Legislazione d'emergenza contro il terrorismo (carcere preventivo)

Innalzare la questione dell'emergenza è al centro del dibattito di questo congresso di in Magistratura democratica al quale ha partecipato ecco come valuta lei oggi è la risposta che viene data all'emergenza del terrorismo in termini di leggi speciali eccome e valuta e la possibilità di uscire da questa logica dell'emergenza
Credo che sia stata
Oggi c'è
Ma se le sconfitte del
Giusto
Di qui un decorso imprese
è una correzione
Usciti dalla
Esposito azioni
Costruire
Senta ministro la carcerazione preventiva è sicuramente uno dei
Della situazione penale italiana più oggi un suo progetto di legge in discussione in Parlamento è una risposta che arriva a questo problema forse un po'in ritardo non è una risposta un po'troppo blanda le ricordo le parole del Presidente della Repubblica che li se qualche mese
Dovrebbe essere più che sufficiente
Devo costruisce da M.
Quindi in questo senso non mi
Un passo Steen
Preoccupazione
Anzitutto che la che hanno
Costa
Credo che si troverà in
Un'ultima domanda la situazione delle carceri della Giorgio il definita tragica pochi minuti fa
Cosa pensa del movimento che si è creato nelle carceri soprattutto fra i detenuti politici momento accusato strumenti nuovi Valenti in qualche modo per chiedere migliori e condizioni di vita carceraria l'abolizione di alcune leggi come l'articolo novanta fortemente repressiva qui
Ho avuto spesso l'occasione
La compostezza
C'è una pochette in
Molto importante
Applicazione del
Ma noi presuppone
Novanta qualcosa di simile
Posso almeno
Mento e situazioni eccezionali e che spesso per
Ed era la prosperità del sospensione
Che alzerà incontri
Il forte rischio per la sicurezza e
Lo sa bene
Traffico portavoce
In questo senso credo che
Sono assolutamente insufficienti
E questo sciopero fu
Professione geometra e che
Perché riguarda certo
Nel carcere anzi
Che su questo tema
Bisogna cercare
Dovresti istituzione che questa
Giorni che si manifesta fuori non risulti però mentre
Il fatto
Che non c'è una
Torno al suo Comune
Vi è qualcosa di non
Un uomo
Giovanni Palombarini segretario generale di Magistratura democratica
Ti volevo chiedere la questione dell'emergenza e dell'uscire l'emergenza sono in temi centrali nel nostro dibattito
Quali sono stati i guasti che la legislazione speciale alla scelta della classe politica ed
In qualche modo
La magistratura il sistema per la risposta al terrorismo i guasti che hanno portato alla allo stato di diritto
I guasti in generale si può dire che si è modificato il Caravà del processo penale
Tu molto più rigido
Non forse qualche tempo fa
Lo sottolineo
Si è irrigidito l'intero sistema della repressione per
La cui efficacia è stata sostanzialmente
è logico
Una funzione hanno avuto più che altro
Pubblica disorientata quindi un efficace poi nel processo
Altari dotta e che hanno invece determinato pericoli pericoli piuttosto consistenti tra l'altro questo questa legislazione d'emergenza nel suo complesso per il suo quindi io sostanzialmente antidemocratico ha finito poi per ingenera favorire anche delle prassi fortemente discutibili iper ingenera
Fermenti culturali
Pericolosi che tra l'altro oggi
è emergenza terrori
Sì di nuovo
Prima con molte difficoltà cosa intende
Indi Rizzi
Inefficaci e contemporaneamente pericolose che ha fatto degli esempi nella mi
Mi sono riferito alla al così detto a caserma degli arrestati
Un po'abbastanza lunghi prima di essere messi a disposizione prima di essere interrogato
Dal giudice alla natura dell'interrogatorio dell'imputato che una volta era puramente e semplicemente uno strumento avrebbe dovuto essere comunque in in molti casi è effettivamente era uno strumento di difesa dell'imputato e adesso è diventata una
Prova il rapporto che inevitabilmente si è instaurata
Pentiti il giudice che ha cambiato in qualche misura la natura di questo rapporto la incidere
Del giudice l'allungamento su misura quindi carcerazione preventiva una regolamentazione che si è dimostrata insufficiente
Della regolamentazione una regolamentazioni sufficiente dei casi di mandato di cattura facoltativo e quindi è stato un altro spazio in cui l'intervento
Il restringimento della libertà personale qualche volta de indirizzato chiaramente ad acquisire prove che prima non si aveva questo allargamento è stato facilitato diciamo da questo clima complessiva che si è determinata ecco questo io credo
Segno che complessivamente dalla legislazione delle
Dell'emergenza è venuto un segno pericoloso anche perché
Inevitabilmente con il passare del
è stato spinto e credo che non potesse essere che così a
Gare cioè a un certo punto determinate prassi determinati orientamenti anche culturali
Ho nemmeno più mantenere Toro la specifica vicenda del terrorismo del
Comuni per tutta una serie di fenomeno ingenera
Per l'intera fascia della repressione penale questa rigidità complessiva del processo penale caratterizzate da te i dati sui quali se vuoi possiamo tornare e che
Hanno modificati rapidamente prima che la situazione si cristallizza
Cosa ha significato per la magistratura e soprattutto per una certa pare della magistratura di cui due
Trovarsi a fronteggiare l'emergenza del terrorismo con in con la legislazione speciale
Tale è stato uno ancora più complicato non è stato solo di doverlo affrontare con la legislazione speciale è stato più in generale di doverlo affrontare con una strutturazione complessiva
Guarda al livello dei fenomeni che sia dato
Ad affrontare io personalmente dopo complessivamente un giudizio positivo voglio dire questo
No per come si è sviluppato al tipo di spinte
Giornali quando non
Restauratore che si andavano determinando intorno a questo fenomeno si guarda appunto all'arretratezza penso che i codici sono ancora quelli dell'epoca fascista che l'organizzazione del
E ancora
Ordinamento giudiziario del il novecentoquarantuno ecco se io guardo a tutto questo e guarda appunto al tipo di legislazione che è stata fornita quella dell'emergenza dico che sostanzialmente il giudizio da da l'intervento della magistratura nel suo complesso è un giudizio positivo perché è vero che tutto questo ha sicuramente determinato dei guasti a determinare
Evidenze pericolose in alcune specifiche vicende a
Terminato anche degli errori anche gravi di tutto io direi che complessivamente la giurisdizione ha tenuto atti che i guasti che si sono determinati sono rimediabile sono oggi rimediabile ecco perché una ragione in più per dire oggi Dino alla i
Di una legislazione dell'emergenza per affrontare altri frena
Assimilabili a mio giudizio ad per niente affatto assimilabile al terrorismo che tuttavia non la gravità una complessità
Spande sì l'intensificarsi la fenomeno mafioso
Tu parli della dissocia
In contrapposizione con il comma dal pentitismo come reale segno della crisi del terrorismo
E dice che a questo segna bisogna dare una risposta in termini politici in termini anche legislativi quale risposta ecco vorrei fare una premessa in relazione al contenuto della
Dalla contrapposizione chiedo
Rispetto al fenomeno del pentitismo è molto relativa credo cioè che il fenomeno del così detto pentitismo per le dimensioni che ha avuto sono centinaia e centinaia le persone
Hanno collaborato con le autorità inquirenti sia stato espressioni innanzitutto della crisi politica del terrorismo quindi sotto questo profilo e i molto vicino non molto diverso dalla dissociazione come la dissociazione sicuramente forma specifica della crisi della prospettiva della lotta armata anche il fenomeno del pentitismo che abbiamo conosciuto così grande così articolato assicura man
Ha avuto un s'
Più o meno analogo detto questo chiaramente i fenomeni poi hanno contenuti diversi per quello che riguarda
La specifica situazione della dissociazione ho detto che bisogna dare una risposta politica perché credo che il terrorismo
Stato nella vicenda del nostro Paese e una specifica ferita politica e che oggi ci siano le condizioni per risanare queste ferite
La risposta a una espressione di questo genere soprattutto se si vuole chiudere in qualche misura il discorso se si vogliono recuperare tanti giovani quelli che non si sono macchiati dei delitti dei delitti di sangue la vita civile deve essere una risposta corrispondente deve essere una risposta politica Magistratura democratica su questo non ancora una posizione definita il dibattito è aperto e proseguirà inter anche dopo il congresso anche se penso che si concluderà in
Naturalmente per quanto
Ma io credo che questa risposta politica la si possa trovare
Ansa mille
Indicazione nelle
Irene i contenuti di quel progetto di legge sulla dissociazione che sedici senatori democristiani fra i quali
La Corte Costituzionale Bonifacio socialisti fra i quali De Martino e Giugni e socialdemocratici
Se non sbaglio
O libera a titolo personale
Tello del Partito comunista hanno presentato di recente una
Tende contemporaneamente a ridurre
Della sopra penalizzazione della rigidità della legislazione dell'emergenza e
Niente a dare una risposta politica una
Ennio politico positivo rispetto a questo fenomeno politico che è la dissociazione
Senti la carcerazione preventiva è sicuramente
La Esper Bridgman degenerazione nel sistema penale italiano
Dopo anni silenziosi attorno armee soprattutto dopo il caso Negri e il caso Tortora
Adesso un progetto di legge del ministro Martinazzoli in discussione alle Camere
Ci sembra che sia una risposta adeguata quello che a questo organo
Relativo
Prende in considerazione la situazione quale oggi
Quindi di carcerazione l'un
Prassi che corrispondono a queste no
Tenere presente che oggi il settanta per cento della popolazione detenuta è rappresentato da persone
Ancora
Un definitivamente condannato e se d'altro lato si tiene presente
Di quelli che sono si tengono presenti quelli che sono stati contenuti concreti degli ultimi progetti di legge che sono stati formulati in questo in questi ultimi mesi compreso quello che aveva aspetti davvero inquietante una commissione un
Cari concordata unitariamente da varie forze politiche io credo che si debba dare atto onestamente al ministro Martinazzoli di avere presentato oggi in questi giorni sta passando all'esame del Parlamento un progetto che pur mantenendo alcuni difetti alcuni aspetti discutibili e sicuramente accettabile in
Tra l'altro come dicevo è sicuramente il più avanzato fra quelli che personalmente ho letto e ho visto negli ultimi tempi
Progetto che ha aspetti discutibili col sotto qualche profilo probabilmente può anche essere
Migliorato dal Parlamento per esempio è prevista una vacatio legis cioè un intervallo
Particolarmente lunga coi suoi che il Parlamento riduca degli
Qualche misura questa questo intervallo però complessivamente io credo che si debba dare un giudizio
Positivo valutazione positiva di questo in un progetto
è il partito radicale si è trovato praticamente isolato soprattutto a sinistra a combattere nel cuore degli anni di piombo contro la registrazione speciale contro le risposte che si davano
Fare del terrorismo pure ricordato ieri referendum sull'ergastolo non ci sono stati quelli sulla legge Cossiga sulle
Battaglie parlamentari eccetera fino ad arrivare al Casamento cosa pensa di queste iniziative
Ovviamente in questi termini
Nel corso di questi anni appunto di piombo anche Magistratura
Diverso livello istituzionale ha svolto costantemente un ruolo di opposizione di critica
Spetta a queste leggi Malan
Vento di critiche di opposizione che in mo'
Caso io in generale ha finito alla fine per assumere più che altro significato di testimonial
L'opposizione non ha prodotto grandi frutti allora speriamo
Da oggi no
Ha avuto un
Coloro che si sono mossi in questa direzione hanno compiuto un'opera sostanzialmente analoga nel senso che per l'meno e si è mantenuto aperto un discorso un dialogo su certe questioni su certi principi fondamentali dello Stato di diritto del processo penale
Eccetera
Gli analisti il tema dell'emergenza al centro di questo di Bach
A suo tempo il partito comuni
Della legislazione speciale
Nella stagione
Da oggi che valutazione dà di quelle scelte del
Sì noi condividemmo l'esigenza che lo Stato risponde secondo il
I specificamente destina
Rispondesse con queste leggi terrorismo
Una fase che ha avuto caratteristiche molto complesse che non si può liquidare in poche battute
Certamente oggi siamo usciti dal terrore
Siamo usciti
Modo senz'altro
Due ore di quanto non sono usciti altri Paesi visto che c'era una
Non mi riferisco
Forse non è ancora uscita
Adesso cosa bisogna qualche permesso bisogna
Ente ricostituire nuovi rapporti tra cittadini
Le leggi abbiamo presentato in
Dissociati
Materia di riduzione temi eccezione preventiva riforma del processo appena
A me in questa direzione
Sono in questi giorni
Ministro che
Gran parte delle comunicazioni elegge un paio San
Dal mese Martinazzoli non
Parlamento
Comunque
Do e come
Né il ritardo
Ripetono e siamo stati noi
Perché forse perché
Essendo stato sensato fare fa
L'emergenza ci vediamo quanto fosse
La nostra responsabilità politica che
Della regione
Oggi inutile
Serve più e anzi può essere particolarmente
Il progetto che è uscito dalla Commissione ingiustizie che la Camera ha già cominciato a discutere che approverà
Il prossimo è un testo positivo non del tutto positivo in particolare non sono d'accordo sull'entrata in vigore
E secondo alcuni Locatelli sei mesi e tutti quanti casi
Però è un progetto spazialmente positivo basta dire che riduce il massimo della carcerazione
A cinque anni è sostanzialmente
Le carceri per
Tutti i cosiddetti politici
Da molto civili
Per chiedere o
E la classe politica per
Se la nostra visione
Perché non è che esista un problema
Terrorismo diverso detenuti comuni
C'è un problema
Che presentato
Di civili e problemini e più specificamente diritto penale
Ci sono istanze è stata una protesta civile non solo le
Terrorismo ma
Comunichi sono istanze di convegni Carceri incontri con parlamentari con le forze politiche
Non intendiamo privilegiare in questo dialogo con le carceri soltanto il settore
Evidentemente vogliamo avere
Oppure come gli altri che cosa fare
E presto questa legge sulla percezione preventiva già questo signore
Signor entra con
Poi la celerità dei processi sarà la seconda risposta
Certamente il problema adesso è come dire pass
Spostato tutto sull'home
Tra mente in cui bisogna spostare tutto sull'aumento di efficienza per
La verità la città
Serio in poco tempo per
Cioè se in quella che ho prima maggiormente
Visti che quindi ha
E la legislazione speciale però si prospettano
Minimo di legislazione speciale
No un attimo io non sono d'accordo sul questa espressione emergenza nemico immergersi e prose
Ma non è questo e altri magari la crema artificiosamente visto che serve
Sono dal punto di vista dei diritti civili io credo che bisogna liberarsi e visione parente etica dell'emergenza c'è finito mica ho tutto parentesi cominciamo da
Ma oggi anche
La lezione che ci ha dato questi anni è una lezione che si
Rapporto con questo tipo di problemi
In termini di efficienza
Fatta di forme di Cinti sono fatti
Pensavo di lasciare a stare pure semplicemente
è stata l'efficienza che se ne può
Luigi Saraceni Sergio Giussani di Magistratura democratica
No al centro del dibattito di questo sesto congresso di magistratura
Moderni Magistratura democratica alta il tema dell'emergenza e dell'uscita dall'emergenza al cosa ha significato senta nella legislazione speciale come risposta all'emergenza terroristica per una parte della magistratura italiana di cui voi fate parte
è un modo molto originale il professor
Apprezzabile riserbo a cosa ha significato per la magistratura
Bisogna distinguere fra tante magistrature che ci sono ce n'è una sola
E dire che per la magistratura
Tradizionale ha significato la riaffermazione dei decima lurido
La soluzione dei brevi politici attraverso l'inasprimento della pena attraverso dove la carcerazione a breve
Anche così buono
è il punto di vista che ha coinciso con con le forze della conservazione che hanno strumentalizzato il terrorismo che poi è stata ovviamente con la Rossa tragedie fatto politicamente così radicale sconvolgente con prefazione conservazioni che hanno strumentalizzata allora
Sci dove c'è stata un'altra parte della magistratura direi che turno
Accogliendo contro la legislazione d'emergenza con
Grande fu allora pur avendo un atteggiamento vigile critico
La ritenuta vale sita
Imposta proprio da questa emergenza per poter quando farvi fronte e dire che sta da quella parte della magistratura
Affrontato il
L'uomo poco
Non Pati benvenute più corretta
Otto la democrazia insomma e ovviamente anche in questa parte della magistratura
Già facendosi molto carica della emergenza terroristica
Forse
Ottiene che appunto
Rispettato parte ecco la
Per venti utilizzi Mario contro il terrorismo è stato contenuto in limiti corretti da questa parte della magistratura più attenta sensibile a dall'alla l'esigenza di salvaguardare comunque la regola della democrazia pur dovendosi confrontare con un fenomeno eversivo come
Errori su
Liberale da voi c'è stata ancora una parte della magistratura che ha posto l'accento invece sulla danno assoluta inutilità della legislazione del
Rispetta contro
Al terrorismo che doveva ombra
Richiamato l'attenzione sul plastiche
La legislazione d'emergenza dell'
Avvocato ed io ho perso ovviamente mi colloco primo quest'ultimo componente della struttura e di
La con una
Lei esce tutto sommato
Cioè io sono sul
Dell'episodio per combattere il terrore per il terrorismo sarebbe stato sicuramente
Ventotto gli strumenti
Che aveva dentro di sé
Della sua fine nei
Era una scelta politica radicalmente sbagliate
Finito anzitutto per crisi sua interverrà è finito anche come non è stato accelerato
Portieri quest'intervento era possibile senza ammattonato la legislazione
La registrazione sostanzi francamente nostra azione preventiva senza i divieti di libertà provvisoria
Lo stesso destino di carcerazione a
Gente che ha commesso reati col terrorismo
L'omogeneità molto scarsa non ce l'aveva fatta sul
Credo che questo giurista giudizio resta convalidato
Ecco si parla di crisi delle al terrorismo e di uscita dall'emergenza terrorismo Sica nella sesta tempo si prospetta una nuova emergenza nella criminali la della mafia della camorra e si parla di se estenderlo una legislazione speciale anche per fronteggiare queste nuove fu
Non è un discorso per i
Sì secondo me come discorso è pericolosissimo
Denuncia quando
Un radicamento della cultura delle
Modo di affrontare i problemi della Società con bruscamente eccezionali Extra ore
Una cultura che è saltata sperare che bisogna data
Che anche rispetto a mafia e camorra non c'è bisogno di
Finali ed eccezionale
è una percezione
Qui ripetono le
Pizzetti che ha rivelato
Da ora c'è ancora
è un fenomeno completamente diversa dalla mafia tra
Leonardo ad una crisi politica
L'ingente anche se ma
Nella nostra società
Testo raccolto strutturale della società
Fatto stabile
Perciò un'attrezzatura stabili e definitiva scende sul Corriere
E quindi una rifondazione di un processo penale che abbia la capacità di confrontarsi con questi che no ma pur
Aggiornato sino adesso
Perché altrimenti guaste Remo definitivamente il sistema
Respirato appunto
L'emergenza che sono esattamente il contrario valutano
Io direi una necessità della democrazia così
Senti la carcerazione preventiva è sicuramente
Generazione dello stato di diritto
Talmente dopo anni di silenzio si par la preventiva e si stanno discutendo in Parlamento norme che dovrebbero rivederla
Guardate
Ormai soluzione transitoria
Nel senso che c'è una Rea
La riduzione dei tempi di carcerazione tre
In assoluto c'è anche una modificazione del meccanismo della carcerazione preventiva che mi pare una conquista importante
Fino a questo nome
è stata la Cassazione per anche dal fatto che
Termine di carcerazione per
Nelle varie fasi del processo alla fase istruttoria la
Grado secondo grado e così via ora con questa riforma che sono in discussione al Parlamento e dove si prevede l'approvazione è stabilito invece il principio che per ciascuna fase è previsto un termine autonomo di Cassano sicuramente sia appunti vista del meccanismo della
Punto di vista della lunghezza dei termini è un passionale e tutto via non è l'assoluzione della carcerazione per
La soluzione definitiva quella che dovrà essere accolta in una riforma la rifondazione del processo da una
Per la carcerazione
Essere ispirata al principio che appunto la carcerazione per
Il che significa che non può essere commisurato Sinagra
Ma sulle difficoltà all'indagine
Un omicidio può essere un infatti ha infatti fatto più grave delitto
Può essere accertato rapidamente se non
Per esempio perché c'è la confessione dell'imputato e allora non c'è bisogno
Nel mezzo di carcerazione preventiva per l'omicidio mentre non sono
Potrebbe essere più cattolica certamente più complicata è pure un reato sicuramente molto meno grave dell'omicidio
Un meccanismo che sia adeguata queste alle esigenze
Senza dire che la rifondazione del processo penale
Allora l'assenza del processo è spostato alla fasi storiche
Vere complessivamente tutto il meccanismo
Come punto negativo di questa riforma
Irene soprattutto di natura aveva
L'aumento straordinario di un terzo perire
Ieri e altri gravi
E una scelta punto di diritto speciale dalla commissione speciale che è inaccettabile e che non
Perché e ma serve soltanto per a ribadire che l'emergenza ancora con quello è un fatto soprattutto ideologico secondo
Nelle carceri in questi in questi ultimi mesi si è creato un movimento soprattutto da parte dei detenuti politici che ha usato forme di lotta nuove
Per chiedere un anno
Migliore vivibilità della situazione carceraria soprattutto per quanto riguarda gli speciali precetti della
Navigazione speciali e per quanto riguarda la
Novanta soprattutto tu cosa ne qualcosa
Nome e questo è un ritorno
Viene addirittura anch'
L'areale carcere anche lo stesso ministro
Espresso nelle carceri quest'estate che tuttora si esprime si esprima puntato un anello di altissima civiltà
Valenza altamente
Attraverso forme di lotta casa per
Riconosciuta di Lotto democratico al
Per la nostra società e quindi rivela un grado di una situazione di coscienza politica
Grande rispetta e occorre perciò soluzioni adeguate c'è gente che si esprime con quella maturità
Prendo sulla pelle
La vera libertà nella finzione del
Essere
Merita una
Punto molto più
Molto più compra
Hanno dei valori si spiana
Questo si deve
Con urgenza perché altrimenti
Però non è possibile
A quella gente che soffre quella condizione
Più pazienza di quanto già non
Trovarci in una locanda la responsabilità che sarebbe nostra
E dato subito
Pratici ad una proteina democratica con persa la platea si dovesse riportare in direzione diversa che sono certamente non cerca
Un'ultima domanda
Toro ci sono stati degli accenni a questo argomento anche nella relazione di Palombarini & vari interrogativi o quanto incidono la lottizzazione la corruzione politica la magistratura nell'indipendenza della magistratura
Questa domanda
Di corruzione da parte della classe politica in un atto
è influenza di condizionamento
Ma io direi che il fenomeno della corruzione tradizionalmente intesa cioè la corruzione del denaro non sia un fenomeno diffuso alla magistratura cioè se ci saranno delle degli su radici episodico sui magistrato corrotto vale a dire che non è quello che contribuisce a dare un'idea
Già la magistratura ci saranno dei casi ma sono marginale ed isolate
è una complessivo
Credo che ci sia tutto
Per una grossa crescita di coscienza del va
Non soltanto come privilegio corporativo ma proprio come condizione
Dell'esercizio democratico dalla
C'è stata questa crescita di coscienza e tuttavia resistono sa che dei centri di potere
Al potere politico al potere Bonomi credo che l'esempio classico è è obbligato a recitare in questi casi è la
Così come
Mi resi più o meno sempre ma soprattutto negli ultimissimi
E anche su questo io credo che senza perché bisogna trionfalismi qualcosa scatta
Possibilità che credo spesso trovare concretizzazione
Col prossimo può
Diverso cioè sottratti
Al condizionamento
Scelto in base a criteri
Di professionalità e auguriamoci anch'
Ma è possibile
Momento certamente via lottizzato col potere quindi aprire una contro sì o se vogliamo ma quella fisiologica distinzione e ha prorogato alla democrazia fra il potere giudiziario e il potere politico complessivamente c'è il mio giudizio è che esistono ancora sacche di influenza che si fanno influenzare dal potere
L'amico attacchi c'è in acqua
Bruttissimo uso abbastanza anche se non è proprio il segno complessivo che ne
Necessità di essere indipendente dal potere