Tra gli argomenti discussi: Biden, Bilancio, Democrazia, Economia, Esteri, Fisco, G20, G7, Istituzioni, Ocse, Parlamento, Presidenziale, Tasse, Unione Europea, Usa.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 26 minuti.
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10:01 - SENATO
8:45 - Camera dei Deputati
9:15 - Senato della Repubblica
9:20 - Camera dei Deputati
9:30 - Camera dei Deputati
11:10 - Camera dei Deputati
14:00 - Camera dei Deputati
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10:00 - Roma
economista
economista
Glielo dica le conteniamo con lo spazio di approfondimento dell'economia e lo facciamo con Natale D'Amico già alto dirigente della Banca d'Italia economista buongiorno dottor D'Amico tutto bene fondo allora bilancio federale americano ogni anno c'è questa a questo teatro questo rischio di dramma ma innanzitutto come mai
Sistema eccetera americane costruito consisteva dice piombava hanno come dire quella che più che un regime presidenziale economia mantovano marchi elettiva non sempre i poveri in capo al Presidente sono molto ampi
Però questo il potere in capo al presidente che cori anche della massima legittimazione possibile diciamo i temi democratico cioè dietro l'elezione diretta ed è titolare improprio di poteri molto ampi e sostanzialmente il capo dell'esecutivo
Il suo vice presidente
Ha un ruolo parlamentare rilevante
Ancorché lo scooter punti il voto sono bilanciati
Da una serie di istituti istituzioni in particolare sono bilanciati dal Congresso
In più Perrotta finzione ormai da molti anni anche i precedenti vincenti non riescono ad assicurarsi nel congresso una maggioranza stabilire e che duri per tutta la durata del loro mandato
Il particolare così sul sul modello della della monarchi Anders costituzionale del Regno Unito il Congresso appunto ha rivendicato il fatto che il Bilancio del Congresso monete europee niente doveva né del precedente diciamo Repetto ed è lo strumento attraverso il quale il congresso correzione alla presidenza
Ovviamente questo condizionamento siti dolce nelle fasi in cui esiste coerenza l'atto nella fra maggioranza parlamentare e come dire e appartenenza politica del presidente
Diventa molto vincolante firma ad arrivare all'eventualità di blocco dell'amministrazione nel caso in cui il presidente non gode di una maggioranza coerente con la sua sapori San consesso
Questo ripeto stabilendo molte volte quasi come se i cittadini americani che ogni volta riesce con un precedente intendessero come dire a bilanciare una corsa
Evitando che egli abbia una maggioranza nei due rami del Parlamento la maggioranza considerevole
Allora e su questo si innesta la negoziazione
La negoziazione fra il congresso e la presidenza
Ogni volta è una votazione che commento polemico tensioni tendente al concludersi all'ultimo momento utile il problema è che finché non si conclude la negoziazione avendo lo strumento dei limiti al libro di indebitamento che che l'esecutivo che vincolano l'esecutivo al ricorso al mercato al ricorso al mercato per finanziare le spese ma anche che rimborsare il debito per esempio per pagare gli interessi sul tetto in ogni volta si arriva all'ultimo momento utile qualche volta già arrivati anche otto all'ultimo momento utile
Al punto che alcune amministrazioni sono state costrette a dire dipendenti leghista recato a quelli non strettamente essenziali di stare a casa per siamo conosciuti per reati
è un modo per bilanciare il potere del Presidente
Certo comincia a diventare preoccupante perché ormai ci arriva sempre di più al limite dell'ultimo giorno utile diciamo prima di arrivare al al blocco delle spese dell'amministrazione
Particolare comincia a diventare preoccupante perché in quel poco tagliaspese c'è anche il blocco della spesa per il rimborso del debito il pagamento degli interessi sul tecnico
Questa volta tutto numerosi che in passato osservatori hanno fatto le diranno a hanno scritto hanno detto ma guardate che se non c'è l'accordo è un bel pochi sul debito americano questo cioè gli americani non sono in grado di
O lavorare le il proprio debito meccanismo proverà corretto in correzione molto difficile trovare correzione perché per provare una correzione a questo meccanismo
Bisognerebbe intervenire sull'equilibrio dei poteri fra presidenza e Congresso
Cosa che ovviamente nel complesso e molto restio a fare del Congresso acceduto dei poteri alla presidenza di particolare come trascinavo durante la guerra al terrorismo
In particolare sulle materie prime Antar tutto più acceduto poteri sul terreno per la politica estera e di difesa tantomeno è disponibile a cedere poteri sul terreno della finanza perché poi alla fine è vero strumento
Che di cui il Congresso Bode per come dire governa re contrattare limitare le iniziative presidenziali
Chiarissimo che è chiarissimo però come lei stesso ha detto questo meccanismo e queste difficoltà di negoziazioni si sono particolarmente accentuata negli ultimi anni perché insomma più Durante il dopo la seconda guerra mondiale fino almeno agli anni Ottanta questa situazione non c'erano metà
Are almeno di ricordarla mi corregga se sbaglio ciclomotori ricaricato il proprio tempo molto più frequenti rimasti vantare qualche cosa il troppo amore sostanzialmente
E questo dipende dal fatto che non sia Saruman come abbiamo come co.co.co. nella successione delle amministrazioni americane
Quasi mai c'era stato un precedente in grado di avere un congresso coerente con la fuga soprattutto poi
Come sappiamo il dottor vedevo la moto meccanismo che vengono rinnovo parziale sì queste giusto il dottor D'Amico o meno
Prima degli anni ottanta insomma c'erano presidenti repubblicani e presidenti democratici non voglio dire una Jean Piaget normalmente pare che erano più i presidenti repubblicani almeno quel mandato che presidenti democratici mentre il congresso era sempre a maggioranza democratica
Tuttavia non si arrivava a questi scontri Merini sì questo è vero ma
E se diciamo così il sintomo di una malattia un'altra parrebbe di capire ai cento cioè Portobello su un presidente riesce ad avere maggioranza quanto antico stabili per tutta la durata del suo mandato globalmente ottocento in carica
Riferirci ad avere la maggioranza al momento della sua elezione all'appello però fa mentre ormai da Pavarotti da numerosi garantirà per prevedere il suo ministero e soprattutto c'è una radicalizzazione in corso alla politica americana cioè la niente il il meccanismo il meccanismo di elezione diretta del presidente tripolare ha determinato a lungo degli Stati Uniti che gli Stati Uniti si governa zero funziona dal centro
Cioè vinceva le elezioni quindi come dire a sinistra utilizzato per dare quello che spostandosi più verso il centro degli schieramenti riusciva ad erogare il terreno dall'altra parte
Da alcuni anni in alcune da alcune tornate legislative abbiamo presidenze che sono come dire molto radicalizzata
Cioè non guadagna di voti al centro ma combattono per rapportare a votare diciamo totalmente la maggior parte possibili degli elettori della propria parte cercando di raccattare anche dei colpi più estremi
Che determina il fatto che c'è una minore disponibilità alla mediazione perché la caratterizzazione il caso più eclatante è quello di tram tentato più eclatante è quello di Trump lui non si è rivolto all'elettorato centrista ma
Sì avevo rivolto all'elettorato che la destra comando apportare a votare tutt'corretto la come la leggo la maggior parte possibile del rettorato
Tra
E quindi non è stata certamente è un'elezione presidenziale di Stato avvilito adatta comunica le una posizione
Vecchia occhio vicino al centro ma anche però è un fenomeno un processo questo che era in corso da ben prima del di Donald Trump e non per non Levaggi colpe e responsabilità pulire storie che nutrito allora fare fu la quello che sarà
Ma lemma la manifestazione il più eclatante di tutto questo
Ma il gesto mossi ha ragione la tendenza più di lungo periodo
E e e anche alla fine per esempio da temiamo la presentò bike la presidenta by nella presidenza Paini è caratterizzato da un accordo per pipa iter nel bronzo ed in sede di convention democratica per ottenere la nomination ha fatto un accordo con la sinistra più estrema del partito
La dittatura prevale il partito democratico per capirci anche rispetto all'Europa per considerato una sinistra molto estrema
Per le posizioni da assumere le proposte che ho la radicalizzazione a che fare anche con la radicalizzazione sociale probabilmente anche con l'organizzazione territoriale interessamento alla radicalizzazione sociale perché emergere nel nelle analisi sulla distribuzione del reddito sulla distribuzione delle condizioni di prevenzione all'interno degli Stati Uniti e si è ridotto uno spazio del del come dire
Per i lettori dove il ceto medio delle gare del codice etico di coloro che sono sono convocati al centro diciamo nella distribuzione del reddito e anche dal punto di vista territoriale quello che successe che la globalizzazione ha determinato a secondo della struttura economica di partenza dei singoli Stati Uniti Stati Uniti il termine dicono contenente gli stati son molto diversi tra loro e anche le strutture economiche sociali sul diverso
Ma lei mentre il potere perfetto ed è stato
Sfavorevole sicuramente per esempio nelle sono delle due coste ma come dire a a a ma ha messo in difficoltà molti Paesi nell'area centrale degli Stati Uniti
Questo ha determinato il fatto che la radicalizzazione posto al tempo stesso territoriale sociale quelle utili direi per io Mantovani meccanicismo è sempre sbagliato aumento ma anche politica
In questa situazione in cui c'era situazione sociale e politica anche territoriale la lega sono diventate più più difficile
Ciascuno delle due parti ha interesse sempre come dire a tenere conto dei suoi piuttosto che come dire avventurarsi nel terreno nel quale il più incerto del quale dovrebbe convincere qualcuno villa e e questo dal determinando come diceva la frequenza
Nell'arrivare in prossimità qualche volta ripetuto è arrivato addirittura al blocco quanto Pomarici schematicamente si arriva in prossimità del rischio di blocco della capacità di spesa dell'amministrazione americana che questa trattativa situate in Prefettura
Chiarissimo l'ASL ed esposto chiarissimamente le ragioni sistemi che di questa soluzione che sono ancorché preoccupanti perché se si riflettono anche sulla politica internazionale trama diventa ancora più seria
Bene ringraziamo tantissimi il dottor Natale D'Amico economista ex alto dirigente dalla Banca d'Italia un saluto da radio radicale
Il radicale spazio di approfondimento dedicato all'economia abbiamo i nostri microfoni come consuetudine del professor Paolo Guerrieri Buongiorno professore tutto bene
Grazie tutto bene allora Global tax c'è un accordo in sede OCSE di che cosa si tratta
Lei è la l'accordo che segue quello che era avvenuto già prima dell'estate in sede di il Gruppo dei Sette G7 e nel gruppo dei venti
è molto importante perché a questo punto l'accordo è stato siglato da ben
Centotrentasei Paesi che sono praticamente
Parlando di una buona giornata dei cuccioli sono tutti i Paesi del G venti tutti i Paesi dell'Unione europea e tutti i Paesi che appartengono all'OCSE quindi e qualche cosa come il novanta per cento circa
Della dell'economia mondiale sono rimasti fuori a questo punto effettivamente
Quattro paesi questo è stato diciamo comunicato dallo diciamo compra chi sono questi quattro Paesi mi scusi
Sono sono Kenya Nigeria e poi Pakistan nello Sri Lanka sono in quattro paesi che sono a questo punto non fanno parte di questo accordo perché i Paesi probabilmente sarebbero cento qua mille centotrentasei
Ho lasciato il cuore quattro
E e quindi ricavo che al sud avventati in qualche modo ripropone i contenuti che erano stati già
In qualche modo definiti dal dal di di venti e quindi con questo molto importante passo avanti si fa per quanto riguarda la possibilità di mitigare stanziato eliminare ma comunque
Fortemente mitigare questa tassazione a livello globale che ha tutta una serie di opportunità chiamiamole così per le grandi imprese multinazionali
Non di evadere di eludere le imposte che dovrebbero pagare il raccordo prevede due cose due Kilar richiamiamo x x da un lato sembra che appunto si chiama una tassa minima
è stata fissata al quindici per cento che a questo punto
E parchi nazionali pagheranno
Indipendentemente dal Paese poi dove
Dove agiscono i sono localizzate perché in qualche maniera assumendo che perché ci siano Paesi appunto quelli che sono rimasti fuori che vogliono continuare in realtà
Passare al di sotto del quindici per cento
Il paese da cui proviene la multinazionale potrà applicare questo attacco di compensazione in modo tale che venga pagato questo questo questa aliquota del quindici per cento a questa quindi è una vera e propria
Diciamo passa armonizzata a livello globale e poi c'è il secondo pilastro di questo accordo che invece si occupa di come in qualche modo ripartire queste queste imposte su su sul piano nazionale perché il grande problema che è nato soprattutto con il boom del grandi imprese digitali
E la possibilità delle imprevedibili vendere quindi fare molti profili in una serie di Paesi ma in realtà questi pareri dove poi questi progetti sono realizzati non non non riescono ad imporre alcunché sul piano fiscale allora questo secondo cornuto
Diciamo pilastro dell'accordo prevede che per un numero di grande impresa e quindi siamo pro parliamo circa un centinaio di imprese a livello mondiale
Chi fosse in qualche modo ripartire se quelli che sono chiamati un eccesso di profili e cioè profeti che vanno oltre il dieci per cento
Per quanto riguarda appunto il il lei bilanci dalla multinazionale
Oltre questo dieci per cento si possono ripartire Italia e non più o ad uno di questi progetti sono realizzate in base ai ricavi che queste imprese realizzano e quindi Paesi che oggi non non come dire non non riescono ad a interpretare alcunché dal punto di vista fiscale potranno invece ripartirsi s'la stima che siano circa centoventicinque miliardi di dollari di profitti che saranno in qualche modo
A questo punto michetta papi nei paesi in cui
Le grandi società generano delle entrate ma hanno una una limitata presenza fisica o addirittura nessuna presenza sì sì e quindi
No no due in qualche modo idilli di tirarsi su una una una una tassa diciamo Bindi ma e qua e non è minima ma a questo punto si è definita come tassa
Il riferimento del quindici per cento naturalmente ci sarebbe poco interesse affissione alla credeva Albarea diciamo più in basso perché non ci deve dei Crippa Lucas da parte della multinazionale gli lucrare questa differenza in in una cassa minimarket circa cento e poi questo primo accordo chiamiamola così
Per ripartire sul piano nazionale
La possibilità di tasse sui profitti che oggi invece sono fortemente concentrate in alcuni Paesi per ragioni appunto che
Riguardano
I vantaggi che la multinazionale ha da una bassa d'ambasciata posizionato lepre quindi è un accordo storico perché non era no decenni cercava in qualche modo di arrivare a una qualche forma di accordo io credo che
Nelle due diciamo se Pinter fondamentali siano state da un lato la pandemia troppo marcata purtroppo perché poi sappiamo bene cosa confortata senza che è stata una spinta che a questo punto scatta costringendo tutti i paesi a cercare naturalmente da un lato di aumentare come si dice le le le le risorse a disposizione per fronteggiare quelli che saranno poi gli scenari post pandemia i allo stesso tempo anche rispondere a quella che è stata una richiesta da da da molto tempo cioè questa come dire selvaggia ripartizione perché di questo si trattava soprattutto anarchica ripartizione della tassazione a livello internazionale sollevato sempre delle grandi proteste che neanche
Una una risposta che si cerca di dare a quella che è una domanda di maggiore e qui sta che egli all'Aler e Lilla secondaria con ospitalità pareggia con devozione chiamiamola così negli Stati Uniti in rete
Tutto si era bloccato da quando gli Stati Uniti erano a posto una sorta di veto in qualche maniera parlando del fatto che non poteva essere un accordo che si doveva in qualche modo pure ma bisognava lasciare alla alla alla libera accettazione insomma vengono diciamo tostate
Naturalmente con l'arrivo di Bari bene questo è cambiato ed è cambiato anche perché naturalmente molti paesi hanno perché diversi paesi europei hanno risposto da questo
Fitto comunque l'ostruzionismo negli Stati Uniti cominciando a imporre le tasse rigide sulle grandi prede digitali o minacciandole o imponendo le e questo naturalmente è stato anche uno dei fattori che ha portato fuori
L'Amministrazione americana diciamo con il presidente by night a cambiare la sua posizione perché cosa che ha sbloccato tutto è stata la proposta e il ministro del delle delle
Delle delle finanze dell'economia americana Gianna Thiele
Fatta qualche mese fa decenni siamo pronti a difatto ad accettare la proposta del del l OCSE perché poi questi due pilastri erano stati da tempo individuato icone
Sino al problema dell'implementazione dell'accordo suppongo assolutamente nel senso che questo naturalmente è stato un approvazione neanche tutto ci vuole adesso l'approvazione ancor più ufficiale che sarà quella
Che verrà proprio in questa settimana dai tra i ministri delle Finanze del G venti in occasione delle nel del incontri annuali del secondo monetario della Banca mondiale ma poi alla fine miniere ci sarà la riunione conclusiva del G venti sotto presidenza italiana e lì ci sarà un un nuovo diciamo Oro male via libera però a questo punto
Il il problema passa ai singoli Paesi perché a questo punto questa diciamo tutti e due questi questi questi queste disposizioni devono essere poi recepite nelle legislazioni nazionali
Qui si è posto
Un un una data perché ci deve essere molto come si dice ottimistica perché si è
In qualche modo stabilito almeno diciamo è stato fissato per ora sulla carta che questa procedura con cui tutti i Paesi dovranno poi ratificate a livello nazionale il Volga tra diciamo conto alla fine di quest'anno ma soprattutto nel due mila ventidue tanto da a Clay vedere la possibilità che il primo gennaio due mila ventitré le nuove disposizioni entrò in vigore molto ottimistico perché naturalmente le procedure sono
Non tanto per quello che riguarda l'adozione di un di un'aliquota in qualche modo concordata questa del quindici per cento che
In qualche maniera potrebbe essere anche sicuramente la disposizione
Da poter ottenere relativamente agendine agevole quello che rappresenta almeno questo è la previsione l'ostacolo maggiore sarà l'approvazione invece della secondo
Dal secondo disposizione cioè quella che prevede che si possano scalzare i profitti silurati questi cento qualcosa di più grandi multinazionali ma comunque il principio coi
Può essere considerato
Con una modalità lo più generale si possono tassare non in base fatturi risiede fiscalmente
Diciamo la multinazionale ma dove realizza i ricavi questo
In qualche modo ad esempio un Paese che naturalmente è al centro e di questa procedura Tarnova con gli Stati Uniti
Nel senso che a questo punto sarà assegnisti chiave diciamo questa approvazione e per quanto riguarda l'amministrazione dai dai dai dai la stessa del ministro del tesoro sottrargliele
In qualche modo registro che su questa approvazione della falda sono il quindici per cento che negli Stati Uniti è più bassa per quanto riguarda i profitti esteri al dieci virgola cinque
Posso essere addirittura raggiunta entro la fine del mese perché verrebbe messa nel pacchetto che circa negoziando per far passare
Il provvedimento il secondo grande provvedimento dell'amministrazione banalità
Di politica economica
Molto più incerto invece il percorso di questa di questa seconda invece a disposizione cioè questo in qualche modo mutamento delle regole
Per per per la tassazione dei redditi d'impresa perché di questo si tratta perché in molti analisti in qualche modo pensano che ci voglia in quanto il una revisione di quelli che sono fuori dei stava assassini veri e propri e quindi servirebbero una maggioranza dei due terzi in questo caso del Senato
E da questo punto di vista mentre la prima disposizione può essere approvata a maggioranza semplice e quindi si prevede che Parks insieme al resto su questo secondo passaggio invece i tempi e soprattutto la possibilità sono più incerte quelli quando questa questa questa procedura la la la l'ostacolo maggiore che si individua è in qualche modo questo e naturalmente bisogna considerare che questo è fondamentale perché ad esempio tutta una serie di disposizioni basti citare una delle più importanti cioè temi europei ci sono impegnati a sospendere qualunque applicazione infatti la salsa cosiddetta digitale cioè sulle grandi tele digitali che fino all'entrata in vigore
Per il di questo coraggio a livello multinazionale multilaterale naturalmente nel momento in cui l'accordo non dovesse passare
A questo punto scatterebbe in qualche maniera oppure verrebbero Conte eravamo ad essere mantenute perché in altri casi continuano ad esistere queste stampe digitali quindi questo
Fa capire che naturalmente adesso si apre un un periodo
Come si dice critico perché non è solamente un problema di tempi è un problema di modalità soprattutto per questi cambiamenti che riguardano queste regole e d'altronde questo è un problema
Diciamo fondamentale questo cioè di cominci a redistribuire
La base di cosiddetta imponibile di queste gradi queste in prede diverse grandi imprese per potere permettere diciamo le ormai tradizionali paesi dove queste grandi prede richiedono ma stabilire un criterio che possa ridistribuire che quei questi profitti questo è il punto centrale ad esempio il tutto adesso
L'attività dei grandi gruppi digitale
E bisogna trovare naturalmente una correndo perché significa che i grandi paesi ad esempio sicuramente alla fine i di tutto questo potranno
Avere una una somma algebrica tra tra quello a cui rinunciano in quello a cui poi possono in qualche modo acquisire positiva ma c'è tutta una serie di Paesi medio addirittura piccoli dove invece questo non avverrà quindi il vero problema e i temi più a lei questo non tanto su questa aliquota minima che grossomodo poi sul quale ad esempio la fibra anche io l'Olanda anche l'Estonia e l'Ungheria i tre paesi europei e avevano invece non ha aderito inizialmente a questo accordo prima dell'estate adesso
Sono in qualche modo entrati nel gruppo dei Paesi aderenti quindi non è tanto questo il l'ostacolo maggiore ma si presenta proprio su questo criterio che in qualche modo è profondamente innovatore che è come per distribuire questa base imponibile quindi si deve reciti per ridistribuire anche diciamo la tassazione sui profitti a livello internazionale questo non è tanto un problema economico che anche qui il criterio potrebbe essere in qualche modo accettata è un criterio squisitamente politico cioè una è un accordo che deve passare in qualche modo tra in un in una
In una non ligure formati
I tempi cupi all'azione che ha poi natura squisitamente politica Benevento verissimo ringraziamo tantissimo il professor Paolo Guerrini ancora una volta è un ancora una volta un saluto da radio radicale
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