Un mare di vergogna. Dai respingimenti informali all'omissione dei soccorsi: l'inabissarsi dei diritti fondamentali - seconda e conclusiva giornata

Purtroppo non posso esserci di persona spegnimento di natura personale avvenuto anch'essa Reggio Calabria questo incontro che abbiamo preparato dal
Tanto tempo coi il Covini il congresso di Magistratura democratica restare e anche piccoli impedimenti
Mi metto un po'fuori gente non so se vogliamo vedere
Comunque vada avanti nel giallo contabile diversi rinvii alla fine ce l'abbiamo fatta
Ci tenevamo per molti motivi
Anzitutto perché stiamo proseguendo un ragionamento sui temi della solidarietà
E delle vicende giudichi anche penali che con essa si incrociano
In modi che pannolini
Clamore da diversi punti di vista
E abbiamo iniziato a marzo con un bell'incontro sulla
Sulle su IBM balcanico Bossi N all'espressione piuttosto ad oggi gli stessi migranti
Parlano del percorso di tormenti
Che attraversano per giungere alla nostra frontiera triestino attraverso la Slovenia e ritorno purtroppo
E non potevamo per continuare con un incontro che parlasse
Della per le tragedie si susseguono ormai da decenni nel nostro mare Mediterraneo
C'è ci sono dei passaggi
Che forse possono introdurre questa sessione nella quale ci confronteremo con le persone che fisicamente o paranze il soccorso rimane e salvano le vite di donne uomini e bambini al Milia poche contante
Ed a vedere dalle nostre coste e diciannove passaggi di un'ordinanza del Tribunale del talia
E si riferivano al sequestro della nave con pena sta nel marzo del due mila e diciotto
Se ne ha accennato anche ieri
In quell'occasione la l'equipaggio della o penale forse dopo aver sabato alcune decine di migranti rigido di consegnarli come era stato chiesto dalla Lassissi
Alle
Alle orse navali che
Saltato anche la luogo ma regioni che adesso sarebbe troppo lungo approntare arrivano alla fine sulle rossa post superando anche gli ultimi ostacoli formale e erano stati ostili dalle autorità amministrativa
Pino quando arrivato in porto il la nave non venga espressa
Ipotizzando si il favoreggiamento dell'immigrazione clandestina quella norma che ieri è stata più volte invocata e che mi pare essere strutturata norma consumazione anticipare quindi non è necessario che l'ingresso si sia verificato e non è necessario neanche che
L'azione di agevolazione all'ingresso di stranieri nel nostro territorio sia stata finalizzata ad un profitto basta Casey si anima con qualcuno a raggiungere il nostro Paese
E quindi evidentemente una norma strutturata in maniera tale da o si inevitabilmente in conflitto
Con azioni di solidarietà se non addirittura di salvataggio in mare con questi casi sembra proprio pensata per questo convinti sono inevitabili come si dovrebbero risolvere questi conflitti come dovrebbero essere risolto in particolare dai giudici
Per vari profili se ne andranno a occupare proprio quello di cui stiamo discutendo in questi giorni in quell'ordinanza di sequestro del tribunale di Catania
Pone in una relazione di necessario ho un temperamento da un lato gli obblighi di norme nazionali e internazionali di soccorso in mare e salvaguardare la vita delle persone che rischiano il naufragio e dall'altro più o meno espressamente si dice anzi espressamente si dice che bisognerebbe contemperare spesso e interessi spesso tra loro confliggenti poiché la salvaguardia della vita umana assicurate mediante gli apporti larghi strati di soccorso in mare e la tutela dell'ordine pubblico e delle esigenze di sicurezza e pacifica convivenza all'interno di ogni singolo Stato
Aggiungendo poi più avanti ci dovrebbe porre più o meno subì lo stesso piano gli obblighi derivanti da convenzioni internazionali luogo alla via Amburgo nel settantanove con
Con apparati normativi
I giudici pongono sullo stesso piano quale il codice di condotta
Il reato dal ministro degli Interni muniti stipulato propugna lungo e Luigi e sottoscritto anche in quel caso dalla dal ONG che gestiva Lanaro penna s'
Quindi una una visione sorprendentemente perché è abituato invece a ragionare sono inveramento dei principi e costituzionale dei diritti fondamentali
Nell'esercizio della giurisdizione una missione sorprendentemente orizzontale
Dove tutto sullo stesso piano
Diritto d'asilo
Pericolo per l'incolumità e la vita umana obblighi di salvataggio immane in mare derivanti da la internazionale quindi di rilevanza costituzionale è un documento di natura para contrattuale quale quello ideato allora all'epoca dal ministro degli Interni patto stipulato delle luci
Una visione orizzontale la quale giustamente come giustamente ricordava ieri Francesco Jacinto si disperdono quei Mai più de furono pronunciati dopo va su l'apertura dei cancelli Yashin se Birkenau
Una visione orizzontale dove la norma
Va ricercata faticosamente i margini dice in un affastellarsi di atti tutti quanti sullo stesso piano nei quali quindi si può trovare tutto e mi incontrai
Invece in una sorta di piccola ma bellissima lectio magistralis che ci ha regalato una giudice della
Della protezione internazionale
Al suo congresso a luglio
Si è parlato di
Di come e nel la mestiere del giudice del mestiere del magistrato
Si debba essere capaci trovare il senso le norme soprattutto il senso delle norme prima la norma superiori per recuperare quindi quella verticalità che sembra disperdersi in certe decisorio si debba essere capaci di che illuminato dove attraverso i patti si debba essere capace di farlo attraverso c'era detto la collega quell'occasione dalla collega Betti attraverso lo strumento della empatia può quindi la capacità di comprendere la realtà
La realtà in cui queste norme devono essere scalate in cui queste norme devono essere a
E quello che
E quello probabilmente lo snodo più difficile davanti a quale è posto un magistrato nell'esercizio delle proprie funzioni ed è un momento un passaggio che pare in alcune decisioni e suscitano clamore
Anche negli ultimissimi giorni che hanno accompagnato questo convegno pare essere stato a volte rimosso dalla nostra categoria
Più una collega poco fa proprio mandato in Francia una un illuminante il messaggio
Commentando la sentenza divi Ance
I commenti e a quella sentenza sono insorti oggi sorprendentemente pronunciati protagonisti competenti della vicenda
I quali sono lasciati andare ai giudizi che riguardano dunque i patti persona degli imputati o perlomeno dell'imputato
Principale
Che sarebbe importante per i magistrati esercitare il Nunzio non soltanto magari per tutta la vita penale inquirenti ma anche i tanti guai di tanti ma il paese dei genitori di leggere la protezione internazionale per comprendere che la realtà appare petto sfaccettature per essere per poter essere incasellato a all'interno di una informativa di polizia sia per comprendere quello che per esempio realmente e successo in una realtà di accoglienza Palaghiaccio molti minore hanno personalmente conosciuti oggetto aspetteremo la sentenza e la leggeremo con enorme attenzione che quando verrà il momento certamente la commenteremo ma alcune cose balzano agli occhi sin da subito sono state esattamente messe in evidenza
Da persone dotate di cultura giuridica ben superiore alla mia come Livio Pepino come il professor ferraioli del quale ascolteremo oggi con grande attenzione la lectio magistralis ne siamo Magistratura democratica
Siamo nati
Ormai cinquant'anni fa anche se
Pareva essersene persa memoria in anni recenti
Con una prassi che creo una corte procura all'interno prezzo
Ecco e che fu definita da quelli che la versavano interferenza invece Valente apparenza quella praticata apparenza altro non era che la critica dei provvedimenti giudiziari a tarda i esercita funzioni giudiziarie e che quindi al gli strumenti per poterla fare in maniera tale che l'esercizio della giurisdizione diventi un momento di trasparenza anziché un momento di opacità
Una rottura cortissima ma ancora oggi a distanza di cinquant'anni c'è un'enorme resistenza a a questa a questa prassi a questa esercizio di critica e invece e indispensabile per questa Democrazia funzioni nel modo in cui dovrebbe funzionare
E per questo e per questo motivo che noi siamo qui oggi a parlare
Con le persone che sono per mare con le persone che sono andate male a salvare vite umane per farci dire per farci raccontare quello che è già in parte sapevano quello che già in parte abbiamo sentito ieri ma che sicuramente poterlo comprendere meglio
Oggi
Quello che accade quello che accade in questo mare di garbo in questo enorme cimitero del quale ha parlato persino con parole
Difficili da togliere dai nostri cuori Papa Bergoglio papa Bergoglio
Quello che accade in questo mare quello che accade in questo mare perché insieme si possano le su come la giurisdizione ossa essere esercitata in modo tale
Quelle giuramento di tutti noi restiamo all'inizio della battagliera non sia ridotto ad una mera formuletta declama
Per questo oggi volevo parlare con voi per questo oggi vorremmo sentire le vostre voci e a me dispiace solamente di un potere esserci tutta sola e lasciò la parola alla nostra presidente Cinzia Barilla grazie
Grazie
Per muto si
Doveroso è ringraziare Emilio perché a nome Dl segretario del presidente di tutto l'esecutivo del Consiglio nazionale è il vero ispiratore devo dire contentissima dei
Lezione ha contattato tutti voi relatori insieme ovviamente a Gianfranco ed elastici sono veramente diciamo fu la il nucleo
Che ci ha ispirato nel fare un evento del genere per cui tutta la nostra gratitudine e tutta la nostra solidarietà perché veramente un grave problema privato gli ha impedito di essere fa passo subito la parola seguo l'ordine non vi dispiacete a questo punto desta manifesto qua parlo parto superavano la Medici senza frontiere
Partiamo subito come bene partita Sirchia ieri da benefattori a dei vestiti insomma area con la guardia costiera ci parlate o in mare mi trovano così la UE che dice e questo sistema
Che di criticano questo sistema che voi ci spiegherete con quale diciamo difficoltà di confrontate con l'emergenza dal lato e con le regole
Ovviamente il Franti sovranazionali dall'altro è un sistema che cogliere diciamo alla sprovvista la politica o la politica non collabora darvi delle regole ecco
Proviamo a dare delle risposte grazie sì grazie buongiorno a tutti grazie questo questo invito questa
Disponibilità a discutere dei temi del soccorso in mare della criminalizzazione del ruolo degli ormeggi io parto subito ricordando qual è il senso della presenza delle Nagin ma perché credo che sia in aprile fin da subito
Contestualizzare i motivi le ragioni e i principi che hanno dapprima ispirato a alle nostre organizzazioni la volontà di ridiscendere immane
E fondamentalmente noi siamo scesi in mare per coprire un vuoto siamo scesi ma in un contesto in cui all'aprile del due mila e quindici quindi pochi mesi dopo la la chiusura dell'operazione Mare Nostrum un aumento dei tassi di di mortalità e vuoto vuoto lasciato da istituzioni e questo è stato un un un elemento purtroppo che continuato insieme anzi deteriorato e aggravato negli anni a venire istituzioni con obblighi legali con responsabilità specifiche e precise definite da commenti convenzioni internazionali da da da
Principi secolari
Che infatti hanno fallito hanno fallito nel nel nell'obbligo di di soccorso in mare hanno fallito e anche questo è un elemento che che voi aggiunge hanno fallito in politiche migratorie che hanno poi reso necessaria attività di soccorso in mare io credo che
Il fatto che ancora oggi ci si debba concentrare su un'attività di soccorso in mare perché il mare qui balconi trafficanti sono l'unica possibilità concreta per le persone devono accesso
Alla protezione all'assistenza in Europa ecco questo non è un fallimento del soccorso in mare questo un fallimento di politiche migratorie che non prevedono i canali di accesso regolare che non prevedono modalità
Alternative legali sicure per raggiungere l'Europa quindi l'auspicio non è solo che le ONG possano smettere di fare il soccorso in mare perché qualcun altro
Le istituzioni statali
Inizierà a farsi carico delle proprie responsabilità l'auspicio è che non ci debba più essere soccorso in mare
Perché inaudito pensare che mi soccorso in mare continua a essere come dire la modalità di mitigazione delle conseguenze peggiori di politiche sbagliate di politiche migratorie che non considerano la necessità di consentire dei canali di accesso regola insicuri per chi fugge
Io ho seguito la vicenda del soccorso mai dall'inizio almeno dal momento in cui del due mila e quindici appunto come come Medici senza frontiere poi già prima c'era un'organizzazione altre se ne sono se ne sono aggiunte
E provando voltandovi veramente poco poco tempo come provare a ricostruire questa progressione di di corsi e di ricorsi storici perché questi questi anni questi sei anni sono stati caratterizzati dal dalla riproporsi di una serie di di situazioni di di aberrazioni di responsabilità di tentativi di di di come dire fai qualche passo indietro nella giusta direzione poi magari ulteriori cadute nel nel profondo
Intanto il soccorso in mare come lo conosciamo oggi vola il sistema è l'idea di soccorso in mare
In qualche modo è successiva a una a una fase quella dal dal due mila e nove al due mila e e undici di respingimento ieri si parlava appunto della della sentenza io sì tagli sono stati anni in cui il governo italiano ha messo in atto delle vere e proprie politiche di di respingimento in mare
Poi dal due mila e dodici c'è stata invece una stagione
Fino al due mila e dodici di politiche pratiche di non assistenza in mare sistematiche che hanno portato a una serie di gli incidenti in questi giorni celebriamo anniversario dei dei dei terribili incidenti dell'ottobre del del due mila e tredici da cui poi nacque Mare Nostrum il due mila tredici due mila sedici sono tre anni
In cui si mette in piedi un sistema di soccorso parte Mare Nostrum viene chiusa se ne discuteva ieri Frontex
E l'Europa mettono in mare alcune alcune operazioni non con un mandato specifico di soccorso in mare ma che svolgevano attività di soccorso in mare
Ci sono sarei nomine in pochi
Privatizzazione del soccorso in mare le organizzazioni non governative arrivano svolge una parte significativa dei soccorsi prendono un po'il posto delle delle navi commerciali
Ci sono processi di militarizzazione del soccorso in mare quindi il mare inizia mediterranea inizia ancora di più adesso è attraversato
Da operazioni assenti con una finalità principale di degli otto al traffico di esseri umani
E poi si arriva un momento spartiacque da qui vorrei partire per qualche riflessione su sui dilemmi che oggi abbiamo due mila diciassette Codice Minniti
Inizia una strategia occupo continua in maniera più incisivo una strategia di esternalizzazione della gestione delle frontiere affidare ad altri
Il compito di tutelare le nostre frontiere fino al punto di ad altre cose che noi non potremo fare altro che poi a a dirla in maniera molto semplice è stato questo
Inizia una discussione dalla fine del due mila e sedici possibili propone una discussione che in qualche misura già avrebbe avuto un'anticipazione a troppo la o meglio prima della chiusura di Mare Nostrum come motivazione non per richiedere la la chiusura del mare nostrum
Inizia il famoso dibattito sul Pool Factory l'idea cioè che l'azione di soccorso in mare la presenza delle ONG
Costituisce un fattore di attrazione proprio visto né affetto un effetto calamita
La più grande vergognosa fandonia raccontata e e ancora oggetto di discussione mai abbiamo avuto negli ultimi nell'ultimo anno e mezzo
Due incontri con l'attuale ministro dell'interno e in due incontri ci siamo trovati a dovere di nuovo discutere la teoria della terra piatta cioè la teoria per cui l'affetto attuazione del pool salto effettivamente esiste
Quasi non vorrei parlarne ormai ci sono stati studi ormai è stato dimostrato ci sono mille modi per per affossare questa che però è rimasta
La la Faith in uso che in qualche misura è servita da e legittimità
A un dibattito quello sul sulle conseguenze dell'attività di soccorso in mare sulle sull'effetto distorsivo che l'attività di soccorso che mai avrebbe sui sui flussi migratori
E poi la discussione della la il tentativo di di come dire cambia il senso dell'apporto tra istituzioni e ONG attraverso la discussione sul Codice di condotta
Per tutto il due mila e sedici noi come come me senza cercammo di negoziare con la guardia costiera italiana un protocollo d'intesa noi avevamo la la necessità di mettere per iscritto come facciamo in tutti Paesi al mondo in cui lavoriamo per stabilire delle modalità di di collaborazione di coordinamento
In un contesto in cui per quella che è la la la modalità di lavoro di un'organizzazione come Medici senza frontiere che ossessionata dal tema dell'indipendenza e dell'autonomia in quella che è rimasta e rimane la più coordinata delle operazioni di emesse la più controllata delle operazioni viene sempre che noi avevamo appunto un meccanismo di di coordinamento con le autorità competenti con le masse si come non abbiamo in nessun Paese al mondo in cui operiamo e rispettavamo questo meccanismo perché è un meccanismo di coordinamento finalizzato alla salvaguardia della vita in mare
Nel due mila e sedici cercammo di negoziare avevamo un testo che poi non venne firmato che gli uffici legali così ci venne detto del ministero del dei trasporti ci dissero
Se lo firmiamo con voi poi dovremmo firmarlo con tutto che in realtà già ci sono le norme del diritto internazionale marittimo quindi non non serve insomma stiamo collaborando bene non serve
Un protocollo ricordo in modo divertito che in quel protocollo fummo noi a dire cosa che poi venne inserita nel Codice minuti con altre finalità
Fummo noi a dire vorremmo regolamentare il ricorso ai trasferimenti ai trasbordi
Al minimo possibile noi siamo disponibili a trasbordare quando ci viene richiesto o a ricevere dei trasbordi
Vorremmo che fosse la la un'opzione come dire ultima percorribile soprattutto rispetto ai trasbordi corna dei militari perché
Ed è una questione di principi umanità il centrali per noi l'immagine di una nave militare che collabora con una nave col logo di emesse fra potrebbe costituire il perno di una situazione di come dire
Percezione di non imparzialità o di coordinamento eccessivo con assetti militari statali noi in tutto il mondo impediamo il nostro personale di salire sull'elicottero militare impediamo al nostro personale di farsi fotografare con persone in divisa
Perché siamo consapevoli di quanto il rischio di come dire
Collaborazione con un un altro militare un corpo militare
Posso rappresentare in altri Paesi un rischio per la sicurezza dei nostri operatori o per l'accesso in determinati contesti l'immagine del della nave di M. senza che ricevo un trasferimento da una nave militare europea rischia ad esempio dico istituti essere utilizzate in Afghanistan per dimostrare una nostra ed è la la stessa motivazione per quindi in nessuna parte del mondo
E questo per dire che
Fatichiamo a spiegare queste cose né fatichiamo spiegare anche da alcuni magistrati che evidentemente percepivano Cristo come una forma di non di non collaborazione infatti il codice di condotta
Andò a introdurre un elemento appunto di di
Richiesta di coinvolgimento delle organizzazioni non governative in un'azione pubblica delle autorità finalizzata alla deterrenza finalizzata alla all'implementazione di politiche di contenimento degli aiuti e per questa ragione noi dopo un anno di tentativi di accodo con le autorità italiane per siglare un protocollo di fronte al Codice di condotta imposto dall'allora ministro dell'Interno decidemmo di non firmare il codice di condotta
Non per ragioni ideologiche non per ragioni di di come dire indisponibilità a sottoporci al controllo delle autorità con cui già da anni collaboravamo direttamente in mare
Ma semplicemente perché in quel Codice di condotta introduceva una serie di elementi che costituivano un ostacolo all'attività di soccorso ma quindi non era finalizzato a migliorare l'efficacia del soccorso in mare e sotto intendeva un coinvolgimento delle organizzazioni umanitarie che si vogliono indipendenti neutrali autonome
In logiche di deterrenza di contenimento delle partenze e di controllo
Anche di di lotta al traffico di esseri umani
Che semplicemente trascendono da quelle che sono le funzioni il mandato i principi le le le le modalità di lavoro delle organizzazioni non governative
Da quel momento troppo soprattutto da quel momento è un'alta la campagna è partita qualche qualche mese prima da quel momento le organizzazioni furono al centro di una campagna
Almeno tre assi di intervento mass mediatico una se giustizia agli è un asse politico e istituzionale
Non non l'alito del coro perché credo che tutti in qualche misura la la conosciamo bene
Ma le cose da allora ebbero una certa accelerazione sempre in una logica che io credo di continuità nel due mila diciannove nel due mila e diciotto cambio di Governo chiusura dei porti il prima
Azioni da parte del ministero dell'interno come dire a colpi di tweet poi anche un decreto
Che introduce delle misure per consentire l'accesso alle acque territoriali alle navi di di di dubbia
Coerenza da un punto di vista da un punto di un punto di vista legale
E poi anche qui in piena continuità nel due mila e diciotto si impediva alle navi delle ONG di entrare nei porti la strategia delle delle attese degli Staind offre dal due mila diciannove è cambiata la strategia l'America è rimasta la stessa ma lo l'obiettivo non è stato più quello di impedire alle ONG di entrare nei porti ma di impedire allenarmi delle leggi di uscire da Apple prima
Quindi dal giugno due mila e diciannove abbiamo avuto i controlli
Amministrativi quindi il utilizzando il meccanismo del de de de poste il controllo quindi questo il parigino un'azione di coordinamento e una un meccanismo di coordinamento tra gli stati per assicurare la sicurezza della navigazione abbiamo avuto quattordici operazioni di di controllo in questi in questi mesi
Dieci detenzione operate su otto navi in diversi periodi per un numero complessivo di circa mille trecento giorni fermo amministrativo nelle navi delle navi in un porto italiano vuol dire mille trecento giorni in meno di capacità di operare il soccorso male quindi sono misure di la tua amministrative che hanno però un diretto immediato impatto sulla sicurezza del Mediterraneo centrale e sul contenimento delle delle norme in mare
Con un obiettivo un obiettivo che anche qui lo stesso obiettivo del codice di condotta che ricordate
Intorno c'aveva un ruolo degli stati di bandiera delle autorità degli stati ribadiva che non è previsto dalle norme internazionali
E nomi internazionali sono molto preciso e nell'assegnare alle autorità degli Stati costieri un compito di coordinamento dell'attività di soccorso in mare
Ma
L'unico ruolo degli stati di bandiera infatti riguarda l'esercizio della responsabilità sulle persone che sono a bordo di quella nave relativamente al nove insomma quindi uno stato di bandiera Ceotto ha la responsabilità di garantire che la propria flotta non sia responsabile di respingimenti
Ma non ha alcuna responsabilità nella determinazione ad esempio di un porto d'imbarco
E prima del Codice di condotta e poi l'attività del post dei controllori finalizzata come dire esercitare un controllo ulteriore rispetto quanto quelle stesse norme prevedono e ha
Assegnare agli stati di bandiera una responsabilità sul controllo dell'attività tutte le navi che fanno soccorso in mare
E non è intorno negli aspetti tecnici ma con una finalità molto chiara ed è quella che gli otto lato sintetizzare nei numeri
Infatti è stato un chiaro tentativo con questi due passaggi delle autorità italiane di totale con altri mezzi soddisfazione a una richiesta anche legittima da un certo punto di vista di corresponsabilità nell'attività di accoglienza di corresponsabilità nel nella gestione dei flussi migratori provenienti dal mare
Detto questo ed è una domanda che spesso cinici pongono e mi avvio alla conclusione Corsi e ricorsi con una logica di di continuità nella
Nella finalità di realmente boicottare l'attività di soccorso in mare che è stata in questa in questo senso un tratto comune di tutti i governi che si sono alternati alla guida del Paese dal dal due mila sedici ad oggi
E abbiamo raccontato un pezzo quello fosse meno rilevante quello che magari a noi tocca più da vicino cioè quello della relazione tra le autorità e chi cerca con e voi con difficoltà con imperfezioni ma che cerca in qualche modo di di fare la propria parte sostituendo si occupa endo inadempienze fallimenti da parte delle istituzioni
La parte più grave in realtà riguarda il Lunch fare rispetto invece quelle che sono le le responsabilità delle autorità rispetto al soccorso ha soccorso in mare
Rischia di ostruzioni ma il fatto che
Il boicottaggio dell'attività di soccorso in mare non abbia soltanto implicato
Lo spettacolo nei confronti dell'azione sussidiaria che le organizzazioni non governative cercavano di di porre in essere ma aprire proprio violazione di obblighi di coordinamento nel soccorso in mare da parte delle dell'autorità competente i ritardi o il tutto di accettare coordinamento noi
Oggi in mare siamo in una sottrazione situazione paradossale non ci sono più assenti navali
Italiani Po europei di qualunque natura nelle zone dove è necessario garantire un'attività di soccorso che significa presenza costante pattugliamento per quelle che sono le caratteristiche del
Del pericolo in mare a cui vanno incontro i gommoni balconi
C'è una un frammento nella nozione di distress ne parlava Fulvio Vassallo ieri
Pericolosissimo a un tempo e ricordo innumerevoli riunioni al comando generale della Guardia costiera in cui si discuteva di come per alla tipologia delle imbarcazioni per il sovrannumero per l'assenza di formazione del del del delle persone in barca per qualunque il gommone per il semplice fatto di essere un gommone che trasporta quel numero di persone in quel contesto eh tecnicamente in stato di distraesse i e attiva quindi automaticamente un meccanismo di soccorso che oggi non esiste più oggi non c'è più quella nozione di di stress oggi si ricorre a dei dei dei sofismi non non sono più operazioni strada sono operazioni di law Enforcement non è più un peso sei stia un po'top destination
Se si usano termini intercettazioni immane che conducono poi una persona le persone in posti che non sono preso safety e si ritiene che queste siano operazioni di di di soccorso
Quindi non è infatti c'è stato un vero e proprio capovolgimento
Di pratiche legato a una a un capovolgimento nell'interpretazione di principi i principi secolari
Con delle strategie estremamente perché grondano sangue da dire con delle strategie di esternalizzazione
Che dicevo prima con una battuta pronta a fare ad altri ciò che noi non vogliamo o non possiamo fare ma
Infatti è ormai provata dimostrata scritta dei documenti accettata che difesa
Una logica di collaborazione delle autorità italiane con le autorità libiche che ha delle implicazioni devastanti
Si è parlato ieri della la famosa Zona sale libica della Regione sa libica una Regione estesa controllata da un'istituzione anche non ai mezzi non ha la capacità Anna la formazione per poter gestire in alcun modo con alcuna garanzia di di rispetto delle delle norme degli obblighi delle conseguenze delle responsabilità che che riguardano la gestione di quella di quell'area
Noi abbiamo vissuto in prima persona situazioni di sconto di minacce abbiamo testimoniato e visto in che modo vengono condotte delle attività di intercettazione finalizzate al trasferimento forzato delle persone nei centri di detenzione come organizzazione non operiamo anche minime nei centri di detenzione non apro quella finestra ma c'è una continuità e già c'è un livello di responsabilità che impone di ragionare sull'intera filiera sull'intera
Sull'intera logica sottesa a quella a quella collaborazione
Chiudo con una con una depressione o ovviamente credo che sia sempre molto importante queste occasioni in cui proviamo a
Raccontare la complessità di questa vicenda senza però
Come dire o mettere il disegno che c'è dietro perché è un disegno perché è chiara o se non è un disegno sono chiare le responsabilità e soprattutto sono molto chiare le le conseguenze
E lo faccio come dire ricordando innanzitutto me stesso che qui il tema non è tanto un tema di attacco alle ONG non è tanto un tema di Fattori di ingiustizia nei confronti delle delle organizzazioni lo dico
Un rappresentante un'organizzazione che che alle spalle grosse che che sì per questa vicenda con tutta la la la drammaticità di avere dei colleghi che sono che sono indagati per questo evento il tema che io trovo più più di una stante e la missione che che che credo sia giusto fare insieme in questo contesto l'impatto che questo dibattito a su un tema quello dell'assistenza umanitaria quello quello dell'obbligo di soccorso del diritto al soccorso
Che trasmette a questo Paese qualcosa di strano integralmente soccorso in mare eh l'antesignano del concetto di di diritto umanitario e di assistenza umanitaria se perdiamo di vista questo elemento elemento che qualunque pescatori marinai italiano
A stampato nel proprio cuore ecco trasmettiamo un messaggio che ha delle conseguenze devastante
Poi dico anche e qui veramente concludo
Che è importante però mantenere la barra dritta rispetto anche a agli anticorpi che in questo Paese esistono qui citavo una parabola discendente abbastanza
Devastante però in quella parabola ci sono delle risalite che non dobbiamo dimenticare
Mai nostrum è nata dall'indignazione nei due naufragi nel nell'ottobre del due mila tredici e in quegli anni in primis la la Repubblica era pesantemente a favore di quell'operazione
Dopo le immagini di Annan curdi
Abbiamo visto azione a livello di opinione pubblica
Come dire enormemente positiva a favore del dell'accoglienza vi ricordate qui quelle poche ore in cui le frontiere tedesche si sono si sono aperte c'è stato un segnale
Proprio di incidenti del dell'aprile due mila e quattordici c'è una un dibattito a livello di Unione europea di edilizi tanto alle europee peraltro ampliare e rinforzare i meccanismi di di di di Frontex
Mediterranea rescue in Italia ci sono organizzazioni nate dal basso con raccolte fondi con quell'obiettivo volontari che hanno comprato delle navi si sono inventati un un lavoro mestiere da armatori per alcuna risposta straordinaria
Dalla Germania dall'Olanda dalla Spagna arrivano navi con volontari con Agazzi la la la la meglio gioventù che cercano di di attrezzarsi per per dare una risposta a qualcosa che gli Stati non fanno quindi ecco
Nell'riflettere sulle contraddizioni dilemmi credo che dobbiamo anche però riprende a illuminare quell'altro pezzo che un pezzo importante che un pezzo di dignità che è un pezzo di nuova assegnazione e che anche un pezzo di speranza ecco io
Penso davvero che non tutto si è preparato e penso davvero che rimettendo al centro i temi del del soccorso del del diritto al soccorso dell'obbligo di soccorso in qualche misura facciamo anche un un favore a questo Paese per riconquistare un dibattito
Sui principi le funzioni i valori dell'azione umanitaria che in qualche misura costituiscono anche un po'un un elemento costituzionale di di di riferimento valoriale che è compito nostro difende proteggere ulteriormente promuovere grazie
Grazie mille Marco
Io mi prendo questa soddisfazione di avervi al tavolo e dire potervi trattare come interlocutori abituali mi piace che lo dice Medici senza frontiere perché
Hai detto bene hai fatto bene a dirlo perché medici senza frontiere al di là della soccorsi in mare alle spalle grosse lo sappiamo tutti cioè operativa
Anche sul territorio anche in territori di guerra anche in territori dove non siamo stati mai per cui se lo dice Medici senza frontiere secondo me ha una capacità anche se non siete vicini al militare azzardi la foto ha una credibilità che si può spendere
Ci piace anche te c'hai raccontato di questo rapporto con le forze dell'ordine che penso che sono al vostro fianco in quel momento e quindi è bello che spiegate perché poi Arbore cioè non reclamizzato e questa collaborazione al di là poi delle responsabilità decisionali politiche che hai fatto bene a mettere in evidenza tuo spesso sono frutto di un disegno che purtroppo va contro il sovvertimento di quel principio universale del soccorso che come dici tu bene ogni pescatore sente qua mi riallaccio subito Alessandro Alessandro mezza volevo subito diritti una mi sono mi ha molto impressionato una frase del professore palle volo con l'altro giorno e poi la frase delle tantissime cose
Pestaggi e più che diciamo
Meglio di come le possa predire io espresse
Affatto autonome partito è una costatazione è semplice cioè in mare è una frontiera Narese si è una barcone sia in sessanta in una barchette se sessanta anche il mare mediterraneo è una bella frontiera SSI solo quella frontiera anticrisi sbatte in faccia insomma
Quindi diciamo essere lì ha una sua importanza che di guerre che ci parlassi ecco grazie
Adesso se intanto intanto grazie per l'invito
Come una situazione un po'in Toscana
Nel senso che
Il mio il mio lavoro il mio mestiere è quello del Angelo privato e sociale
E quindi io lavoro opaco con persone che sono contemporaneamente in stato di bisogno e necessità in assenza di giudizio
è fondamentale l'assenza di giudizio quando si opera come le persone da il dal mio aspetto professionale e sono invece ovviamente in un contesto in cui Praga il ruolo che dico quitte il giudizio
E la vostra come dire funzione funzione principale
Che non t'invidio assolutamente
E ovviamente il giudizio è
Non è neutro lo sappiamo mi è piaciuto molto lì l'intervento iniziale che chi a privati introduceva nel senso che ha tenuto assieme
Tante questioni alcune anche fortemente in contraddizione tra loro però credo che quegli elementi siano poi quelli che danno colpo
Al giudizio conseguente e magari pesa di più un aspetto o un altro io chiedo adiacente
Sono passato a saprà
Più distante sono passato a approntare la semplicemente la presenza al fianco di Mimmo Lucano
Anche perché è vero Medici senza frontiere alle spalle grosse
Mimmo Lucano no
Dopodomani che si spengono i riflettori Luini chiude la sua porta adiacenti
E rimane e di Manila e rimane con come dice lui con una ferita insanabile nella sua modalità
Il giudizio è ovvio che a che fare con
Le leggi che ci sono a che fare con la valutazione lettura e interpretazioni di quelle leggi
Però
Per l'uomo
E diverso se poi il giudizio al fine di me espresso sulle sugli aspetti diciamo così di
Luoghi più o meno gravi dal punto di vista amministrativo oppure
Se viene espresso sulla base della l'associazione a delinquere che utilizzava quegli errori
Indi funzione di son due letture completamente diverse
Che però a essendo in qualche modo il primo zero concesso a cui si arriva sulle pratiche di solidarietà perché tante sono le inchieste tante sono le le denunce tante
Le questioni aperte il primo processo a cui si arriva veramente in qualche modo in maniera concreta è proprio quello
E quindi è qualcosa che
Che fa pensare a tutti noi deve far pensare a tutti noi
Ognuno di noi e dentro un'associazione
Nessuno di noi lo fa in maniera singolari soggettiva e quindi se la pratica della solidarietà diventa
Reato associativo
Io credo che abbiamo finito pensano che ci salutiamo se li facciamo gli auguri reciprocamente
E vediamo cosa succede però io credo che ovviamente non possono essere questo io credo che la discussione di queste due giornate qui sia sia proprio su questo tema
Nella nella introduzione si diceva sì quello che ogni tanto viene viene meno e su cui decidono tenere e quell'empatia culla di alta
è stato usato questo termine che che mi è piaciuto tantissimo
Anche perché
Anche perché quando noi parliamo di di queste situazioni questioni
Di solito si parla sempre di numeri quanti arrivano quanti muoiono quanti si salvano quanti vengono respinti quanti di catturati son sempre numeri l'empatia con il numero è molto difficile a meno che tu non sia pure un matematico e quindi c'hai un rapporto quasi osmotico con il numero altrimenti in una una sapore non autore in una nacque a consistenza con cui poi attizzare
E quindi
Se ci viene tolta la possibilità di e impatti Zare e quindi comprendere magari non condividere ma comprendere quali sono i fenomeni quali sono le dinamiche
Quali sono le pratiche conseguenti le motivazioni che stanno nelle diverse scelte di di vita che vengono fatte
E quindi
Nel nel racconto secondo me bisogna sempre di portare anche poi
Le persone
Io non vengo ovviamente ha spiegato di le leggi se leggi del mare le convenzioni internazionali quel quadro del diritto a cui noi noi chiunque Opel
Come società civile nel Mediterraneo centrale sì attiene a quel quadro di diritto internazionale
Questo loro lo Dope adatti allo e assodato
Però
Noi che ci atteniamo a quel prato diritto internazionale
Ho non riusciamo rientrare o non ce la facciamo a qualche evento una un racconto un anno all'azione che e frutto quasi del fatto che devi giustificati
Dopo ogni salvataggio
Nonostante ospita una legge nel suo che se non sull'effetto il salvataggio in mare rispondi penalmente per omissione di soccorso e quindi e invece c'è una una narrazione al contrario uno cioè che tipo la domanda cos'è legale cosa illegale e legale ed è fatto nella nella sede principe della delle nostre istituzioni pagarne a sedere parlamentare e legale finanziarie
Quei clan libici che poi determinano attraverso la violenza allo stupro la tortura l'uccisione il contenimento
Dei flussi migratori
Quindi quello è legale
Normalmente nella nostra pratica quotidiana si o pago qualcun altro per commettere un crimine al posto mio io non sono esente
Da colpe
Però la sede principale
Istituzionale che ci riguarda
Da ogni anno
Un flusso economico perda sostanzialmente
Commettere dei crimini ad altri
Diventa
Presunzione di illegalità su cui tu devi mostrare tutto il contrario momento in cui effettuò il salvataggio in mare
Noi viviamo questo paradosso lo viviamo quotidianamente
Cioè di quali scusati
Demitri motivare riportare giustificazioni devi spiegare devi devi ai sabato delle persone
Ha osservato delle persone in un luogo ostile perché il male questo rimane è un luogo ostile
Cioè noi ogni tanto Noce nella retorica patriottarda popolo di naviganti
Cioè quel popolo i naviganti
E
Negli altri parchi prendeva il mare
Si affidava i topi dei
Perché è un luogo ostile e se io non saltavo qualcuno che si era affidato i propri dei avrei avuto gli Dei conto
E quindi anormale
Cioè io sa il passi quella persona
Che determinava il fatto che si creasse una comunità delle genti di male che si basa su un aspetto fondamentale della comunità il patto di reciprocità
Io salvo gente che tu non sai la RAI me
Nel momento del bisogno e della necessità a dica possiamo combatterci possiamo o di alci non parlarci ma in male ci si salva
Reciprocamente
E e da lì da quell'antichità poi viene normato codificato diventerà diventa legge diventa convenzione internazionale cioè si struttura sulla base dell'evoluzione o c'è anche di civiltà giuridica cioè si struttura in
In queste forme ma ma partiamo da lì
E oggi come chiamato prima cioè oggi c'è il lo scavo il cimento completo
Oggi stiamo tentando di violentare
Quella cultura
Quella comunità quel patto di reciprocità
E lo chiami strillando e è sempre più difficile trovare una nave commerciale che non faccia finta di non vedere
E sempre più difficile per chi va per mare dove decidere tra mette a rischio il proprio potere screzio
Davanti a un sequestro quasi sicuro in caso di salvataggio o salvare le
Le vite
E quindi stiamo già producendo una cultura
Che e completamente atta stravolgere quello che millenni di storia c'avevano soltanto e consegnato come elemento vero alto di Civita
Ma poi
Io mi ricordo un doppietto magone nostro comandante quello che era diventato famoso davanti al
Alla
La Guardia di Finanza detta quadri finanza che aveva imposto di spegnere i motori a tredici miglia
Dalle dalle coste di Lampedusa da per non entrare nelle acque territoriali lui rispose
Non si spegne nessun motore perché il male non si spegne il motore io metto in sicurezza le persone la nave e dopo fate quello che volete
Cioè dopo salite lo porta sequestrate minacce ma quello che è ma prima metto in insicurezza perché ovviamente Luigi racconta del del cugino che è molto perché il motore si è spento del peschereccio ogni ognuno ti racconta
Va be'le proprie esperienze personali la cosa però che mi ha colpito nel momento in cui i giornalisti no cioè faggio domande la persona assolutamente riservata taciturna uomo di mare quindi sicuramente non abituato a ai palcoscenici che noi gli siamo più o meno costretti a a a gestire a parlare e nel momento in cui una giornalista gli ha chiesto
Va be'ma ma perché non non spiega
All'epoca era Salvini ministro enti ma perché non non ci spiega e lui e lui disse ma come faccio io a spiegare il male a qualcuno che che se lo Gualdo avete solo acqua
Lui con quella frase di uomo di poche parole ho detto c'è il mare e Pino di tante cose e pieno di vita più di molte
E privo di ricchezza e pieno di di di saperi piena di condivisioni di salvataggi di di abbandoni e e un pieno
Che noi tutte le volte che usciamo
Quel pieno incontriamo
Incontriamo in cocaina molte
Mi dispiace per Cecilia Gianfranco altri che magari hanno già sentito gli stessi racconti ma son cose che ha meno colpito quindi li rinnovo ogni volta
A me nei diversi incontri con il fatto
Poi veniva sempre qualcuno a raccontarmi è
A Matera a Matera è stato aliquote
Un ragazzo cambiano di
Di ventidue anni
Alla fine dell'incontro meno a me mi dice io
Io voglio salire sulla mari Ionio
E lo dico cioè quasi tecnicamente a tema c'ha i documenti c'hai competenze Chai
Il vice no guarda io dei ponti salire sulla manicomio io devo salire sulla ma io perché perché quel viaggio l'ho fatto
Quindi ha già fatto e a un certo punto abbiamo iniziato a a imbarcare acqua è e non tutti ce l'hanno fatta
Io sono stato accolto a Matera
Aita finiamo con me
Sono stati accolti dai tecnici
E io per poi tornare a casa demolito la lira Alfa di raccontare che impedisce loro storie io devo trovare la e farmi raccontare e riportarli a casa dai locali fa sapere dove sono perché eletto nel Mediterraneo centrale si muove ritenuto il cocchio nome
Io ho sempre pensato che stimoli gridando aiuto
No mi ha detto si muove gridando il proprio nome sperando che qualcuno senta senta che sono proprio io
Non qualcun altro io che sto muovendo lì io il mio corpo età riportate lo a casa raccontate i miei cani dove sono almeno questo almeno la dignità del nome
La mamma mi ha raccontato che quando si parte dalla costa libica si mette il vestito migliore
Il vestito della festa al proprio figlio la propria figlia
Perché perché se si muove
Bisogna farlo bene
Già fanno quel vestito migliore
Ma se arriviamo se arriviamo già che ma colti
Se arriviamo tuo presenta al CIPE al meglio dobbiamo tener vestito della festa
Possibilmente questa potesse tricolore Cosso
Piccolo e che si vede maggiormente nel blu per il mare e quindi siamo sì stiamo affogando io voglio che vedano prima mio figlio mia figlia sistema collegandoli voglio che saltino prima mio figlio o mia figlia
Ecco allora
Per me è più facile impatti Zare così
Per me diventa più semplice capire l'altro non capire che nella stessa condizione
Io farei le stesse cose
Se io vivessi le medesime condizioni che spingono una persona a mettere a rischio la propria vita e quella dei pupi Khalil perché sanno che la mettono a rischio ma sapendo anche che il l'unica possibilità per vivere
E quindi il paradosso Massimo no
Ce metti a rischio la vita per poter vivere
E nel momento in cui ce lo raccontano al momento in cui incontri queste storie non metto in cui potete fare nomi Cecilia altrettanto noti di persone in Concato di bambini di bambine di di uomini donne cioè sono portatori di sogni
Sono portatori sani di sogno
I desideri di progetti di vita
E noi balneare banalizziamo comunque il numero
Una statistica
Se una o faccio minore nemmeno la dignità della statistica molto spesso
Nel momento in cui incontri persone
Incontri quel sogno quell'acconto quel desiderio quel progetto di vita
Poi c'è chi clicca su metterlo poi nelle inchieste che che mi che ci riguardano io sono sotto inchiesta a terra favoreggiamento dell'immigrazione clandestina a fini di lucro
I fini di lucro è fondamentale
Nel nell'accusa possibile perché il favoreggiamento di immigrazione clandestina conoscono i persone con lo spray vite umane conosco i salvataggi rischia di essere quasi una medaglietta no cioè perché quella contraddizione di cui si parlava prima si sta parlando di fenomeno migratorio o di personale e quindi salvataggio e quindi nel caso di una offra lo cioè
è una contraddizione belle proprio cioè nessuno io posso dire semplicemente il male uno non è migrante un omone clandestino ed una persona che in quel momento ha bisogno di un salvataggio perché si trova in una situazione di pericolo
E quindi no cioè quel tipo di elemento se poi l'accusa di favoreggiamento immigrazione clandestina è ovvio che diventa una medaglietta che dischi
Di rivendicare come dire se se questo è il e il tema io continua solare persone un po'sopra diversamente me lo impone anche un quadro di in diritto internazionale se non volessi semplicemente Daria rispondo alla mia coscienza a mia azione no cioè
E quindi la questione lire è fondamentale su come ti muovi su quello che fai e il nucleo aggiunge un elemento che serve a colpire quello che Mimmo Lucano ha detto l'altro giorno mi hanno colpito nella modalità mi hanno colpito nell'intimo
Perché il il tema in discussione nome se
Se innocente o colpevole ma il tema in discussione se hai commesso dei reati
Di un certo tipo o di un altro se qualcuno li la vede come reati o meno ma soprattutto se quello che ti muove è un percorso legato all'inclusione come nel suo caso e nella risposta vita delle persone come nel suo caso oppure se un reato associativo che mirava a a sfruttare la presenza di persone straniere sul sul proprio territorio son due cose completamente diverse anche come risposta ai proprio luoghi e lui ha detto coi amministrativi sì
Ce ne sono
Valutate le giudicate di ma i tredici anni e due mesi ovviamente non sono i reati amministrativi hanno che fare con l'altra categoria e quindi l'elemento del della morbosità
Che si vuole instillare inchini ascolta
In chi e cosiddetta opinione pubblica è fondamentale perché punta il discredito dell'azione
E quindi anche che
Anche chi pratica la solidarietà non lo fa in maniera disinteressata e quindi questo è un qualcosa con cui misuri che a che fare non tanto solo a quel punto con il giudizio
Ma a che fare con l'apertura dell'inchiesta come la gestione comunicativa conseguente con tutto quello che significa quello che ti ricade addosso ma ecco spiegato molto bene cosa succede in mare
Io aggiungo un'altra cosa che per quanto mi riguarda e ancora peggiore di quanto cioè in cui è solo un'aggiunta a quanto già Luís a bene delineato la desertificazione istituzionale nel mar Mediterraneo ascoltato per esempio anche all'assenza di comunicazione
C'è il famoso Nafta ex l'avviso ai naviganti quello che avvisava chiunque si trovasse in un'aria in presenza di una situazione di difficoltà di emergenza di attivarsi e non c'è più nemmeno quello
Cioè non c'è più nemmeno la comunicazione di situazioni di difficoltà quindi non solo non ti fanno rientrare non ti fanno partire tentano no in tutti i modi di non assumersi il il coordinamento dei ammissione di del due operazioni di salvataggio cioè c'è tutto ma nemmeno la comunicazione
Cioè stanno veramente tentando di fare tabula rasa
Di un luogo in cui come dicevamo prima Tour se in un luogo ostile
E quindi a che fare con chiunque si trovi in quella situazione in quel posto e in quel luogo
E per quanto mi riguarda io Alessandro Metz se dovessi trovarmi in quella situazione nel mar Mediterraneo in difficoltà io non vorrei essere trattato così
Io non vorrei che fossi riportato in in Libia perché più vicini a non vorrei essere abbandonato non vorrei che in Italia o Malta dicessero
è un problema posto no mai lasciato da Fogale no ma c'è cielo estoni quella situazione io spero che di di far parte di un consesso di un contesto di civile di civiltà che in qualche modo si occuperebbe e preoccuperebbe anche di me
Però io sono un privilegiato sono un atto da parte giusta del mondo però e chiudo così non Lupo spazio Cecilia ha chiesto la giornata
Però non sono innocente
Io non sono innocente
Io considero l'innocenza una categoria
Che riguarda i bambini
Io sono responsabile
Io sono responsabile di tutto quello che ho fatto
Ma la maggiore responsabilità io sento e tre volte abitativo come colpa
Io sono responsabile di tutto quello che non ho fatto e non sono riuscito a fare
Visto quanto sta succedendo
E quella una responsabilità che mi potrò sempre dietro
Tutto il resto tutto quello che ho fatto
Lo metto al giudizio di chi dovrà giudicarmi e nel caso se necessario pagano anche con la condanna ma quello che non sono riuscito a fare quello mi dispiace mi dispiace perché non potete giudicarmi voi non potete implica nessun'altro Phaeton solamente convivere con quello che che sento di avere grandi avrei mancato grazie
E va be'quattro diciamo spiegazione
Mi piace questo discorso per cui meno male ho chiamato Marco l'ho fatto istintivamente Alessandro e questo non Cinzia
Perché se noi volevamo oggi fare il tribunale pronte non ci saremmo mai aperti a fare questa no no no no ma te lo dico con una con proprio a tracciarne un altro discorso qui ci siamo spogliati del giudizio per aprirci a sentire i protagonisti per semplice apice sentire tutti voi e a darci diciamo un occhio laddove non ci stiamo
Perché pensiamo che ha il giudice fa il giudice in aula ma siccome per fare il giudice bene deve conoscere allora non può non conosce non può diciamo arricchire questo suo bagaglio di conoscenze generali non sul caso specifico ce la farà sulle carte non è possibile ovviamente entrare
Diversamente poi sui singoli casi ma prima a un pre pagarglielo che è quello di un occhio che non giudicare perché sulla territorio o in mare a vedere quello che succede
Questo però naturalmente trova anche un punto di contatto nei due lavori come voi correttamente e giustamente vivente come un dovere il soccorso in mare
Noi abbiamo e poi il dovere di metterci la toga di andare in tribunale e di farci dei giudizi sui fatti
Sulle vicende
Fuori da noi da qualsiasi giudice ma soprattutto dei giudici Magistratura democratica di dare mai giudizi morali
Per cui noi non giudichiamo mai non vogliamo mai ci mettiamo mai contro le persone che siano le parti lectio che siano gli imputati noi usiamo questi termini perché sono i termini che la nostra categoria è il nostro Codice le leggi civili
Dicono di utilizzare ma non lo siamo mai con un'accezione moraleggiante
Per cui questi Tom porno no ma lo dico per come tu correttamente mi è piaciuto molto la parte in cui dici ricche
Troppi infamante quando il tuo soccorso piena a a abbinato al lucro un giudice trova infamante quando il suo dovere viene abbinato alla volontà morale contro l'umanità ed è talmente infamante per noi che facciamo questi incontri per spogliarci
Beh la toga non perché la dimentichiamo non lo dimentichiamo mai ovviamente perché come per voi è un po'il nostro pane quotidiano ci pensiamo alla notte dei camini consiglio poteri che facciamo scusa mentre dalla parte dei bambini no come voi come dici tu io mi porto il senza responsabilità per quello che ho fatto per quella maglietta rossa costa al Bateau mentre magari la maglietta bloccare il Papa hanno salvato
Quindi dico sono cose che ci interessano così tanto di cui abbiamo così tanta voglia di sentire che abbiamo necessità di spogliarci persino non della toga di voi non ci liberiamo mai ma di quella visione che è un po'è vero ci porta sempre un po'a giudicare ma ripeto un giudizio che attuali speriamo sempre sia nei limiti umani possibile tecnico e sereno sui fatti
Quando ci riusciamo no hanno appunto sulle persone su cui ti ho fatto parlare perché era hai parlato benissimo con un ottimo riscontro di uditorio e di sicuramente se è arrivato alla cuore di tanti temi importanti ti ringrazio molto va bene allora devo solo presentare non è facile presentare diciamo invocare l'intervento di Cecilia Strada
Farlo senza retorica oggi è proprio difficile però in una visione che è la mia Poiret un po'anche credo quella di Magistratura democratica totalmente laica non posso non dire che Cecilia ci fa più serissimo vederti e che
Diciamo se c'è una persona che è una visione Laità è eterna
Proprio tu papà per cui perché ha creato dei ponti verso quelli che per noi sono il futuro speriamo sempre più sia nel futuro che nessuno potrà distruggere per cui grazie di essere anche un'altra strada sia qui con noi e ti do subito la parola grazie
Erano tutti percorriamo lì però per i conti che cinema contribuito a costruire Bongiorno tutti grazie comincerei con
Personale a un abbraccio Lassandro anche a Marco
Però molto forte a Sandro tant'è che non mi stanco mai di ascoltare Massara De la Mare io Nieri pesci mi mi serve sempre per ricordarmi perché facciamo quello che facciamo anche se ho ogni volta di Mike sintetizza le sue traccia
E mascara che tende a sciogliersi una grazie per averla che raccontava sempre persone racconta rassicura ci saranno perché ne sarà l'età
Non voglio rubare troppo tempo perché siamo un po'sui lavori e poi ci sono degli interventi Morbegno
Importanti io penso che mila euro sui libri di storia
Che questi hanno i dell'Europa finiranno sui libri di storia come quegli anni in cui l'Europa aveva trasformato la sua frontiera in un cimitero per le persone eterne ricchi e per i diritti dei propri
Perché questo è quello che succede nel Mediterraneo anch'io al sottordine ha raccontato prima anche in modo accurato Dammacco
è una scena del crimine il Mediterraneo oggi ci sono tutti gli ingredienti ironico Romanzo criminale
Ci sono gli assassini ci sono i mandanti e ci sono quelli che si girano dall'altra parte facendo finta di niente testimoni crescente esistono degli interessi
Evidentemente politici ed economici e c'è c'è l'inganno c'è indicando azione completamente ribalta rispetto alla realtà che tira contano ormai da anni
Soccorritori Conso fossero criminali fuori legge antitetiche su chiunque abbia avuto la possibilità non solo di stare in mare il proprio corpo Odetti Monia ma chiunque grazie ma penso che ho studiato la storia versato negli ultimi anni fa che è esattamente il contrario
Il marito si confrontano due
Due realtà contrapposte chi tutela il diritto i diritti la dignità umana
Questi sono quelli che avvengano all'obbligo di soccorso in mare mandi la parte civile e chi invece pratica violazione dei diritti umani e poi come si ricordava prima c'è anche chi paga finanziare e sostenere
Queste violazioni che secondo me da anche la risposta alla domanda ma perché danno così Castiglione navi di soccorso ma perché in questi anni è stato necessario
Intanto alcune parti politiche
S'creare questa la narrazione completamente false di criminalizzazione della severità
E dà così fastidio che si Salvino persone dalle acque io non penso che sia questo contro penso che fintanto che osserviamo esseri umani andiamo bene a tutti il problema è che gli esseri umani
Che vengono soccorsi dalle navi della parte civile sono appunto testimoni vittime di crimini crimini che cominciano a terra
Negli attraversamenti dei referti nel centro di detenzione ormai formali in Libia con il traffico di esseri umani con gli abusivi che evidenzia sessuali le torture
La riduzione in stato di schiavitù che vivono queste persone all'interno del loro nel corso del loro viaggio migratorio
Poi sono testimoni e vittime di crimini in mare
Un'omissione di soccorso ai ritardi nei soccorsi di incrostazioni respingimenti io verso un Paese non sicuro romena Lidia che in quello pari cominciare
Il il traffico di esseri umani mentre i nomi di soccorso sono esattamente quelli che spezzano il traffico degli esseri umani quando portano le persone in un porto sicuro che vuol dire
Non solo la sicurezza fisica ma la sicurezza negritudine la luce la meravigliosa luce della della legge diritto quello che spezzare il traffico degli esseri umani
Queste persone sono testimoni
E sono anche pessimo in venti dei loro corpi la loro carne testimonia i reati che anche il cui sono stati vittime navi di soccorso sono microfono poi quando le persone arrivano via mare autonomamente
Non hanno tendenzialmente quasi mai ce la fanno più molto tempo la possibilità di raccontare quello che è successo
Sono dell'avviso cosa invece l'organizzazione siamo pronto soccorso raccontano quello che vedono e quindi diventano testimoni del del della scena del crimine
Che è diventata mar Mediterraneo io penso che sia questore tutte ma penso che sia questo le norme fastidio che è stato provocato dalla flotta civile è questo che andava impedito criminalizzando svilendo calunniando cercando di togliere credibilità a agli operatori umanitari che si occupano di soccorso
Chiedo porti tranquilli chiudendo il partito dell'ex fidanzato in dieci ingresso nelle acque territoriali che io ero sulla mare io ieri mediterranea siamo stati ultima nave che ha appreso un un divieto di ingresso nelle acque territoriali prettamente mentre cambiava il Governo qua come ricordava Bertotto la strategia di gestione delle navi cambiata non sono più stati vivibili ingresso sono stati dice Erminia amministrativo
Se questo è il il problema che che creano le navi di soccorso da io penso che sia un dovere civico continuare nell'atto di testimonianza e di denuncia di quello che si vede perché il nostro scopo e qui c'è un filo rosso fortissimo che lega mia vita precedente
Quella in cui stavo con Emergency
Anche l'agenzia l'organizzazione che nasce per diventare inutile e tutte le navi di soccorso un vorrebbero quanto prima dei vent'inutili non ci piace stare in mare non ci piace essere costretti a stare in mare perché c'è qualcuno che rischia la vita
In mezzo alle onde
Non ci piace che qualcuno che nessuno rischi la vita in mezzo alle onde perché si sono chiusi tutti i canali d'accesso sicuri regali e quindi tutto quello che rimane sono i trafficanti
Sui e e le rotte pericolose mortali legali vorremmo rivendere inutili ed è un possibile purtroppo c'è bisogno di noi dobbiamo stare in mare per diventare inutili indispensabile la la parola consolazione ma la parola la testimonianza e la denuncia di quello che succede
E
Ognuno di noi naturalmente sa benissimo qual è la situazione delle intercettazioni dei respingimenti
Verso verso la Libia quest'anno più di dice attenti indietro è più del doppio delle persone che erano state riportate invidia nell'anno precedente
Sappiamo quasi quotidianamente quali sono i numeri e quali sono i volumi di questa questa pratica che evidentemente una violazione scritte dei diritti quest'estate al sulla resti people su cui erano imbarcata abbiamo assistito e documentato citazione a occhi mentre dalla nostra madre
è successo al dodici agosto eravamo in zona SAR maltese
Stavamo dirigendosi verso Trabacchin il segno che c'erano stati segnalati in Italia l'aereo Colibrì Dipilato volante Arpino affronterà un'associazione francese
Che appunto PACS piloti volontari hanno attività di ricerche segnalazione delle barche in stress alle autorità marittime e alle navi in zona comprese naturalmente le navi di soccorso
Quindi ci stavano dirigendo che eravamo già molto vicini a poche miglia
Una da queste segnalazioni di barchini in distance abbiamo visto apparire un punto morte non censurata
Ed era la guardia costiera libica
Una motovedetta che aveva già sul ponte diverse siti erano già parecchie persone sul ponte quindi evidentemente avevano già quindi ha girato qualcun altro c'hanno superato a tutta birra e si sono diretti verso quel sito Marchini ne abbiamo fermato la nostra navetta nipote di stanza per stanza di sicurezza ma che eravamo in grado di vederli tutti si vedevano molto bene anche a anche senza binocoli con i binocoli siamo dal grado di vedere c'erano numerosi bambini donne erano circa una settantina di persone ed eravamo Ventimiglia in verificherà ottiche in zona SAR maltese
Valenza Mazzarri quindi un'area su cui non c'è nemmeno competenza di soccorso da parte della quale può essere arricchito cosiddetta Guardia costiera libica e non sul comandante a contrari via radio segnalando lo sapete che siete in in zona SAR maltese ora confermate che sapete presidenza avanzano maltese se siamo qui siamo una nave di soccorso siamo pronti ad effettuare il soccorso ha lasciato il suo visto correre ci hanno intimato di andare via
Cioè non semplicemente che manca di andare via
Hanno proceduto all'intercettazione di queste persone è stata ripeto appunto Monsanto ognuno di noi sappiamo perfettamente i numeri delle queste le intercettazioni e che succedono ogni giorno è stato molto pesante vederlo a pochi metri di distanza senza potere evidentemente intervenire e fare niente
Per impedire questa violazione dei diritti perché sa perfettamente consapevole che quella donna di che sta investendo nel binocolo domani sarà riportato in un posto dove l'ha violentata che quel bambino agli sperare importatori una cella dubitare che quell'uomo lì verrà riportato alle mani trafficanti
Equilibri dai quali dovrà ricomprarsi la propria libertà nel frattempo saranno morte torture e umiliazioni
Eccetera
Il paradosso è che sono queste due navi che si sono trovati a pochi metri di distanza sono le due facce dell'Europa
Io nel motovedetta incarnata quella faccia dell'Europa che paga con le nostre tasse il questa attività l'intestazione respingimento e di riportare le persone in Libia
Noi invece siamo l'altra faccia dell'Europa e che è l'Europa che sceglie perché segreto tasse poi decidere come vengono utilizzate e può invece scegliere Lecce donazioni dove metterle e quindi l'altro nel rischio people come come la maniglioni o come io pare responsi Walsh come sia ai sono quel faccia dell'Europa che chi sceglie
Immettere i propri il proprio impegno eletti le proprie risorse anche economiche nel fare una nave di soccorso quindi
Un giornalista mentre l'acqua del mare mi ha chiesto come l'Europa vista da lì facile quella in cui non puoi scegliere tra ex Cocchi le toccasse vengano utilizzate per sostenere le violazioni dei diritti umani
E quelle invece qui scegliti mettere le sue risorse il suo impegno tutte competenze tuo corpo anche per andare in mare a fare soccorso è stato un po'di scegliere perché parte voglia mostrare da che parte vogliamo finire sui libri di storia che racconteranno
Questi anni sicuramente li racconteranno
E e in quel il quella sera in cui abbiamo assistito a questa intercettazioni eravamo perché abbiamo fatto un passo utile anche a ricominciare a parlare tra di noi perché eravamo tutti davvero molto e avviliti da questa impotenza e dal non poter fare nulla per
Persone che erano proprio lei a un passo da noi avremmo potuto portare in salvo davanti alla luce del diritto in un porto sicuro e invece sono stati riportati per per mezz'ora il tempo perché non si è arrivati perché non eravamo abbastanza veloci
Per arrivare prima di una velocissima motovedetta sono stati riportati a un destino ma un destino di
Di violazione dei in diritti umani
Fortunatamente Gerona porno ha avuto la possibilità invece di sorridere
Un perché il giorno dopo abbiamo effettuato il nostro primo soccorso e per leggere dopo perpetuato altri tra soccorsi quindi abbiamo nel corso la prima missione delle spie People portato a bordo e poi salvo al porto sicuro di Augusta che cessano assegnato all'Autorità italiane
Centosessantasei ed quelle che io non chiamo migranti realtà chiama sopravvissuti perché perché questo sono dei ragazzini che erano a bordo
Quando abbiamo annunciato che saremmo andati ad Augusta se si è messa a piangere
Certo Malpelo sapete perderò tappe espansione Massari telepass rimasto piange e ci diceva
Noi eravamo morti e avevamo questa sensazione io sapevo che ero ancora dico perché sentivo però ancora vivo però sentivo anche lui era già morto perché siamo stati in mare tre giorni non avevano più niente da bere non avevamo niente da mangiare qualcuno sembra sapere l'acqua salata
Io gli ho detto di non farlo però
C'era la disperazione ribatterà no performance a firmare quella notte non avevamo più benzina non e quindi erano ancora vivi ma eravamo già morti e stavano solo aspettando di essere morte del tutto e poi siete arrivati e e questo è quello che
Facciamo in mare oggi salviamo persone da tanti anni
Ci guarderemo indietro ci chiediamo agricole del quando salvare persone era un tema divisivo e si faceva fatica a fare a parlare il soccorso in mare e molte porte si chiudevano diciannove ma sentiamo per sapere perché è un tema divisivo
Guarderemo indietro rischieremo com'è possibile che ci siano serie degli anni in cui salvare essere umanità alla possa essere stato ultimo
Nel frattempo aspettiamo il sistema
Cammino che nessuno deve essere costretto a rischiare la vita in mare a vestire di rosso e i propri figli e a morire evitando il proprio nome
Intanto siamo in mare sia minima cerchiamo di opporci alla narrazione anche civile ci racconta comunque rilegge perché sappiamo che Marenzi
Appare poco contrario ad applicare le leggi praticare il diritto e ha e a tutelare la dignità umana anche la nostra stessa dignità umana la facciamo
Perché appunto ci diamo da che parte stare non vogliamo
Passare alla storia
Passare nella memoria dei nostri incontri come quelli che o nel Mediterraneo diventano un cimitero stralciati dal appartengo hanno detto una uno di meno
Ogni nostra quindi siamo stiamo difendendo proteggendo anche la nostra stessa
Dignità cerchiamo di opporci alla narrazione che ci racconta come dicono in legge sapendo che siamo abituati a disobbedire alle leggi ingiuste per salvare persone ma io non ho dubbi sul fatto che le nostre coscienze
Nel momento in cui ci trovassimo davanti a una legge ingiusta e ciniche ci chiede di girarci dall'altra parte di novanta del soccorso
Non avremmo penso nessuno di noi problemi ad esempio che era una legge ingiusta in nove per la salvaguardia della vita umana ed è legittimo alte
Che ci sono ma non c'è questa necessità perché al momento siamo tutti cuochi perfettamente in linea e anzi siamo quelli che praticano
Il il diritto i diritti di mare come la storia dell'estate di rescue è stata posta ci prepariamo ad essa
A un altro prossima missione
Cito impariamo a raggiungere gli Obama Renzi anche immane e non vediamo l'ora di vedere anche mare Jonio in mare prima vedere insieme appare in questa cosa però che non è che non è un'attività da buoni da eroi da Angelini
Firmare in meno da fuorilegge e Minali è semplicemente raccontato giusta da fare e quanto mi riguarda la cosa più bella del mondo rappare non vorrei non vorrei andare non occorre essere in mare chiedete il suo primo premesso ad andarsene costretto a rischiare la vita in mare e ma visto che c'è bisogno di noi al proprio medico
Il posto al mondo in cui più vorrei essere in questi anni ci vediamo presto in mare
Miller veramente i mercati
Quentin allestita cantanti
Scusate grazie ancora Cecilia però purtroppo stiamo proprio troppo stretti con i tempi abbiamo già iniziato parecchie troppo ritardo per cui indicò subito Luca a continua che rischiamo poiché la lezione del professore ferraioli
Che sarà sicuramente anche importante come tempi posta saltare quindi chiedo scusa a terra dover bloccare il dibattito
Buongiorno a tutti grazie di essere qui presenti passiamo d'una sessione diverso dalla precedente dall'empatia affettiva dall'empatia emotiva che ci hanno suscitato interventi che abbiamo ascoltato passiamo all'empatia cognitiva a
Alla profilo istituzionale e giuridico della tematica che incontriamo è pur sempre ci approcciamo al tema con l'apertura necessarie a comprendere nel profondo per vicende reali che siamo chiamati a decidere ad esaminare a decidere a studiare come giuristi nel mio caso come giudice come avvocati come professore universitario
Non c'è dubbio che se sale e scende il sipario su queste vicende in maniera piuttosto Randone Icaro se l'attenzione si concentra invece diverge dalla crisi umanitaria che ancora nel Mediterraneo stiamo vivendo la realtà invece degli operatori giuridici è permanentemente
E di frontiera partendo proprio dalla frontiera del delitto da chi i fatti li raccoglie in prima persona quindi da gli esponenti dell'agente hanno collaborato a questa iniziativa era partendo dall'intervento e Gianfranco Schiavone ci avviciniamo al mondo del diritto dal mondo del diritto che affronta che affronta la crisi umanitaria di cui abbiamo sentito l'eco in questi giorni
Gianfranco ti do la parola credo che ci possiamo dare quindici massimo venti minuti di intervento grazie
Se bene
Si sente adesso sì sì scusate
Sì abbiamo cercato di coordinare questi nostri tre interventi allora io devo dire che non migliorano il quadro delle cose che sono state dette fino adesso ma temo di peggiorano tutte notevolmente vuol dire che non sembra possibile
Io a tale possibile perché pesavo intitolare la mia relazione contrasto va alla legalità
Perché questa è la condizione paradossale nella quale ci troviamo in questo momento in Europa
E
Non parlerò delle soccorso in mare parvero Tilla Della diritto d'asilo della negazione dell'accesso al diritto d'asilo e quindi anche di questioni che riguardano più il la però che via terra ma fondamentalmente punto cento euro la mia riflessione
Su questa situazione nella quale ci troviamo e cioè oggi
Abbiamo scelto parlare di
Con molte cose terribili devo dire la verità di respingimenti dissimulati di esternalizzazione gli appunto finanziamento di Paesi e poteri terzi per fare ciò che noi non vogliamo fare ebbene però io parlerò invece di quello che avviene dentro
Perché questo processo siamo andati persino oltre come certo che il sulla a questa esternalizzazione ma siamo andati a una sorta diciamo di Inter interiorizzazione un stiamo riportando dentro invece
Di pratiche illegali che cerchiamo di di far di fare ad altri
Perché di questo allora parto punto da questa da questa osservazione cioè noi diritto d'asilo ma insomma lo diranno anche chi mi seguirà appunto come nella scaletta con poche ci siamo divisi crede che il contenuto per l'appunto dell'obbligo internazione del riguarda diritto d'asilo il primo fondamentale il contenuto diritto di accedere alla possibilità di chiedere al sito
E questa possibilità ha saputo dottor Minniti dopo per l'appunto in realtà presenta molte facce e e non è e nel diritto internazionale come Stato anche molto ben chiarito purtroppo dalla sentenza il sì devo dire purtroppo nel senso che effettivamente questo grande limite del diritto internazionale del diritto dell'Unione Europea in alta e il di Vito il respingimento non comporta sempre l'obbligo di accoglienza richiedenti sul territorio bensì solo quello di non rinviarlo verso territori pericolosi le due cose spesso attivata per fortuna coincidono ma ripetono sempre in Italia ma non entro in questa in questa riflessione in realtà grazie alla alla questura la nostra Costituzione articolo dieci in realtà diritto di accesso c'è capitolo diritto di asilo una campitura azionabile anche al di fuori del territorio ma il punto fondamentale di cui vorrei parlare è proprio il fatto che in ogni caso per quanto non esente da alcune carenze nel diritto internazionale su durante il turno europea ci sono alcuni punti molto fermi
Che riguardano la l'accesso alla appunto alla procedura di asilo punti fermi che vengono violati di quale di cosa parliamo ho chiesto di mettere delle slide no che non sono magma dimettere semplicemente alcuni punti della direttiva europea sulle procedure la numero trentadue del due mila tredici obiettivo messo così non si vede niente forse non serve l'articolo tre
Se non lo fanno se solo lei consecutio ugual pensabile il signor ma che si riuscisse a vedere come vedo io il cioè soltanto la pagina allora il che cosa ci dice l'articolo tre che la la direttiva si applica a tutte le domande di protezione internazionale presentate nel territorio compresi alla frontiera nelle acque territoriali o nelle zone di transito
Gli stati possono decidere come a dire alcune limitazioni ma non limitazioni all'accesso limitazioni quale disporre quale sia il luogo designato non per presentare le domande possono sicuramente appunto decidere quali sono le procedure con le quali quest'altro rigorista questa domanda viene
Viene
Viene proposta entro certi limiti entro il primo della della della procedura qui garantirò chiropratico un solo obiettivo che ecco quindi può andare molto veloci
Possono decidere sicuramente e questo è un tema che mi sta molto a cuore e mi dispiace tanto non riuscirà a svolgerlo qui che articolo nove della direttiva ecco grazie questo è l'articolo nove checché se io sono autorizzati a rimanere nel territorio sgomento l'Ifi specifica procedura soltanto fino a quando appunto questa è una una completa svolgimento e il diritto a rimanere non costituisce un titolo di soggiorno questa sorta di questa questa previsione come dire e è utilizzata molto molto maldestramente spesso per cercare di eludere le garanzie subito e grazie giurisdizionali in sede di
Direttiva rimpatri
E sicuramente utilizzata per porre le politiche che si ferma a condizione di eterna sospensione sta finzione di non ingresso particolarmente pericolosa una delle più perniciose dovuti della vita
Della che contenute in questa
In questa direttiva assoluto del modo in cui poi può essere interpretata e sicuramente non è conforme non è accettabile nostro diritto interno una condizione di una persona presente regolarmente presente ma non regolarmente soggiornante
Sono situazioni appunto al di là delle misure di ditte di trattenimento là dove non vi siano applicate misure trattenimento ritengo che ci sia una misura incompatibile col nostro col nostro ordinamento ma ammettiamo punto anche in questo caso ulteriore tentativo di cercare di restringere le possibilità ma entro certi limiti andiamo
A molto velocemente all'articolo trentatré
E seguenti
Soprattutto poi quello qui il due punti
Critici dell'articolo trenta trentasei trentotto allora il le domande come sapete appunto inammissibili per quale motivo sono inammissibili perché presentate no tappa da persone che provengono da paesi terzi sicuri di origine o qualità e concorrenti a un Paese io ci è sicuro di un Paese terzo sicuro
In entrambe in entrambi i casi in entrambi i casi
Che cosa ci dice questo cosa ci dice la la direttiva ci dice che è possibile diciamo non esaminare la domanda o meglio esaminare la domanda al solo fine di verificare se ricorrono le condizioni per l'appunto per rinviare la persona nell'altro Paese cosiddetto costretto sicuro e qui devo dire che sì c'è sicuramente punto diciamo più critico di questa di questa direttiva per particolare dovuti all'articolo trentotto non so cosa ne pensa per esempio Chiara ma insomma una direi Piuro più lo guardo più esami nuove devo dire che non sempre costato qualcosa in contrasto sostanzialmente con conducono con la con la stessa convenzione di Ginevra perché perché e comunque quanto meno con l'ampolla con con la Carta europea dei diritti di lecco accanto per i diritti fondamentali perché
La la possibilità per l'appunto questa questa sorta diciamo di confusione semantica fra possibilità di non esaminare la domanda
Ma disamina giusto il tempo la possibilità caso per caso di rinviare la persona del Paese tecnico terzo sicuro mi è come dire incomprensibile sul piano logico logico formali direi perché solo se solo se esaminò la sua domanda posso sapere se la c'è c'è uno stato terzo sicura infatti devo dire il punto più sorprendente di questa di questa formulazione forse l'articolo l'articolo e del paragrafo quattro devo dire che non non non a caso come dire fa un'incredibile scivolone logico
Là dove per l'appunto da un lato si parla delle della possibilità di estasi si si dice bisogna esaminare il suddivisi le soluzioni caso per caso e dall'altra si dice e o che il Paese sia considerato paese sicuro e terzo sicuro
Perché vi dico questo perché comunque anche andando a come dire poi agli aspetti più ruvidi più più così
Difficili è sicuramente lontani diciamo anche dalla tanto nostro approccio a quello che chiaramente ci aspetteremmo insomma della di questa normativa due cose sono assolutamente chiare uno che quella persona non può essere allontanata in quel modo non può essere semplicemente allontanata come se non esistesse
Qui si sta a questo punto di vista l'articolo quarantasei almeno è chiarissimo il diritto a un ricorso effettivo e previsto anche per le procedure appunto di inammissibilità
E l'articolo quarantasei paragrafo sei in particolare ci ricorda
Il
Questo diritto al ricorso effettivo consiste nella possibilità anzi del del nel diritto di presentare istanza etica personale deve poter deve poterlo fare e un giudice deve e solo l'autorità giudiziaria non amministrativa io ha deciso potete chiamare a decidere se il c'è una se c'è se viene concesso a me una sospensiva del provvedimento di rinvio nell'altro nell'altro Stato
Dico questo perché
Con limitazioni appunto draconiane e con diciamo forzature insomma veramente notevoli comunque non è possibile no alla frontiera esterna dell'Unione Europea no negare una diritto del sito sia pure all'idea questo livello minimo di diritto di chiederlo
Abbiamo visto l'articolo tre e diversi almeno esaminata la domanda
Se non interamente cioè alle parti casi interamente e basta
In alcuni casi almeno esaminata la domanda sotto il profilo diciamo che la verifica delle se se ricorrono le condizioni in cui da questi articoli appunto in particolare trentasei trentotto
E cosa sta veramente invece attenendo alle frontiere esterne nutria quello che sta avvenendo è che viene impedito viene impedita la presentazione delle domande persino questa guardate non è un'opinione Barbour Cuno Dirac sommando molte opinioni sono sono tutte legittime ma io quando invece medie questo io non sto dicendo la mia opinione sto semplicemente registrando fatti indiscutibili noi ci troviamo di fronte a una situazione di esteso e sistematico impedimento a presentare domanda di asilo alle frontiere esterne questo avviene in maniera pubblica palese rivendicata
L'aspetto della rivendicazione tornerò brevemente il
In una in una misura che in una in una in realtà una un paragone con con il cioè non non vedo non riesco a intravedere per l'appunto una un'analogia con situazioni precedenti nel senso che quando
Oggi al confine polacco
Prevenire i fatti di questi giorni le persone come dire immorale fate morire nella foresta al confine con la Polonia allo stato dell'Unione
La quale dichiara lo stato di emergenza con in maniera del tutto illegittima perché non c'è nessuno stato di emergenza dice degno di questo nome con il consenso dell'unione europea è l'obiettivo dell'emergenza e impedire l'accesso e la giustificazione e c'è il regime Piero Russo che utilizza i migranti
Certo inutilizzati possiamo anche essere d'accordo ma le vittime ci sono con il le vittime sono le persone che qui oggi limitato l'accesso illegalmente alla frontiera dell'unione europea senza nessuna possibilità senza nessuna
Direi
Interessa
Base normativa al contrario in violazione anche di queste procedure così draconiane a volte di cui appunto brevissimamente
Parlato la stessa cosa avviene nel confine fra la Grecia e la Turchia la stessa cosa avviene ai confini ancora più vicino fra la Croazia e la Bosnia
Decine di migliaia respingimenti non mi non migliaia piccine di migliaia respingimenti tutti caratterizzati dalla stessa caratteristica e cioè non c'è procedura di nessuno Pippo perché non ci può essere i respingimenti sono sempre collettivi ovvero anche quando sono singoli no quindi l'importanza siano di gruppo o punto collettivi in realtà sono respingimenti di fatto mai
Mai notifica mai assunti sulla base di un procedimento amministrativo mai notificate agli interessati sotto alcuna forma perché perché non ci possono essere ma ci sono e non è una ipotesi il fatto che ci sia ci sono i servizi giornalistici
Normali cioè come se fosse normale come se si potesse fare
Così come nel soccorso in mare è stato stravolto gli sono stati stravolti significati
Come come tutti i relatori questi questa splendida diciamo convegno hanno hanno illustrato il dentro l'Europa e ai suoi alle sue confini no non vengono solo stravolti significati ma vengono stravolte le normative
Vengono vengono stracciate in modo da impedire ovviamente vado da sola Finzi Mota impedire l'esercizio del diritto fondamentale
E questo che è quello che viene
Una voi direte ma almeno viene applicata viene applicata la il Codice scende no
Non viene applicato il codice Schengen forse non vuole neppure possano volevo far rivedere l'articolo quattro dell'articolo cioè cioè l'articolo quattro del codice Schengen per l'appunto il fatto che comunque no il respingimento della Wiener rispetto fondamentale dei il dello sprint e la t finito disolfuro ma non è che e del rispetto della Carta fondante i diritti fondamentali quindi anche del divieto disposizione rischi tortura l'articolo quattordici no del di questo del Codice Schengen come appunto come sapete è stato anche di rivisto nella
Novellato nel due mila sedici no il respingimento dice la dell'articolo quattordici farò due può venire solo con provvedimento
Solo con provvedimento e sarebbe interessante ma non l'ho neanche messo andare a vedere il modello uniforme del provvedimento che deve essere adottato
Tutte queste persone respinte avoca a quelli non è stato concesso l'ingresso ammettiamo per legittimi motivi no
Non lo sono ma mettiamo che lo siano per legittimo attivi dovrebbero avere un provvedimento il provvedimento non c'è da nessuna arte
Cioè e la negazione del
Basilare di principi basilari dello stato di diritto lo storico sparisce non c'è proprio più non c'è nulla non siamo di fronte a una specifica violazione siamo di fronte alla sua evaporazione completa
Tutto questo avviene dentro l'Europa
Non fuori non avviene in Libia non a Rimini in Afghanistan cioè dei alle porte dell'Europa abbiamo deciso che nei confronti del del del dei non cittadini non c'è lo Stato di diritto
In nessuna forma non c'è neppure devo dire spesso all'interno privato veramente a chiudere
Chiedendo di far vedere questa pagina pagina uno no se fosse non avevo lasciata fosse Novara avrà allora la ricordo io
La pagina uno della tela interpellanza della risposta alla della della dette lanterna la risposta del governo intemperanza parlamentare
E l'onorevole Riccardo Magi il ventiquattro luglio sì due mila e ecco due la pace uno alla pagina uno di questa risposta che riguarda le cosiddette riammissioni le riammissioni
Appunto fra Italia e la Slovenia e poi sappiamo la remissione dei richiedenti dei richiedenti asilo
Il la prima volta che mi è capitato quando l'ho guardata ho pensato
Che fosse successo veramente qualcosa di assurdo al ministero dell'Interno qualcosa di assurdo è che qualche diciamo funzionario veramente non che fuori controllo avesse potuto scrivere le seguenti parole non io le procedure informali di riammissione vengono applicate nei confronti dei migranti rintracciati addosso ylenia confinaria quando risulti avvisati troverò anche qualora si sia manifestata l'intenzione di richiedere protezione internazionale cioè
Noi abbiamo sospeso il diritto d'asilo ma non è per il non è avvenuto per legge non è avvenuto per decreto non è avuto per dire per penso socio nel neppure circolare
E avvenuto dei fatti e semplicemente gli abbiamo risposto
E poiché non possiamo farlo è evidente che non possiamo farlo appunto alle persone non sono applicate dispone applicato nessun provvedimento quale provvedimento mai potremmo prendere per cui l'esecuzione di tale tipologia di riammissione si legge poche righe dopo non comporta la redazione di alcun provvedimento
Importazione
Anche qui non vorrei entrare perché non c'abbiamo il tempo della discussione se si tratta di un accompagnamento che deve essere
Chiaramente soggetto alle telematico tredici come ritengo della Costituzione quindi alla convalida giurisdizionale o può essere una sorta di respingimento di differito subito dopo la frontiera quelli possiamo discutere all'infinito com'no per il ma non possiamo discutere se non c'è
Il provvedimento
Eppure è ciò di cui stiamo discutendo da in in Italia da un anno e mezzo
E e di cui chicche che in Europa in questo si sta verificando quindi veramente devo concludere come estrema amarezza lo dicevo che il quadro già difficile sarebbe sull'orrore persino
Ulteriormente ancor più grave di quello che si possa immaginare e che questa erosione dello Stato di diritto e e arrivata a qualcosa di inimmaginabile Dini immaginabile e dopo la quale non non riesco a intravedere in futuro non un altro passo ulteriore che non sia in meno dispiegamento della violenza senza no e forse anche di altre forme no perché non c'è veramente in alcuni in in alcuni momenti strategici in alcuni punti fondamentali di questa punto minimo principio di vitalità non ci rimane ancora più niente è importante che cominciamo a saperlo e a ad agire gli altri amici parleranno anche di come si può fare a me è toccato il compito di di fare questo triste quadro ma spero
Vi era l'ho fatto in maniera esaustiva grazie Gianfranco per
Calcoli materiali all'esercizio del diritto io farò un breve intervento ricollegandomi proprio a questo aspetto per introdurre il tema delle possibilità delle potenzialità di tutela giudiziaria anche di fronte a Mary comportamenti quali quelli descritti da Gianfranco uso retoricamente anche per salutare gli amici Magistratura democratica
AGCI con cui anche in questione giustizia collaboriamo a costruire la rubrica diritti oltre confine in cui commentiamo
Tutti i fatti giuridici le decisioni provvedimenti che più interessano la tematica e dal punto di vista della espansione
Delle possibilità di tutela a ringraziare chi nella legge secondo la legge osservando la legge nell'ambito dell'accoglienza svolge attività di sostegno all'integrazione dei migranti nel nostro Paese risalendo ancora piano piano arrivo fino ovviamente a ringraziare e quelli che abbiamo sentito poc'anzi parlare chi invece propone il mi
Momento più drammatico di sofferenza il passaggio del Mediterraneo pure il passaggio delle frontiere la rotta balcanica va raccogliere materialmente raccogliere i corpi di persone in in difficoltà secondo la legge
E dobbiamo però risalire ecco dalle nostre stanze dalle stanze dei giudici che esaminano ancora migliaia di domande di protezione internazionale riconoscendo il diritto alla protezione internazionale umanitaria la maggioranza
Dei migranti sopravvissuti come diceva Cecilia Strada
Che arrivano nel territorio italiano quindi un fenomeno di riconoscimento ampio
A dispetto della vulgata
Populistica di riconoscimento ampio del diritto di asilo nel nostro Paese in cui sono impegnati decine e decine di magistrati
Che ascoltano da ultimi dopo che ha raccolto le persone in mare o in terra dopo che le persone sono state
Assistite dalle strutture sanitarie dall'est dei centri di accoglienza dopo la Bindi avvocati che preparano le istanze dopo la commissione editoriale da ultimo sono i giudici ad ascoltare a sentire
A sentire le storie ma le storie non arrivano edulcorata arrivano un po'elaborate dalla sofferenza dai lutti che hanno vissuto questi ragazzi ma arrivano comunque storie drammaticamente forti drammaticamente forti solita veri dei giudici della protezione internazionale
Che devono fare ovviamente uno sforzo che di empatia cognitiva
Prima di tutto non ho capito capacità di comprendere quello che è avvenuto a monte a monte anche del percorso migratorio noi oggi abbiamo meno posto l'attenzione alla sofferenza del percorso ma le sofferenze che danno origine al percorso
All'espulsione alla fuga sono sofferenze peggiori
Nella maggior parte dei casi quindi noi raccogliamo la storia all'origine il fatto genetico del percorso migratorio mi viene da per forza necessariamente Corvia Reggio Calabria e ricordare
Come esempio come interprete principale come suggeritore
Evocativo e il il ruolo che ha avuto un grande collega che ha avuto la nascita qui a Reggio Calabria che è scomparso ormai molti anni fa che era Carlo Verardi che ci ha insegnato ad ascoltare ad ascoltare i fatti a riconoscere i fatti ad ascoltare le persone ci ha insegnato a far questo in un percorso di formazione lungo che abbiamo percorso sulla sua sulla sua scia perché davanti a noi raccogliamo storia e dobbiamo tradurre ovviamente in diritti ed eventualmente in provvedimenti di riconoscimento ci sono numeri ci sono numeri ampi di riconoscimento anche dal davanti ai giudici ma anche davanti alle Commissioni territoriali dopo
Il vento restrittivo del del decreto legge sicurezza siamo tornati a una mi pare a una situazione di equilibrio nella decisione anche amministrativa delle domande ma per fortuna c'è la fase giurisdizione
Tale ma dobbiamo capire dobbiamo capire i limiti che la funzione giurisdizionale sta incontrando che sono quelli che ci avete raccontato non riusciamo a portare il diritto di asilo dove questo a origine
Articolo dieci comma tre della Costituzione non subisce dunque di potere DC restringimento che sono contenuti nella direttiva
Euro unitaria menzionata da Gianfranco
Il diritto di asilo viene riconosciuto senza condizioni e reciprocità
Senza condizioni reciprocità
Senza condizioni significa che il legislatore può anche disciplinare all'interno Poli modalità di protezione delle persone la durata dei permessi eccetera
Ma non può fare un filtro a monte non poco chiudere i rubinetti dell'accoglienza nella sito
E infatti non lo ha fatto non ci sono leggi che ostacolano non ci sono leggi che ostacolano la possibilità di conoscere il diritto di asilo in Italia persone che in Italia ancora non sono giunte
Non c'è un ostacolo giuridico un ostacolo normativo ed è anzi la dottrina la migliore dottrina sempre parlato di un diritto che nasce nel momento in cui il pericolo la minaccia la persecuzione sorge e quindi il diritto di asilo nasce all'estero
Nasce in altri Paesi
Mancano gli strumenti per farlo valere
All'interno del nostro Paese e più in generale il terno dell'Europa e per vedere riconosciuto ed attuato realizzato il diritto di asilo cui fattore genetico sta nella persecuzione della minaccia nella violenza all'estero
E allora noi dobbiamo capire ben oltre i limiti del principio di non respingimento che invece presuppone no già l'arrivo dappertutto
Già atti avvenuto l'arrivo il contatto con l'età adulta autorità italiane come come il diritto al mondo del diritto nazionale come si dà attuazione articolo dieci comma tre Costituzione come si porta sulle spiagge della Tripolitania
Come si porta nel deserto del Niger come si porta nella nella rotta balcanica la possibilità di raccogliere le domande di protezione internazionale che già in natura ci sono
Perché le persone che si incamminano già manifestano in quel momento l'intenzione di presentare la domanda di protezione internazionale che il momento in cui si deve far sorgere il diritto all'esame della produzione internazionale qui abbiamo ovviamente una situazione che per me giuristi può essere ritenuta difficile forse da da immaginare ma che dobbiamo riconoscere il diritto di asilo il contenuto del diritto di asilo una parte del contenuto del diritto di asilo contiene una prestazione da parte dell'obbligato includa degli stati
Che anticipata
Corrono logicamente anticipata rispetto al momento in cui il diritto di asilo viene riconosciuto il diritto di asilo tra le condizioni a quello che la quella persona deve poter entrare sul territorio trenta per presentare la domanda di protezione internazionale
Questa è una parte un contenuto del diritto di asilo il diritto a presentare la domanda ed entrare sul territorio per presentare le domande maîtresse protetto dalla minaccia che incombe che lo spinge fuori dal proprio Paese eppure noi non abbiamo ancora esaminato la domanda di asilo
Qui stava abbiente una difficoltà obiettiva ma che non può essere un motivo di restrizione di negazione di chiusura deve essere o all'opposto il motivo per cui noi attraverso una procedura rapida ovviamente rapida tempestiva ed efficace
Che il più breve nel più breve tempo possibile riconosciamo il diritto
Parte del quale abbiamo John abbiamo già
Soddisfatto attraverso la possibilità di esaminare la domanda
è questo il meccanismo su cui dobbiamo lavorare portando secondo me le autorità sia amministrative che giudiziaria disseminare domande
Prima che le persone rischino la vita nel mar Mediterraneo
Non si tratta solo di corridoi umanitari soggetti a una disciplina diversa si tratta dell'esercizio del diritto di asilo a vedere la possibilità di anticipare l'esame della domanda prima
Del passaggio drammatico attraverso il Mar Mediterraneo attraverso ultime fasi rotta balcanica che di cui conosciamo
I i drammi
Altrimenti se non facciamo questo riconosciamo uno spazio senza tetto né legge senza giudice e senza giudice quindi veramente uno spazio lasciata l'autorità la violenza alla sopraffazione
Che rischia di allargarsi che rischia di allargarsi ammaccate a macchia d'olio perché la come dire il il il cordone sanitario il cordone sanitario dell'Europa sta creando ovviamente si espande e crea una situazione di negazione dei diritti di terre senza controllo di prevalenza di forze militari informali spesso di informali come quelle in territorio libico che lasciano spazio solamente campi di concentramento e alle alle torture
Compatibile tutto questo con la nostra Costituzione assolutamente no assolutamente no
Non c'è il rischio di orizzontalità di cui parlava e Emilio l'articolo dieci comma tre della Costituzione ce l'ha detto sempre la corte costituzionale è tra i primi dodici articoli principi fondamentali del costituzione a un rango sovraordinato non solo rispetto alle leggi ordinarie ma anche rispetto alle altre norme della costituzione
Consente bilanciamento con anti interesse dello Stato nemmeno con interesse alla sicurezza il diritto di asilo va riconosciuto anche al terrorista certe condizioni
Che soggiace al divieto di respingimento quando rischia il la tortura trattamenti inumani e degradanti nel Paese nel paese di origine non c'è possibilità di bit in cemento il diritto di asilo per quello che protegge per la finalità di protezione della dignità della persona umana Stassi sopra
Sta sopra prevale su altri interessi dello Stato permettete rileggere anche qui una persona che vi accada perché viene dal vostro mondo culturale e sono le le frasi di una frase del del Presidente emerito Silvestri della corte costituzionale
Ancora di recente ci ha ricordato che il diritto di asilo come tutti i diritti fondamentali può essere soggetta bilanciamento ma solo con altri diritti di pari rango non può subire limitazioni intrinseche cioè del suo contenuto perfetto di considerazioni di carattere generale come ad esempio l'esigenza di sulla titoli per di tutelare la sicurezza
Pubblica o la limitazione delle risorse disponibili per questo come per tutti gli altri diritti fondamentali condizioni esterne non incidono sul contenuto dei diritti ma solo sul grado di possibile attuazione degli stessi
Ovviamente sul territorio non c'è possibilità legale
Il vigore della nostra costituzione di reggere un muro per ostacolare l'esercizio del diritto di asilo quindi a presentare la domanda di protezione internazionale nel nostro paese adesso salutarvi do la parola alla professoressa Farinelli che danni hanno la maestra di tutti noi ci insegna le fonti d'origine diritto internazionale ed europeo in particolare
In questo potere molto contactless su cose frazionato
Grazie grazie Luca grazie a Magistratura democratica per questo incontro che è una conferma dell'impegno di Magistratura democratica nell'affrontare il tema dell'immigrazione nel trattamento dello straniero del diritto di asilo
In un'ottica multidisciplinare anche da tanti punti di vista diversi il diciannove settembre due mila nove era stata chiamata proprio in un altro convegno organizzato da Magistratura democratica
A Firenze a parlare di respingimenti quella era la fase come l'abbiamo visto dei respingimenti dei respingimenti plateali quelli realizzati alla luce del sole quelli realizzati nel mare territoriale
E nella quale mi ricordo discutevamo di alcuni profili giuridici di quei respingimenti ad esempio anche nel tentativo del governo di affermare una rinuncia alla giurisdizione nelle operazioni congiunte
Realizzata da Frontex rinuncia alla giurisdizione a favore di altri stati che operavano in quelle missioni neri venuta in mente perché noi ci ritroviamo periodicamente a confrontarci con
Testi del governo che si traducono poi in prassi normative che tentano di ampliare il proprio potere e di ridurre il limite qual è il limite il limite quello per rappresentato dal diritto di asilo dai i diritti umani e quindi periodicamente ci troviamo a interpretare la la la normativa e la prassi adottata dal governo che tende a estendere il potere e ha ribadire il limite non dobbiamo fare altro
Che ribadire questo limite e stare molto attenti a non far sì che il limite che è rappresentato dal diritto Kuso questo gergo perché proprio quello del diritto internazionale e ripetuto anche spesso dalla CEDU dobbiamo stare molto attenti a che la prassi la normativa non Fuschi il limite non tenda a ridurre il limite è il contrario diciamo il limite credere ridurre e contenere il potere del Governo e ai miei tutto quello che è accaduto che sta accadendo dal due mila nove in poi un riflesso di questa dinamica che si ripete costantemente si ripete costantemente non solo nella dimensione esterna delle normative di immigrazione e asilo ma anche appunto una normativa interna e qui poi compare diventa essenziale il ruolo del giudice perché poi il giudice che diventa interprete fra virgolette ultimo del limite della legittimità del potere del governo perché ci stiamo trovando nella situazione in cui ci ritroviamo al netto delle questioni politiche sociologiche ci troviamo nella situazione in cui ci troviamo nella necessita di raffinare affinare perfezionare
Le le le armi il potere diciamo del governo come del Governo si trova appunto in questa necessità perché nell'Unione Europea siamo stiamo vivendo stiamo assistendo ad una crisi clamorosa della costruzione delle politiche europee appunto di immigrazione asilo non c'è altro settore nel diritto dell'Unione europea nel quale il motore dell'Unione batte in testa come nelle politiche di immigrazione e asilo l'esempio della riforma del regolamento Dublino se vogliamo chiamarla riformare a proprio avesse la mente calzante perché da anni un Regolamento
Già fallimentare riconosciuto tale in onda pericolosi ogni giro da militanti accademici e va riconosciuto tale proprio dalla stessa Commissione s'è la causa ecco della del della fanno ridere difficoltà appunto a creare una vera e propria politica di immigrazione e asilo e non si riesce non c'è nessuna possibilità di vera riforma e di come dire rende consentire al tipicamente Dublino di operare in maniera efficace
Questo affanno dell'unione europea sul quale non mi posso soffermare più di così porta a che cosa ha la necessità di contenere i flussi di e contenere i arrivi di ridurre il più possibile gli arrivi nelle unioni in qualsiasi modo questo avvenga oggi parliamo tanto di sbarchi ma non solo
Attraverso gli sbarchi papà perché poi una volta che si arricchiva scatta l'applicazione del regolamento di Dublino
Tutte le tensioni che questo determina quei e necessità di ridurre gli arrivi molte U con i respingimenti o anche con i respingimenti ma possibilmente attraverso strategie strumenti diversi questo in particolare e grazie
Alla sentenza e io dissi del due mila dodici più volte ricordata io direi che andrebbe più volte letta anche nelle proprio i provvedimenti che oggi vengono adottati dai giudici nazionali perché tanti sono i passaggi in quella lunga sentenza
Che potrebbero essere molto utili nell'interpretazione delle norme da applicare nei casi concreti nei casi che oggi devono essere decisi quindi dopo i visti i governi che hanno cercato di contestare in tutti i modi anche di fronte alla Corte europea
Il principio ieri si hanno visto hanno incide ritrovata hanno hanno individuato appunto come come strategia quella della ride il contenimento delle partenze visto che poi è difficile respingere e nonostante tutte quelle raffinate normative di cui Gianfranco ci ha parlato
E e anche appunto proprio perché una volta che si arriva di sicuro si applica l'Italia al diritto di asilo costituzionale ecco che quindi è necessario ridurre le partenze evitare che le persone parta partono perché il sistema europea of diciamo quello di Dublino può funzionare solo se ci sono si sono piccoli numeri questo anche se ci sarà un domani l'approvazione di una riforma con grandi numeri chimiche il sistema europeo di asilo non funziona direi anche la politica l'operato di immigrazione non funziona e allora commessi aggiunge come si raggiunge l'obiettivo del contenimento dei flussi attraverso il contenimento delle partenze è stato già detto quindi sarò molto rapida sì raggiunge attraverso una rinfrescata l'approccio globale pere l'immigrazione e l'asilo una comunicazione che era con me quindi ma strategia che la commissione aveva già adottato nel due mila cinque rinnovata nel due mila undici e poi nel due mila sedici con il nuovo quadro di partenariato diventa come dire strategica proprio per ottenibile la cooperazione dei Paesi terzi di origine il transito nel contenimento delle partenze quindi nell'effettuare quei controlli sulle persone
Impedendo loro di lasciare il territorio di origine di transito magari proprio il territorio dello Stato che violato i diritti per i quali le persone chiedono richiederebbero asilo se potessi ero
Lasciarlo quindi cooperazione dei Paesi di origine e di transito
Nel controllare le persone e anche il paese di destinazione delle persone dove le persone si vogliono recare attraverso una pluralità di strumenti anche qui Mato propria Flash campagne di informazione che sono ampiamente finanziate nei paesi di origine e di transito assistenza tecnica
E direi anche ahimè su questo solo tempo poi dirò anche un'altra parola se no Vaime non lo dirò cioè il l'utilizzo intenso della cooperazione allo sviluppo
Ai fini proprio del contenimento dei flussi creando un corto circuito irrecuperabile tra infine le finalità della cooperazione allo sviluppo invece appunto le finalità della dimensione esterna di immigrazione e asilo e quindi ancora altri strumenti quelli più noti la cooperazione Unione Europea Turchia camuffata da dichiarazioni e che c'è una dichiarazione che c'è la un accordo che non è di nessuno un accordo che la corte di giustizia affermato non essere intestato all'Unione europea ma essere intestato ai governi ma che nessuno ha visto transitare nelle Aule parlamentari o in quel sulla gazzetta ufficiale in qualsiasi
Costante la rilevanza dell'atto stanze la rilevanza dell'impegno non solo per le azioni che questo determina ma anche per i finanziamenti che sono stati ricordati gliela di Bellis
Ancora cooperazione con il Niger e tutti gli astri gli Stati dell'Africa subsahariana e dulcis in fundo la cooperazione con la Libia che mutatis mutandis una cooperazione diversa rispetto a quella Turchia ma qui non c'è da sorprendersi nei lo schema è lo stesso ma si adatta ai distacchi e Libia peraltro abbiamo un bel mix tra un europea e i governi nazionali cioè in tutta la la politica di immigrazione e asilo CEO una bella sintonia tra l'Unione e gli stati membri e quella che non c'è nella riforma del regolamento Dublino la si trova invece nel contenimento dei flussi e dei l'accordo con la libero dis lo dimostra perché il raccordo
Il fondamentali l'ha concluso italiani il memorandum d'accordo dell'Italia ma che è stato subito costellato da una normativa da un impegno figlio finanziario è una strategia ripenso papà l'accordo
Alla alla comunicazione della Valletta che sosteneva proprio no il binario intrapreso allora dall'Italia quindi una strategia multiforme che ha il tratto della informalità su questo ma abbiamo già scritto veramente tantissimo insomma non ci dovrebbe neanche più essere bisogno di dirlo mai veramente impressionante
Come si è apparsa passati dai vecchi che noi criticavamo tanto accordi di riammissione ormai agli accordi informali cooperazioni dialoghi dichiarazione come quella con la Turchia accordi informali che poi però hanno un impatto estremamente concreto sulla vita delle persone una strategia che ha l'obiettivo di realizzare quella che con espressione molto efficace è stata definita da una ricercatrice marcare o e anche da Greta Moreno Lax da Maria Giulia Giuffrè ora che lei impressionante l'impegno accademico che si è sviluppato in questi anni sta non solo giuridico a perché otto e questo ci consente ci consentirà credo anche in prospettiva almeno di avere strumenti ancora più efficaci di analisi speriamo che di questi strumenti si impossessano poi anche i governi dell'Unione europea e con espressione efficace è quella di contatta less contenimento e quindi un contenimento senza contatto
è un contenimento senza contatto per evitare che cosa alla riscossa diretta che era quella che la corte europea aveva accertato nel caso Issey quindi anche diciamo se siamo al di fuori della giurisdizione
O a maggior ragione se siamo sulla riva del mare territoriali ma maggior ragione se siamo dentro il mare i periti l'Anas madre cerco il contatto quel controllo notti implica poi la l'applicazione appunto della giurisdizione c'è responsabilità allora per evitare questa qua vedete quella dinamica no del potere che sia sì sì li differenzia cambia per la sottrarsi alla responsabilità
Ecco che abbiamo quindi la necessità di ridurre il contato o meglio azzerarlo l'azionamento del contatto
Determinare l'esclusione della responsabilità
Ma io direi che qui di sicuro non determina l'esclusione dell'illecita della condotta principali che quella appunto dell'intercettazione della della della di riportare poi le persone in un porto in un Paese in un luogo insicuro ma anche la condotta illecita
Della non del non consentire alle persone di lasciare il proprio territorio e di cercare asilo come è stato detto prima da Luca Gianfranco
Ed è interessante per utilizzare l'espressione cerca aria Silvio
Come fa la dichiarazioni questa vittima e anche la direttiva due mila tredici trentadue in un nel preambolo perché cercare zero implica no una nazioni forse anche un movimento difficile cercare stando fermi no bisogna un pochino
Ad attivarsi e allora come si fa a chi parte bisogna muoversi bisogna lasciare il proprio territorio
E la la Dichiarazione dei diritti umani la Convenzione europea
E il patto tra i diritti civili e politici sanciscono e queste non sono
Linee guida non sono una cosa ma sono atti giuridici vincolanti la dichiarazione il protocollo quattro la CEDU il diritto di ciascuno di lasciare quasi Paese compreso il proprio questo diritto è un diritto universale chiunque può lasciare il proprio Paese per andare dove
Per cercare asilo ad esempio l'ora lo stato che non consente alla persona di lasciare il patto per il territorio per cercare asilo
Commette un alterazione una duplice dell'azione del diritto di lasciare il proprio territorio sancito anche nell'articolo sedici della nostra Costituzione e del diritto di cercare asilo forse fatto combinando queste norme insieme all'articolo dieci
Una strategia giuridica possiamo realizzarla
Finisco non c'è nessuno spiraglio attualmente dal punto di vista normativo il patto europeo sull'immigrazione e l'asilo è fallimentare anche qui non lo dico io lo dicono tutti ma anche la commissione eccetto la propaganda che utilizza diciamo
Non ci crede fino in fondo i governi a e non hanno alcuna intenzione al momento almeno di andare avanti su questo
Silone c'è il pericoloso connubio appunto tra cooperazione allo sviluppo e immigrazione che di una miopia veramente impressionante veramente
E così banale come dire riconoscere quanto sono antagoniste le politiche di cooperazione allo sviluppo le politiche di contenimento dei flussi da quasi non ritenere necessario di ribadirlo pensate soltanto che investire in uno Stato significa presupporre che che poi aumenterà
L'emigrazione da quello stato anche questo è accertato ovunque quindi noi scusatemi abbiano ci troviamo di fronte a un periodo almeno di cinquant'anni nel quali avremo un aumento dell'immigrazione sia per motivi economici demografici e anche per motivi di asilo abbiamo una normativa europea che come dire tende a rafforzare sempre di più i controlli di frontiera e manca invece la strategia delle migrazioni legali non è che nell'impatto non ci sia nulla ci sono programmi pilota sarebbe interessante
Ai giornalisti dico andare a vedere i numeri perché i numeri non si vede un altro di questi programmi pilota sull'immigrazione legale ma perché in effetti non ci sono l'Unione può solo raccomandare
Che questi che questi che che che gli Stati che governi adottino politiche efficace di ingresso regolari sia per motivi economici sia per motivi di asilo e questa è la mancanza più significativa vorrei finire finisco davvero scusate davvero
Con tre diapositive che ho deciso di proiettarli stamattina dopo che un vostro nostro collega insomma c'ha mi ha ricordato appunto che qui vicino cioè Scilla che è una località meravigliosa
E che mi ha rammentato relative Di Virgilio ricordando e scusate se mi riallaccio così alla prima fase quanto questo mare di vergogna realtà ha delle potenzialità enormi ed è stato appunto detto stamattina e quanto sia necessario anche anche per affermare strategie giuridiche innovative
Rischi illuminare i riflettori su quella parte diciamo positiva della delle realtà nel Mediterraneo quindi cambiare la narrazione rispetto invece a quanto è stato fatto fino ad oggi questa immagine per me esser rimasta nel cuore proprio oltre che nella mente perché mi ricordo e è l'immagine di una volontaria che guardate che volto no una pericolosa criminale di solidarietà che che
E afferma in modo molto candidò che è ha dovuto lasciare morire lei e i suoi compagni di viaggio hanno dovuto lasciare morire
Centoventi migranti e da quel momento o incubi e ancora vorrei quindi condividere con voi questa frase la ripeto spesso perché per me è veramente un segno anche una speranza Gianfranco che abbiamo bisogno di rinvigorire
E dettero Sermonti proprio nella prefazione all'Eneide afferma riferendosi a alle alle mediterranei proprio alla possibilità di attualizzare l'Eneide è se mai ce ne fosse bisogno che una volta ancora
Nulla prima tanto meno l'ultima il Mediterraneo è tracciato da esuli sconfitti e braccati alla ricerca di una patria appena abbandonata in macerie e perpetuamente promessa di un'identità profonda che non mette radici se non nel futuro e non si purifica se non conta alcune contaminando sì sì perché la patria è anche una patria futura e una patria perduta una speranza e un rimpianto ed è la patria che ha trovato fra euro che è nato nell'ultima foto che vi faccio vedere nell'acquario se l'undici dicembre
Del due mila sedici io credo che sia questa la narrazione anche la ridefinizione dei concetti chiari come ad esempio quello di patria
Lo presento io professor ferraioli
Professor ferraioli n
Linea
Grazie le do la parola
Trascuriamo grazie ci scusi per il ritardo
Per carità grazie all'infinito ho trovato molto giusta ed efficace il titolo nel nostro convegno è un mare di vergogna nel quale rischiano di inabissarsi diritti la vergogna consiste le le innumerevoli violazioni dei diritti e dei diritti fondamentali tenete documentato nelle vostre relazioni nelle vostre interessanti bellissima relazione nell'Europa dei diritti si sta trasformando nella Europa che è la negazione dei diritti nei confronti di questi soggetti che sono delle persone più deboli
E quando parliamo dei diritti fondamentali e dobbiamo sempre parlare
Dei titolari di questi diritti quanto diritti insoddisfatti
Per loro il riferimento Banco di parola della effettività questi diritti che a fine intesi trasformano in declamazioni retorica
E dunque la vergogna consiste come avete mostrato nelle tante violazioni del PTR libertà personale del pentapartito bensì di intervenire il condimento nel diritto al soccorso il mare
Ma ci aiuti a vergogna che io voglio sottolineare che forse ancor più grave perché ha a che fare con i fondamenti stessi della democrazia
Nello stato di diritto della democrazia costituzionale ed è il consenso per l'appunto promosso ne ha stilato nei confronti di queste violazioni
In questa seconda vergogna nella nostra vita pubblica è stata inaugurata una lira clamorosa anelito di questa legislatura
Dall'ex ministro dell'Interno Matteo Salvini
E grazie a questa politica contro consistente nel criminalizzazione dell'impegno civile ICCRI salva l'Inter in mare nella nella criminalizzazione per l'appunto ricchi non ottempera al divieto di sbarcare lì e quindi la chiusura dei porti linciaggio ricordiamo tutti il cui fu vittima caro racchette
Sulla base di questa politica vista raddoppiare i propri consensi uno degli aspetti più inquietanti della nostra vita pubblica e l'idea
Il consenso popolare è cresciuto in maniera esponenziale Nardi la otto per cento a causa di queste politiche
Politiche che hanno segnato non mutamento nel vecchio populismo penale
Il vecchio populismo penale faceva leva sulla paura per la criminalità di strada e di sussistenza cioè per fenomeni enfatizzati ma pur sempre illegali
Con le pongo produrre paura e ottenere consenso vara misure inutili richiama gotiche ma pur sempre giuridicamente legittime come inasprimenti
Disciplina i vari pacchetti sicurezza bene il nuovo populismo penale punitivo al contrario fa leva sull'istigazione all'odio e fu una diffamazione il condotte non solo non riesci addirittura Vierchowod eroiche come per l'appunto il salvataggio
Qui delle vite delle vite umane al fine di alimentare le paure
Sì o riottenere il consenso con l'esibizione di misure allora volta illegali appunto alla chiusura dei porti in linea per preordinate omissione di soccorso lesioni dei diritti umani
E anche la trasformazione delle regolare ricordiamo il cui modello di sicurezza di immigrati irregolari
Dobbiamo purtroppo aggiungere che un penoso contributo questo nodo populismo è avvenuto in questi giorni dalla sentenza nel tribunale di Locri
Dunque voglio dire due parole ricordando come uno dei con dall'ente lirico
La dittatura democratica una precisamente su questo principio la necessità di criticare ovviamente rispettare ma anche criticare sulle sentenze
Una sentenza che ha manifestato in eccesso un surplus di crudeltà continua anche francamente difficilmente spiegabile che certamente non consiste nella applicazione della dura lex sed lex
Il pubblico ministero aveva chiesto sette anni e già questa richiesta era sembrata scandalo assurda come si spiega un eccesso punitivo di questo genere
Il vulcano al di là del mercato diciamo violazioni i leggii commesse è diventato in questi anni singola livello mondiale io un modello di accoglienza basato sul rispetto della persona e sul principio dell'integrazione sociale e allora io credo che questa questo eccesso punitivo no Espinasse nonna con una volontà di siccome la sentenza per cogliere esemplare tutte le sentenze esemplari sono criticabili in quanto tali di colpire questo modello di accoglienza
In continuità con le politiche
Quindi nel governo Sandrine anche in questo governo insomma perché una pavidità
Resta anche dalle Berna alle pratiche di questo governo hanno mostrato cambiamenti sostanziali non ci sono stati nelle politiche di il cimento
Ma la l'aspetto più diciamo
Più grave consiste precisamente in questa penalizzazione criminalizzazione come si è detto della umanità della solidarietà
E quindi nella difesa di tutto ciò che una persona con lingua locanda aveva combattuto
Ecco insisto su questo punto perché dando più grave di queste di queste pratiche istituzionali
Di queste misure come quelle adottate dal primo governo al Savini
In parte non diciamo non c'è stata una vera svolta da parte di questo governo
L'effetto più grave di queste misure ma anche di una sentenza come quella del tribunale di Locri
Quello de
Abbassare il senza morale a livello di massa il crollo del senso morale della norma ittiti ordinanza dal veleno razzista dell'intolleranza
Il razzismo applicava Michel fu con nasce proprio per giustificare la discriminazione non è una causa mal tetto dalla discriminazione
Intanto possiamo ammettere e accettare l'oppressione e la discriminazione che una parte dell'umanità non sopravviva in quanto concerti leviamo appunto il tratto dell'umanità questa parte esercitiamo ok per nostra indifferenza accettiamo che non sopravvive al razzismo è un effetto director della violazione
Dei diritti umani possiamo accettare questa violazione
In quanto punto assommiamo a queste persone come non persone e allora qui sì trent'anni ci siamo chiariti troviamo di fronte a un fenomeno che mette in questione tutta nostra
La tutta la cultura democratica tutti no i principi l'identità democratica dell'Italia dell'Europa e dell'Occidente spesso
E quindi sulla questione migranti vi hanno proprio no fermare rischia il crollo dell'identità democratica
Del nei nostri Paesi queste politiche di esclusione dei migranti in queste pratiche repressive della solidarietà che compone infatti davanti a una contraddizione scandalosa
A non guardare insostenibile ma Cappato il consenso per l'acconto promosso nei confronti delle violazioni vale arrendere
Assolutamente stridente
Dobbiamo riconoscere
Che i diritti fondamentali sono universali sulla carta
Sono prediletto dell'Occidente non preminente dei nostri paesi
E che nei tre quarti dell'umanità viceversa a la sono effetti niente sono soltanto una retorica
I diritti fondamentali
O sono universali o si trasformano il preminenti oppure precisamente ipercalorica
E non potremo continuare a lungo proclamare udite scientemente come i valori dell'Occidente sì continuerà questo gigantesco appartenente al planetario esclude dal novero groviglio Antonio
Il contratto con tante carte costituzionali internazionali dei diritti una parte gran parte dell'umanità
Non dobbiamo particolare dimenticare e il diritto di emigrare
Il diritto fondamentale lo dicevo all'ultima relazione è stabilito dall'articolo trentacinque quarto comma dalla Costituzione italiana dalla Dichiarazione universale dei diritti umani
Ma l'accordo è più diciamo interessante dovrebbe sollecitato la cattiva coscienza di tutti noi
E che queste affermazioni dal rischio elezioni universale dei diritti unanimi e anche nel nella
Nel Patto internazionale sui diritti civili e politici del sessantasei
E sono a Londra Podetti irritazione azioni diritto che fu proclamata l'inizio dell'età moderna
Per legittimare una colluttazione
Io ricordo sempre quando parlo di immigrazione nella speranza di fronte di provocare appunto quel consenso dico questa cattiva coscienza
Nel merito di emigrare
è stato il primo diritto naturale
Teorizzato dalla filosofia politico occidentale
Da Francisco de Vitoria nel quarto secolo le cinquecento mila cinquecentotrentanove
Quando superando le vecchie bond conti intellettivi della legittimazione sulla base delle bolle pontificie oppure dell'occupazione
Diresse non Linux sostenne tutti abbiamo diritto di circolare in qualunque punto della Terra
E dunque abbiamo diritto gli spagnoli hanno diritto di andare
Contro clinica Francis CIPE
Ambiente il sito di questa linea thriller riapre pendere lisce lecito muovere guerra
E questo legittimo alla conquista le colonizzazioni e il diritto all'utilità del privato assumendo fondamentale nel diritto internazionale consuetudinario fino alla dichiarazione quarantotto per la malata
Appunto nell'articolo tredici
Su questo diritto il don Locatelli
Il principe fondatore di Leo comunque il principale esponente del pensiero politico liberale affondato non stesso capitalismo sostenendo che
Il loro stato ha il dovere di garantire la vita perché la sopravvivenza non richiede garanzie giuridiche giacché tutti possono ignorare
Evitare nelle terre incolte d'America sono parole nel secondo trattato sul governo dove c'è per la sufficiente a bastare il doppio o il triplo dei suoi abitanti
E dunque l'abbiamo alle spalle quattro secoli di emigrazione dell'Occidente emigrazione violenta che si è manifestata nelle colonizzazioni nelle conquiste nelle tratte
Come schiavi delle popolazioni illiriche né politiche creando diciamo
Che sono all'origine dello stato di povertà rivederle perché abbiamo depredato interi continenti in particolare ma ed è da questa da questa da queste condizioni di povertà e di liuteria in cui l'Occidente ha ridotto questi Paesi ed a questi Paesi che le persone disperate tentano di emigrare ma nel momento in cui e e nulla simmetria si è capovolta aperto milita nel Cinquecento non erano gli abitanti verranno delle Americhe ecco devono venire in Europa ma soltanto il Palio degli inglesi per potevano andare in America nel momento in cui si è ribaltato il rapporto è sola appunto
I i poveri del mondo gli esclusi
Ieri agli appartenenti all'apartheid mondiale che tentano di penetrare nei nostri penale paradigmi democratici interne questa asimmetrica ha trasformato il diritto di veline
Il reato di l'immigrazione clandestina
Io credo che su questo dobbiamo allora riconoscere
Si gioca il futuro non solo della democrazia italiana ma dell'Europa nel della democrazia costituzionale di continuo ricco di Bettino allori dell'Occidente
Ma in quanto
E questa contraddizione
Tra l'universalismo dei diritti
E la diciamo loro negazione nel forme più diverse e molteplici
Dal mancata attuazione dei diritti sociali costa di liti nelle carte internazionali
Alle tolleranza nei confronti delle lesioni delle libertà fondamentali da parte di riti miti ipotesi che dobbiamo registrare diciamo il fallimento il rischio di fallimento del di quelle promesse
Nelle quali risiedono le democrazie costituzionali
Ma ci sono anche altre ragioni che
Fanno della questione il garante è una questione basilare fondamentale per il futuro della nostra democrazia
La prima Regione ecco che e o non hanno ogni emigrante fugge da una tragedia alle spalle un'emergenza globale di cui l'Occidente in gran parte percorsa
Nessuna il leader per il gusto di vietare
E l'Iran perché fuggono pongono dal dal riscaldamento climatico
Che per quanto provocato detenibili clinico produce spetti spaventosi soprattutto nei Paesi poveri imperita i diritti da irregolare
I terremotati accomunare riserva alimentare per i preti poi si tratta di cioè inondazioni il di desertificazione dalle quali sono qua per finire
Inoltre fuggono dalle guerre ma le guerre che vengono combattute con le armi che lo voglio dire scontiamo in questi Paesi
E fuggono dalla povertà dalla miseria dall'impossibilità di sopravvivere gran parte dei territori coltivabili sono stati occupati e sono in mano alle grandi alle alle grandi aziende agricoli e industriali
Questa povertà oltretutto è una povertà non soltanto che in crescita e in crescita esponenziale è stato calcolato che le otto persone più ricche del mondo a mafiosa ricchezza della metà più povera tre miliardi e mezzo di persone
Ma è anche e questa è una novità
E molto più visibili che in qualunque altro momento più passato
Perché il mondo interconnesso
E tutti sappiamo possiamo sapere tutto di qualsiasi altro di ciò che accade anche nelle parti più lontane del pianeta e dunque questa disuguaglianza diventa ancor più intollerabile
E la negazione dei diritti
E la retorica dei diritti non può che provocare diciamo l'indignazione empirici versa soffre della mancanza delle loro garanzie
E quindi io credo che c'è un nesso fra queste violazioni e anche le forme di fondamentalismo di fanatismo di odio per l'Occidente che è alla base di tanti per favorirne
Non ci rendiamo conto che ormai il mondo è un villaggio globale un per connesso quando io ero giovane eravamo due miliardi di persone ma ciò che accadeva partendo del pianeta
Nell'ordine Group sconosciuto del comunque irrilevante o sappiamo gruppo sappiamo otto miliardi ma otto miliardi pallore interconnessi
Governati dal dall'economia e tuttavia unificati Dio per il dono
Da emergenze Lina se i globali che mettano a rischio la sopravvivenza stessa domanda questo un biscotto più di fondo di cui da questioni di garantire soltanto uno dei tanti Aspin
Ed è un errore io credo che c'è un'altra ragione per la quale dobbiamo fare dalla questioni rilevanti la questione fondamentale
Per il futuro della democrazia
Difendere i diritti dei migranti significa difendere l'identità democratica però Repubblica dell'Europa
Significa difendere Adamo e serietà la pesano di le unità di petardi persone dei cittadini
Le strade delle di Terranera
Le tante altre strade nei confini dell'Europa saranno ricordate
Come una colpa imperdonabile
Perché potevano essere evitate
Che non potremmo dire non sapeva hanno
Nell'età della globalizzazione sappiamo intatta non perché
Purtroppo il fatto che sappiamo esattamente tutto
Alle tetto appunto segnalato da incontra del produrre quel Peace umanizzazione qual è il colleghi umanità delle persone che fanno di io me nelle note politiche ed erano quindi
E tuttavia verrà il giorno in cui dovremo vergognarsi saranno gli orrori del ventunesimo secolo ben più che non saremmo colpe
Pensate dovremmo cominciare se vogliamo
Concorso spegniamo la nostra all'anno per identità democratica
Io credo che un po'di che
Non è soltanto per
Prossima costituzione ovviamente dovevo nel rispetto del principio di legalità ma per una ragione ancora più di fondo per rispetto di noi stessi ed erano tradita di persone del governo democrazie che dobbiamo per l'appunto
Per contrastare queste
Infine un'ultima considerazione che riguarda specificamente alla giurisdizione
La legittimazione della giurisdizione
Grazie alle costituzioni dalla Costituzione italiana all'Ecofin tutto il ritiro del secondo dopoguerra
Ma non consiste soltanto nel sempre più o meno la legge consiste anche nell'associazione la Costituzione è una banalità roba da Telecom però
La selezione alla Costituzione significa
Credo il più riuscito pubblici ministeri metti stravaganti sono legittimati dal loro ruolo di garanzia dei principi costituzionali dal loro ruolo di garanzia dei diritti fondamentali
E i diritti fondamentali lo dicevo all'inizio
Sono i diritti sono quelle io ho chiamato gli eletti del più tempo
Sono le reti del più debole
Che si attende con orrore ad affermarsi contro la legge del più forte
Che eviterebbe il loro assenza e che diede in assenza di loro garanzie
E chi è più debole dei migranti invitanti sono i deboli per definizione
Ecco io questo non significa che nella giurisdizione ovviamente non si può fare a meno di con i requisiti calare le violazioni dei migranti
Tuttavia ciò che si richiede nella giurisdizione in generale ma a maggior ragione nei confronti titolari di diritti violati inglesi soddisfatti
è una direzione equitativa lingua e liquidità l'equità rappresenta una diluizione
Specifica della semplificazione che si aggiunge riversa dalla dimensione interpretazione ipervalutazione dei fatti e
è diverso dalla verità giuridica la verità attuare
è una dimensione che viene di solito ignorata dalla retorica del diritto e che viceversa pare con la comprensione
E qui partiva per l'appunto del fatto
Sulla base del riconoscimento
Io mi fa diverso dagli altri
E il giudice deve carta farsi carico dei connotati specifici
Fanno di ciascun fa Tobacco differente dagli altri non evitano parti uguali
Ovviamente tutti i furti sono sussumibili nella figura all'articolo centoventiquattro del Codice penale tutti domicilio invertire e tutte di ogni forte diversa dall'altra
Un fusto di mele ma non è un colpo di diamante né il Codice Penale tenta di diciamo di affrontare questa dimensione prevedendo le attenuanti e aggravanti
Non vi è nessuna attenuante nessun aggravante può diciamo
Con il mare
Soddisfare queste specifica dimensione della giurisdizione rilevante soprattutto in materia penale in forza del quale occorre comprendere la specifica concreta irripetibile
Circostanza Pasquale che Pardi impatto sottoporta giudica intatta diverso da tutti gli altri
Perché il voi giudici magistrati non giudicano infatti in astratto giudicano infatti in concreto non vi non giungono i furti in astratto non giudicano le violazioni e chessò in materia
Quindi
Fondi penso per esempio dal processo di Mimmo Lucà in astratto degli ordinamenti concreta
E allora demenza meditativa consistente nel farsi carico comporta un attentamente di particolare indulgenza nel Codice Penale permette l'attenuante del venite tutti
Nelle zone di particolare valore morale marginali questo occorre farsi carico di tutta la concretezza che pensa sul più alcuna violazione
Io per fattori data addirittura una necessità e irritazione di prevedere addirittura mensilmente ma questo cocktail sarebbe eccessivo al di là delle silente
Farsi carico della concretezza del patto significa che non possiamo chiudere gli occhi di fronte ad aspetti non previsti non rilevanti
Perché non tipizzati dalla legge
Giudicare questo è l'aspetto più diciamo
Più rilevante più interessante sotto certi aspetti anche più misterioso del giudicare
E consiste nel completarsi una frase antica comparando recupero donne certamente il giudice non può preparare soltanto perché comprende
Ma la comprensione
Comporta un atteggiamento indulgenza che soprattutto nei confronti in piedi Silvana
Lezioni PT
E doveroso io credo che questa sia l'interpretazione dobbiamo solo se l'articolo tre capoverso rimuovere gli ostacoli comporta per i giudici anche farsi carico del condizioni specifiche spesso di giustizia in cui vivono le persone che non possono dunque essere estranee all'attività giurisdizionale
Molte Gratteri reperibilità e buon lavoro
Grazie al Rognoni
Questo intervento che ancora una volta restituisce fermo proprio molto nel senso della sua della commissione
Ci restituisce anche senza di questo
Convegno proporre delle conclusioni molto probabile considerati
Ci siamo interrogati su questa crisi della solidarietà
Abbiamo sentito di questa solidarietà in mare abbiamo sentito di una serie di iniziative politiche di una serie di iniziative nazionali ed internazionali di iniziative normative di sanzioni amministrative che hanno sostanzialmente annichilito la possibilità di portare aiuti in mare a favore di soggetti economici economicamente svantaggiati che si trovano in una oggettiva condizione di bisogno e non di un bisogno qualunque
Ma del bisogno essenziale che è quello di poter avere una possibilità di vita ti sorvolare la propria vita
L'obiettivo è di questo politiche è stato
Leone dei soggetti collettivi organizzati molti di questi c'hanno portato la loro testimonianza
Che fanno della solidarietà il loro scopo che vedono ostacolata boicottata volte intimidita abbiamo sempre questa provocazione una vocazione che trova principio e fondamento nella tutela dei diritti fondamentali che cosa ci ha ricordato bene ligi forcaioli non sono solo quelli formalizza di norme ma prima ancora quelli geneticamente innati nelle relazioni umane
Come ci ha ricordato Marco Bertotto quelle impresse nel cuore i nostri peccatori dei nostri pescatori
Il quadro fosco che è emerso dalle parole che abbiamo ascoltato e quello che vuole questa politica inibitori agire in maniera occulta
Se non proprio subdola penso le sanzioni amministrative sequestri perché forse consapevole dell'enormità di queste scelte della loro irriducibile disumanità
E così figlia di questi stessi effetti la narrazione mediatica perde una parte di quello che accade in mare e gli ovini pubblica ha finito per introitare come ordinarie tutto sommato irrilevante crescente di persone primo in mare
Ma la domanda
Che alcuni si possono porre perché un gruppo di magistrati sente la necessità di avere una prospettiva altra sulla gestione dei flussi migratori
La prendiamo il colore la gestione i flussi migratori migratoria inserisca nel tema generale delle narrazioni oggi dominanti
E della loro funzionalità ad anestetizzare la sensibilità sociale secondo una logica che introduce sempre di più il criterio di quelle che sono state definite le cosiddette e con libertà
L'eco libertà quali principio cardine regolatore dei rapporti sociali ma sono stati imperativo per cui è giusto ed è buono tutto quello che mi conviene
Un virus culturale che ci riguarda anche come magistrati
Perché finisce per intaccare i principi cardine a nostra Costituzione quelli disponibili gli articoli due e tre in particolare della carta
Che possono essere riassunti in questa affermazione che l'esatto opposto
E che insieme un onere individuale in un soggetto un sollecito collettivo posso essere felice solo se lo sono anche gli altri
Ma torniamo alla domanda sul perché di questo convegno
Magistratura democratica è composta da un gruppo di magistrati che tenta lo dico
Arrossendo un po'quello sottolinea tenta anzi forse dovrei dirlo meglio si propone di interpretare il principio di indipendenza ed autonomia e la magistratura non come privilegio di casta ma seguendo gli stimoli lei sollecitazioni suggerimenti che Luigi Ferrajoli non si stanca di rame intarsi come uno strumento a garanzia della tutela dei diritti fondamentali perché riteniamo che i padri costituzionali abbiano previsto la nostra autonomia e indipendenza consapevoli che il nucleo essenziale dei diritti fondamentali dell'individuo se tra Rizzati alla carta dovevamo resistere anche a provvisori maggioranze parlamentari
Che gli avessero messi in crisi
In relazione di in funzione della tutela diritti fondamentali perciò riteniamo che la magistratura abbia una funzione anti maggioritaria
Il senso di questo convegno è dunque quello di offrire ai magistrati ma l'ambizione invero più ampia tutti i giuristi a cui si occupò meglio si prende cura di diritti di ampliare i loro orizzonti ed in particolare per consentire a ciascun magistrato la possibilità di comprendere meglio la realtà in cui si innesta la specifica singola vicenda richiama ancora una volta quello che c'ha detto fino a poco fa Luigi ferraioli
Che passa dallo specifico fascicolo che il magistrato è chiamata a trattare in qualche modo connesso ai flussi migratori che sia un fascicolo penale sia un fascicolo e la protezione internazionale un fascicolo su il rischio altrimenti è quello di ridurre la risposta di giustizia il concreto esercizio la giurisdizione in un jazz in cui le indispensabili valutazioni tecnico giuridiche sono svilite da un approccio burocratico e formalista
Incapace di comprendere otto città autenticamente la vicenda sottoposta al vaglio giurisdizionale
Noi crediamo che la riduzione e la magistratura ad una casta burocratica chiusa in se stessa mette in crisi il ruolo il suo ruolo istituzionale e la trasporta la fornì la sua indipendenza ed autonomia
Da valori come vi ho detto posti a fondamento ed in funzione presidio della tutela i diritti fondamentali costituzionalmente non coercitivi ad un inaccettabile privilegio che finisce per svilire quei diritti fondamentali che doveva tutelare con l'alibi della gretta applicazione della legge del tecnicismo formalista inadatto a cogliere la reale posta in gioco nel concreto esercizio e la Suite della giurisdizione
Questo rischio è ben presente in una vicenda Tolis ci confrontiamo oggi con una vicenda che è stata rubata a più voci nel corso di questi lavori
Che è quella della condanna di Mimmo Lucano ad altre persone del colui erano impegnate nella gestione dell'accoglienza di Mirafiori oggi
Tra ieri e stamattina dentro la magistratura associata alcuni gruppi invocato interventi a tutela dei giudici di Locri investiti dalle critiche per l'entità della pena
Ma non possiamo valutare una sentenza senza prima conoscerne le motivazioni
Il rispetto della sentenza questo
E però possiamo interrogarci sulle ragioni per cui una sentenza suscita questo clamore
Ed abbiamo un dato oggettivo che verificabili da tutti l'entità della pena
Che una è la mente delle incisioni su cui ogni giudice esserci da una discrezionalità che è anche figlia di una sensibilità valoriale
Una pena quella inflitta lucano pari a quella comminata a queste latitudini per gravi reati di mafia
E allora dobbiamo prendere atto che
A prescindere dalla volontà di giudici
Per comprenderle aspetteremo le motivazioni e
Se ci saranno da ripeteremo a prescindere dalla volontà di giudice
Non possiamo non prendere atto che la misura e la pena è stata intesa nella percezione pubblica diffusa e quando dico percezione pubblica diffusa intendo dire sia coloro che hanno preso le parti
Lo
Lucano in questa gara del tipo che ci piace tanto
Sia per coloro che invece si sono posti contro lucane hanno definito criminale
Di recente abbiamo
Al governo è passata la norma sulla presunzione di innocenza però dico al di là di queste dinamiche capite che quello che è stato percepito dall'entità della sentenza
E che questa condanna non era stato una condanna inflitta solo alloro agli imputati ma l'intero sistema
Di accoglienza organizzatoria ce
A questo dunque una parte l'opinione pubblica si è ribellata
Infatti una parte l'opinione pubblica che riconosce in quel sistema di accoglienza una modalità innovativa avanzata da prendere a modello anche se singole persone
Potrà possano averne abusato o avessero commesso dei reati
Il messaggio proveniente da una parte l'opinione pubblica sembra essere potete condannare le persone ma una pena di Natale portata finisce per condannare un modello di accoglienza e questo non ci piace in questo non ci riconosciamo
Ecco allora che mi pare che la richiesta di interventi e l'altro dall'Associazione nazionale magistrati a tutela di una siffatta sentenza gli interventi di alcuni gruppi organizzati dentro la magistratura
Che mostra di non comprendere le ragioni di queste azioni reazioni accrescano la percezione pubblica di una magistratura chiusa auto percepita come casta sacerdotale che tutte le sue richieste pronunce che non si interroga sugli inevitabili effetti sociali e sui provvedimenti e perciò non li tollera la critica sollevando l'alibi del tecnicismo l'ombra del giudice bocca della legge così amato a certa politica securitaria ed a tutela del cuore di poteri economici dominanti
L'esatto opposto dello spirito di questo convegno che ha avuto l'ambizione speriamo colta almeno in parte di mentre la magistratura confronto con una realtà complessa e per la Jasper etti finita in un cono d'ombra in cui i diritti fondamentali delle persone sono gravemente aggrediti
Non lo facciamo con un atteggiamento di saccenza di superiorità
Maxi nella consapevolezza che metterci a confronto un queste problematiche ci rende più responsabili renderà meno giustificabili i nostri errori che ai miei continuiamo a fare in futuro
Ma siamo convinti che con queste nuove consapevolezze potremo svolgere il nostro lavoro che a volte limitando la libertà delle persone determinando la sorte di diritti personalissimi
Ci può sentire dotati di una speciale superiorità umana
Ebbene lo faremo con una prossimità alle vicende non umano umiltà cognitiva che costituisce un efficace antidoto
A quella presunta superiorità e soprattutto un buon viatico per l'esercizio la giurisdizione attenta alla tutela dei diritti fondamentali
Le prospettive future purtroppo non sono rosee l'aggressione diritti fondamentali potrà essere ancora più incisiva e purtroppo sempre più subdola
Costituire un fronte di resistenza costituzionale per la loro tutela costituisce un obiettivo su cui Magistratura democratica coinvolta ma consapevole dei suoi molti limiti cioè di farlo con tutti quelli che sentono l'urgenza di impegnarsi su questo fronte impegnarsi con tutti voi
Ed allora non resta che ringraziarvi tre vere partecipare a questo convegno salutarvi augurandomi prossime future occasioni di confronto su questi temi Buontempo tutti