Notiziario Antiproibizionista

Lunedì quattordici dicembre del due mila e venti un saluto da Roberto Spagnoli bentrovati all'appuntamento con il notiziario antiproibizionista di radio radicale
Se ci seguite o attraverso di nuova attraverso anche qualche altro organi formazione forse conoscete la vicenda di Walter De Benedetto Walter ha ha detto a quarantanove anni di Arezzo da quando aveva quindici anni quindi a trentaquattro anni soffre di artrite reumatoide latitano Mata ed è una malattia cronica gravemente invalidante che colpisce le articolazioni che si manifesta con tutta una serie di di affetti consigliere rigidità insomma con la progressiva perdita del movimento
E è una malattia infiammatoria autoimmune per la quale della quadrato non so nemmeno chiarissimo tutte le cause soprattutto al momento non esistono cure risolutive
I farmaci possono alleviarne i sintomi ma per ora non riescono a impedirne la progressione il dolore è sintomo principale di questa di questa malattia
Dopo aver provato diverse terapie poi di tutti i tipi di un nove anni fa nel due mila undici Walter De Benedetto decise di provare con i farmaci cannabinoidi molti danni a quel momento erano ormai irreversibili però grazie al ai cannabinoidi
Riuscì a ottenere degli effetti positivi una ovviamente una riduzione del dolore un miglioramento delle sue condizioni insomma
Una tregua dalla dalla malattia ma appunto un solo una tregua perché a un certo punto Walter Benedetto ha dovuto fare i conti con con con la legge con la burocrazia e neanche lo possiamo dire con l'ignoranza che esiste l'Italia su tanti aspetti i cannabinoidi che gli venivano prescritti dall'ASL non erano sufficienti in questa tra l'altro una cosa come che avviene per tanti altri pazienti
In Italia che si vedono negare il diritto alla salute
Da tenere presente che questi farmaci sono Autorizzati nella sorpresi da una legge che ha tredici anni e due mila e sette però l'applicazione poi affidata alle singole regioni che hanno hanno agito trascura in maniera diversa o ancora le
Regione nemmeno hanno hanno proprio agito
Insomma Walter De Benedetto
Per far fronte appunto al suo fabbisogno
Decide di auto col tirarsi le piantine appunto per cercare di sopperire alle sue necessità e e anche perché non voleva rivolgersi al mercato illegali e quindi sono sì organizzato nella sua abitazione
E la legge però all'italiana non ammette deroghe quando nell'ottobre dell'anno scorso a seguito di una telefonata anonima
Pensate un po'qualcuno si è preso la briga di fare una telefonata anonima sarebbe interessante capire perché insomma che cosa lo ha spinto ma comunque i carabinieri
Si presentano a casa compiono una perquisizione e un amico di Walter De Benedetto Marco viene sorpreso mentre sta innaffiando le piante
Walter non poteva fare le cose da solo essendo appunto gravemente disabile quindi aveva chiesto un aiuto a questo suo amico anche se
Walter dichiarò subito che
Per le piante non per il suo esclusivo uso personale a scopo medico il suo amico Marco è stato arrestato e poi denunciato per spaccio
La giudice Silvio Soldini nell'udienza del dis del sette febbraio di quest'anno ha tenuto conto del nelle osservazioni dei difensori che sono gli avvocati Osvaldo Frattini Cristiano Casa Vacca e ha concesso a Marco l'affido in prova in seguito però presa Soldini è passata all'ufficio dell'indagine preliminare il caso è stato affidato un altro magistrato Filippo Ruggero che lo scorso settembre si è riservato di concedere la messa in prova al termine del processo con rito abbreviato che si è celebrato la settimana scorsa
In udienza l'avvocato piazza Vacca ha sostenuto la non punibilità del suo cliente per la particolare tenuità del fatto in subordine ha chiesto la messa alla prova il Pubblico ministero Bernardo albergo invece ha chiesto la pena di un anno e il giudice Ruggiero
Ha ritenuto questa richiesta ancora troppo poco è andato oltre e ha condannato a Marco d'un anno e due mesi come se fosse uno spacciatore ma la storia non non è finita
Perché Walter De Benedetto che in un primo tempo non era stato raggiunto da alcun provvedimento
Inseguito invece si è trovato con la Procura che ha aperto un fascicolo nei suoi confronti
E lo scorso settembre è scattata l'accusa limpidi coltivazione l'ipotesi di coltivazione di sostanza stupefacente in concorso e poi arrivata anche per lui quella di spaccio insomma
Un malato di artrite reumatoide da trentaquattro anni Grant in situazione
Antiche gravi disabilità che aveva trovato giovamento né i farmaci cannabinoidi che ha cercato di sopperire all'insufficienza della fornitura da parte del servizio sanitario
Coltivando sì delle piante per non rivalsa mercato nero sarebbe uno a spacciatore un una specie di trafficante a ottobre scorso Walter De Benedetto
Si è rivolto al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella e sentiamo un po'qual è stato punto l'appello che ha rivolto al presidente
Buongiorno caro Presidente mi rivolgo a lei perché un anno fa ho provato a rivolgere i manifesti lezioni vengono fino a Roma con un viaggio abbastanza in cuor suo perenne
Però che ogni speranza adesso io da malato avendo la prescrizione con le usufruire della cannabis terapeutica Poniz sembrano Carmignani più talmente non arrivava
Dato che questa volta mi stava aiutando
Ho deciso di di di organica dice accorsi Tonini
Mya assumermi Nespoli esposizione abilità per non soffrire ecco io adesso sono indagato da un sistema che è stato rapidissimo ad applicare la legge
I carabinieri Santilli ineccepibili morto Singh simili io mi chiedo dove sta il Parlamento e affatto unanimità che intimavano a cura del furti e con sta mantenendo perfino Nino che in un'immensa area gli assegni augurarmi Bassanini di nuovo in mi ha dato in minor gettito veri è un paura è non è ingiusto eppure unitaria potremmo fare ottime scene per risolvere quindi Speroni ci può esser invocare e perché qui se c'è una cosa elementare emendamenti il dolore
Applicare un buon senso la ringrazio
Se c'è non una cosa da evitare il dolore
E bisogna applicare il buonsenso l'anno scorso Walter De Benedetto era stato ricevuto dal Presidente della Camera Roberto Fico ma la politica sono quella la predica il potere poi di decidere evito continua a ignorare il suo caso non non è servito l'incontro con Roberto che icona servito l'appello alla Presidente della Repubblica
E con lui tra l'altro non dimentichiamo anche le decine di migliaia di cittadini malati ai quali viene di fatto impedito l'accesso ai farmaci cannabinoidi che pure sono utilizzati da tredici anni e quale di fatto viene negato
O viene compromesso un diritto alla salute che riconosciuto dalla nostra Costituzione ora Walter de me lettore stanco però è anche
Arrabbiato per questa sua situazione
Sul sito cannabis terapeutica punto info c'è una sua
Dichiarazione in cui Walter veneto si domanda ma lo sanno quanto ci vuole per fare un grammo di Oglio pensano che la cannabis terapeutica sia assuma solo tramite infuso
E quel quantitativo che gli è stato sequestrato a un anno fa serviva appunto
L'Iva stava però per un anno io mi curavo con l'olio diciamo ha detto ancora battere Benedetto e da quando è successo il fatto non mi posso curare più e sono peggiorato moltissimo
Ho dovuto bussare a molte porte per avere questa prescrizione nessuno aperto sono condannato a morte lasciatemi almeno vivere
Vivere sereno ecco
Veramente credo che non ci sia non ci sia altro da aggiungere sommano che cos'altro si deve dire di fronte a un caso del genere mentre all'ONU
Mentre negli Stati Uniti mentre il nell'Unione Europea arrivano segnali incoraggianti per una diversa politica della canna visse e in particolare della cannabis terapeutica
E in Italia continua a prevalere un'ignoranza di fondo una una disattenzione una volontà repressiva e punitiva che è figlio di una ideologia proibizionista che cioè una politica che si mostra forte con i deboli in questo caso stiamo parlando di malati e di malati gravi e debole con i forti in questo caso stiamo parlando del dei narcotrafficanti
Che continuano a fare affari che li hanno e li fanno anche durante la pandemia con o senza logo da una e di tutto di tutte le sostanze illegali che circolano si riesce a se a sequestrare il dieci per cento e più di così non è possibile lo ha detto anche la direzione nazionale antimafia
Tra l'altro nelle carceri quante volte l'avete sento ripetere da questi microfoni i narcotrafficanti ce ne sono pochissimi
Tutto questo insomma come dicevo è il prodotto di una legge vecchia di trent'anni che si che si accanisce sui consumatori soprattutto quei di cannabis che si accanisce sui tossicodipendenti e in maniera diretta indiretta appunto sui sui malati ora abbiamo l'emergere del del Comit se già prima chi ha punto il potere di fare leggi non ha fatto nulla ora si fa anche di peggio l'unica iniziativa
è venuta dal Governo in questi mesi
La scorsa primavera è stata quella di una proposta di annunciare una proposta per inasprire le pene per i consumatori
Sedi sostanze si parla fuori ovviamente dagli ambienti del degli e Sperti degli operatori del degli studiosi degli studiosi
è quasi unicamente per fare proclami invocare misure draconiane chi cerca quella quella piccola parte della politica che cerca invece di studi suggerire misure
Diverse misure
Alternativa misure e basate sull'evidenza scientifica semplicemente ignorato silenziato fa e ci si domanda insomma ma chi un propone inasprimento delle pene chi fa articoli sui giornali mostrando di saperne poco si rende conto appunto di non sapere di che cosa parla lei si rende conto di quali sono gli effetti delle leggi delle politiche cosiddetti antidroga per esempio nel nostro Paese
Ecco questo era proprio il l'oggetto di un di un di un progetto che si è svolto nei mesi scorsi e e parte di questo vogliamo parlare questa puntata le note stonate professionista prendendo spunto appunto dalla dal caso di Walter De Benedetto
Evidenze scientifiche delle leggi e delle politiche antidroga in Italia un convegno che si è svolto il diciotto giugno scorso organizzato dall'Istituto Luca Coscioni
Un appuntamento conclusivo del progetto era leader i DPS oche sapere il sit Zacconi senso Charlotte comincia politica del sulle droghe illecite e sui risultati le conseguenze sociali questo progetto ha avuto l'obiettivo proprio di valutare l'impatto che i diversi quadri normativi in materia di droga possono avere sulla società
Che hanno avuto mosso l'aver avuto e sulla società negli ultimi decenni
L'attività fondamentale è stata la raccolta e l'analisi dei dati sure pressione assistenza la definizione valutazione dei costi sociali correlati e la raccolta delle percezioni da parte dei soggetti che sono direttamente o indirettamente coinvolti
Sulle leggi sulle politiche delle droghe tratto la Reed la ricerca previsto anche grazie ai partner non italiani e di fare un'analisi comparativa tra le politiche i costi sociali nel periodo dal novantasei al due mila e sedici in sette Paesi Australia Canada Francia Italia Paesi Bassi Portogallo e Regno Unito
E questo convegno che si è svolto il diciotto giugno scorso si è svolto parzialmente in presenza ovviamente con tutte le misure antivento epidemia e parzialmente invece da da remoto è stato come dice organizzato dall'Istituto Luca Coscioni e la registrazione integrale la trovate sul sito di radio radicale radicale punto it e la dobbiamo Licata anche sulla pagina Facebook del notiziario antiproibizionista da questo convegno proprio per abbiamo preso spunto come dicevo della della vicenda di Walter De Benedetto
Non solo dalla sua ma insomma la sua particolarmente significativa proprio per proporvi due relazioni tenute in questo convegno che ci danno proprio conto delle di quelli che sono gli evidenze che misura gli effetti delle leggi in Italia facendo una comparazione
Una un approccio all'ex simmetrico proprio sulla alla valutazione delle politiche sulle sostanze illegali
I le due relazioni che rivogliamo proporre sono quella di Francesca De Marinis ricercatrice presso l'Università degli studi di Napoli Federico secondo e quell'anche della dottoressa Carla Rossi
Che ovviamente da radio radicale non ha bisogno di presentazioni che data la coordinatrice del Progetto metodologia relativa agli indicatori di valutazione di degli affetti degli effetti sociali e adesso sentiamo il primo intervento pronto dottoressa presa scade Marini se che cosa si cosa che spiega che che cos'è
L'approccio Lexi metrico
Avuto l'opportunità e il privilegio di partecipare a questo progetto sta all'interno seguendo tutte le fasi del suo sviluppo ed in particolare mi sono occupata della valutazione Lexi metrica in realtà non è stato un ruolo del Mincio quale nella misura in cui
Iniziare innesterebbe stato più consono termiche studio la legislazione sugli stupefacenti danni
Evidenziare quali sono dal punto di vista del diritto penale che il mio campo di studi quali sono le frizioni di questa registe la legislazione che se intervallata negli anni con principi invece costituzionali che presiedono la materia penale oggi però appunto parlerò dell'analisi simmetrica e di come abbiamo provato a svilupparla allora in primo luogo cos'è l'analisi simmetrica è una metodologia d'analisi quantitativa che viene applicata alla legislazione
Diversi
è una metodologia ambiziosa proprio perché e complesso ridurre il dato legislativo in numeri
La prima volta questa tipologia di analisti ci fu sviluppata nel mille novecentonovantotto però non è mai stata utilizzata nel campo degli stupefacenti al più è stata utilizzata se ma sostanzialmente né il diritto del lavoro nella oppure lo ora quale come signor villani sfiducia uscito politica in primo luogo è necessario individuare delle variabili all'interno del testo legislativo
Queste variabili consentono poi di raggiungere quelli che sono i due principali obiettivi e quindi il principale Greggio dell'analisi ex merita che quello di paragonare
La legge
Differenti leggi che si sono sviluppate lungo un periodo temporale e leggi appartenente anch'essa dei diversi e proprio per questo è stata utilizzata questa tipologia di analisi in questo progetto che è un progetto
Perché prende in considerazione la legislazione in diversi paesi europei ed extraeuropei
Nel nostro caso specifico l'individuazione delle variabili era tesa poi a individuare in grado complessivo di repressivi dati potevamo associare ad ogni singola legge che si è sviluppata e che appunto
Ha previsto le modalità di gestione mila e poi si in campo degli stupefacenti in Italia dal mille novecentonovanta fino al due mila diciotto per poi verificare si a il in grado diverso di repressiva della legge
Quali fosse quell'andamento dei costi socio sanitari e dei costi giustizialista al grado di ripristinare la lettera
Ho detto questi sono i pregi abbiamo ovviamente dei rischi e e le difficoltà quando utilizzando metodologie non mitologia del genere in primo luogo quella che accetti una rilanci costanti
Ridurre al numero quella che è la complessità del dato legislativo da un lato e dall'altro l'inevitabile soggettività
Che vi è nel momento in cui vengono selezionate le variabili e nel momento in cui vengono assegnati di valori a queste variabili come abbiamo provato a limitare i rischi connessi a questa analisi da un lato nella selezione delle variabili si limita la soggettività di colui che svolge l'analisi proprio in questo caso prendendo a risale diversità diversi stati perché nell'esigenza di verificare cosa quali siano delle variabili comuni nella legislazione dei vari Stati si limita il profilo soggettivo e dall'altro abbiamo provato a utilizzare sinergicamente con modalità di assegnazione del punteggio alle variabili quindi abbiamo provato a utilizzare per le variabili che adesso illustrerò che abbiamo definito nel gruppo B
Una un sistema binario e sono le variabili che fanno riferimento a Trapani agli all'accesso e percorsi trattamentali
E il sistema binario e inevitabilmente riduce anche nel momento in cui vengono assegnati i valori alle variabili la soggettività dall'altro lato invece un po'per quanto riguarda lì variabile il gruppo anche solo appunto
Abbiamo preso in considerazione da queste alcune condotte sanzionate tanto a livello amministrativo quanto a livello penale in particolare l'analisi si è concentrata e l'Italia sugli articoli settantatré settantacinque settantacinque chissà
In questo caso abbiamo predisposto una scala neutra in primo luogo sulla base di un sistema decimale così da poter in qualche modo riprodurre le sfumature del testo legislativo e l'indifferenza anzi ne associati in maniera più precisa la scala allora ripagarli che aveva preso in considerazioni per il gruppo a abbiamo un punto visto che l'articolo settantatré del presunta ci riferimento al testo unico degli stupefacenti trecentonove e novanta che o è stato modificato
Negli anni prevede diverse tipologie di condotte che vengono sanzionate a livello penale e per semplificare l'analisi abbiamo preso delle condotte secondo le rappresentative che hanno appunto quella rendita prima del consumo
Nel testo legislativo troverete detenzione di sostanze stupefacenti e la coltivazione tanto per uso personale quanto più sono un personale riferendo queste variabili sia le sostanze stupefacenti ospite leggere sia le sostanze stupefacenti cosiddette Fanti
Nel gruppo B invece abbiamo prego previsto una serie di domande alle quali poteva essere posto un sì o uno e quindi associando alla risposta si il valori zero e alla risposta no valore uno
Per verificare le atrocità di accesso di percorsi trattamentali MacIntier rapporto suono i percorsi tra parentali e l'esecuzione
Di misure amministrative un l'esecuzione di misure penali
La Scala neutra che abbiamo previsto per le variabili del gruppo a e divisa i valori da uno a cinque sono previste le sanzioni amministrative mentre i vicini valori da sei a dieci abbiamo previsto nel caso di condotte penalmente rilevanti per quanto riguarda le condotte penalmente rilevanti se abbiamo fatto riferimento alla pena prevista
Nel massimo edittale non abbiamo preso in considerazione invece le eventuali sanzioni pecuniarie associate
E per quanto riguarda invece le sanzioni amministrativamente
Le condotte sanzionato amministrativamente
Con metter in una linea crescente di sanzioni prendendo come un parametro di riferimento il grado di limitarci della libertà personale che veniva associato a le sanzioni amministrative
Ad esempio
In particolare vedrete che con un valore cinque sono state è stato associato un valore cinque alle variabili nel caso in cui siano previsti dei delle modalità di conversione della sanzione amministrativa
In una sanzione penale d'identità questo in particolare è avvenuto dopo la legge
Cosiddetta Fini-Giovanardi del due mila sei che ha introdotto l'articolo settantacinque bis del testo unico delle circostanze stupefacenti che prevede nel caso in cui la modalità a quelle circostanze del muso possano comportare un pericolo per la sicurezza pubblica
E laddove il soggetto sanzionato amministrativamente
Venga meno ad una di di queste il degli obblighi che vengono previsti a suo carico possa essere arrestato dai tre ai diciotto mesi
Abbiamo come vedete invece in questa slide provata da segnalare un valore a le singole variabili che abbiamo analizzato per i tre periodi temporali che vanno dal novanta al due mila sei dal due mila sei al due mila quattordici anni in cui c'è stata ma come un sisma sentenze la Corte costituzionale numero trentadue
Alla quale è seguita una legge che ha in qualche modo provato a riordinare la legislazione sugli stupefacenti dopo l'abrogazione di parte degli articoli introdotti con la Fini-Giovanardi prendo solamente un paio gli esempi per farmi comprendere come abbiamo provato a lavorare
Nel caso della vendita vedrete e per la vide sostanze stupefacenti pesanti valore associate sempre dieci proprio perché la prevista una pena massime vitali di vent'anni e questa non si è modificata nel tempo
Mentre invece sì andiamo a vedere la vendita di sostanze stupefacenti leggere abbiamo incremento nel periodo temporale due mila sei due mila quattordici proprio perché la legge Fini-Giovanardi come diciamo sicuramente tutti i partecipanti
Bene sanno ha eliminato la differenziazione fra droghe pesanti droghe leggere equiparando le e quindi in questo caso viene prevista la la medesima sanzione nel massimo tra la vendita di droghe pesanti droghe leggere allo stesso modo ad esempio parte altro riguarda invece le variabili del gruppo B
Mentre fino al due mila sei era possibile per un soggetto che faceva uso di sostanze stupefacenti ed era
Appunto peso all'atto di detenere sostanze stupefacenti evitare le sanzioni amministrative
Iniziando volontariamente un percorso tra Panicale dal due mila sei in poi
Abbiamo agiamo ha dal due mila sei in poi abbiamo risposto negativamente a questa domanda non perché non sia possibile richiedere di sottoporsi a un percorso tra parentale ma per il primo l'applicazione o meno delle sanzioni amministrative
Vende solo dall'alto positiva conclusione del del trattamento
Quindi mentre fino a prima dell'introduzione la Fini-Giovanardi ai sensi articolo settantacinque si prevedeva che il soggetto al quale sul peso all'atto di fede Everest sostanze stupefacenti per uso meramente personale quindi sanzionato solo con sanzioni amministrative potesse ridare questi sanzioni nel momento in cui iniziare un percorso di trattamento dal due mila sei in poi normali per rimasta in vigore
Nella Sud anche dopo l'intervento la Corte costituzionale solo alla positiva conclusione del percorso trattamentale
E quindi diciamo dicevo tutte le gli aggravi che sono intervenuti anche nella possibilità di accedere a dir così trattamentali definiscono secondo lui quello che è il grado di decrescita della legge vedete alla fine abbiamo appurato un dato complessivo che è quello che dovrebbe restituire il grado di repressivi da villa legge
C'è un lì il livello più alto e siamo e confermato anche dall'analisi simmetrica a quella che in qualche modo il sentire comune ossia che durante la vigenza della Fini-Giovanardi ci sia stato il momento il piano riflessività del delle politiche legislative nei confronti illuso della vendita e di sostanze stupefacenti
In particolare in questo momento che notevole dal
Dalla pre preposta Fini-Giovanardi è dovuto come abbiamo detto da un lato a l'equiparazione tra sostanze stupefacenti leggeri sostanze stupefacenti pesanti dall'altro all'introduzione di sanzioni amministrative sempre più pervasive e sempre più limitati rispetto anche all'esercizio di alcuni diritti fondamentali e in ultima analisi dall'i maggiori difficoltà associate a link al reinserimento
Bisogna dei soggetti il fanno uso di sostanze stupefacenti anche attraverso ingresso in un percorsi trattamentali
Vediamo che dopo l'intervento della Corte costituzionale quindi con la legge settantanove del due mila quattordici c'è stata una una nuova riduzione ma non siamo ritornati ai livelli precedenti rispetto alla Fini-Giovanardi proprio perché se da un lato e ritornata la differenziazione fra droghe leggere e droghe pesanti e comunque non in tutte le previsioni normative come invece la prima dell'introduzione la Fini-Giovanardi
Penso ad esempio a
All'uso o sostanze stupefacenti una modica quantità
E oltretutto sono rimaste alcune limitazioni quella di prima le ho citato per l'accesso e percorsi trattamentali
Adesso il lavoro che abbiamo fatto sull'analisi dei simmetrica serve voi a verificare
I cambiamenti che ci sono stati sui costi sociosanitari sui costi della giustizia essi una legge più repressiva
Sia stata in qualche modo positiva e quindi abbia ridotto i costi sociali e sanitari così giustizia ovvero in realtà delle leggi maggiormente regressive aumentano quelli che sono i i costi e le difficoltà mi ho tracciato isomorfi un paio di grafici che tracciano l'evoluzione delle variabili che abbiamo preso in considerazione nel tempo e infine vede in questo ultima slide l'evoluzione del grado di repressivi da che faccia da su
Su la linea del grafico
E questo è servito appunto nell'ambito del progetto che abbiamo sviluppato come base di lavoro per poi valutare l'andamento i costi sociali ed economici il cui si occupata in particolare la professoressa Rossi con tanta studiosi a cui lascio la parola i nel ringraziare tutti Heather l'attenzione ristampa
Grazie alla dottoressa De Marinis
Uno interviene la professoressa Carla Rossi che nel nostro ambiente non ha bisogno di presentazione che la coordinatrice del Progetto
Allora riprendo quello che sostanzialmente è stato il cammino del Progetto
E avete già visto ovviamente il coordinamento è stato condotto dall'università di Oporto con tutti con alcuni meeting
Per diciamo sviluppare diversi punti avete sentito già il punto due l'approccio alle simmetrico
Sentirete oggi pomeriggio in tavola rotonda una parte dell'approccio tre cioè della percezione degli e Sperti che siete voi che state ascoltando sulle politiche sulle droghe in Italia
Quello che maggiormente impegnato me e i limiti il mini pare e così via e soprattutto anche l'Istituto superiore di sanità su alcuni indicatori
Riguarda i punti V P quattro i gruppi cinque
Per un budget quattro l'aspetto fondamentale
Sviluppare e comunque considerare anche indicatori classici ma anche nuovi e poi naturalmente c'era il problema della raccolta di tutti i dati
E le stime delle quantità che erano la base degli indicatori
Gruppi cinque poi mette in correlazione
Gli indicatori con
Le i valori lex simmetrici che abbiamo sposato Francesca Ilvo PSI che riguarda la diffusione dei risultati inizia oggi e continuerà senza fine cioè finché interessano gli argomenti
Sarà diffusa la conoscenza
I settori che abbiamo analizzato su cui abbiamo trovato gli indicatori riguardano la domanda e l'offerta l'offerta chiaramente riguarda il mercato la vendita e la repressione del mercato e della vendita
La domanda naturalmente riguarda la prevenzione innanzitutto poi il consumo e il controllo del consumo
Le conseguenze di salute la terapia e la riduzione del danno cioè abbiamo analizzato indicatori da tutti questi settori
E gli interventi che abbiamo valutato
Sono la riduzione dell'offerta
A parte l'eliminazione di laboratori che in Italia è minima
L'i sequestri soprattutto le denunce di procedersi le sentenze le carcerazioni e così via
E per la riduzione della domanda
La prevenzione di vario genere
L'identificazione dei consumatori
Con tutti diciamo le informazioni che ci vengono dalle segnalazioni per articolo settantacinque
Gli interventi terapeutici la riabilitazione attraverso le comunitari e così via e soprattutto la riduzione del danno
La valutazione delle politiche per diciamo sviluppare il costo sociale degli interventi bisogna misurare sia le conseguenze positive sia le conseguenze negative che derivano dai diversi approcci della politica che modificano il costo sociale
Per effettuare valutazioni di interventi di controllo in qualunque campo è necessario definire degli opportuni indicatori e sulla base di evidenze empiriche che possono essere Oddati o stime
è necessaria la conoscenza quantitativa adeguata del problema oggetto dello studio e degli affetti degli interventi adottati
Gli indicatori in generale sono delle statistiche funzioni di dati osservati ma anche di stime effettuate che hanno una relazione abbastanza stretta con il fenomeno che si vuole misurare che può essere l'offerta di droga o la domanda di droga
Per definire gli indicatori più adatti
Bisogna cercare di comprendere e di stimare per l'appunto il fenomeno nascosto offerta di droga e consumo di droga
E identificare quali sono gli eventi visibili che si possono misurare con opportuni indicatori
Ci sono
Io farò vedere naturalmente di indicatori ne abbiamo calcolati
Forse una una quarantina in in totale io farò vedere soltanto quelli che ancora non sono stati mai utilizzati nelle relazioni ufficiali in Italia
Sono un uomo molti anche questi
E quindi saranno poi dopo saranno mostrati anche gli indicatori standard
Ma io faccio vedere solo quelli nuovi
Per esempio dopo sarà mostrato l'indicatore che è il primo sulla domanda che si va a misurare che è la mortalità
Ecco io invece di far rivedere la mortalità vi faccio vedere la vita persa
E poi invece di farvi vedere l'uso di una singola sostanza vi farò vedere il poi uso e quali sono le conseguenze di questi due aspetti sulla mortalità sulla salute
Allora l'indicatore che si riferisce ai venditori valuta le denunce per l'articolo settantatré delle leggi in vigore cioè l'efficacia delle operazioni antidroga
Quindi i primi indicatori quelli Co. detto vita Persepoli chiuso si riferiscono al consumo mentre all'offerta si riferisce un indicatore il nuovo il nuovo ma è stato anche pubblicato nella relazione al Parlamento del due mila quindici
Che valuta l'efficacia delle le operazioni di polizia
Poi ci saranno gli indicatori di immortalità morbilità che saranno poi spiegati
Dalla dottoressa Minnelli dal dottor Ermanno e poi gli indicatori di giustizia relativi agli aspetti giudiziari dal dottor Johnson e dal dottor Fabio
Tutti gli indicatori si basano su dati e stime
Sino temibili
Sempre dai dati e per questo progetto abbiamo avuto accesso a tutti i dati nazionali e anche ad alcuni dati rilevati in precedenza nell'ambito di progetti europei
Vi faccio vedere solo alcune alcuni dati utilizzabili e quali sono i fenomeni nascosti correlati solo per mostrare
Che un singolo dato per esempio decessi
è legato attivo fenomeni nascosti
Questo significa che se uno si basa solo sui decessi per esempio per valutare qualcosa
Valuta qualcosa di parziale
Sostanzialmente se si vogliono usare bene gli indicatori bisogna correlarli anche fra loro
Quindi non è possibile motel monitorare adeguatamente un fenomeno nascosto utilizzando solo un insieme di dati
Occorre un approccio olistico per quello di costruire al meglio i fenomeni nascosti
Questi sono i dati
Che sono stati utilizzati
Tutti i dati
La cui fonte è racchiusa da un esagono
Sono disponibili
Quelli che non sono disponibili sono quelli regionali
Quindi per esempio
I tossicomani afferenti a servizio a bassa soglia
Si possono studiare soltanto facendo una Sunday adeguata nei servizi a bassa soglia e il ricorso al pronto soccorso non esiste ancora il dato nazionale tutti gli altri dati
Li abbiamo avuti a disposizione
Non tutti dal novantuno perché alcuni dei dati Istat per esempio non ci sono dal novantuno ma comunque per il massimo periodo possibile fra il novantuno e il due mila diciotto
Naturalmente bisognerebbe studiare se uno vuole studiare gli aspetti giudiziari dovrebbe in realtà sapere che circa la metà dei tossicodipendenti va in carcere per reati di acquisizione cioè per furti e per altri reati del genere questo significa che se non sia a disposizione
Dal dal DAP e non sia
La situazione quindi la stratificazione dei tossicodipendenti per tipo di reato
L'unico modo per studiare approfondire è di fare delle rilevazioni addotte presso i carceri
Noi ne abbiamo avuta disposizioni una condotta per per qualche anno al carcere di San Vittore
E naturalmente
Abbiamo potuto fare delle analisi di quei dati
Allora andiamo a vedere il primo indicatore che vi dicevo che vi faccio vedere è l'indicatore vita persa
Allora la mortalità per droga
Questi sono i dati della DCSA
Ed è la la valutazione dell'età media dei soggetti che dicendo no
Secondo appunto i dati dicesse a allora come vedete dal novantuno
Al due mila e undici circa Letta media di decesso è stata sempre crescente
Poi per le femmine c'è stata una decrescita
Delle oscene e nel diciotto una piccola crescita adesso vedremo quelli del diciannove
Che cosa vuol dire questo
Che la vita persa
è stata sempre decrescente fino al due mila undici
Ma poi decisamente crescente per le femmine
Tranne l'ultimo anno
E negli ultimi anni dal due mila e tredici anche crescente per i maschi tenete conto che qua interviene anche il fatto che la vita delle femmine e dei maschi in Italia si allunga mediamente e quindi oltre alla decrescita del dell'età di decesso c'è anche la crescita della vita media nazionale
Andiamo a vedere in estrema sintesi gli indicatori di Paolini usa
Alle ore in Italia soprattutto dopo il due mila e quattro due mila e tre
è aumentato molto l'uso combinato di piuttosto anzi
E l'uso combinato di più sostanze
Chiaramente se uno va soltanto a vedere
La percentuale di quelli che consumano meno Lina la percentuale di quelli che consumano cocaina e così via
Non si accorge del danno che hanno coloro che consumano varie cose
Allora per fare questo è stato fatto un indicatore che combina la diciamo il punteggio
Negativo delle diverse sostanze che ormai ha diffuso a livello europeo dal due mila e quindici ma in realtà i primi lavori sono del due mila dieci di tossicologiche che danno un punteggio a ogni sostanza con me effetto negativo sulle persone che lo assumono anch'e noi abbiamo diciamo fatto una media pensata
Delle dei punteggi delle diverse sostanze
Pesati con la frequenza di uso delle diverse sostanze naturalmente se uno vuole applicare questo metodo deve avere una diciamo un'indagine perché deve sapere per ogni soggetto
Considerato quali sostanze ha consumato per esempio nell'ultimo mese e ognuna con quale frequenza
Quello che viene fuori però quando si va ad applicare questo è un lavoro pubblicato quindi e anche reperibile quando si va ad applicare questo indicatore nei soggetti dell'indagine salderà si vede che i soggetti che hanno una maggiore negatività dell'uso combinato di varie sostanze sono quelli più giovani
Cioè sono quelli che entrano nella scuola superiore
E questo è una cosa che non si vede si fa l'analisi con gli indicatori viene anzi direi che studiano singolarmente le sostanze
Cioè in altre parole se uno mette al centro il soggetto e studia il suo comportamento rispetto a tutte le sostanze anche combinate insieme
A un'immagine più adeguata che più reale
Che si debba studiare come vengono consumate singolarmente le sostanze cioè si deve mettere al centro dell'interessa il soggetto e non la sostanza
Va be'poi quando pubblicheremo tutto il rapporto che ci sono duecento e passa pagine di indicatori vari
Vedrete potrete vedere che in realtà questo indicatore ben correlato con l'abbandono scolastico e l'abbandono scolastico come si sa avviene proprio il primo anno
Andiamo avanti con l'altro indicatore nuovo
Che è l'indicatore che misura l'efficacia delle operazioni di polizia che riducono la vendita al dettaglio allora si stimano anche questo è riportato anche sulla Relazione al Parlamento del due mila e quindi cimento
E comunque sarà messo anche nel rapporto finale si stimano i lavoranti di medio-basso livello nel mercato illegale cioè gli spacciatori quelli che combinano Cordì e così via
E questi in indicatori
Cioè misurano la numerosità della popolazione dei venditori
Poi abbiamo
Le denunce del che sono i dati che ci ha dato la DCSA
E
Noi possiamo definire come efficacia di un'operazione il numero di denunce sul numero dei lavoranti stimati
E vedete che l'efficacia delle operazioni di polizia per la riduzione del livello diciamo di dettaglio della vendita oscilla fra il sei e il sette per cento
Questo diciamo questo dato che sembra impossibile in realtà proprio realistico perché anche coincide perfettamente
Con quello che la Direzione investigativa antimafia denuncia regolarmente nei suoi rapporti dicendo che la quantità che viene sequestrata di sostanze oscilla fra il cinque e il dieci per cento
E quindi questo sei sette sta proprio in mezzo fra cinque e il dieci per cento
Le raccomandazioni che noi poi faremmo riportando tutti gli indicatori
Riguarda l'utilizzo di questi indicatori nuovi che sono fondamentali per la valutazione sia quello per la valutazione delle operazioni di polizia macina soprattutto quello sul podio di uso
Che permette di capire veramente
Il danno subito
Da chi usa più sostanze contemporaneamente
La differenza è importante fra gli indicatori classici delle sì di Vieri come la prevalenza l'incidenza di uso che va per singole sostanze
E indicatori dipoli USA
Sta nel fatto che indicatori di poi chiuso mette al centro dell'interesse il soggetto e indicatori anzi di dire in mente al centro dell'interesse la sostanza
Quindi
L'hindi che gli indicatori
Delle anzi direi servono come base per una stima di mercato
Mentre l'indicatore PDS serve come base per la stima delle esigenze dei soggetti
E questi indicatori dovrebbero essere valutati in ogni situazione in cui entrano soggetti utilizzatori per esempio l'inserto
Oppure nelle comunità e nel servizio a bassa soglia ma anche niente dal ministero dell'Interno rispetto e segnalati per l'articolo settantacinque
Altre raccomandazioni riguardano
La valutazione degli interventi di prevenzione e riduzione del danno
Per esempio tutti gli indicatori analizzati danno diciamo buon risultato sugli interventi di riduzione del danno mentre un risultato nullo sugli interventi di prevenzione
E poi questo adesso ci porta un po'folli
Diciamo che ci sono due rapporti recenti della Global Commission Londra policy
Del diciannove in cui riporta i dati su li punteggi delle diverse sostanze quelli che abbiamo introdotto nel PDS
E del venti che richiama la diciamo l'oroscopo principale delle legge delle operazioni antidroga nella riduzione del diciamo del mercato
Rispetto al guadagno delle organizzazioni criminali e al riciclaggio
Adesso possiamo andare avanti quindi mi fermo qui
Ecco queste erano le relazioni della dottoressa Francesca De Marinis ricercatrice presso l'Università degli Studi di Napoli Federico secondo e della professoressa Carla Rossi
Nome ben noto a a Radio Radicale
Al nel corso del convegno evidenze scientifiche delle leggi delle politiche antidroga in Italia che si è svolto lo scorso diciotto giugno organizzato dall'istituto Luca Coscioni convegno conclusivo del progetto erano idee i di PS o si tratta di un progetterà angeli di PS ho avuto l'obiettivo di valutare l'impatto che i diversi quadri normativi in materia di droga a possono aver avuto sulla società negli ultimi decenni
I DPS osta per è un acronimo inglese che sta per politiche sulle droghe illecite conseguenze
Sociali son stati il progetto ha raccolto dati analizzati i dati professore pressione e assistenza anche per capire valutare i costi sociali correlati e anche la percezione da parte dei soggetti direttamente o indirettamente coinvolti
Sulle leggi sulle politiche delle droghe e la ricerca ha anche comparato le politiche così sociale nel periodo novanta sminuisce trovata sei due mila e sedici in sette Paesi Australia canna Francia Paesi Bassi Portogallo Regno Unito e naturalmente
L'Italia
La registrazione integrale del convegno la trovate naturalmente su radio radicale punto it la ovviamente allegheremo anche sulla pagina Facebook del dell'anno tesserati previste lista perché poi si è parlato di di altro anche in questo in questo mille due relazioni che vi abbiamo proposto erano sul tema la Pratchett lex simmetrico alla valutazione delle politiche sulle sostanze illegali
Ma ma nel corso di questo come si è parlato poi anche della del della della l'evoluzione del delle strategie europee di anche dei piani d'azione in Europa sul sulle sostanze
Poi dei risultati relativi ad alcuni indicatori sanitari come mortalità e morbilità indicatori giuridici e costi relativi e poi un'ampia tavola rotonda che ha messo a confronto opinioni diverse
Su sulla cosiddetta guerra alla droga e naturalmente torneremo a proporvi
Altri momenti di questo convegno nelle prossime puntate del
Notiziario antiproibizionista
Siamo partiti oggi il tema di oggi questa puntata che volge al termine quattordici dicembre era proprio sulla quella che sono poi gli affetti della della politica
Del della legge italiana cosiddetta antidroga e siamo partiti dal caso di Walter De Benedetto e dalle
Dal da come poi il la politica la burocrazia la legge anche l'ignoranza per esempio incide sui
Sui malati che usano farmaci cannabinoidi e quindi sul loro diritto alle cure sui loro diritti di cittadini il tutto frutto di una ideologia proibizionista che poi è quella che da cui dipendono le leggi in vigore
Tutto questo in Italia mentre dall'essere i segnali che arrivano sono sempre più incoraggianti ed è importante segnali è segnale che viene per esempio dal dagli Stati Uniti
Lui una settimana fa abbiamo dato la notizia del del voto che c'è stato alla Camera dei rappresentanti dei satelliti che il quattro dicembre ha approvato un disegno di legge per legalizzare la marijuana a livello federale
Quindi come è stato sicuramente un voto storico passato con duecentoventotto voti a favore centosessantaquattro contrari il voto per lo più rispettato lo schieramento politico della la Camera dei Rappresentanti
Statunitense
Però cinque repubblicani a non so hanno votato a favore della riforma sei democratici invece presente si sono opposti in base a questo disegno di legge la Canalis verrebbe depenalizzata livello federale le persone con precedenti condannate verrebbero cancellati loro procedimenti e loro precedenti con effetto quindi retroattiva
Il problema qual è il voto è stato sicuramente storico ma c'è chi dice che difficilmente sarà approvato dal senato perché al Senato i repubblicani al momento hanno una maggioranza se nelle elezioni nel lezioni per i due senatore della Georgia vi Saracco confermata la vittoria dei repubblicani
Resterà appunto il controllo sul Senato del repubblicani dunque difficilmente la riforma sarà provata e però ci sono c'è un sondaggio molto interessante che mostra che la maggior parte degli elettori repubblicani sostiene invece la legge approvata da quel disegno di legge
Approvata dal Congresso il sondaggio ha chiesto di intervistati
Lei è un giudizio sul voto della alla camera della presentati e il sessantasei per cento quindi praticamente due terzi
Ha dichiarato di essere d'accordo col voto con poco meno della metà che ha fermato di sostenere fortemente questo voto
Ma probabilmente il risultato più interessante il sostegno della maggioranza degli elettori repubblicani in quanto solo cinque appunto come siamo dei centosessantatré membri Peto repubblicano hanno votato a favore di questo disegno di legge
Che ha però anche un co-sponsor repubblicano un una punto deputato repubblicano
Non è l'unico sondaggio che va in questa direzione perché questo sondaggio conferma anche altri aspetti insomma che hai il maggioranza decide dei cittadini americani Statunitensi per dire meglio è favorevole anche quelli che votano Trump anche quelli che votano repubblicano e c'è un altro sondaggio per esempio che è stato pubblicato l'otto dicembre che ha rilevato che sette americani su dieci sostengono la cancellazione dei dati di persone con condanne per marijuana non violenta
E poi c'è un'altra cosa interessante che viene invece dall'ufficio del del bilancio del Congresso secondo il quale col disegno di legge il porterebbe a quattordici miliardi di dollari di entrate fiscali in più impiega un miliardo di dollari di risparmio a otto miliardi dollari di queste entrate per quanto riguarda le carceri otto miliardi dollari di queste entrate proverrebbe lo dall'estate fece sparse federali sulle imprese sul reddito i sui salari
Imposte le aziende legali della marijuana che oggi invece a operano in una Nardi una specie di di limbo
Questo disegno di legge imporrebbe anche un'accisa aggiuntiva del cinque per cento sulle vendite di cannabis che potrebbe portare altri quasi sei miliardi di dollari all'anno
E la cosa importante che il disegno di legge invece di permettere al parlamento americano al congresso di fare quello che vuole con questi soldi interesserebbe il cento per cento di queste entrate a un nuovo programma
Questo fondo utili che fa capo a un fondo che utilizzerebbe circa tre miliardi di dollari per auto aiutare il dipartimento della Giustizia fornire formazione professionale assistenza legale altri servizi
Alle comunità svantaggiate e altri poco meno di tre miliardi di dollari andrebbero invece
A una
Hämeenlinna una ufficio che li userebbe per creare sovvenzioni per piccole imprese legali di cannabis
Il disegno di legge impedirebbe anche al governo federale di perseguire le persone per crimini non violenti legati alla canna mise questa massiccia diminuzione della popolazione carceraria farebbe risparmiare al governo circa un miliardo di dollari tra il due mila ventuno del due mila e Trento naturalmente queste persone che non andrebbero più in carcere sit in troverebbe probabilmente a gravare sui servizi sociali sui servizi sanitari
Ma questi costi aggiuntivi sarebbero più che compensati dalle norme quantità di entrate fiscali raccolte insomma
Ci sarebbe tutto da da da guadagnare da questo disegno di legge vedremo se per caso il senato sentirà questi sondaggi questi dati deciderà
Di votare appunto anche se nato repubblicano per approvarlo staremo a vedere quello che dovrebbero fare i nostri legislatori invece è quello di guardare quello che succede al di fuori ai nostri confini vedere che cosa succede di positivo cambiare la nostra politica mettere mano politica delle droghe e pensare che il cose dell'epidemia ricorda idea sicuramente importante un'emergenza qui dobbiamo fare fare fronte perché sta creando enormi problemi aveva sta avendo conseguenze sociali sanitarie
Di economiche che si faranno sentire negli anni ma futuri e non sappiamo ancora quanto finirà questa epidemia e saranno ancora realmente dei tempi lunghi ma non c'è solo questo
Esiste anche il resto quello che c'era anche prima che non è che possiamo mettere in lista d'attesa in una sala d'aspetto perché adesso c'è l'emergenza
Non basta sommare i Storaro e bisogna continuare a go a governare in certi casi come nel caso del regime delle droghe bisognerebbe cominciare a governare a governare un fenomeno un limitarsi semplicemente a una a una legge di trent'anni fa fallimentare che ha creato solo danni limitarsi a annunci che vanno in una direzione opposta quella che invece sembra venire sembrano venire dall'estero
Ci fermiamo qui per anche per questa settimana con i noti serrati previsto vista tra poco troverete tutto su radio radicale punto it ricordiamo anche la nostra pagina Facebook notiziario antiproibizionista radio radicale è in onda invece ci risentiamo
Fra una settimana lunedì prossimo come sempre alle tredici grazie per l'ascolto un saluto da Roberto Spagnoli