Fini agevolatori rischia peraltro di introdotti indurre una sottovalutazione della invasività di questi sistemi
Il pericolo è quello di un pendio scivoloso
Fino alla critica accettazione sociale della progressiva perdita di libertà
Esistono modelli nel mondo ai quali non bisognerebbe ispirarsi
E questo tanto più in ragione dei limiti che il consenso incontra rispetto la biometria facilità attiva di cui spesso si ignorano le implicazioni dall'obbligo paria geolocalizzazione alla sempre più penetrante profilazione
Il tutto in un contesto di Generali asimmetria informativa tra soggetto passivo e attivo della raccolta dei dati in cui le tradizionali diseguaglianze rischiano di ripresentarsi informa tanto più incisiva quanto più sottile
Sarà dunque determinante in questo senso nel rispetto dei principi diverge Sentai proporzionale su cui le corti europee hanno sinora fondato un rapporto armonico tra libertà tecnologia e sicurezza
E saranno importanti le scelte normative che dovessero eventualmente legittimare un l'uso di riconoscimento facciale affini di polizia
La previsione normativa consente infatti di stabilire garanzie e limiti uniformi su tutto il territorio nazionale
Come abbiamo avuto modo di sottolineare rispetto ad alcune iniziative di enti locali secondo uno schema destinato riproporsi in assenza di una cornice regolatoria unitaria
Uno degli ambiti in cui il diritto la protezione dati ha dimostrato di svolge un essenziale ruolo arbitrale tra diritti fondamentali e quello dell'amplificazione dei contenuti informativi determinati dalla Rete
La giurisprudenza interna
Quella della corte di giustizia la nostra prassi hanno contribuito a regolare un contesto quale quale in particolare quello del diritto all'oblio
In cui più evidenti appaiono le vicendevoli implicazioni tra tecnica e diritto
E in cui più urgente e l'esigenza di tutela come dimostra il numero di stanze rivolteci anche quest'anno che rappresentano una quota importante delle otto mila novantadue cui abbiamo fornito riscontro
Anche per questo abbiamo ritenuto in alcuni casi di accorpare tutela rispetto a profili stilati utilizzando chiavi di ricerca integrative o diverse rispetto al nome ai toni a meglio identificare sia pure indirettamente l'interessato
Il profilo della persona stilato dal motore di ricerca organizzando le notizie indicizzate deve riflettere nella condizione anche giudiziaria altro attuale la notizia dell'assoluzione non vedi ad esempio essere posta in coda a una pluralità di link più risalenti relativi all'imputazione alle misure cautelari persino alla condanna non definitiva
Deve essere insomma il criterio dell'esattezza e non quello del numero dei chicchi a governare l'algoritmo dei motori di ricerca
I quali titolari di un ruolo sempre più centrale rispetto alle informazioni in Rete non possono affidare al solo procedimento informatico decisioni così rilevanti sui diritti fondamentali
La nostra prassi così come la giurisprudenza europea in Terna mira perciò a responsabilizzare ulteriormente le piattaforme rispetto un'attività che ha impatto determinante sui diritti fondamentali utilizzando anche la tecnica come soluzione di molte contraddizioni da essa stessa in generale
E in questa funzione libertaria della tecnica sembra del resto promossa un'ulteriore sentenza
Della corte di giustizia che ha messo l'ordine di rimozione dei contenuti equivalenti a quelle già dichiarati illeciti con effetto esteso anche a livello globale
Tutelare la dignità limitatamente a una porzione di contenuti visibili solo su scala nazionale sarebbe infatti semplicemente velleitario in un contesto qual è quello della Rete che ha superato l'idea dalla frontiera
In assenza di garanzie realmente uniformi a livello globale
La Rete continuerà a riproporre al suo interno anche un'altra Annoni che in cui possano agire indisturbati quanti intendano sfruttare le straordinarie potenzialità del digitale per violare diritti anziché promuoverli
è il problema che ad esempio rispetto all'affetto indios abbiamo discusso e nutrizione alla Camera e su cui abbiamo costituito un tavolo di lavoro con l'Agcom
Ma è un profilo che ricondotto al tema più generale dell'uso distorsivo spesso ritorsivo della rete si pensi alle venti il porno sollecita una riflessione avulsa da pregiudizi
La tendenziale le mazzette eliminazione nel mondo della Rete della distinzione tra produttori e destinatari dell'informazione
Ha avuto da un lato lo straordinario pregio di espandere le possibilità di libera manifestazione del pensiero e di accesso all'informazione
Dall'altro lato tuttavia amplificato la diffusione di notizie false e spesso diffamatorie per la maggiore capacità aggregativa che hanno i contenuti offensivi
L'autismo informativo e l'effetto eco camera digitale finiscono così per produrre non già informazioni ma auto comunicazione di massa anche grazie alla non neutralità della gerarchia Aldo ritmica
Nel conferire maggiore o minore visibilità ai contenuti infatti queste tecniche incidono in maniera significativa sul diritto d'informazione
Con il rischio di una censura privata o comunque di una selezione informativa che non risponda più a valori socialmente condivisi ma a usando Huckabee le legge di mercato
Le piattaforme sono oligopolistico non tanto e non solo perché dettero e con un potere economico rilevantissimo quanto perché dispongono nella principale History infrastruttura sociale
Prima ancora di conquistare il mercato orientano il pensiero sfruttando la potenza dei dati di qui la pluralità di funzioni di una disciplina che governando le condizioni per il legittimo uso dei dati personali rafforza le tutele consumer isterica
Regola l'esercizio del potere informativo e tutela intangibili spazi di autodeterminazione individuale
E quanto più si fa spazio sociale e politico tanto più la rete deve poter garantire le sue caratteristiche di democraticità e universalità che ne hanno consentito l'affermazione come il più grande spazio pubblico che l'umanità abbia conosciuto
La rilevanza dei poteri privati è in tale contesto un tema da affrontare assieme a quello della regolazione del digitale
Favorendo la responsabilizzazione del gestore ma riservando la decisione sui diritti fondamentali in ultima istanza all'autorità pubblica
Si dovrebbe allora forse riflettere
Sulla regolazione dell'uso dell'anonimato rendendolo realmente reversibile
Ma pure al netto delle criticità da cui non sarebbe sente alcuna soluzione in tal senso anch'essa sarebbe del tutto velleitaria in assenza di uniformità sul piano internazionale di una tale disciplina
Che bilanciando libertà di espressione dignità dovrebbe rendere effettiva la tutela delle vittime di illeciti on line
Questo unificazione normativa che l'Europa ha voluto promuovere sulla protezione dei dati qual è necessario presupposto di ogni regolazione possibile del digitale dovrebbe quindi oggi
Essere obiettivo condiviso della comunità internazionale
E parallelamente alla cogenza e alla forza anche simbolica della norma dovrebbe promuoversi una tecnologia ribelle alle prevaricazioni e la discriminazione consiliari del progresso sociale
In questo senso andrebbe percorsa la strada di soluzioni tecniche volte a segnalare all'utente in base a criteri oggettivi contenuti potenzialmente inaffidabili stimolando neanche così il senso critico utilizzare la tecnica in funzione di promozione anziché di limitazione dei diritti
Può essere in questo senso una delle soluzioni migliori per contro Duilio arrende della Rete quello straordinario strumento pluralista che dove ma e deve essere promuovendone la sostenibilità
Questa è la direzione rispetto alla quale la protezione dati ha dimostrato di poter fornire un contributo essenziale per una declinazione in chiave democratica del digitale
Secondo l'ospizio già espresso da Stefano Rodotà e Giovanni Buttarelli
La cui mancanza sempre avvertiamo
Perseguire questo obiettivo contribuire a consolidare quel particolare profilo identitario che l'Europa sta progressivamente affermando sul terreno del rapporto tra diritto e tecnica
Tentando di rimodularlo in chiave antropocentrica perché il destino dell'Occidente non contraddica con la cronaca la propria storia
E in questa affermazione identitaria di umanesimo digitale la protezione dati assume una sempre più insostituibile funzione di salvaguardia dello stato di diritto
Di fronte alle continue tensioni imposte dalla sinergia di tecnica potere persino emergenza
Essendo strumento di governo non solo dell'identità individuale ma anche dell'umanità rispetto alla potenza di calcolo questa disciplina con la sua vocazione unitaria può rappresentare più organico tentativo di regolazione delle nuove tecnologie una vera e propria costituzione per il digitale
Che un numero sempre crescente di ordinamenti assunto a modello
Ma la sfida sarà vinta solo se e quando la protezione dei dati diverrà fino in fondo cultura e sentire diffuso
Che come tale deve essere affidato non alla deterrenza o alla repressione sanzionatoria ma la consapevolezza di come la sostenibilità del futuro
Dipende in larga parte dalla tutela che sapremo accordare ai frammenti del nostro io e del nostro vissuto che sono i nostri dati
Questo è l'orizzonte
Che è come il collegio che ho avuto l'onore di presiedere riteniamo di indicare a chi avrà la responsabilità il privilegio di guidare l'autorità come questa sempre più centrale per la vita democratica del Paese è sempre più vicina alle persone signor presidente
Come lei ha ricordato la nostra attività è stata prorogata oltre ogni ragionevole misura l'invito che con rispetto attraverso la sua persona rivolto al Parlamento e quello di procedere quanto prima all'elezione del nuovo collegio
Per concludere consentitemi di rivolgere un sincero ringraziamento
Al segretario generale e a tutti coloro che nell'ufficio ogni giorno si impegnano con generosità e competenza per rispondere alla crescente domanda di tutela da parte dei cittadini
Ringrazio ancora una volta
Le colleghe Augusta Iannini e Giovanna Bianchi Clerici Licia Califano componenti il Collegio del Garante insieme abbiamo condiviso un lungo mandato e una preziosa amicizia grazie