Presentazione della Relazione 2020 del CNEL al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi offerti dalle Amministrazioni pubbliche centrali e locali alle imprese e i cittadini

Bonaiuti
Buongiorno o il giorno a tutti quelli collegati qualcuno è anche presente per la presentazione di questo rapporto relazione sui livelli e la qualità dei servizi pubblici questa serie di relazioni comincia nel due mila e dieci
E quindi arrivata con leggere in interruzioni alla ottava edizione fu a proprio il ministro Brunetta che spero che si colleghi quei già collegato benissimo
Caro Renato scusa posso rivolgermi così tu sei stato il il promotore di questa serie noi abbiamo cercato in questi anni di dare conto delle vicende complicate
Delle nostre pubbliche amministrazioni delle luci e delle ombre questa presentazione di quest'anno eccezionale
Come eccezionale tutto il periodo è anche tutte le analisi che noi facciamo noi ma anche il Governo naturalmente noi pensiamo che il caso specifico di una analisi sulle relazioni ed era pluralità dei servizi pubblici sia particolarmente interessata ad un periodo così eccezionale perché sappiamo che in questo
Periodo e anche pensiamo in prospettiva il ruolo dello Stato e quindi delle amministrazioni pubbliche è rimasto ed è stato diventato prioritario molto più che in epoche precedenti sia per superare d'emergenza a fronteggiare i disagi dei cittadini ma noi diciamo anche per prepararsi a uscire il rapporto la relazione che ora presentiamo come vedete ampia su dà conto anche di in modo più diffuso delle diverse funzioni che sono state stimolate dall'emergenza abbiamo coinvolto come diranno poi i relatori principali
Più di venti amministrazioni che come sempre hanno dato un contributo sulle loro esperienze su come in sostanza la la il focus è come le reazioni di delle amministrazioni sono state
Espresse si sono tradotti in atti concreti di fronte ad pandemia e naturalmente noi immaginiamo anche di trarre da questo dei insegnamenti per il futuro
è io ho fatto una breve relazione introduzione per dire che questo è un momento che sottolineato per la sua importanza anche alla relazione programmatica del presidente Draghi e poi da quella del ministro Brunetta in realtà
Draghi dice il ruolo dello Stato
Esaltato i confini vanno definiti questo problema controverso però sicuramente e gli strumenti per l'attuazione delle politiche pubbliche cioè le pubbliche amministrazioni sono in prima linea
E anzi se
Non sia da stimolo e si rafforza la strumentazione delle amministrazioni è difficile che si facciano dei progressi quelli che sono stati indicati anche nel Piano nazionale
Di qui ripresa di resilienza
Io sottolineo fatemi fare una cena che il nelle nelle sue sui documenti anche recentemente ha sempre sottolineato questa importanza l'importanza delle pubbliche amministrazioni in generale in particolare
Per in questa fase e quindi ci troviamo perfettamente in consonanza Hebei siamo intenzionati a dare un contributo a migliorare le performance di delle varie amministrazioni questo questa relazione vuole contribuire perché l'analisi è molto diffusa
Devo dire che hanno contribuito come dicevo quasi tutte le amministrazioni centrali e locali io ringrazio tutti quelli che hanno contribuito anche gli uffici dei né i relatori il segretario generale Peluffo che ha sempre dato un impulso a questa
Tipo di attività che ripeto serve al nostro alla nostra riflessione anche per il futuro io faccio due tre
Osservazioni di carattere generale per poi produrre le la relazione e le relazioni che avete in programma
E abbiamo sempre ritenuto che i per affrontare in questo i tassi sia la situazione di emergenza sia il piano di ripresa sia necessario una forte guida centrale strategica e questo il presidente Draghi l'ha indicato chiaramente facendo capo
Per questa guida almeno polacco da vocazione dei ministeri interessati noi abbiamo sottolineato altresì due
Implementazioni necessarie di questa attività centrale di guida cioè appunto il il rafforzamento degli strumenti
I vari strumenti che lungo tutta la filiera delle amministrazioni devono essere rafforzati perché essi ottenga questa questi obiettivi e poi abbiamo sottolineato la necessità che le parti sociali siano coinvolte effettivamente sia nella fase di individuazione dei progetti prioritari chi sono richiesti anche dall'Europa e sia nella fase poi di implementazione che dovranno lo era negli anni del re dei devo dire che questa nostra sottolineatura e fortemente indicata anche dai documenti europei che conclude
In modo molto dettagliato sottolineano appunto la necessità che questa opera sia un'opera corale del pubblico dell'ufficio degli decisori pubblici e dei rischi strumenti attuativi
Quindi in queste ore un obiettivo condiviso Xstrata adesso e di renderlo operativo sappiamo che la fase della implementazione è una fase delicata e spesso non siamo stati in grado di della all'altezza degli obiettivi indicati
Voglio sottolineare oltre ad aver richiamato queste che sono per noi le indicazioni fondamentali anche e mi pare sia molto significativo che dopo le dichiarazioni in programma presidente Draghi con inconsueta rapidità abbiamo avuto altri due atti molto importanti e specifici per questo aspetto cioè le dichiarazioni programmatiche del ministro Brunetta e poi il patto per l'innovazione e per la coesione il patto siglato in modo solenne
Con la presenza anche del Presidente del Consiglio e i sindacati i tre sindacati
Più autorevoli questi due atti
Fanno dando indicazioni molto precise e secondo noi innovazione e quindi una spinta a dare seguito alle indicazioni che sono presenti anche qui il vedrete nelle relazioni ci sono gli elementi di resilienza che anche si vedono in questa fase delle pubbliche amministrazioni anche i gli elementi di fragilità e lo stesso presidente Draghi aveva sottolineato io faccio due citazioni che sono prese dalle ore dichiarazioni programmatiche che mi sembrano significative anche nuove nella loro nettezza cioè la pubblica amministrazioni pubbliche amministrazioni uso il plurale di solito perché sono molto diversificate le ricami in sezione non solo sono uno strumento essenziale per l'attuazione delle indicazioni strategiche pubbliche ma sono un acceleratore o devono essere un acceleratore della crescita
E anzi proprio Brunetta dice fa un'osservazione che a me pare molto storicamente agli significativo mentre la prima ricostruzione del dopoguerra
Era una ricostruzione che partiva appunto dalle strutture delle strutture pubbliche e private materiali materiali del Paese questa dice dice dicono le indicazioni programmatiche voleva deve partire dalla ricostruzione delle istituzioni e delle pubbliche amministrazione mi sembra
Da prendere sul serio e seconda indicazione che estrapolo dalle da queste dichiarazioni ma che si ritrova nei mobili i rapporti di questa relazione occorre contrastare un'opinione
E di spesso negativa che si è diffusa sull'operato delle pubbliche amministrazioni per ridare orgoglio dignità autorevolezza alle istituzioni e a chi vi lavora naturalmente
Vado rapidamente chiude significati sono molto dicevo innovativi nei loro contenuti di merito
Ma c'è anche uno spirito
Perché qualcuno mi commentatori ha detto è lo spirito del novantatré e del grande patto sociale il Ciampi che allora fece fare all'Alitalia fece uscire dalla crisi di allora e aprì un decennio di stabilizzazione economica ora questo è una nuova stagione io mi auguro che siano nuova stagione di relazioni fra lui e spesso negli anni passati sono state tormentate proprio nello specifico anche le relazioni tra i sindacati e le amministrazioni in questo percorso contrattuale di contrattazione sulle Egola del lavoro che ha avviato come ricorderete proprio nel novanta
E quindi poi qui adesso al sentiremo le specifiche necessita di cure modi di reclutamento
Più agili valorizzazione delle professionalità mancanti particolare tecniche gestionali il diritto alla formazione
E quindi di nuovo nella valorizzazione della contrattazione che si apre si apre una nuova fase di contrattazione
Io finisco dicendo che sappiamo come la storia sia questo di questo settore delle nostre amministrazioni e della contrattazione collettiva sia una storia complessa mi sembra più di poter dire che per gli anni si aspettano difficili ma ci sono alcune condizioni positive che dobbiamo sfruttare anzitutto ci sono un po'più di risorse in passato questi settori queste attività anche contrattuali hanno sofferto sofferto di carenza di risorse non solo di questo
E c'è mi pare una consapevolezza maggiore l'abbiamo rilevata anche dai nostri osservatori sui sentimenti degli italiani una consapevolezza
Nuova più acuta del ruolo strategico e operativo quindi
Niente
Fare un passo significativo come sentirete passi significativi
E lo stesso presidente Draghi cinismo con questa citazione che ricorda il Regolamento
Fatto siglarlo era un evento di grande importanza ma è solo il primo comma
Molto ancora resta da fare noi siamo convinti che sia un passo se appare e siamo disposti vogliamo contribuire a qui perché questi passi vadano nella giusta direzione vi ringrazio
E adesso dato che abbiamo presenti Simona Renato Brunetta pelli chiedo venire naturalmente ringraziandolo ancora volta prego
Grazie Presidente grazie Tiziano Treu grazie Tiziano ecco Cogeme saremmo in sequenza l'istituzione la tua persona e la nostra antica amicizia
Quando lei chiama io rispondo per i miei nove anni passati alcune las per quello che ho potuto fare in quei nove anni per pong sapore i rimanenti per deriva penso soprattutto all'archivio dei contratti cui mi sono dedicato elementi chimici in quei anni Minerva e che è stato un unico ma forse in tutta Europa ma Coopers cose Tiziano ne sai meglio di me
Adele centralizzato informa pubbliche istituzionale in tutti i contratti di lavoro a fini pubblici sì sì proprio beh questo è stata una bella pagina del CNEL e anche da mio pezzo di storia con la Commissione per l'informazione però bando ai ricordi
E andiamo subito in medias res all'articolo ed è stata una tragedia
Che ha messo sotto stress la nostra società e il nostro Paese le nostre istituzioni la nostra economia le nostre relazioni interpersonali
E statunitense un grande tendenza sociale
Il che ha prodotto una serie di
Analisi dibattiti verifica
Una delle prime risulta questo stress-test chiamiamolo così
è stato quello di aver messo in evidenza non la voglio chiamare pubblica amministrazione nati molti della Repubblica come li ha chiamati il Presidente della Repubblica ma tale
Penso i medici penso agli infermieri intenso tutto il mondo della sanità penso agli insegnanti mondo della scuola dell'università
Di ogni ordine e grado e docenti che ogni ordine e grado e penso al mondo della sicurezza comparto sicurezza polizia e carabinieri e ogni altra come dire comparto che ci ha dato sicurezza accertato una presenza fissi penso allora eccezioni civile ecco vuol i volti della Repubblica ma non dimenticando di fare anche l'economista
Sommando questi punti della Repubblica noi arriviamo a oltre due terzi dei pubblici dipendenti
Quindi quando parliamo di voti della Repubblica partiamo essenzialmente da questi ma ovviamente non sono questi perché i voti della Repubblica soli tanti bravi impiegati burocrazia non era brutta parola funzionari e dirigenti tutti quelli che ci consentano
Dividere di vivere bene di lavorare
Consentono di fare il proprio lavoro alle famiglie e alle imprese io lo dico sempre ai miei interlocutori la pubblica amministrazione non esiste Nissen
Esiste solo per produrre beni e servizi pubblici per tutto il Paese
Ecco e pronunce in una condizione particolare e già senza vere
Il mercato come controllo
Perché pubblica amministrazione non può avere il mercato e quindi deve avere solo regole quelle che Chierici ma il grande economista indicando come poi s'è senza e noi ci cioè le regole per la pubblica amministrazione o meglio la protezione di questi beni e servizi che non hanno un mercato a fornire presi quantità ormai le indicazioni di prezzo e quantità
La pubblica amministrazione deve avere boys cioè deve s C la possibilità per i cittadini e le famiglie e le imprese di esprimere provincia disse
Su questi beni questi servizi è evidente la possibilità di uscire da questa produzione e a doversi di altre forme sostitutive
Una minaccia se vuoi ma anche va bene ai produttori questi beni servizi e noi anzi la fiducia
Ecco io anche nella passata esperienza di ministro mi sono basato sui Mishima e su questo è senza Boris e l'Olivetti come una sorta di succedaneo del mercato per mettere sotto controllo
I i in termini anche e soprattutto di customer satisfaction vale a dire soddisfazione dei clienti finali i beni e servizi prodotti dalla pubblica amministrazione
Durante la pandemia noi abbiamo visto i molti migliori della pubblica amministrazione
E e di questo noi dobbiamo esserne consapevoli
I morti della Repubblica al partendo proprio da questo e anche ho visto il vostro rapporto visto non può intuizione Tiziano che delle riproduce questo questo percorso
Da cui si sia esperienza
Da questo shock che noi abbiamo vissuto io sono ripartito per dodici anni dopo tredici anni dopo la mia precedente esperienza qui in questo palazzo Vidoni sono ripartito per riformare la pubblica amministrazione
E in una congiuntura totalmente e consentendo in questo favorevole
Perché siamo dentro una congiuntura astrale
In arrivo con un po'di ironia straordinaria che non so semmai cinica interrati
Siamo quello dentro quella del momento che è stato definito Canneto per quanto riguarda l'Europa vale a dire l'Europa
Europa di Angela Merkel soprattutto ha deciso di indebitarsi
Corrette ripartire dopo fa tandem ecco questo è un fatto straordinario e Merkel fino a pochi anni fa pochi mesi fa diceva mai durante la mia vita
Consentirono Europa di indebitarsi in maniera comunitaria invece è accaduto quindi quello che si chiama comunemente momento ENEL torna dal segretario
Alle Finanze del di dei nascenti Stati Uniti dopo la loro guerra di liberazione contro contro gli inglesi mille settecentottanta sostanzialmente assunse sudiste sullo Stato federale tutti i debiti degli Stati
E che si erano ribellati all'inglesi e fornendo il collante che dura tuttora
Gli Stati Uniti se gli stati sono uniti sono uniti
Grazie quella straordinaria genialmente in in intuizione di Alexandra Enzo che si trova per questa ragione
Effigiato nel biglietto da dieci dollari pur non essendo stato presidente degli Stati ecco noi chiediamo primo elemento della congiuntura astrale dentro in questo momento ha fallito non è mai successo
Noi abbiamo duecento miliardi nei cento miliardi che sono finiti questo indebitamento
E che ci sono un grande enorme e straordinario catalizzatore di riforme perché vedete recovery vuol dire sviluppo ma resilienza condire ricco resilienza vuol dire efficienza efficacia produttività la capacità di reagire di di risalire nella baracca termine latino e ripartire bene dentro questa fase
Questa felice congiuntura leviamolo nel momento Hamilton Next Generation non chiamiamolo come vogliamo IBM sono tutti figli del momento e nel tondo che o il momento merce
Chiamiamolo come vogliamo che ha investito e che è a disposizione di questi sassi
Secondo elemento
Che abbiamo a disposizione ne parlavo ieri tornata ambasciatrice
Inglese quindi in Italia e il presidente Mario grazie è un governo di unità nazionale
Di fatto con legittimare e comunque rispettabilissima opposizione tese Fratelli d'Italia ma di fatto un'unità nazionale bene una leadership come quella di tragici in questo momento o penso sia di una straordinaria valenza in termini Protti doti di credibilità credibilità internazionale che non capitava da tempo nel nostro nel nostro Paese e questo è un asset è una sezione è un valore non capita quindi abbiamo il momento Henderson abbiamo l'unità nazionale abbiamo Mario Draghi nell'unità nazionale ed è un altro elemento la presidenza
Del G venti noi quelle cose che cerchiamo di fare la stiamo facendo abbiamo anche la possibilità di raccontare
A livello globale non solo raccontano in Europa scrivendo il Pnr ma raccontare ai grandi Paesi qualora più grande platea mondiale
Il G venti quindi un'enorme responsabilità
Un'enorme opportunità ma anche un e norme corporative di lavorare qui in questa fase avendo a disposizione duecento miliardi della comune solidarietà è e potendo raccontare al mondo quello che stiamo facendo
E questo è la prima considerazione
Tu citavi quella mia frase Tiziano restituire dignità orgoglio autorevolezza valore
Ai molti della Repubblica
Esattamente così
O autorevolezza voglio fare ore dignità
Che purtroppo nell'ultimo decennio in parte sono stati colpiti complessivo esibito e non per una perversa volontà ma perché nell'ultimo decennio è stato un decennio dal punto di vista economico finanziari molto difficile
Ricordiamo tutti io ricordo
Come dico di Merkel momento Merkel ma i compiti a casa sangue sudore e lacrime il debito che vuol dire anche colpa in tedesco cioè ricordo quei momenti
I momenti della crisi della crisi dei subprime del due mila otto il piede manovre correttive sentire dove la pubblica amministrazione veniva di fatto vista come un costo
Non come un valore aggiunto ma solo come un costo
Necessariamente forse non c'era altra strada
Ma faccio un esempio personale mio costruito allora una riforma come tanti altri miei predecessori e quelli che sono venuti dopo però dovuto anche relativamente a questa riforma
Bloccare e rinnovo dei contratti è come giocare Tiziano e se è un maestro in questo la contrattazione la vita
Di un mercato di un nel mercato del lavoro pubblico e come fare la manutenzione della bellissima automobile e poi non ha i soldi per mettere dentro la benzina
Ecco la nel nuovo dei contratti alla benzina dentro un veicolo che a quel punto non si può muovere da cui non si può più chiedere nulla se non orgoglio ma ecco l'orgoglio sappiamo tutti non si passò molto lontana
Oggi saranno meraviglioso come dire scherzo del destino mi ritrovo dopo dodici anni senza mi sulla stessa scrivania dello stesso palazzo
A dover affrontare ancora una volta un processo di riforma in condizioni eccezionali una congiuntura astrale straordinaria
Ma di indire allora mi forse perché son diventato un po'più vecchio un po'più saggio o sto prendendo in mano
Tutte le riforme degli altri
Giannini ingiunzione sono a Cassese a tutti i miei che mi hanno preceduto Frattini tutte le riforme degli altri
Per vederne il meglio
E per poterne fare una sorta di stellato
Ecco il mio compito adesso prendere il meglio di quello che hanno fatto gli altri e metterlo dentro la congiuntura dentro il momento Merkel momento & store e cioè avendo le risorse perché le risorse non bastano in sé
Perché si possono anche sprecarne sfo sono anche buttare via
E non abbiamo il dovere di utilizzare queste risorse
Per questa scelta decisiva abbiamo poche settimane adesso per scrivere il Pnr e avremmo pochi mesi per farcelo approvare e poi abbiamo cinque anni
Per implementare allora quindi all'orizzonte temporale che non è entrato solo in una disponibilità di questo governo questo governo di fronte a sé due anni se non tutto va bene e quindi stiamo lavorando anche per il prossimo governo
Per avviare e il convoglio
E in questo mi dà Cina una grande responsabilità hai fatto bene a citare Siziano nel mille novecentonovantatré
Allora ero
Quaranta strenne
Tu eri anche tu un po'più giovane
Ho lavorato quell'accordo su accordo tra politica deve
C'era Santi
Presidente Ciampi mai dimenticato senza inciampi e quell'accordo non ricordo
Avvenne l'anno dopo di masse
Per accompagnare con la coesione sociale
E con la politica dei redditi la grande scelta europea stress ecco su non voglio paragonare questi due momenti allora e ora ma anche l'accordo promosso parziale ovviamente solo per quanto riguarda il pubblico impiego ma con lo stesso significato Petroni colto beh e cioè di vedere dello Stato nella pubblica amministrazione nei molti della Repubblica
Non un costo lo dico in maniera semplificata non catalizzato ma un'opportunità e dovete fare il contratto ma o la congiuntura favorevole ogni tanto anche un po'di fortuna serpe che i governi precedenti mi hanno messo euro i soldi
La mia disponibilità per rinnovare il contratto di lavoro
Allora quelli che amano l'etica dirà la prima cosa che fa rinnovare il contratto di lavoro dei garantiti dei protetti dei garantisti non hanno capito assolutamente nulla perché io voglio ripartire
Dalla pubblica amministrazione rinnovando loro il contratto punto per dignità valore credibilità
Catalizzatore di questa ecco e io quest'anno rinnoverò tutti i contratti ed ero in busta paga quanto sta deciso secondo le procedure
Non è un vantaggio non è un rinvio com'è la condizione per farvi particelle l'intero Paese
Perché se no che sta negli ospedali che sta sulle strade per darci sicurezza che cita nelle nostre scuole e università di ogni ordine e grado per per accrescere il capitale umano De Bellis Chilivani gli uffici per darci
Casi servizi necessari aveva incontrato il contratto è fondamentale
Edotto della vecchia esperienza detto se non c'è il contratto come dire il sistema non può rendersi
E siccome io non voglio un altro dualismo un'altra separatezza tra garantiti e non garantiti non voglio un'Italia strappa poiché l'Italia coesa
Un'Italia Mita
Che superi i tanti dualismi nord e sud
Sono stato criticato perché uno degli attriti Ignazi sempre voluto dal passato Governo di quindi assumere due mila ottocento Giovanni con Arienti Stevens nel Sud
è certo che l'ho fatto
Ma io voglio vi do una notizia
E ieri il Comitato tecnico scientifico ma che presiede le grandi decisioni tecnico-scientifiche sulla pandemia dopo un utile attento processo di di di confronto
Sulla base di mie proposte a mi consente acconsentito mi consente dislocare tutti i concorsi per la pubblica amministrazione
Bloccati proprio dal copie
Pensate che il valore di questa decisione certe che sarà contenuta domani nel decreto copie
Vuol dire negare la speranza decine di Bulgaria se non centinaia di migliaia di giovani che attraverso un concorso
Posso entrare nella pubblica amministrazione
Segnali straordinarie di speranza Comuni Province Regioni istituzioni centrali dello Stato che è vero bandito dei concorsi per farsi genere lei della macchina
Erano stati bloccati per ragioni evidenti ecco abbiamo trovato la strada che il percorso fare tutti i concorsi fanno magari anche meglio del passato e io dico basta carta e penna
Basta ai concorsi ottocenteschi siamo e non era riversa e non digitale quindi usiamo gli strumenti deve digitale vedrete domani i come si esprimerà storico processo di fortissima innovazione e e soprattutto questo questa scelta di speranza
Efficienza produttività nere
Erano stati i cavalli di battaglia di dieci dodici anni fa
Customer satisfaction oggi ribadiamo le stesse parole efficienza produttività né Rizzo Trasparenza total disclosure
Soddisfazione dei clienti dei cittadini
Dell'impresa ecco tutto questo non può avvenire con una scritta su uno sportello chiuso per smart working
Perché questa è una contraddizione in termini allora io considero l'esperienza che stiamo facendo anche oggi in questo momento
Di come dire di una conferenza a distanza ho considerato lo smalto all'Occidente nelle forme in cui si è potuto esplicare con una bellissima esperienza sociale straordinarie
Che non può essere però l'accoglienza è uscito per nascondere come dire inefficienze e contraddizioni io voglio che nessun altro working sia dentro la contrattazione e nella responsabilità dei dirigenti degli per migliorare l'efficienza e la produttività e la soddisfazione dei clienti non per nascondere
Come dire l'impossibilità della mobilità o altro e lavorerò ancora su questo specifico punto lo sbarco volti aumentare efficienza produttività Castres al sesso
Assieme a tanti altri strumenti di cui tutti Tiziano sei maestro tua attività scientifica e e con anticipazioni
Coesione sociale perché ho fatto un patto con CGIL CISL UIL a cui adesso stanno aderendo anche le sigle sindacali perché io voglio coesione voglio paese unico non strappato non diviso non duale
E garantiti e non garantiti il nord e sud i paesi si salvasse unità
Il Paese ha bisogno del Nord produttivo industriale quanto nel suo talk con la sua potenzialità di crescita solo il Paese unito si sa e guarda caso invertiamo in collante newtoniano del dell'unione sono i volti della Repubblica che sono tanto al nord al centro al sud ci sono disponibile delle carenze vado al nocciolo della questione
Sulla poi bisogna ripassare dei grandi concerti a il ponte cinque
Domani tesi blocco
Chiamo il governo try grana e sblocca
Con il pieno consenso e in quelli in piena sicurezza dei chiese come Tazio acconsentito sblocchi contrarsi e si apre la stagione sì sì rincontrarci svolge lei i concorsi i contratti sono già sbarcati nel senso che innoviamo attraverso la contrattazione presso la l'anno il contratto di lavoro per tutti per tutti i comparti
E nello scrivere il PN
Definiamo anche d'anticipo due linee
Proprio per dare più forza e più credibilità del PM l'ex che al momento è un volume poi presenteremo fosse su cui poi verificheremo la convergenza sei una eh
Una grande riforma sul reclutamento cioè come fornire capitale umano Alpi ne voi sapete che il piede è fatto di un insieme di strategie di riforme ma di progetti ecco consapevolezza ormai diffusa che le pubbliche amministrazioni e come le abbiamo conosciute figlie degli ultimi dieci anni
Di desertificazione e di blocchi di vincoli non siano in grado di rispondere immediatamente secco per questo noi faremo una grande portamento di Haskins mi altre specializzazioni
Non so ancora diede i numeri e non voglio dire ma certamente anziché ritiene R spera di poter spendere al meglio i duecento miliardi fatte però conforme innovative perché se noi ci mettessimo a fare i concorsi i concorsi durerà almeno cinque sei anni e quindi del del nesso interessi ayurveda viene sarebbero esauriti quindi dobbiamo procedere
Nel selezionare i migliori nel più breve tempo possibile e ci sono portare del reclutamento con grandissime straordinarie novità
Una che potrei potesse apprezzare Tiziano avendo fatto tu
Prima di me il mio stesso mestiere io voglio prendermi in tutti i dottorati scientifici che avevano fatto la carriera accademica tracce
Limitata e che adesso non hanno un'occupazione degna della loro preparazione ecco io mi vorrei prender con dei bellissimi contratti a termine
Per cinque anni tre più due tutti in questa avventura del PNR Denisi Nieri gli architetti gli economisti di gli informatici che abbiamo fatto un dottorato e questa è una categoria pesa la bellezza tiziana e i nostri giovani dei nostri studenti che han fatto il dottorato e io gli dico fatte queste pensa per cinque anni
A cambiare l'Italia con i soldi nel bel mezzo il generale Cerciello e ci sono altri dieci quindici
Esempi di questo tipo tutti i nostri ragazzi che sono all'estero farmi tornare studi ragazzi che sono nell'istruzione internazionali liberali far ritornare la notte mi pare un banale posso ma chiamando lui chiamandolo indietro venite a salvare l'Italia dignità e cambiare l'Italia o esperienza di cinque anni con contratto a termine se poi vorrete rimanere li faremo il concorso pubblico standard ex articolo novantasette sbarcato il dovere intanto torna
A cambiare l'Italia ecco dieci e quindici modi tre quattro mesi per farlo mentre con l'Europa si diano da essi discute sull'anticipo è eletto prendere prende alcune decine di migliaia di giovani
Con alta preparazione angusti ex deve lavorare
Ai progetti alla presentazione cambia Rita quindi reclutamento e l'altro cosa semplificazione vado verso la fine non preoccuparsi semplificazione cosa vuol dire che non si farà digitalizzazione se non si fa la semplificazione esemplificazione cosa vuol dire vuol dire la l'attraversamento nel processo dell'atto amministrativo dall'inizio alla fine
E senza intoppi senza sospensione della firma perché c'era paura del dirigente di firmare perché se no viene accusato di abuso d'ufficio o di traffico di influenze o di danno erariale cosa e quindi entrare nel merito di tutto questo magari in forma sperimentale
Però consentire l'attraversamento
Dall'inizio della delibera alla attuazione della delibera senza intoppi con tempi certi qui mediata armi Coppola un ministro Corrado possa applicare questo attraversamento tutte le tecnologie
Disponibili in orizzontale e poi in verticale che vadano verso la nuvola
E ICI per attuare l'interoperabilità e cioè il dialogo delle banche dati perché vedo che il nostro Paese e pieno di eccellenze
Anche dal punto di vista digitale informatico c'è un piccolo problema che tutte queste eccellenze di cui siamo pieni pieni pieni non dialogano tra di loro
Ecco l'interoperabilità è fondamenta
Siamo all'ultimo miglio non manca molto
L'interoperabilità e spesso problema giuridico di egoismo delle banche dati e di finta
Ho sbagliato interpretazione della privacy interoperabilità e fondamentale per far sì che il cittadino non si chieda
L'ennesima volta gli stessi documenti i gesti certificati che sono già nella disponibilità della pubblica amministrazione Guareschi che prevedono già questo ma non attuata allora orizzontale nuova Dirty cale interoperabilità ultimo miglio ci siamo
Non manca molto
Ultimo elemento ne parlavo ieri
La congiuntura sta cambiando le previsioni di crescita di quest'anno
Vanno dal quattro il cinque per cento del quattro cinque per cento lo dico a me stesso
Considerando certo la botta dell'anno scorso però sono
Tassi di crescita dal boom economico degli anni sessanta
Noi intendevamo questi tasselli per saldatura è chiaro che l'imbarazzo è chiaro che è una cosa nel dire dovuta all'estrema compressione dello sposo però è comunque un rimbalzo un tasso di crescita elevato vuol dire
Consumi in che ordine investimenti che vuol dire sfiducia uno ecco se noi mettiamo tutte queste congiunture astrali di cui faremo prima
Momento meritevole premetto proprio al momento del raid unità nazionale resilienza riforme con al centro Thibault de la Repubblica bene tutto questo mi fa essere ottimista nei confronti del futuro
Grazie Tiziano grazie grazie a tutti voi
Grazie grazie ministro grazie a Renato sia per l'entusiasmo le parole dei rapporti di incoraggiamento e anche per le buone notizie non solo questi poteri e di crescita ma lo sbocco dei PON corsi siamo veramente tutti impegnati fammi dire solo un ricordo nel novantatré non è solo l'anno del grande patto sociale ma anche l'anno in cui è partita la contrattualizzazione
Del Pubblico impiego decreto ventinove in cui lavoravamo tutti e due assieme vicino e che ha più che mai attuale siamo andati troppo lenti e perché non abbiamo usato fino in fondo lo strumento contrattuale e adesso chiaramente bisogna rilanciarlo
E ancora un'ultima battuta guardate che dicevi tu i contratti cinque anni per i giovani incerto per i contratti a termine sono normalmente ritenuto s'e lo sono
Spesso sinonimo di precari bacetto se sono tra il mese di contratto pagati male ma se sono cinque anni pagati giusti inseriti in posti giusti per un giovane riaprono la vita
Quindi grazie i complimenti e adesso non so se poi fermati ma c'è la relazione introduttiva saliti poi accurato il l'enorme volume
Cioè appunto Alessandro Geri ha Efisio España che fanno unico versione ammira comando i tempi perché abbiamo molti altri interventi ho visto che è arrivato anche il presidente Blangiardo poi c'è appunto Giano Fracassi mostra vicepresidente Patrizia lampo Corella c'è prego vi siete divisi i dieci minuti a testa Massimo
Grazie presidente buon giorno a tutti un saluto al ministro Brunetta
Questa ottava Relazione al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi offerti dalle pubbliche amministrazioni come è già stato sottolineato ampiamente si colloca in un momento particolarmente difficile della vita nazionale del contesto internazionale
Stravolto dalla pandemia ma anche da opportunità
Abbiamo avuto una sequenza
Di situazioni complicate che partendo dalla salute hanno compromesso le relazioni sociali economiche finanche quelle istituzionali
Pertanto l'analisi che abbiamo prodotto quest'anno non poteva che concentrarsi sulla condizione delle istituzioni pubbliche all'esordio della pandemia
E sulla loro capacità di reazione nel corso del due mila venti
Quanto sta ancora drammaticamente accadendo
Ha messo in luce però l'importanza strategica dei molti della Repubblica come diceva il ministro Brunetta
Cioè di un servizio pubblico che sia quantitativamente adeguato e qualitativamente capace di generare efficacia ed efficienza
Continuando a garantire la propria missione fondamentale cioè per la coesione sociale del Paese a sostegno di
La relazione si sofferma sull'analisi sia di aspetti trasversali
Qui alcuni temi son già stati ricordati lavoro Agcom la digitalizzazione e la sostenibilità i piani della performances ma anche aspetti settoriali politiche socio sanitari le politiche della conoscenza quell'ambientali
Conferma una capacità di resilienza trasformati in là della pubblica amministrazione in questo periodo
Una pubblica amministrazione cioè in movimento capace di garantire tempestività e qualità dei servizi
In alcuni settori come la sanità nonostante le prove alle quali è stata sottoposta la ricerca l'istruzione il controllo del territorio la gestione delle emergenze la vigilanza sulla qualità dei prodotti
E che sa anche adattarsi rapidamente
Come nella formazione e nella digitalizzazione nel campo dei pagamenti elettronici
Ma al tempo stesso che soffre di criticità non culturali organizzativi e inefficienze di varia natura che la stessa relazione non nasconde
Tanto che ad esempio in settori fondanti diritti di cittadinanza quali la salute l'istruzione le politiche sociali la presenza di profondi divari territoriali rende fuorviante addirittura la stessa lettura dei dati su scala nazionale
La presente edizione della relazione la cui redazione ha goduto di entra un particolare
Attenzione riservata proprio dal presidente ebreo e dal costante impulso della segretario generale Paolo Peluffo tra l'apporto dei colleghi consiglieri
In parte segue quelli precedenti peraltro ha inevitabilmente tratti specificità di anche dalla censura del prima e dopo quando in luglio
Per questo vogliamo offrire ai destinatari del nostro lavoro almeno tre fondate ragioni per affrontarne la lettura
La prima ragione e l'estensione dell'analisi raccolta nel volume coinvolge più di venti amministrazioni come ricordava il presidente Trevor esordio ed è quasi un unicum per chi vuole avere una visione a tutto campo della pubblica amministrazione
Ma oltre a ciò e Davide iniziare anche la peculiarità di un approfondimento radicato dentro la realtà
Ciò è possibile grazie alla compartecipazione delle sempre più numerose amministrazioni e dalla loro volontà di contributi di confrontarsi e di contribuire all'opera
Per dare conto con puntualità e soprattutto grande equilibrio dei comportamenti delle amministrazioni stesse
Una seconda ragione per leggere queste settecento e passa pagine
E che la relazione scritta sempre una particolare attenzione
Così come richiesto dalla normativa all'accurata misurazione delle attività pubblica
Cioè a sostenere in descrizioni e valutazioni sulla base di conoscenze fattuali sullo stato delle pubblica amministrazione essenziali per comprenderne il volume di prodotto pubblico generato annualmente e su questo si soffermerà specificatamente il collega Consigliere spazi
La terza ragione risiede nella chiave di lettura applicata una pubblica amministrazione che riesce a coniugare innovazione e coesione sociale
Rappresenta un catalizzatore della ripresa come è stato già detto e non un freno perché crea le condizioni per lo sviluppo del Paese
E non a e non è un caso
Che il patto siglato lo scorso a trecento l'amico mio del consiglio Mario Draghi dal ministro Brunetta con i segretari generali di CGIL CISL e UIL fonda proprio su questo binomio
Innovazione e coesione sociale i punti cardinali su cui orientare in prospettiva l'azione della pubblica amministrazione di ruolo propulsivo e partecipativo delle donne e degli uomini che in esso sono impegnati
A questo proposito con ragione a seguito della pandemia è stata usata l'espressione siamo tutti sulla stessa barca per affermare un comune destino ed una corresponsabilità
Ma se ciò è vero è altrettanto vero che in non tutti viaggiamo nella stessa classe qualcuno è costretto in terza classe in una condizione di invisibilità
Con rischi acuiti di repentini peggioramenti di posizioni di rottura dei legami di esclusione
E poi anche più arduo recupera
Spesso ciò corrisponde alla invisibilità delle stesse politiche
Alla stessa strutturale fragilità dell'amministrazione dei servizi rivolti a queste platee
L'attualità del tema e scottante
Basti pensare alla severità dell'impatto della discussione sui redditi delle famiglie e sul mercato del lavoro con una riduzione del numero di occupati che ha colpito più duramente proprio le fasce storicamente più esposte le donne giovani gli occupati con contratto a tempo determinato a tempo parziale ma anche i lavoratori indipendenti i ciò nonostante l'enorme sostegno emergenziale
Così come l'esplosione della povertà assoluta aumentata di un milione di persone rispetto al due mila diciannove con un peggioramento ben maggiore di quello già drammatico vissuto con la crisi del due mila dodici
Ed anche qui a fronte di strumenti ordinari emergenziali che nonostante alcuni limiti hanno contenuto dalle fenomeno
Il contatto tra tutti va ricordato
Quello delle bambine e dei bambini poveri giunti a un milione trecentoquarantasei mila che se letto in connessione con i divari nelle competenze le ripercussioni più negative della didattica a distanza sofferte proprio dalle corti dei più piccoli
Ripropone anche in questo caso la necessità di investire nel futuro sostenendo politiche pubbliche organiche
In servizio trasferimenti economici e conciliazione per la promozione del benessere di famiglie e minori
Anche l'analisi effettuata sul sistema dei servizi sociali evidenziato per un verso numerose dettagliate nel rapporto esperienza di rafforzamento e riorganizzazione da parte degli enti locali
Per un altro verso una struttura l'inadeguatezza nel venire incontro ai bisogni delle famiglie gravate da particolari oneri di cura educazione e assistenza
Non a caso la nostra spesa per i servizi sociali territoriali pari ad un terzo di quella investita dalla media dei Paesi dell'Unione europea
E rappresenta lo zero sette del piglio per di più in assenza di livelli essenziali delle prestazioni sociali da fronde di un peggioramento degli equilibri della finanza locale che hanno richiesto interventi perequativi
Se adesso associamo quanto emerge dal puntuali contributo della relazione sulle politiche socio sanitari evidente che questo risulta un campo di impegno peculiari per i servizi pubblici
Infatti se l'aria dei servizi per la salute la sanità in Italia si configura come una delle aree di maggiore efficienza della pubblica amministrazione il definanziamento di questi anni
Ne ha acquisito le criticità con un impatto più severo sulle categorie di utenza più fragili come testimoniato nei differenziali sociali riscontrabili
Nell'eccesso di mortalità da comiche diciannove
Andando intaccare il principio di equità redistributiva
In particolare per quanto riguarda i tempi di procedure di accesso ai servizi la distribuzione dell'offerta sul territorio
La insufficiente integrazione tra servizi sanitari servizi sociali e le lacune della cosiddetta sanità del territorio della non perché li rende la domiciliarità
Un Paese insomma nel quale crescono disuguaglianze divaricazioni territoriali che se non cura il capitale umano e sociale non potrà affrontare la ricostruzione ed avere il necessario rendimento competitivo
Per consentire al nostro sistema economiche sociali di essere residente
Per fare ciò è necessario un investimento straordinario sulla pubbliche amministrazioni per il bene del Paese e dovrà quindi di organizzarsi migliorando la propria capacità operativa
Non a caso una delle parti più rilevanti dell'intesa già citata
Che rappresenta un importante punto di partenza e quella dedicata alle nuove generazioni
Considerato il futuro di una pubblica amministrazione che deve tornare così ad essere un ambiente che riconosce e valorizza le abilità delle proprie lavoratrici e lavoratori che per questo diviene luogo attrattivo
Per i molti giovani del nostro Paese preparati e motivati dare un fattivo contributo all'innovazione e alla coesione sociale
Grazie
Grazie di questo contributo io mi scuso ma dobbiamo cambiare leggermente l'ordine le interventi perché la dottoressa Lapecorella del purtroppo assentarsi importante sentirla quindi chiederei Oja presidente balzando da Gianna Fracassi effigie Vespa di avere un momento di pazienza perché
Fa pensare Pecorella contribuito un importante capitolo della nostra relazione quindi anche per questo la ringrazio prego
Presidente grazie mille grazie per avermi invitato grazie a tutti voi per la pazienza
I concedermi questo spazio leggermente anticipato cercherò di contenere nel tempo più breve possibile il il mio intervento in modo da non farmi soffrire troppo per questo anticipava di posso assicurare che purtroppo non era emersi all'esigenza improrogabile il contributo del Dipartimento delle finanze alla alla relazione di quest'anno illustra i risultati delle politiche di contrasto all'evasione
Con riferimento agli ultimi dati disponibili che sono quelli dell'anno d'imposta due mila diciotto
Nella relazione sono esamine esaminata anche l'efficacia di misure di contrasto soprattutto e illustrata
Sono illustrate le prospettive future dell'azione di contrasto l'evasione fiscale che nella fase post pandemica continuerà ad essere l'obiettivo prioritario che sarà però perseguito secondo una strategia che costruirà
Sulla esperienza importantissima maturata dalla misto Dini dall'amministrazione finanziaria
Nel periodo di gestione dell'emergenza
I risultati della contrasto all'evasione che sono presentati nella relazione sono confortanti
Nel due mila diciotto il valore aggiunto generato dal sommerso in Italia e ha ha mostrato una flessione di tre miliardi rispetto al due mila diciassette con un'incidenza sul PIL che è passata
Dall'undici virgola due per cento del due mila diciassette dieci virgola otto per cento nel due mila diciotto
L'evasione tributarie conseguita e contributiva e diminuita nel due mila diciotto di tre virgola uno miliardi e questo questa cifra
è un un saldo tra la riduzione in tre virgola sette miliardi rilevazioni
Tributaria e l'incremento di circa seicento milioni l'evasione contributiva Crisafi risultato più importante
In termini di successo delle politiche di contrasto all'evasione domina diciotto si osserva in relazione all'evasione IVA che nel due mila diciotto rispetto al due mila diciassette
è si è ridotta di circa tre virgola sette miliardi si è ridotta anche di circa seicento milioni di evasione delle accise i circa centoventi milioni di pensioni IRES
Grazie
Importi minori ma comunque importanti riduzioni le versioni sono stati misurati rispetto all'IRAP Limone sul seccamente e qui su questo mi fermerò un attimo
è un po'incrementata l'evasione IRPEF di circa settecento nove milioni di cui centodieci milioni ascrivibili all'evasione dovuta rumore regolare circa seicento milioni all'evasione
Della di lavoratori autonomi è imprenditori ovviamente la la nella relazione misuriamo anche al e presentiamo la dinamica della propensione al gatto della propensione di coesione che riflette questi risultati quindi nel due mila diciotto
La propensione all'evasione si riduce di uno virgola tre punti percentuali passando dal dal ventuno per cento diciannove virgola sette per cento
è la diminuzione osservata e più significativa se valutata al netto del gatto attribuibile al furono indipendente regolare in questo caso la la ditta il la professione il gatto valutata al letto del delicate la polemica interna Rent irregolare si riduce di uno virgola nove punti percentuali in teoria di
Dicevo che è interessante nella nella relazione del presentiamo alcuni risultati interessanti di analisi della del taxi Gatto
Dell'IRPEF per i lavoratori autonomi per i soggetti che Sasha attività d'impresa in tutte le fin qui la a metodologia standard per misurare l'evasione si basa sull'approccio bottom-up che basato su dati macro economici e sconti scusi perdonati niente elemento già Stendhal sta sana sull'approccio top darà una basato su un confronto i dati macroeconomici della contabilità nazionale confrontati con i dati fiscali mi in questa relazione presentiamo una stima dell'evasione IRPEF basata invece sull'approccio bottom-up che consente anche di elaborare stime puntuali di tassi evasione per livelli di reddito esperto particolari categorie di individui famiglie che sono basati basate su delle le europee Christie che anagrafiche e territoriali ci sono tre tre Procacci che sono utilizzati nella letteratura per stimare l'evasione fiscale secondo la Prost secondo l'approccio bottom-up
Il l'approccio da noi utilizzato
è il Consales investe metodo ed in parte li abbiamo finalizzato ad essere particolarmente sofisticata di questo di questo approccio che ha restituito dei risultati piuttosto interessanti le stime
Ci dicono che il reddito da lavoro autonomo e di impresa e Valdo evaso e pari circa settantuno virgola cinque miliardi questo reddito corrisponde un'IRPEF evasa pari a circa ventisei miliardi dirlo come vi dicevo
Il vantaggio di questo approccio è quello di individuare alle caratteristiche dei soggetti che a che evadono che hanno invaso questa questa imposta
L'IRPEF evasa si concentra nei decimi di reddito più elevati con l'ultimo decimo di reddito che avremmo vinto media pari a quarantacinque per cento rispetto a quelle effettive del ventidue per cento circa se fosse sottoposto imposizione fiscale
Anche irretito Della Curatolo del lavoro autonomo e di impresa
Che non è stato dichiarato
Da dai risultati emerge anche che la distribuzione del reddito imponibile equivalente in Italia
E più diseguale indice di Gini presenza di pressione e più alto circa il cinque per cento di quello in assenza di di evasione questi sono dei risultati particolarmente importanti perché possono essere utilizzati per migliorare di raffinare le tecniche buon lavoro sto della nelle relazioni e presentiamo gli ultrà
Un'analisi dell'efficacia delle misure di contrasto concentrandosi stop ci su quattro grandi aree di intervento gli effetti del passaggio degli studi di settore agli indicatori di affidabilità
Agli Isa gli effetti dell'introduzione dell'obbligo la fatturazione elettronica per tutte le operazioni commerciali soggettiva
E con consumatori finali l'avvio del processo graduale di memorizzazione trasmissione telematica dei corrispettivi e gli effetti complessivi invece del l'adozione del meccanismo di spicco impedimento introdotto nell'anno di imposta
Dal due mila quindici che ritenersi allo Stato il maggior responsabile dei risultati così positivi osservati in questa relazione molto velocemente per quello che riguarda i nuovi indici di affidabilità fiscale ciliegia
L'analisi dimostra che mostra per miglioramenti generalizzati intrisa le grandezze economiche riportate nel valore il volume d'affari medio reddito medio per in
Per l'impresa per le per le imprese e per i lavoratori autonomi e mostrano anche che la platea dei beneficiari regime trenta premiale previsto Elisa è notevolmente aumentato quindi sembra e quindi questi risultati Mirasole dell'efficacia della del passaggio del sui settore ai inizia in relazione all'obbligo generale il generalizzato della fatturazione elettronica introdotto come sapete dal primo gennaio due mila diciannove
Le nostre analisi mostrano che si è rivelato uno strumento efficace nel contrasto delle delle pratiche invasive che derivano dall'omessa dichiarazione in questa relazione si lussa una duplice valutazione ex post vengono da un lato giornata testine
Niente di tipo macroeconomico già presentata in last nella passata edizione ma in viene architettato un'ulteriore analisi che segue un approccio di tipo microeconomico
Finalizzato ad investigare in asta in essi di causalità tra l'introduzione della fatturazione elettronica e recupero di di compliance l'analisi implumi micro quindi basata sulla costruzione di un modello econometrico e che ha consentito di stimare ha consentito di stimare su base semestrale che la fatturazione elettronica
A indotto un extra gettito quantificabili un ammontare compreso tra duecentodiciassette duecentotrentasette milioni di euro annui creativamente gli inesigibile trecentosessantasei milioni
Di euro anni relativamente all'IVA detratta dei settori presi in esame e quindi queste analisi ha mostrato che insiste effettivamente un nesso causale tra l'incremento del gettito IVA e l'introduzione dell'obbligo sottrazione l'introduzione e l'oblio saturazione tra l'Italia e complimentato nel sette di politiche finalizzate al contrasto all'evasione dall'obbligo di minore di memorizzazione trasmissione telematica degli atti che i corrispettivi un obbligo usato in troppi in maniera graduale partire
Dal primo aprile due mila e diciassette e che entrerà pienamente in in vigore
A che serve intralciare pienamente in vigore equivocato Emilia ventuno e la cui entrata in vigore gente attestata e è stata perfettamente appropriata in ragione della della dell'emergenza pandemica
E il rispetto a questa misura se accolta solo gradualmente le ragazze vengono presentati soltanto i dati disponibili comunque sono dati che mostrano che riflettono no l'aspettativa
Di di adozione della misura infine sì sì non fa si si esamina il fucsia riesamina il funzionamento del mezzo del meccanismo dello stipendio che come vi dicevo
è da ritenersi lo strumento perché M essenzialmente a guida arco generato i dati positivi
Che abbiamo presentato in questa relazione relazione dell'anno due mila diciotto e le analisi le analisi in questa relazione viene fatta un'analisi ulteriore del funzionamento dello sprint payment che che conferma l'efficacia e l'importanza di questa misura gli a recuperare l'evasione
E la lei e ed è ma le prospettive future credo che sia la cosa più importante più interessante le prospettive future
Delle forze della dell'azione di contrasto all'evasione fiscale nella nella fase post pandemica un continuano a IP univoco continua a considerare il contrasto all'evasione come un obiettivo prioritario della del dell'amministrazione è e lì
E l'azione di contrasto l'evasione sarà perseguito agendo contemporaneamente su due Lele da una parte
Ma perseguendo azioni di porsi quindi introducendo no misure che potranno facilità attenta selezione e dall'altra parte
Agendo è sull'efficientamento della performance dell'amministrazione finanziaria
Le misure di contrasto all'evasione come Vinicio fin qui adottate che abbiamo visto come nel commento ai risultati dell'introduzione del fatturazione elettronica sono state indirizzate
Fin qui a contrastare il la dichiarazioni da omesso versamento è da omessa dichiarazioni
Le valutazioni sposta hanno con hanno confermato l'efficacia di queste di queste misure e il il la strategia futura prevede di aggredire la terza forma di evasione Iva la più importante la più
Difficile aggredire che elevazione l'evasione da omessa dichiarazione cioè l'evasione che al le la cosiddetta pensione o consenso che al nuovo quando le due parti una transazione
Concordano sulla con la sua volontà di evadere il fisco le io la sento messa s'fatturazione sarà sarà contrastata condurre e per seguendo due direzioni in particolare da un lato ampliando il patrimonio informativo
Addis disponibile per l'amministrazione finanziaria attraverso nuove acquisizioni i vini fugati Trust utilizzo integrato delle banche dati a disposizione dell'amministrazione dell'amministrazione fiscale dall'altro
Ma con l'incentivo all'uso di una elementi elettronici in settori in cui il contante è ancora troppo diffuso ora queste misure
Si collocano nel quadro di una riforma strutturale che non è limitata contesta l'evasione persegue obiettivi strategici
Di riduzione invece nel divario al che ancora si osserva il pizzo paganti digitali rispetto al contante
Ed è importante qualificare questa strategia come una strategia si muove verso l'introduzione di una riforma strutturale perché perché questa queste queste politiche comunque illeso se posposta politica
Guardata in quest'ottica è rientra tra quelle riforme strutturali missione europea valuterà per approvare il nostro Pnr la nelle tra le raccomandazioni specifiche per Paese che la Commissione europea ha dato l'Italia
Ritiene domina diciannove due mila venti la prima raccomandazione mai tra politica fiscale prevede di contrastare l'evasione fiscale
In particolare la forma dell'omessa fatturazione potenziando palanche tranci obbligatori
Anche mediante una un abbassamento dei limiti legali per i pagamenti in contanti le le misure
Che saranno temi e
Sulle quali rischi sì lavorerà essenzialmente seguono seguono mi sentite sì mise sia sul seguono
Tendono a favorire l'approccio del contrasto di interessi
Alcune due diversi livelli a livello microeconomico a livello macroeconomico a livello microeconomico è il vecchio contrasto interessi di cui chiede sempre invocato che presenta enormi difficoltà
Quindi fare dovuto occasioni già di parlare con voi il contrasto di interesse a livello microeconomico a incontra il limite più importante del fatto che il livello ottimale di di detrazione fiscale che è in grado di stimolare le messe la base imponibile
Deve garantire per garantire un equilibrio che sia approva di collusione e troppo elevato quindi rende non le tale versione di base imponibile è sufficiente a compensare le a parità di gettito esigerebbe della base imponibile emersa tuttavia rispetto a questo limite nel mille e più di recente introdotte quindi Latteri degli scontrini
E le misure che favorisca i pagamenti tracciabili potrebbero diciamo rendere meno stringente il limite del contrasto mentre si interrogano il compasso interessi più importante che seguito Nesta dei germi stazione quello livello macroeconomico
è l'introduzione del principio chi restituzione ai contribuenti onesti delle risorse ottenute attraverso il miglioramento della tax compliance la novità del disegno di legge di bilancio per il due mila ventuno e la costituzione di un fondo per la fedeltà fiscale da alimentare con le entrate effettivamente generate miglioramento nei cento spontanei dei contribuenti che sarà destinato al finanziamento di interventi di riduzione della pressione fiscale il governo intorno intende rafforzare il patto con i cittadini italiani trema premiando
La fedeltà fiscale contributiva imprese laboratori questa scelta è una scelta di tutto in linea
Con
Diciamo le il e le strategie e di con indirizzi ipotesi per l'amministrazione finanziaria che prossimo triennio che sono costruiti con avviso all'inizio sulla base dell'esperienza dell'emergenza nemica ai fini della
La messa dell'amministrazione fiscale per il prossimo triennio vedrà al centro il
Contro i buoni
Te il contribuente dovrei in questo contesto l'amministrazione dovrà sfruttare l'esperienza e le soluzioni che di cui ha fatto esperienza nella gestione dell'emergenza adottando innovazioni innovarsi Toni soprattutto sul piano digitale in una prospettiva di lungo periodo quello che è l'emergenza la gestione delle ma senza dimostrate la capacità l'amministrazione finanziaria difformi fornire risposte rapide ai bisogni contribuenti e questa capacità
Oggi nelle aree ritenute positive interni reputazionali che possono favorire la tax compliance l'approccio e l'amministrazione sarà farà quel piacere parlarne con voi negli anni le negli anni avvenire quando faremo un bilancio di questa strategia la pop approccio customer orienti d'è ovviamente la strategia composti a che passa innanzitutto dalla realizzazione della piena digitalizzazione dei rapporti con i contribuenti con tutti gli stakeholder dell'amministrazione nell'ottica di facilitare gli adempimenti minimizzarne i costi
Rendendo la compliance adempimento agli obblighi tributari un fenomeno
Diciamo naturale riducendo al minimo gli oneri e le formalità
Mondo Corriere Igor vuole molto dal nostro partner tecnologico la Sogei nella gestione dell'emergenza e nella presidio delle misure di supporto da te la collettività il nostro parte tecnologico ha sostenuto l'amministrazione nella nella predisposizione delle misure di di supporto nella predisposizione delle infrastrutture tecnologiche permesso di rispondere con immediatezza ai bisogni dei cittadini italiani grazie
Grazie grazie questa bar per ovviamente importantissima
Enorme in questo periodo è da tempo e quindi la ringrazio per il contributo è adesso curando mi con gli altri intervengono do la parola e si resta mai ovviamente ha contribuito in modo importante a questa relazione raccomando intendi
Grazie Presidente faccio scattare
Dai dieci minuti
E dubbio vorrei ripartire dalla da un aspetto che richiamava prima Alessandro genia e cioè il lei fa sì che questa relazione impone adesso i problemi della misurazione forse si tratta della dell'aspetto come dire storicamente fondante questo contributo che il nel offre ai governo Parlamento innanzitutto e poi Anna l'opinione pubblica
Ora minuto soltanto per ricordare che l'area delle
Coinvolge le statistiche la pubblica amministrazione è stata varia allungo rimaste inesplorata
Libero fondante perché undici voglio occupare di analisi e qualità Venneri
Diciamo che le statistiche economiche è quello di grande economista del passato Oskar Morgenstern è seconda edizione del mille novecentosessantatré è un libro nel quale non c'è neanche singolo rimando alla necessità che come dire sposa bene all'interno dell'universo dalle statistiche economiche il dei dati riguardante appunto l'operato delle delle pubbliche acquistate oggi la situazione è profondamente mutata a due filoni uno diciamo quello dell'IPAB Marangio
L'Italia ha trovato un'altra obiezione in modo particolare con la legge quindici appunto puntano al ministro Brunetta due mila nove
E che ha costruito sistemi di misurazione e valutazione la performances quel libro filo di questo tipo un altro
Quello legato in maniera a più diciamo precisa hanno necessità di misurare venisse eretta in le popolazioni quindi il Silone che ha trovato nel un rapporto del due mila nove curato da Marche assente dove Stiglitz se Jean-Paul Fitoussi ma a sintesi molto importante ecco questi spinte hanno progressivamente costruito una un'area molto importante della della statistica all'interno del quale si possono rintracciare il sempre più informazioni poiché l'istanza l'Istituto nazionale di statistica saluto ovviamente il presidente Blangiardo è stato fin dall'inizio forse il partner principale di questa nostra avventura va ricordato come lista a a decenni abbia investito
In quest'area e i risultati di progressivamente osserviamo pace soltanto due esempi
A il censimento continuo che anche l'ultimo progetto chiamato offre in via questi offrono sempre di più materiale estremamente importante decisore pubblico dire anche per l'utilizzo in generale
Ora la costruzione di una a infrastruttura statistica è uno dei temi trasversali Bacco
Come sempre abbiamo potuto contare Suma collaborazione a scientificamente robusta è molto generosa i colleghi dell'Istat
Lungo capitolo è dedicato proprio all'al maturare sia dei progetti dei dati che emergono questi progetti curati appunto dall'Istat probabilmente sarà necessario no un passo ulteriore finto gridava presenza del presente Blangiardo il nostro o come dire a l'ideale sarebbe quello di selezionare una serie di indicatori per settori o per aspetti trasversalmente isolamento l'abbia e renderli come dire una una sorta di benchmark continuo nel tempo in maniera tale anche da poter analizzare le evoluzioni appunto temporali delle performances dei risultati raggiunti dalle dalle quindi il rapporto a si concentra come sempre sulla maturazione dell'universo informativo a disposizione per capire meglio lo stato delle amministrazioni
A in quest'anno secondo inevitabile a stento dedicato allo Smart cuochi così tutti qui parlava prima anche il ministro
Brunetta una lunga analisi è presente nel rapporto d'attacco sia IVA la maturazione giuridica a questa nuova modalità organizzativa
Dal rapporto emerge questo poi è sfociato anche della diciamo il recente accordo governo sindacati una grande occasione e cioè la possibilità che lavora a distanza o prendi valorizzare i risultati proprio delle delle amministrazioni
A il fatto di non essere necessariamente presenti sui luoghi di lavoro valorizza molto la possibilità di portare effettivamente al quando viene realizzata contenendo ottenuto dalle amministrazioni quindi lo smart working oltre che essere una nel obbligata a modalità di lavoro soprattutto nei periodi li abbiamo vissuti e anche una possibile enorme opportunità di cambiamento comporre la cultura delle amministrazioni stesse
Un terzo aspetto trasversale molto penalizzato dal rapporto riguarda gli aspetti della digitalizzazione
Questo è un classico esempio della diciamo di questa l'esempio tipico se vogliamo di quest'area
Relazione da un lato il lavoro ho svolto soprattutto ai colleghi della Sogei a valorizza tutto ciò che abbiamo potuto osservare in termini appunto di resilienza di capacità di adattamento delle amministrazioni
Rispetto al necessità di trasformare nuovo lavoro penso all'università penso anche alla alla Scuola nazionale dell'amministrazione per la quale mi onoro di di lavorare
Il passaggio dalla diciamo dall'aula fisica lo virtuale che è stato realizzato sostanzialmente senza soluzione di continuità e anche con buoni risultati sul piano della qualità
Didattica al del possesso parlare dura gli approfondimenti relativi alla digitalizzazione
Far emergere fragilità strutturali molto forti
Al alcuni indici che vengono utilizzati per pestare diciamo misurare la maturità digitale dei paesi sono probabilmente andrebbero guardati anche sul piano metodologico ponga attenzione ma si si è o al ventitreesimo al ventiquattresimo posto nel ranking europei c'è poco da analizzare sul piano metodologico c'è una realtà di ritardi molto forte
Probabilmente il governo anche al quando abbiamo sentito stamattina sul piano della delle procedure dei concorsi potrebbe cominciare a a ovviare il caso per la digitalizzazione peraltro fa emergere un al prospetto classico nostra redazione cioè accanto a situazioni di forte criticità anche la presenza di situazioni di assoluta eccellenza
Se mi si consente di citare il progetto pago via o ciò che padani l'Agenzia delle entrate o ciò che si appresta a fare un gigantesco o processo di rinnovamento la Banca d'Italia
Relativamente al sistema di Tesoreria di Stato ecco lì siamo veramente di fronte a aspetti di frontiera diciamo così della a la a capacità del Paese di adattarsi alle nuove Technology due ultimi aspetto di carattere trasversale che vorrei sottolineare e che comunque testimonia
A della a forza delle amministrazioni prestampati riguardano la sostenibilità
Che ormai grazie anche alla discussione di indicatori che tocca nei l'intero universo delle politiche pubbliche a cominciare dalla programmazione finanziaria in maniera sempre più a evidente che sarà ancora sempre più evidente durante la fase di realizzazione del piano nazionali riprese resilienza ecco rapporto svolge come l'anno scorso peraltro una lunga analisi su questo tema
Vi confesso che una delle uno dei progetti per gli anni prossimi sarà anche quello di come dire a leggere un po'tutto ciò che le amministrazioni fanno alla luce anche di questi indicatori le come accennavo
Un attimo fa coinvolgono intero apparato delle politiche
Manca un minuto e trenta secondi ai miei all'utilizzo completo dei miei dieci minuti il precipitato di tutte queste attività
Forse può essere appunto sono di risultati concreti dell'amministrazione quelli riteniamo i risultati di prodotto innanzitutto fisico generato dall'amministrazione sia a diciamo in termini di risultati effettivi legate alle proprie missioni sia dal punto di vista dei servizi generati dalle amministrazioni che tra l'altro vengono osservati in maniera molto dettagliata nel capitolo eccellente conseguibili via dedicato alla performance dei comuni durante la a impegno verrà Pandev capitolo che ha visto molti apporti assolse collega Manuele padovani al ministero del lavoro e che costituisce veramente quasi un'analisi in tempo reale di quello che succede su mese a livello locale scendendo nella prontuari nelle locazioni pagliuzze però diciamo la performances il rapporto utilizzati in un capitolo molto approfondito a il come dire il alcuni aspetti di resilienza legati alla tempo cioè la la pandemia non soltanto ha sconvolto le modalità di lavoro ovviamente ha sconvolto la catena degli obiettivi predisposti dall'amministrazione soltanto tredici quattordici venti
A il rapporto anche qui sottolinea da un lato capacità di resilienza ma anche il Muse criticità nell'adattare la programmazione dei nuovi obiettivi ha un buon testo completamente sono scaduti ieri dieci minuti io vi ringrazio per l'attenzione ci sarebbero mille altri aspetti da sottolineare in questa relazione alcuni verranno affrontati successivamente età non spettatori dai Solis Cristina sterile
Marco Stradiotto accuse di Bini soltanto di citare il contributo sulla sanità curato sempre con grandissimo accuratezza dalla collega Carla Corricelli e descrive maniera molto dettagliata anche in questo caso storie di resilienza ma anche fattori di criticità a cominciare dall'occupazione del personale
Che rischiano di rendere le nostre amministrazioni
Come dire sguarnite di fronte alle sfide il pm RR ricorsi
Grazie davvero l'attenzione grazie fisionomia ben sentite insomma l'intensità delle analisi anche queste trasversale molto importanti io credo che Illy poche molto voluminoso o la fine
Va consultato insomma né non è amico da comodino privo di consultazione credo che vada da valga la pena di approfondire assecondare interessi capito chi sono veramente i ricchissimi qui si può dare conto solo in molta sintesi
Allora grazie al Governo il giorno P due quelli che hanno raccolte contro i monti e adesso mediamente sono lieto di dare la parola al presidente Mangiarotti ringrazio in modo particolare sia per la collaborazione che abbiamo da tempo ai nelle ristabilire in particolare questa sua presenza contributi avete seguito la alzando la palla è il delle divisioni sull'importanza delle statistiche in generale in particolare in questo settore in cui abbiamo tutti bisogno
Di misurare misurare nel suo oltre che di fare delle analisi delle previsioni prego presidente
Sì il collegamento non è proprio ottimo spero che mi sentiate che mise ingresso sia Resinelli prego grazie ringrazio anzi Begum probabilmente Vampire viene un po'così ringrazio il presidente Treu per l'invito cercherò Anderlini sottolineare questa tradizione di collaborazione che lega Istat e il Cnel e come dire anche in prospettiva per per nuovi risultati è stato ricordato prima
Questa esigenza di avere degli indicatori sulla pubblica amministrazione con certe caratteristiche ora io credo che da parte nostra ci sia come è stato dichiarato anche in altre occasioni
La massima disponibilità a a continuare a collaborare in maniera sintetica io avrei una delle delle slide a condividere ci provò beh speriamo spero di riuscirci
Eccoci qua
Presentazione all'inizio ecco penso che riusciate a vederle adesso sì benissimo grazie perfetto
Allora questo lo faccio per anche per essere come dire più veloce visto anche in tempi allora il ruolo dell'Istat beh è stato ricordato dal consigliere contrario Vespa
Direi che c'è una tradizione e c'è un'intenzione di continuare voi vedete anche alcune delle iniziative che poi richiamerò richiamerò successivo il nostro ruolo quello di ecco di fornire quell'informazione che consenta hanno di di cogliere la situazione diciamo di fotografare la situazione ma anche con una prospettiva di valutazione delle dei dei miglioramenti dell'evoluzione delle criticità del superamento delle criticità per effetto di azioni ed interventi che strada facendo si vanno occorre ci sono alcuni elementi importanti di riferimento pensiamo al discorso dei censimenti censimenti che dopo la tradizione decennale sono diventati diciamo permanente dei che o comunque con una tempestività dice decisamente più ridotta
è avvenuto la l'edizione del due mila sedici due mila diciotto partito da poco il nuovo Censimento del due mila ventuno
E anche questo sarà una una situazione un'occasione estremamente importante per aggiornare il quadro di riferimento
I numeri che vengono forniti Bay somma base all'ultima informazione stiamo parlando di tre milioni e mezzo di persone di di una quantità consistenti e di unità istituzionali numerose unità locali una forte presenza femminile come vedete direi che è prevalente a tutti i livelli
E naturalmente poi anche in termini di consistenza numerica
I dati li potete leggere sono assolutamente importanti
Dove si collocano i dipendenti della pubblica amministrazione naturalmente ammirazione dello stato e organica costituzionali sono prevalente diciamo in particolare le scuole le forze armate naturalmente sono presenti anche in altri in altri ambiti e negli ambienti di carattere locale che anche qui il Censimento
Fornisce non solo l'occasione per misurare
La consistenza
Numerica ma anche un po'le caratteristiche
è stato ricordato poco fa discorso dalla digitalizzazione
è uno dei punti importanti i dati dell'ultimo censimento ci mette previdenza quello che vedete qui
E una forte
E qui diffusione in alcuni ambiti non so fissata al web ma anche elementi di criticità in altri settori e quindi questo può essere proprio ed è un elemento da cui partire
Per vedere di attivare quelle forme di intervento che consentono di di migliorare la situazione
Se andiamo poi a vedere presento sempre la digitalizzazione rispetto ai diversi ai diversi ambiti bene chiaramente le università sono in una posizione di di vantaggio su una vecchia spetti così come c'è una differenza tra le amministrazioni centrali e amministrazioni locali tra le locali le Regioni per molti aspetti sono allora posizione
è più avanzata comunque diciamo che in questo caso l'indicatore statistico fornisce l'elemento per puntualizzare lo lo stato dell'arte e per segnalare dove e come poter intervenire
Gli ostacoli la alla digitalizzazione sterminate appunto in occasione dell'indagine sono stati soprattutto lo vedete le risorse finanziarie ma anche per quanto riguarda vedendo le amministrazioni centrali una certa rigidità al cambiamento
E allora sapere questo far sì che ci si possa muovere per intervenire proprio laddove vi possono essere maggiori maggiori difficoltà
Un altro tema che è interessante è quello della raccolta differenziata della rendicontazione scusate va rendicontazione che qua vedete
E ancora un livello molto basso solo sedici dell'uno per cento e naturalmente presenti in misura maggiore giusto negli enti pubblici non economici
Questa è l'unica diciamo ambito in cui c'è una certa differenza un altro tema è quello della raccolta differenziata ne ha
Taroccate anche qui i dati statistici mette in evidenza alcune situazioni alcune differenze alcune differenze anche di carattere di carattere territoriale sì passiamo agli aspetti relativi
Alle fonti ebbene allora già esiste già è presente importare dalla pubblica amministrazione che è una una forma di collaborazione la lista nero
E che come dire sviluppa anche di volta in volta alcune particolari approfondimenti alcuni ambiti attenzione nel due mila venti ci è si è posta particolare attenzione agli aspetti relativi alla istruzione scolastica
Questa quindi è un'iniziativa già in atto poco
Ma abbiamo anche iniziative e sono in corso di sviluppo sulle quali ci piace poter investire
Questo ad esempio la possibilità di realizzare il registro esteso dalle statistiche della pubblica amministrazione e qui abbiamo come punto di riferimento comunità statistiche di riferimento
Quelli che fanno parte della della famosa lista S tredici la Lista S tredici è una una
Un adempimento che Istat fa richiesto da Eurostat per identificare l'elenco in un certo senso dei soggetti della pubblica amministrazione bene questa rappresenta un punto di riferimento importante dove ci dà delle unità statistiche
Sulle quali attorno ai quali costruire tutta una serie di di di elementi di informazioni che ci consentirebbero di
Definire anche nel dettaglio da tanti punti di vista il il il sistema della della pubblica amministrazione può naturalmente l'altro grande iniziativa in corso quello del Censimento due mila e ventuno
Si tratta di un censimento fatto via web
Giacimento nel quale venivano introdotte delle novità una di queste è la sezione riguardante Roma Volpin quindi si è preso atto
Dei bisogni di conoscenza che sono sorti a seguito dell'Hotel de degli eventi che hanno caratterizzato nel recente passato e che stiamo provvedendo e naturalmente anche questa sarà un'occasione per riuscire a sapere come
La pubblica amministrazione
E organizzatore agisce o ha reagito
A questo tipo di importanti sono altri elementi importanti altri temi rilevanti vedete qui delle risorse umane la crescita di citare la gestione ecosostenibile di questi aspetti rientrano tra le informazioni e
Il censimento dovrebbe mettere a disposizione concludo ricordando appunto alcuni aspetti che già conosciamo noi la la la la
Le problematiche rispetto ai alle tematiche della digitalizzazione laddove si colgono in maniera differenziata a seconda dei diversi ambiti
Gli aspetti relativi alla sostenibilità ambientale un altro dei temi che sarà al centro delle iniziative delle risorse che attraverso anche l'Unione europea si sono resi disponibili
Quindi questo fa sì che il Censimento su cui stiamo lavorando sarà indubbiamente uno strumento estremamente utile è importante io credo che il prossimo alla prossima relazione
Ecco tra raccontare su su questo tipo di formazione e quindi aggiornare la fotografia per fare in modo che la pubblica amministrazione
Sia sempre più efficiente perché la conoscenza mira proprio a determinare determinare l'efficienza
Ecco chiudo qui vi ringrazio vi ringrazio per l'attenzione basta seguire
Procedere dei lavori grazie grazie presidente per la precisione concisione che ci aiuta anche nel lavoro di questa mattina ma soprattutto ha dato delle indicazioni per il futuro immediato che noi vogliamo seguire con un lavorando anche e appunto come abbiamo fatto finora ne approfitto prima di dare la parola Gianna Fracassi per ringraziare quiete mangiando anche per una collaborazione che abbiamo appena cominciato su indicazione
Della Commissione lavoro della Camera ne abbiamo che ha avviato un'indagine sulle diseguaglianze che fenomeno grave che si è aggravato da proprio in nel corso di questi mesi
E questa indagine conoscitiva delle Camere avrà come perno appunto le informazioni che l'Istat ha già entrò nel proprio archivi ma anche che raccoglierà con altre amministrazioni nel vuole insieme all'Istat dare una risalto nei prossimi mesi a capire bene questo fenomeno le implicazioni che sono molto diverso e che toccano molti aspetti anche i servizi una delle cose che viene fuori dalle analisi anche qui è che proprio le diseguaglianze
E nel erogazione nei servizi e nelle insufficienze e dire fornitura dei servizi ai cittadini
Nasce ed è un fenomeno questo che aggrava la povertà e che aggravate condizioni della di vita delle persone quindi anche qui si vede si tocca con mano l'importanza dei servizi crede alla loro misurazione grazie ancora presidente adesso
Chiedendo ancora scusa per la ritardo ma insomma in fondo in queste cose difficile manderebbe Besana Fracassi che vicepresidente del CNEL come sapete che era sempre stata attivissima che anche in questo tipo di nostra relazione ha dato una contributo che adesso ci commenta ci dà qualche valutazione di sintesi prego Gianna
Grazie Presidente buongiorno a tutti ha tutte le provo anch'io a recuperare qualche minuto perché la tua introduzione i relatori credo che abbiano fatto
Un quadro abbastanza chiaro di quella diciamo del lavoro che come CNA e l'abbiamo messo in campo allora la prima cosa che voglio dire è che questa poderosa relazione come tu giustamente a lei definita
è frutto di una straordinaria collaborazione con con le amministrazioni ed è un unicum nel panorama italiano
Allora il Primo tema che pongo nella riflessione di tutti ha come continuava a farla vivere anche nei prossimi mesi perché io credo che dia una serie di imputo molto importante anche alla luce delle cose che abbiamo sentito questa mattina
Da parte del ministro Brunetta
E evidente che quest'anno la relazione influenzata dal le vicende della pandemia ma continua a offrire
Alla discussione al dibattito secondo noi degli spunti molto importanti secondo tema che voglio ricordare a tutti noi oltre al valore della relazione il crinale il nel corso di questa consiliatura
In tutti i suoi documenti ha sempre posto grande attenzione al valore strategico dei servizi pubblici
Per la coesione sociale e territoriale del nostro Paese lo abbiamo fatto sia nella definizione di scelte di natura economica penso a tanti
Documenti ed elaborazione continuiamo a ribadirlo anche perché
Sia nella fase per il Pan del mica ma ancora maggiore ragione oggi c'è un tema che dobbiamo ricordarci che ricorre
In modo ineludibile Direi e cioè della necessità di valorizzare il ruolo pubblico e le grandi rete pubblica reti pubbliche per lo sviluppo e per la coesione
Questi questi grandi reti pubbliche sono strumento per noi di cittadinanza e di accesso ai diritti primari cioè sono strumento che consentono oggi di realizzare concretamente la coesione sociale e territoriale che altrimenti sarebbe parola quota ma non c'è solo questo tema oggi si pone con grande nettezza la valorizzazione delle del delle reti pubbliche della pubblica amministrazione come strumento di sviluppo del Paese quindi cittadinanza e sviluppo
In un momento in cui a partire da Next Generation si pone con grande nettezza un cambiamento possibile di quelle che sono le direttrici economiche e di sviluppo del nostro Paese
I tre assi di cui spesso abbiamo discusso cioè il digitale la transizione crine la coesione sociale impongono un ruolo pubblico diverso si era le scelte di merito che nel processo di attuazione
Sulle scelte di merito non entro perché alcune cose cha sono state dette sottolineo solo quanto oggi sanità istruzione servizi sociali contribuiscano a realizzare quei diritti costituzionali di cittadinanza
E al tempo stesso però abbiamo tutti la consapevolezza che deve affrontare e il recupero
Del nostro Paese sia necessario
Ovviamente avere una pubblica amministrazione che abbia le condizioni per attuare per programmare
Guardate non solo oggi alla vigilia di Next Generation né del piano nazionale di riprese resilienza
Io credo che l'obiettivo che dobbiamo porci proprio per questo Effetto straordinario a cui faceva riferimento anche il ministro sia quello di rimettere diciamo così nelle condizioni la pubblica amministrazione nella prospettiva di programmare
E tra l'altro lo sappiamo bene per cui abbiamo spesso sottolineato questa capacità si è indebolita
Di non per effetto del caso ma di precise scelte che hanno impoverito il settore pubblico Taiji alle risorse riduzione del perimetro pubblico s'valorizzazione del ruolo
E i colori con come veniva giustamente ricordato tutto ciò si è tradotto anche nel blocco delle assunzioni in un blocco ultra decennale del contratto oggi siamo di fronte ad alcune novità
La prima è che ci sono abbiamo delle condizioni economiche straordinarie
Che ci consentono di proseguire e di rafforzare una scelta concreta di cambiamento
Tradizione Green transizione digitale significano tutti investimenti per il prossimo decennio non per i prossimi sei anni per il prossimo decennio perché ci sono degli obiettivi concreti che dobbiamo raggiungere penso soltanto agli Obiettivi CRI
E da questo punto di vista io penso e apro e chiudo una parentesi consentitemi di farla proprio perché abbiamo necessità di continuità nell'investimento e nella valorizzazione delle reti pubbliche ma in generale del Paese per lo sviluppo del Paese io penso che sarebbe davvero importante continuare con quegli strumenti straordinari che l'Unione europea ha messo in campo penso agli eurobond su esattamente per sostenere per esempio il rafforzamento della ricerca pubblica per rapporti rafforzamento dei sistemi dell'istruzione della sanità pubblica
Podo particolare
I sistemi dell'istruzione della formazione perché noi sappiamo che oggi investire su questi ambiti
Significa anche dare le condizioni per accedere al mercato del lavoro ma anche per rimanere nel mercato del lavoro è la grande cesura di oggi
Sì determina secondo elemento di novità il memorandum veniva ricordato è un importante accordo
Che parte dalla contrattazione collettiva quindi dalla valorizzazione del personale e dei lavoratori e delle lavoratrici ed è importante perché si riparte dalle persone noi spesso negli anni che abbiamo alle spalle dopo fatto esattamente l'opposto
Cioè non si è partiti dalle persone si è pensato di mettere in campo riforme che poi non avevano le gambe per poter camminare e allora se non si riparte da qui è evidente che non c'è la riforma che tenga ed è molto importante che all'interno di questo quadro
E all'interno di quel memorandum si sia particolarmente sottolineato tutto l'aspetto relativo alla formazione anche perché lo voglio ricordare a tutti noi
Gli investimenti e informazione sono stati tagliati sono passati dieci anni quasi alla metà
E oggi se uno degli elementi strutturali che consente alla pubblica amministrazione ma in Generali e in generale le reti pubbliche di essere competitive uso questo termine è esattamente avere anche una capacità di formazione permanente per chi vi lavora
Io proprio perché voglio essere me
Molto sintetica cito solo due temi che ritengo molto importante che hanno fatto parte anche della elaborazione particolarmente uno del del Cnel ci sono due criticità molto forti che dobbiamo affrontare con Next Generation quindi con le risorse straordinarie ma non solo con queste anche con le risorse nazionali e con una grande volontà di superare alcuni scogli che anche il ministro tra l'altro ha citato parlando dell'egoismo delle banche dati allora non c'è riforma non c'è un one soglie come si dice cioè non c'è un rafforzamento
Del della pubblica amministrazione e una costruzione di una maggiore diciamo apertura
A cittadini e imprese se non si supera la frammentazione la disomogeneità delle infrastrutture digitali dei servizi della pubblica amministrazione oggi parlare di interoperabilità delle banche dati
Non deve essere soltanto una vocazione ma deve essere uno di quegli obiettivi concreti per esattamente rafforzare semplificare non c'è semplificazione se non c'è interoperabilità questo lo dico alla luce del fatto che ne sappiamo che abbiamo ventidue mila enti con undici mila data center distribuiti su tutta la penisola
Buona parte dei quali circa il novantacinque per cento tra l'altro anche delle carenze in termini di requisiti minimi di sicurezza affidabilità
Questo un tema fondamentale perché riguarda la semplificazione riguarda l'accelerazione della spesa pubblica riguarda il tema degli appalti pubblici e riguarda veniva ricordato dalla dottoressa Lapecorella anche l'incrocio delle banche dati
Per contrastare l'evasione fiscale secondo tema che mi preme particolarmente non si realizzano i buoni propositi gli obiettivi del piano nazionale di riprese resilienza se non si procede un piano straordinario di assunzione
Bene la semplificazione dei sistemi di reclutamento legato sicuramente all'emergenza pandemica ma credo che ci sia sia un ragionamento strutturale da mettere in campo ma c'è un tema
Oggi ne sappiamo bene che questo è un esigenza anche rispetto al fatto che ne abbiamo un termine di circa quattro anni tra l'inversione del bisogno l'assunzione dei vincitori dei concorsi
Ovviamente assolutamente importante da questo punto di vista che si mette in campo questo elemento di rapidità anche per dare concretezza a quelle che sono state le scelte fatte nelle varie leggi di bilancio ma non ad il punto che voglio cogliere è che oggi noi sappiamo che a fronte delle uscite consistenti che andremo nei prossimi anni ovviamente non bastano non basta solo dare seguito alle assunzioni programmate lo dico con chiarezza sono davvero molto poche rispetto alle necessità del Paese
Due dati tanto per essere chiari noi abbiamo tra l'altro in prospettiva un continuo calo del personale uno squilibrio tra ingressi uscite tra l'altro il nostro personale pubblico i tre milioni e duecento mila impiegati pubblici
In gita in termini assoluti sono meno sia di quelli francesi che di quelli inglesi che di quelli tedeschi se volessimo fare proprio ragionamento di confronto
Quindi non è vero che abbiamo un numero illimitato numero esagerato
Di dipendenti siamo al contrario rispetto a i grandi paesi europei in difetto due noi abbiamo un tema che dicevo di uscite molto alte perché molto alta è la fascia d'età
Del personale e sappiamo già che se guardiamo soltanto da qui ai prossimi due anni all'incirca quattrocento mila lavoratore lavoratrici matureranno la pensione per maturano i requisiti per la pensione quindi il tema dei prossimi due anni qui in il tema di mettere in campo un piano straordinario le soluzioni perché favorire occupazione giovanile e aggiungo femminile perché questi sono ambiti dove soprattutto le donne hanno possibilità anche perché ha mediamente sono hanno livelli di istruzione superiori possono accedere quindi questo tema
Deve essere posto al nella nell'ambito dell'agenda politica dei prossimi mesi sì è un come dire lo ritengo strategico anche per poter dare concretezza dare attuazione al piano nazionale di riprese resilienza
Anche perché io penso che non c'è l'esigenza se non ci sono le persone che la possono realizzare e soprattutto le persone che possano garantire a tutti a tutti le stesse possibilità di stessi diritti grazie ma
Grazie Gianna grazie sottolineature empirico menti
Pene mi sembra che rientriamo solo leggero ritardo
Nella sequenza degli interventi previsti quindi Fabrizia Lapecorella già dato il suo contributo e quindi nell'ordine chiedo Enzo Risso X rossa limitare la sua valutazione sul questa
Relazioni prego visto grazie grazie Presidente grazie a lei per vendetta o l'opportunità appunto di presentare quella che è una ricerca che abbiamo fatto per il che nel direttamente sul campo intervistando ma può quasi centocinquanta amministrazioni locali mille cinquecento cittadini nel senso che l'obiettivo di questa ricerca era capire qual era il fabbisogno professionale che avevano gli enti locali
A e costruendo la ricerca come una forma di specchio andare a vedere anche qual era l'opinione dei cittadini non solo sulla capacità professionale c'è bisogno del degli enti locali ma anche sulla lo smart working quindi sull'uso dello smart working nella pubblica amministrazione
E sulla digitalizzazione degli enti
E più ora cercherò di condividere anch'io una breve presentazione sperando che la il sistema non faccia le bizze come si suol dire ecco io spero che voi riusciate ad averlo
Se si cerca perfetto allora partiamo dal primo aspetto che ci racconta molto delle amministrazioni locali oggi
Cioè quali sono gli ambiti in cui gli enti locali avvertono il maggior bisogno di nuovi profili professionali
E qui si vede subito cioè i due grande terreni sono insistendo da l'innovazione tecnologica digitale e il tema del Naviglio del politica per lo sviluppo per una sostenibilità quindi già questa sua decine aiuta a capire dove sono rientrato e dove orientano pallottole ugola
Delle dei delle amministrazioni locali negli enti degli enti locali
Poiché vengono a scalare Nemi come nell'edilizia come apporta ovviamente amministrativa come lo sviluppo economico servizi socio sanitarie quelli socio educativi la revoca l'organizzazione delle risorse umane
Scusate e quelle della della comunicazione all'informazione
Se non è il guardiano a specchio quali sono gli aspetti che si è spento che attendono cittadino
Vedremo che l'opinione pubblica ammette l'accento su alcune spese su alcune cose che sono significa al primo posto l'opinione pubblica ammette
Il tema dell'informazione perché sempre di più l'opinione pubblica spendere
Cioè il processo di digitalizzazione vere enti locali nel sia solo un riportato tecnologico di possibilità ornamenti di maggiore accessi ai servizi direttamente in Rete ma se anche la capacità degli enti locali delle amministrazioni pubbliche di essere semplici dev'essere chiaro di essere facili e quindi con un modello che comporti informazione comunicazione che sia accessibile a tutti
L'altra gli altri aspetti del diamo alle due priorità che vengono segnalate dai cittadini sono tutta la parte puramente dalla gestione del tema casa cittadine fondamentale e poi il tema delle risorse umane cioè dalla qualità del permesso
Male che viene impiegato è utilizzato nelle pubbliche amministrazioni
Se facciamo alcune zoomate vogliono mi presenterò tutte le domande per stare nei dieci minuti del mio intervento però sono facendo del salti qua e là per vedere quali sono gli aspetti più interessanti sono insegniamo su come le armi nelle scale di questo una una slide che porta alle risposte degli amministratori locali vedono lo sviluppo delle le le le esigenze professionali di innovazione all'interno del tema dei sistemi nell'ambito dei sistemi formativi mediano che abbiamo al primo posto la transizione digitale al secondo posto la progettazione
Nuovi servizi web e della digitalizzazione dei dei dei servizi al terzo posto e avere metteva nella gestione documentale dello share debba gestione documentale digitale
Le figure professionali che sono ambiente sono in primo luogo il responsabile dalla gestione documentale quindi nuove professionalità in questo tipo di mi ambito gli esperti nello sviluppo dei sistemi informatici e e responsabili della transizione digitale e poi esperto di me alla gestione dei sistemi dei flussi formative del trattamento dei dati personali
E dello sviluppo di app e siti web e quindi per essere sempre più accessibili e s C se passiamo al secondo tema cioè quello dei servizi per il territorio
Il grande IP in cui viene concentrata l'attenzione l'esigenza delle pubbliche amministrazioni sono quello delle nuove politiche energetiche
Dei servizi per l'urbanistica nella gestione nell'ambiente anche qua
Oltre all'annoso tema di avere più agenti di polizia locale come vedete al terzo posto troviamo gli energici manager troviamo i progestinici sta nelle energie rinnovabili e poi gli altri le altre figure però è interessante vedere che tra i primi dieci profili professionali che che vengano segnalati come bisogno delle amministrazioni locali è quella di esperto di sparsi ecco oppure immobili dei manager quindi come vedete nelle amministrazioni locali non stiamo parlando di amministrazioni locali
Dove il campione era diffuso ciociaro piccoli comuni medi Comuni grandi Comuni Città metropolitane quindi c'erano tutte e c'erano anche le regioni da questo punto di vista se vede come questi già da queste prime dove si fa si capisce qual è l'orientamento e quali sono anche i grandi vuoti che ci sono quindi tutt'tutta la ma partita di cambiare il capitale umano nelle amministrazioni locali per essere delle organizzazioni adeguata e professionalmente a centrare respinte che sono poste dalla green economy nella transizione sostano verso la sostenibilità era la transizione al digitale
Terzo elemento di carenza
A quello dell'abbonamento del vedrebbe il settore dell'edilizia che qua al primo posto ci sono
La progettazione tecnica etniche qua come vedete in questo ambito ritorniamo delle imparerà i profili più più Stendhal però si vede che al primo posto non c'è
Il non ci sono ci sono tecnici di alta specializzazione quindi la ricerca di avere nella pubblica amministrazione profili di alta specializzazione come ingegneri architetti in qui in primo luogo come ingegnere oggi
Nell'area amministrativa contabile nell'aria più standard se volete
Della della pubblica amministrazione
Gli elementi i bisogni qui si legge la carenza la la difficoltà di delle risorse umane che hanno avuto le amministrazioni in questi anni tagli le riduzioni senza sostituzione che ci sono appunto e si vede perché al primo luogo ci sono tutti i temi più classici la contabilità la gestione di progetti e legare servizi tributi però anche qua come si vede dal punto di vista professionale primi due elementi figure professionali ricercate sono esperto in appalti digitali questo nuovo processo che ha bisogno di nuove professionalità lì non si può solamente
Diciamo a recuperare o aggiornare profili presente ma l'esigenza di avvenne nuovi nati distalmente nella logica della gestione degli appalti
Per quanto riguarda lo sviluppo economico è qui vediamo al primo posto un terzo grande capitolo per le amministrazioni locali è quello della progettazione europea primo ambito prima figura professionale ricercata dalle amministrazioni sono inesperti il progettazione europea dopodiché esperto in sviluppo per il vino delle imprese industriali e in generale
Esperti nella gestione di sua nella realizzazione di incubatori sociali da manager assistente economico finanziario cioè tutto quello che racconta l'idea di avere delle pubbliche amministrazioni già ci sono
A supporto della trasformazione della transizione verso l'innovazione del sistema produttivo nazionale
E questo è molto interessante perché come vedete deve disegno delle figure che ci dice anche dove stanno pensando di andare le amministrazioni locali
Italiana per quanto riguarda i servizi socio educativi anche qua i temi sono soprattutto esperto in marketing alla cultura collaboratori socio educativi esperto in progettazione europea ma volevo fare vere
Un aspetto per stare dentro sempre il il termine anche quello che viene vissuto come esigenza al punto di vista l'amministrazione per quanto riguarda il marketing e la comunicazione abbiamo visto che per i cittadini è un tema molto importante
Il
Quello che manca nelle pubbliche amministrazioni sono profili legati alla produzione e alla gestione dei contenuti sul web
Quindi socialmente a manager specialista in informazione istituzionale e non solo classe C se volete passatemi il termine vecchi addetti stampa quindi da questo punto di vista si vede anche l'esigenza della pubblica amministrazione di a vere
Nuovo bagaglio di capacità e non solo visto comunque perché gli strumenti ci sono bisogna averne la capacità per stare sul sociale per dialogare in modo diretto con le persone per raggiungere le persone in modo e per raggiungere i cittadini limbo semplice agile agevole per i cittadini
Nessuno quindi su quelle che sono se non vogliamo fare una somma di quelle che sono le venti figure professionali più richieste
Come vedete abbiamo al primo posto un tema che ha più volte è rientrato nella discussione anche viaggi che quello delle diseguaglianze delle amministrazioni che sono al servizio a sostegno non le persone più fragili e quindi pubblica amministrazione dessero con
E
Dunque impegnati a ricucire il il sociale di valido e quindi troviamo l'assistente sociale al secondo posto troviamo gli esperti in fondo europeo e poi come vedete però un piano addetti alla produzione gestione di contenuti UM ingegneri progettisti addetti alla gestione delle risorse umane per cambiare i profili gestire in modo differente non solo con i vecchi uffici personale
Nel il capitale umano e di un ente e poi abbiamo il responsabile della gestione documentale e del protocollo ed al protocollo informatico e via via gli altri gli altri profili che abbiamo via via giusto
Sulla digitalizzazione le pubbliche amministrazioni e enti locali
Diciamo ma la maggioranza degli enti locali in qualche modo si promuove rispetto allo sforzo fatto una quota solo il venticinque per cento comunque sì perizia ritiene ancora lo sforzo fatto dal proprio ente inadeguato
Gli aspetti su cui maggiormente siamo agli enti Alberto Nessi bocciano di più se vogliamo usare questo questo confronto con qualche o che si promuovono il modo meno deve che si promuovono in modo meno deciso sono le competenze che oggi digitale nei bar dei propri dipendenti
E le competenze specialistiche necessarie a fronteggiare la diffusione delle tecnologie e dei emergente dei nuovi servizi digitali
Mentre il per quanto riguarda le competenze digitali nel dirigente del proprio ente come vedete le amministrazioni locali si sentono più forte
Sono diciamo le competenze su cui avvertono l'esigenza di maggiore interventi sono soprattutto la capacità di organizzazione dell'informazione i dati contenuti
I contenuti digitali la conoscenza degli open d'età la conoscenza delle tecnologie emergenti della trasformazione vegetale mentre si sentono molto solidi per quanto riguarda tutto quello che la protezione dei dati personali e la privacy nella capacità di produrre valutare
E gestire i documenti il coro parte c'è derogare al servizio
La pagella dei cittadini nei confronti della capacità militare degli enti locali come vedete più scovata nel senso che comunque un terzo dei cittadini ritiene che siano efficienti che siano utili facilita l'uso
Però appunto sul tema della del soprattutto dalla facilità di uso ed efficienza
Viene richiesta dall'opinione pubblica un ulteriore sforzo soprattutto nell'odierna nella direzione della semplicità nella chiarezza dalla semplicità della linea di pagamento
Chiudo e cerco di rispettare quindi in dieci minuti che mi sono stati assegnati sul tema dello SMA tuo
Le amministrazioni locali danno giudizio positivo dall'esperienza dello smart working l'ottantadue per cento comunque dice che è stata positiva
Per quanto riguarda il periodo post pandemia la maggioranza delle amministrazioni pensa che farà ricorso allo smalto Worthing per alcune figure che potranno lavorare da remoto uno due giorni
La settimana in pochi pensano c'è nessuno pensa che sabato ottantotto al smart working
E anche l'ampio ricorso lo smartwatch in come vedete abbastanza ridotto soprattutto negli nelle grandi amministrazioni delle città maggiori c'è questo questa spinta una maggiore Smart People pizza azione della relazione da nelle realtà minori e nei piccoli centri questa spinta molto più più l'indotto abbiamo per quanto riguarda i cittadini anche qua l'opinione che hanno sullo smart working applicato agli enti locali è positiva perché il santo cioè sessantasei per cento ne dà una valutazione positiva
E qui sul patto se le amministrazioni locali sarebbero più efficienti e meno efficienti se sia se si accentuano Smaila l'usura smartwatch l'opinione pubblica in questo caso simile dunque c'è una parte il cinquanta per cento penso che saranno più efficiente il quarantanove per cento ritiene meno efficiente ottocento che non si vede in tv in nella tolto però non si non si pronuncia
Sempre per quanto riguarda gli amministratori pubblici e qui chiudo purché sono diciamo i settori in cui lui vedono maggiore potenzialità nell'uso dello smart working sono ovviamente
I settori interno quindi varie amministrativa stereo
Informarvi nelle tecnologie vegetali l'aria di marketing comunicazione poi quella delle risorse umane sempre meno invece in tutte le altre in tutti gli altri ambiti
Da questo punto di vista c'è un tema che riguarda il rapporto tra l'amministrazione la soggette alla persona lavoro Spark working
E da parte delle delle amministrazioni locali soprattutto un tema fra cui prestare attenzione è quello di controllare che il lavoro e il personale lavora effettivamente anche dalla moto il mantenimento soprattutto nel coinvolgimento delle persone
La motivazione del personale che sono i due principali problemi che vengono vengono rilevati vi ringrazio ancora per l'invito ben grazie o per la per lo la possibilità di presentare questa parte del rapporto a tutti in in questo evento grazie presidente
Grazie grazie a lei adesso sì molto utili queste informazione in India Ugo che pienamente anche tutte le assunzioni di cui si parla e che sono urgenti vengano guidate avendo in mente
Queste previsioni questa riguardano gli enti locali ma insomma ci sono anche altre due milioni che riguardano altri settori MPA
Grazie ancora è adesso Pristina Stringer Marcel grazie anche la pazienza di avere atteso fino adesso ma siamo curiosi di sentire il tuo contributo prego
I grazie presidente l'invito per la possibilità di
Presentare il comparto istruzione in questa sede prestigiosa anch'io condivido lo schermo per qualche dato sul comparto istruzione
Questa seria figli
Sì F
Sta arrivando
Si vede un una prima slide è un'opinione benissimo ecco
Io quindi si presento qualche dato in continuità anche con una relazione precedente sulle competenze attraverso appunto dati su istanze istruzione università e ricerca
Con l'ausilio dei dei colleghi che hanno contribuito acque relazione i colleghi AMBUR e sì ma per quanto riguarda l'impatto dell'emergenza sanitaria sul comparto della conoscenza abbiamo visto che a fine giugno due mila venti questo comparto è stato veramente molto molto
Colpito dall'emergenza sanitaria tant'è vero che l'OCSE stimano in quasi uno virgola sette miliardi il numero di bambini e studenti che nel mondo avevano interrotto la frequenza scolastica in circa ottanta centottantotto Paesi
Quindi i numeri imponenti un fenomeno planetario in Italia secondo l'UNESCO erano in questa condizione oltre dieci milioni quasi undici milioni di bambini e studenti dal livello che prima dell'università
E una perdita quindi è stata stimata di giorni scuola anzi aria quasi un quarto di anno scolastico
E con una perdita di apprendimenti che è stata stimata per gli studenti italiani dalla Fondazione Agnelli inoltre il trenta per cento degli apprendimenti che normalmente si acquisiscono in un anno scolastico
Quindi l'impatto del in Laos come il fenomeno si chiama a livello internazionale è stato a sua volta stimato anche in una perdita di PIL abbiamo visto l'importanza delle competenze per quanto riguarda il PIL
E queste perdite sono state stimate da due Cindy economisti annuncia boss Manna nell'uno virgola cinque per cento annuo ed il resto addirittura del di questo secolo quindi un una Rita veramente rilevano amico da un punto di vista delle delle competenze e amiche un un riflesso sul PIL
Tra l'altro la pandemia probabilmente avrà un impatto anche sulla percentuale di giovani né perché sono quei giovani che non sono né istruzione né lavorano
E che è già aumentata di circa due punti percentuali nel primo semestre del due mila venti esperto al medesimo dato del due mila diciannove quindi
Un impatto davvero molto significativo in senso negativo su tutto il comparto
Quindi amo invece qualche dato sulla sulla spesa per l'istruzione
Nei Paesi OCSE come percentuale sul PIL e qui dobbiamo purtroppo registrare che l'Italia è ancora agli ultimi posti da questo punto di vista nell'investimento per istruzione
Complessivamente intesa anche includendo l'istruzione prescolare
Inizia dando o uno sguardo al futuro e richiamo in questo senso le parole del nostro presidente del Consiglio che recentemente ha parlato di gusto del futuro
Di riacquisire il gusto del futuro e poi infanzia scuola chiaramente sono al centro del futuro così come lo è in generale il comparto della conoscenza quindi vediamo che cosa si sta facendo in questo settore anche nonostante diciamo così la a legna prosegue il cammino quindi della riforma del dei servizi zero sei
Con l'obiettivo di creare un unico sistema per educazione quella dei bambini in questa fascia d'età
Ed è stato stimato che all'Alleanza per l'infanzia nel due mila venti il costo circa quattro virgola otto miliardi di euro per raggiungere l'obiettivo europeo che è del trentatré per cento degli accessi ai servizi zero tre per i bambini di questa età
A cui vanno aggiunti altri circa quattro miliardi l'anno per raggiungere questo obiettivo europeo perché questo era uno di quei Gatta di cui si faceva anche prima riferimento
Non tutte le le regioni sono uguali attualmente i bambini sotto i tre anni che frequentano una struttura educativa sono circa il trenta per cento
Ma con grandi divari territoriali
Si pensi solo al fatto che hanno un posto disponibile il nove per cento dei bambini campani in queste strutture
E il quarantasette per cento di quelli valdostani questo tra l'idea dei divari territoriali in questo sentimento sono iscritti alla scuola dell'infanzia circa uno virgola cinque milioni di bambini nel due mila diciotto
Pari a circa il novantadue per cento di quelli finita
Però anche questo un calo costante negli ultimi anni e anche questo è un dato di cui prendere carico
Per il per il futuro durante la pandemia abbiamo abbiamo avuto una forte resilienza anche dell'ambito infanzia che si è ingegnato
A mantenere i legami educativi a distanza con tra scuola docenti bambini anche se in questo comparto sono state segnalate diverse criticità proprio per la giovane età e i bimbi
Durante appunto a pandemia che stava nulla in molte ore al giorno
Nel due mila venti segnalo anche che si è conclusa la sperimentazione nazionale del rapporto di autovalutazione per la scuola dell'infanzia nonostante la pandemia
Che sono stati quindi prodotti amanti dall'INVALSI numerosi dati su questa sperimentazione che mira a comprendere la qualità poi espressa
Dalla Fia nell'ambito del del della scuola dell'infanzia con oltre mille e ottocento scuole partecipanti è bene
Oltre il sessantacinque per cento delle scuole che hanno partecipato a questa sperimentazione si valuta Onna alti livelli in tutte in dieci ambiti c'è abbiamo ritenuto di rilevare quindi uno s'
Guardo al futuro in qualche modo ognuna con una certa speranza a partire proprio dalla scuola dell'infanzia per quanto riguarda il segmento scolastico
Invece nello da un nel due mila venti è stata una in occasione per cimentarsi con una didattica a distanza per due docenti europei su tre ecco e e questo è un dato che ci accomuna a agli altri Paesi
Quindi naturalmente questo è stato un modo per avvicinare i docenti alla scuola anche durante le chiusure ma sappiamo che e questo è un punto di attenzione per per il futuro ed è naturalmente qui da monitorare la guarda degli studenti che abbandonano prematuramente gli studi perché se prima della pandemia erano altre dice il cinque per cento già piuttosto alte rispetto alle altre media europea è possibile
Che questa perdita
Ulteriormente aggravato alla pandemia e da questo punto di vista ci sembra particolarmente insidioso minimal sì lo segnaliamo il fenomeno della dispersione implicita e e quel fenomeno che annovera i giovani diplomati
Tra il
Diciamo i dispersi nel senso che raggiungono bassi livelli di competenza
Equivalenti a ai ragazzi che escono dalla terza media per parlare all'antica
Quindi questa dispersione di competenze sommata alla dispersione
Dei ragazzi che escono dal sistema scolastico prematuramente ci porta a stimare in circa il trenta per cento di giovani senza adeguate competenze di cittadinanza già prima della pandemia
In regioni come Calabria Campania Sicilia e Sardegna quindi possiamo immaginare che questo fenomeno sia purtroppo destinato ad aggravarsi in questo periodo pandemico
Del resto i dati OCSE Pisa sono gli unici disponibili
In questa edizione del rapporto
Dato dal fatto che le prove Invalsi sono purtroppo state soppresse durante le chiusure a sebbene quest'anno siano per fortuna riprese quindi questo aspetto del monitoraggio anche di sistema e nella qualità di sistema
Lo segnalo come un punto essenziale per riuscire a comprendere gli impatti della pandemia a lungo termine vedete un una tavola sinottica che riporta lei più recenti indagini comparative internazionali e i risultati italiani in queste indagini sostanzialmente non mi dilungo su questo
Si tratta di indagini che già prima della replica evidenziavano o una non variazione una stasi esperto ai cicli di rilevazioni precedenti oppure a un peggioramento nella maggioranza dei casi e soltanto in questo panorama la la scuola primaria sembra tenere addirittura anche migliorare la propria prestazione rispetto ad altri Paesi in nelle competenze in lettura e e matematica dei bambini di questa e tre miri collegio anche ad un altro tema molto importante trattato nella relazione che è quello dei stringi sedi sostenne adottiva Domingos gli gli obiettivi per lo sviluppo sostenibile che hanno anche nel rapporto Istat Bes Benessere equo e sostenibile alcuni indicatori di di grande rilievo che riporto grazie alla collaborazione anche con la con l'Istat
Ecco vediamo che rispetto al quadro sinottico Istat Besso due mila diciannove quindi prima della pandemia
Già c'erano degli elementi di attenzione per esempio nella partecipazione dei bambini alla scuola dell'infanzia
Che è in decremento e anche i giovani che non trovano un lavoro e non studiano
Oltre che alla partecipazione culturale ecco questi elementi probabilmente saranno da monitorare in maniera molto importante in futuro proprio perché la pandemia potrebbe aver aggravato questa situazione
Infine per quanto riguarda l'Università e la Ricerca segnalo che l'Italia è purtroppo ancora collocata gli ultimi Paesi né dagli ultimi paesi europei per percentuale di popolazione con un titolo di studio universitario
E qui vedete una una serie storica
Che sebbene mostre di un certo progresso dal due mila quindici al due mila diciannove
Decidete ancora ben al di sotto delle delle medie europee
Per quanto riguarda l'università e la ricerca c'è dal segnalare che il settore
è anche focalizzato sugli aut Anna dipinti le della pubblica amministrazione intesa come università e ricerca attraverso il test per coppia una rilevazione delle competenze disciplinari e trasversali all'università
Ecco nell'anno accademico due mila venti ventuno l'Hamburg ha deciso di per garantire G. continuare a garantire questa rilevazione anche da remoto anche durante la pandemia
E le competenze trasversali rilevate saranno per tutti la lite sfila numerosi problem solving e il il le le competenze civica
Saranno quindi somministrati test anche disciplinari e specifici in parte dodici corsi di laurea tra cui anche alcune di area medico-sanitaria ma questo soprattutto ci dà l'idea e il ecco potranno in futuro costituire il sistema nazionale per una definizione di uno o più indicatori di risultato sulla formazione universitaria che come abbiamo visto anche alla presentazione precedente dagli interventi che mi hanno preceduto
è un punto nodale per la ripresa Enza
In conclusione quindi il si può dire che si può fermare che la pandemia ha avuto l'impatto devastante su tutto il comparto e potenzialmente grave anche per il futuro a lungo termine coinvolgendo una stima di circa venticinque milioni di persone in Italia tra bambini ragazzi famiglie e docenti quindi una platea molto vasta del nostro Paese e coinvolte a vario titolo con il sistema istruzione università e ricerca
E segnalo altresì che la possibile perdita di competenza degli studenti e dei più piccoli anche nei periodi sensibili per acquisirle è un rischio molto elevato si pensi a un bambino di prima primaria che deve è è alle prese con l'apprendimento della lettura scrittura
Quindi la didattica a distanza non può essere una soluzione per tutti i discenti a minore età dei bambini chiaramente c'è maggiore necessità di didattica in presenza cosa che e i i nostri docenti sono costantemente impegnati a fare
Sebbene in una condizione di chiusure aperture a macchia di leopardo quindi Empoli ma osservare e misurare e valutare le perdite di competenze in ogni ordine scolastico a livello universitario
In modo tale che sia possibile poi porre rimedio studiare delle strategie per mitigare questi aspetti negativi della pandemia a lungo termine quindi concluderei con un in in una fase di Andrea ce l'hai
E tre
La direzione education scherzo dell'OCSE
Che afferma la nostra capacità di reagire in modo efficace ed efficiente in futuro alla Barley mia dipenderà dalla lungimiranza prontezza e preparazione dei governi ecco attraverso il loro ruolo nello sviluppo delle competenze delle abilità necessarie
Per la società di domani i sistemi educativi dovranno essere al centro di questa pianificazione come anche diceva la vicepresidente del CNEL Fracassi
Io vi ringrazio dell'attenzione e interrompo la condivisione per ridare la parola al presidente grazie dell'attenzione
Grazie grazie Alessio i colleghi per questo rapporto qui è un grido d'allarme noi eravamo a venti ieri abbiamo preso posizione più volte
Ma è persino peggio di quello che si poteva immaginare soprattutto vedo questi dati
Sull'infanzia sui giovani è chiaro che nel piano di Galliano celle naso per il duca giusta di qualche asse trasversale tra cui giovani donne e Mezzogiorno però in particolare questo dei giovani è una settore che abbiamo già rilevato andrebbe rafforzato anche nei finanziamenti e nelle politiche nell'ambito del percorre in clan
Quindi grazie veramente anche se indicazioni sono piuttosto molto preoccupante e ora finiamo questa lunga carrellata con Marco Stradiotto che è un habitué nelle nostre nostre relazioni quindi prego Marco mi raccomando i tempi perché siamo già tardi forza
Grazie grazie presidente grazie dell'invito ringrazio lei emigrazione crea nel che ovviamente ringrazio ogni amministratore delegato che mi ha che mi ha delegato a questa presentazione perché lui purtroppo debba un altro impegno che non poteva spostare aveva un importante consiglio d'amministrazione condivido condivido il loro
Lo schermo
Spero che si veda
E ora no
Ecco c'è
Si vede ecco oggi benissimo grazie ottimo
Va
In dottor per Sose la Sose è una società partecipata dal ministero dell'Economia detta da Banca d'Italia se il denaro è operativa dal mille novecentonovantanove centocinquantotto dipendenti
Quale qual è il nostro lavoro qual è il nostro motto il nostro motto e i dati che creano valore in questo devo dire che l'appello della vicepresidente Gianna Fracassi ossia della in già operata delle banche dati è fondamentale
Le nostre attività sono molteplici ma mi soffermo su due attività che sono stati importanti nel lavoro svolto quest'anno è che in pratica sarà oggetto appunto dalla mia presentazione una di lavoro su sugli indici sintetici di affidabilità sulla parte fiscale di cui ha parlato anche prima
La dottoressa Fabrizia Lapecorella di cura che ringrazio e il secondo versante oltre diciamo e molti altri è quello legato alla determinazione dei costi
E dei fabbisogni standard degli enti territoriali questa tabella questa slide mostra quelli che sono i nostri stakeholder quelle che sono le nostre metodologici in queste attività
Molto velocemente renderà quel della terra arrivino presentato l'anno scorso o meglio che l'ha presentata il professor Emanuele Padovani dell'Università di Bologna che nella scorsa relazione presentò i dati che noi pubblichiamo Coppens
Civiltà sebbene ricordo che alcune settimane fa abbiamo presentato i dati suo pensili tasso aggiornati con la novità importantissima ed è importante anche rispetto ma quello che è stato detto nella relazione
Di quest'anno ossia che c'è stata una maggiore attenzione per una scelta governativa per una scelta tecnica per una scelta metodologica verso i servizi sociali
Ossia già a suo modo inciviltà so di quest'anno si troverà un fabbisogno standard o meglio una spesa standard di riferimento che contempla una potenziamento dei servizi sociali e soprattutto in quei territori che ne erano più sprovvisti a tal fine il legge di bilancio per il due mila ventuno ha previsto uno stanziamento di risorse aggiuntive che nel corso del fino ad arrivare al due mila trenta arriverà addirittura sui centocinquanta milioni di euro proprio per il potenziamento dei servizi sociali e a partire dal due mila ventidue per il potenziamento dei servizi di asilo nido
Ore otto creatività ordinario sia quella della determinazione degli indici sintetici di affidabilità e dei fabbisogni standard di dei comuni
Durante il due mila venti siamo stati impegnati su una importante no attività che ha avuto a che fare appunto con l'emergenza come dell'emergenza economica che il Comitato determinato per gli enti territoriali in modo particolare il
Retto legge del diciannove maggio del due mila venti Akrea a previsto un fondo per per finanziare le funzioni fondamentali degli enti locali e per rispondere al punto alle minori
E maggiori sospese preventivabili derivanti appunto per la pandemia e a tal proposito disse assieme palpazione
Per la prima volta quello che è l'articolo undici della legge duecentoquarantatré due mila dodici
Che prevede che lo Stato in ragione all'andamento del ciclo economico Larry
Ficcarsi di eventi Chance eccezionali concorre al finanziamento dei livelli essenziali delle prestazioni relative alle funzioni fondamentali che sono le disposizioni che danno attuazione appunto al principio del pareggio di bilancio previsto dall'articolo ottantuno della Costituzione
Il tavolo ha composto ed è composto dalla Ragioneria generale dello Stato da dirigenti appunto della ragioneria dal presidente della Commissione per i fabbisogni standard da due rappresentanti dell'ANCI un rappresentante dell'UPI un riparo lungo rappresentanze del dipartimento delle Finanze due rappresentanti del ministero dell'Interno e appunto la Sose che dava il supporto tecnico
Tanto qual era lo scenario che ci siamo trovati niente quando per la prima volta Ciceri uniti
Nel maggio dell'anno scorso già in precedenza avevamo iniziato alcune analisi beh c'erano i più pessimistiche immaginavano pesci pericolo che sarebbero state necessarie almeno otto miliardi di maggiori risorse per far fronte appunto
Alle difficoltà determinata in gran parte dalla una
Non è entrata da dalle entrate normalmente del definite proprio appunto dei comuni uno scenario più ottimista che prevedeva sarebbero serviti almeno cinque miliardi e una uno scenario ottimista sarebbero bastati tre miliardi in realtà nel complesso sono stati determinati circa quattro miliardi di maggiori risorse
Per far fronte appunto alle necessità degli enti che in particolare sono state determinate per circa quattro miliardi di minori entrate qua devo dire
Se è stato fatto un grandissimo lavoro da parte del dipartimento delle Finanze con una un monitoraggio continuo di prevalgano le entrate dei Comuni per quanto riguarda le entrate tra virgolette principali
Di i feriti anzi per invece per quelle che erano le entrate residuali
E da questo punto di vista il compito invece affidata solo è stato quello di monitorare le stese ossia di andare a verificare quali potevano essere le maggiori e minori spese da un lato viene interpretato dallo da un per la chiusura degli uffici per la chiusura delle scuole per la interruzione di alcuni servizi pensiamo appunto ai servizi mensa i servizi scolastici ai servizi dell'asilo nido i Comuni hanno registrato una contrazione di risorse che vedi è vedete nella tabella alla alla alla destra nel grafico a destra di duecentotrentatré milioni per quanto riguarda appunto e nel via riscaldamento straordinario buoni pasto per i dipendenti di trecentoventotto milioni per l'interruzione dei servizi a domanda individuale però questi trecentoventotto milioni ci sono stati di conseguenza anche come minore entrata perché i genitori esempio dei bambini se usufruito delle mensole mentre non hanno pagato il buono
Il buono pasto o così o anche per i servizi a domanda individuale delle funzioni non fonda mentale
Cioè Beppe
Poi abbiamo analizzato anche quelle quelle che dovevano e potevano essere le maggiori spese e abbiamo individuato due filoni il primo filone riguardava la questione scolastica e la ripartenza di settembre
Dove vi era la necessità di avere di dare più risorse ai Comuni per poter garantire un trasporto scolastico comunque l'accesso dei bambini alle scuole in modo più sicuro e più risorse per quella che era la sanificazione degli ampi un secondo filone è stato quello di nelle nuove ho è famiglie sarebbero andati in difficoltà a causa del Comitato causando l'emergenza pandemica dall'emergenza economica remake senza patente pandemica determinava che in questo senso è un po'il lavoro che con è contenuto che diciamo è predominante nella presentazione che che faccio oggi e in quella che è la relazione e abbiamo inviato appunto per il Camel in questo voglio ringraziare due colleghe Claudio settimi e lavora Benedetti che hanno fatto un grandissimo lavoro mettendo insieme le informazioni che non avevamo sul versante fiscale
E sul versante dei fabbisogni standard
E grazie al loro lavoro è stato possibile determinare quella la mappa del profilo reddituale dei comuni
Utile a determinare però niente per ogni territorio di quell'ente quanti sarebbero state le famiglie che sarebbe andata in difficoltà e che quindi avrebbero bussato alle porte del Giacobbe
Questo lavoro è stato fondamentale si è partiti realmente dei dati fiscali e noi avevamo disposizione grazie all'Isa
Agli Isa o che ovviamente autorizzati dal dipartimento delle Symantec previste dall'Agenzia delle Entrate per poterli utilizzare e li abbiamo confrontati veemente con le notizie che erano il nostro consesso che arrivavano anche da altre banche dati per questo rinnovo ancora e ringrazio quanto ha detto la vicepresidente rispetto all'Inter operabilità delle banche dati perché sempre di più sarà necessario per poter pare servizi il supporto
Pochi di qualità utili per affrontare situazioni di questo tipo
Allora quella che vedete la mappa reddituale nei comuni italiani che noi abbiamo ricavato che le mie colleghe hanno ricavato da dalle loro attività che è morta la stima della variazione del reddito imponibile derivante da impresa
Da lavoratore autonomo e da lavoro dipendente lavoro dipendente privato abbiamo nettizzata o l'Effetto derivante dal reddito da lavoro dipendente pubblico perché nel corso della pandemia quel quel tipo di reddito non ha subito conseguenze non ha subito decurtazioni e rispetto a a questa cartina vedete per riduzione media e non abbiamo stimato è pari all'otto cinquantasette per cento
Con situazioni molto di sé diversificate nel senso che vi è una riduzione in molti comuni tre inferiore al sette per cento ma in molti Comuni in molti altri comuni supera l'undici per cento addirittura il sedici per cento
Questo porta ovviamente a una situazione molto di tossicità
La cartina successiva è il livello della povertà assoluta nel due mila diciotto
E questa non è altro che la rappresentazione dei dati Istat se qualcuno si chiede perché il due mila diciotto e non per mila diciannove perché a vendita di si stanno due mila diciamo confrontati veramente con l'incidenza di povertà assoluta di quell'anno io mi rappresento solo alcune cartine perché non ci sarebbe il tempo per presentarle tutte ma all'interno del rapporto le troverete qual è stato il lavoro che poi è stato fatto dalle dalle mie colleghe allora da un lato si è andata a vedere la il la riduzione del reddito che vi è stata però Newcombe e dall'altro si è andato a vede edere quell'attestato il il l'aumento del tasso di inattività da questi due elementi e siamo andati ad individuare la nuova incidenza della povertà assoluta ovviamente questo tipo di prima è stata fatta ammettano dell'anno scorso
Quindi eravamo in mezzo a una situazione che nessuno di noi ha mai vissuto
Nessuno dei rappresentanti del tavolo insomma era è una assolutamente imprevedibile quello che poteva succedere e quello che sarebbe successo nei mesi successivi e quindi ci siamo dati da fare per cercare di capire quali potevano essere le esigenze e le stime hanno mostrato che in pratica ad ogni unto delusione di una del reddito aumentava di un punto percentuale il livello della povertà assoluta quello che avevano visto con la cartina che avevo presentato in precedenza
E mentre sul versante del tasso
Di inattività ogni a un momento o no
Un punto percentuale del tasso di inattività significava un aumento dello zero trentasei per cento dell'incidenza della povertà assoluta il risultato è stato questo è la cartina che vedete alla vostra
Sinistra ossia che abbiamo determinato ma questo ripeto l'abbiamo determinato nel settembre ottobre del due mila venti quindi quando questo dato sarebbe servito per ripartire le risorse perché il tema non era suo solo determinare quante risorse sarebbero state necessarie porno salire comparto o non sarà andare in default meglio
Gli enti locali ma soprattutto nel ripartirli in modo corretto fra i vari Comuni perché la pandemia e soprattutto gli aspetti economici della pandemia El Mundo differenziata a seconda delle diverse tipologie di Compaq e rispetto a questo vedete che insomma per noi è stata una soddisfazione poi quando nella marzo scorso sono arrivati i dati provvisori del livello dalla povertà assoluta
Determinato da East che aveva un livello medio del sette sette per cento quando noi sei mesi prima che eravamo riusciti ad arrivare a determinarlo e siamo arrivati a una stima grave intorno al sette novantasette per cento
Questo ha permesso di determinare che nel due mila venti ci sono state circa duecentoquarantatré mila famiglie in più che sono entrate appunto nel livello da povertà assoluta e rispetto a quel possiamo andare quali potevano essere le risorse aggiuntive da destinare ai comuni per far fronte a questa esigenza
Che erano intorno al seicentocinquanta milioni da questi seicentocinquanta milioni veramente abbiamo detratto in quattrocento milioni che erano stati assegnati con l'ordinanza della Protezione civile ancora nel marzo l'anno scorso
E da qui sono arrivati i duecentocinquanta milioni di cui vi parlavo prima
Sto concludendo per dire che ovviamente il modello che abbiamo utilizzato diventa utile per qualsiasi altra finalità sia per analisi ex ante finalizzate al punto all'impostazione delle politiche sia in valutazione ex post per la per la valutazione di quelle che sono gli effetti di queste politiche
Concludo dicendo che ovviamente i dati sono fondamentali sono fondamentali imposto e potranno possono veramente indirizzare le scelte politiche in questo importante lo ripetiamo non chiudersi nelle segrete stanze dell'econometria ma è necessario avere sempre un orecchio a terra rispetto a quello che succede nei territori e nelle in paese
E questa è una peculiarità di Sosa e nel senso che alla compliance nel suo DNA e per finire rispetto al Pnr
Rispetto al fabbisogno di risorse ognuno un personale e anche alla determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni noi riteniamo che i dati siano fondamentali e il lavoro che è stato fatto in questi anni possa essere utile e possono essere messo al supporto
Per le pubbliche amministrazioni del governo e del Parlamento per fare le scelte migliori e più forti
Grazie presidente grazie grazie a Marco Stradiotto e tempi credo proprio che questo richiamo sull'idea che anche le nostre analisi debbano essere guidate dai dati nord tartan cioè i termini
E noi siamo molto convinti perché chiaro che di obiettivi minimi ideologiche sono importanti ma i dati si permettono di fare delle scelte consapevoli
Prima di ringraziare
Tutti quanti una già fatto all'inizio chiedo voi a Paolo Peluffo che lo vedo ancora qui se vuol dirci qualcosa dato che Louis Falco magna pars di questa operazione o no io intanto ringraziare gli uffici veramente per questo
Lavoro imponente che però è solo diciamo l'inizio di un'attività strutturata che nasce appunto dalla legge Brunetta
Del due mila nove ma che solo negli ultimi due anni ho trovato una attuazione veramente piena ringrazio soprattutto di questa nuove collaborazioni che si sono aggiunte colme quest'anno con adesso rincorso con l'agenzia della questione è chiaro che il problema della misurazione anche della valutazione dei cittadini e dell'impresa
Diventerà diciamo un elemento che bisognerà rafforzare nelle prossime azioni la l'esperimento che abbiamo fatto con il sorso sui servizi locali è stata la primo tentativo
L'anno scorso con con Padova all'università di Bologna si erano individuati gli indicatori credo che a vere sia questa ampia visione sui servizi centrali che quelle che io stessi approfondimenti sui servizi locali
Vale nello spirito di quello che doveva essere la relazione sui servizi pubblici nell'idea nell'intenzione diciamo del legislatore dei primi esperimenti presidente Manin Carabba è un pochino al padre
Insieme a Brunetta di questo esercizio io quindi le dico gli uffici hanno fatto un grande lavoro i relatori hanno son riusciti a tenere insieme questa famiglia
Collaborativa di amministrazioni che l'anno prossimo si dovrà cioè questa si dovrà se certamente allargare almeno nel settore della sicurezza come ha detto ministro Brunetta e della giustizia grazie
Bene grazie ancora dunque io credo che questa è una opera abbiamo detto più di uno imponente che i però ci beve aiutare anche nei prossimi mesi tra l'altro di si usa in questa relazione venga presentata ufficialmente in sede parlamentare una volta si faceva nella sala dalla regina Montecitorio adesso non vedremo come potremmo fare pro si sta già immaginando anche con ministro Brunetta di organizzarla perché è molto importante anche questo elemento formale poi naturalmente bisogna alimentare con questi ricchissimi dati
Una serie di altre nostre iniziative vedremo come vi daremo contorni come si valorizza questa importante trincea io prima di salutarmi oltre a ringraziare tutti di nuovo le che hanno spento gli uffici che hanno sostenuto quest'opera mi faccio dei ringraziamenti particolari Nisi dice brutalmente dalla Banca d'Italia Anna il ministero dell'Ambiente
Ispra agenzia della coesione Cassa depositi e prestiti Ige saccente Simest l'autorità dell'infanzia che sta qui vicino a noi
Grazie a tutti per la pazienza credo che faremo tesoro di tutte queste notizie analisi e proposte salute buongiorno