Carla Bassu e Andrea Giorgis nominati coordinatori del Comitato riforme istituzionali del PD: intervsita ad Andrea Giorgis

Radio radicale siamo con Andrea Giorgis deputato del Partito Democratico costituzionalista che oggi è stato nominato responsabile delle riforme il PT italiane al segretario ricco letta si tratta di un incarico importante questo mese ci sarà un voto di una riforma costituzionale importante che concede l'elettorato attivo ai diciottenni per il Senato
C'è il nodo della legge elettorale e anche quello come ha ricordato Enrico Letta del trasformismo o parlamentare che è stato in qualche modo parzialmente affrontato alla fine della scorsa legislatura quanto ricorderà c'era stata la riforma dei regolamenti
Parlamentari in uno dei due rami del Parlamento lei lo aveva seguito tra l'altro avevamo fatto anche un'intervista con lei credo nel periodo in cui era ancora a Presidente del alla presidenza del comitato per la legislazione allora soddisfa
Sì sono contento naturalmente sono sono grato al segretario Enrico Letta
Insieme con la professoressa Carla basso
Proveremo a coordinare gruppo che comprende sia Esperti sia naturalmente le articolazioni parlamentari del prêt democratico l'obiettivo è quello di provare a cogliere tutte le opportunità che questo fine legislatura offre per
Intervenire e e affrontare alcuni nodi tuttora aperti penso faccio tre esempi
C'è bisogno di rivedere i regolamenti parlamentari
Per adeguarli naturalmente alla riforma costituzionale che ha ridotto il numero dei componenti le due Camere e io sono convinto che questo sia l'occasione anche per razionalizzare il procedimento legislativo e per contrastare
Una pratica che finisce con il delegittimare indebolire la stessa rappresentanza parlamentare che è appunto quella del trasformismo della frammentazione che Circus produce all'interno delle camere quindi un intervento sul piano dei regolamenti per da un lato dare seguito a quelle che sono le modifiche necessarie conseguente riduzione del numero dei parlamentari e al tempo stesso una riforma per contrastare la degenerazione del trasformismo e per razionalizzare e velocizzare ma io direi più che velocizzare proprio razionalizzare il procedimento legislativo se non riuscissimo
A dare seguito a quelle che sono peraltro riflessioni che da molto tempo
Sono maturate all'interno
Degli esperti all'interno anche delle forze politiche per ad esempio contenere l'abuso della decretazione d'urgenza e al tempo stesso però consentire che i provvedimenti che hanno una particolare urgenza possono avere delle corsie preferenziali che io credo che faremmo come dire una una modifica nell'interesse del Paese ecco io vorrei che noi provassimo
A finire
Costruire insieme con le altre forze politiche le condizioni per fare sì che la prossima legislatura possa
Dire non avere più problemi di carattere strutturale che finiscono con l'indebolire la capacità di governo capacità di rappresentanza delle istituzioni politiche da questo punto di vista io mi auguro di riuscire insieme appunto con con la professoressa Basso e insieme con i capigruppo di Camera e Senato e con chi in questi ottimi tempi si è occupato specificamente di di riforme a far maturare ripeto quelle condizioni perché alcuni noti che rendono la nostra democrazia debole
Si risolvano da questo punto di vista vorrei che fosse chiaro come occuparsi di democrazia occuparsi di rappresentanza rendere cioè non si istruzioni politiche
Meglio capaci di rappresentare il pluralismo sociale politico vero e e culturale
Non sia un parlar d'altro rispetto ai problemi concreti e alle difficoltà che i cittadini incontro nella vita quotidiana perché una democrazia più rappresentativa e quindi proprio perché più rappresentativa più capace di esercitare un'azione di indirizzi di governo dei processi economici quindi più capaci di realizzare una produzione distribuzione dei beni e dei servizi più equa e
Appunto
Una una condizione per migliorare la qualità della vita dei cittadini insomma discutere di riforme elettorali discutere di razza teorizzazione del procedimento legislativo
Discutere di contrasto al trasformismo fare in modo che i cittadini possano meglio concorre a determinare l'indirizzo politico del Paese
è un mondo molto concreto per occuparsi della condizione di vita quotidiana e e e materiale dei recita per c'è secondo lei un molto senza
Diciamo ledere il principio dell'articolo sessantasette della Costituzione trovare una quadratura sul regolamento parlamentare
Che non permetta alla non so non saprei come dire la creazione di vari gruppi parlamentari o comunque che non permetta di creare nuovi assetti e parlamentari come avvenuto in qualche modo anche al Senato in questa legislatura
Bisogna insieme con le altre forze politiche
Introdurre dei meccanismi che riprendendo anche quelli che sono modelli sperimentati in altri Paesi o a livello di istituzioni europee
Disincentivino la costituzione di gruppi che non sono espressione di forze politiche perché nel momento della del del voto i cittadini esprimono una appunto un apprezzamento danni non conferiscono un mandato che non è certo vincolante come prescrive l'articolo sessantasette della Costituzione
Ma al tempo stesso presuppone che
Chi si candida e chi si presenta all'elettorato all'interno di una lista di una forza politica rispetti quell'appartenenza perché il voto che viene dato dei cittadini al di là del sistema elettorale del meccanismo di voto e comunque una una espressione che riguarda una collettività che riguarda una forza politica che riguarda una proposta politica la rappresentanza non è una rappresentanza di persone fisiche non alla rappresentante privatistica quella che struttura le nostre assemblee rappresentative e assemblee parlamentari e quindi c'è un vincolo che se anche non come dire possibili giurisdizionali iniziare in maniera stringente deve comunque essere il più possibile preservato tra la forza politica la lista nella quale ciascuno
Dei candidati si presenta all'elettore e l'espletamento del mandato parlamentare quindi si possono verificare delle vicende politiche
Che necessitano di essere registrate all'interno del Parlamento cioè la fotografia elettorale deve essere una fotografia suscettibile di aggiornamento suscettibile
Di di di di come dire gli adeguamenti però però questo adeguamento
Deve essere un adeguamento che corrisponde a una vicenda politica sostanziale cioè la rappresentatività del Parlamento va preservata nella misura in cui si consumò all'interno del contesto sociale
Delle evoluzioni politiche reali
Mentre invece la pratica trasformisti che di chi appena eletto o dopo poco tempo costituisce gruppi che non sono espressione di nessuna forza politica va il più possibile contrastata e la si può contrastare sia attraverso previsioni analoghe a quelle che esistono in altri Paesi soprattutto a livello istruzione europea sia
Attraverso come dire misure che definiscono quelle che sono le prerogative dei gruppi rispetto alle prerogative dei singoli parlamentari però ci tengo molto
Questa riforma del Regolamento così come tutte le riforme istituzionali da quella legislativa quella costituzionale
Devono essere fa te
In maniera condivisa con le altre forze politiche deve essere chiaro che noi interveniamo sulle regole insomma della democrazia sulle regole del procedimento parlamentare
Non per avvantaggiare o per penalizzare quelle qualche forza politica ma per far funzionare meglio la nostra democrazia questo è un punto importantissimo e la
Spartitorio situazione che noi stiamo vivendo dal punto di vista del del Governo
Io mi auguro che possa contribuire a a rendere più semplice questo confronto sia chiaro senza escludere per le forze di opposizione quindi dev'essere un confronto facendo sempre tra tutte le forze politiche
Senta ICI la legge elettorale sarà un grosso banco di prova
E non sicuramente non rivedremo più i casi di leggi elettorali con le fiducie
Poste dal dal governo perché questo è un governo che non mette fino fiducie giustamente go go tento di una grandissima maggioranza allora ci stiamo orientando verso maggioritario il il testo base che era stato approvato dalla Commissione affari costituzionale
Verrà verrà rivisto in base a quello che alle scelte al no scelta che verranno fatte ci sarà il doppio turno insomma il Pd come si orienterà e come avvierà questo dibattito ripartendo da un nuovo testo
Nel Nenni discuteremo ma avendo chiaro che il tema della rappresentanza il tema della crisi della rappresentanza e per noi una priorità da affrontare
Perché
Una che
Un assetto politico in Parlamento poco rappresentativo e anche un Parlamento debole anche un Parlamento Franci
Quando si discute della necessità di soddisfare l'esigenza della rappresentatività ed esigente della governabilità si discusse si discute e spesso in maniera diciamo sbagliata perché
L'esigenza di istituzioni politiche capaci di governare i processi economici capaci di governare nel senso più pieno della parola e quindi di orientare
L'economia al al bene generale per lei suppone una legittimazione e quindi una rappresentatività reale
Se noi non partiamo dal problema della rappresentante della capacità gente istituzioni del pluralismo di essere luoghi di rappresentanza ed integrazione politica luoghi nei quali l'insieme del della pluralità culturale politica e sociale trova sintesi e sì si rispecchia nelle nelle istruzioni noi non saremo in grado di affrontare neanche il problema della stabilità e della e della governabilità quindi
Da questo punto di vista il PD e e consapevole della necessità di predisporre riforme e di definire quindi le regole della democrazia rappresentativa in modo da rendere le istituzioni del pluralismo le camere in Parlamento un luogo nel quale tutti i cittadini si sentono rappresentati si sentono in qualche modo partecipi
Perché così facendo rendendo il Parlamento più rappresentativo più diciamo in sintonia con le aspettative dei cittadini noi prenderemo anche l'azione di governo più solida più capace davvero di
Trasformare la società e renderla e renderla quindi più giusto e da questo punto di vista
Io credo che le condizioni politiche per abbiamo muovere in questa direzione siano a portata di mano bisognerà culturalmente con atteggiamento
Molto costruttivo e molto aperti agli altri considerazioni affrontare i nodi e ragionare di come
La disciplina del Regolamento di Camera e Senato
La legge elettorale e il capo se se se sarà possibile anche l'intervento sul piano costituzionale possono rendere la nostra democrazia meglio capace di corrispondere a quella funzione emancipata ante che descritte in maniera mirabile nell'articolo tre secondo comma dobbiamo adoperarci per costruire le condizioni giuridiche affinché tutti i cittadini possono concorrere a determinare l'indirizzo politico e la Repubblica possa garantire le condizioni materiali e culturali a ciascun individuo per una vita libera edilizio
Ed è l'ultima questione che riguarda il policentrismo parlamentare allora la riduzione del numero dei parlamentari
Indurrà in qualche modo questo l'ho sentito in G dire in giro
Di creare occasioni per le quali i due rami del Parlamento dovranno riunirsi
Insieme per per alcune per alcuni attivo volevo sapere se questo è nel disegno del di un nuovo assetto costituzionale si passerà dal policentrismo parlamentare
Altri Camera lirismo dove si vedremo vedremo senatori e deputati lavorare
Insieme per ovviare alla alla alla alla diminuzione del numero dei parlamentari e il mio e e poi le volevo chiedere se un modello di regolamento parlamentare potrà essere quello spagnolo dove siamo lì con i numeri
Intanto bisognerà rendere i due regolamenti più simili di conti non lo siano o non lo siano oggi perché due camere che hanno la stessa competenza e che se la riforma dell'elettorato attivo andrà in porto avranno anche la stessa base elettorale e ragionevole che abbiano lo stesso tipo di regolamentazione interni
Quindi intanto cerchiamo di omogeneizzare i due regolamenti poi cerchiamo di disincentivare fatiche trasformisti che e naturalmente siccome il numero dei componenti il Senato è un numero che imporrà sulla riorganizzazione anche dell'attività parlamentare della composizione delle commissioni io dove credo che sarà necessario valutare con molta attenzione anche l'ipotesi che versi studiosi hanno suggerito di
In che
Incrementare
I luoghi le commissioni che lavorano in maniera controllata
Da questo punto di vista si tratterà appunto di di di di ragionare prendendo anche qui spunto da ciò che avviene in altri ordinamenti perché numero che oggi
Diciamo componenti con numero di componenti Senato solleva delle questioni che meritano molta molta attenzione
Perché io la la ringrazio che ho parlato di un po'di cose però il
L'incarico che lei ha assunto a come sulle riforme insomma ci ci imponeva di discutere di diverse cose di diversi nodi restano ancora aperte che vanno chiusi entro la fine della legislatura per permettere alle Camere al Parlamento e le nostre istituzioni di funzionare intanto la ringrazio molto grazie ad Andrea Giorgis del Partito Democratico nominato nuovo responsabile delle riforme del segretario del PD Enrico Letta grazie ancora