Presentazione del libro «Casi di diritto nell'ambiente» a cura di Rosario Ferrara, Francesco Fonderico e Alberta Milone (Giappichelli)

Qualcuno
Senta
Ci
Qui nuovo
Perché eventi e che è il vero
Pertanto ritardo previsto perché anche a Torino loro dibattito credo che che io bello deve Perea speriamo un giorno di fare un convegno
Speriamo che piova Grillo che
Io ritengo i filippini dei diritti dei detenuti e parto Ciardo e poi dopo magari quando tutto sarà finito potremmo anche viaggiare con più tranquillità
Carabelli ore dieci azioni che che più in galleria perché è che rendere prima per i greci l'intervento di erano in concreto due virgola deve avere figure che
Ok
Non confermo professore svizzero chiudiamo Arrigoni contenente quindi ancora Velletri vorrei più silenziose s'è rimasto ricorreva spesso dolorosa caroselli
Organizzato continua terrà
Adesso siamo siamo tutti Saro la sì vediamo solo la tua fronte però devi solo immagino in per fare un esempio più
Allora a questo punto siamo tutti io modeste da lei dare il via questi lavori di presentazione del volume dei casi diritto dell'ambiente io sono sono stato chiamato da Bernardo Mattarella che oggi come immaginerete impegnato in altra sede
Che mi ha chiesto di di di punto di sostituirlo e devo dire che
Mi mi fa piacere essere essere qui perché in realtà da vedo che ci sono due due occasioni in una una la prima occasione perché si inaugura con questo con questo volume una nuova collana
Casi e materiali di diritto pubblico diretta da dei professori Roberto Cavallo pedine Rosario Ferrara e due che si pubblica un un volume di che e già alla sua seconda edizione sui casi di diritto dell'ambiente e quindi o o oggi è previsto un uno una discussione con i curatori quindi ho dato nell'ordine la parola a intanto insieme con me ci sono mi sento circondato da lì dal diritto dell'ambiente perché l'avvocato Milone una delle massime esperte di valutazione di impatto ambientale
L'avvocato fondi ricco penso non ci sia bisogno di di presentarlo tutti sappiamo la sua capacità di analisi dei problemi ambientali
Poi i i curatori sono sono talmente noti a partire da Rosario Ferrara che veramente il ma il maestro uno dei maestri più importanti del diritto dell'ambiente in Italia questo
Lo dico a voi che siete giovani giovanissimi noi siamo ancora giovani ma colui è veramente uno dei capostipiti maestri del diritto dell'ambiente in Italia
E Roberto Cavallo Perin che e appunto anche lui si è occupato di tematiche connesse con il diritto dell'ambiente che a e il direttore
Di un'importantissima rivista di diritto amministrativo e e poi Maurizio Carfagna inutilmente lo presento sapete tutti che anche lui una delle massime autorità in materia di diciamo di di diritto dell'ambiente Maria Laura Maddalena con con la quale anche oltre che la stima ci lega un lungo rapporto e lì di amicizia e che è un consigliere del TAR Campania ma e anche una una fine conoscitrice
Limitanti di tanti aspetti anche collegati con il diritto dell'ambiente mi sento solo di dire questo prima di lasciare la parola
A ai ai relatori che o inevitabilmente o o ho dato uno sguardo a questo a questo volume che gentilmente mi è stato mi è stato recapitato fatto recapitare ho visto che ci sono delle novità delle nuove sentenze rispetto alla alla vecchia edizione ho visto che questa ripartizione tra aria dei principi aria delle competenze aree dei procedimenti si è aggiunta anche queste interessante diciamo partizione voci dall'Europa in cui vengono o richiamate due sentenze importanti in materia di cambiamenti climatici corte costituzionale tedesca e corte olandese e poi anche la causa Corbella della corte degli europea dei diritti dell'uomo non mi soffermo ovviamente
Ho visto che questo è un lavoro e un lavoro corale un lavoro di squadra e anche per questo merita apprezzamento perché il lavoro dei curatori P del del del volume Rosario Ferrara fonderie quel milione è stato apprezzabile innanzitutto per aver fornito un un ausilio prezioso per chiunque debba studiare il diritto dell'ambiente oggi vedo che ci sono sono stati coinvolti anche molti giovani alcuni commenti sono stati curati da la dottoressa resterai altri dalla dottoressa Santini alti dal dottor mascara Roma alcuni dalla dottoressa dall'avvocato Milone stesso e da ed all'avvocato fonde ricorda
E dico soltanto e poi mi taccio
Mi piace molto il metodo di questo di questo volume perché alla fine di ogni sentenza vengono richiamati viene in qualche modo ha richiamato un un riassunto della sentenza e questo è un lavoro che dovrebbe essere fatto sempre a prescindere questa questo volume anche una lezione di metodo no poi gli altri ne parleranno molto meglio di me sicuramente io mi limito soltanto a dare poi la la parola alla a ai vari ai vari interventori però la presentazione sintetizzare un caso con parole diciamo semplici far capire in poche in poche righe quello che i il nucleo essenziale di un caso non è una cosa semplice
Ed è un esercizio che andrebbe un che anch'io consiglio stesso consiglio i miei studenti sempre no dice riassume con parole tue
Riassume con parole tue dico sempre alla a agli studenti perché devono devono imparare a ad andare a al all'osso della questione a saperla raccontare in poche in poche battute non è semplice e questo invece
è stato fatto molto bene
Individuare quali sono le domande quelle che vengono chiamate le questioni su ogni singolo su ogni singola la cosa più importante farsi le domande
Fascicolo ancor più che darsi le risposte farsi le domande credo che proprio dal punto di vista dell'approccio scientifico sia il punto essenziale e poi richiamare io rientra menti della giurisprudenza e della dottrina anche qui brevemente senza pretesa di completezza ma con un con un'idea Flash e non in modo da dire
Generalmente la con le cose più importanti perché oggi siamo bombardati da un eccesso di informazioni che ci fa perdere di vista l'essenziale quindi anche da questo punto di vista scusatemi se non mi sono limitato alla a ruolo di di di presidente di questa di questa questa presentazione ma sondato un po'al di là perché oggettivamente questo credo che sarà lo lo dimostra anche il fatto che arrivato alla seconda edizione un testo veramente molto importante sia per le sentenze che che vengono in esso sui contenuti dei contenuti non parlo perché sono praticamente presi in considerazione della gran parte degli istituti
Più rilevanti del diritto e dei principi dei procedimenti il tema delle competenze quindi c'è stato un bel lavoro anche di Scelta di queste sentenze ma
La vedo veramente molto anche come una grande lezione di metodo
Detto tutto questo per rispettare i tempi cedo subito la parola alla al professor Roberto Cavallo Perina professore di diritto amministrativo all'Università di Torino e condirettore della collana casi materiali di diritto pubblico
Arte Roberto
Sì è un onore accettato la proposta al disarmo di provare a curare una una collana di questo genere dedicato non a caso ai casi in materia di diritto pubblico come la pieno degli studi bissare l'ha voluto curare con due giovani questi materiali di dedicati ai casi di rito dell'ambiente
Pisano mi ha chiesto di di provare a a dire perché abbiamo in realtà l'idea è sua e quindi poi io devo allora trattarmi a inseguire un maestro che che non ha voglia di smettere di continuare a fare scesa vicenza giuridica
La sua vitalità e proverbiale e sono contento di poterlo aiutare in questo periodo a a seguire delle cose l'idea che Torino vuole lanciare
Una riflessione metodologicamente questo libro lo rappresenta bene lo ha già detto spiega il professor che mi ha preceduto nella nella presentazione
Cioè voglio vorrei rilanciare una riflessione sulla giurisprudenza da parte della dottrina questa è l'idea e per farlo bisogna mettere ordine quindi giustamente il professor De Leonardis anche abituato il fatto che mettere ordine vuol dire schematizzare
Vuol dire di un testo che nella giurisprudenza sta diventando sempre più abbondante forse anche per la tecnologia provare a riportare le sue elementi essenziali come si dice in gergo si riparte dal fatto e si cerca di capire il giudice in quel caso cosa ha deciso da qui in quest'ordine anche un po'forse e Fabio lesa delle sentenze se vogliamo riporta alla alla natura della ratio decidendo che non lascia come dire spazio credo che morti dei comparatistico pensando a Rodolfo Sacco Torino avevano scritto bisogna ricordarsi che fare dottrina significa fare teoria fare i giudici significa prendere atto che uno assume la decisione per quel caso concreto
Questo non significa che non ci siano in correlazione fra dottrina e giurisprudenza però è giusto che ognuno svolga il suo ruolo quindi in questo senso la teoria vuole come dire a riportare l'essenza del decidere quello che noi intendiamo dalla dalla decisione
Pedalando in rilievo perché questo è il punto fondamentale bisogna riportare la giurisprudenza centro della capacità che maestra via riservata dall'ordinamento di assumere decisioni prendere per quello che la decisione in quel caso ha preso dopodiché
Depurati dal dagli obiter dicta ottimamente la dottrina può permettersi partendo da quelle decisioni di fare le province Cindy
Pensare a una collana è molto ambizioso diritto pubblico Agrigento pubblico come notate non ci siamo neanche limitante diritto amministrativo ma vorremmo che una serie di lavori di questo genere
Anche nel metodo accompagnati da persone più mature Glass nel corso dell'approvazione conclusione di giovani insieme a loro si vada avanti punto su un determinato argomento mi sembra che questo lavoro abbia fatto bene e quindi nel migliore dei modi è il primo che vuole essere anche simbolo una simbologia di riferimento qua è il caso punto di occuparsi di metterà a punto delle decisioni che sono scelte fra le note sia ben chiaro come punti di riferimento e quindi la dottrina già nell'indicare questi e non altri casi fa un'operazione dottrinale se volete ai sensi di selezione si dava alcuni molto rilievo ad altre invece vi si lascia nell'oblio
Ma questo se ci pensate era un lavoro che si faceva un tempo con le note a sentenza fatta dai grandi maestri sulle grandi riviste pesi permettendo di andare a prendere anche alcune sentenze che potevano essere non così autorevoli dal un proiettore sto pensando all'epoca da alcune annotazioni intimità che allora mi venivano considerati all'inizio forse con più sufficienza di quanto oggi vengano presi in considerazione
Eppure c'erano dei grandi che andavano a fare la nota sentenza di queste pronunce giurisprudenziale cui veniva dato un grande rilievo uscendo sulla rete
Giurisprudenza italiana sul Foro Italiano Studi pensando ai grandi che hanno fatto queste annotazioni bene oggi la facciamo in modo che di oggi credo che nota sentenza oggi non vengono più dato tutto questo rilievo bene Casellati ariani vorrebbe rifarsi a quei tempi in cui c'era una riflessione dare un rilievo un palcoscenico se volete Enna
Un accompagnamento di attenzione pubblicandolo su una collana dei quesiti quindi faremo scelte arbitrarie ovviamente ci sottoporremo a nostra volta le critiche
Di coloro che vorranno dire che abbiamo fatto scelte sbagliate non giustamente questo fa parte dell'opera critica della dottrina e di coloro che intendono affrontare
Per il diritto per quello che è nel nostro ordinamento che ciascuno dal punto di vista e può rappresentare grazie della attenzione che mi avete dato restituisco alla presidenza
L'attenzione
Grazie grazie al professor Cavallo Perin a questo punto darei la parola alla professor Maurizio Carfagna professore di diritto amministrativo nell'Università dell'Insubria
Poi poi ovviamente daremo la parola al ma ai curatori sì a meno che non voglia per parlare subito trovo anche professor Ferrara non voglia apre parlare subito
No io rispetterei l'ordine della della andiamo allora alla professor Kappa bagno
Grazie presidente saluto ai presenti
Per me è un onore c'è l'episodio tanti anni espulsione le cose degli albori del volume hanno preparato scrisse sarà siccome
Incassando uno strano graziare spero che da quella parte invece le cose funzionino meglio
Va bene grazie
Giovedì ed è un onore per me essere presente oggi a commentare questo volute
Ma dunque io ridendo una provocazione del professor Cavalli Roberto Cavallo
Anche a me basso che diciamo la quantità di maestria occorrente per una scelta così oculata dei Casini delle questioni tra le mille possibili sia indicativa di una profonda conoscenza del e infatti io e un po'su questo che vorrei soffermarmi non tanto su un'analisi di dettaglio
Delle singole pronunce o dei singoli istituti ma ciò sulla appropriatezza della selezione dei materiali dal mio punto di vista e e ha giocato anche senza fare troppa fatica
Mettermi nei panni di uno studente in realtà è ancora diversi dallo studente in questa materia
Perché credo sia indotto naturalmente a farsi alcune domande fondamentali come sempre sono poi le più
E che a queste domande ma quando parliamo di ambiente che cosa esattamente parliamoci al quale la cifra distintiva delle questioni ambientali è chiaro che la mente del bar braccia una galassia di urgenti è una parola che rimanda tutto il resto
Martin cosa vincere insieme dal punto di vista giuridico qual è la specificità di questi oggetti quando se ne occupa l'ordinamento giuridico perché in quegli istituti e non altri perché in quei principi generali e non altri ecco secondo me la trama sopra la quale costruito ed il volume e quindi la selezione dei materiali e compongono il volume c'entra in punti fondamentali nello sforzo di dare una risposta a una domanda così semplice al prospetto steroidi
Allora io vorrei risparmiare la tortura rivedere mio faccione brevettato per tutto un tempo quindi ho pensato di aiutarmi in questa esposizione un bonifico da distanza con delle slide proprio condivide
Ecco non bene spero che mediante questo primo fotogramma per un fotogramma rimesso
Al titolo
Per come come un rimando un segnalino per me
Questo questo firmato con lo trovate
Su You Tube
Un un intervento di Donella Meadows che furono nei dei produttori di quel bestseller internazionale con i limiti dello sviluppo
In seno al niente commissionato dal Club di Roma
E in questa in questo
Intervento e risale al mille novecentonovantatré lei spiega come si era preparata
Tutta una serie di riflessioni ragionamenti grafici e poi aveva messo tutto da parte perché riteneva che fosse importante più importante in quel momento ragionare con il presente di una visione il modello mentale
In fondo il il diritto non è solo cinghia di trasmissione le istruzioni per il comando giuridico e e qualche cosa che dovrebbe servire
Per amministrare i comportamenti
Risposte comportamentali si formano attorno a modelli mentali
Le norme sono spinte attorno a modelli mentali e penso che un buon libro un libro formativo in questo materiale debba fare lo sforzo di per smettere perlomeno gli ingredienti per la costruzione di un modello mentale del mi pare sia proprio questo lo sforzo che hai questo testo
Un successo
C'è impegnato a compiere
E devo dire che incluso lo sappiamo tutti diciamo costruire dei modelli mentali o scegliere materiale che siano idonei a questo scopo nella materia nella nostra materia e complicati
Per lascio le ragioni solite Lucio abbiam son troppe le norme sono o scritte male sono dominate da una logica emergenziale Shakira degli su ma ci sono anche dei problemi di fondo che sono difficilmente eludibili
La prima questione finché il miglior trovo
Scoperto complicate spinoso perché si dedichi alla materia e cerchi di dare qualche risposta ai temi generali
E la la straordinaria escussione dei livelli del discorso te e imposta ci si occupi di ambiente nel senso che si va da un problema generalissimo antropologico filosofico perché fare con lo sviluppo sostenibile quelle generazioni presenti comunque recupera col principio d'integrazione che rimando lo scritto eccellente del professor Ferrara su questo tema che sembra veramente importante
Allora al tema del fresato d'asfalto alla necessità o meno di munirsi di autorizzazione
Per il trasporto di stabilire quindi se si tratti o meno di rifiuto
Questi dettagli operativi non sono marginali per gli operatori che sono interessati all'applicazione della norma perché hanno conseguenze rilevantissimo
E il punto è che bisogna scorrere da da un polo che in quello della idealità più alta un altro polo che il fatto di una miriade di particolari a
E purtroppo la pubblicazione in questa materia ha una natura che potremmo definire auto con l'etica cioè il normale è una norma dettaglio chiama dettaglio interpretazione l'interpretazione questione dubbio è una questione di dubbia alla fine come dire tutto questo è tante commissioni Inge non non rimane che un tempo è difficilissimo poi riuscire a affrancarsi dalla morsa della quantità di particolari rilevantissimi sul piano pratico per per evitare di fare un ragionamento generale
E quindi diciamo fa merito di questo testo a questo punto sfrondare all'interno di una una l'enorme quantità in materia
E dicevano modelli mentali va bene signor Russo solo con l'ambiente poi poco questa è una sentenza con la quale l'antologia
Si apre nella parte relativa la distribuzione delle competenze qui di fronte alla domanda che cosa sia l'ambiente troviamo un'élite plasticamente risalente nel tempo certamente un valore costituzionale il primario certamente è un bene immateriale unitario e di varie componenti che nell'insieme simbolico più
è un esempio di sentenza del si produce in uno sforzo di qualificazione
Rilevanti sino l'importantissimo cioè la qualificazione che qualche cosa chiara a la somiglianza la l'assunzione di un momento di collega
Qualificare un argento significa agganciarono vicine che in qualche modo chi pensasse io dico che l'ambiente è un valore costituzionale avrà richiamò il regime il registro valido per i valori costituzionali possono decreto è un bene immateriale unitarie e anche corretto
Il perché oggetto di funzioni pubbliche oppure oggetto substrato di diritti soggettivi o di doveri che Orciano smentita in cui sono tutte operazioni qualifica toglie importantissima importantissime pista una dirle questo non si spegne
Certo che però di fondo ressa un problema diverso altrettanto importante secondo me molto meno trattato in questo su questo versante manuale dà un contributo importante proverò a spiegare per bene che è un programma di descrizione
D'accordo fra le questa casella che potrà essere il valore costituzionale primario o il Bene immateriale unitario che cosa esattamente mettiamo il perché mettiamo questi oggetti all'interno di quello che sei
è una una domanda che ovviamente non è non si osa non è solo amore delle ventitré tema significa a certi interessi io applicherò un regime se assumo che esista un diritto speciale dell'ambiente delle regole sulla
Accesso sulla sulla tutela giurisdizionale sulla partecipazione dolci mentale sia rompesse speciali allora devo capire quando in gioco l'interesse ambientale quando invece mentre suo urbanistico perché tra questi due interessi c'è un nemico che mi chiedo mi domando e credo che ogni studente proprio in questo questo tipo di di si ponga questo interrogativo ma esattamente che cosa intende
Allora io credo che un un merito di questo libro e di aver scelto materiali relativi ad istituti consentono di fare un passo in avanti in questo sforzo di descrizione
Di trascrizione diciamo di identificazione di una sorta di cifra distintiva delle questioni ambientali
Però o elencato una serie di sentenze sono dedicate alla valutazione di impatto ambientale alla valutazione ambientale strategica l'aria al danno ambientale
Chiedono i cronisti istituti sono rilevantissimi commenti relativi ovviamente ci posizionando in questo ambito
Perché è impensabile che lungo hanno introiettato una visione sistemica dell'India ed è questo il primo nodo in questa operazione di identificazione dell'oggetto studiato un po'la vostra attenzione
Primo elemento che questo libro consente di mettere a fuoco
E discutiamo per l'ambiente inteso come sistema
Come sistema
Che certo dall'uso di sistema è un'invenzione recente però l'ecosistema sale i tempi non è un'invenzione dei giuristi però in seno alla al diritto la visione dell'ambiente come sistema va prendendo piede e hanno delle indicazioni importanti
Però ciò nella identificazione dei tre nuclei tematici sui quali i materiali concentrano l'attenzione invito come dire ancora posare l'attenzione su una parola che mi sembra una chiave idealizzazione per la materia
Però lei interdipendenza
Noi discutiamo di profili Diversity interdipendenza allora primo punto ragioniamo di sistemi e questa è la definizione del l'articolo cinque nel Codice ambientale che ci dice cosa sono le vie impatti ambientali se stiamo all'elenco prima parte della leggo
E che si rimane un po'disorientati sgomenti perché l'impressione che non ci siano dei confini che non si riesca da qui a ricavare nulla di preciso sulla idea su una modello mentale utile ragionare sull'ambiente
Popolazione saluto me la biodiversità perentorio suolo acqua aria clima beni materiali e beni materiali patrimonio culturale paesaggi però veneziano sul rimpianto & imprevidenza zone in giallo
Questa indicazione l'interazione tra i fattori sopra elencate
Qui come dire c'è uno scarto c'è un cambiamento divisione ciò che distingue un insieme da un sistema un lungo elenco da quello che è un sistema sono i rapporti non rilevano soltanto inconvenienti enumerati ma i rapporti che corrono tra le componenti
Proposta di somiglianti lo troviamo in questa norma generale va bene sulla quale non mi soffermo
Una si scrive un istituto di taglio trasversale l'informazione ambientale il nuovo troviamo un lungo
O in quegli oggetti possibili che dovrebbero guardare per la materia ambientale troppo in fondo di nuovo c'è un riferimento che secondo me vitale importante ancora invernale quindi alla interazione tra questi elementi però ancora di più
Dunque il il il dato dei rapporti emerge dalla definizione in danno ambientale questo
E l'articolo
Per il codice dell'ambiente che di questo si occupa che riprende la direttiva europea e a un tema al quale molte delle sentenze in materia sono Soro
E ancora molte pronunce contenute nel volume riguardano la materia delle responsabilità e delle bonifiche
E qui abbiamo una definizione del danno ambientale mi danno ha votato due categorie costitutive le risorse naturali nord-occidentale assicurate
In modo ancora più esplicito alla direttiva europea parla di un danno apportato una risorsa naturale può un servizio in una risorsa naturale quindi servizi natura
Quella disciplina in per esigenze specifiche e quindi produce un elenco di risorse ebbe relativamente limitato però la norma si occupa Del Bene ambiente nella sua unitarietà e identifica due categorie costitutive vale la pena di considerare nella loro interezza però prescindere dagli obiettivi specifici delle regole sul risarcimento per danni
Stiamo a vedere nella disciplina europea che cosa si intende per risorse troviamo quella è una delle molte comunicazione se ne occupano un lungo elenco per infine neurali Dettori biomassa
Con banche ambientali atmosfere costerà il suolo risorse il flusso Energia solare eolica geotermica e spazio
E qui siamo ancora alle prese con un elenco qualcosa G.C. speranza che non ci consente di dare quella risposta che cos'è l'ambiente i sottotetti dove finisce quando inizia la normativa ambientale quando invece parliamo di norme che si occupano di queste stesse cose ma in un'altra luce
E concorre a ad aiutarci a comprendere ciò di cui stiamo parlando il concerto complementare di servizio in totale questo è è un passaggio notevole
Accanto alle risorse naturali la disciplina il diritto positivo ora enuncia embargo apertamente del tema dei servizi mi sentenze naturali sono spostano l'attenzione su un elemento funzionale e che che che sfugge alla logica dell'evento e sono se decide nascono da interazioni sistemiche
La rivincite
La qui c'è un ripartizione tra le molte possibili violenti si sprecano nella disciplina delicate la materia è questo
è il rapporto del Millennium Ecosystem Assessment indicatori in calce per il grosso modo possiamo distinguere tra i servizi cosiddetti di regolazione pensiamo alla regolazione climatica incinte biologico fisici al ciclo dell'acqua ci poteva tolto cinque del costo i servizi improvvisata produzione e la perpetuazione della biomassa degli organismi vegetali e animali
E poi le funzioni di tipo cognitivo
Cioè il supporto alla conoscenza
Quella percezione gestanti perché concorre a generare benessere nell'osservatore perché percepisce identità e la l'integrità funzionale dell'oggetto celebrato uno ci viene vengono di valori identitari sto evidentemente pensando al paesaggio paesaggio inteso in un senso un po'più ampio di quanto non sia reperibile nelle norme e nei discorsi e negli esercizi interpretativi del diritto nazionale insiste gite una ecologia del paesaggio gli studi dedicati ai soggetti che va molto oltre allora semplice vendita il valore culturale
Per questi servizi sono il frutto di interazioni non lineari la il Mustica quelle che noi abbiamo definito risorse no io non soltanto di risorse erano i rapporti tra queste risorse e del proprio dei rapporti intrecciati Complessi che sfuggono al pulmino al controllo umano che emergono delle funzioni sono i servizi natura ed entrano a far parte del concerto riempie
Questa è una rappresentazione schematica in un libro che costituisce un una sorta di il Bibbia per gli studiosi questi temi alle instaurati vedete quello una rassicurazione simbolica di un tipo di sistema del quale stiamo parlando
Piano unità elementari che per loro
Simile interconnettono generano delle unità organizzative un po'più ampie
Che a loro volta si connettono si connettono Greco limita in partenza e con quelli generati successivamente creano unità organizzativa ancora più anche e ogni volta
Ad ogni rete di connessioni emergono delle funzioni che non sarebbero state comprensibili decifrabili a un'osservazione turistica dei singoli componenti questi sono i servizi natural sono proprietà emergenti
Prodotti sistemi ci dell'interazione tra quelle che abbiamo definito molto sinteticamente molto rapidamente risorse fino a questo punto
La struttura di questo sistema tipicamente regionale evidente ci sono unità elementari in questo Dino Gasperini
Quelli perché più piccole che interagiscono con una frequenza e un'intensità normalmente più alta per i loro si aggregano blindati generalmente hanno nella dinamica più lenta e così via
L'ecologia una descrizione gossip niente c'è un'antica dei sistemi complessi delle sistemi ci sono organismi che si aggregano tra di loro che vanno a formare delle popolazioni facciano parte della stessa specie più popolazioni si integrano in una comunità più comunità ci però portano all'elemento biologico in ecosistemi
Più ecosistemi Ivano fermare degli omini Cube milioni
Dei paesaggi in senso ecologico più paesaggi più regioni Dio geografiche varie regioni dell'Africa arrivano apriva imporre la stessa dei suoi
Vedete questa è un'immagine che posso dare più di tanto mie parole
è un sistema complesso ha delle proprietà interessanti
Qui c'è dottrina ci sono le cure sulle quali non mi soffermo ma che sollecito soci segnalo all'attenzione di chi fosse interessato in particolare i lavori di Johnny Violante sulla cresce nel mondo naturale nel mondo artificiali scusi secondo lei ci sono lavori di grande interesse a rilento
E qui c'è una pronuncia della Corte costituzionale che immancabilmente richiamata in molte delle sentenze che sono riportate nel nel testo
Questo è una sentenza che fa un passo avanti passa dalla qualificazione a a un tentativo di iscrizione
E oggetto di tutela come si evince anche dalla dichiarazione di Stoccolma
La biosfera che viene presa in considerazione non solo per le sue varie componenti ma anche per le interazioni fra queste ultime io leggo libri loro qualità la circolazione dell'ONG e così via occorre in altri termini guardare l'ambiente come sistema considerato nel suo aspetto dinamico realmente e non soltanto da un punto di vista statico castrato
Questa è una affermazione
Che penso sarebbe sottoscritta da molti studiosi ecologia chiaro approdato alla dispensa dal relatore proprio Paolo Maddalena che il casco bene che legati alla relatrice nel mi seguirà dal resto
è una sentenza importante davvero significativa si
Rassicuriamo le cose in questi termini
Guardate io che uso degli e le immagini perché il tempo è poco già ne sto bruciando molto per accelerare chi c'erano i margini di flessibilità nei prossimi in un articolo cinque pagine bellissimo
Che diciamo invita a rielaborare il tema dello sviluppo sostenibile ma forse meglio direbbe sarò Ferrara dell'integrazione che è chiaramente l'architrave della disciplina
Pongo un problema di prevenzione di mismatch tema nel sistema socio economico
In quello che definiamo il sistema ambientale sono due sistemi complessi dei continuamente scambiano tra di loro l'energia
Devono quota starci l'uno all'altro e i i drogati intento deve affrontare un problema di allineamento delle dinamiche di questo insiste
Pur nella ingovernabilità di ciascuno di loro
In senso ingegneristico questi sono sistemi Gardini compresi in senso tecnico dà la parola Quintero che questi sei non si dominano non si governano nel senso meccanicistico dalla parola bisogna in qualche modo danzare con questi sistemi
Coinvolgere il diritto è una sorta di filtro che a queste due tra questa una rappresentazione equivalenze che viene dal Comitato per il credito naturale come vedete le quello che qui viene indicato come politiche io loculo estenderei sicuramente inserire il meglio la funzione del diritto in una sorta di interfaccia che dovrebbe intercettare le dinamiche ambientali e retroagire su quelle socio economiche per restituire delle pressioni vi siano tollerabili sostenibili in questa è la logica dell'integrazione
Questo significa integrazione per capire profondamente l'inchiesta antismog unanime sistemica delle realtà di quel gesto
Naturalmente non voglio sviare queste nella ne ha cinque quella invero un po'ripresa i meccanismi di però ci ecco le le economie società sono all'interno della natura che che prosperano le si sorprendono come strutture ricettive cedendo entropia
Incidendo stremati prematura che in qualche modo in grado di assorbirne una cinque con il tema ovviamente in quantità finita libri è molto simile è un bricco sempre finito
Qui nasce naturalmente è il tema il problema delle integrazione tra sistemi e questa è una logica che consente di diciamo così nazionalizzare i vari principi impregiudicata l'attimo parte dei comuni
Evitare mismatching prego sistemi dove ebbe abusando
Qui cito il l'articolo dell'incrocio fra veramente ciliegie ma degli mismatching possono riguardare la dimensione temporale la dimensione spaziale organo funzionale quando vengono attribuiti ruoli inconciliabili alle stesse componenti dal sistema socio economico ed a quello naturale ecco che abbiamo un visone
Quando la sfera delle responsabilità umani non coincide con la stima degli esteri tutte le azioni umane determinando così a un altro misure inquinamento qualche cosa d'impresa nulla divaricazione tra scale nello spazio
E lo stesso vale per il tempo e non è non è complicato a portare principi fondamentali come la precauzione la prevenzione il principio chi inquina paga il principio d'informazione al tema della allineamento tra scale di osservazione dei sistemi nel tempo
Chiaramente la la incertezze per figlia di una complessità irriducibile incertezze vuol dire che dobbiamo prepararci alle sorprese
Prendere il ragionamento diciamo così difensivo ladrocinio impacciata il fucile continua veramente sì dobbiamo intenderci delle sorprese non vedendo non è raro ma come evento che degli inattesa potrebbe capitare e chiamate un lato della della questione delle degli espedienti necessari allora di fare il proprio bene
Ma c'è un altro lato del del ehi ma anche che ha a che fare con l'allineamento dei sistemi nel tempo nell'apprendimento
Il la precauzione in chiave difensiva sì
Serve a proteggersi dalla dall'incertezza ma iniziare costruttiva propulsiva
L'apprendimento purché occorre ancora i municipi istituzioni che apre
Lancio degli slogan scusate rito non vuol dire sì come il tempo stringe energia appunto di abbastanza stesso ragionamento per quanto riguarda le il uno scollegamento il rischio in disallineamento sul piano dello spazio
Perché se ragioniamo di di sistemi etniche diventa facile capire
Necessario un approccio un missionario che non vi sono i sensori ad ogni strada
Spaziale in cui i fenomeni si verificano esige poi collegano tra di loro si interconnettono per generare altri per si esprima una spazio a una scala frazione geografica ancora i LIVEAS e qui non c'è un unico ambito geografico d'azione
Occupano censori detentori ad ogni scala
E un principio di responsabilità condivisa progettazione l'informazione la complementarità delle competenze che in qualche modo raccolte sociale e anche il giudice ovvero lì dove è scritto e sono usciti aiuta a definire nelle sue regole fondamentali risponde un po'questo lo per un documento vado un molto riflette perito al presidente se posso già in quei cinque minuti l'intento
Sin dall'inizio va bene allora secondo aspetto degli in questo ragionamento che cosa che cosa quella cifra distintiva dei costi ambientali cosa impegnano Brandi
Ancora un problema di interdipendenza che ha che fare con la indivisibilità
Un profili indivisibilità e anche è un frutto della visione sistemica se diciamo superiamo le di Julian luogo il perdere il proprio posto ed è chiaro che duplichiamo le prospettive da un atlantismo che avevo visto di risorse ti dobbiamo consumare cioè le cosiddette risorse ci servono per vivere noi c'erano dei mammiferi soggiacciono alla seconda legislatura termodinamica e quindi in qualche modo dobbiamo consumare ed è dissipare questa è una è una realtà che non può essere in nessun modo evita quello che dobbiamo fare impedire lo spreco di Feltri
Però se sulle premesse che Dio raccontato fino adesso quegli stessi elementi che sono stati di risorse che vanno sorprese consumate commercializzate trasformati in prodotti che vengono scambiati sul mercato
Quello stesso le briglie stessa realtà quelle stesse risorse
Vanno guardate al tempo stesso come elementi di un sistema complesso
Ci sono anche i componenti del sistema alcune alcune di queste risorse sono per loro natura indivisibile che stiamo all'aria l'acqua ante non ebbero pensionabili parrebbero appropriati ripensiamo al Tirreno nasce lo guardiamo come risorsa concorrente al consumo umano
Questa è una visuale possibile ma dobbiamo salvare anche un altro punto di vista nella stessa risorse concorre insieme alle altre risorse e agrari ai processi che queste risorse producono ha generalmente dei servizi e sono estranea al controllo umano ci sono invece indivisibili e sul produttrici stridenti
Questo ci porta un secondo punto questo è un punto che è magistralmente messo in evidenza in una delle sentenze raccolte nel testo non è l'unica questa pronuncia della Corte costituzionale del due mila otto ancora Maddalena come ideatore
Caratteristica propria dei posti delle liste quella di esprimere una multifunzionalità ambientale
Oltre a una funzione economico produttivo ci vuole un personale che sullo stesso della vita boschi e foreste insistono due beni giuridici un bene giuridico ambientale in riferimento alla multifunzionalità ambientale del bosco eludere giuridico patrimoniali in riferimento alla funzione economico-produttiva del bosco spenti
E rimanda la sentenza in giorni su una centosettantotto del due mila
Questa è una considerazione dei sarebbe prosperità qualunque studioso di ecologico in quanto non proprio il punto che importa al secondo nodo e a mio avviso questi materiali mette in evidenza ragioniamo ambiti temi e di beni che sono parzialmente indivisibili attenzione ad ogni comuni in senso tecnico perdita ENI e uniscono da avete indivisibilità e dall'altra però comprendeva un calo nei consumi
Non parlo di beni comuni nel senso laddove generico del termine come qualche volta capita nelle discussioni su questo argomento vengono così come le pagano gli economisti l'altro sino viene dalla combinazione di questi due ingredienti
Una profili indivisibilità insieme ai profili di rivalità e questo che scatena gli incentivi più sbagliati
è questo che importa Anna
Il modello è concluso ed io ho portato un passaggio che corse ritardo abbiamo sottovalutato nel nel racconto celebri pubblica sociali vince ormai cinque rimpatri centrale precarietà
Però che cosa dice in questa frase è facile scrivere Hargitay sancisca l'undici anche se non è facile farle rispettare ma come possiamo scrivere leggi che sanciscono la tempera
Questa è la e la e un momento costitutivo dell'ambiente cioè noi siamo di fronte a vivendi che devono essere consumati non possono non essere consumati non possono essere proteggi musicalmente come possono essere né beni culturali presenti
Dovrà essere consultati e al tempo stesso devono essere conservati pure unica sistemiche come elementi di un sistema che generano dei servizi e sono indispensabili alla nostra sopravvivenza in quanto te
Terzo tema
Penso proprio di interdipendenza sul quale il volume sì sì concentra e secondo me assolutamente centrale
L'interdipendenza gratificazioni qui sentenze gesto transennate questa pronuncia della corte costituzionale tedesca
Rivolgere il dovere di protezione a carico dello stato in cui le quello di proteggere la vita e la salute l'incarico del cambiamento climatico va nessun c'era un obbligo un gettito ridotto nei confronti per le generazioni future
L'incontro non ce ne sono tanti
Alto in guardia del cittadino anche un oggetto che rileva da un punto di vista duramente urbanistico e quindi non è ambientale può avere le fattezze di un po'cioè di un bene che presenta profili di visibilità e profili di rivalità e di consumo e quindi rischi di congestionato deterioramento per l'escalation che inevitabilmente si no Miccoli common però si occupa l'ambiente
In una particolare sottopasso dico
Il comma che meritano di essere trasmessi alle generazioni future
Questo il punto tutto al terzo punto
E questo è un punto che la sentenza viene dall'ordinanza che anche da dalla sezione dedicata la giurisprudenza internazionale delle colto molto bene anche il nostro ordinamento si sta naturalmente allineando questo il testo della ipotesi di modifica costituzionale dell'articolo nove e e vedete ho segnato ingiallire un qual è lo scopo di questa nazione di produzioni nell'interesse delle future generazioni Prignano una sintesi per i passaggi c'erano e sono presenti in questi materiali e utilissimi
L'interdipendenza e sistemi interdipendenze Ecofin indivisibilità interdipendenza tra generazioni nel tentativo di sintesi sopra non è la fine se volessimo provare con descrizione di quello che intendiamo per ambiente quando il piano su questo veniva giuristi quest'ultimo essere un'idea un'idea presuppone le altri tacciono consente di risulta un po'troppo ermetica ma no
Alla luce di quello che ci siamo detti discutiamo di common di gommoni nel senso tecnico da parte
Però la materiali in più
Di essere trasmessi richiedono di essere presenti lo vedevo soltanto questo passaggio per intuire come questo è un passaggio è un po'trarre da un articolo di come ogni dose Benson quindi si sbilancia lo trovate su su cui in inglese lo lo tradotto come ho potuto
L'incertezza messa a nudo dal pensiero sistemico e difficile da assimilare se non è possibile capire prevedere e controllare cosa resta da fare il pensiero sistemico suggerisce una diversa morale che viene lampante non appena sentono di essere accecati dall'uso del controllo insegnanti c'è molto da fare un diverso tipo di fare il futuro non può essere previsto ma può essere immaginato e amorevolmente tradotto in realtà
I sistemi non possono essere controllati ma possono essere bisogna bisogna non siamo in grado di avanzare senza esitazioni in un mondo privo di sorprese la prossima facile sorpreso imparare dai suoi persino Trani profit non possiamo pretendere di dominare un sistema prossimo ascoltare ciò che ci sei Marco
E scoprire come le sue proprietà ai nostri valori possono coniugarsi per dar vita a qualcosa di meglio di quel che potremmo produrre con la nostra sulla volontà non possiamo controllare i sistemi ma possiamo utilizzare il collo
Ecco mi sembra un pensiero grande e bello convincente in linea in sintonia con le scelte che in virtù dello Stato in questo grazie scusate è lunga
Grazie grazie demolizione per questa bellissima relazione
Non tolgono tolgo tempo e ha ci sarebbero molte cose da dire questa tua ricostruzione in chiave sistematica dell'ambiente come sistema credo che sia un pool di un punto centrale di tutto prima di lasciare la parola ai curatori che appunto sono dulcis in fundo di questa di questo nostro incontro da lei allora la parola a a Maria Laura Maddalena
E poi così potremo sentire il le opinioni dei curatori prego Maria Laura
Grazie grazie presidente grazie ai curatori di questo un bellissimo libro agli organizzatori
Volevo dire davvero termini non solo non avremo una grande emozione essere qui purtroppo non in mezzo a voi come avrei voluto ma anche fare molto
Nello stesso tempo è davvero molto difficile parlare dopo quella relazione straordinaria del professor Calcagno che davvero ringrazio e non solo per le personali come dire
Sollecitazioni ma per il quadro
Magistrale del sofferto di questa disciplina che effettivamente una disciplina è un po'un suo unico umane le interconnessioni con il mondo che viviamo con quello che ci riguarda non solo come i giuristi ma come cittadini del mondo come diciamo genitori anche delle future generazioni e quello che che ci aspetta quindi grazie davvero vivo mi muoverò su un piano proprio completamente diverso
E considerando appunto anche la presenza di parecchi studenti che ho visto che ci stanno seguendo io invece fenomeni il corso un po'più dal punto di vista della diciamo delle ragioni per le quali questo questo testo
è stato scelto per affiancare della bellissimo manuale del professor Ferrara
Nel corso il diritto dell'ambiente e mi sono posta delle domande come se fosse uno studente che si approccio a questo esame si chiede perché deve studiare oltre alle pagine della bellissima manuali anche in casi giurisprudenza qual è il valore aggiunto
Per dal punto di vista proprio didattico della conoscenza di questa disciplina quindi uno studio focalizzato sulla lettura delle sentenze in materia ambientali
Mi sono cerco di dare delle risposte queste risposte diciamo prendono un pochino
Landino anche dall'esperienza di questi due anni in cui ho potuto collaborare con la cattedra è stata un'esperienza di grandissimo arricchimento e ne sono veramente molto molto grata
Dunque la prima risposta è la prima risposta forse anche molto semplice e da certamente come dire condivisibile e la gente importante
Soprattutto nello studio del diritto ambientale perché il diritto aumentare corse in più che altri diritti anche se anche il diritto amministrativo condivide questa sua natura è il frutto un po'prima di tutto della giurisprudenza faceva diritto ambientale nasce in contrasto giurisprudenziale ce lo diceva professor De Leonardis non è un caso che quasi tutte le operazioni di diritto ambientali iniziano con la citazione della fonderia di tre il perché c'è un caso giurisprudenziali perché effettivamente il diritto ambientale nato quando non c'era ancora
Una sensibilità da dal punto di vista giuridico da parte del legislatore ma la società premeva con delle istanze e queste stanze sono state raccolte dai giudici noi abbiamo vissuto in Italia una stagione straordinaria negli anni settanta in cui tutte le giurisdizioni praticamente in concorso con un fervore un entusiasmo straordinario alla nascita
Nel diritto dell'ambiente dalla dai predoni famosi Venturini richiamano che usavano le emissioni e le categorie civilistica non per poter dare tutela ambientale la Corte dei conti il danno erariale quindi il danno pubblico ambientale
La Cassazione sappiamo nel caso italiano per il Consiglio di Stato è stata una stagione estremamente creatrice e poi ha portato i suoi frutti
Mi forse ricordare questo trattato anche perché mi sembra che in questa forza creatrice della giurisprudenza in materia ambientale questa sua capacità i precorrere i tempi di precorrere il legislatore che poi spessore segue per fortuna
Non è un venuta meno sia molto molto viva
Anche nelle sentenze che abbiamo potuto leggere grazie alla selezione dei curatori mi piace sottolineare soprattutto le due tendenze che sono già state menzionate
Della corte costituzionale tedesca
Nel ventuno e del caso c'era quello relativo alla alle coste olandesi perché e io vedo nel per come dire lo aspetta spinta innovatrice la facoltà di istanze che provengono dalla società di una tutela pertanto ai cambiamenti climatici che riguardi anche le future generazioni e la capacità dei giudici in questo caso il vecchio dollari richiesti di dare risposte creando nuove tutta sostanzialmente prima inesistenti e il signor giudice olandesi fanno molto rara sugli articoli due otto della sciagura la tutela della vita privata chiaramente c'è una forza come dire innovatrice profonda se uno sì sì si può attrarre dall'articolo otto della CEDU addirittura con una obbligo nello stato di ridurre le emissioni del gas serra per la tutela del benessere dei propri cittadini veniamo quindi questa bella Energia nella giurisprudenza
Che in questo in questo in questa raccolta di casi penso sia fortemente già fortemente esente
L'altro aspetto importante per cui dobbiamo come di estendere l'ambiente l'esito dell'ambiente anche tramite le sentenze che avevano costruito che come ci insegna il professor Ferrara il diritto ambientale è un diritto sonda effettivamente è un diritto che ha una peculiare
Forza espansiva e capace di anticipare dei valori come dice ci dovrebbe professor Ferrara valori principi raccoglie destinati per la loro oggettiva carenza maieutica a confermare gli altri rami del diritto
E questo lo abbiamo visto per esempio nel settore forse più come dire in cui questa contestata in più manifesta quello della legittimazione delle associazioni quindi l'aspetto processuale dell'apertura alla legittimazione dei portatori degli emigranti esuberi individuali
E mi piace ricordare da giudice amministrativo recente adunanza plenaria sei del due mila e venti che in qualche modo proprio a raccontato
Questa capacità espansiva del diritto dell'ambiente in altri rami dell'ordinamento tant'è che ha fatto proprio il principio del cosiddetto doppio binario cioè della capacità delle associazioni diciamo anche non riconosciute legalmente
Ma che tuttavia rispondono a una serie di requisiti di essere considerate legittimate minacciati alla giudice amministrativo
Ecco quindi questa forza estensiva nel diritto ambientali che non può dire ritenute grazie alla opportuno e alla spinta anche Queen creatrice in qualche modo della giurisprudenza
E la Terzo stato è stato magistralmente già esposto insomma il tema della riconduzione al sistema
Dell'ambiente la difficoltà enorme in una materia così frammentata così basta così complessa e così multidisciplinare che riguarda conto aspetti più variegati e della vita del pianeta e la necessità nello stesso campo di trovare un bandolo di dare diciamo una lettura sistematica la riconduzione al sistema io parlo anche direttamente senso giuridico non solo sistema in senso naturalistico in questo senso questo sforzo talvolta è stato svolto oltre che dalla dottrina magistralmente ma talvolta anche nella giurisprudenza che si è dovuta fra confrontare con realtà sempre non non sempre facilmente
Di dunque non è sempre molto facile districarsi e su questo posso portare anche la mia personale piccola esperienza di giudice amministrativo Salter Lazio che ma adesso alla al TAR Campania
Ecco questa quindi forse potrebbe essere una prima risposta del perché studente dovrebbe effettivamente studiare in i casi vige senza il rito dell'ambiente e studiati in modo molto molto approfondito una seconda risposta invece più una valenza diciamo di tipo didattico riguarda villa il fatto che secondo me al quinto anno di corso effettivamente
Per opportuno mettere di fronte gli sto dando un banco di prova come quello nella lettura di sentenze di giudici quindi varia provenienza perché
Chiaramente
Come dire un un punto d'arrivo dopo un corso di studi
Per in grado di leggere un testo giurisprudenziale comprenderlo pienamente comprendere soprattutto il metodo di ragionamento del giudice
E io devo dire qui porto Carbone esperienza delle ultime gli ultimi due anni soprattutto dell'anno scorso in cui veramente
Abbiamo visto che questo tipo di studio o che in qualche modo coinvolge gli studenti in prima persona perché vengono maggiormente responsabilizzati
Possono esporre il caso possono fare domande qualche modo interrogarsi tra loro anche sull'opportunità giustezza o meno delle scelte che poi sono state adottate dai giudici in quei determinati contesti
è sicuramente un valore aggiunto molto molto forte molto grande che consente o diciamo di studiare in questa materia in un modo dialettico dialogico in una prospettiva in cui dello studente
Nel raccontare nello studiare i testi non invitarci già iscrizioni si appropria anche dell'argomentare
Della del giudice quindi una un linguaggio di un modo di ragionare che sicuramente un grande un grande arricchimento
E veniamo diciamo anche a un altro aspetto che è proprio quello che ho più o meno anticipato quello del linguaggio secondo me anche sotto il profilo proprio della approccio al linguaggio del giudice
Un un libro dedicati come quello che abbiamo studiato estremamente importante
Il linguaggio certamente non è solo forma
Della sembianza un modo di esposizione in qualche modo una tecnica espositiva di tramandare si tramanda e che risponde a determinati canoni
Propri di una certa mentalità un certo ragionare di quella determinata giurisdizioni rileva che la distinguono spesso al bar da altre giurisdizioni
In questo senso io ho trovato di enorme interesse nella in questo lavoro diciamo di avvicinamento degli studenti ai tacchi giurisprudenziali il confronto tra il modo di scrittura nelle sentenze della corte di giustizia per esempio
O dei giudici anche di invece il il modo di scrittura delle sentenze nostrane dei nostri giudici in primo luogo della corte costituzionale comunque l'anche delle altre giurisdizioni
Questo perché il modo di pittura del trenta aprile porterà estremamente particolari perché è molto complessa e ricco di distinguo di dettare il dieci di riferimenti al caso concreto questo naturalmente perché il lo stile le alla tipologia di ragiona del ragionamento che corteggia Stiz volge molto simile a quello dei sistemi di common law e questo chiaramente sì ieri si traduce in un tipo di scrittura
Che farraginosa e complessa c'è un tortuoso percorso nella ricostruzione di tutti i precedenti
Perché con tutte queste specificità
Diciamo consente di arrivare a una turba una qualche soluzione soluzione che però non è mai definitiva non esaurisce ma la questione perché rimanga sempre al giudice nazionale soltanto una valutazione interpretativa
E nello stesso tempo è sempre un qualcosa che è pronto ad essere nuovamente
Posso in discussione un altro aspetto che non si può dimenticare e forse non lo sottovalutiamo
E che le sentenze della corte di giustizia sono scritta diciamo in tendenzialmente o in inglese o in francese dopodiché rimangono da questa lingua adulta in tutte le altre lingue nella dell'unione questo significa che chiaramente c'era una difficoltà particolare nella traduzioni anche nella C nella ricerca di uno specifico Taormina che sia assolutamente diciamo compatibile con una con quello diciamo Colluto dai dai dai giudici che hanno che hanno offerto una sentenza è questo abbattendone nella difficoltà di comprensione anche dei fraintendimenti
E noi sappiamo qualcosa per esempio in materia di corti tutta la problematica del ricorso incidentale di tutte le questioni che ne sono menu de nell'ambito del processo amministrativo
Ora chiaramente queste difficoltà di tipo diciamo linguistico dinastico
Rispondono a riscatto un anche una complessità proprio del diritto dell'Unione Europea chiaramente avvilito particolare perché dovrebbe in qualche modo arrivare a delle soluzioni tramite il procedimento della riconoscimento delle jeep diretto
Nelle norme
Del luogo e dell'Unione lì negli ordinamenti nazionali
Su questo mi piace fare un piccolo cenno sempre per rimanere
Più o meno nella nell'argomento della legittimazione ai pallidus cantante che sono menzionate nel volume che riguardano poi lo sviluppo racconta un po'allo sviluppo di questa difficile difficile percorso della corte di giustizia nel riconoscimento della legittimazione la parte delle ONG dinanzi ai giudici nazionali quindi l'applicabilità dell'articolo nove comma tre della convenzione di Aarhus nella la sua effettiva vigente cogenza e quindi molto interessante vedere come nella pronuncia del due mila undici è quella nota con il nome di orsi bruni
Caso dell'orso bruno la corte non arriva a questo risultato l'effetto di reato non viene riconosciuto
E si arriva solo in via indiretta diciamo ad affermare un obbligo di interpretazione conforme e poi soltanto quella sentenza invece proprio Grazioli pre
Preceduta dalla sentenza dell'entrata del due mila tredici cultura stagioni ma il fatto che l'impatto o mediante una evoluzione come dire nel modo di ragionare della corteccia
La affermazione della effetto diretto dell'articolo nove in combinato disposto con l'articolo quarantasette della Carta vediamo anche qui quindi un un afflato creativo una forza creatrice della corte di giustizia che ha risolto un problema perché a livello normativo non era stata era l'unica vittima mancante quella relativa all'attuazione del terzo pilastro sull'accesso alla giustizia ecco che la alla corte di giustizia invece in con questo processo compresso difficile devo dire la lettura delle sentenze lo rende praticamente è riuscita a colmare una lacuna nell'ordinamento quindi ha un alibi in bianco
Per chiudere cercando di non non tediarvi ulteriormente ci sono molte ragioni possiamo dire per cui un libro dei casi di diritto dell'ambiente debba essere studiato e io vorrei ringraziare per questo curatori di questa di questo volume anche io vorrei ringraziare per la loro come dire
Tenacia nel costante aggiornamento che si stanno proseguirà anche con future edizioni proprio perché chiaramente lo sviluppo della giurisprudenza non può non arte detenuto diciamo di sotto controllo insomma in qualche modo non è è necessario che ci sia un continuo adeguamento in una continua continuano di monitoraggio di questo quindi io vi ringrazio moltissimo lascio la parola al presidente
Grazie grazie al consigliere Maria Laura Maddalena in fondo ci ha dimostrato come questa visione sistemica
Dell'ambiente prima di cui prima ci parlava il professor Carfagna ovale anche delle interazioni tra diritto positivo giurisprudenza dottrina quindi che effettivamente anche l'approccio settoriale parziale alla alle questioni giuridiche deve essere necessariamente superato grazie veramente per questi spunti interessantissimi a questo punto ho chiesto ai curatori avvocato Milone avvocato fonde ricorse
Diciamo volessero intervenire ma mi hanno detto che lasciamo a questo punto la parola alla dulcis in fundo alla professor Rosario Ferrara professore di diritto amministrativo
L'Università di Torino condirettore della collana casi e materiali mi diritto pubblico prego professor Ferrara che Major parlerò poco quindici Alberta De Francesco Polcaro tranquillamente intervenire
Perché in realtà aggiungerò due parole
Che vanno a tutti a saldarsi con la brillante descrizione delle finalità della collana così come è stata declinata da Roberto Cavallo
E dall'altro lato dirò qualcosa circa il volume di cui stiamo parlando centro dell'ente potermi spingere
Oltre alla ricerca degli investendo
Ce li fai persona che deve ricevere commenti su un volume che ha contribuito a determinare e non potendo io descriverlo e men che mai ovviamente enfatizzate i meriti o sceneggiato sarebbe già più opportuno se mai individuare McKinsey ti ma la collana tra l'altro si sta preparando un volume che dovrebbe aggiungersi al quesito che avrà ad oggetto lascia Anita bisogna vedere cosa territorio dovranno i curatori che ai quali io non appartengo ovviamente perché sono giovani torinesi che si stanno occupando di mettere in campo questo secondo volume
Come si capisce dall'ambiente che inaugura questa collanina dal socialità che dovrebbe seguire abbastanza breve questo primo volume in realtà verosimilmente ma l'abbiamo limiti nel senso che l'Ucei progetto venga presentato
Direttore della collana sarà esaminato correttezza imparzialità e correttezza attenzione ma certamente in qualche modo non solo il parco non è chiaro come già tutti hanno detto
Che le tematiche giuridiche hanno un loro approccio proprio importante propongo di definizione importante e quello che non lo forza qualche armato i fondi nazionali formante giurisprudenziale in fondo la giurisprudenza ha non può non avere questo ruolo definitorio che le questioni
Già il diritto in epoca romana il ruolo di sapiente interpretato come quell'attività la quale deve impedire che i cittadini corretta dalle a ragion fattasi Necci questo ad arma Wang
Quindi dicevo l'inserviente globali
Ma i diritti diciamo speciali uso della definizione tedesca Isolde avrà in contrapposizione al diritto amministrativo generale vuol dire al diritto pubblico generale
Hanno sempre avuto e oggi ancor di più una funzione rilevantissima che in quegli atti ricordare volto benevolmente la ringrazio magari alla Maddalena private nel capitale di scrivere
La funzione d'essere una sorta di diritto somme non solo il diritto dell'ambiente prevalgono i miei all'invenzione dell'interpretazione mi viene attribuita mai di Federico palpitanti
Che a Roma tu Sabino Cassese organizzava terminale spesi come era molto fantasioso ha parlato di un diritto so io uno anche l'espressione che equivalente
Il diritto dell'ambiente come il salotto buono del diritto pubblico là ove si discutono ci inventano cose nuove
Ambiente sanità urbanistica beni culturali eccetera ci dicono secondo me tutti insieme dietro le ha dette in modo speciale
Che è la realtà il diritto amministrativo titolari di diritto pubblico generale viene alimentato garbato accomunato francamente dai diritti speciali
Si parlava prima del parlare appunto il consigliere Maria Laura Maddalena li problemi di legittimazione di interesse Enrico vedi un cibo però c'è anche le vicende relative italiano oltre ad altri soggetti esponenziali leader e filtro per individuare non si sarebbe ridefinito in qualche modo tutta una serie di discorsi relativi alla legittimazione al ricorso relativi agli interessi al ricorso eccetera eccetera
E così via seguire ma per un motivo secondo me
Abbastanza evidente che origina dalla grande fantasia di chi proviene dal nucleare uno questa impressione che ho utilizzato anche recentemente in uno scritto scritta Lello in corso di pubblicazione
Che è l'attività dei miei professori di diritto penale Marcello Gallo e Marco generica la grande fantasia che ci proviene reale così ingenuo da vecchio e la grande fratello Eric che proprio reale finirebbe con l'appunto c'è il vice un'evidenza in senso tecnico e vorrei dire quali annotato nel che in realtà questi diritti sono importanti e in qualche modo diventa un salotto buono nel quale quasi tutto si decide evapora riversati sui diritti più generali anche il diritto costituzionale
Per un motivo molto semplice perché sono diritti profondamente prelevati conformati a loro volta questi diritti speciali dalla scienza e dalla tecnica dalle tecnologie il mondo nel quale viviamo e il mondo immerso nella tecnica nelle tecnologie nella scienza
Una scelta talora con l'iniziale maiuscola e molto spesso purtroppo con l'iniziale minuscola ora questi sono degli intercettori
Nel sistema sociale giuridico del sistema culturale
Delle società complesse del capitalismo lanciato ed è ovvio che poi si riversa ovviamente quelle che sono le materie ma
Nel Guarini presenta il suo ormai sull'utilizzo dei perché su in qualche modo quanti dei contenitori vuoti
Cioè non penso alle raffinerie corrente normale Tibari quotidiani giuridici ci mandano ogni giorno sembra che il diritto amministrativo che ha risolto si risolva ormai è un problema che è quello dei contratti degli appalti in alcuni casi non so cos'altro ma comunque aggiungono un diritto privato speciale e comunque vinto pubblico che abbia Olga tu autonomia e dignità
Ora il diritto dell'ambiente ma allo stesso modo il diritto sanitario individuo Valentino limitatissimi dei problemi che ci sono ammessi al diritto di entrare in realtà sono problemi di confine istituti di confine e antichi proponga integrazioni tra diritto sanitario lirico dell'ambiente basti pensare al principio di precauzione
E ovviamente partecipa dei più per queste discipline e mettono a nudo evidenziano il ruolo fondamentale maieutico giocato dalla tecnica soprattutto in tempo di emergenza oggi possiamo rendercene conto ma in realtà questa è una costante sistemica dell'evoluzione e del rapporto tra diritti speciali e diritti girondini e i diritti generali
Per la debolezza fondamentali Roberto avverando giustamente ricordato il ruolo giocato dare
In gioventù mio reparto che vada a parti invertite abbiamo i due Veltri fondamentali che sono gli stessi a parti invertite io mi alleo con casetta e poi il mio rapporto con Alberto Romano è stato lungo si può e vorrei che continuasse perché ho sempre avuto venerazione assoluta Vigoni
E certamente come maestro diciamo fondamentale considero che reca e anche poverini compianto Franco tempio intercettato il gol tanto per pochi anni ma la cui massa critica e penetra profondamente in me io non sarei contento che lo avessi potuto Franco Levi perché magari nessuno lo avrebbe spinto a leggere studiare ma Meda e all'inglesi e voi e via togato dunque la tratta spiega Roberto Cavallo in senso a parti invertite col avuto come maestro originario e fondamentale Alberto Romano ma certamente come maestro concorrente
E io cerca
Quindi noi sappiamo perfettamente però annotato per anni sentenze per i suoi Galliano il ruolo importante che la giurisprudenza cioè io penso agganciati la sentenza dei chiunque parlano di legittimazione e cioè penso agli incombenti di Aldo Mancini Sandulli il potere di ordinanza ancora una volta sul Foro Italiano eccetera inviso
Io sono sorpreso
Avvilito trovo perfino inquietante che nella burocrazia della quale oggi noi neghiamo che si sono cinesi
Un pari valore rispetto ad un saggio nelle sedi consolari Guarnotta gente perché una sentenza può essere infinitamente più interessante e il più importante e innovativa di un qualsivoglia altro lavoro PG presenti laddove in forma di saggio Ugo mercato le espressioni che non del vecchio testo unico sanitario per descrivere le specialità Antonio informative dita mentre qui abbiamo una un tipo di approccio calcifica Antonio piatto vengono spediti
Quindi ragionevolmente atipici dice in qualche modo come va il mondo che ci dice quali sono i problemi reali dei quali in ogni caso chi si deve far carico Necci versare al valore perché i cittadini non con le armi risolvono i problemi con la ragion fattasi
E allora nel frattempo il diritto gli agenti speciali filtrate professore deve prudenza che in qualche modo dando un contributo ormai definitorio e non semplicemente integrativo a quello che formati ingorghi in evoluzione in un mondo segnato
Dal primato della tecnica dell'ecologia e quindi da una evidente è ben evidente liquidità
Quindi non stabilità solidità di principi delle regole del gioco in cui bisogna fare applicazione tu pensando ovviamente a Barnaba Omar ma ovviamente posso pensare al galoppo c'abbiamo tutta una serie di fondi ci introducono delle comincia pure semplicemente a delle congetture che non sono in grado di darci dei principi solidi con i quali noi possiamo in qualche modo gestire realtà complesse da complessità
Di cui
Come ben sappiamo oggi lo ha dimostrato da par suo la complicità in quanto caratteristica di un sistema proprio Maurizio Carfagna maestro maestro assoluto vorrei dire
Beh la complessità e ci volle tutta una serie di problemi e di Ringo garantendo anche da questo punto di vista ci presenta come la cartina di tornasole di quello che oggi discorso centrale nella logica di diritto e in cui lo stesso pm RR in qualche modo si fa interprete nel senso che evoca questo problema anche se secondo me non dà attuazione dei soldi non ci può dare una produzione in quella sede
Prima dell'ambiente ci dice anche che c'è una sorta di conflitto porcini Del Balzo Pinto tra ecologica ed economica
Per la verità un grande studioso tedesco verrà Popper già nella metà degli anni sessanta parlando per festeggiare i quindici anni o il diciassette diciotto anni del Grundgesetz il predetto
Il genero ad un certo punto una cosa che non è soltanto molto sensata ma c'è anche molto romantica oltreché linguisticamente fondata ecco ecco ecologica e dicotomia hanno perfino dettata di gente Mark quindi ecologia ed economia debole organica ora al dialogo da noi come sta avvenendo in modo a mio modo di vedere del tutto improprio
Più semplificazioni maggiori scambi transattivi
Meno legalità e più efficace e più efficienza in questo modo che risolve il problema ad alta tensione una delle parti iniziali del nostro PNR ove si dice qui bisogna abbattere i tempi dei procedimenti di valutazione di impatto ambientale
Non so quanti di voi ricevono una rivista on line provoca dure che molto molto interessante
E chi è uno degli ultimi così invisibili dice a un certo punto le fragilità complesse oggi ci insegna una cosa abbiamo passato degli anni andrà a giocare in termini di semplificazione perché questo valeva a risolvere i problemi della complessità
Non è così abbiamo sbagliato
La complessità risolta con la gestione della complessità
E questa gestione non può avvenire entro l'altro metodo diritto dei proventi complessivi che è un po'quello che in con altre parole Maurizio Carfagna oggi insegna da un bel cenno un decennio o poco più
Quindi questo volume e gli altri che io mi auguro seguiranno su altri settori ritengo celarsi agitati in via di elaborazione
Tutto sommato vogliono come dire dare una risposta a questa che sembra essere una scommessa
Per loro tocca la giurisprudenza soprattutto quando abborda queste che sono partizioni del diritto di più recente emersione della cui autonomia rispetto al diritto pubblico generale
Chi può discutere io personalmente dubito abbastanza il diritto dell'ambiente già una partizione autonoma rispetto fondamentalmente al diritto amministrativo ma quale contributo dalla giurisprudenza
Verso costruzioni di principi che sono propri delle discipline specifiche dei diritti speciali ed impatto producono questi diritti speciali
Sul
Merito pubblico generale diritto dell'ambiente ha prodotto e produce gli impatti
Che potrebbero essere definiti a seconda del punto di vista dell'angolo visuale del quale gentilmente o devastanti per i cultori della tradizione più forse non merita di essere incondizionatamente difesa
Oppure estremamente innovativi estremamente innovativi intanto innovativi quanto tellurici
Ma insomma esiste o non esiste il provvedimento amministrativo condizionato non c'è un provvedimento di valutazione di impatto ambientale che non sia caratterizzato da un apparato prescrittivo di mitigazione e di compensazione
La crisi autorizzazione integrata ambientale nelle cinque tavoletta togati e parla di condizioni nella Autorizzazioni integrate ambientali lancia un provvedimento di governo del territorio
Che non sia sottoposto a condizioni banalissimo permesso edilizio non mi darete accanto a condizione che uno due tre quattro cinque
Ora quindi gli eventi speciali impongono in qualche modo ad una dottrina quindi a noi che molto spesso siamo arroccati supposizioni di conservazione
La critica che non merita né alcun modo essere portata avanti uno sforzo importante di di meditazione
E forse la rimeditazione e tanto più importante
Quanto più si faccia conto quello che come dire una sorta di evento contestuali alla modernità implicato profondamente
Con la modernità ne parlavo prima
Questo ruolo fondamentale giocato per cento tecniche tecnologiche che ovviamente in tanti anche sul ruolo fondamentale del giudice sulla sua capacità di arrivare ad un punto d'incisione ben tutto ciò determina certamente oppure terminare una ridefinizione e i concetti fondamentali
Per il diritto pubblico preso di fronte ad una volta tedesco Aby Warburg mille novecentosettantacinque le regole della tecnica nel diritto di Reagan tecniche mentre voi sapete che in Germania l'eccesso di potere e sostanzialmente costruito come il vizio della discrezionalità libera
No qui fra le norme di tutela i vizi della discrezionalità libera ma c'è una discrezionalità libera in un mondo dominato dal centro tecnica che evoluzione tecnologica quindi dalla scientificità che permea ogni ramo del diritto mi confessò che sto cercando disperatamente di occuparmi di questo tema che il potere discrezionale
Poi di fatto come sono del mille altre altri richiami Studi in onore debite medesime corre poi a fine gioco in un libro per esempio di Michele Trimarchi che devono reggere non riesco a leggere le devo rendermi PNR spingono vi frega quasi nulla e mi sembra qualche intrusi paccottiglia dal punto di vista culturale
Ora questo
Questo tema che il sistema nervoso del diritto pubblico il potere discrezionale che si era discrezionalità del legislatore o quella dell'amministrazione B e fortemente condizionato vorrei dire plasma ben conformato dell'interno
Dal diritto ambientale in genere da questi diritti speciali con la tecnica perché infatti le tecnologie hanno un legame di corrispondenza biunivoca estremamente ristretta
Grazie a dire di aver detto anche troppo
Grazie grazie
Saro per questa bellissima queste bellissime parole Agostino politici di raggiungere un accordo io volevo ringraziare i ragazzi che hanno titoli di commenti
Perché sono stati bravissimi magistrati critica che caratterizzano il volume e veramente sono stati previsti naturalmente devo ringraziare dico curatori che con la loro sensibilità forense maggiore della media mi hanno insegnato molte cose
Chiedo scusa Francesco
Grazie ancora a questo punto se volete non do la parola prima l'avvocato Mirone
E poi all'avvocato fonde ricordi
Casto
Sono sul
Grazie
Allora io volevo ringraziare innanzitutto compera che anche l'università la il presidente nostro presa d'deve andare disse ovviamente i anche il i relatori curatori della collana gli altri compratori curatori e appunto della dottoressa Rizzi pay
Il Teresa Santini e il dottor nascano che hanno curatori i commenti e che quindi sono stabili Moldova tra l'altro non ho colto questa proposta insomma di di di diciamo di collaborare a questo questo volume con molto entusiasmo quindi ben questo insomma sicuramente ne
Diciamo allora ringraziamenti niente io quindi volevo anche insomma bohémien
Gaspero che questo possa essere devono dire sgomento per degli studenti chiaramente innanzitutto perché per insegnare loro il diritto dell'ambiente per imparare per insegnare loro a a ragionare su questi su questi su questi temi sulla e sulle diciamo e insegnerà loro come e come è analizzare le le sentenze diciamo queste sentenze che poi abbiamo selezionano del mondo insomma secondo i criteri che poi la Punto SMA diciamo come dire selezionando poi anche le quelle principalmente evitando che le vertenze che hanno scusi rito dei momenti di svolta e anche e diciamo anche sentenze più recenti che dalle quali pure possibile vincere poi come dire un punto d'arrivo alla della giurisprudenza su su determinate
I vari settori zone del di ambiente e e quindi John tutti ma sono ampiamente abbandona con una selezione perché non era possibile ovviamente dal culto di tutti gli orientamenti Enzo medico che sui le diverse materia quindi rimane ci auguriamo anche che però possa essere utile per questo volume per delibera del settore quindi anche chi dei professionisti ma anche chi opera nel pubblica amministrazioni che si devono diciamo che si trovano appunto ad applicare norme spesso complicate e diciamo soggetta continuo aggiornamento neanche questo è è un problema non non non da poco sono anche soprattutto Suma cerca di interpretare anche sonoro che spesso sono anche lacunose e e non diciamo non chiarezza quindi questo è diciamo come dire questa la luce però chiaramente del cc del degli orientamenti della giurisprudenza amministrativa e anche nella vita il della giurisprudenza del delle europea e quindi questo è chiaramente anche se ci sono somma Nerio dunque immaginato punto è previsto insomma predisposto esibì sintetici commenti che che sono come se no e poi questi rinvia alla agli orientamenti della giurisprudenza e anche alla quelli della della dottrina che insomma visivamente sintetici ma appunto come anche per contro Comune
Come come spunto un sopra e chiaramente dar per approfondimenti
Quindi io
E ancora ancora grazie insomma insomma lei l'ha doveri e desideri che i curatori sci e agli elettori e
Un gesto che voi guida parole lì Ascione volentieri la parola prego
Mi unisco ai ringraziamenti
Innanzitutto col professor Ferrara
Fatto
Convincere alla diciamo anche a intraprendere questa questa impresa una delle tante noi porta avanti che grazie anche al sulla direzione siamo riusciti anche a a portarla a compimento e addirittura la seconda edizione ringrazio i colleghi più giovani che senza l'aiuto dei quali nel il lavoro non sarebbe ho dovuto essere completato così bene e pensiero ovviamente invece onorato anche oggi
Delle relazioni dei contributi al presidente che ha condotto così bene la discussione e ovviamente
Non non da ultimo che nell'asta dal noblesse un pensiero va agli studenti di questa università o di altre università
Per i quali vorrei solo dare diciamo così un ma
Un'indicazione di lettura
Mentre i nostri i nostri relatori più i curatori della collana del volume intervenivano neri Falqui venuto in mente che alla fine
Ho dietro ogni sentenza cioè essenzialmente una storia
Non c'è stato verso la fine degli anni due mila anche un orientamento del della dottrina dall'altra parte dell'oceano ricorda dunque bel libro sulle teorie postmoderna dei limiti dovevano di ieri Linda su sulla legge la letteratura lo aumenterà più
E mi è venuto in mente che in molti casi giurisprudenziali
In a sia pure in forma romanzata sono stati iscrivibile scritti anche in in famosi quindi Hollywood nero fatto ma una lista di dal Rapporto Pelican a Erin Brockovich Michael Clayton una simile per dirne alcuni ognuno di questi tratta di storie che riguardano la tutela delle specie protette
La bonifica dei siti contaminati o le sostanze pericolose no se ne vogliamo perché scrivere dalla categoria cinematografica quella del diritto all'ambiente
E pensando a questo vi sono reso conto che forse il modo migliore per approcciare un libro di casi giurisprudenziali ricordarsi che dietro ogni sentenza c'è una storia una storia umana
Noi non abbiamo voluto per ragioni di spazio purtroppo riportare se non raramente il fatto perché
L'editore ci imponeva una certa dimensione anche il numero delle pagine che è rapportato ai crediti formativi non le relativi all'insegnamento
Ma la la nostra raccomandazione era sempre stato quella di leggere con estrema attenzione sempre il fatto di ogni decisione prima di arrivare ovviamente alla soluzione giuridica dei raggiunge il soluzione giuridica al quale il giudice aveva
Spesso attraverso una complesso e sofferto un ragionamento sofferto perché all'interno della personalità giuridica ci sono elementi non di razionalità ma di emotività
Che hanno a che fare con un concerto con quello dei valori
Mi sono con sostanziali
Da questo punto di vista
Spaventa un po'la prospettiva che in un futuro forse non troppo lontano
L'unico essere umano in un'aula di giustizia potrebbe diventare l'imputato o perché magari i giudici e gli avvocati potrebbero essere sostituiti da qualche anno algoritmi con intelligenza artificiale come qualcuno ha già suggerito di fare è un vecchio romanzo di fantascienza degli anni sessanta
Un odore francese già preconizzava
Ma se astraiamo appunto la veste di subire il giustizia e quindi casi giurisprudenziali sono certamente connesse ai valori umani
E ognuna di queste sentenze esprime spesso
Sia pure nel formalismo giuridico sotto la veste no delle nozioni fattivamente rarefatte dei vari rami del diritto però esprime alcune nozioni più alti
E pensando a queste pensando che indietro ogni sentenza c'è una storia di uomini forse potrebbe essere l'approccio più utile più motivante
Allora pubblico
Quello che perdonatemi la
Diciamo la metafora così azzardata potrebbero essere tante storie no presto ieri
Diciamo non non dico magra
Ma di di valori di valori che poi trovano nella sentenza del giudice una sintesi
Volevo sono ringraziare con questo concludo grazie mille a questo punto allora ancora complimenti ai direttori di questa nuova collana Roberto Cavallo Perin Rosario Ferrara ai curatori di questo libero casi di diritto dell'ambiente Rosario Ferrara fondi dico Milone degli altri che sono presenti qui
E complimenti ai relatori che oggi somma si sono dalla professor cavallo previ professor capanni dalla dottoressa Maddalena che ci hanno dato degli sconti così interessanti
E a questo punto non resta che appunto leggere il libro o meditarlo e e come dire e utilizzarlo per per lo scopo per cui c'è stato detto che è stato predisposto grazie ancora a tutti per l'attenzione arrivederci
Per vero errore ma rivederci anche Frankie Hi-Nrg e voi tutti grazie grazie grazie saluti a tutti grazie saluti a voi grazie ancora