La riforma della legge elettorale

Nemici ringrazio nella vostra presenza a un dibattito su un tema che da qualche mese è sempre più oggetto non solamente di discussioni giuridiche e culturali normale politico
Perché il tema della riforma elettorale e non per volontà nostrani siamo convinti che una questione di questo genere ma per la i fatti per la difficoltà della situazione per la necessità in cui si trova ormai in Italia di darsi un assetto più stabile e più efficiente più moderno più europeo e all'ordine del giorno
Noi in Parlamento
Nei discorsi che si fanno per la formazione del governo lo è e lo deve essere mi auguro sempre più di fronte ai cittadini a quella gran parte io sono convinto che la maggioranza dei cittadini che continua a seguire la cosa pubblica che non vuole delegare in bianco ma vuole essere partecipe sceglie il proprio futuro
Questa sera
Noi e intendono il relatore cui avete visto
Nomellini vittorie nei manifesti perché sono stati appesi alcune parti di Roma riprendiamo l'argomento
Convinti tutti come siamo che una riforma in senso maggioritario verso il collegio uninominale e nelle necessità
Del progresso del Paese
Lo riprendiamo da professori universitari da cultori della materia quali sono il professor Giannini al professor Tamburrano
Da politici impegnati
Negli organi di partito e parlamentari su questi temi
Come sono l'onorevole ci cardini onorevole Michelini non regole Zamberletti che ama l'atto di oggi non potrà essere presente ed io io per la verità se non faccio parte di ambedue le categorie in questo caso conclude
Se lascia
Lo facciamo da rappresentanti di organi di partito
Di organi direzionali partito il professor Tamburrano non è soltanto un cultore uno studioso e la materia è membro della direzione socialista
Il che siamo oggi presenti in questa riunione esponenti democristiani e socialisti
Credo che sia significativo su questo tema mentre tanti problemi dividono questi partiti oggi ci sia una convergenza
Non vogliamo però avere l'esclusiva questo è un problema è un tema è un traguardo che dovrebbe essere ci auguriamo di tutti i filoni politici e culturali è un tema sul quale va ricercata la massima convergenza da parte di tutti i partiti se possibile noi lavoriamo e ci auguriamo perché sia così
Il tema di questa sera però non è solamente riforma elettorale e riforma elettorale subito
Siamo convinti che è un tema di questo genere non solo va affrontato e va portato avanti ma va affrontato nei tempi più rapidi possibili compatibilmente con naturalmente con l'esigenza di con i problemi che sono le norme in questo caso evidentemente
Ma
Va affrontato e va risolto nei tempi più brevi possibili perché il grado di ingovernabilità del Paese stanno raggiungendo livelli preoccupanti e che possono produrre inconvenienti
Danni
Serie
E forse pericoloso se la cosa continua questo sì
Questo è il tema di questa sera questo è il tema su cui abbiamo già insistito con tante iniziative questo è l'argomento sul quale credo in maniera assolutamente concorde ci batteremo nei prossimi anni credo nei prossimi anni sino che c'erano riusciti a portare l'Italia a questo traguardo di grande progresso e di grande futuro
Do la parola per primo l'onorevole circa
Signore signori io credo
Che l'esigenza massima che ci ha portato a meditare a prendere posizione su questo tema del cambiamento della legge elettorale sia quella di un nuovo rapporto fra la società e lo Stato fra i cittadini
E l'amministrazione della cosa pubblica un rapporto che attualmente mediato dai partiti
Resi forti potenti e talvolta prevarica tori attraverso una legge elettorale proporzionali
Ma perché questo non sembra un attacco qualunquisti dico alla funzione dei partiti permettetemi di fare una piccola premessa indifesa proprio dello strumento politico del partito e anche una premessa in difesa della stessa proporzionale per la funzione che ha svolto nel nostro Paese
La proporzionale come voi sapete fu adottata nel mille novecentodiciannove e certamente essa è stata alla base della nascita del partito moderno del Partito popolare niente
Richiesta allora dei socialisti e dei popolari anzi per i popolari fu una sorta di battaglia pregiudiziale Essa si rivolgeva contro un sistema elettorale che premiava i notabili premiava quindi la formazione di una camera
Con degli deputati con dei rappresentanti del popolo non legata a una disciplina di partito quindi non legati ad un programma e che quindi era accessibile a forme di trasformismo ossia una capacità del governo di poter manipolare le maggioranze perché non erano strettamente definite da confini ideologici programmatici
La richiesta da parte dei partiti popolari che lottavano per sottrarre gli elettori meno preparati gli elettori ma qui in gran parte erano ancora analfabete sottrarli all'influenza della notabilato delle capacità di pressioni di una classe dirigente che aveva anche il potere della proprietà a quella di arrivare a scegliere invece non le persone ma il programma
E se voi pensate bene noi oggi abbiamo il residuo storico di questa battaglia
Noi oggi votiamo
Ancora con un sistema elettorale che è stato anche nelle sue forme materiali preparato per far partecipare la vita politica dei contadini analfabeti
Votiamo con dei contrassegni che sono le figurine non scriviamo democrazia cristiano Partito Socialista non mettiamo lo scudo crociato modo che anche gli analfabeti possano riconoscere i contrassegni del partito
Votiamo per grandi direttive ideologiche perché scegliamo il partito nella in con una scelta generale e solo successivamente diamo la preferenza gli uomini del partito ci propone votiamo con la matita
Perché non tutti gli elettori da allora erano in grado di saper adoperare la penna Pisa per adoperare uno strumento meno complessa e drammatica direi che anche in queste notazioni marginale vediamo come sia superata ormai l'idea di stessa della proporzionale
Una proporzionale che servì a far nascere i partiti a far nascere una disciplina dei partiti dentro il Parlamento a far nascere i gruppi parlamentari come espressione di programmi e di ideologia difficilmente in difficilmente toccate
Dalla possibilità di mediazione parlamenti
Qual è la difficoltà di oggi
Qui vorrei dire qualche cosa a proposito dei partiti i partiti antifascisti che si espressero nel Comitato di liberazione nazionale ebbero un compito importantissimo nella nascita di questo innanzitutto rappresentare una continuità Julie Italia che non era non aveva partecipato all'aggressione della guerra mondiale non aveva non si era resa colpevole quando De Gasperi si presentò a Lussemburgo la sua frase sono qui
Appagare dei debiti che non sono miei personalmente ma in quel momento rappresentava un'Italia era un antifascista che aveva dovuto in qualche modo pagare di debiti che erano stati delle colpe che erano state commesse dal fascino però l'antifascismo i partiti antifascisti
Se però in qualche modo dare una continuità al nord fascismo che aveva radici lontane la resistenza aveva radici nei partiti popolari che erano nati subito dopo la Prima guerra mondiale
Che siano dato una struttura parlamentare dopo la guerra mondiale ed ebbero un compito importante in questo dopoguerra
Perché riuscirono a fondare a fare una Costituzione e a fondare una democrazia che seppur limitata nel dalla presenza di un partito comunista e quindi da un'impossibilità di avere un'alternativa che funzionasse
In maniera normale come avveniva in altre democrazie tuttavia era una democrazia compiuta per il senso di libertà dei cittadini per le caratteristiche dello Stato
Questo è stato il compito storico dei partiti
Cosa non si riconosce oggi a questi partiti il fatto che il loro potere il potere delle segreterie sui gruppi parlamentari il potere di scelta nelle liste di candidati
Il potere di appellarsi ad una percentuale di consenso che viene data senza un riscontro nella scelta personale sia un potere che ossa agire direttamente sull'istituzione dello Stato
Dalla formazione del governo dove il numero dei ministri il numero dei sottosegretari viene commisurato alla capacità proporzionale di ogni partito alla ultima USL dove non si amministra su un programma di benessere dei malati ma sulla rappresentanza politica e quindi il grado di potere che ciascuna forza politica esprime dentro la usa la proporzionale
Ha dato
Ai partiti una rappresentanza diretta che oggi in qualche caso e di nocumento la vita
In una società moderna avanzata a quattro anni da tre anni ormai possiamo dire dalla aperture le frontiere del Mercato comune europeo con una vita economica che assurto degli aspetti oggi incontrollabili e talvolta preoccupanti
Con delle decisioni di politica che devono essere presi nel giro di pochi mesi perché è di pochi mesi la natura di certi fenomeni economici pensate agli ultimi fatti della Borsa in Italia pensate a certi fenomeni di aziende che vengono comperate e vendute in tutto l'ambito europeo ma nell'ambito anche italiano di fronte a questi fenomeni alcune decisioni di governo che risalgono a qualche mese fa sembrano super e invece la decisione del formarsi di una volontà politica appare in Italia sempre più contrastata e difficile
Formare una coalizione di cinque partiti diventa sempre più difficile talvolta la necessità di questi partiti di caratterizzarsi proprio per lasciti logica li rende continuamente contestatori in una conflittualità permanente di partiti che sono alleati di governo questo complica le decisioni e le possibilità di decisioni pensate solamente che non abbiamo fatto le elezioni
Nella stessa settimana
O nello stesso periodo la stessa stagione l'hanno fatta gli inglesi inglesi sapevano il giorno dopo del risultato elettorale quale sarebbe stato il gabinetto il Governo che li avrebbe governati perché esso era stato annunciato prima delle elezioni sapevano
Qual era la maggioranza sulla quale quel governo poteva contare
Noi abbiamo avuto una lunga crisi che andava dall'estate non dell'anno scorso dell'anno precedente
Che ha dato luogo a un governo elettorale Fanfani
Che ha dato luogo a elezioni anticipate per cui abbiamo fatto un anno prima le elezioni
Che ha aperto una nuova crisi che ha dato luogo a un altro governo provvisorio informazione noi risolveremo una crisi che in realtà si era sia per nei rapporti fra Partito Socialista Democrazia Cristiana due anni fa
Fatto questo esempio per vedere come sia diventato complicato d'un sistema retto dalla proporzionale
Dove tutti i partiti assumono in qualche modo un diritto di veto nella formazione della decisione politica come sia diventato complicato prendere decisioni come questo sia di grave nocumento o un sistema moderno esigerà decisione quando per la prima volta io mi occupavo di queste cose da giovane parlamentare pensavo che allora il fatto determinante per sostituire la proporzionale la gloriosa proporzionale che aveva avuto i suoi meriti storici ma che ormai non era più all'altezza dei tempi fosse quello di dare una maggioranza e una stabilita alle maggioranze di governo
Perché la proporzionale ottima per dare il quadro di tutte le tendenze del paese mai pessima per dare un espressione di governo di governabilità al Paese
Vi dico la verità che oggi mi sono convinto che c'è un problema più importante della stabilità di governo
E credo che la questione morale
La proporzionale suddividendo il potere proporzionalmente al consenso dei partiti
Portando i partiti ad influire loro rappresentanti in ogni organismo dello Stato indipendentemente talvolta dalla rappresentanza mandando rappresentare questi partiti da personalità che non passano al vaglio di una scelta elettorale e la voto di preferenza non è sempre una scelta delle migliori perché si presta delle dei tipi di corruzione molto forte
E in alcuni casi non si tratta neppure del voto di preferenza penso alla cooptazione che i consiglieri comunali fanno in tutte le amministrazioni dei Consorzi montani dei consorzi industriali delle USL di tutti i sistemi di secondo grado dove e direttamente la il partito e la corrente di partito che nomina rappresentanza sulla base di quel potere percentuale che gliene gli viene dato io vi dico che mi sono convinto che in questi anni che la cosa principale per cui bisogna sostituire la proporzionale e il fatto che oggi la proporzionale è fonte di corruzione nel nostro Paese
E quando dico fonte di corruzione e inizio dalla questione morale non mi riferisco agli scampi
Signore e signori non mi riferisco agli scavi
Che nella società ci siano dei criminali e dei ladri questa è sempre avvenuto e sempre sarà non è questo che mi spaventa
Ma mi spaventa quando in un sistema politico la persona onesta è costretta a comportarsi in maniera poco Nesta per venire incontro alle esigenze che un sistema elettorale disonesto gipponi
Quando la persona onesta e messa in tentazione addirittura nella necessità di comportarsi in maniera non corretta nei confronti dell'istituzione allora lì il problema morale diventa significativo ed importante per tutti siamo a questo punto siamo al punto che molti messi di fronte all'esigenza di un sistema politico e correntizio basato sulla proporzionale che sempre più chiede privilegi costi altissimi e comportamenti poco corretti
Molti si trovò di fronte alla necessità di pensare se dover rinunciare a fare politica per mantenere in corrotta la propria attività
Questo è un punto fondamentale se non riusciamo nei prossimi anni
A correggere il sistema elettorale a togliere questa fonte di corruzione che la proporzionale la questione morale in Italia assumerà delle proporzioni tali per cui tutto il sistema democratico potrebbe esserne travolto
Grazie onorevole Cigarini che ha portato altri argomenti
Non argomenti nuovi perché purtroppo sono sul tappeto da tempo ma argomenti che non erano stati toccati prima e che devono far riflettere perché
Non c'è solamente un esigenza di stabilità ma c'è un'esigenza di correttezza
La ragione Bartolo estremamente importante io do la parola professor Tamburrano membro direzione socialista e colgo l'occasione per ringraziare il dottore mani vice segretario provinciale del Partito liberale che è qui presente fornita
Con sé anche una significativa presente si vestiva interesse del suo partito
Io spero che voi mi consentite di rimanere seduto sento a mio agio
Devo dire subito che ovviamente non non parlo a nome del partito socialista
Anzi dirò poi che né il mio partito nel partito disegni sono ancora sono orientate per questo per questa riforma
Primo problema legge elettorale influenzano la vita politica
Ci sono opinioni discordanti sulla legge elettorale lasciassero le cose del sistema politico come sono non ci sarebbe bisogno di agitarsi
Per cambiare il sistema elettorale ma
La teoria e le esperienze
Dicono il contrario IST sistemi elettorali influenzano e decisamente i processi politici sia nei partiti che tra i partiti
Che dunque per usare una terminologia alla moda un impatto ambientale
E sull'impatto ambientale
Della proporzionale mi pare che ci cardine ha detto l'essenziale non avrei nulla da aggiungere
Certo le leggi elettorali non determinano i processi politici
Li sollecita quindi favoriscono o ritardano li contrastano però certamente
Hanno un'influenza sui processi politici ed è da questo punto di vista che noi dobbiamo
Esaminare
Il problema della riforma della legge elettorale
Addio voglio dire con molta chiarezza e ripeto a titolo personale
Che vi sono delle ragioni serie per cambiare l'attuale sistema l'attuale legge elettorale proporzionale che in passato siano il diciannove che nel dopoguerra ha ragione Ceccardi
Ha avuto un'influenza positiva
Nella vita politica nella vita pubblica italiana oggi la proporzionale
è un fattore di ulteriore disgregazione
La vita politica che e già di per sé
Disgregata cioè accentua il pluralismo della Società Italiana anziché frenarlo ridurlo
Poi è un fattore di di corruzione sono d'accordo in questo conci Cardini
E io sono troppi Mione che il maggiore fattore di corruzione dalla proporzionale non sia tanto quello di gara ai partiti il potere di lottizzare le usa
Quando di dare ai partiti il potere di fare e disfare i governi maggioranza i governi
Non perché i partiti non debbano a vere
Somma questi problemi su queste questioni un potere
Perché non debbono avere tutto il potere bisogna cercare di dare ai cittadini il massimo potere possibile compatibile con i meccanismi complicatissimi della vita pubblica della vita istituzionale il maggiori poteri possibili in ordine alla scelta dalle maggioranze dei governi e dei programmi la proporzionale e invece una cambiale in bianco che gli elettori rilasciano ai partiti e la storia italiana e piena di casi
Con
I partiti si sono comportati in modo difforme rispetto ai risultati elettorali basti pensare al settantasei l'inizio del settantasei che sono state tutte giocate sul famoso sorpasso sembrava che sei comunista è stato sorpassato la democrazia cristiana sarebbero arrivati cosa che in Italia
Fu una campagna elettorale che riecheggiano i i temi del del del diciotto aprile quarantotto fu tutta giocata dunque sulla contrapposizione tra Democrazia Cristiana il Partito comunista ma dopo sono nati i governi con l'appoggio del partito comunista e mi fermo questo esempio questa è
A mio parere
Il difetto se vogliamo dire la corruzione maggiore comporta la la proporzionale
Dobbiamo però anche dire e non solo a difesa dei partiti che vanno distesi finché esercitano i compiti loro spettano non quando usurpato poteri che norme gli appartengono
Dobbiamo anche dire che riforme elettorali che mirano ad una semplificazione eccessiva
Della vita politica italiana sono fuori dalla realtà riferirmi riferisco alla proposta di Pannella che è avvenuto quando fu presentata un successo incredibile tra i parlamentari anche tra parlamentari
Firmando quella proposta decretava no la morte del loro partito forse anche la morte politica s'intende di loro stessi
Perché in Italia l'Italia non è l'Inghilterra l'Italia ha una storia una rete sono una storica realtà pluralistica che deve essere rispettata non può essere violentata allora un altro una riforma elettorale
Che
Con cd il pluralismo della nostra società con le esigenze di stabilità
Di certo degli diretta degli elettori di alternanza tra schieramenti
Diversi
In questa riforma e la riforma che insieme all'amico Segni
Vi presentiamo questa sera a cui insieme l'amico sessant'anni ci Cardini e agli altri firmatari dell'appello
Sono state proposte altre riforme elettorali il all'ufficio studi della Camera si è divertito
A fare una simulazione
E queste altre proposte elettorale si sono proposta elettorale spesso in disegni di legge si sono rivelate
Molto inconsistente
Pensate che la riforma Pasquino
Che eletto nelle liste degli indipendenti di sinistra
Con i risultati dell'ottantatré
Darebbe il dieci per cento in più di eletti alla democrazia cristiana ecco i risultati ottantasette probabilmente darebbe la maggioranza assoluta la democrazia cristiana
Forzando il sistema politico italiano e facendo diventare bipolare
La riforma Barbetta parlamentare comunista
Sempre con risultati dell'ottantatré avrebbe aumentato i gruppi le liste presenti alla Camera di ventitré
Altre liste tra cui i pensionati
La proposta proposta di legge di Ruffilli che responsabile dei problemi dello stato della democrazia cristiana avete fatto un bel regalo di seggi al partito di Craxi al mio partito neo naturalmente gli siamo grati ne avrebbe tolto alla democrazia cristiana io non vado avanti voglio solo dire che le proposte finora fatte che riecheggiano più o meno il sistema tedesco
Se fossero attuate
Non la anzi aggraverebbero la frammentazione delle forze politiche non risolverebbero nessuno degli altri problemi tranne quella Pasquino vedere dalla maggioranza assoluta la Democrazia Cristiana probabilmente
Ecco la via opinione che nella situazione politica italiana l'unica riforma che concilia il pluralismo con la stabilità e l'alternanza è una legge elettorale maggioritaria a doppio turno
L'idea è nata in casa laico socialista io sono lieto che questa idea abbia camminato sia entrata anche in casa democristiana
Non credo ripeto che né Segni né io rappresentiamo i partiti al contrario siamo Eretici parquet
Del tema del nostro convegno
Posso dire che sono convinto sulla prima parte che ci voglia una nuova legge elettorale su subito qualche dubbio ma noi dobbiamo applicare la regola fa quel che devi succeda quel che può
Il nostro compito di batterci di creare un movimento di fare di prendere tutte le iniziative che possano far penetrare anche in altri partiti questa nostra idea
Dunque non la presenta in sé il partito che rappresento il partito socialista segnino credo che rappresenti la democrazia cristiana anzi siamo degli eretici e credo che nella Democrazia Cristiana rimproveri no assente
Di
Fare il gioco di Craxi mente del mio partito rimproverano me di fare il gioco di De Mita
Io non lo so io spero che ovviamente abbiano ragione gli amici disegni però devo dire che questo mi convince che sugli esiti di una riforma del genere nessuno può fare previsioni sicure
Quello che posso dire con certezza
E che una riforma del genere avvantaggerebbe il sistema democratico italiane questo Annoni intere bastare
In che cosa siamo d'accordo
Ma siamo d'accordo sulle regole del gioco
Anche qui nasce nuovo partito una nuova corrente
Ho un'alleanza politica
Noi siamo d'accordo sulle regole del gioco siamo come dei pugili che prima di incontrarsi con molto fair play con molta lealtà discutono terreno Ring le regole gli arbitri
Poi ciascuno farà il suo gioco probabilmente segni ed io non ci troveremmo dalla stessa parte
Saremo lui in uno è un altro degli schieramenti alternativi che spero si possano formare aiutati anche da questa riforma in Italia
Però su questo noi siamo d'accordo che bisogna cambiare le regole del gioco
Per moralizzare la vita pubblica
Eliminando per cominciare le preferenze questo sistema Limina
Per ridurre il potere dei partiti i quali oggi usano un potere che non spetta a loro di essere gli unici a determinare la vita e la morte delle maggioranze e dei governi per far nascere finalmente in Italia un sistema fondato sull'alternanza degli schieramenti contrapposti che il polmone per la democrazia
E che viene praticato per le leggi o per l'istituzione o per il sistema politico italiano in tutti gli altri paesi l'Italia è l'unico Paese
Che non conosce di fatto un il funzionamento di un della regola dell'alternanza per garantire una vera stabilità delle maggioranze e decorre però per conclude io debbo fare un'altra dichiarazione noi dobbiamo cercare consensi più ampi
Cioè fortunatamente un una visione liberale dobbiamo cercare consensi in tutti i partiti in tutte le aree dobbiamo fare in modo che questa nostra iniziativa sia davvero trasversale e Inter partite io l'altra sera ho visto
Altri amici
Gli altri partiti i quali mi hanno pregato di portare qui i loro nomi la loro adesione il desiderio di
Impegnarsi anch'essi
In questa battaglia nelle forme giuste consentitemi e vi faccio solo alcuni nomi nomi di vari tutti di Patuelli di Pasolini che insieme a Vegas ha pubblicato un volume dedicato alla all'analisi del sistema elettorale italiano e alla difesa
Sistema a due turni
Il direttore della Fondazione Einaudi un attimo presentano son banditi dell'Assolombarda dall'Assolombarda Beltrami
Cattani ecco spuntano anche dei socialdemocratici
Ci sono anche dei comunisti ad mi ha chiesto di fare il suo nome il professore Schiavone c'era il professor c'ha un ruolo mi ha chiesto di fare il suo nome anche l'amico Orlando che vedo qui presente dunque io vi faccio questi nomi per dirvi che
Ci sono speranze serie che la nostra battaglia sulle regole del gioco possa fare nuovi proseliti tanti nuovi proseliti in tutti i partiti senza nessuno steccato
E quindi non subito ma in un tempo speriamo ragionevole Possa diventare realtà grazie
Grazie sotterranei grazie anche all'opera di proselitismo così preziosa
Sta facendo l'arresto il compito del movimento come questo è proprio quello di conquistare e di convincere la società a una riforma fatta soprattutto per il test
Do la parola all'onorevole Michele grazie
Ma io sognavo con molto interesse scusate mi sono arrivato un po'tardi ma si portava ancora le Camere ascoltavo con molto interesse il
Il cardinale si sta
Le parole del dell'attore che mi ha preceduto e direi che la questione morale è una questione che attraversa tutti i partiti io direi che è necessario fare proseliti nei vari partiti
Senza steccati su un argomento come questo così importante così fondamentale per la nostra vita nel nostro Paese non lo sa la nostra repubblica democratica
Io parlo soprattutto sulla base delle esperienze personali ho avuto non in quattro anni tre elezioni
Parlamento europeo consiglio comunale le politiche lo scorso anno e quindi anche se in breve tempo Penta revisionismo le spalle ma in breve tempo nella mia brevi attività politica ho fatto molta esperienza sul piano sul piano elettorale
Anzi tenevo
Che ci fosse ci potesse essere anche quest'anno nove lezione invece grazie a Dio sembra per ottantanove
Cioè il Parlamento europeo e speriamo che non ci sia l'accoppiata dire questo conto
Meglio due in undici figurano certamente
Ma
Io direi che una cosa mi sembra molto importante sottolineare sta di fatto che l'iniziativa di segni cioè cardine degli altri ha coinvolto personalità così della società
Nei campi più diversi ed è un modo per cercare di recuperare una credibilità da parte del mondo politico rispetto al rettorato rispetto ai cittadini quindi dei nostri interlocutori di Gori quindi
Mi sembra fondamentale non solamente a livello diciamo di esponenti prestigiosi ma anche proprio a livello di di
Popolazione di gente comune
Infatti io direi di fare molta attenzione al carattere né tecnicistico e dire che confuso che questa tematica assume agli occhi proprio dalla gente comune che sempre più disorientata
Dall'accavallarsi di diverse proposte in questo campo di cambiamento per di riforma
Accavallarsi che spesso sfugge anche agli addetti ai lavori
Che non riescono poi a capire quale può essere la così nel gioco della delle proposte quale rientri può essere quella migliore per riuscire a certamente non è facile
Bisognerà raggiungere qualche compromesso su questo argomento perché il maggioritario secco di tipo inglese oltre al rispetto alla al proporzionale nostra da quarant'anni che ha garantito celermente pluralismo che ha garantito i piccoli eccetera eccetera ormai fatto il suo tempo ormai noi abbiamo abbiamo assistito ci troviamo in nel pieno di un processo di omogeneizzazione de la cultura politica nazionale
De questo è sufficientemente avanzato da consentire il passaggio senza pericoli dirigenti al sistema elettorale che più funzionale all'efficienza dell'esecutivo quindi direi tematiche queste tematiche che sembrano fatte apposta alle tematiche di cui parliamo anche questa sera per Farrar rinchiudere in se stesso sistema politico
C'era una felicissima espressione di delitto De Rita con l'aver appunto il sociologo
Che parlava del malato di questo mondo politico che malato rispetto alla
Rispetto al al e cittadine
Che cura se stesso prima di ritornare in circolazione ogni parlava di arretramento mi sembra un'immagine molto efficace nel nostro caso dire tra mento
Della persona della presenza trattamento della presenza dalla persona malata rispetto alla alla alla società
E quindi è questa malattia della politica quindi veniva individuata come il dimorare in sé arretrando la propria presenza del mondo
Invece però necessario che questa presenza sia in mezzo al mondo
Che questa presenza sia di spiegare molto bene i cittadini e la base che non capiscono
Poi argomenti che noi trattiamo magari
Perché poi sono quelli che dovranno confrontare con il sistema elettorale che faticosamente verrà raggiunto
E quindi trovare in questo sistema il modo per legittimare nuovi che essendo stati scelti dall'elettorato per quello che è il compito e la responsabilità del politico quindi l'evoluzione della società questo una diagnosi sulla quale siamo tutti d'accordo a tutti i livelli tutti i partiti
E va per proprio conto e a velocità molto più alta delle riforme istituzionali
Superando tra l'altro molte delle vecchie categorie culturali
Quindi si tratta di aumentare il coraggio della presenza
Di fronte al mondo allora il sistema elettorale
Il sistema proporzionale è quello così come oggi
E vi dicevo data la mia esperienza
Breve ma molto così a ritmi incalzanti sono stati io quello che ho potuto notare se me l'avessero raccontato da giornalista queste cose non ci avrei creduto non mi sono occupato devo dire di politica interna ma soprattutto di politica estera facendo l'inviato oltre a fare il telegiornale facendo rinviati in giro per il mondo ma se mi avessero raccontato e probabilmente non avrei sicuramente non avere creduto a quello che è poi o verificato con mano cioè il sistema così com'è oggi è certamente occasione fonte di corruzione
E questo così basta pensare a a quello che può succedere
Per quanto riguarda la vastità poi del collegio elettorale non parlo delle europee sono quattro regioni per quanto mi riguarda quelle centrali ma tutto il la sia per quanto riguarda le politiche
E quindi le cinque preferenze che si esprimono nelle comunali le quattro le politiche sono troppe difese e questo poi allora innesca un gioco di di preferenze di accoppiata di Terna di quaterna di comperati voti di scambio di voti di capi bastone che ecco che in qualche modo controllano non a Roma non lo so tanto perché a Roma c'è ancora il voto d'opinione
E questo l'ho verificato appunto mi riferisco tutti o politiche
Dove il voto d'opinione era un voto che mi ha consentito di arrivare mi riferisco al mio partito a Roma secondo a distanza naturalmente perché era Andreotti ma a Roma secondo rispetto al capolista adesso il nella stranamente nella provincia
Io ho preso un in maniera omogenea nei negli altri nelle altre quattro località diciamo nelle altre quattro province nate tre anzi un una media di cinque mila voti
Che rispetto a quello che è stato invece la fatto su Roma poi naturalmente andando in giro per la Provincia ho capito perché mi vengono offerti da persone che ritenete controllavano in quella zona dei voti così nelle offerti pacchetti di voti
In un offerti dicendo costa otto
Io ovviamente ho sempre respinto a parte che non ha i soldi per comprarli ma ovviamente questo è un argomento che così sarebbe solamente follia pensarlo insomma che uno possa comprare i voti di chi poi di poveracci che aspettano il favore che aspettano il la casacca aspetto non impiego che aspetta un figlio che venga trasferito come militare che posso sempre le stesse cose
E quindi questa cos'è se non corruzione
E il sistema così com'è oggi porta a questo
E allora questa testimonianza serve a spingere naturalmente a creare opinione torna qui alla necessità di cambiare quindi a spingere non solo il mondo politico che ha già abbastanza motivato mi sembra di capire perlomeno in parte poco meno di quelli che sono usciti fuori e desiderano e quindi hanno gettato il sasso nello stagno Cecconi trascinare di coinvolgere ma soprattutto il l'elettorato che come movimento dalla base proprio porti a questa a un a un a un movimento di questo tipo di cambiamento che fondamentalmente necessario come questione morale che attraversa tutti i partiti che impegno ognuno di noi
A tutti i livelli
E in ogni partita
Quindi al di là di quelle che possono essere le proposte e le differenziazioni tra le varie proposte io credo che lei si riesca si riuscirà a trovare una strada però questo deve dipende sì certamente da noi da quelli che sentono questo problema più di altri ma sicuramente anche dall'opinione pubblica quindi dalla dai giornali
Dalla televisione dei mezzi di comunicazione sociale età i cittadini
Che possono che possono far sentire la loro voce mi si dirà come quando faccio i dibattiti battiti su tematiche televisive come questo è possibile perché in quel campo poi certamente se non la telefonata di protesta ma io dico anche
E anche in campo politico è utile perché per esempio mi ricordo che quando io fui votato a Roma nell'ottantacinque come il primo degli eletti superando capolista ci furono tante lettere scritte al segretario del mio partito
Di protesta che certamente non ho fatto scrivere io come simpaticamente mi era stato fatto invece rilevare o era stato sospettato dallo stesso segretario del partito
Ma una lettera scritta un direttore di telegiornale una lettera scritta al al segretario politico col presidente del partito secondo me è importante
Direi è importantissima
Perché io mi ricordo tante lettere una nel caso anche una lettera scritta bene da una persona con con cosicché abbia così che non non abbia voglia di scherzare insomma visione della serie è stata di questa rete è stato tenuto conto ed è cambiato magari un modo di fare in questo caso mi riferisco al telegiornale
Un servizio puro tendenza oppure un modo di essere un comportamento eccetera eccetera è utilissima come anche lettere scritte sono altrettanto utili poi tra l'altro sempre ripensato ottantacinque l'amministrativo
Anche se ci fossero elezioni dirette a presenti è chiaro che il partito assente re il modo di condizionare perché quando fu chiesto
Al sindaco allora che poi fu eletto ma se ci fosse stato c'erano state tante Prodi è ancora oggi mi trovo per la strada è questo
Deve riuscì in qualche modo incide sulla credibilità di un partito ancora oggi mi trovo a chiedere a così a a rispondere a persone che mi chiedono alta assistono al bar o per la strada al cittadino
Per quale motivo io pur avendo pure essendo stato il di primo letto Roma non abbia avuto neanche l'assessorato ma questa non è né una protesta né un risentimento nel nulla voglio del reo è un fatto che di cui io prendo atto
E il politichese avere molta pazienza esserci lavorare starci impegnarsi perché non è questo il problema
Ho poi capito ma
Io rispondo dicendo che quando c'è una prassi solidificata per cui il capolista indicato dal partito Horri esce primo riesce secondo viene superato
Indicato dal partito questo per prassi fa il sindaco non era il problema di fare il sindaco
Ma quando un giornalista chiese allora al sindaco appena eletto
La motivazione di questo fatto che mi che mi ricorda in modo particolare ecco ma se ci fosse stata l'elezione diretta in democrazia quello che conta il consenso popolare allora risposto sì ma in questo caso rovistano sarebbe stata la stessa cioè Michelino sarebbe stato magari in lista
Il che mi sembra voglio dire
Rispetto alla alla a al cittadino io neanche l'avrei avrei risposto in questo modo probabilmente del proprio per non approfondire sempre di più questo fossato sul quale tutti siamo d'accordo che si che esiste viene sempre più profondità che va colmato un modo per colmarlo per concluderlo per avvicinare quindi i cittadini e le istituzioni e per restituire credibilità a queste tematiche al nostro mondo che mondo di persone perbene soprattutto ecco io trovo che uno dei modi e proprio questo di riuscire di riuscire a trovare un modo assieme agli altri partiti di una sistema elettorale che porti sempre di più
Il cittadino vicino alla persona che legge
In modo tale che questa persona possa rendere conto al CIPE ai cittadini che lo hanno eletto
E che questo quindi contribuisca a una moralizzazione de la vita politica grazie
Grazie onorevole unica vera parola professor Gian
Allora
Dunque io sono molto lieto di partecipare a questa riunione perché mi ringiovanisce
Cioè mi riporta a quarantadue anni fa quando io quotidianamente vedevo i miei amici dell'Assemblea Costituente litigavo con loro
E litigavo con loro perché sullo con Calamandrei ter Ketti qualche altro mi son trovato d'accordo
Vedete
Noi siamo una repubblica parlamentare
Una repubblica parlamentare punti deve avere sì e altri partiti ma se ne ha quattro Giano campa più noi abbiamo dieci
è possibile una repubblica parlamentare no
Quindi io non ero per il sistema presidenziale
Poi diamo avanti
Bicameralismo paritario
Caro padre repubblica asiatica perché che fanno due camere e un Parlamento in due camere che son tutte e due uguali
Poi sistema elettorale
Tutti erano per la proporzionale diciamo la verità in tutti i partiti politici l'idea della proporzionale dominava in assoluta
Perché si diceva e il sistema più democratico
Cioè quello che porta in Parlamento tanti rappresentanti per lista quanti sono i volti che lealista cotti N
E io non vorrei ripetere
Quello che è stato quintetto tra i miei cari amici però una cosa mi pare di dover rilevare che il sistema proporzionale
Va bene quando si è in presenza di partitini fortemente i teologi si attiva
Partiti che sono scomparsi della sede della scena del mondo
Oggi che nessun Paese fosse in Iran di convertire insomma ci sono partiti ideologizzati
Tutti i partiti moderni sono partiti itinerante idea politica ma non sono partiti ideologizzati
E allora quel capite subito che la proporzionale non serve più
Cioè se noi dobbiamo porcini di fronte ai problemi del nostro tempo
Facendoci dominare dalla Regione e io non vedo quale altro criterio si possa usare noi dobbiamo dire che la proporzionale un sistema sbagliato perché non ti nei il collegamento tra il corpo elettorale e in rappresentato cioè è un Saluzzo modo di arrivare alla rappresentanza politica
Tant'è vero che nessuno dei grandi Paesi del mondo impiega il sistema proporzionale
Pensateci un momento in Stati Uniti d'America l'Inghilterra la Francia la Germania il Giappone non hanno il sistema proporzionale
Hanno tutti il sistema per il collegio uninominale sia pure in tante varietà perché il certamente
E allora
Il fatto che paesi che hanno un'esperienza democratica
Nella maggior parte dei casi molto più lunga della nostra se poi pensate che gli Stati Uniti d'America sono arrivati al suffragio universale nel mille ottocento cinquantotto
Ecco vi rendete conto del distacco che c'è tra noi questo Paese
Ora
Perché il sistema elettorale produce questo effetto
Oramai le analisi che sono state fatte dai politologi e sono tutte in una sulla direzione
Cioè il sistema proporzionale in un sistema in cui il candidato prescelto dalla segreteria del partito
Ed è sceso oltre alla segreteria locale del partito ed è scelto in ragione non della sua capacità professionale ma per la sua attitudine a raccogliere voti
Quando si a poi una situazione di separazione tra il ceto politico e il Paese reale tutti si lamentano
Come accade in questi giorni in questi ultimi tempi no
Ecco questa separazione è un risultato del sistema proporzionale poi ci sono tutti gli altri inconvenienti di cui hanno parlato i miei amici
Quindi è un sistema irrazionale
E allora qui si potrebbe dire ma il sistema uninominale e più razionale quanto Bin uno in un aspetto sì
Perché il rappresentante di quel collegio e qui il collegio insinuando Assemblea parlamentare
E continuamente costretto a legarsi al proprio collegio perché altri venti perde la ragione del proprio esistere
Cioè è obbligato ad essa a stare nel collegio apportare i problemi del collegio collegarsi con gli altri collegi che hanno situazioni analoghe o a differenziarsi da quelli che hanno situazioni riversa
Ecco perché
Il sistema uninominale oggi e insiste oggi in tempi moderni vogliamo dire e il sistema più correzionale che possa esistere
Perché cominciare
Per la riforma elettorale perché vedete era più semplice
Però mi tocca ancora venne il problema del bicameralismo
Che è uno dei problemi che noi abbiamo sul tappeto
Nei i problemi temi governo parlamentare che è un altro dei problemi che abbiamo sul tappeto
Però
E il più semplice per risolvere cioè in sostanza è più facile modificare la legge elettorale che modificare le grandi strutture del sistema voi direte ma come mai il costituenti allora non si accorsero che il questo ed è difficile poter dare una risposta
Io ricordo solamente che quando si celebrò il ventennale della Costituzione
E
Terracini
Presi chiedeva i lavori di quel convegno
Io fui veramente gratificato perché Terracini mi disse hai ragione la seconda parte della nostra costituzione non vale niente
Io ringrazio il professor Giannini
Di un grande maestro di diritto
è un maestro di vita anche se mi consente
Sentendo parlare personalità di questo genere c'è sempre da imparare da riflettere su nuovi
E sta me questo punto
Conclude
Questo di stasera ha voluto essere un messaggio
Un messaggio
Con un'indicazione ben precisa
Un messaggio di rinnovamento dell'Italia del Paese
Innanzitutto credetemi
Un messaggio di ottimismo e disperati
Perché in un paese
Che vivrebbe ed è questa la realtà oggi che ha tanti aspetti positivi che conosciamo e siamo lieti di constatare che ha vitalità
Che ha tanti meriti che progredisce in un Paese di questo genere si diffonde però sempre di più il pessimismo sulla politica
Sulla classe politica sulla classe dirigente
Si diffonde anche
Con indifferenza insomma perché contemporaneamente si tende a pensare che in fondo il Paese può fare a meno della polizia e il paese si può fare a meno dei politici e forse tutto sommato Governo e Parlamento non sono poi così importanti se in fondo l'Italia continua a camminare anche in piena crisi di governo se Benedetti de Benedetti per esempio conquista come pare abbia come Stato quasi una maggioranza
Uno ad Impel senza che l'Italia economica l'anche se il Paese progredisce nonostante
L'Italia politica sia squassata da una crisi sempre più forte
E quindi la società e fondo dominata da un pessimismo crescente sulle possibilità di avere una buona politica una buona quindi da una buona condizione politica ma questo si aumenta in una rassegnazione in una quasi indifferenza che tocchiamo tutti comma
Bene è sbagliato pensare che un Paese possa fare a meno di come posso fare a meno di una guida di una conduzione politica
Se in certi momenti in certi frangenti imperio delimitati forze vive forze vitali della nazione possono ugualmente a portare il Paese avanti in certi campi questi sono però queste sono però carenze che si paga
E che si pagano pesantemente che forse si pagheranno nel futuro di cui peraltro già oggi tocchiamo con mano certi effetti negativi nella incapacità di correggere però le distorsioni di questo sviluppo che c'è non ne ordina turn over
Che riguarda categorie ed altre no che porta avanti regioni Manni umilia altre che favorisce certi ceti e certi settori ma ma porta sempre in posizione invece peggiore più marginale più distaccata altre categorie altri strati della società e del Paese
Ebbene dicevo togliamoci cerchiamo di far capire ai cittadini che un Paese non può fare a meno della politica se non vuole avviarsi di una buona politica se non vuole allearsi
Più più o meno rapidamente verso crisi pericolose verso critiche grazie crisi crea ma togliamo e cerchiamo di togliere anche il pessimismo che l'Italia non possano avverte una buona classe politica e una buona guida politica Gabriele
L'Italia può avere noi siamo convinti che le cose possono migliorare
Che la più vitalità che la lo spirito d'iniziativa che la capacità che si dimostrano in certi settori può esserci anche in questa può esserci anche in questo caso che c'è bisogno quindi certamente di nuove energie di nuove spinte di nuovi tensione e c'è bisogno però di nuove regole che agevolino queste forze che ci sono nell'azione che ci sono nel Paese
E quindi
Noi vogliamo convincere i cittadini italiani che questo è possibile che questo è fattibile che pensare di avere un sistema politico più stabile più ordinato più chiaro
Più alla portata dei cittadini sui quali gli elettori possano influire di più più onesto più serio più corretta
Meno corrotto come hanno detto giustamente dei colleghi deputati che oggi tutto questo non è un miraggio impossibile queste poi alla portata del nostro paese questo è un traguardo che possiamo e dobbiamo
Ci questo è il significato
Dell'obiettivo che ci mettiamo indicando come punto centrale ma non certo come punto unico ma come punto fondamentale come punto qualificante la riforma del sistema elettorale perché da lì si inizia perché senza ritoccare questa che oggi è un'arretratezza erano struttura del sistema non è possibile
Cambiare instaurare un tipo di politica diverso un modo di far politica diverso un clima diverso nella politica
Il messaggio è quindi un messaggio di ottimismo
Di speranza io credo che questo sia un traguardo raggiungibile oggi abbiamo voluto scrivere raggiungerlo subito poi subito il relativo naturalmente ma dobbiamo porci anche l'obiettivo è raggiungere un tempo più breve possibile compatibilmente con i tempi della politica
Per a volte sono partite molte volte
E un messaggio rivolto a tutti voi attraverso poiché voi attraverso i mass media attraverso gli organi di fusione a tutti quelli che che raccolgono questo ed altri messaggi che in questo momento in questa fase stiamo lanciando che questo non è solo un compito dei politici di professione
Questo è un compito di tutti
Spingere questo processo è un problema della società e quindi è un problema di tutti i cittadini
E se c'è uno sforzo che stiamo facendo è proprio quello di far nascere di agevolare dalla società civile dei cittadini da coloro che seguono la res pubblica la cosa pubblica che hanno a cuore che credo non in un miglioramento di queste cose
Un movimento che spinga il mondo politico che spinga i partiti che spinga il Parlamento verso questa riforma
Questo è l'obiettivo che tutti ci proponiamo e tutti ci proponiamo costituendo quel movimento di cui parliamo da qualche tempo
Raccogliendo l'appello che è stato lanciato in un manifesto che ormai da qualche mese di ritardo
Che aveva firme
Di rappresentanti illustri della società civile
Io appare oltre quelli che sono qui sul palco con René vedo alcuni che vogliono salutare e ringraziare anche per essere presenti qui nove il professor Paladin professor Vassalli professor Scoppola di quello che ho visto con la sedicenne senonché alcuni non ho fatto in tempo a vedere
Il prossimo e il messaggio quindi è che il messaggio è l'obiettivo che ci proponiamo e quello di costituire un movimento
Che crei equity che spinga un'opinione pubblica nel paese sempre più forte sempre più vasta che sia uno stimolo e una spinta ai partiti al Parlamento a risolvere questo problema
Abbiamo adesso davanti una tappa importante
La Costituzione vera e propria il movimento la sua organizza la sua nascita come movimento organizzato non più semplicemente come appello come movimento d'opinione
Lo faremo tra un mese circa a Roma il ventidue aprile
Cercheremo di invitarvi tutti oltre naturalmente gli aderenti ma tutti coloro che sono interessati a questo problema
E da quel momento costi inizieremo anche
A chiedere
Un'adesione una sottoscrizione l'appello a tutti coloro che
Credo in questa riforma in questo obiettivo cercando di farsi ieri mostra
Aree come abbiamo detto e come diciamo tutti quanti che e questo è un appello che si rivolge a tutti ha detto giustamente Tamburrano questo non è un muro un partito politico un gruppo di un partito politico non è un'azione che mira a creare una maggiore anzi a minoranza avvantaggiare questo quello tutte cose peraltro legittimi direi doveroso presenti in politica tutte cose che poi ciascuno di noi che fa politica ha fatto un'altra sette siamo anch'io almeno coloro che fanno politica sia un uomo di partito ma questo è un movimento che vuole invece creare in Italia un modo di far politica diverso e quindi regole diverse e che quindi aperto anzi fa appello a tutti
E cerca di essere rigorosamente Intel partitico rigorosamente aperto a persone di ogni ispirazione di ogni filone cultura tale partitico politico proprio perché si può essere in disaccordo sull'appartenenza a un partito sui Program
Mi sugli vede ma si può essere d'accordo sul modo di creare un sistema più democratico un sistema più efficiente un sistema più stabile un sistema più serie
Un sistema più onesto un sistema più vicino a tutti i cittadini
Questa
Contento del messaggio
Che
Oggi
Non c'è un uomo e a tutti coloro che ci vogliono ascoltare che cercheremo di rendere più pressante più penetrante nei prossimi mesi nei prossimi anni se se sarà necessario
Certo il messaggio preoccupato preoccupato perché parte da una constatazione di una crisi politica
Di una crisi politica che io ritengo e noi riteniamo abbiamo scritto in vari manifesti che ci sono motivi di preoccupazione profonda in una crisi politica che se non è controllata se non è corretta Simone guidata può portare danni gran
Vi è forse irreversibile al Paese ma non è un messaggio come si dice qualche volta catastrofista
Di chi vede solo nero di chi è rassegnato a un declino un degrado una crisi no un messaggio di chi vede i problemi ma vuole superarli ed è convinto che questi problemi si possono superare i vuole soprattutto fa non rassegnarsi ma fare di tutto
Perché questi problemi vengano affrontati vengano risolte
La nostra richiesta è la nostra speranza e che questo messaggio questo appello e questa convinzione che possibili alberi non solo un Paese migliore intanto i campi ma un Paese migliore anche nella cosa pubblica nella vita politica non sia solo di noi tutti ma sia di voi tutti che riusciate a diffondere nel Paese e nella società