Potenza - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2021

Entrava corte
Buongiorno a tutti
Rivolgo un cordiale benvenuto a tutti i presenti e ringrazio in particolare rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura dottor Giovanni Zaccaro
E la rappresentante del ministero della Giustizia la dottoressa Giuliana Palumbo direttore generale della direzione statistica dell'organizzazione giudiziaria
La loro presenza ha un valore particolare quest'anno per una testimonianza dell'importanza di questa cerimonia anche in momenti di emergenza sanitaria salute magistrati del distretto
Qui simbolicamente rappresentati dai colleghi e tutti coloro che in questo momento secondo dal molto per esigenze di prevenzione dal contagio
Grata per la loro attenzione
Questo evento per legge deve offrire un resoconto dell'attività svolta dello scorso anno giudiziario ma molti dati della relazione a cui necessariamente dovrò rinviare per motivi di e di tempo
Che c'è stato indicato dal Consiglio superiore
Contiene anche dati aggiornati a novembre perché vogliamo esporre
A tutti i cittadini una riflessione su quanto è stato fatto in quest'anno
Funestato dal coronavirus e quanto ancora si potrà fare nel due mila ventuno per rendere la giustizia il più possibile efficiente e adeguata alle caratteristiche del distretto e alle esigenze correlate alla pandemia
Consentitemi però saluto particolarmente sentito a tutti coloro che anche nel distretto di Potenza sono stati colpiti dal coronavirus e hanno sofferto per malattia
O per perdita dei propri cari a ricercatori ai medici agli infermieri
Al procuratore generale
Della Repubblica dottor dal periodo Armando D'Alterio con cui in piena sintonia ho adottato le scelte organizzative emergenziali e le linee guida dettate per l'attività giudicante e requirente per tutti gli uffici del distretto
è questa la cifra caratterizzante di questo periodo in questo distretto abbiamo cercato di coordinarci e di omogeneizzare una normativa nuova e che lasciava anche se molti spazi interpretativi organizzativi
Ringrazio il dirigente amministrativo della Corte d'Appello dottor Epifani con cui ho condiviso la desolazione di ufficio vuote silente durante lo credano la premura nella prestare le misure di prevenzione e sanificazione
L'esperienza delle nuove modalità lavorative del personale amministrativo che ringrazio soprattutto quelli addetti ai contratti alla contabilità
Perché con loro ha condiviso la difficoltà quasi ci trovassimo in tempi di guerra di reperire presidi sanitari e dispositivi di protezione individuale nella prima fase ringrazio il ministero della giustizia che ha erogato fondi per realizzare tutto questo senza
Senza risparmio
E il ringrazio il dipartimento della organizzazione della giustizia e sottratto e tutto lo staff teli anticipazione supporto che ci hanno dato come capi degli uffici giudiziari con anticipazioni sui provvedimenti
Se i provvedimenti legislativi sull'organizzazione e gestione del personale ringrazio anche il dj sia perché in un momento così difficile dove c'è voluta veramente fantasia al potere
Ci hanno fornitori uno strumento eccezionale l'abbiamo capito dopo usando del Things e non vogliamo rinunciare neanche per il futuro
Ringrazio le guardie giurate che provvedono alla operativamente all'attività di controllo della temperatura l'accesso e quindi ci garantiscono la sicurezza
I presidenti consiglieri dell'ordine
Del distretto con i quali in questa drammatica esperienza è proseguita sente significato secondo Bild battito di idee per l'elaborazione delle linee guida dei protocolli e per l'interrogazione sui temi della giurisdizione sulla nostra organizzazione da
Modernizzare
Pongo nel borgo un profondo apprezzamento alla polizia giudiziaria e le forze dell'ordine e forze armate
E i giornalisti
Che in un contesto generale di insofferenza alla critica assicurano con professionalità un'informazione libera plurale essenziale per la crescita della democrazia dell'Italia
Per l'Italia che lo voglio parlare perché quest'anno il diciassette marzo
Un ricorrerà il centosessantesimo anniversario
Fu in cui fu proclamata il diciassette marzo del mille ottocentosessantuno dal Parlamento il Regno d'Italia per Vittorio Manuele secondo si proclamò Redipuglia per grazia di Dio volontà della nazione
Ma contestualmente ricorre anche al centosessantesimo anniversario della nostra Corte di appello
E ed è un passaggio storico di rilievo soprattutto per la Basilicata perché qui nel Meridione siamo passati dalla regno ci dentistica ramo come Regno di Napoli siamo diventati Regno d'Italia
Ci saranno molte manifestazioni
Durante l'anno per ricordare questa data storica
In un Paese che tra tante iniziative culturali
A tanti campanili a tanti idiomi locali però si riconosce in una sola lingua quella che Dante Alighieri ci ha insegnato in questo contesto vorrei raccontare una storia brevemente una storia ce l'ha fatta poco studiata ma per noi per il nostro distretto molto importante in Basilicata prima ancora che arrivasse Garibaldi passassero stretto di Messina
Ci fu un'insurrezione contro i Borboni il diciotto agosto mille ottocentosessanta Potenza e si insediò un governo pro dittatoriale Conticini partitini che poi quando arrivo allora Garibaldi cinque settembre del mille ottocentosessanta economico governatore e cosa fece
Albini un primo atto colui capendo che quanto fosse importante la giustizia
Pensò bene di rimuovere dall'impiego tutti i magistrati borbonici e sostituirli con avvocati laureati in giurisprudenza che entrano a far parte della nuova magistratura di questo nuovo Stato insicurezze ma non solo ma quando poi fu costituito il Regno d'Italia
Pensarono che era fondamentale unificare l'Italia con una organizzazione che foste unica dal Nord al Sud e quindi riorganizzarono la anche la geografia giudiziaria e in quel contesto
Fu Ernesto il regio decreto del venti novembre mille ottocentosessantuno con la quale la Corte d'Appello veniva suddivisa in due sezioni una nella quale aveva sede a Potenza
E tendono STP Potenza aveva la competenza un territoriale su o Potenza Easy tribunali potenza MP Lagonegro e Matera che già esistevano mentre la Corte d'appello diviene una nasce come costola della corte d'appello di Napoli che all'epoca era anche sede di Corte di Cassazione
L'evento fa accolto con grande soddisfazione da tutta la città ma da tutta allora si diceva provincia ma corrisponde all'attuale regione di Basilicata e infatti vedrete in copertina della relazione trofica la delibera del Comune che ringrazia per Vittorio Emanuele e la corte d'appello fu inaugurata il primo maggio mille ottocentosessantadue con una solenne cerimonia e ed era composta all'epoca
Dato un presidente titolare Giovanni Rossi che venire venne trasferito dalla Corte d'Appello di Trani che già esisteva
Tre sostituti procuratori generali e dieci consiglieri in Omero superiore a quello previsto nel minimo nel nostro ordinamento dei giudizi ad all'epoca dell'ordinamento giudiziario del Regno d'Italia che ad ottobre consiglieri più il presidente
Quindi capite com'era ritenuta importante e strategica c'era anche un problema di lotta al brigantaggio ma non è solo quello perché nel frattempo del mille ottocentosessantatré venne promulgata la legge speciale clinica e vennero demandata alla giurisdizione per questi reati nuovi creati di brigantaggio di Cavour di Isma'idee curano affidati ai tribunali militari venne istituito un tribunale militare anche Potenza
E e rimase però la competenza binari sui reati comuni commessi dai briganti ed ai loro fiancheggiatori che all'epoca si chiamavano mantengo lì
E ovviamente con tutti i problemi di giurisdizione che anche all'epoca c'erano fra la giurisdizione militare
A quel punto della riorganizzazione mille ottocentosessantacinque c'era questa disegno governativo di accorpare la provincia di Basilicata alle provincia vicina e quindi di smembrare la c'era anche il disegno di sopprimere la corte d'appello ed è nel municipio di Potenza insorse e rappresentando ragioni di opportunità politica perché c'era e che economica perché c'era stato un terremoto del mille ottocentocinquantasette ma soprattutto con le le pensa dei dati statistici dimostrando che c'era tanto lavoro e
Purtroppo parlare alla vicenda prese prese piede e il primo maggio sempre su iniziativa dell'allora sindaco Ciccotti otteneva una delegazione che si crea of quindi con i rappresentanti della Provincia ma si mobilita un po'tutto il territorio andarono a Firenze all'epoca era la capitale d'Italia per perorare la causa e dimostrarono con la statistica
Qual era il carico di lavoro e quella fu l'arma vincente non il terremoto non l'economia ma la statistica col carico di lavoro e fecero anche una presentarono anche una statistica comparata dimostrando che tra cause civili e penali a Potenza
Si sviluppava c'erano sviluppo di lavoro maggiore rispetto che Firenze e in proporzione anche la corte d'appello di Milano
E quindi non la la Basilicata non era solo process i briganti era anche altro processi civili e anche oggi la realtà giudiziaria della corte d'appello
Rimane in cella tanto
Agli occhi dei più e perciò spesso sottovalutata
Come la sua storia qui abbiamo avuto in colleghi illustri in questa piccola ricerca che ho condotto scoperto che nella biblioteca la nazionale di potenza e reca
E conservato una relazione del procuratore delle Verre svolta il sette gennaio mille ottocentonovantuno si chiamava Saverio Francesco Borrelli ebbene era il nonno del quello che noi conosciamo più noto procuratore generale di Milano noto per famoso processo Mani pulite
Francesco Saverio Borrelli ma di dirò di più il padre del procuratore di Milano procuratore generale di Milano è nato qui a Potenza nel mille ottocentottantanove quando suo padre dal procuratore del re
Ed è diventata un po'il presidente la corte d'appello di Milano abbiamo avuto anche importanti presidenti di Corte ne nomina uno a caso Guido Capozzi dall'ottantaquattro all'ottantotto
Quindi la corte di potenza dipinte di appello di potenza e suo distretto vive da centosessanta anni con vicende alterne con corsi e ricorsi storici fino ai nostri giorni Marina riordino dell'agiografia giudiziaria e con il
C'era anche c'era stata tra il due mila tredici due mila sedici una proposta di soppressione
E col decreto ministeriale primo dicembre due mila sedici
Abbiamo invece ottenuto l'aumento di un posto Granico che però purtroppo non siamo in corte d'appello non siamo riusciti a soffrire per mancanza di aspiranti e contestualmente per il turnover dei colleghi presenti che sono andati poi
Legittimati legittimamente ad altre sedi quindi non ci siamo in tutto presenze effettive
Come corte oggi siamo in una composizione ridotta a causa otite undici me compresa esattamente quanti erano una pianta organica del mille ottocentosessantuno questo può spiegare molte cose la i numeri dicono tutto c'è un decreto ministeriale approvato il quattordici settembre due mila venti che
Dispone l'aumento di due posti
E speriamo di poter ricoprire il mio e di diventare appetibili come si suol dire ce la mettiamo tutta il mio
Invito e approfitto di questa cerimonia al consigliere Zaccaro e alla al direttore generale Palumbo e di avere un attenzione per le piante organiche flessibili che verranno determinate in futuro dal Ministero
Valutando anche un maggiore peso al problema del turnover alla scarsa appetibilità perché ci sia data in concreto una task force tale da poter
Risolvere questo problema che è un problema oramai cronico della
Della dell'arretrato patologico in ambito civile ed è una situazione che ha comune la Corte d'Appello accomuna anche i tribunali circondariali particolarmente
Potenza Lagonegro
Matera ha avuto una situazione migliore ma sta avviandosi dallo stesso destino
Quindi noi ce l'abbiamo messa tutta facciamo il massimo sforzo per risalire la china anche se quest'anno è stato un anno particolare
E la ricaduta della della sospensione dell'attività processuale dal due marzo all'undici maggio della prima fase ovviamente a si è sentita così come le forti limitazioni dell'attività giudiziaria nella fase due si sono aggiunte quindi a delle criticità degli anni passati e questa situazione abbia ricadute della sulla produttività ma non quante non ci aspettavamo eravamo terrorizzato in questa primavera vero Presidente Napolitano ne parlavamo sempre cosa cosa sarà cosa sarà
Ebbene adesso
Punto allungando lo sguardo anche al periodo opposta quindi andando anche un po'oltre il limite della nostra inaugurazione che finisce al trenta giugno ho dato una sbirciatina alle statistiche del fino al venti novembre
Ebbene sì questo fermo biologico nel settore civile a ha inciso però dobbiamo dire che abbiamo compensato Corinna la deposito di numerose sentenze che erano state già introitate
E quindi è stato questo no in realtà per noi magistrati non è stato un fermo abbiamo approfittato per avere una maggiore tranquillità per scrivere non solo ma quando parlavo di Attimis strumento in Green Chalabi le anche ora e anche per il futuro
Dico che durante il capo anche durante il rock da una si sono tenute camere di consiglio anche in giornate festive ne ricorda uno al giorno del venticinque aprile nel pomeriggio tanto eravamo tutti in clausura
E quindi avevamo deciso delle cause che avevamo già introitato per potere poi depositare le sentenze
Quindi come corte d'appello siamo riusciti a ridurre nella prima fase le pendenze in maniera superiore alla riduzione delle sopra di sé delle sopravvenienze che ovviamente c'è stata e si è sentita
Per quanto riguarda invece i tribunali che erano avevano preso nonostante tutto già un trend nel due mila diciotto due mila diciannove di aumento della produttività e uscendo ATAR
Salire la bilancia dei positiva dei definiti rispetto ai sopravvenuti degli anni precedenti e il piatto della bilancia se leggermente squilibrato ma siamo o pazzi a livello di parità quindi il
Il il rapporto ed è iscritti definiti e di
Zero novantasette per il Tribunale di Lagonegro per quanto riguarda tutto il settore civile per Matera
E zero novantadue per potenza zero novantasei il pieno equilibrio e uno quindi nonostante tutto questo già nella prima fase dove c'era un blocco totale questo perché abbiamo utilizzato anche molto la trattazione scritta
Ed è una modalità di lavoro che molti colleghi i ciclisti
Hanno gradito e che potrebbe essere utilizzata anche per il futuro e per il futuro allora poi auspicano anche di poter continuare a utilizzare il Things
Per le camere di consiglio non partecipate si intende perché poi il nuovo moralità e la presenza
E sicuramente un valore però in questi casi favorisce molto e consente di accelerare i tempi delle decisioni favorisce il rientro al lavoro anche dicono i magistrati che sono malati o in astensione per maternità
E c'è forse ci rende più appetibile anche per i colleghi che vivono fuori e che non vivono nel nostro distretto
Quindi c'è comunque nell'ambito dei giudici civili in particolare i colleghi di primo grado una propensione forte verso il PCT e chiedono la piena attuazione di tutti gli adempimenti processuali in forma telematica
E chiedono anche un attento uso e cura delle parti dello strumento telematico perché può agevolare lamentano invece dei frequenti malfunzionamento interruzioni di servizio
E da ultimo giustificato per carità perché lo sforzo da parte del giudice sia implementare tutti usiamo questi strumenti e forte però nell'autunno abbiamo avuto un blocco per tantissimi giorni né civile né penale è stato veramente un momento estremamente difficile e dobbiamo anche alla collaborazione alla comprensione degli avvocati di capire
Di attendere in questi tempi non ben definiti
E finire per quanto invece riguarda l'esecuzione civile e devo dire che in tutto il distretto udite udite abbiamo solo tre giudici uno per tribunale giudice dell'esecuzione immobiliare la loro forza qual è stata di coordinarsi e immediatamente hanno fregato sono riusciti a creare delle regole per riempire delle regole comuni per riempire sia interpretative sia per riempire i vuoti de di una normativa d'urgenza i termini
E questo ha dato i suoi buoni frutti tant'è che proprio nel si cerca quindi tutte le procedure che riguarda l'esecuzione fallimentari in genere abbiano invece degli indici
Molto alti anche ovviamente fermo restando che c'è una
O comunque diminuzione delle sopravvenienze però è stato un lavoro molto molto importante fermo restando tutto limitazioni previste per legge per quanto riguarda la salvaguardia dell'esecutati delle abitazioni
E devo dire che invece per quanto riguarda il finale
Dopo il primo periodo la fase uno di Fermo abbiamo adottato una scelta ben precisa condivisa con gli avvocati delle linee guida vincolanti piuttosto restrittive
E la scelta di fondo era di rinviare tutti i procedimenti con imputati a piede libero un'altra scelta di fondo che abbiamo fatto e abbiamo detto no ai processi a porte chiuse non abbiamo istituzionalizzato successo e Phoebe chiusa per noi la pubblicità
è un valore se si deve fare in presenza il pubblico ci deve essere
Nella seconda fase ovviamente il numero esiguo di udienze ha penalizzato molto perché respingendo così però abbiamo dato prova anche di flessibilità perché quelle medesime linee guida piuttosto rigorose
Gli abbiamo immediatamente revocate con decorrenza del ventitré febbraio dopo una ovviamente interlocuzione
Con tutti gli ordini e con tutti gli uffici del distretto quindi ancora prima che il ministero stabilisse l'anticipazione
Del termine ad emergenze Ale e della fase due che Pini origine era fissata al trentuno luglio ed è stata anticipata al trenta giugno
Noi abbiamo tenuto conto anche delle nostre condizioni in Basilicata più favorevoli altre regioni e quindi per tempo siamo riusciti a rimodulare ci in maniera differente
Questo ha dato i suoi buoni frutti perché siamo partiti con più slancio e nel secondo semestre nel penale c'è stato un notevole aumento dei processi dei processi penali ordinari
I numeri
A chi avrà la bontà di leggerli
E di interpretarli perché siamo tutti un po'da interpretare gli ho dato dei libri interpretazioni
Ovviamente ci sono situazioni più penalizzate come il Tribunale di Lagonegro oggi purtroppo i colleghi
Non ci sono perché abbiamo un'altra situazione di crisi quindi non sono presenti se ne scusano il procuratore Giorgio il procuratore della Repubblica e presidente del Tribunale di Lagonegro però sempre per motivi di cautela
Non non solo non sono venuti
E e lì proprio c'è stato il primo focolaio ci sono stati molti comuni con la zona rossa chiusi con la zona rossa e quindi questi li ha penalizzati ancora di più soprattutto per quanto riguarda penale chiudo dicendo che praticamente abbiamo avuto un problema nel secondo
Nel secondo quadrimestre un aumento esagerato di più che esagerata un aumento
Non proporzionato alle forze di sopravvenienze penali
E in particolare per gli uffici cito butta che sono la frontiera sono degli sono la la frontiera del diritto penale e che andrebbero rafforzati
E invece si sono trovati con sopravvenienze superiori a quelle del periodo corrispondente nell'anno precedente devo dire che tutti gli uffici gioco butto in particolare quello di potenza benché
Ora
Tanto situazione tanto difficile che e di Elina applicazioni e l'unico magistrato distrettuale di cui disponiamo da tempo sono riusciti comunque a risalire la china ebbe a dire
Anche dei dei buoni risultati quindi ovviamente quest'anno e tutto tarato su un periodo breve questo periodo Coding però bisognerebbe guardare il lavoro della di tutti gli uffici giudiziari nel periodo medio-lungo quindi almeno due anni e mezzo così come propone il dj state ellissi credono anche tutti gli sforzi che sono stati fatti
Fino al al trenta giugno
Che prendano punto quelli uffici
E per corpo e c'è una piccola parentesi gli uffici del giudice di pace questi sono stati i più penalizzati civile penale perché non avevano nessuna forma di
Nessuna forma di informatizzazione e quindi sia dei servizi
Sia dei servizi di cancelleria sia del processo comunque anche su questo il ministero sta facendo grandi sforzi e noi lo lo seguiamo insomma
Con grande fatica concludo
Tutti gli uffici del nostro distretto hanno sempre superato periodi grammatici uno prima di questo il terremoto del ventitré novembre mille novecentottanta i colleghi più anziani ancora ricordano di aver lavorato per anni Infrared di container
E negli ultimi mesi dell'anno Lopez trascorsi ci siamo imbattuti in questo terribile agente virale
Che ha disseminato dovunque migliaia di morti e ha destabilizzato la vita l'economia persino di grandi potenze isoletta e che ancora oggi sono pericolosamente vivi e la battaglia tutt'altro che vinta
Le relazioni personali sociali e la sostenibilità della motilità nei territori il sistema organizzativo di intere comunità sono dunque corpo mutati in funzione di un obiettivo primario
E che per noi rime statale di tutta di tutelare la vita e la salute per gli abitanti del globo
Il sistema giustizia e caratterizzato da scambi ed ha contatti continui tra soggetti e quindi ha risentito moltissimo dell'irrompere
Di questo di questo terribile virus sulla nostra scena abbiamo dovuto cambiare improvvisamente riti processuali organizzazione giudiziaria
è questo un po'avuti dato i nostri mali
Non risolti da anni però ci ha imposto un salto nel futuro con nuovi sistemi di comunicazioni di informatizzazione del processo civile e penale ed i servizi di cancelleria amministrativi
Il morbo infuria el pan ci manca per dirla con un avvocato poeta risorgimentale Arnaldo Fusinato il codice impone forti riduzioni dell'impegno lavorativo alla classe forense a tutti gli operatori economici ci impone delle limitazioni delle restrizioni le condizioni di lavoro ambientali anche difficili però nonostante tutto possiamo dire che sul ponte non sventola la bandiera bianca in conclusione si può affermare che ancorché ne è stato del solito inveterata i problemi quotidiani l'anno giudiziario trascorso si è rivelato come non si è rivelato catastrofico come si immaginava a seguito del blocco dell'attività pur dovendo affrontare questo nemico del tutto imprevista imprevedibile rappresentata dalla pandemia al netto della impreparazione della scienza ad affrontare subito con successo in copia diciannove e delle nostre difficoltà oggettive
Per la diffusività del morbo che ha colpito indistintamente anche coloro che lavorano nei palazzi di giustizia del distretto il microcosmo dei nostri uffici giudiziari finora non è che l'impatto sia pure con affanno e ora non dobbiamo farci sopraffare dalla stanchezza
Dallo scoramento ma rafforzare le sinergie tra tutti i protagonisti della giustizia magistratura avvocatura personale amministrativo polizia giudiziaria consulenti cittadini
Non solo per mettere in opera rimedi organizzativi ma soprattutto per tutelare i diritti costituzionalmente garantiti e soddisfare nuovi più pressanti domande di giustizia è questa la sfida che nel prossimo anno giudiziario ci attende grazie
Diamo la parola no allora consigliere Giovanni Zaccaro
Il virus ha cambiato le nostre abitudini di vita e di lavoro interrotto le relazioni sociali reso complicate finanche le relazioni familiari
Lo ha detto adesso la Presidente l'amministrazione della giustizia ha cercato di non fermarsi ricorrendo alla fantasia del sacrificio di tutti i suoi operatori
Il Consiglio ha cercato di offrire supporto nella riorganizzazione del servizio giustizia
In collaborazione col ministero con la scuola superiore col Consiglio nazionale forense in una coesione di intenti che spero per il bene della giustizia italiana di tutto il Paese continuerà anche quando questa emergenza cesserà
Quando l'emergenza c'è stasera però la crisi economica sarà ancora più stringente
E dunque questo il tempo della sobrietà come sopra e deve essere sobria questa cerimonia ve lo dobbiamo a chi si è ammalato a chi lotta contro la malattia che ha perso il lavoro e a chi ha paura per il proprio futuro
L'anno scorso nei nostri interventi l'abbiamo affrontato il tema della crisi del governo autonomo dopo i fatti dell'hotel champagne e della nota d'indagine perugina
Quello che è emerso in questi ultimi dodici mesi
Rappresenta l'ulteriore ampia diffusione della grave distorsione che ha caratterizzato l'assunzione di decisioni da parte dei componenti del governo autonomo della magistratura
Sempre negli interventi in questa occasione dall'anno scorso abbiamo cercato i motivi di questa grave crisi li abbiamo individuati nell'auto sessione per la carriera
Che ha pervase magistrati nella insoddisfazione per il lavoro giudiziario quotidiano certo spesso indotta dalla espressione delle norme carico di lavoro su ciascuno di noi
Nell'oblio di una norma bellissima felice intuizione dei costituenti quella secondo la quale i magistrati si differenziano solo per funzioni
Ora ed ha ricordato il presidente La Repubblica il tempo dei costruttori
E la ricostruzione della credibilità ed autorevolezza del governo autonomo e di tutta la magistratura passa attraverso la riflessione critica su quello che è accaduto
E il Consiglio nelle varie articolazioni sta svolgendo questa attività nei procedimenti per le eventuali incompatibilità ambientali nelle valutazioni di professionalità nei nelle procedure per la nomina per la conferma dei dirigenti
Ma di consiglio ha intrapreso un percorso di ricostruzione perché questo è il tempo della costruzione di un'idea della magistratura e degli uffici giudiziari nuovamente ancorata al precetto costituzionale
Una magistratura di uguali un modello organizzativo orizzontale non verticistico un ufficio giudiziario dove la diligenza e servizio e non potere personale tutto ciò per ribadire che in magistratura la carriera non esiste invece va valorizzato l'esercizio delle funzioni giudiziarie con professionalità onore e disciplina
Il primo passo di questo percorso è stata la modifica della circolare sui tramutamenti in particolar modo per l'accesso alle funzioni di legittimità
Tutta la ratio di questa modifica mira a valorizzare l'esperienza del magistrato formata sino allo svolgimento di attività giudiziaria
In tal senso si è prevista l'acquisizione di provvedimenti estratti a campione
Da valutare oltre quelli offerti spontaneamente dal candidato l'attribuzione dei punteggi di merito però merito parametrati agli anni di effettivo è positivo svolgimento delle funzioni
Eliminando l'equiparazione all'esercizio effettivo di funzioni dei periodi di carriera svolte fuori Da Rin ruoli della magistratura
Un secondo passo è stata la nuova circolare sulle tabelle degli uffici giudicanti
La diffusione della cultura tabellare oltre a inverare il precetto costituzionale del giudice naturale precostituito per legge
Mila a una alla promozione della gestione partecipata degli uffici per guard garantirle l'assetto democratico e appunto non verticistico la riforma
Punta a una drastica riduzione della possibilità per i dirigenti di uffici di attribuire incarichi di coordinamento e collaborazione quelli che nel gergo si chiamano medagliette
La necessità che questi incarichi se conferiti siano attribuiti previo interpello e attraverso una procedura comparativa controllabile
Appunto
Dal circuito del governo autonomo la esclusione di provvedervi prevedere per questi incarichi esoneri dal lavoro giudiziario
Il terzo passo di questo percorso di costruzione
è stata la revisione della circolare sull'organizzazione di uffici di procura anche qui il metodo è quello condiviso non quello dell'approccio verticistico
Alla organizzazione degli uffici anche qui sì pretende la massima trasparenza nelle scelte del dirigente attraverso criteri
Automatici di assegnazione degli affari attraverso l'obbligo di motivazione in tutti i casi di auto segno azione al procuratore coassegnazione o assegnazioni in deroga
Ai suddetti criteri automatici
La previsione della conservazione di questi ipotesi deroga l'attribuzione automatica degli affari la previsione anche per gli uffici di procura dell'obbligo di interpello dell'individuazione di criteri predeterminati per l'assegnazione di magistrati e gruppi di lavoro sono tutti i passi come dicevo prima diretti a valorizzare l'esperienza giudiziaria quotidiana perché i magistrati italiani siano consapevoli che esercitano un potere dello Stato qualunque funzione svolgano da quella del primo presidente a quello dell'ultimo giudice delle più lontana provincia
Nel sentirne ciascuno l'onore e la responsabilità e così sentendo nell'onore la responsabilità rifuggono dall'ansia di programmare carriere cercare notorietà cercare ribalte diverse da quella del lavoro
I magistrati potrebbero così trovare un modello nel piccolo giudice tratteggiato da romanzo porte aperte Leonardo Sciascia
Della da cui nascita festeggiamo il centenario in questi giorni
Questo piccolo giudice chi era contrario alla pena di morte non si allineava al sentimento comune che avrebbe voluto la condanna capitale un pluriomicida
Sentita la propaganda fascista
Della logica delle porte aperte delle politiche sui cori Tarja Sciascia in quel romanzo della fine anni ottanta ma è ambientato negli anni Trenta
Non descrive mai quel giudice lo definisce nel romanzo molto bello ma piccolo punto piccolo giudice solo nella versione cinematografica di Gianni Amelio assume le sembianze di Gian Maria Volonté
Sciascia appunto non lo descrive non indica il nome e cure tutti quanti noi lettori romanzo né cogliamo
La vera essenza in negativo rispetto alla proposta Pierantoni figura del presidente della corte di assise che al contrario intendeva assecondare
L'ansia
Di punire comunque quell'imputato e punirlo comune comunque con la pena di morte
Conosciamo questo piccolo giudice attraverso il trovargli il travaglio interiore per la camera di consiglio sul senso del processo penale sul senso della pena sul senso dell'esecuzione penale
Un giudice quindi che seppure priva di nome e di fondo assume dignità morale e intellettuale in perché svolge il suo lavoro in modo scrupoloso coraggioso e determinato nel resistere alle di swing e alle minacce
Di quel procuratore generale che voleva la pena di morte dell'opinione pubblica che voleva la pena di morte
Su questo modello di giudice senza nome e senza volto ma che svolge con dignità scrupolo coraggio determinazione al suo lavoro quotidiano
Deve essere ricostruita la legittimazione del governo autonomo della magistratura e la legittimazione dell'intera magistratura italiana grazie
Bene nessuno
Subito dopo secondo quella cerimoniale parla il rappresentante del ministero della giustizia dottoressa Giuliana Palumbo direttore generale di statistica analisi organizzativa grazie
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte signori e signori quello che si è appena concluso ce lo ha ricordato la presidente è stato un anno difficile
Boh io perciò esprimere a nome del ministro innanzitutto che oggi ho l'onore di rappresentare ma anche il mio personale
Un sentito e sincero ringraziamento per la costante e preziosa collaborazione
Che magistrati togati onorare il personale amministrativo i rappresentanti dell'avvocatura hanno saputo assicurare sin dall'inizio dell'emergenza sanitaria
Pur con le gravose complessità organizzative connesse alle misure di lotta da un e di contenimento della pandemia
Ce lo ha ricordato la presidente però che nonostante tutto la giustizia italiana quest'anno non si è fermata
E lo dimostrano mille dei dati le statistiche
I tribunali e le corti d'appello del settore civile hanno definito più di quanto sia stato iscritto con il risultato che le pendenze a fine del due mila venti sono risultate inferiori a quelle di fine due mila diciannove
Questo è vero a livello nazionale e come vedremo anche a livello di distretto
Soprattutto nel secondo semestre dell'anno la produzione degli uffici giudiziari del settore civile
è stata tale da determinare un indice di smaltimento c'è un rapporto tra procedimenti definiti e procedimenti iscritti
Superiore al valore di equilibrio appunto ad uno e pari a uno virgola dodici nelle corti d'appello a uno virgola zero otto nei tribunali
Dicevo che a questa performances non è estraneo il distretto di Potenza
In Corte d'appello nella seconda metà dell'anno l'indice di smaltimento è stato pari a uno virgola diciannove
Valore quindi superiore alla media nazionale superiore a Allo a quello dello stesso periodo del due mila diciannove
Per i tribunali lo stesso indicatore assunto il valore di un oggetto di uno virgola zero cinque che lievemente inferiore al dato nazionale ma sicuramente positivo
In questo anno difficile il ministero ha mantenuto come ricordava la Presidente una costante interlocuzione con gli uffici giudiziari e con tutti gli operatori della giustizia
Tale confronto si è avvalso appunto delle piattaforme informatiche che sono state messe a disposizione del ministero
I ringrazio la presidente per l'apprezzamento Espresso che io condivido pienamente a questo si è accompagnata una serie di iniziative organizzative volte a consentire la prosecuzione gradualmente la ripresa dell'attività giudiziaria
Sempre in condizioni di sicurezza a tutela della salute del personale tutto dell'avvocatura degli utenti
Nonostante l'emergenza sanitaria sono state portate avanti le linee di intervento che erano già state finanziate
In particolare si è proceduto all'assunzione di mille centosessantatré nuove unità di personale amministrativo
Di questi tempi tredici nel due mila venti nel solo distretto di Potenza
Nel periodo due mila quattordici due mila venti le nuove assunzioni nel distretto sono state pari ad ottantotto unità
E questo in qualche modo il segnale dello sforzo che il ministero fa compiendo per sopperire alle gravi carenze di personale amministrativo che affida affliggono l'intero sistema
Analogo impegno è stato riservato al personale di magistratura è stato ricordato che è stato portato a compimento all'aumento di dotazione organica
E con decreto ministeriale del settembre scorso è stato accusato completata la rideterminazione delle piante organiche di tutti gli uffici di merito
Con una distribuzione di quattrocentoventidue unità complessivamente di queste come è stato evidenziato quattro sono state destinate al distretto di Potenza due alla Corte d'appello e una ciascuno ai due tribunali di Lagonegro e Potenza
E è stato anche ricordato che a settembre è stata inviata al Consiglio superiore della magistratura la proposta di determinazione delle piante organiche flessibili
Si tratta in questo caso di un contingente di poco superiore alle centosettanta unità cinque delle quali sono state destinate al distretto di Potenza
E si è tenuto conto in questa in questa valutazione dei di due punti che evidenziava la presidente e cioè del fatto che il il distretto si caratterizza diciamo per una dimensione medio piccola ma sicuramente per un elevato tasso di turn over e per un'incidenza elevata dell'arretrato
è uno strumento sul quale il ministero ripone importanti aspettative
I come appunto strumento di flessibilizzazione nell'utilizzo del personale di magistratura e che potrà consentire da un lato lo smaltimento dell'arretrato
Consentendo l'invio nelle sedi caratterizzate da condizioni critiche di rendimento di magistrati a supporto ma anche prevenire la formazione di nuovo arretrato
Che tipicamente si verifica quando per esempio ci sono aumenti eccezionali e straordinari di sopravvenienze oppure quando si verificano temporanee situazioni disco
E consistenti di scopertura dovute per esempio
Eh sì acqua situazioni di malattia o di maternità
E quindi uno strumento importante come è stato ha ricordato nuovamente la continuità dell'azione amministrativa nell'anno è stata assicurata grazie anche al forze impulso che è stato dato alle politiche di digitalizzazione
Alla remotizzazione dei processi di lavoro del personale amministrativo alla celebrazione a distanza di alcuni attività e fasi del procedimento penale e civile
L'accelerazione tecnologica sia per il deposito degli atti che per l'accesso ai sistemi da remoto per il personale amministrativo ha consentito di introdurre di sperimentare nuove modalità nuovi modelli organizzativi
Che sono sicuramente i doni ad essere stabilizzati nell'immediato futuro
Si tratta quindi di una opportunità che ma colta anche insomma in quanto di negativo questa questa epidemia Cha ha portato anche nel sistema penitenziario l'azione del ministero si è concentrata sulla priorità della massima tutela della salute di tutti coloro che vivono e operano nel circuito carcerario
Si è operata nella direzione di conservare inalterata la qualità dell'offerta trattamentale anche attraverso l'incremento di personale specializzato
Sì è favorita la continuità delle relazioni familiari attraverso i colloqui mediante Sky ed altre piattaforme digitali
Per quanto riguarda l'esecuzione penale minorile si è ulteriormente valorizzato l'istituto della messa alla prova si è rinnovato l'impegno sui temi della giustizia riparativa e della tutela delle vittime di reato
Parimenti intenso è stato il lavoro di prevenzione della devianza minorile
Grazie ad un'attività progettuali capillari e diversificata è stato perseguito l'obiettivo di garantire una sempre maggiore qualità dei percorsi di reinserimento sociale
Sul piano delle attività normative come noto a tutti
Sono all'esame del Parlamento tre disegni di di di legge d'iniziativa governativa di riforma del processo civile del processo penale e di
Riforma dell'ordinamento giudiziario del funzionamento del Consiglio superiore della magistratura
Si tratta di un impianto che rispondendo alle reiterate raccomandazioni rivolteci dall'Unione europea costituisce il presupposto
Per l'accesso alle linee di finanziamento che sono previste come sapete dal Regolamento Next Generation you
Che proprio in fondato sostanzialmente sul binomio riforme investimento e che quindi chiede ai Paesi di coniugare interventi di riforma strutturale con politiche di investimento
Dal punto di vista degli investimenti il ministero come dicevamo ha portato avanti le scelte già compiute nel campo delle infrastrutture e delle risorse umane
Ieri cosa che è stata possibile anche grazie agli ingenti stanziamenti assegnati alla giustizia dalla legge di bilancio per il due mila ventuno
A queste politiche nazionali se volete
Si affiancano le proposte e e gli investimenti che poi straordinario che potranno essere realizzati grazie appunto alle nuove linee di finanziamento previste dal cosiddetto ricoveri Perna
Quindi la scelta del ministero è stata appunto quella di un piano straordinario della giustizia che fosse di completamento di complemento rispetto alle politiche di investimento alle scelte di investimento già finanziate a livello nazionale
Nella sua declinazione operativa il piano straordinario prevede uno stanziamento di due virgola tre miliardi quindi una cifra consistente che permetterà l'assunzione di un contingente complessivo nell'orizzonte di piano di sedici mila addetti all'ufficio per il processo
In via straordinaria quindi temporanea e di circa due mila magistrati aggregati
A questi si aggiungono quattro mila duecento operatori che saranno chiamati a rafforzare la capacità amministrativa del sistema sotto un duplice versante una parte di questo personale
Servirà ad integrare le cancellerie per sostenere l'aumento di incombenze amministrative che conseguirà all'incremento delle decisioni prodotti dai giudici grazie all'assistenza fornita dallo Stato sopra descritto
Quindi si è tenuto conto ovviamente della complementarietà tra l'attività giurisdizionale e quella amministrativa
Una una la restante quota sarà selezionata nell'ambito di profili tecnici architetti ingegneri geometri
Anche statistici questo chiaramente mi rende felice particolarmente importanti per attuare e monitorare le diverse linee di innovazione finanziate dal piano
Qual è la logica che ha sotteso il piano essenzialmente l'idea che si dovesse procedere ad una riduzione significativa rapida e strutturale dell'arretrato
L'arretrato è infatti rappresenta ce lo dicono i dati uno dei principali fattori di rallentamento dei processi un ostacolo importante all'attuazione del diritto alla ragionevole durata
Una zavorra che grava sul nostro sistema e che impedisce anche alle riforme di tipo normativo
Di risultare pienamente efficaci
L'abbattimento dell'arretrato costituisce quindi una priorità per porre il sistema in una condizione di fisiologico funzionamento
Ammontano a poi a quattrocentosettanta milioni di finanziamenti sempre in ambito ricoveri che saranno destinate alla realizzazione delle cittadelle giudiziarie alle riqualificazione degli edifici esistenti un altro tema importante
Concludo dicendo che e momento di concentrarsi sulla ripresa del Paese
Sul rilancio dell'economia nazionale condividendo lo sforzo di migliorare i tempi e la qualità della risposta giudizi
Aria entrambi giocano un ruolo centrale per la ricostruzione del sentimento di fiducia dei cittadini del nelle istituzioni
E per sostenere la ripresa dell'economia
Buon lavoro e buon anno giudiziario due mila ventuno
Chiedo scusa ma parola al procuratore generale della Repubblica di potenza dottor Armando D'Alterio
Buongiorno a tutti grazie per essere venuti anche in queste ore
Particolari condizioni che certamente non favoriscono la prossimità che favorisce i rapporti di leale collaborazione trasparente collaborazione che per tuttavia permangono nonostante la mancanza di questo fondamentale requisito che ci ha accompagnati in tempi ordinari saluto e ringrazio la presidente della corte per la sua straordinari efficace nell'affrontare l'emergenza
Saluto e ringrazio il Consiglio superiore la magistratura il ministero per la particolare vicinanza che in questo periodo di emergenza
Ha caratterizzato l'azione di entrambi con linee guida efficaci che ci hanno consentito di
Espletare il massimo sforzo per venire incontro alle nuove esigenze saluto tutte le autorità civili e religiose intervenute un saluto affettuoso e grato alle forze dell'ordine che sono presenti qui
Il rappresentate dai vertici ma sappiamo che sono vicini
Benché assenti le prime l'ultime del contrasto criminale così come oltre ai capi degli uffici giudiziari requirenti e giudicanti sono vicine a noi le prime linee della magistratura di merito giudicante e requirente che ci segue attraverso le strumentazioni telematiche messe ancora una volta a disposizione dell'amministrazione abbiamo affrontato e stiamo affrontando come tutte le istituzioni una sfida che è di dimensioni mondiali
Francamente epocali una parola che si usa spesso provo a sproposito ma stavolta è funzionale ed è reale del realistica non riconosciuto all'ONU l'ha riconosciuto la Commissione europea pensate che la Commissione europea
Appena tre mesi dopo l'inizio la pandemia già elaborarle diffondeva uno studio sulle modalità con le quali Paesi membri dell'Unione Europea hanno affrontato il fenomeno epidemiologico dando atto dalla circostanza dell'ampio utilizzo del processo da remoto
Processo ad arredare voto che non ci fu che far dire che se la sfida è stata efficacemente affrontata non oso dire vinta ma efficacemente affrontata dalla magistratura dagli operatori amministrativi dalle forze dell'ordine dall'Avvocatura dal CSM e dal Ministero
Certamente è stata patita dalla giustizia in termini di come già evidenziato dalla Presidente come ritengo bene evidenzierà anche il presidente del consiglio dell'ordine in termini di vulnus al contraddittoria la ragionevole durata dei procedimenti
Di quei procedimenti che sono stati sospesi necessariamente in virtù di legge
Con sospensione dei termini di custodia cautelare sospensione dei termini
Anche di prescrizione oltre che dei termini di indagine
Anche se complessivamente come già evidenziato dalla Presidente addirittura il tempo recuperato con il procedimento da remoto ha consentito lo smaltimento di notevole arretrato tale da non potersi dire
Che abbia la giustizia patito un grave danno
Se non nei termini in cui parliamo dei diritti individuali ma quelli sono l'effetto della pandemia quali difficoltà stiamo per affrontare ben evidenziato la rappresentanza del illustre rappresentante del ministero
La circostanza che dal piano di recupero europeo aspettiamo grandi risorse non dubitiamo che il ministero saprà efficacemente e in maniera trasparente Comes come sempre amministrarle
Il problema è per l'economia nazionale consentitemi di dire che da più parti sento parlare di necessità di far presto sei questo significa accelerare le procedure senza perdere efficienza e trasparenza
Lo auspichiamo tutti prima di tutto i magistrati ma se si tratta invece di ridurre i controlli e allora i controlli se salgono o si riducono si attengono ossia efficiente hanno troppo cioè eccessivamente i controlli amministrativi allora
Tornerà quella deprecata deprecabile deprecata supplenza della magistratura che me per primi partiamo
Ma di fronte a un'economia fa spara Assitalia di rapida che può fare la magistratura di fronte a otto milioni di dispositivi di sicurezza individuale
Sequestrati quest'anno do la procura distrettuale
Di Potenza per irregolarità che le rendevano potenzialmente anche pericolose per la salute come si può dire che la fretta non sia cattiva consigliera
Ma non basta questo per risolvere i problemi
è necessario che nella ripresa facendo buon uso dell'esperienza che abbiamo affrontato sì cerchi quanto più possibile quanto prima quanto più possibile di tornare a una giustizia di prossimità che sia comprensiva della complessità dell'animo umano che rigetti
Automatismi di giudizio che Dio non voglia possano derivare dal procedimento da remoto anche se come ha evidenziato la presidente vi sono dei momenti che non implicano contraddittorio la camera di consiglio ad esempio che possono a mio avviso devono ancora poter sfruttare queste disponibilità informatica telematica che il ministero ci ha fornito
Ci ricordiamo che la giustizia di prossimità è una conquista faticosa nei secoli ci ricordiamo che l'abbia Scopus nel dodicesimo secolo dopo Cristo per la prima volta nella cultura anglosassone e nella relativa legislazione seppur trattasi di paese di common law stabilì l'obbligo del magistrato di avere dinanzi a sé per interrogarlo direttamente il FIS visivamente e fisicamente
L'arrestato
è non lo dimentichiamo così come neanche righe dimentichiamo che per attuare appieno questo principio si sono voluti in Italia più di ottocento anni
Perché soltanto a fine a fine dell'anno mille novecentottanta abbiamo avuto l'obbligo di interrogatorio dell'imputato dell'indagato arrestato o
Raggiunto da misura cautelare nei quindici giorni poi ridotti a cinque io ho cominciato col vecchio codice
E ricordo i fascicoli che ho ereditato nel quale c'era un detenuto da interrogare alcuni mesi
Quindi si tratta di una conquista che va sempre rafforzate non va mai dimenticato il le radici della stessa e le esigenze ripartiamo quindi ripartiamo e facciamo brevissimo bilancio
E bilancio tra torna e permane positivo
Guardando alle file della magistratura dal punto di vista delle pari opportunità devo ricordare che negli uffici requirenti venti unità sono donne magistrato e undici sono uomini questo è un risultato sicuramente positivo
Non avrei immaginato al mio ingresso quarantuno anni fa
Così come vero che ci sono tre apicali don a presidente
Della Corte d'appello la presidente del Tribunale di sorveglianza la presidente del del tribunale per i minorenni che sono uffici apicali perché hanno competenza distrettuale
Quindi questo è sicuramente un dato positivo che nobilita questo distretto
E invece danneggia questo ristretto il prato delle carenze del personale amministrativo meno trentanove unità di personale amministrativo rispetto al ruolo
E addirittura meno ventuno per la sola Procura distrettuale
E la chiamò procura distrettuale perché merita anche sul campo questo aggettivo oltre che giuridicamente e tecnicamente per l'impegno che profondo in tutto il distretto per le sue competenze
Altro altra difficoltà non abbiamo una sede dia dobbiamo rivolgere negli organi requirenti partiva dalla procura distrettuale deve rivolgersi alla DIA di Bari
è un momento questo per gettare un grido d'allarme perché come evidenzia anche della relazione
Sulla base dei dati forniti dalla procura distrettuale cioè qui una criminalità mafiosa autoctona oltreché indotta dalle vicine andrà anche per camorra
Livelli quindi attenzione devono essere sempre elevati
Tra l'altro lasciando i gli ambiti tra criminalità mafiosa ricordiamo che quest'anno sono aumentate le iscrizioni per reati della pubblica amministrazione mille duecento
Centottanta due procedimenti pendenti più ventiquattro e quarantasette per cento
Venticano ventisette casi di quattrocentosedici bis rispetto ai ventiquattro precedenti c'è anche un incremento dei delitti contro la libertà
Sessuale e i delitti ricco di cosiddetto Codice rosso i maltrattamenti in famiglia e gli atti perseguito persecutori
Evidentemente in danno di donne
Ebbene non c'è nessuna tolleranza abbiamo fatto riunioni e abbiamo approvato protocolli ancor prima dalla legge sul Codice rosso nessuna tolleranza per i reati contro le fasce deboli
Per i reati che costituiscono
Effetto della disgregazione della famiglia
Che impongono un rilancio della famiglia della formazione di fronte a quella che è una vera e propria patologia sociale e morale effetto del gatto culturale
Che io sono ostacolando l'accettazione del ruolo autonomo e dinamico della donna produce una ignobile violenza riattiva
E quindi auspico che nel piano di recupero la famiglia sono convinto avrà un ruolo determinante il sostegno alla famiglia avrà un ruolo determinante
Le procure tutte del distretto e sono ampiamente impegnate nel procedimento da remoto della
Acquisizione nel migliore sviluppo delle potenzialità del registro informatico tirato della istituzione complessa
Della riforma dell'attuazione della riforma delle intercettazioni con l'istituzione dell'archivio delle intercettazioni
La procura generale ha a sua volta nel suo complesso si è impegnata nel controllo nell'impulso dello smaltimento dell'arretrato
Che costituisce ormai un'eccezione nella informatizzazione degli uffici ma anche negli orientamenti al al distretto volti a incisivamente determinare i margini di competenza della DDA rispetto
Agli altri
Organi giudiziari circostanza che in un passato remoto è antecedente al nostro intervento aveva invece dato problemi all'efficiente
Contrasto della criminalità
Io concludo
Ribadendo quell'auspicio l'auspicio del ritorno quanto più possibile ad una giustizia di prossimità nei limiti in cui la sua mancanza effettivamente costituisca il rischio di una giustizia distante
Vi stante dalle esigenze dell'individuo che deve essere compreso qualunque reato abbia commesso se non vogliamo che il palazzo di giustizia ci ricorda il Castello di Kafka di cui ho portato un breve stralcio dell'inizio della mia relazione
Quel castello in alto scuro che K scatta casca sapete aveva sperato di raggiungere i giornali in giornata ma si allontanava di nuovo
La strada principale del villaggio recito dal testo non conduceva la collina del castello ma solo nelle vicinanze poi però quasi di proposito deviava
E sebbene non si allontanasse dal castello si avvicinava neppure i palazzi di giustizia hanno corso il rischio di somigliare all'angoscioso Castello di Kafka il testimone l'indagato ma anche il difensore hanno rischiato di non sentire più quell'edificio queste edificio forse meno di altri edifici
Giudiziari lontano chiuso e ostile non deve a cadere spero che non sia accaduto e questo il male da evitare grazie
E ora l'ultimo intervento istituzionale dell'avvocato Maurizio Napolitano presidente dell'ordine degli avvocati di Potenza che parla a nome anche degli altri o consigli dell'omonima azienda e dicono delegato
Signora presidente signor procuratore generale autorità civili religiose e militari signore signori rivolgo alloro in occasione di questa cerimonia vi saluto cordiale referente degli avvocati di potenza ma anche di Matera e di Lagonegro
Signora presidente esattamente un anno fa nel corso della cerimonia inaugurale dell'anno giudiziario appena concluso mai avremmo potuto immaginare che a distanza di poco ci saremmo trovati assaliti da un emergenza sanitaria di portata di portata tale da cambiare definitivamente le nostre abitudini ed i nostri rapporti oggi a distanza di quest'anno fatale prima ancora di dar luogo i nostri auspici dell'inaugurazione dell'anno giudiziario che verrà vorrei porgere a lei ha procurato al procuratore generale anche in rappresentanza di tutti i capigruppo del distretto
I sensi della nostra stima per il lavoro instancabile svolto in questi mesi fianco a fianco con l'avvocatura avvocatura che devo dare atto è sempre stata coinvolta nella redazione dei protocolli
Era marzo tutto sembrava procedere placidamente quando irrompeva anche nel mondo della giustizia il famigerato Covip diciannove scompagina andò tutto sconquassato andò un ordine consolidato da decenni facendo impietosamente emergere contraddizioni radicate tensioni latenti inadeguatezze di sistema incapacità gestionale
Il nostro mondo quello della giustizia
In verità già da tempo arrancava tentando di superare gli innumerevoli criticità che lo appesantiscono da sempre ne è uscito gravemente devastato molto più di tanti altri mondi che in qualche modo sono riusciti a reggere l'urto nei primi giorni della pandemia furono gli avvocati i primi a rendersi conto della portata del contagio l'organismo congressuale forense immediatamente proclamò l'astensione ad horas dalle udienza
In poco tempo mano mano che il quadro si chiariva ci si rendeva conto che le criticità avrebbero fatto parte della nostra vita professionale
La produzione legislativa destinata a regolare il periodo emergenziale è diventata copiosa incontrollata ed incontrollabile a noi è toccato in quanto operatori del diritto
Farcene carico sin da subito e abbiamo dovuto imparare rapidamente a districarsi nella giungla dei provvedimenti che contenevano previsioni e regole che hanno rappresentato novità importanti per il settore della giustizia
L'ambito nel quale tali misure hanno più violentemente deflagrato distribuendo causa sull'intero territorio nazionale e quello delle misure organizzative degli uffici giudiziari innanzitutto il governo ha operato una scelta che definiremo di comodo
Ha declinato completamente ogni responsabilità di direzione e controllo lasciando i caprioli ai capi dei singoli uffici giudiziari il potere di regolare l'attività giudiziaria sul territorio
E così ogni capo sentito l'autorità gel l'autorità sanitaria regionale e il consiglio dell'ordine gli avvocati adottato misure organizzative in completa solitudine motivate da un lato dalla necessità di consentire rispetto delle indicazioni genico sanitari fornite dal Ministero della Salute e dall'altro dalla necessità di garantire lo svolgimento dell'attività giurisdizionale
Il che sia immediatamente tradotto in una babele di protocolli con valenza esclusivamente squisitamente locale che hanno immediatamente trasformato l'attività forense in una caccia al tesoro per individuare le modalità di trattazione dell'udienza in quel circondario dopo in quell'altro distretto
Lo diciamo con estrema serenità ci siamo sentiti abbandonati brividi punto di riferimento certi
La moltiplicazione delle linee guida anche se nell'immediatezza è sembrato un atto di rispetto nei confronti dei venditori sulla distanza si è rivelata invece una scelta clamorosamente sbagliata comunque inefficace e confuso
Nel processo civile poi al di là dell'aumento esponenziale degli adempimenti a carico di avvocati personale di cancelleria di fatto l'udienza trattazione scritta tiene gli avvocati lontani dal loro naturale interlocutore ovvero il giudice
Allo stesso modo impedisce il contatto tra le parti e ne limita fortemente l'interlocuzione
Il contraddittorio sembrerebbe salvo ma in effetti lo solo formalmente poche le parti si confrontano e si misurano in tempi nettamente sfalsati
In piena emergenza piuttosto che ragionare sulle esigenze del processo civile si è preferito concentrarsi su questioni bagatellari come l'anticipazione della ripresa dal termine originario del trentuno luglio al nuovo termine del trenta giugno
Trenta giorni fatti passare dalla politica come una grande concessione il che francamente offeso le nostre intelligenza la sensazione che oggi davanti da un esame oggettivo spassionato della situazione che stiamo vivendo perché molte delle regole resteranno invita per sempre
Il che intendiamoci non sarebbe neppure un male
Ma è noto che le cose fatte di fretta non riescono perfettamente soprattutto quando le agognate riforme non sono accompagnate da una sufficiente visione d'insieme
Quando mancano seri investimenti di risorse umane e strutturali quando emesse non sono grazie Piero le garanzie difensive
In conclusione abbiamo rinunciato a salire su un treno che avrebbe potuto portarci lontano
Nell'ora burrascosa che stiamo vivendo di grandi frustrazioni per la magistratura alle prese con eventi che mi stanno minando la credibilità l'affidabilità facendo venir meno la fiducia nel ruolo nella figure che la funzione del giudice nonché di grande confusione per il legislatore che procede con interventi disorganici motivati solo dall'emergenza pandemica e non dall'esigenza di di una riscrittura sistematica delle norme l'avvocatura dovrà farsi trovare dovrà partitore pronta con tutti i suoi limiti che noi conosciamo
Ma dovrà farsi trovare pronta per essere in grado di partecipare al processo riformatore
Dando prova di lungimiranza di reattività e di avvedutezza e portando avanti quelle linee guida che ieri il presidente del CNF l'avvocato Maria Masi nell'aula magna della suprema corte va bene individuato in tre punti
Razionalizzazione e semplificazione del quadro normativo esistente
Miglioramento dell'organizzazione della giustizia accrescimento della professionalità e delle competenze specifiche degli operatori del settore tra cui evidentemente che prima di tutto gli avvocati
In quest'ottica si inserisce l'invocazione di un modello organizzativo che sia rispettoso delle prerogative costituzionali assegnati agli attori essenziali della funzione giustizia ovvero magistratura e avvocatura
Questa è un'occasione irripetibile in cui politica magistrature avvocatura di concerto tra loro aprendo un'interlocuzione serio e leale dovranno mettere a frutto gli aspetti positivi della crisi
Crisi intesa quale benedizione per le persone per le nazioni perché la prima volta progress che la crisi non è finita
Soprattutto cosa ancora più angosciante non sappiamo quando finirà allora su son corda ci aspetta un lavoro lungo è complesso ma la buona volontà non è messa in dubbio da nessuno dei protagonisti nella vicenda della giustizia italiana
La Curia e quindi signora presidente iniziare l'anno giudiziario nel segno dell'auspicata collaborazione dell'auspicata lealtà dell'auspicata fiducia nei rapporti tra politica e magistratura l'avvocatura
Bene nella questa tipica cerimonia di inaugurazione finisce qui no purtroppo non ci possono essere degli interventi del dibattito che è sempre molto vivace
E prego gli interventori poi di far pervenire la loro intervento scritto di modo che possano essere pubblicato sul sito della corte
E pubblicheremo anche una della un breve intervento che ci ha fatto pervenire in segreteria l'Associazione italiana
Familiari e vittime della strada
A questo punto ringrazio tutti
Veramente di cuore per la presenza in questo momento difficile che ha comportato anche delle difficoltà perché è venuto da fuori distretto e al termine degli interventi dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila ventuno nel distretto della Corte d'Appello di Potenza
Allora a questo punto possiamo sciogliere l'enigma idriche in gergo militaresco e